i

Daftar Isi

Daftar Isi ................................................................................. i

Bagian Kesatu ......................................................................... 1

Kondisi wakaf saat ini ................................................. 2

Bagian Kedua ........................................................................ 20

A. What Is Wakaf ......................................................... 20

B. The History Of Wakaf ........................................... 25

C. All About The Book Of Wakaf ............................. 30

D. The Types of Wakaf .............................................. 37

E. The Golden Arrow: Wakaf for Charity ............ 40

Bagian Ketiga ....................................................................... 46

A. Weaknesses and Threads .................................. 48

B. The All New Product: Wakaf Produktif ........ 53

C. Vacancy: Wakaf Produktif di Indonesia! ........ 61

D. Good Example Design: Pemberdayaan Tanah

Wakaf Produktif ................................................... 70

Bagian Keempat ................................................................... 77

A. Wakaf Tunai dan Pembangunan Ekonomi .......... 82

B. Gimana sih Mengelola Wakaf Tunai? ................. 89

ii

C. Masa Depan Cerah Menunggu ............................... 91

D. Contoh Desain Usaha : Pemberdayaan Tanah

Wakaf Strategis ..................................................... 96

Bagian Kelima ....................................................................... 99

A. Apa Yang Bisa Kamu Wakafkan ......................... 99

B. Simulasi Pelaksanaan Wakaf ............................ 103

C. Pilih Jadi Wakif atau Nazhir nih ................... 108

Referensi .............................................................................. 113

1

BAGIAN PERTAMA

The Big Problem:

Beginilah Kondisi Kita sekarang!

Kalau kita bicara tentang Islam dan ekonomi,

sebenarnya kita bukan hanya membincangkan satu golongan

tertentu (agama tertentu) saja. Tapi juga berarti kita lagi

membicarakan sebuah persoalan kemanusiaan yang besar,

yang berhubungan dengan kehidupan banyak orang di dunia

ini.

Secara umum, coba kita pikirkan, apa sih motivasi

terbesar dari adanya penjajahan di dunia ini? Baik

penjajahan militeristik maupun penjajahan kolonialistik,

semuanya pasti punya motif ekonomi. Ingat kan, waktu di

SMA kita belajar sejarah tentang penjajahan? Ada istilah

gold, gospel, and glory.

Yang disebut pertama kan gold, artinya emas, harta.

Hubungannya ke ekonomi. Baru deh ada motif gospel (penyebaran agama) dan terakhir glory atau prestise.

Lepas dari penjajahan, berbagai rezim yang berkuasa

juga melakukan kontrol gede-gedean atas perekonomian

suatu bangsa, terutama yang rezimnya militeristik atau

diktator. Mereka pegang kendali atas hampir semua sektor

ekonomi di negara tersebut.

Naaah... look who's hiding! Di belakangnya pasti ada

kepentingan negara besar tertentu. Istilahnya ada

konspirasi negara-negara maju atas negara berkembang

2

atau negara terbelakang. Mau tahu contohnya negara maju

tersebut? Gak jauh-jauhlah... negaranya Om Bush itu, alias

Amerika Serikat.

Memasuki abad 20, Amerika melihat potensi

perkembangan ekonomi dan ideologi pasar Cina yang beda

sama dia. Maka dia jadi khawatir. Dibidiklah beberapa

negara potensial, termasuk Indonesia.

AS tahu banget kalau Indonesia potensial dalam segi

kekayaan alam, tapi lemah dalam SDM. OK deh, cocok

banget buat dia kuasai. Nggak bisa melakukan invasi atau

penjajahan berupa pencaplokan daerah, dia tetap keukeuh

menancapkan hegemoninya lewat pemerintah. Terutama

zaman Orde Baru. Dibuatnya Indonesia dan banyak negara

berkembang lainnya tergantung sekali kepada AS.

Caranya gimana?

Dengan 'pintarnya' mereka mempengaruhi sekaligus

memaksa pasar untuk mengikuti desain pola ekonomi politik

global everytime they need. Dasarnya kita juga nggak peka,

ya sudah... ikut terus!

Padahal ekonomi global itu juga jelas punya dampak

negatif lho. Misalnya disintegritas alias perpecahan. Gini

nih, sejak awal globalisasi mengiklankan dirinya sebagai

'pemersatu' secara universal. Gimana bisa? Tiap komunitas

itu kan unik. Gak bisa dipaksakan semua harus 'satu'

diantara terlalu banyak perbedaan. Sementara globalisasi

sebagai salah satu ide bikinan manusia juga punya sifat

rapuh. Emang bisa mengikat semua perbedaan dalam

'pemersatu' yang rapuh? Nggak logis kan?

3

Kedua, masalah kemiskinan. Globalisasi itu kan pada

hakikatnya adalah keterbukaan dimana semua orang bebas

bersaing di pasar terbuka. Coba bayangkan, iya kalau yang

bersaing itu si kuat dalam segi modal dan ketrampilan. Tapi

kalau dia si lemah, baik dalam modal dan ketrampilan?

Hmmm... siap-siap aja menyingkir sebelum digusur.

Kejam ya? Ya begitulah. Jadilah jargon 'Siapa suruh

jadi orang miskin, bodoh pula?', sebagai kata-kata sakti

untuk memasuki dunia penuh kompetisi ini. The winner takes it all, and the looser has to fall.

So, globalisasi sebagai sistem sudah 'miskin keadilan'.

Globalisasi diciptakan hanya untuk si kaya dan si pandai.

Bagus sih, dari satu sisi menciptakan nilai-nilai kompetitif.

Tapi di sisi lain, kalau kita tidak masuk kriteria itu, siap-siap

tersingkir dan tersungkur.

Indonesia sebagai negara yang jujur saja, banyak

hutangnya, sudah tentu jadi sasaran 'diobok-obok' oleh

badan-badan ekonomi milik si kuat, seperti IMF, Bank Dunia,

dan WTO, dengan dalih 'membantu demi memulihkan kondisi

ekonomi menyongsong pasar bebas dan era globalisasi'

(Mulia sekalee...:P). Negara-negara berkembang lain juga

sama saja nasibnya.

Nah, Indonesia sebagai negara muslim terbesar

harusnya bisa dong keluar dari jerat ekonomi global itu.

Caranya?

Be brave! Kita harus berani keluar dari jerat itu

dengan menciptakan sebuah sistem yang tangguh. Bisa

nggak?

4

Bisa dong. Mungkin kita bisa mencontoh Jepang,

Taiwan, dan Korea Selatan yang membuat sistem ekonomi

berbasis negara. Jadi mereka menghindari sistem keuangan

pasar yang dimonopoli negara-negara maju.

Jadi kita membutuhkan sebuah sistem ekonomi yang

dibangun atas dasar kesetaraan, demokratis, dan islami.

Karena demokrasi, tanpa mengedepankan etika dan moral

yang baik, tetap saja akan berdampak buruk bagi

kemanusiaan.

Ini wajah ekonomi umat Islam Indonesia

Indonesia ini sebenarnya negara besar, tapi

ekonominya timpang. Sebagian besar ekonominya dikuasai

oleh dua kelompok: (1) tradisional feodalis, (2) modern

kapitalis. Mereka pakai sistem ribawi pula!

Kaum tradisional feodalis menguasai sektor ekonomi di

desa. Mereka adalah para pemilik sawah, ladang, kebun

serta tambak. Persaingan biasanya antar keluarga, dan

dimenangkan oleh keluarga yang anggotanya lebih banyak,

lebih rajin, lebih kaya, dan lebih nekad.

Nah, keluarga yang kalah harus mengabdi dengan

bekerja kepada keluarga yang menang. Begitu seterusnya

turun temurun.

Yang kaya tambah kaya, yang miskin tetap miskin atau

tambah miskin. Kadang-kadang mereka terpaksa menjerat

diri dengan meminjam uang kepada rentenir/tengkulak.

Makin miskin deh. Sudah dosa, miskin pula.

5

Bagi yang tahan dengan nasib ini, tetap memburuh di

desa. Yang nggak tahan memilih jadi urban di kota. Iya kalau

sukses di kota, kalau nggak? Bahkan kaumm urban yang

bermodal nekat ke kota bisa jadi gelandangan, pengemis,

bahkan pelaku tindak kriminal. Huh, nggak banget dech!

Sudah banyak sekali kisah seperti ini kita dengar.

Mungkin kita juga mengenal mereka sebagai orang-orang di

sekitar kehidupan kita.

Sementara di kota, dikuasai oleh masyarakat modern

kapitalis. Ini biasanya bersinergi dengan perbankan dan

lembaga keuangan lain dalam menjalankan sistem ekonomi

ribawi. Jelas dong, kemenangan ada di pihak dengan SDM

dan modal gede!

Maka terciptalah ketimpangan sosial akibat sistem

ekonomi kapitalis, yang disebabkan oleh:

1. Efisiensi modal dan tenaga. Bagaimana dengan modal

kecil dan tenaga yang sedikit bisa dapat untung gede.

Nggak heran PHK dimana-mana, dalihnya efisiensi.

Jadi posisi kaum buruh memang lemah banget. Kalau

bukan tenaga terampil, ya siap-siap diputus kontrak

sewaktu-waktu. Makanya banyak kaum buruh demo

dimana-mana.

2. Penekanan harga beli dan pelambungan harga jual.

Harga beli bahan baku dari masyarakat ditekan, tapi

giliran sudah jadi, dijual dengan harga tinggi. Untung

kan si produsen?

Kalau produk itu bukan produk primer sih nggak terlalu

masalah. Tapi kalau sudah menyangkut kebutuhan pokok

seluruh golongan masyarakat, kan repot. Apalagi kita sering

6

dengar adanya pengusaha kartel yang menguasai dari ujung

sampai pangkal. Sehingga, para pengusaha berideologi

kapitalis itu mudah mempermainkan harga.

Lagi-lagi masyarakat kecil yang kena getahnya. Apa-

apa mahal, cari kerja susah. Gimana coba?

Kaidah Hobbes ”yang kuat memakan yang lemah” jadi

mainstream yang berlaku dimana-mana, di desa dan di kota.

Siapa yang kuat itu?

Mereka sebetulnya hanya segelintir orang saja. Tapi

duitnya banyak, sehingga dapat mempengaruhi ekonomi.

Mereka itu adalah:

1. Para bankir... jelaas dong. Namanya juga bankir,

tempatnya orang naruh duit.

2. Para pengusaha kuat. Ya, pengusaha jenis ini biasanya

memiliki lobby yang sangat kuat untuk mempengaruhi

kekuasaan. Pokoknya, banyak kebijakan penguasa yang

pada akhirnya bias gara-gara dipengaruhi oleh

pengusaha.

3. Nasabah kakap. Orang tajir (kaya raya) yang memiliki

uang berlimpah.

4. Nasabah menengah dan kecil yang punya tabungan dan

deposito. Meskipun mereka duitnya nggak terlalu

banyak, atau bahkan tidak banyak, tetapi karena

jumlah mereka banyak, maka akumulasi duitnya juga

banyak.

Terus gimana nasib kaum duafa/marginal? Nggak

sepenuhnya benar kalau ada asumsi mereka tertolong oleh

7

adanya kaum tradisional feodalis dan kaum modern kapitalis.

Yang jelas, mereka tetap tertindas.

Berapa jumlah pengangguran dan jumlah lapangan

kerja yang ada? Seimbang nggak?

Terus, apa kita berdiam diri dan tetap setia jadi

pengikut dan penikmat sistem ekonomi kapitalis? Apalagi

sistem kapitalis sudah mulai ada tanda-tanda tumbang

dengan gejolak saham di Wall Street, AS, pada awal bulan

oktober 2008 yang lalu. Bahkan menurut ekonomi Islam,

sistem kapitalis tinggal menunggu waktu untuk bangkrut.

Nah sekarang, kenapa kita nggak melirik lembaga-

lembaga pemberdayaan ekonomi Islam seperti zakat dan

wakaf? Bukankah zakat dan wakaf dibangun atas prinsip

kejujuran dan keadilan sosial? Dan memang dua ajaran itu

sudah terbukti dalam sejarah bukan? Bahkan sebagai

penopang berdirinya peradaban Islam yang sangat maju.

Khusus untuk wakaf, di negeri kita, jika lihat dari

ketersediaan aset dengan kesejahteraan sosial, kan belum

dikelola secara optimal. Peruntukkannya masih sebatas

untuk pembangunan pesantren, sekolah, madrasah, masjid,

dan makam. Belum produktif untuk pemberdayaan ekonomi

gitu loh. Padahal potensi wakaf itu sungguh luar biasa dan

harusnya dapat diberdayakan.

Secara umum, ini image wakaf di Indonesia:

1. Umumnya berupa benda tak bergerak, kayak tanah dan

bangunan.

2. Biasanya di atas tanah itu didirikan masjid atau

madrasah.

8

3. Penggunaannya tergantung wasiat yang mewakafkan

(Wakif).

4. Pengelola (Nazhir) benda wakaf rata-rata karena

faktor kepercayaan, misalnya percaya kepada kyai,

ustadz, ajengan, ulama atau tokoh masyarakat.

Sementara kemampuan profesionalnya belum tentu.

5. Timbul pandangan kalau benda wakaf nggak boleh

diutak-atik, meski untuk renovasi. Akibatnya? Banyak

benda wakaf yang terlantar!

Padahal lagi nih, kalau saja wakaf bisa dikelola secara

profesional, bisa menjadi salah satu solusi yang luar biasa

untuk mengatasi masalah ekonomi umat yang ujungnya ke

masalah sosial. Apalagi sifat dari aset wakaf itu harus tetap

hingga hari kiamat. Gimana caranya?

Sabar... kita akan membahas hal itu nanti. Setelah ini

kita masih akan mengamati kondisi umat Islam di negara lain

dan gimana 'pintarnya' Yahudi memainkan perannya.

Yang sama menyedihkan: Kondisi ekonomi umat Islam

dunia(The Truth about the Muslim World Economic Disasters!)

1. Peristiwa Black September dianggap sebagai titik

balik keadaan ekonomi dunia. Hampir semua belahan

bumi menganggap peristiwa 11 September 2001 itu

sebagai sejarah hitam bagi dunia ekonomi, khususnya

AS. Boleh dibilang, pasca kejadian itu, ekonomi AS

kelimpungan. Negara-negara maju termasuk AS makin

9

menggiatkan intimidasi terhadap negara-negara

muslim yang dianggap sebagai 'sarang teroris'. AS

menggulirkan kebijakan-kebijakan yang sifatnya

menekan negara-negara muslim dengan tujuan agresi

dan invasi dengan semboyan 'mengenyahkan teroris'.

Tapi menurut para analis, kebijakan AS menyerang

teroris cenderung berstandar ganda.

2. Di sisi lain, kebijakan AS itu memperparah kondisi

ekonomi negara-negara muslim yang sedang terpuruk.

Padahal sebelumnya kondisi umat Islam pernah

mengalami kemajuan, tidak hanya bidang ekonomi, tapi

juga di bidang ilmu pengetahuan, seni budaya dan

semua bidang ilmu. Namun semua itu lambat laun

menurun seiring dengan direbutnya teknologi oleh

negara-negara barat.

3. Lima belas tahun yang lalu, Pakistan pernah mengalami

kebangkitan ekonomi. Proporsi kebangkitan

ekonominya dari 13% bisa mencapai 33%. Tapi

sekarang kehidupan warganya kembali terpuruk. Sudah

begitu, negara itu demen banget perang saudara,

sampai bom-boman segala. Hampir sepertiga warganya

hanya memiliki pendapatan kurang dari 2 USD dalam

sehari. Aduh, di negara kita bagaimana ya? Kamu

sendiri, berapa USD kira-kira pendapatanmu perhari?

4. Sementara itu Kuwait, Brunei Darussalam, dan Uni

Emirat Arab memiliki angka pendapatan perkapita

10.000 USD. Makmur bener kan? Tapi dari 56 negara

lain, dimana di dalamnya terdapat populasi muslim,

angka pendapatan perkapita mereka masih kurang dari

5.000 USD.

10

5. Saat ini paling tidak terdapat enam negara muslim dari

delapan negara miskin di dunia. Betapa

menyedihkannya! Negara-negara itu adalah Etiopia,

Sierra Leone, Afghanistan, Somalia, Nigeria,

Mozambique, dan Pakistan. Padahal di masa lalu, kita

ingat benar bahwa enam negara muslim itu, selama

tujuh abad (abad VII-XIV) pernah mengalami

kejayaan dalam ilmu kimia, matematika, filsafat, ilmu

perbintangan hingga kedokteran dan farmasi.

6. Warisan kekayaan sumber daya alam berupa minyak

bumi dan mineral yang banyak terdapat di negara-

negara muslim ternyata belum bisa dikelola secara

optimal (karena keterbatasan teknologi?). Misalnya

Saudi Arabia, Iran, Irak, Kuwait, dan Uni Emirat Arab

diperkirakan memiliki 700 milyar barrel minyak

hanyalah produk domestik kotor dari keseluruhan

kekayaan 'dunia Islam' yang ditaksir mencapai 1,05

trilyun USD. Bandingkan dengan pemilikan AS yang

mencapai 14 trilyun USD, Perancis 1,5 trilyun USD,

Jerman 2 trilyun USD, Inggris 1,5 trilyun USD, dan

Itali 1,05 trilyun USD.

7. Salah satu sebab kemunduran umat Islam adalah

merosotnya kemampuan dalam bidang IPTEK. Lebih

dari 800 juta, dari total populasi sekitar 1,3 milyar

umat Islam, adalah buta huruf. Tidak lebih dari 600

universitas di dunia Islam yang mencapai standar

internasional dan hanya mempunyai 300.000 ilmuwan.

Bandingkan dengan Jepang, misalnya, yang memiliki

1000 universitas yang memiliki standar pengajaran dan

riset internasional. Tokyo sebagai salah satu kota

11

besarnya sudah memiliki sekurang-kurangnya 113

universitas terkemuka dengan 700.000 ilmuwan. AS

memiliki 5758 universitas dengan 1,1 juta ilmuwan.

India memiliki 8407 universitas.

8. Jadi, kemerosotan umat Islam bukan hanya di bidang

ekonomi, tapi juga di bidang pendidikan dan sosial

politik.

Sungguh sebuah bencana besar yang mengerikan dan

membuat kita menangis. Mengapa kita sedemikian terpuruk?

Tidak ada jalan lain, selain mengangkat kembali ketiga

perangkat kehidupan tersebut untuk meraih kembali

kejayaan yang pernah kita peroleh di masa lalu. Siap nggak

kita?

Ya, harus siap dong...

Jerat Ekonomi Yahudi: The Jewish' Economic Chain

Saat ini negara-negara besar dan maju berlomba-

lomba untuk menginvasi ekonomi ke negara-negara dunia

ketiga, kayak Indonesia. Kebesaran dan kemajuannya

dijadikan modal untuk menakan negara lemah. Ya lemah

SDM, lemah teknologi, lemah militer, lemah poltik dan lemah

ekonomi. Kenapa?

Karena umumnya negara-negara dunia ketiga punya

sumber daya ekonomi yang besar. Indonesia juga termasuk

nih, yang sedang mengalami terpaan ekonomi global gede-

gedean. Sudah gitu, sumber daya manusianya belum mampu

pula untuk mengoptimalkan kekayaan alamnya. Kesempatan

dong buat pihak asing untuk 'masuk'. Bisa ditebak, yang

12

terjadi adalah eksploitasi ekonomi besar-besaran!

Dampaknya adalah rakyat Indonesia makin miskin dan kita

juga mengalami ketergantungan yang luar biasa terhadap

asing.

Tatanan ekonomi dunia memang bukan didesain untuk

kepentingan dunia ketiga, tapi untuk negara maju. Mereka

berusaha dengan segenap cara agar dapat menguasai dunia

di segala bidang. Mau perang juga hayuuuk. Terpaksa deh

negara-negara dunia ketiga yang banyak muslimnya harus

mati-matian bekerja demi kepentingan mereka. Contohnya

invasi AS dan Inggris ke Irak dan Afghanistan. Ngapain

mereka capek-capek ke sana? Mau membangun sekolah?

Orang mereka ke sana jelas-jelas mengincar ladang-

ladang minyak. Kita sama-sama tahu bahwa Irak dan

Afghanistan memiliki cadangan minyak terbesar setelah

Arab Saudi. Bahkan sekarang-sekarang ini Iran juga diincar

mau diserang. Alasannya? Lagi-lagi karena Iran dituduh

mengembangkan senjata nuklir. Rupanya mereka nggak

kapok-kapok juga setelah kegagalan total di Irak yang

dituduh menyimpan senjata pemusnah massal. Buktinya?

Bohong besar dan hanya jadi alat untuk menyerang dan

menjajah demi minyak! Sungguh terlalu memang mereka!

Trus, siapa pelopornya?

Tunjuk hidung Om Bush, alias AS. Selain itu, didukung

habis sama Om Tony Blair, PM Inggris. Dua orang itu ibarat

jari telunjuk dan jari tengah. Saking deketnya, keinginan AS

kayak apapun hampir pasti didukung. Makanya ada yang

bilang, Tony Blain diibaratkan buldog. Siapa di belakangnya?

13

Nggak lain Yahudi! Sudah bukan rahasia lagi, kalau

para penentu kebijakan politik dan bisnis di sana adalah

Yahudi. Siapapun presiden AS yang terpilih, di belakangnya

dapat dipastikan kaum Yahudi yang sangat berpengaruh.

Siapa para pemegang saham The Federal Reserve

(Bank Sentral AS)?

1. Rothschilds Bank of London

2. Rothschilds Bank of Berlin

3. Israel Moses Seif Bank of Italy

4. Wanburg Bank of Amsterdam

5. Wanburg Bank of Hamburg

6. Lazard Brothers of Paris

7. Lehman Brothers of New York

8. Kuhn and Loeb Bank of New York

9. Chase Manhattan Bank of New York

10. Goldman-Sachs of New York.

Semua lembaga keuangan raksasa itu adalah milik

Yahudi.

Siapa penguasa dan pemain utama di lembaga keuangan

raksasa di New York seperti IMF dan World Bank yang suka

meminjamkan uang ke kita? Istilah meminjamkan itu kata

halusnya lho, tapi hakikatnya mereka itu jual jasa rentenir

internasional. Kok? Ya, iya. Peminjaman utang itu kan harus

dibayar dengan bunganya. Jika pemerintah yang pinjam

14

tidak mampu membayar sesuai jadwal, maka berlaku bunga

berbunga. What? Bukankah itu budaya kapitalis yang suka

meng-anak-kan uang. Menurut istilah Zaim Saidi, Direktur

Tabung Wakaf Indonesia, uang beranak uang adalah riba

murni.

Nah, lembaga keuangan dunia itu dikuasasi oleh

kelompok tertentu. Mereka adalah Yahudi yang sejak tahun

1664 sampai sekarang menjadikan New York sebagai tujuan

utama migrasi mereka. Nggak heran kan jika mereka murka

banget saat WTC diledakkan. Mereka kan menganggap New

York sebagai mesin uang bagi tumbuh kembangnya gerakan

zionisme di dunia. Tapi sebenarnya aktor intelektual

peledakan itu siapa ya?

Trus, siapa raja bisnis pers dan penerbitan di AS?

The New York Times dimiliki oleh keluarga Suzberger,

pemodal Yahudi. Suzberger juga menguasai 36 perusahaan

surat kabar lainnya dan 12 majalah, termasuk Mc Call's dan

Family Circle. Pimpinan majalah Time adalah Stephen

J Ross, Yahudi juga.

Penerbit buku kelas raksasa seperti Random House,

Simon and Schuster, dan Ime Inc. Book Co, juga dimiliki

pemodal Yahudi.

Pimpinan Simon and Schuster adalah Richard Snyder

dan Jeremy Kaplan, keduanya Yahudi. Penerbit buku anak,

Western Publishing, dengan pangsa pasar 50% buku anak di

seluruh dunia, dimiliki oleh Richard Bernstein, Yahudi juga.

Walt Disney Company, yang merupakan konglomerasi bisnis

media yang termasuk terbesar, dipimpin seorang Yahudi,

Michael Eisner.

15

Eits... bukan hanya di AS lho, mereka pegang peran

utama.

Siapa penyebab awal krisis ekonomi di Asia Tenggara,

terutama Indonesia dan Malaysia?

Ya, dialah si pialang kelas kakap George Soros, Yahudi

pula. Dengan kekuatan modalnya, Soros sengaja

menjungkirbalikkan sistem ekonomi Indonesia yang pada

saat itu memang sudah rapuh. Gimana nggak rapuh, kan

digerogoti virus KKN yang ditularkan rezim penguasa saat

itu.

Pengaruh Yahudi yang begitu besar dalam percaturan

ekonomi dan politik dunia sudah barang tentu menyebabkan

pertarungan ideologi. Bahkan dalam tataran tertentu,

sasaran ke negara berpenduduk muslim seperti Indonesia,

dilandasi target 'hancurkan!'. Paling lemah, ya mereka dapat

mengendalikan negara target untuk bersekutu demi

kepentingan mereka dalam memerangi musuh-musuh mereka.

Kalau menentang, konsekuensinya mereka akan menciptakan

kekacauan, dalam bidang politik dan ekonomi.

Aaarrrgghh... mau marah kan?

Sementara itu, saat ini hanya ada satu sistem ekonomi

dalam pasar dunia yaitu ekonomi kapitalistik ciptaan mereka.

Salah satu ciri utamanya adalah peran akumulasi modal atau

kapital dalam menjalankan roda perekonomiannya. Pola yang

dikembangkan dengan sistem bunga, fiskal dan pajak. Zaim

Saidi berpendapat bahwa sistem bungan itu anak dari

demokrasi.

Di Indonesia, kita sudah sama-sama tahu bahwa

sistem ini mengakibatkan gap yang tajam antara si pemilik

16

modal besar dengan si pemilik modal kecil. Akibatnya angka

kemiskinan membengkak di hampir semua wilayah Indonesia

karena si gajah tega menindas si semut.

Hal ini jelas menjadi kendala bagi pemberdayaan

ekonomi lemah, seperti lembaga wakaf misalnya. Apalagi

semua sektor sudah dicengkeram erat oleh sistem ribawi.

Katakanlah di sektor mikronya sistem ekonomi Syariah

sudah dijalankan. Namun pas berhadapan dengan kondisi

makronya, kepentok lagi dengan sistem ribawi.

Fakta-fakta di atas dipaparkan bukan bermaksud

menjadikan kamu parno atau antipati sama Yahudi. Ini hanya

sekedar gambaran bahwa sudah waktunya we get back on the track. Kembali bersatu dan menggerakkan sistem

ekonomi Islam. Ini bisa menjadi alternatif yang luar biasa

dalam pemberdayaan ekonomi masyarakat muslim dunia.

Apalagi tanda-tanda kebangkitan ekonomi Islam sudah mulai

terasa dan isyarat kehancuran sistem kapitalisme mulai

terlihat.

Semangat yuk! Hyuuk...

All for one, one for all...

Sekarang kita akan melihat dulu keadaan dan potensi

sumber daya alam di beberapa negara muslim.

Sejak tahun 1945-1958, Timur Tengah telah

memberikan sumbangan produksi minyak ke seluruh dunia.

Pada mulanya sumbangan tersebut hanya sebesar 7,5% saja,

tapi kemudian meningkat hingga 25,4%. Bahkan cadangan

minyak yang dimiliki saat ini hampir 85% persediaan minyak

17

di seluruh dunia. Dan jika persediaan minyak ini dapat

dikelola dan diberdayakan melalui kemampuan teknologi yang

memadai, cadangan minyak yang ada bisa digunakan sampai

150 tahun ke depan.

Libya, Aljazair, dan Tunisia diperkirakan memiliki

cadangan minyak melimpah. Selain minyak, Indonesia dan

Malaysia memiliki kekayaan berupa karet dan timah. Mesir

memiliki kekayaan kapas terbesar di dunia. Turki yang

menguasai Bosporus dan Dardanella sangat strategis

sebagai penjaga pintu gerbang utara ke Laut Tengah.

Dengan demikian, bisa dibilang lebih dari 60% wilayah Laut

Tengah merupakan wilayah yang dimiliki oleh Islam.

Tapi bangga saja nggak cukup lho. Soalnya kalau segala

kekayaan itu tidak segera dioptimalkan dengan peningkatan

iptek, bisa keburu habis dimanfaatkan pihak asing.

Saat ini banyak negara muslim yang justru sedang

terpuruk secara ekonomi masih terlena dengan kejayaan

masa lalu. Sedangkan faktor lain terpuruknya ekonomi Islam

adalah karena di saat yang sama sedang terjadi kebangkitan

kapitalisme Eropa dan adanya pengaruh kultur tradisional

yang belum melakukan modifikasi dengan pasar.

Jadi sudah waktunya bagi negara-negara muslim

berpikir dan bergerak untuk bersatu secara strategis dalam

mengembangkan ekonomi masyarakatnya. Masyarakat

muslim juga nggak harus terpaku dengan perkembangan

teknologi dari barat yang kadang juga nggak sesuai dengan

konsep pengembangan ekonomi Islam.

Contohnya sistem bagi hasil dalam ekonomi Islam

(mudharabah) yang dalam teori dan prakteknya beda banget

18

dengan sistem ekonomi modern yang dikenal dengan bank

konvensional. Pemberdayaan ekonomi muslim harus dilakukan

dengan meneliti dan menyesuaikan kebutuhan dan keadaan

kehidupan masyarakat muslim itu sendiri.

Sebaiknya masyarakat muslim memiliki kebijakan

tersendiri berkaitan dengan pemberdayaan ekonomi tanpa

terpaku dan tergantung dengan kebijakan ekonomi barat

atau eropa.

Menurut MA Mannan, ekonom asli Bangladesh, strategi

pemberdayaan ekonomi masyarakat muslim dilakukan karena

faktor-faktor berikut:

1. Untuk mengeksploitasi sumber daya alam yang luas dan

berkembang pesat di negara muslim, sehingga hasilnya

bisa dirasakan secara luas oleh masyarakat muslim

juga.

2. Untuk menyesuaikan sumber daya alam dengan

penduduk muslim yang berkembang pesat.

3. Untuk menciptakan stabilitas ekonomi dan mengurangi

pemborosan.

4. Untuk menghindari eksploitasi monopolistik, bisnis

spekulatif dan pemborosan yang anti sosial dalam

sistem kompetitif.

5. Untuk membantu terciptanya ditribusi pendapatan dan

kekayaan yang lebih adil.

6. Untuk melakukan perubahan struktural dan

menyeluruh dalam ekonomi negara-negara Islam

secara cepat.

19

7. Untuk pemerataan ekonomi antara negara muslim yang

sudah maju dengan negara muslim yang sedang

berkembang.

Di sini perlu banget lembaga-lembaga Islam yang

bergerak di bidang pemberdayaan ekonomi umat duduk

bareng untuk mencari solusi memecahkan masalah ini. Perlu

juga dipertimbangkan ide dimana masyarakat miskin harus

menciptakan modal sosial sebagai senjata melakukan

perubahan. Modal sosial itu misalnya:

1. Bantuan dari luar hanya ditujukan kepada mereka yang

sudah bisa membantu dirinya sendiri dan disesuaikan

dengan kebutuhan masing-masing.

2. Masyarakat miskin harus jadi pelaku utama dalam

perubahan.

3. Mengidentifikasi kebutuhan-kebutuhan dasar

masyarakat.

4. Memberikan kesempatan yang luas bagi para dhuafa

untuk berpartisipasi aktif dalam proses sosial.

5. Mengenalkan dua bentuk intervensi, yaitu fokus pada

kerjasama tingkat individu/pribadi per pribadi, dan

melakukan kerjasama sosial yang didukung oleh

reformasi institusi dan struktur yang

memberdayakan

20

BAGIAN KEDUA

The Alternative Solution: Wakaf!

Seperti yang sudah kita bahas, bahwa situasi ekonomi

umat Islam yang sedang sangat terpuruk ini harus segera

diperbaiki. Salah satu cara adalah dengan mengoptimalkan

lembaga-lembaga wakaf, termasuk yang ada di Indonesia.

Mungkin diantara kamu ada yang belum faham, apa sih

sebenarnya wakaf itu dan bagaimana penggunaannya, kok

bisa membantu menjadi solusi bagi umat?

Nah sekarang kita bahas satu-satu ya.

A. What is Wakaf?

Dalam istilah syara' secara umum, wakaf adalah

sejenis pemberian yang pelaksanaannya dilakukan dengan

jalan menahan (kepemilikan) asal (tahbisul ashli), lalu

menjadikan manfaatnya berlaku umum. Yang dimaksud

tahbisul ashli ialah menahan barang yang diwakafkan itu

agar tidak diwariskan, dijual, dihibahkan, digadaikan,

disewakan, dan sejenisnya. Sedangkan cara pemanfaatannya

adalah digunakan sesuai dengan kehendak pemberi wakaf

(Wakif) tanpa imbalan.

Namun para ahli fikih dalam tataran pengertian wakaf

yang lebih rinci, saling bersilang pendapat. Biar kamu nggak

bingung, kita bahas sedikit ya.

a. Imam Abu Hanifah

21

Wakaf adalah menahan suatu benda yang menurut

hukum tetap milik si Wakif dalam rangka mempergunakan

manfaatnya untuk kebajikan. Pemilikan harta wakaf tidak

lepas dari si Wakif, malah dia boleh menariknya kembali.

Jika si Wakif meninggal dunia, harta wakaf diwariskan

kepada ahli warisnya. Jadi efek dari wakaf hanyalah

'menyumbangkan manfaatnya'.

b. Imam Malik

Wakaf tetap menjadi milik Wakif, tetapi si Wakif

tidak boleh melakukan sesuatu yang menyebabkan

kepemilikannya atas harta itu lepas, dan ia nggak boleh

menarik kembali wakafnya, serta ia wajib menyedekahkan

manfaat wakaf tersebut.

Wakaf dilakukan dengan mengucapkan lafadz wakaf

untuk waktu tertentu, jadi tidak ada wakaf selamanya

(kekal).

Dengan kata lain, pemilik harta menahan benda itu dari

penggunaan secara pemilikan, tetapi membolehkan

pemanfaatan hasilnya untuk tujuan kebaikan, sedang benda

itu tetap jadi milik si Wakif.

c. Imam Syafii dan Imam Ahmad bin Hambal

Wakaf adalah melepaskan harta yang diwakafkan dari

kepemilikan wakaf, setelah sempurna prosedur perwakafan.

Wakif tidak boleh lagi melakukan apapun terhadap harta

yang diwakafkan. Wakif menyalurkan manfaat harta yang

diwakafkannya kepada mauquf alaih (yang diberi wakaf)

sebagai sedekah yang mengikat, dimana Wakif tidak dapat

melarang penyaluran sumbangannya tersebut.

22

d. Madzhab Imamiyah

Benda yang diwakafkan menjadi milik mauquf alaih,

namun tidak boleh menghibahkan dan menjualnya.

Keabadian Benda Wakaf

Para imam madzhab, kecuali Imam Maliki, berpendapat

bahwa wakaf terjadi jika benda itu diwakafkan selama-

lamanya atau terus menerus. Itu sebabnya wakaf disebut

sebagai shadaqah jariyyah.

Sementara pendapat Maliki, wakaf ada jangka

waktunya, setelah itu kembali kepada pemiliknya. Hal ini

cukup relevan dengan kondisi saat ini, seperti kita kenal

dalam hukum agraria ada istilah HGB (Hak Guna Bangunan),

Hak Pakai, atau sistem kontrak.

Penjualan Benda Wakaf

Nggak terlalu banyak perbedaan di kalangan ulama

tentang masalah ini. Ada yang sama sekali melarang

menjualnya dan ada pula yang nggak berpendapat.

Secara umum, ketentuannya adalah:

a. Masjid

Semua sepakat tidak boleh menjual masjid. Namun

Imam Hambali berpendapat bahwa masjid boleh dijual

ketika nggak ada jemaahnya yang shalat di situ lagi, atau

karena masjid itu sudah tidak bisa dimanfaatkan lagi kecuali

dengan cara dijual. Jadi terpaksa banget...

b. Kekayaan masjid

Sebagian ulama membolehkan menjualnya atau

mengambil manfaatnya sebagai upah bagi yang mengurusnya.

23

c. Wakaf Non Masjid

Sebagian ulama, kecuali Syafii membolehkan menjual

wakaf non masjid dengan alasan:

1. Bila benda wakaf itu sudah tidak memberi manfaat lagi

sesuai dengan peruntukkannya

2. Bila hanya bisa dimanfaatkan dengan menjualnya

3. Bila benda itu sudah rusak atau ambruk

4. Bila disyaratkan atau diizinkan oleh Wakif

5. Bila ada sengketa antara pengurus wakaf

6. Bila benda wakaf itu dijual sehingga hasilnya bisa

dipakai untuk memperbaiki bagian lainnya

7. Bila masjidnya ambruk, barang-barang seperti batu

bata, papan, pintu, kaca dll penjualannya dilihat dari

kemaslahatannya yang dipandang oleh para pengurus.

Dasar Hukum Wakaf

Tidak ada ayat Al Quran yang secara tegas

memerintahkan wakaf. Namun ada ayat yang difahami

berkaitan dengan wakaf sebagai amal kebaikan, misalnya:

QS Al Hajj 77, Ali Imran 92, dan Al Baqarah 261.

Selain itu ada beberapa hadits Nabi saw:

Dari Abu Hurairah ra, sesungguhnya Rasulullah saw

bersabda: Apabila anak Adam (manusia) meninggal dunia,

maka putuslah amalnya, kecuali tiga perkara: shadaqah

jariyyah, ilmu yang bermanfaat, dan anak shaleh yang

mendoakan orang tuanya (HR Muslim).

24

Hadits tersebut dikemukakan dalam bab wakaf,

karena para ulama menafsirkan shadaqah jariyyah dengan

wakaf (Imam Muhammad Ismail al Kahlani, tt. 87).

Dari Ibnu Umar ra berkata, bahwa sahabat Umar ra

memperoleh sebidang tanah di Khaibar, kemudian

menghadap kepada Rasulullah saw untuk memohon petunjuk.

Umar berkata, "Ya Rasulullah, saya mendapatkan sebidang

tanah di Khaibar, saya belum pernah mendapatkan harta

sebaik itu, maka apakah yang engkau perintahkan

kepadaku?"

Rasulullah saw menjawab, "Bila kamu suka, kamu tahan

pokoknya (tanahnya) dan kamu sedekahkan hasilnya".

Kemudian Umar melakukan shadaqah, tidak dijual,

tidak juga dihibahkan dan tidak juga diwariskan.

Berkata Ibnu Umar, Umar menyedekahkannya kepada

orang-orang fakir, kaum kerabat, budak belian, sabilillah,

ibnu sabil dan tamu. Dan tidak mengapa atau tidak dilarang

bagi yang menguasai tanah wakaf itu (pengurusnya) makan

dari hasilnya dengan cara baik (sepantasnya) atau makan

dengan tidak bermaksud menumpuk harta (HR Muslim).

Dari Ibnu Umar ra. ia berkata, Umar mengatakan

kepada Nabi saw, saya mempunyai seratus dirham saham di

Khaibar. Saya belum pernah mendapat harta yang paling

saya kagumi seperti itu. Tetapi saya ingin

menyedekahkannya. Nabi saw mengatakan kepada Umar,

"Tahanlah (jangan jual, hibahkan atau wariskan) asalnya

(modal pokok) dan jadikan buahnya sedekah untuk sabilillah"

(HR Bukhari dan Muslim).

25

Jadi kalau melihat hukumnya, wakaf termasuk dalam

kategori muamalah sunnah yang segala ketentuannya

bersifat ijtihadi, artinya sesuai dengan hasil penggalian

hukum-hukum oleh para ahli fikih. Sehingga hal itu sifatnya

fleksibel.

Jelas deh kalau wakaf itu potensinya cukup besar

untuk bisa dikembangkan sesuai kebutuhan zaman, terutama

dalam pengembangan ekonomi lemah.

Beda dengan zakat. Kalau zakat kan hukumnya wajib

dikeluarkan dengan batas nishab yang ditentukan. Ayat-ayat

Al Quran yang membahas tentang zakat diantaranya adalah

QS At-Taubah 60 dan At-Taubah 103.

B. The History of Wakaf

Masa Rasulullah saw

Wakaf disyariatkan setelah Rasulullah saw hijrah ke

Madinah, yaitu pada tahun 2 Hijriyah. Ada dua pendapat

fuqaha (para ahli fikih) tentang siapa yang pertama kali

melaksanakan wakaf.

Sebagian ulama mengatakan, yang pertama

melaksanakan wakaf adalah Rasulullah saw yang mewakafkan

tanahnya untuk dibangun masjid. Hal ini berdasarkan hadits

yang diriwayatkan oleh Umar bin Syabah dari 'Amr bin Saad

bin Muad.

Ia berkata, kami bertanya tentang mula-mula wakaf

dalam Islam. Orang Muhajirin mengatakan adalah wakaf

Umar, sedangkan orang-orang Anshar mengatakan adalah

wakaf Rasulullah saw (Asy-Syaukani, 129).

26

Rasulullah saw pada tahun 3 Hijriyyah pernah

mewakafkan tujuh kebun kurma di Madinah, diantaranya

adalah kebun A'raf, Shafiyah, Dalal, Barqah dan beberapa

kebun lainnya.

Sebagian ulama yang lain berpendapat bahwa yang

pertama kali melaksanakan syariat wakaf adalah Umar bin

Khattab ra, sesuai dengan hadits yang sudah kita bahas

sebelumnya.

Setelah Umar, syariat wakaf dilakukan oleh Abu

Thalhah yang mewakafkan kebun kurma kesayangannya yang

diberi nama Bairaha. Selanjutnya disusul Abu Bakar yang

mewakafkan tanahnya di Mekkah. Utsman menyedekahkan

hartanya di Khaibar. Ali bin Abi Thalib mewakafkan

tanahnya yang subur. Mu'adz bin Jabal mewakafkan

rumahnya yang disebut Dar al-Anshar. Wakaf juga

dilaksanakan oleh Anas bin Malik, Abdullah bin Umar, Zubair

bin Awwam, dan Aisyah istri Rasulullah saw.

Tuh kan, para sahabat dan keluarga Nabi juga tidak

segan-segan mewakafkan harta kesayangannya.

Masa Dinasti-dinasti Islam

Praktek wakaf semakin berkembang pada masa dinasti

Umayyah dan Abbasiyah. Semua orang berduyun-duyun

melaksanakan wakaf. Wakaf tidak hanya untuk fakir miskin

saja, tetapi wakaf menjadi modal untuk membangun lembaga

pendidikan, perpustakaan, membayar gaji para guru dan

stafnya, serta memberi beasiswa bagi para siswa dan

mahasiswanya. Semangat masyarakat melaksanakan wakaf

telah menarik perhatian negara sehingga negara mau

27

mengelolanya secara profesional, untuk membangun

solidaritas sosial dan ekonomi masyarakat.

Wakaf pada awalnya hanyalah keinginan seseorang

untuk berbuat baik dengan kekayaannya dan dikelola secara

individu tanpa ada aturan yang pasti. Namun setelah

masyarakat Islam merasakan manfaatnya lembaga wakaf,

maka timbullah keinginan untuk mengatur perwakafan

dengan baik. Kemudian dibentuk lembaga yang mengatur

wakaf untuk mengelola, memelihara dan menggunakan harta

wakaf, baik secara umum seperti masjid, atau secara

individu dan keluarga.

Pada masa dinasti Umayyah yang menjadi hakim Mesir

adalah Taubah bin Ghar al-Hadhramiy, pada masa khalifah

Hisyam bin Abdul Malik. Ia sangat perhatian dan tertarik

dengan pengembangan wakaf, sehingga membentuk lembaga

wakaf tersendiri sebagaimana lembaga lainnya dibawah

lembaga pengawasan hakim.

Lembaga wakaf inilah yang pertama kali dilakukan

dalam administrasi wakaf di Mesir, bahkan di seluruh dunia

Islam. Pada saat itu juga hakim Taubah mendirikan lembaga

wakaf di Basrah. Sejak saat itu, pengelolaan lembaga wakaf

di bawah Departemen Kehakiman dikelola dengan baik dan

hasilnya disalurkan kepada yang membutuhkan dan yang

berhak.

Pada masa dinasti Abbasiyah terdapat lembaga wakaf

yang disebut dengan Shadr al Wuquuf yang mengurus

administrasi dan memilih staf pengelola wakaf. Lembaga

wakaf berkembang searah makin teraturnya administrasi.

28

Pada masa dinasti Ayyubiyah di Mesir, perkembangan

wakaf juga cukup menggembirakan, dimana hampir semua

tanah pertanian menjadi tanah wakaf. Semuanya dikelola

dan menjadi milik negara (baitul mal).

Ketika Shalahuddin Al Ayyubi memerintah Mesir, ia

bermaksud mewakafkan tanah-tanah milik negara,

diserahkan kepada yayasan-yayasan keagamaan dan yayasan

sosial, sebagaimana yang dilakukan oleh dinasti Fathimiyah

sebelumnya. Sebenarnya dalam hukum fikih Islam, masih

terdapat perbedaan pendapat dalam mewakafkan harta

baitul mal.

Orang pertama kali yang mewakafkan tanah milik

negara (baitul mal) adalah Raja Nuruddin asy-Syahid dengan

ketegasan fatwa yang dikeluarkan seorang ulama pada masa

itu, Ibnu 'Ishrun dan didukung ulama lainnya, bahwa

mewakafkan harta milik negara hukumnya boleh (jawaz). Argumentasinya adalah menjaga dan memelihara harta milik

negara, sebab dasar hukumnya sebenarnya tidak boleh.

Shalahuddin al-Ayyubi banyak mewakafkan harta milik

negara untuk keperluan pendidikan, seperti mewakafkan

beberapa desa (qaryah) untuk pengembangan madrasah

madzhab Asy-Syafi'iyah, Malikiyah dan Hanafiyah. Dana

didapat dengan model mewakafkan kebun dan tanah

pertanian. Pembangunan madrasah madzhab Syafi'i

dibangun di samping makam Imam Syafi'i, dengan cara

mewakafkan kebun pertanian dan pulau Al-Fil.

Dalam rangka kesejahteraan ulama dan pengembangan

misi Sunni, Shalahuddin Al-Ayyubi menetapkan kebijakan

bagi orang Kristen yang datang dari Iskandariyah untuk

29

berdagang wajib membayar bea cukai. Hasilnya dikumpulkan

dan diwakafkan kepada para fuqaha dan keturunannya.

Perkembangan wakaf pada masa dinasti Mamluk sangat

pesat dan berkembang. Apapun yang dapat diambil

manfaatnya boleh diwakafkan. Yang paling banyak

diwakafkan adalah tanah pertanian dan gedung-gedung,

seperti perkantoran, penginapan dan sekolah. Pada masa itu

juga terdapat hamba-hamba sahaya yang diwakafkan untuk

merawat lembaga-lembaga agama. Seperti mewakafkan

budak/pelayan untuk mengurus masjid dan madrasah. Hal ini

pertama kali dilakukan oleh penguasa dinasti Utsmani ketika

menaklukkan Mesir, Sulaiman Basya yang mewakafkan

budaknya untuk merawat masjid.

Manfaat wakaf pada masa dinasti Mamluk digunakan

sebagaimana tujuannya. Wakaf keluarga untuk kepentingan

keluarga, wakaf umum untuk kepentingan sosial, membangun

tempat pengurusan jenazah dan membantu fakir miskin.

Ada juga wakaf untuk sarana di Mekkah dan Madinah

(Haramain), seperti kain Ka'bah (Kiswatul Ka'bah). Raja

Shaleh bin Al-Nasir membeli desa Bisus lalu diwakafkan

untuk membeli kiswah Ka'bah setiap tahunnya dan

mengganti kain kuburan Nabi saw dan mimbarnya setiap lima

tahun sekali.

Perundang-undangan wakaf pada dinasti Mamluk telah

dimulai sejak Raja Al Dzahir Bibers al Bandaq (1260-1277

M) dimana dengan undang-undang tersebut Raja Al Dzahir

Bibers memilih hakim dari masing-masing empat madzhab

Sunni. Pada masa ini wakaf dibagi 3 kategori:

30

1. Pendapatan negara dari hasil wakaf yang diberikan

oleh penguasa kepada orang-orang yang dianggap

berjasa;

2. Wakaf untuk membantu Haramain (tanah suci Makkah

dan Madinah);

3. Wakaf untuk kepentingan masyarakat umum.

Sejak abad kelima belas, kerajaan Turki Utsmani

dapat memperluas wilayah kekuasaannya, sehingga meliputi

sebagian besar wilayah Arab. Hal ini tentu saja

mempermudah untuk menerapkan Syariat Islam, termasuk

wakaf. Diantaranya adalah dibuatnya peraturan tentang

pembukuan pelaksanaan wakaf yang dikeluarkan pada

tanggal 19 Jumadil Akhir 1280 H. Undang-undang tersebut

mengatur tentang pencatatan wakaf, sertifikasi wakaf, cara

pengelolaan wakaf, cara pencapaian tujuan wakaf, dan

melembagakan wakaf.

Pada tahun 1287 H dikeluarkan undang-undang yang

menjelaskan tentang kedudukan tanah-tanah kekuasaan

Turki Utsmani dan tanah-tanah wakaf produktif. Itu

sebabnya sampai sekarang di wilayah Arab masih banyak

tanah berstatus wakaf.

Demikianlah wakaf masih dilaksanakan dari waktu ke

waktu dan berkembang ke semua negara muslim, termasuk

Indonesia. Bahkan lembaga wakaf itu telah meresap menjadi

hukum adat bangsa Indonesia. Disamping di Indonesia juga

banyak terdapat harta wakaf, baik berupa benda bergerak

maupun tidak bergerak.

31

Di negara-negara muslim lain, wakaf juga mendapat

perhatian serius sehingga menjadi amal sosial yang memberi

manfaat bagi masyarakat banyak. Dalam sejarahnya, wakaf

terus berkembang dengan inovasi yang sesuai dengan

pergerakan zaman, seperti adanya bentuk wakaf tunai

(uang), wakaf HAKI dll. Di Indonesia, saat ini wakaf juga

mendapat perhatian yang lebih serius dengan dikeluarkannya

Undang-Undang Wakaf untuk memayungi berbagai hal tyang

terkait dengan wakaf.

C. All About The Book of Wakaf

Nah, sekarang kita mulai sedikit lebih dalam

membahas tentang wakaf ini. Biar nggak pusing, kita bahas

sedikit demi sedikit dulu.

Syarat dan Rukun Wakaf

Wakaf dinyatakan sah bila telah dipenuhi rukun dan

syaratnya. Rukun wakaf adalah:

1. Waqif (orang yang mewakafkan harta)

2. Mauquf bih (barang atau harta yang diwakafkan)

3. Mauquf 'alaih (Pihak yang diberi wakaf/peruntukan

wakaf)

4. Shighat (pernyataan atau ikrar Wakif untuk

mewakafkan sebagian hartanya).

Syarat Pemberi Wakaf (Wakif)

Orang yang mewakafkan disyaratkan memiliki

kecakapan hukum dalam membelanjakan hartanya. Hal ini

mencakup 4 kriteria:

32

1. Merdeka, bukan budak. Sekarang sudah tidak ada lagi

kali ya yang disebut budak?

2. Berakal sehat. Kalau orang tidak berakal sehat, alias

gila, maka secara hukum apa yang dilakukan tidak sah.

3. Dewasa/baligh. Kedewasaan juga menunjukkan

kebebasan kehendak. Anak kecil yang belum baligh

tidak boleh mewakafkan hartanya, kecuali didampingi

oleh walinya.

4. Tidak berada dalam pengampuan (boros/tabarru').

Syarat Benda Wakaf (Mauquf bih)

Di sini akan berkaitan dengan dua hal, yaitu syarat

sahnya harta yang diwakafkan, dan kadar benda yang

diwakafkan.

Syarat sahnya harta yang diwakafkan:

1. Mutaqawwam (segala sesuatu yang dapat disimpan dan

halal digunakan dalam keadaan normal/bukan dalam

keadaan darurat).

2. Diketahui dengan yakin ketika diwakafkan, sehingga

tidak menimbulkan sengketa atau kebingungan.

Misalnya jangan mewakafkan sebagian tanah (sebagian

yang mana?).

3. Milik Wakif. Kepemilikannya harus juga sempurna,

bukan sebagian milik orang lain. Contoh, mewakafkan

rumah yang cicilannya belum lunas. Karena

kepemilikannya belum sepenuhnya (sebagian milik

33

pengembang), maka rumah dimaksud belum dapat

diwakafkan.

4. Terpisah, bukan milik bersama. Demikian juga,

kepemilikan bersama tidak boleh diwakafkan, wong

milik bersama kok. Ya, kalau yang lain semua setuju,

tetapi kalau yang lain tidak setuju bagaimana?

Secara umum, syarat benda itu dapat diwakafkan

ketika berupa benda yang memiliki keabadian manfaat yang

dapat diambil berulang-ulang. Sifatnya tidak berupa benda

yang langsung habis. Sebagai misal, makanan atau minuman.

Kedua benda ini tidak bisa diwakafkan karena sifatnya yang

langsung habis ketika dimakan atau diminum.

Lagian nggak mungkin lah orang mewakafkan bakso

semangkuk, bakwan sepiring, es buah sebaskom, minyak

wangi sebotol, dan lain sebagainya. Kalau kita memberikan

makanan, minuman, minyak wangi atau benda lain yang

sifatnya dapat habis seketika kepada orang lain, maka

disebut sedekah biasa. Sementara kalau wakaf itu,

bendanya harus utuh dan manfaatnya dapat diambil secara

berulang-ulang. Dalam undang-undang No. 41 Tahun 2004

tentang wakaf bahwa wakaf itu harus dapat diambil manfaat

selamanya atau dalam jangka waktu tertentu.

Bagaimana dengan wakaf uang? Bukankah uang

sifatnya lentur, bisa muncul tiba-tiba, sekaligus bisa hilang

dalam sekejab?

Ya memang betul uang itu sifatnya mobile atau lentur.

Namun, dalam pelaksanaan wakaf, uangnya tetap tidak boleh

berkurang seperti karakter wakaf lainnya dengan cara

34

memelihara keabadiaan nilai nominalnya. Oleh karena itu,

wakaf uang harus dikelola secara transparan untuk

diinvestasikan pada produk-produk LKS dan/atau instrumen

Syariah. (PP No. 42 Tahun 2006 tentang Pelaksanaan

Undang-undang tentang Wakaf, Pasal 48 ayat (2)).

Bagaimana jika dalam pengelolaannya dilakukan di luar

bank Syariah dan terjadi lost atau kerugian? Di dalam PP

tersebut Pasal 48 ayat (5) telah mengatur, bahwa

pengelolaan di luar bank Syariah harus mengasuransikan

dengan asuransi Syariah. Hal ini dilakukan untuk

menghindari terjadinya kerugian yang dapat mengurangi,

atau bahkan menghilangkan aset wakaf.

Jenis Benda yang diwakafkan:

Benda wakaf tak bergerak:

a. Tanah

b. Bangunan

c. pohon untuk diambil buah/hasilnya

d. sumur untuk diambil airnya.

Benda wakaf bergerak:

a. hewan

Dalilnya dari Hadits yang diceritakan Abu Hurairah ra,

"Orang yang menahan (mewakafkan) kuda di jalan Allah,

karena imannya kepada Allah dan mengharapkan pahalanya

dari Allah, maka makanannya, kotorannya, dan kencingnya

dalam penilaian Allah yang mengandung kebaikan-kebaikan"

(HR Bukhari).

35

b. perlengkapan rumah ibadah

c. senjata

d. pakaian

e. buku

f. mushaf

g. uang, saham, atau surat berharga lainnya. Ini yang

sekarang dikenal dengan wakaf tunai.

Berhubungan dengan wakaf tunai, ada beberapa

pendapat yang bisa kita ambil.

1. Imam Bukhari menyebutkan bahwa Imam Azh Zhuhri

(wafat 124H) berpendapat boleh mewakafkan dinar

dan dirham. Caranya ialah menjadikan dinar dan

dirham tersebut sebagai modal usaha, kemudian

menyalurkan keuntungannya sebagai wakaf.

2. Dr. Az-Zuhaili juga menyebutkan memperbolehkannya

sebagai pengecualian karena sudah banyak dilakukan

masyarakat, sesuai dengan hadits yang diriwayatkan

oleh Abdullah bin Mas'ud ra, yang berbunyi, "Apa yang

dipandang kaum muslimin itu baik, dipandang baik juga

oleh Allah".

Syarat Penerima Wakaf (Mauquf 'alaih)

Wakaf harus dimanfaatkan dalam batas-batas yang

sesuai dan diperbolehkan syariat Islam. Pada dasarnya,

wakaf adalah amal kebaikan yang mendekatkan diri manusia

36

kepada Tuhannya. Karena itu mauquf 'alaih haruslah pihak

yang berbuat kebajikan. Para ulama fikih sependapat bahwa

infaq kepada pihak yang berbuat kebajikan inilah yang

membuat wakaf menjadi ibadah yang mendekatkan manusia

kepada Tuhannya.

Pentingnya Pengelola Wakaf (Nazhir)

Nazhir adalah pihak yang diberi kepercayaan

mengelola harta wakaf. Para ulama sepakat bahwa Wakif

harus menunjuk Nazhir, baik perseorangan, organisasi atau

lembaga. Tujuannya agar harta wakaf tetap terjaga dan

terurus, sehingga harta itu tidak sia-sia. Kalau Nazhir nggak

mampu melaksanakan tugasnya, maka pemerintah wajib

menggantinya dengan tetap menjelaskan alasan-alasannya.

Syarat moral Nazhir:

1. Paham tentang hukum wakaf dan ZIS

2. Jujur, amanah dan adil

3. Tahan godaan, terutama menyangkut perkembangan

usaha

4. Pilihan, sungguh-sungguh dan suka tantangan

5. Cerdas spiritual dan emosional.

Syarat manajemen:

1. Punya jiwa leadership yang OK. Jiwa kepemimpinan itu

penting karena terkait dengan pengelolaan harta umat

dan manajemen SDM.

37

2. Visioner. Maksudnya, memiliki konsep untuk

pengembangan masa depan.

3. Cerdas intelektual, sosial dan pemberdayaan. Tentu,

kecerdasan sangat penting, karena untuk memecahkan

berbagai persoalan diperlukan kejelian dan kecepatan

penanganan.

4. Profesional dalam bidang pengelolaan harta. Ya, kalau

belum memiliki pengalaman dalam pengelolaan harta

takut amburadul.

Syarat bisnis:

1. Mempunyai keinginan. Tentu keinginan dalam

pengelolaan. Bahasa sederhananya memiliki semangat.

2. Mempunyai pengalaman dan atau siap untuk magang.

Pengalaman merupakan salah satu poin penting. Tanpa

pengalaman dikhawatirkan bekerja tidak optimal.

3. Punya ketajaman untuk melihat peluang usaha seperti

seorang enterpreneur.

Hmm... kira-kira siap nggak ya jadi Wakif atau Nazhir?

D. The Types of Wakaf

Bila ditinjau dari segi peruntukannya, wakaf dibagi

atas dua jenis, yaitu:

1. Wakaf Ahli

38

Yaitu wakaf yang ditujukan kepada orang-orang

tertentu, satu orang atau lebih, keluarga si Wakif atau

bukan.

Dalilnya secara hukum Islam dibenarkan berdasarkan

Hadits Nabi saw yang diriwayatkan oleh Bukhari dan Muslim,

dari Anas bin Malik ra tentang adanya wakaf keluarga Abu

Thalhah terhadap kaum kerabatnya.

Di ujung hadits tersebut dinyatakan sebagai berikut:

Aku telah mendengar ucapanmu tentang hal tersebut.

Saya berpendapat sebaiknya kamu memberikannya kepada

keluarga terdekat. Maka Abu Thalhah membagikannya untuk

para keluarganya dan anak-anak pamannya.

Pada perkembangannya, wakaf ahli dinilai kurang bisa

dirasakan manfaatnya oleh umum. Apalagi kadang suka

muncul pertentangan antar keluarga. Di Mesir, Turki,

Maroko dan Aljazair, wakaf jenis ini telah dihapuskan.

Menurut pertimbangan dari berbagai segi, wakaf dalam

bentuk ini dinilai tidak produktif.

2. Wakaf Khairi

Wakaf yang peruntukkannya secara tegas untuk

keagamaan dan kepentingan masyarakat luas. Seperti wakaf

yang diserahkan untuk kepentingan pembangunan masjid,

sekolah, jembatan, kuburan, panti asuhan yatim piatu, dan

lain sebagainya yang berupa wakaf konsumtif. Sedangkan

yang produktif itu terdiri dari berbagai jenisnya.

Hal yang membedakan dengan yang konsumtif adalah

pola pengelolaannya, seperti wakaf tanah yang dikelola

secara produktif, tanah wakaf yang di atasnya dibangun

39

usaha-usaha produktif, wakaf uang yang dikelola pada

produk-produk Syariah dan jenis wakaf produktif lainnya.

Prinsip dari wakaf khairi ini adalah untuk kebajikan

umum. Jika wakaf ahli hanya diperuntukkan kepada keluarga

atau orang-orang tertentu. Sedangkan wakaf khairi

cakupannya lebih luas, yaitu untuk kesejahteraan

masyarakat, baik untuk kepentingan ibadah murni, seperti

masjid, mushalla, panti asuhan, kuburan, atau untuk

kepentingan sosial lainnya, seperti sumur (sumber air),

jembatan, tanah wakaf yang peruntukannya untuk umum dan

lain sebagainya.

Benda-benda yang Boleh Diwakafkan

Nah, kita sudah membahas jenis wakaf tersebut, kira-

kira sudah kepikiran belum, apa yang bisa kita wakafkan dari

harta kita.

Kayaknya nih kalau zaman sekarang, kita susah deh

mewakafkan hewan peliharaan. Kalau hewannya berguna bagi

umum sih bisa. Misalnya hewan ternak. Pada zaman dulu,

hewan yang diwakafkan itu berupa hewan yang bisa diambil

manfaatnya, seperti kuda untuk perang atau unta untuk

sarana transportasi. Tapi kayaknya wakaf model beginian

sudah kurang relevan.

Begitu juga dengan pakaian. Bagaimana kegunaan

pakaian kita untuk umum? Ya, pakaian yang dimaksud itu

adalah salah satunya pakaian perang. Tentu kamu tahu

bahwa pakaian perang pada jaman dulu terbuat dari besi,

atau kere (bahasa Jawa) yang berfungsi untuk menahan atau

pelapis badan dari serangan musuh, seperti sabetan pedang

atau panah.

40

Kasus wakaf senjata demikian juga. Kalau zaman

sekarang, di Indonesia, kita mewakafkan senjata, salah-

salah kita bisa dicurigai mau berbuat kejahatan atau

mendukung terorisme. Konteks wakaf senjata adalah saat

dimana Islam pada waktu itu dalam kondisi mendapat

serangan dari musuh. Namun, dalam keadaan damai, rasanya

nggak mungkin wakaf berupa senjata. Karena prinsip dari

senjata, khususnya sejata api, dikuasai oleh negara sebagai

alat untuk mempertahankan diri atau untuk menjaga negara

dari serangan musuh.

Wakaf yang paling mungkin untuk dilakukan dari dulu

hingga kini adalah wakaf tanah, bangunan, uang, kendaraan,

logam mulia, surat berharga atau buku (yang sesuai dengan

Islam dan atau prinsip-prinsip penyebaran ilmu).

So, jangan tunggu waktu berlalu. Persiapkan diri kita

untuk mewakafkan harta kita untuk kemaslahatan umum.

E. The Golden Arrow: Wakaf for Charity

Pada masa kejayaan Islam, wakaf sudah pernah

mencapai puncak keemasannya, walaupun pengelolaannya

masih sangat sederhana. Pada abad 8-9 Hijriyyah dipandang

sebagai zaman keemasan wakaf. Pada saat itu wakaf

meliputi berbagai macam benda, yaitu masjid, mushalla,

sekolah, tanah pertanian, rumah, toko, kebun, pabrik roti,

bangunan kantor, gedung pertemuan dan perniagaan, bazaar,

pasar, tempat pemandian, tempat pangkas rambut, gudang

beras, pabrik sabun, tempat pembiakan ayam, dll. Banyak

banget kan? Soalnya para penguasa zaman dulu itu serius

41

banget untuk mengembangkan wakaf dan menganjurkan

rakyatnya untuk berwakaf.

Kebiasaan tersebut dilanjutkan hingga sekarang di

beberapa negara dengan menggunakan wakaf untuk proyek

penulisan buku, penerjemahan, dan riset dalam berbagai

bidang, termasuk kesehatan. Penggunaan wakaf dalam

bidang kesehatan juga mencakup pembangunan rumah sakit,

sekolah-sekolah kedokteran, dan pembangunan industri

farmasi dan obat-obatan.

Dilihat dari bentuknya, wakaf ternyata bukan hanya

dalam bentuk benda tak bergerak. Di beberapa negara

seperti Mesir, Yordania, Arab Saudi dan Turki, wakaf juga

berbentuk tanah pertanian, perkebunan, flat, uang, saham,

real estate yang kesemuanya dikelola secara produktif.

Dengan demikian hasilnya dapat benar-benar digunakan

untuk kesejahteraan umat.

Dari negara-negara tersebut, Turki adalah negara

yang paling panjang sejarah perwakafannya. Pemberdayaan

wakaf mencapai puncaknya pada masa dinasti Utsmaniyah.

Pada tahun 1925 diperkirakan tanah wakaf mencapai lebih

dari separo tanah produktif. Hebat ya?

Selain pemerintah, mereka juga memiliki sebuah

lembaga yang memobilisasi sumber-sumber wakaf untuk

membiayai bermacam-macam proyek joint venture yang

disebut Waqf Bank and Finance Corporation.

Hasil wakaf produktif misalnya wakaf rumah sakit,

seperti rumah sakit yang didirikan tahun 1823 oleh ibunda

Sultan Abdul Mecit di Istambul. Rumah sakit modern ini

memiliki 1425 tempat tidur dan sekitar 400 dokter,

42

perawat, dan staf. Sedangkan untuk pelayanan pendidikan

dan sosial dilakukan oleh lembaga Imaret yang sudah dikenal

sejak masa Utsmaniyah.

Sedangkan upaya komersial Ditjen Wakaf Turki adalah

melakukan kerjasama dan investasi di berbagai lembaga

seperti Yvalik and Aydem Olive Oil Corp., Tasdelen Healthy

Water Corp., Auqaf Guraba Hospital, Taksim Hotel

(Sheraton), Turkish Is Bank, dan Aydin Textile Industry.

Di Mesir ada berbagai macam harta yang telah

dikelola Badan Wakaf. Antara lain harta yang dikhususkan

pemerintah untuk anggaran umum; barang yang menjadi

jaminan hutang, hibah, wasiat, dan sedekah; dokumen dan

uang/harta yang harus dibelanjakan dan benda lain yang

berguna untuk mengembangkan/meningkatkan harta wakaf.

Agar harta-harta ini produktif dan bermanfaat bagi

masyarakat luas, Badan Wakaf menetapkan beberapa

kebijakan:

1. Menitipkan harta wakaf di bank Islam agar dapat

berkembang;

2. Melalui Wizaratu Awqaf, Badan Wakaf berpartisipasi

untuk mendirikan bank-bank Islam dan bekerja sama

dengan berbagai perusahaan;

3. Memanfaatkan tanah-tanah kosong untuk dikelola

secara produktif dengan cara mendirikan lembaga-

lembaga ekonomi bekerja sama dengan beberapa

perusahaan;

4. Membeli saham dan obligasi perusahaan-perusahaan

penting.

43

Jadi di Mesir, bukan saja harta wakafnya yang

beraneka ragam, tapi juga pengelolaannya fleksibel. Tenaga

pengelolanya profesional dan dilandasi Undang-undang yang

jelas.

Di Bangladesh dalam banyak kasus, penghasilan dari

banyak harta wakaf yang kecil-kecil dan tersebar amat

tidak mencukupi untuk biaya pemeliharaan harta wakaf itu

sendiri. Harta wakaf di bawah kekuasaan Nazhir tradisional

justru menjadi beban umat karena tidak menghasilkan apa-

apa. Yang juga menambah kusut adalah wakaf yang dikelola

perseorangan yang kurang bertanggung jawab. Kondisi inilah

yang melatarbelakangi dilakukannya reformasi dalam

manajemen administrasi harta wakaf di sana.

Di sana ada lembaga non-pemerintah yang menjadi

solusi dalam menangani kemiskinan yaitu Social Investment Bank Limited (SIBL). Bank ini menjadi alternatif

peningkatan pendapatan bagi jutaan warga miskin, disamping

pilihan yang menguntungkan bagi warga kaya untuk investasi,

mendapatkan bagi hasil dan hidup dalam lingkungan yang

lebih aman dan damai. Caranya SIBL memperkenalkan

Sertifikat Wakaf Tunai, sebuah produk baru dalam sejarah

perbankan sektor voluntary. Di Dakka, SIBL membuka

peluang untuk membuka rekening deposito wakaf tunai

dengan tujuan berbagai sasaran penting jangka panjang.

Hal yang ditangani antara lain peningkatan standar

hidup orang miskin, rehabilitasi orang cacat, peningkatan

standar hidup warga penghuni daerah kumuh, membantu

pendidikan anak yatim piatu, beasiswa, pengembangan

pendidikan modern dan sekolah, kursus, akademi hingga

universitas. Juga mendanai riset, mendirikan rumah sakit

44

dan bank darah, menyelesaikan masalah sosial warga

nonmuslim, membantu proyek penciptaan lapangan kerja, dan

menghapus kemiskinan.

Wakaf tunai di Bangladesh terbukti membuka peluang

yang unik untuk menciptakan investasi. Caranya adalah

dengan membuka penukaran tabungan orang-orang kaya

dengan Cash Waqf Certificate.

Hal-hal tersebut tentu membuat negara kita juga

bersemangat mengembangkan masalah wakaf ini. Secara

jumlah, harta wakaf di tanah air kita sangat besar, dan

sebagian besarnya berupa tanah yang dibangun untuk rumah

ibadah, lembaga pendidikan Islam, pekuburan dan lain-lain

yang rata-rata tidak produktif. Hal ini mendapat perhatian

khusus karena selama ini wakaf pada umumnya berbentuk

benda nggak bergerak, yang sebenarnya potensinya besar

sekali seperti tanah-tanah produktif strategis untuk

dikelola secara produktif. Untuk itu harta wakaf harus

dikelola dengan manajemen yang baik dan modern, serta

tetap sesuai syariat Islam dong.

Tentu saja ini butuh kerjasama dari semua pihak,

termasuk perbankan dan lembaga-lembaga pihak ketiga yang

tertarik pada pengembangan wakaf. Kerjasama ini butuh

dukungan dan komitmen semua pihak, seperti pemerintah,

ulama, kaum profesional, cendekiawan, pengusaha, arsitek,

perbankan, lembaga bisnis, lembaga penjamin dan keuangan

syariah dan seluruh masyarakat umum (kita nih termasuk).

Mustafa Edwin Nasution pernah membuat perkiraan

kasar bahwa jika jumlah penduduk muslim kelas menengah di

Indonesia sebanyak 10 juta jiwa dengan penghasilan rata-

45

rata 0,5-10 juta perbulan. Misalnya jika penduduk

berpenghasilan 0,5 juta rupiah ada 4 juta jiwa saja dan

setiap tahun berwakaf Rp 60.000, setiap tahun akan

terkumpul 240 milyar rupiah. Jika warga yang

berpenghasilan 1-2 juta rupiah ada sebanyak 3 juta jiwa dan

masing-masing berwakaf Rp 120.000 akan terkumpul dana

sebesar Rp 360 milyar. Jika warga berpenghasilan 2-5 juta

ada sebanyak 2 juta orang dan setiap tahun berwakaf Rp

600.000, akan terkumpul dana Rp 1,2 trilyun. Dan jika warga

berpenghasilan 5-10 juta ada 1 juta jiwa dan setiap tahun

berwakaf Rp 1,2 juta akan terkumpul dana Rp 1,2 trilyun.

Jadi dana yang terkumpul mencapai 3 trilyun rupiah

pertahun. Wow, subhanallah, luar biasa besar bukan?

Jika dana itu diserahkan kepada pengelola profesional

dan oleh pengelola wakaf tersebut diinvestasikan di sektor

yang produktif, dimana mereka menjamin jumlahnya tidak

berkurang, tapi justru bertambah dan akan terus bergulir.

Misalnya saja dana itu dititipkan di Bank Syariah yang

katakanlah setiap tahun memberikan bagi hasil sebesar 9%

maka pada akhir tahun sudah ada dana segar 270 milyar

rupiah. Akan sangat banyak yang bisa dilakukan untuk

pemberdayaan ekonomi umat dengan uang sebanyak itu.

Model wakaf tunai sangat tepat memberikan jawaban

yang menjanjikan dalam mewujudkan kesejahteraan sosial

dan membantu mengatasi krisis ekonomi Indonesia,

melepaskan bangsa kita dari jerat hutang dan

ketergantungan terhadap luar negeri.

Nanti akan kita bahas lagi lebih lanjut tentang wakaf

tunai di bagian keempat ya... Sekarang kita gali terus

masalah perwakafan di Indonesia

46

BAGIAN KETIGA

Overview: Wakaf di Indonesia

Sudah kita ketahui kalau tanah wakaf dan harta-harta

wakaf di Indonesia jumlahnya banyak sekali dan masih

banyak yang belum dikelola secara baik, sehingga hasilnya

juga belum bisa digunakan secara optimal untuk kepentingan

umat. Perwakafan dan tanah wakaf di Indonesia termasuk

ke dalam bidang Hukum Agraria, yaitu perangkat peraturan

yang mengatur tentang bagaimana penggunaan dan

pemanfaatan bumi, air, dan ruang angkasa Indonesia, untuk

kesejahteraan bersama seluruh rakyat Indonesia,

bagaimana hubungan hukum antara orang dengan bumi, air,

dan ruang angkasa, serta hubungan bumi, air dan ruang

angkasa tersebut.

Pengaturan dan pelaksanaan perwakafan tanah hak

milik di Indonesia dapat dibagi dalam 3 waktu:

1. Sebelum kemerdekaan

2. Setelah kemerdekaan

Sebelum Kemerdekaan

Lembaga perwakafan sebenarnya sudah dikenal dan

dilaksanakan sejak zaman dahulu oleh penduduk muslim di

Indonesia. Hal ini wajar karena di Indonesia banyak berdiri

kerajaan-kerajaan Islam seperti Demak, Samudera Pasai,

dan lain-lain.

Lembaga perwakafan itu berasal dari lembaga yang

berdasar hukum Islam, namun seolah-olah sudah disepakati

47

bahwa lembaga tersebut juga adalah merupakan bagian

hukum adat Indonesia, sebab diterimanya lembaga ini

berasal dari suatu kebiasaan masyarakat.

Sejak zaman dulu, peraturan tentang wakaf ini telah

diatur dalam Hukum Adat yang sifatnya tidak tertulis

dengan bersumber dari Hukum Adat. Pemerintah Kolonial

juga telah mengeluarkan beberapa peraturan tentang wakaf.

Setelah Kemerdekaan

Beberapa waktu setelah proklamasi kemerdekaan,

peraturan perwakafan zaman Belanda masih diberlakukan,

mengingat belum lengkapnya peraturan kenegaraan kita.

Namanya juga negara baru.

Namun tanggal 22 Desember 1953, Departemen

Agama mengeluarkan Petunjuk-petunjuk Mengenai Wakaf.

Untuk selanjutnya perwakafan ini menjadi wewenang bagian

D (ibadah sosial) Jawatan Urusan Agama. Kemudian tahun

1956 dikeluarkan Surat Edaran tentang Prosedur

Perwakafan Tanah.

Beberapa peraturan perwakafan tanah di atas

ternyata dirasakan kurang memadai dan masih banyak

kelemahannya. Yaitu belum memberikan kepastian hukum

mengenai tanah-tanah wakaf. Untuk itu pemerintah terus

mengadakan peraturan-peraturan khusus, baik secara

Hukum Agraria maupun peraturan pemerintah lainnya.

Setelah melalui proses yang cukup panjang dan

penelitian yang mendalam, akhirnya keluarlah Undang-

undang Nomor 41 tahun 2004 tentang Wakaf dan Peraturan

48

Pemerintah Nomor 42 Tahun 2006 tentang Pelaksanaannya.

Jadi semua peraturan perwakafan sebelumnya nggak

berlaku lagi.

Tujuan dari adanya Undang-undang wakaf dan

Peraturan Pemerintah tentang pelaksanaannya yaitu agar

wakaf dapat diakomodir dalam koridor peraturan

perundang-undangan yang khusus. Selain itu, ada tujuan lain

yang lebih penting, yaitu agar wakaf dapat dikelola dan

dikembangkan secara produktif sehingga manfaatnya dapat

dirasakan secara nyata oleh masyarakat.

Kira-kira, kenapa ya, perwakafan di Indonesia belum

semaju di negara lain?

A. Weaknesses and Threads

Banyak hambatan dan tantangan yang bisa kita

anggap sebagai penyebab kenapa perkembangan wakaf di

Indonesia belum semaju di negara lain.

1. Paham masyarakat Indonesia tentang wakaf

Sejak datangnya Islam di Indonesia, wakaf telah

dilaksanakan berdasarkan faham yang dianut oleh sebagian

besar masyarakat Islam Indonesia, yaitu madzhab

Syafi'iyah dan adat kebiasaan setempat.

Misalnya saja nih, perwakafan itu dilaksanakan dengan

prinsip saling percaya, nggak pakai pencatatan. Ikrar

dilakukan secara lisan kepada seseorang atau sebuah

lembaga yang dipercaya. Wakaf dianggap sebagai sebuah

amal shaleh yang nggak harus melibatkan pencatatan

49

administratif segala. Harta wakaf dianggap sebagai milik

Allah semata dan nggak bakal ada yang berani mengganggu.

Jadi yang penting jujur dan saling percaya. Lugu

banget kan? Nah kalau selanjutnya timbul perselisihan, baru

deh bingung nyari bukti-buktinya.

Belum lagi masalah-masalah lain yang jadi ribet karena

berpegang pada adat dan kebiasaan serta madzhab.

Misalnya nih, masalah ikrar, harta yang boleh diwakafkan,

kedudukan harta setelah diwakafkan, tujuan harta wakaf,

dan boleh tidaknya tukar menukar harta wakaf.

2. Jumlah tanah wakaf strategis

Menurut data Departemen Agama terakhir terdapat

kekayaan tanah wakaf di Indonesia sebanyak 403.845 lokasi

dengan luas 1.566.672.406 m2. Dari total jumlah seluruhnya

tidak semuanya berlokasi strategis secara ekonomis. Tanah

wakaf berupa perkebunan, sawah, ladang ternyata banyak

yang nilai ekonomisnya sangat minim. Letak

ketidakstrategisan secara ekonomis bisa dilihat dari:

a. letaknya yang jauh dari pusat perekonomian

b. tanahnya gersang atau tidak subur

c. kemampuan pengelolaan tanah yang minim.

Disamping masalah tanah yang tidak strategis secara

ekonomis, kendala lain adalah di dalam masyarakat kita

masih terjadi pro kontra pengalihan tanah wakaf untuk

tujuan produktif maupun pemanfaatannya.

50

Misalnya; seorang Wakif mewakafkan tanahnya untuk

sebuah pesantren di pusat kota, sementara letak tanahnya

ada di desa yang jauh banget dari pesantren itu.

Pesantrennya sendiri nggak mampu mengelola tanah itu

karena lokasinya yang jauh, nggak mampu menyediakan

transportasi bolak-balik dan masalah lain. Otomatis tanah

itu jadi 'nggak terurus' kan.

Ketika para Wakif ditawarkan untuk menjual tanah itu

dan hasilnya untuk pesantren itu, misalnya untuk membangun

perpustakaan, mereka menolak karena memegangi faham

bahwa wakaf tidak bisa dijual.

Untuk mengatasi hal tersebut, Pesantren Gontor

mencari cara lain agar harta wakaf dapat dikelola secara

optimal. Yaitu, sebelum calon Wakif ingin mewakafkan

hartanya, misal tanah sawah, tidak secara otomatis

pesantren Gontor menerimanya karena terkait dengan

amanah dan tanggung jawab pengelolaan. Jika kondisi

tanahnya strategis, maka akan diterima.

Namun, jika letak tanahnya kurang menguntungkan

karena jauh dan tidak memungkinkan untuk dikelola oleh

pesantren Gontor, maka disarankan kepada calon Wakif

agar bersedia menjualnya dan hasil penjualannya (berupa

uang) kemudian diwakafkan kepada pesantren Gontor.

Sebagai misal digunakan untuk membeli tanah di sekitar

pesantren atau untuk membangun gedung, dan lain

sebagainya.

Dengan cara demikian, diharapkan orang berwakaf

dapat dimanfaatkan oleh umat. Karena banyak Nazhir yang

51

”asal” terima wakaf dari Wakif tanpa mempertimbangkan

asas kemampuan dan amanah dalam pengelolaan wakaf.

3. Banyaknya tanah wakaf yang belum bersertifikat

Banyak tanah wakaf yang tidak mempunyai bukti

administratif karena banyak Wakif yang menjalankan

tradisi lisan dengan kepercayaan yang tinggi jika akan

mewakafkan tanahnya kepada Nazhir perseorangan atau

lembaga. Tanah yang kayak gini jelas potensial menimbulkan

sengketa dan nggak bisa dimanfaatkan secara produktif.

Tradisi lisan memang menjadi kebiasaan orang kita.

Apa-apa dianggap cukup hanya dengan lisan. Contoh, orang

meminjam duit puluhan juta hanya dengan lisan, karena

orang dulu masih tinggi tingkat kepercayaannya.

Dalam beberapa waktu, mungkin kepercayaan itu masih

terjaga karena masih ingat. Namun jika sudah lama dan

orang yang diberi kepercayaan itu mulai-mulai ngeles, ini kan

bahaya. Jangankan waktunya sudah berganti generasi,

antara yang memberi kepercayaan dengan yang diberi

kepercayaan sama-sama masih hidup saja sering terjadi

masalah.

Demikian juga pelaksanaan wakaf tanah. Banyak Wakif

yang menyerahkan tanahnya untuk wakaf kepada seorang

kyai, ajengan, ustad atau tokoh agama dengan menyerahkan

surat-surat tanah begitu saja tanpa tanda bukti. Oleh sang

kyai, ajengan, ustad atau tokoh itu, tanahnya tidak segera

diurus karena alasan tertentu. Namun, begitu yang

menerima amanah wakaf (Nazhir) meninggal dunia, maka ahli

warisnya menganggap tanah-tanah wakaf itu sebagai

52

warisan. Dikira, tanah-tanah yang sebenarnya tanah wakaf

itu milik orang tuanya yang boleh dibagi-bagi sesama ahli

waris. Bahkan dibuat rebutan pula.

Ini bukan isapan jempol lho! Karena apa yang

dijelaskan di atas merupakan kenyataan di lapangan. Tentu

disini tidak dapat disebutkan dimana dan kasus mana saja,

karena terkait dengan nama baik pihak-pihak tertentu.

So, dengan masih banyaknya tanah wakaf yang belum

bersertifikat, menjadi salah satu hambatan bagi

pemberdayaan dan pengembangan wakaf di masa mendatang.

4. Nazhir masih tradisional-konsumtif

Meskipun Nazhir bukan merupakan salah satu rukun

wakaf, namun posisi Nazhir menjadi kunci bagi manfaat dan

tidaknya aset wakaf. Jumhur ulama sepakat bahwa Nazhir

menjadi bagian yang tak terpisahkan dengan

penyelenggaraan wakaf. Namun, kondisi Nazhir di Indonesia

secara umum masih tergolong tradisional-konsumtif. Ada

beberapa sebab kenapa Nazhir tergolong tradisional-

konsumtif, yaitu:

a. Para Nazhir masih mengikuti pandangan bahwa lebih

penting memikirkan aspek keabadian benda wakaf

daripada pemanfaatannya. Akibatnya banyak banget

benda-benda wakaf yang kurang memberi manfaat

kepada masyarakat banyak dan dibiarkan begitu saja

sampai rusak nggak terurus. Bisa dimaklum, Nazhir

model seperti ini biasanya memiliki pandangan

keagamaan yang cenderung ortodok, atau kaku karena

kuatnya pengaruh mazhab.

53

b. Rendahnya kualitas Nazhir. Banyak pengelola wakaf itu

yang nggak punya kemampuan manajerial sehingga

benda wakaf nggak terurus. Seperti disebut di atas

bahwa Wakif memilih Nazhir hanya karena

berdasarkan kepercayaan tanpa mempedulikan

kemampuan Nazhir dalam pengelolaan wakaf. Tentu

kondisi Nazhir seperti itu terdapat andil juga karena

pilihan Wakif itu sendiri. Bagini ya, kenapa Wakif ikut

andil? Karena Wakif memiliki hak penuh untuk memilih

Nazhir.

c. Banyak Nazhir yang tidak memiliki komitmen dan

integritas yang kuat dalam membangun semangat

pemberdayaan wakaf untuk kesejahteraan umat.

Sedihnya, ada juga lho yang mengambil keuntungan

sepihak dengan menyewakan tanah wakaf untuk bisnis

demi kepentingan pribadi dan sengaja menjual kepada

pihak ketiga secara nggak sah. Intinya, banyak Nazhir

yang nakal dengan memanfaatkan secara sepihak.

Bahkan ada juga yang tega menjual tanah wakaf

kuburan untuk kepentingan memperkaya diri sendiri.

Emangnya nggak takut sama penghuninya kalau pada

bangun untuk meminta pertanggung jawaban? Kuburan

saja dijual, apalagi tanah wakaf biasa. Gawat deh!

B. The All New Product: Wakaf Produktif

Sebenarnya sih, kalau dilihat dari dasar pelaksanaannya,

dari sononya memang bisa dikatakan kalau pelaksanaan

perwakafan itu memang ditujukan untuk produktif agar

hasilnya dapat lebih optimal. Meskipun tidak semua aset

54

wakaf harus dibuat produktif, seperti masjid, musholla,

kuburan dan lain-lain. Namun, jika benda wakaf itu

memungkinkan untuk dikelola secara produktif, maka

seharusnya juga dikelola secara produktif. Untuk mengelola

wakaf secara produktif, terdapat beberapa asas yang

mendasarinya, yaitu:

a. Asas Keabadian Manfaat

Praktek pelaksanaan wakaf yang dianjurkan Nabi saw

yang dicontohkan oleh Umar bin Khattab ra dan diikuti oleh

beberapa sahabat Nabi yang lain menekankan sangat

pentingnya menahan keberadaan benda wakaf dan

diperintahkan untuk menyedekahkan hasil dari pengelolaan

benda wakaf tersebut. Dalam bahasa Arab seperti ini: ihbis ashlaha wa tashaddaq tsamrataha.

Pemahaman yang paling mudah untuk dicerna dari

maksud Nabi tersebut adalah, prinsip dari ajaran wakaf itu

bukan hanya terletak pada pemeliharaan bendanya, tetapi

yang lebih penting adalah nilai manfaat dari benda tersebut

untuk kepentingan bersama. Di sini nih nilai produktifnya!

O ya, ada riwayat nih tentang Masjid Nabawi. Nggak

apa-apa kan 'jalan-jalan' dulu ke Madinah?

Rasulullah saw ingin membangun sebuah masjid di

tempat unta beliau berhenti pada saat kedatangan beliau

pertama kali di Madinah, yaitu di Mirbad, di sebidang tanah

milik dua anak yatim asuhan As'ad bin Zararah. Dua anak

yatim itu pinginnya memberikan gratis tanah itu untuk Nabi.

Buat nyari pahala saja sih niatnya. Tetapi Nabi berkeras

ingin membayarnya. Sementara para sahabat juga ingin

urunan/iuran untuk menebus tanah itu buat masjid Nabi.

55

O ya sebelum dibangun masjid, di situ ada beberapa

batang pohon kurma dan kuburan orang-orang musyrik.

Setelah tanah tersebut dibebaskan, Nabi memerintahkan

pemotongan pohon-pohon kurma dan kuburan yang di situ

diratakan dengan tanah.

Pohon-pohon kurma yang ditebang lalu dipasang

berjejer sebagai penanda kiblat (waktu itu masih mengarah

ke Masjid Baitul Maqdis). Mulai dari tempat kiblat hingga ke

Baitul Maqdis panjangnya seratus hasta. Begitu juga

samping kanan dan kirinya. Bagian kanan dan kirinya

diperkuat dengan batu dan untuk pemasangan fondasi

tanahnya digali sedalam tiga hasta. Kemudian dipasang batu

bata. Masjid selesai dibangun dalam bentuk sederhana.

Lantainya dari kerikil dan pasir, atapnya dari pelepah kurma.

Bila turun hujan, tanahnya berlumpur jeblok, dan banyak

binatang yang mondar-mandir di situ. Jorok kan?

Namun sekarang masjid tesebut jadi masjid termewah

di dunia karena sudah mengalami perbaikan dan

pembangunan secara bertahap.

Jadi masjid Nabawi diawali dari sebuah kesadaran

bersama dari Nabi saw dan para sahabat untuk beramal

jariyyah, yang kini sudah nggak ada lagi bentuk asalnya yang

sederhana.

Coba bayangkan kalau sampai sekarang masjid Nabawi

masih dengan bentuk aslinya. Pasti para jemaah haji males

banget deh shalat di situ biarpun dijanjikan pahala yang

sangat besar. Jadi sebenarnya yang penting bukan bangunan

aslinya, tapi kemanfaatannya yang abadi sampai sekarang,

56

sesuai dengan niat para Wakifnya, yaitu Nabi saw dan para

sahabatnya.

Apalagi sekarang sekitar Masjid Nabawi dikelilingi

oleh hotel, restoran, swalayan, ruko-ruko dan pusat bisnis

lainnya. Pokoke, antara masjid megah dengan pusat bisnis

menjadi satu lanskap yang utuh. Antara kepentingan akhirat

dan dunia menyatu dalam satu kesatuan yang apik, rapi yang

salaing mendukung.

Truss, bagaimana sih benda wakaf itu bisa dibilang

memiliki keabadian manfaat? Coba simak baik-baik di bawah

ini, yaitu:

1. Benda itu dapat dimanfaatkan/digunakan oleh orang

banyak. Jadi bukan hanya bisa dinikmati oleh seorang

saja, tetapi masyarakat banyak. Kalau benda yang

diwakafkan tidak dapat diambil manfaat, seperti

misalnya mewakafkan sebatang kayu yang tidak dapat

dimanfaatkan, maka sebaiknya nggak usah wakaf saja

lah!

2. Wakif dan penerima wakaf sama-sama berhak

memanfaatkan benda wakaf tersebut secara

berkesinambungan. Seorang Wakif juga boleh lho

mengambil manfaat dari apa yang diwakafkan, sama

seperti yang lain. Tentu ada catatan, Wakif jangan

merasa bahwa itu masih miliknya dan kemudian ngambil

manfaat seenaknya. Karena benda yang sudah

diwakafkan merupakan milik Allah atau umat Islam.

3. Nilai immateril nya juga banyak. Misalnya masjid nggak

hanya buat shalat saja, tapi ada minimarketnya,

perpustakaannya, sekolahnya, TPA-nya dll. Artinya

57

potensi nilai manfaatnya bisa lebih banyak dari pada

potensi nilai matrialnya.

4. Benda wakaf itu tidak menjadi mudharat bagi orang di

sekitarnya. Kalau ada Wakif yang mewakafkan tempat

hiburan, seperti bilyard misalnya, dan dalam

kenyataannya justru dijadikan tempat nongkrong, judi

atau pacaran, maka wakaf tempat bilyard itu tidak

memiliki keabadian manfaat. Oleh karena itu, wakaf

model ini yang cenderung tidak memberi manfaat atau

bahkan membuat madharat, seharusnya dihindari.

Masak, orang berwakaf diskotik misalnya yang justru

sebagai tempat maksiyat atau dosa.

b. Asas Pertanggungjawaban

Wakaf harus dipertanggungjawabkan, baik di dunia

maupun di akhirat kelak. Bentuknya adalah dengan

mengelolanya secara sungguh-sungguh dan semangat yang

didasarkan kepada:

1. Tanggung jawab kepada Allah swt atas perilaku dan

perbuatannya. Tanggung jawab kepada Tuhan adalah

tanggung jawab yang paling tinggi. Tentu muaranya ada

dalam hati, karena terkait dengan keyakinan. Jika

dirunut, tanggung jawab kepada Tuhan menjadi kunci

utama bagi seseorang atau lembaga dalam menjalankan

amanahnya. Jika tanggung jawab ini dipegang secara

konsisten, maka tidak akan mendapati masalah di

kemudian hari.

2. Tanggung jawab kepada pihak lembaga yang lebih

tinggi sesuai dengan jenjang organisasi ke-Nazhir-an.

58

Lembaga yang lebih tinggi misalnya adalah yayasan

atau organisasi induk yang menaungi Nazhir. Dalam

sistem organisasi vertikal, selalu ada model

pertanggung jawaban yang bersifat organisatoris, dan

Nazhir memiliki tugas untuk memberi pertanggung

jawaban.

3. Tanggung jawab hukum, yaitu tanggung jawab yang

dilakukan berdasarkan saluran-saluran dan ketentuan-

ketentuan hukum yang berlaku. Meski pengelolaan

wakaf itu independen, akan tetapi tidak biisa lepas

juga dari kontrol hukum yang berlaku di negeri ini.

Apalagi Undang-undang No. 41 Tahun 2004 tentang

Wakaf dengan tegas mengatur ketentuan pidana bagi

pihak-pihak yang menyalahgunakan wakaf. Sebagai

contoh lain adalah

4. Tanggung jawab sosial, yaitu tanggung jawab yang

terkait dengan moral masyarakat. Sebagai ibadah yang

terkait dengan kepentingan umat, Nazhir harus

mempertanggung jawabkan kepada masyarakat.

Sebaliknya, masyarakat memiliki hak untuk mengawasi

atas pengelolaan dan pengembangan wakaf. Kalau

masyarakat ingin mengetahui perkembangan wakaf

yang dikelola Nazhir, maka Nazhirnya jangan

tersinggung, merasa dicurigai lah atau merasa dimatai

lah. Jika Nazhirnya bekerja dengan baik dan jujur,

kenapa mesti takut atas pertanyaan atau kontrol

masyarakat?

59

c. Asas Profesionalitas Manajemen

Untuk mengelola dan mengembangkan harta wakaf,

satu hal perlu digarisbawahi adalah pentingnya

profesionalisme dalam pengelolaannya. Aspek

profesionalisme paling kurang mengikutii standar dari sifat-

sifat Nabi Muhammad saw, yaitu:

1. Amanah

Nazhirnya dapat dipercaya, baik dari segi pendidikan,

ketrampilan, job desc-nya jelas, hak dan kewajibannya jelas,

dan adanya standar operasi (SOP) yang juga jelas. Amanah

menyangkut aspek spiritualitas, juga aspek profesionalitas

yang didasarkan pada komitmen dan skill yang mumpuni.

Antara komitmen dan skill harus seiring, karena keduanya

saling mendukung. Lagian terjadi ketimpangan jika Nazhir

hanya memiliki komitmen, katakanlah akhlaknya baik, tetapi

skill-nya minim atau tidak ada sama sekali tidak bisa disebut

amanah. Sebaliknya, orang yang memiliki skill tetapi tidak

memiliki komitmen, juga jauh dari amanah.

2. Shiddiq

Nazhir harus jujur dalam menjalankan dan

menginformasikan programnya. Kejujuran adalah dasar dari

sebuah sikap amanah. Orang bisa dikatakan amanah jika

memiliki sifat jujur. Karena kejujuran merupakan cermin

dari pribadi profesional. Dapat dibayangkan, orang yang

mengaku profesional, tetapi dalam praktik kesehariannya

dia tidak jujur. Oleh karenanya, guyonan kalau jujur hancur,

itu tidak berlaku dalam pengelolaan wakaf.

60

3. Fathanah

Nazhir harus cerdas, kreatif dan inovatif dalam

mengelola wakaf. Yaitu kecerdasan yang tidak sekedar

intelektual, tetapi juga emosional, dan spiritual. Hal yang

paling penting adalah kecerdasan dalam penanganan masalah (problem solving), ketika Nazhir menghadapi berbagai

masalah di lapangan. Demikian juga kecerdasan dalam

melihat dan menempung peluang dalam pemberdayaan dan

pengembangan wakaf di masa-masa mendatang.

4. Tabligh

Nazhir harus menyampaikan informasi programnya

dengan jelas dan transparan. Prinsip dari sifat tabligh

meliputi 3 hal pokok, yaitu: (1) transparans, (2) akuntable,

(3) aspiratif. Di negara demokrasi, ketiga hal pokok

tersebut menjadi instrumen penting sebagai wujud dari tata

pemerintahan yang baik. Demikian juga dalam sistem

keNazhiran. Transparan sebagai medium bagi terbukanya

informasi yang terkait dengan pelaksanaan program dan

pertanggung jawabannya. Akuntabel merupakan wujud dari

sportifitas Nazhir yang harus mempertanggung jawabkan.

Sedangkan aspiratif sebagai medium untuk menyerap

berbagai masukan dan keinginan masyarakat dalam

mengelola dan mengembangkan wakaf.

d. Asas Keadilan Sosial

Sebagai ibadah sosial, wakaf sangat kental dengan

dimensi keadilan. Adil dalam arti yang sangat luas, bukan

hanya dalam ranah umat Islam, tetapi juga untuk umat

Islam seluruh dunia.

61

Setidaknya terdapat 3 (tiga) tujuan, bahwa dalam

pengelolaan wakaf yang didasarkan pada asas keadilan

sosial, yaitu:

1. Asas keadilan sosial yang bersumber dari sari pati

keimanan menggambarkan bahwa semua manusia adalah

milik Allah, begitu juga alam ini.

2. Menggalakkan sistem pendistribusian kembali yang

lebih efektif dengan mengaitkannya kepada ridha

Allah swt. Wakaf adalah bukti bahwa orang yang lebih

mampu bersedia mendermakan sebagian hartanya

untuk berbagi dengan yang lain demi kesejahteraan

bersama.

3. Mendorong kewajiban berbuat adil dan saling

membantu. Srbagai makhluk sosial yang membutuhkan

kehadiran orang lain di luar diri kita, manusia harus

dapat lebih berbuat adil dan saling membantu dalam

kebaikan.

Nah kalau begitu, cocok deh sama paradigma baru

wakaf: pemberdayaan wakaf produktif.

C. Vacancy: Wakaf Produktif di Indonesia!

1. Konsep Wakaf yang Fleksibel

Di dalam Al Quran dan Hadits Nabi saw, hanya sedikit

kita temukan aturan tentang wakaf. Berbeda dengan zakat

yang lengkap banget. Makanya ajaran wakaf ini ditempatkan

dalam ajaran yang bersifat ijtihadi, yang lebih bisa bersifat

fleksibel.

62

Kamu tahu nggak yang dimaksud dengan ijtihadi itu?

Dalam kajian ushul fikih (filsafat fikih), dalil nash (al-Quran

dan al-Hadits) itu ada yang disebut ta’abbudi dan ta’aqquli (ijtihady). Dalil ta’abbudi itu adalah dalil yang bersifat

semestinya yang memiliki hukum pasti dan harus

dilaksanakan oleh umat Islam, seperti dalil al-Quran tentang

perintah mendirikan sholat, membayar zakat, puasa, haji,

atau larangan menkonsumsi daging babi, dan seterusnya.

Perintah atau larangan itu tidak boleh dibantah dan harus

dikerjakan atau ditinggalkan.

Sedangkan dalil ta’aqquli (ijtihady) itu dalil yang

memberi peluang bagi interpretasi atau kajian lebih lanjut,

sehingga sifatnya fleksibel sesuai dengan perkembangan

zaman. Intinya, dalil al-Quran atau Hadts yang boleh

ditafsirkan atau dimaknai sesuai dengan kebutuhan jaman.

Namun, aturan tentang wakaf yang 'cuma sedikit',

bahkan dapat dikatakan tidak ada yang langsung menyebut

kata “waqf” tersebut bisa menjadi pedoman para ahli fikih.

Penafsiran ajaran tentang wakaf, dari waktu ke waktu terus

dinamis. Hasilnya, wakaf terus berkembang dari zaman

Khulafaur Rasyidin hingga sekarang. Karena fleksibel itulah,

wakaf bisa terus dan akan terus berkembang sampai nanti.

Termasuk juga di Indonesia.

2. Wakaf, Solusi Masalah Ekonomi!

Dalam beberapa bulan terakhir, pasar bursa Wall

Street, Amerika Serikat, rontok. Pasar modal dunia pun

terguncang dengan ambruknya berbagai saham unggulan.

Kita semua tahu, bahwa Amerika terkenal dengan nagara

63

besar yang makmur. Namun sekarang ada tanda-tanda krisis

ekonomi menghampirinya.

Tidak terkecuali, pasar saham di Bursa Efek Indonesia

(BEI) juga terseret tajam dalam keterpurukan. Para

investor panik, sehingga muncul kekhawatiran akan terjadi

krisis ekonomi global yang menakutkan. Kamu inget nggak

krisis ekonomi tahun 2008, yang menjadikan masyarakat

kita hidup serba susah.

Kalau kondisi ekonomi terus merosot, para investor

mulai menarik dananya secara besar-besaran, khususnya di

dalam negeri. Tahu sendiri kan, negara kita tergantung dari

investor! Kalau dah begitu, stabilitas ekonomi nasional akan

terguncang dengan semakin banyaknya PHK di berbagai

perusahaan.

Untuk di AS, menurut pengamat ekonomi, kondisi

ekonominya saat ini sedang mengalami puncak keterpurukan

ekonomi. Selama dalam beberapa dasawarsa, Amerika

menjadi penopang ekonomi dunia. Ke depan, ekonomi

Amerika diperkirakan akan hancur seiring dengan runtuhnya

sistem kapitalisme global yang sedang terjadi.

Nah, sekarang pertanyaannya, kenapa krisis ekonomi

global sekarang terjadi? Bukankah ekonomi dunia didukung

sangat kuat oleh kekuatan kapitalisme Barat yang kokoh?

Jawabannya adalah karena kapitalisme menganut doktrin:

Sistem bunga yang tidak jujur dan adil;

Sistem yang mengandalkan penumpukan modal;

Sistem penguasaan ekonomi pada orang kaya dan

penindasan pada ekonomi lemah;

64

Penguasaan politik kekuasaan dengan menghalalkan

segala cara.

Disamping praktik ekonomi kapitalisme dunia yang

secara prinsip memiliki kelemahan fundemantal karena

praktik ribawi, pembangunan ekonomi nasional juga

terancam. Kenapa? Karena Indonesia termasuk negara

penganut sistem kapitalisme dan lagi ditopang atas tiang-

tiang penyangga yang rapuh, seperti birokrasi yang rumit

dan belum transparan, kurangnya konsistensi kebijakan,

praktik KKN yang masih kuat dan lemahnya penegakan

hukum.

Jika tidak diantisipasi dengan tepat dan cepat, maka

krisis ekonomi nasional yang lebih dahsyat tidak dapat

dihindari. Bukan tidak mungkin, negeri kita akan semakin

terpuruk yang dapat mengancam eksistensi, martabat dan

harga diri bangsa.

So, di tengah ketidakpastian ekonomi dunia dan

ancaman terhadap krisis ekonomi nasional yang menghantui

stabilitas nasional, pemerintah berupaya mencari jalan

alternatif untuk mengantisipasi guncangan ekonomi dengan

membangun pondasi ekonomi kerakyatan yang memiliki basis

konsep dan praktik yang mandiri, adil, fair dan menjunjung

tinggi atas asas pemerataan kesejahteraan masyarakat yang

lebih terpercaya.

Salah satu jalan alternatif membangun pondasi dan

kekuatan ekonomi kerakyatan yang memiliki basis moral

adalah meningkatkan peran kelembagaan ekonomi wakaf,

selain tentu saja zakat. Ekonomi wakaf merupakan asset

65

tetap yang memiliki basis ideologis dalam Islam yang

bersifat tetap (abadi), yang dapat dikelola dan

dikembangkan secara optimal.

Dikaji dalam tinjauan sejarah, ekonomi wakaf

merupakan praktik ekonomi Islam yang genuine (asli) Islam.

Karena wataknya yang lebih menekankan pada pengelolaan

dan pengembangan komoditi dengan prinsip sosial yang

sangat kuat.

Secara konsepsional, praktik ekonomi Islam yang

mengedepankan pada keadilan, kejujuran, kepercayaan,

kerja sama, transparansi, tolong menolong dan sebagainya

telah menjadi ciri khas wakaf. Sehingga wakaf menjadi

salah satu tegaknya prinsip ekonomi Islam yang selayaknya

dikembangkan. Apalagi di saat gelombang resesi telah

melanda sistem ekonomi kapitalis yang mengancam

runtuhnya nilai-nilai kemanusiaan, seperti yang sedang

terjadi di Amerika Serikat dan Uni Eropa.

3. Prospek Wakaf Produktif

Setelah kamu mengerti peluang ekonomi wakaf sebagai

jalan alternatif pasca-kapitalisme, kamu juga harus tahu

kekuatan yang dimiliki oleh wakaf. Setidaknya ada empat

kekuatan besar wakaf produktif yang dapat dijadikan

penopang untuk membangun kekuatan ekonomi masyarakat,

yaitu:

Kekuatan konsep

Seperti dijelaskan sebelumnya, secara konsepsi ajaran,

wakaf dilihat dari beberapa ayat al-Quran dan hadits Nabi

66

tidak ada secara eksplisit menyebut tentang ajaran wakaf.

Jika ada bersifat umum. Sehingga ajaran wakaf ini

diletakkan pada wilayah yang bersifat ijtihady, bukan

ta'abbudy, khususnya yang berkaitan dengan aspek

pengelolaan, jenis wakaf, syarat, peruntukan dan lain-lain.

Oleh karenanya, ketika suatu hukum (ajaran) Islam

yang masuk dalam wilayah ijtihadi, maka hal tersebut

menjadi sangat fleksibel, terbuka terhadap penafsiran-

penafsiran baru, dinamis, futuristik (berorientasi pada masa

depan.). Sehingga dengan demikian, ditinjau dari aspek

ajaran saja, wakaf merupakan sebuah potensi yang cukup

besar untuk bisa dikembangkan sesuai dengan kebutuhan

zaman. Apalagi ajaran wakaf ini termasuk bagian dari

muamalah yang memiliki jangkauan yang sangat luas,

khususnya dalam pengembangan ekonomi lemah.

Ditinjau dari kekuatan hukum, ajaran wakaf merupakan

ajaran yang bersifat anjuran (sunnah), namun kekuatan yang

dimiliki sesungguhnya begitu besar sebagai tonggak

menjalankan roda kesejahteraan masyarakat banyak.

Sehingga dengan demikian, ajaran wakaf yang masuk dalam

wilayah ijtihadi, dengan sendirinya menjadi pendukung yang

bisa dikembangkan pengelolaannya secara optimal.

Kekuatan aset

Di Indonesia, perbuatan wakaf telah ada bersamaan

dengan lahirnya Islam itu sendiri. Secara umum, pelaksanaan

wakaf selama ini lebih banyak berupa harta benda tidak

bergerak, seperti tanah, bangunan dan tanaman.

Menurut data Departemen Agama, kekayaan tanah

wakaf umat Islam Indonesia yang sangat besar, yaitu seluas

67

1.566.672.406 m2 dengan 403.845 lokasi. Dari jumlah

tersebut sebanyak 75 % bersertifikat dan sekitar 10%

berlokasi strategis dan potensial untuk dikembangkan

secara ekonomi. Dilihat dari luasnya, tanah wakaf tersebut

menyamai atau setidaknya mendekati luasnya negeri

singapore. Tentu ini menjadi modal yang sangat penting dan

menjanjikan jika tanah-tanah tersebut dapat dikembangkan

secara produktif.

Jika diasumsikan secara kasar setiap /M2

menghasilkan us $10 pertahun, maka potensi tanah wakaf

produktif US $ 1,5 milyar (Rp. 15 triyun) per-tahun. Jumlah

dana yang sangat besar dan banyak hal yang dapat dilakukan

oleh umat Islam untuk mengembangkan potensi, memperkuat

daya tawar serta membangun peradaban yang maju. Dengan

kekayaan aset besar tersebut selayaknya wakaf dapat

bangkit dan menjadi pioner bagi bangkitnya ekonomi umat

yang saat ini sedang memprihatinkan.

Selain itu, aset wakaf berupa wakaf uang dapat

dibangun dan dikembangkan. Mustafa Edwin Nasution

pernah membuat perkiraan kasar bahwa jumlah penduduk

muslim kelas menengah di Indonesia sebanyak 10 juta jiwa

dengan penghasilan rata-rata antara 0,5 juta – 10 juta per

bulan. Dan ini merupakan potensi yang besar. Bayangkan

misalnya warga yang berpenghasilan Rp 0,5 juta sebanyak 4

juta orang dan setiap tahun masing-masing berwakaf Rp 60

ribu. Maka setiap tahun akan terkumpul Rp 240 miliar.

Jika warga yang berpenghasilan 1-2 juta sebanyak 3

juta jiwa dan setiap tahun masing-masing berwakaf 120

ribu, maka akan terkumpul dana sebesar Rp 360 miliar. Jika

warga yang berpenghasilan 2-5 juta sebanyak 2 juta orang

68

dan setiap tahun masing-masing berwakaf Rp 600 ribu, akan

terkumpul dana Rp 1,2 trilyun. Dan jika warga

berpenghasilan Rp 5-10 juta berjumlah 1 juta orang dan

setiap tahun masing-masing berwakaf 1,2 juta, akan

terkumpul dana 1,2 trilyun. Jadi dana yang terkumpul

mencapai 3 trilyun setahun.

Hitungan itu jelas merupakan potensi yang sangat luar

biasa. Terutama jika dana itu diserahkan kepada pengelola

profesional dan oleh pengelola wakaf itu diinvestasikan di

sektor yang produktif. Dijamin jumlahnya tidak akan

berkurang, tapi bertambah bahkan bergulir. Misalnya saja

dana itu dititipkan di Bank Syari’ah yang katakanlah setiap

tahun diberikan bagi hasil sebesar 9%, maka pada akhir

tahun sudah ada dana segar 270 miliar. Tentunya akan

sangat banyak yang bisa dilakukan dengan dana sebanyak

itu.

Kekuatan sistem

Wakaf sebagai sebuah konsep ekonomi, sebenarnya

telah dijalankan dengan baik oleh umat Islam, bahkan pada

masa Rasulullah sendiri yang memberikan petunjuk kepada

Umar dalam pengelolaan wakaf. Dialog Rasulullah dengan

Umar bin Khattab terkait dengan tanah di Khaibar

(Madinah) dapat dijadikan spirit sistem pengelolaan wakaf

secara produktif. Ketika Rasulullah ditanya oleh Umar

tentang sebidang tanah di Khaibar yang sangat subur,

Rasulullah menjawab yang intinya: tahan pokoknya dan

sedekahkan hasilnya (ihbis ashlaha wa tashaddaq tsamrataha).

69

Maksud dari dialog tersebut dapat dipahami bahwa

Rasulullah menginginkan agar sebidang tanah Umar tersebut

dikelola secara produktif dan hasilnya untuk kepentingan

kebajikan umum. Dialog itu mengandung pesan yang

menekankan pada aspek produktifitas dengan tetap

memperhatikan aspek kekekalan substansinya (dzatnya),

sehingga kemanfaatannya dapat terus dinikmati umat dan

berpahala mengalir abadi.

Nah, berdasarkan dialog Rasulullah-Umar tersebut,

seharusnya tidak ada istilah harta benda wakaf membebani

umat, karena prinsip dari wakaf itu sendiri sesungguhnya

untuk meningkatkan kesejateraan masyarakat, baik pada

ranah spiritual maupun materiil.

Untuk mengimplementasikan sistem pengelolaan yang

diisyaratkan oleh Rasulullah, Ditjen Bimas Islam telah

memfasilitasi di berbagai event dalam rangka menggalang

kemitraan usaha dengan para calon investor seperti BKPM

dan KADIN di beberapa daerah dalam pemberdayaan wakaf

secara produktif. Aset-aset wakaf di Indonesia yang cukup

besar sangat potensial untuk dikembangkan dengan

mengajak beberapa lembaga pihak ketiga yang tertarik

dalam pengembangan wakaf untuk memaksimalkan peran

sosial-ekonomi wakaf untuk kesejahteraan umum.

Prinsip dari system kerja sama yang ingin

dikembangkan oleh Departemen Agama adalah prinsip

Syariah yang tidak bertentangan dengan paradigma

pengelolaan asset wakaf, yaitu menjaga keutuhan aset, dan

boleh mengembangkannya melalui berbagai pola dan system

sesuai dengan prinsip yang tidak bertentangan dengan

Syariah.

70

Harus diakui, pola pengelolaan dengan sistem itu

memiliki kelebihan karena tetap mementingkan eksistensi

aset. Hal ini seperti pola pengelolaan dana abadi, dimana

tidak boleh kurang asetnya dengan menekankan pada

produktifitas pengelolaan yang hasilnya untuk kepentingan

umum.

Kekuatan hukum

Sejak tahun 2004, wakaf telah memiliki Undang-

undang No. 41 Tahun 2004 tentang wakaf dan pada tahun

2006 terbit Peraturan Pemerintah No. 42 tentang

Pelaksanaan Undang-undang No. 41 Tahun 2004 tentang

wakaf. Selain itu, saat ini sedang disusun Draft Peraturan

Menteri Agama tentang Petunjuk Pelaksanaan Wakaf di

Indonesia. Selain itu, terdapat beberapa Perda di beberapa

wilayah yang mendukung bagi pemberdayaan wakaf secara

produktif.

Dengan terbitnya peraturan perundang-undangan

tentang wakaf dan perautan pendukung lainnya, maka

pengelolaan dan pengembangan aset wakaf memiliki status

hukum yang kuat. Wakaf secara legal formal telah diatur

secara rinci dan jelas oleh Undang-undang, sehingga wakaf

selayaknya mendapat perhatian yang lebih baik.

Jadi, nunggu apa lagi?

D. Good Example Design: Pemberdayaan Tanah Wakaf

Produktif

71

Tanah-tanah wakaf produktif strategis yang sudah

didata oleh Departemen Agama RI di seluruh Indonesia bisa

diberdayakan secara maksimal dengan bentuk:

1. Aset wakaf yang menghasilkan produk barang atau

jasa

Hal ini harus ditunjang oleh pihak Nazhir (pengelola)

yang memiliki dana cukup. Kalau tidak, tentu harus

bekerjasama dengan pihak ketiga untuk mengembangkan

lebih jauh.

Beberapa proyek wakaf yang dapat dijadikan sebagai

contoh bagi pengembangan wakaf yang menghasilkan barang

dan jasa adalah proyek percontohan wakaf produktif yang

dilaksanakan oleh Departemen Agama.

Proyek percontohan wakaf produktif yang dapat

dikatakan berhasil adalah: (1) Yayasan al-Khairat, Palu,

Sulawesi Tengah, yang mendirikan pasar swalayan. (2)

Yayasan Muslin Kota pekalongan yang mendirikan bangunan

berupa hotel Syariah, lembaga pendidikan, tempat kuliner

dan masjid. (3) Yayasan Masjid Lasem, Rembang Jateng

yang mendirikan swalayan dan wisata agama, (4) Nazhir

wakaf di Jembrana Bali yang membangun rumah kost

muslim, dan lain sebagainya.

Aset-aset wakaf yang memiliki potensi ekonomi, sudah

saatnya untuk dikembangkan. Namun tentu saja diperlukan

para pengelola yang profesional dan amanah.

2. Aset wakaf yang berbentuk investasi usaha

Aset wakaf ini adalah kekayaan lembaga Nazhir hasil

pengelolaan usaha produk barang atau jasa yang sukses,

72

untuk kemudian dikembangkan melalui investasi kepada

pihak ketiga atau lembaga Nazhir wakaf yang lain. Bentuk

investasi usaha yang akan dilakukan harus memenuhi standar

syariah yaitu:

a. Akad Musyarakah

Akad ini merupakan bentuk partisipasi usaha yang

melibatkan dua pihak atau lebih (termasuk Nazhir) dalam

sebuah bentuk usaha dengan modal patungan dan pembagian

keuntungan sesuai kesepakatan. Kalau ternyata rugi, semua

pihak harus ikut menanggung kerugian sesuai persentase

besar modal yang dia tanamkan.

Pihak-pihak tersebut dapat ikut serta, mewakilkan,

atau membatalkan haknya dalam pengelolaan usaha

tersebut. Modal yang diikutsertakan dapat berupa uang

atau harta benda yang dinilai dengan uang.

Namun karena terkait dengan aset nggak boleh

berkurang, maka dalam pelaksanaan usahanya harus

mengasuransikan kepada asuransi syariah. Asuransi ini

merupakan keharusan agar aset wakaf tidak berkurang atau

hilang ketika usaha terjadi kerugian.

b. Akad Mudlarabah

Suatu bentuk akad dimana modal seluruhnya berasal

dari pemilik modal, diserahkan kepada pihak pengelola.

Pemilik modal tidak ikut serta dalam manajemen pengelolaan

usaha. Jika terjadi kerugian, yang menanggung kerugian

materil hanya si penanam modal. Sedangkan pengelola hanya

menanggung kerugian waktu dan tenaga serta tidak

memperoleh keuntungan apapun.

73

Semua hasil usaha harus dimanfaatkan untuk

kesejahteraan rakyat banyak, dalam bentuk:

1. Asset yang dapat langsung dinikmati manfaatnya oleh

masyarakat, misalnya sekolah, rumah sakit, panti

asuhan dll.

2. Asset berupa investasi SDM dan kebudayaan jangka

panjang, misalnya pemberian beasiswa untuk kuliah,

perpustakaan, pembiayaan riset, pelayanan kesehatan

untuk duafa, penyediaan SDM dalam bidang kesehatan

seperti tenaga dokter, dll.

Lalu apa yang harus dilakukan?

1. Menangkap peluang usaha pemberdayaan tanah wakaf

produktif, ada beberapa pertanyaan yang harus dikaji

oleh para Nazhir:

a. Apakah ada peluang usaha produktif yang

memungkinkan dijalankan di lokasi tersebut?

b. Apakah sudah faham benar liku-liku usaha yang

akan dijalankan?

c. Apakah ada kompetitor dan calon kompetitor yang

sudah dikenal di situ?

d. Seberapa besar pasarnya?

e. Apakah ada suppliernya?

f. Apakah sudah faham teknik pembuatan

barangnya?

74

g. Seberapa banyak modal yang sudah ada dan perlu

nggak ada tambahan lagi?

h. Bagaimana cara mendapatkan tenaga kerja?

i. Apakah sudah faham tentang peralatan dan

teknologi yang diperlukan?

j. Apakah sudah faham tentang seluk beluk

peraturan yang berhubungan dengan usaha

tersebut?

2. Mulai deh usahanya. Ada lima tahap yang wajib

dilakukan nih:

a. memilih peluang usaha dan jenis bidang usaha

b. mendirikan/membentuk badan usaha

c. mempersiapkan kegiatan usaha

d. merencanakan kegiatan usaha

e. mulai deh usahanya dan melakukan strategi-

strategi pengembangan.

Strategi Pengembangan

Bagaimana caranya ya agar strategi pengembangan

wakaf dapat tercapai? Ada beberapa langkah yang dapat

ditempuh untuk mengembangkan wakaf secara produktif:

Pertama, pemetaan potensi ekonomi. Sebelum

pemberdayaan wakaf dilakukan, pemetaan potensi ekonomi

harus dibuat terlebih dahulu. Sejauh mana dan seberapa

75

mungkin benda wakaf itu dapat diberdayakan dan

dikembangkan secara produktif? Faktor-faktor yang perlu

dipertimbangkan dalam pemetaan potensi ekonomi adalah

letak geografis benda wakaf (jika berupa tanah), seberapa

besar dukungan masyarakat dan tokohnya, bagaimana

peluang pasarnya, serta dukungan teknologi apa yang

tersedia.

Kedua, melakukan studi kelayakan usaha. Studi

kelayakan usaha dibuat berdasarkan analisis SWOT

(Strength, Weakness, Opportunity and Thread). Metode

SWOT ini untuk menjajagi tentang kekuatan, kelemahan,

peluang dan ancaman terhadap upaya pemberdayaan wakaf

produktif.

Ketiga, membuat proposal pemberdayaan. Isi proposal

tersebut paling tidak memuat beberapa hal, yaitu: latar

belakang, aspek pasar dan pemasaran, aspek teknis dan

teknologis, aspek organisasi dan manajemen, aspek ekonomi

dan keuangan (biaya investasi, biaya operasi dan

pemeliharaan, sumber pembiayaan, perkiraan pendapatan,

analisis kriteria investasi, break even point dan pay back period, proyeksi laba-rugi dan lairan kas), serta kesimpulan

dan rekomendasi.

Keempat, menjalin kemitraan usaha. Menjalin

kemitraan usaha atau mencari investor adalah langkah

strategis jika Nazhir tidak memiliki kemampuan finansial.

Profil dan performance mitra usaha harus diperhatikan

karena sangat menentukan bagi sukses tidaknya usaha yang

akan dilakukan. Karena banyak mitra usaha yang hanya

mengandalkan modal besar, tetapi tidak memiliki etika

bisnis yang baik. Beberapa contoh mitra usaha yang dapat

76

dipertimbangkan, yaitu Islamic Development Bank (IDB),

perbankan Syariah dan unit usaha swasta lainnya.

Kelima, menyiapkan SDM berkualitas. Menyiapkan

SDM yang amanah dan professional adalah prasyarat mutlak

dalam pemberdayaan wakaf produktif. Komposisi SDM yang

dilibatkan harus sesuai dengan porsi usaha yang akan

dilakukan dengan kualifikasi tertentu. Jika Nazhir tidak

memiliki kemampuan yang baik dalam pengeloaan wakaf

secara langsung, maka Nazhir harus mempercayakan kepada

SDM yang memiliki komitmen, kualitas dan moralitas tinggi.

Keenam, mengelola dengan manajemen amanah dan

professional. Pemberdayaan wakaf produktif harus dikelola

dengan manajerial amanah, modern, transparan, dan

akuntabel. Modal kepercayaan yang tinggi tanpa dibarengi

kemampuan mengorganisir usaha, tidak akan memperoleh

hasil yang baik. Pola pengelolaannya harus mengacu pada

profesionalisme yang mengimbangi perkembangan dunia

usaha masa kini, termasuk menerapkan sistem kontrol dan

pengawasan yang baik untuk menghindari terjadinya

penyelewengan dan penyelahgunaan wakaf.

77

BAGIAN KEEMPAT

Introducing: Cash Waqf (Wakaf Uang)

Karena sifat ajarannya yang fleksibel dan terbuka bagi

pemahaman, salah satu konsep wakaf yang saat ini sedang

trend dan terkait dengan perkembangan ilmu tentang

moneter dan perbankan adalah wakaf uang. Wakaf uang

dipopulerkan oleh ahli ekonomi Bangladesh, Prof.

MA Mannan tentang cash waqf (wakaf uang).

Cash waqf diterjemahkan sebagai wakaf tunai. Tapi

kalau melihat objeknya, yaitu uang, kayaknya lebih tepat

disebut wakaf uang deh.

Dalam konsep tersebut, wakaf bisa menjadi sumber

dana tunai. Keuntungan praktisnya adalah orang yang

berwakaf nggak perlu harus menjadi orang kaya terlebih

dahulu. Karena uang sifatnya fleksibel.

Dalam pelaksanaannya, wakaf uang dapat dilakukan

sesuai dengan kemampuannya melalui satuan berupa

sertifikat wakaf uang. Wakaf uang diformulasikan dalam

beberapa besaran donasi wakaf, seperti misalnya Rp.

10.000,-, Rp. 50.000,-, Rp. 100.000,-, Rp. 1.000.000,-, Rp.

10.000.000,- dan seterusnya. Bisa datang ke Lembaga

Keuangan Syariah (LKS) atau cukup dengan ATM atau phone

banking yang sudah online melayani wakaf uang. Mudahkan?

Selain itu, bentuk wakaf bisa berwujud harta lancar

yang penggunaannya sangat fleksibel sehingga bisa jadi

modal finansial yang disimpan di bank-bank atau lembaga

keuangan.

78

Adapun wakaf uang didefinisikan sebagai wakaf yang

dilakukan oleh seseorang, kelompok orang, lembaga, dan

atau badan hukum dalam bentuk uang tunai. Hukumnya telah

lama menjadi perhatian para fuqaha. Beberapa sumber

menyebutkan bahwa wakaf uang telah dipraktekkan oleh

masyarakat penganut madzhab Hanafi.

Ada satu hal yang perlu diterangkan disini bahwa yang

dimaksud dengan wakaf tunai (uang) bukan semua hal yang

berbau uang. Sebagai contoh, misalnya ada pengurus masjid

yang mengumumkan akan merenovasi masjid. Kemudian

pengurus mengumumkan: barang siapa yang ingin wakaf uang,

akan dibelikan semen, genteng, keramik dan lain-lain.

Nah, contoh pengumpulan uang yang akan dibelikan

bahan bangunan itu bukan wakaf uang yang dimaksud dalam

pengertian peraturan perundang-undangan wakaf. Tapi,

wakaf semen, genteng, keramik dll melalui uang yang akan

dibelikan barang tersebut oleh pengurus masjid. Sekali lagi

bukan wakaf uang! Karena wakaf uang itu pola

pengelolaannya harus diinvestasikan bidang Syariah atau

produk-produk Syariah.

Trus yang dimaksud dengan investasi di bidang

Syariah atau produk-produk Syariah apa ya? Itu mah ada

lagi dalam sistem perbankan Syariah. Kamu bisa tanya kok di

bank Syariah. Nah kalau produk-produk Syariah itu dalam

pengelolaannya harus dijaminkan ke asuransi Syariah.

Maksudnya, jika dalam perjalanan pengelolaan wakaf

uangnya lost atau rugi, bisa diganti atau dicover oleh

asuransi. Tentu asuransi Syariah lho!

79

Dasar dibolehkannya wakaf tunai (uang) itu didasarkan

pada firman Allah swt dalam QS Ali Imran (3):92, Al

Baqarah (2):261, Hadits Nabi saw tentang amalan yang tak

putus dan kisah Umar ra mewakafkan tanahnya di Khaibar.

Secara khusus, para ulama juga berpendapat tentang

wakaf tunai ini. Selain madzhab Hanafi, sebagian ulama

madzhab Syafii juga membolehkannya.

Abu Tsaur meriwayatkan dari Imam Syafii, tentang

dibolehkannya wakaf dinar dan dirham (uang).

Komisi fatwa MUI juga membolehkan wakaf uang,

dengan dikeluarkannya fatwa tanggal 11 Mei 2002.

Argumentasinya didasarkan kepada Hadits Ibnu Umar yang

sudah kita bahas di bab terdahulu. Komisi fatwa MUI juga

merumuskan definisi (baru) tentang wakaf, yaitu:

Menahan harta yang dapat dimanfaatkan tanpa lenyap

bendanya atau pokoknya, dengan cara tidak melakukan

tindakan hukum terhadap benda tersebut (menjual,

memberikan, menjaminkan atau mewariskannya) untuk

disalurkan (hasilnya) pada sesuatu yang mubah (tidak

haram).

Dari syarat yang dibebankan kepada Wakif, nggak

disebutkan kalau harta yang akan diwakafkan itu harus

sejumlah tertentu (kayak zakat). Maka sebenarnya, siapa

saja bisa dan boleh menjadi Wakif. Dana wakaf, terutama

wakaf uang, dapat dihimpun dari para Wakif yang nggak

terbatas. Semua bisa jadi Wakif. Kamu juga bisa lho.

Sementara itu, Bank Indonesia menyodorkan definisi

wakaf uang sebagai penyerahan aset wakaf berupa uang

tunai yang tidak dapat dipindahtangankan dan dibekukan

80

selain untuk kepentingan umum yang tidak mengurangi

ataupun menghilangkan jumlah pokoknya.

Karena itu, perbankan syariah dapat menghimpun dana

dari seluruh masyarakat yang ingin berwakaf dengan

menerbitkan Sertifikat Wakaf Tunai. Penerbitan Sertifikat

ini akan membuka peluang penggalangan dana yang cukup

besar karena:

a. Lingkup sasaran Wakif bisa sangat lebih luas

ketimbang wakaf biasa. Maksudnya, untuk berwakaf

tidak harus menunggu menunggu jadi orang kaya dulu

atau juragan tanah, tetapi dengan memiliki 10 ribu

misalnya, kamu juga bisa berwakaf. Dengan wakaf

uang, semua kalangan dapat melaksanakan amal sosial

wakaf.

b. Sertifikat Wakaf Tunai dapat dibuat dalam berbagai

macam pecahan yang sesuai dengan kemampuan dan

keinginan Wakif yang dituju. Misalnya ada pecahan Rp

10.000, Rp 25.000 dan seterusnya.

Dana wakaf tunai bisa didapat juga dari muslim kelas

menengah (berpendapatan Rp 500.000-Rp

10.000.000/bulan). Mereka selama ini lebih menyukai

beramal di sektor tradisional, misal nyumbang ke masjid,

rumah yatim piatu, duafa dll.

Nah jika ada lembaga wakaf yang profesional, hal ini

bakal jadi lahan baru bagi mereka. Mereka ini kan semangat

beramalnya tinggi lho.

Dari asumsi wakaf tunai dari masyarakat muslim kelas

menengah saja bisa didapat dana kira-kira 3 trilyun

81

pertahun. Belum lagi kalau lembaga-lembaga ekonomi lain

ikutan juga.

Mobilisasi dana wakaf tunai ini dapat digunakan untuk

meningkatkan efisiensi kegiatan ekonomi yang ada. Sudah

bukan rahasia lagi deh, kalau yang namanya pajak juga nggak

efektif-efektif amat.

Dana wakaf tunai juga bisa diperoleh dari Usaha Kecil,

Menengah dan Koperasi (UKMK). Tokoh UKMK, Adi Sasono,

mengungkapkan, kalau pemerintah mau memberdayakan

kegiatan UKMK, maka kegiatan tersebut akan mampu

meningkatkan penerimaan dari pajak sebesar Rp 400 trilyun.

Jika 2,5% saja dari total itu dialihkan ke bentuk wakaf

tunai, maka akan terkumpul dana dari sektor ini melalui

wakaf tunai sebesar Rp 10 trilyun saja. Ck ck ck... luar biasa

bukan?

Jadi potensi dana wakaf tunai yang dapat dihimpun

dari masyarakat melalui lembaga wakaf profesional sangat

besar jumlahnya. Nah penting banget kan untuk segera

direalisasikan.

Dana segede itu harus dimanfaatkan secara produktif

agar dapat dinikmati hasilnya oleh seluruh masyarakat luas,

sehingga tercipta kesejahteraan lahir dan batin. Dana itu

harus selalu ada hingga akhir zaman, sehingga terus

memberi manfaat bagi masyarakat dan pahala si Wakif.

Dapat dibayangkan betapa besar dana wakaf yang akan

terkumpul secara kumulatif dari tahun ke tahun yang bisa

dijadikan sebagai Modal Sosial Abadi.

82

A. Wakaf Tunai dan Pembangunan Ekonomi

(Kamu juga terlibat dan kena dampaknya lho)

a. Membuka Kebuntuan Wakaf

Dari pengamalan wakaf, selama ini tercipta image

wakaf itu adalah: umumnya berwujud benda tidak bergerak,

terutama tanah, di atas tanah itu biasanya didirikan masjid,

madrasah, kuburan dan penggunaannya didasarkan atas

wasiat Wakif. Selain itu ada penafsiran bahwa harta wakaf

nggak boleh diperjualbelikan. Sehingga bank-bank nggak

mau menerima jaminan berupa tanah wakaf, karena dianggap

bukan hak milik, melainkan hanya hak pakai.

Padahal kalau dana wakaf itu diputar di bank syariah,

misalnya, bisa banyak banget pihak (termasuk ormas kayak

NU, Muhammadiyah dll) yang bisa mengambil manfaatnya

demi kemaslahatan umat.

Namun seiring dengan berkembangnya sistem ekonomi

syariah, wakaf juga mengalami perkembangan. Sistem

ekonomi syariah dianggap sebagai sistem ekonomi alternatif

untuk meningkatkan taraf hidup masyarakat, diantara

sistem ekonomi konvensional, kapitalis, dan sosialis yang

nyata-nyata sudah gagal menjawab permasalahan ekonomi

rakyat.

Sistem ekonomi kapitalis gagal mewujudkan

masyarakat adil sejahtera. Karena sistem itu lebih

mengutamakan si pemilik modal kuat ketimbang si lemah.

Yang terjadi malah persaingan bebas yang timpang.

83

Sistem ekonomi sosialis awalnya kelihatan menjanjikan.

Karena kelihatannya menjanjikan keadilan dan pemerataan

bagi seluruh rakyat. Dalam sistem ekonomi ini negara sangat

memegang peran penting. Namun dalam prakteknya, sistem

ini tak lebih dari memperkaya penguasa negara beserta

partai-partai yang berkuasa. Rakyat mah tetap menderita.

Intinya, sistem ekonomi sosialis telah digilas oleh

sistem ekonomi kapitalis. Dunia sekarang ini dikontrol oleh

sistem kapitalis. Namun coba kamu lihat sekarang!

Pada awal bulan Oktober 2008, bursa ekonomi

Amerika Serikat, diguncang dengan jatuhnya berbagai

saham unggulan. Tidak hanya di Amerika, semua negara maju

di Eropa terkena imbas. Pemimpin dunia panik akan adanya

ancaman resesi ekonomi dunia yang menakutkan. Negara

kita? Sami mawon, alias sama saja!

Kalau dilihat dari berbagai indikasinya, sistem ekonomi

kapitalis saat ini, sedang menuju kehancuran. Ya hancurnya

sebuah harapan kesejahteraan karena dibangun atas pondasi

riba. Semua hal yang berbau ekonomi, dibuat sistem yang

terkait akan riba, atai istilah ngetopnya disebut sistem

ribawi. Bahkan oleh kaum kapitalis yang ngepos di Amerika

Serikat, konon, ingin menciptakan negara tanpa uang.

Sekarang sudah mulai terlihat tandanya seperti kartu

kredit, ATM, asuransi dan lain sebagainya.

Sementara sistem ekonomi Islam bukan hanya

menekankan pada ketersediaan barang-barang (sumber daya

alam) di pasar, namun juga faktor manusianya. Sistem

ekonomi syariah tidak hanya berorientasi kepada manusia,

namun juga memiliki orientasi ilahiyah.

84

Saat ini negara-negara Islam sebenarnya dalam

keadaan yang cukup baik, karena memiliki modal sumber

daya alam dan juga konsep Islami untuk menata kehidupan

manusianya. Konsep Islami tidak hanya bicara sosio ekonomi

dan sosio politik, tapi bicara semua aspek kehidupan.

Maka itu kembali kepada sistem Islami sifatnya wajib

banget deh. Termasuk kembali ke sistem ekonomi syariat

Islam, misalnya dengan mengembangkan wakaf ini lho.

Karena sistem ekonomi Islam melalui wakaf menekankan

pada aspek kesejahteraan bersama dengan asas keadilan,

kejujuran dan keterbukaan.

b. Wakaf Tunai dan Pemberdayaan Ekonomi

Tujuan utama diinvestasikannya dana wakaf adalah

untuk mengoptimalkan fungsi harta wakaf sebagai sarana

meningkatkan kualitas hidup dan kehidupan sumber daya

manusia. Menurut salah seorang ahli ekonomi Islam, Monzer

Kahf, gagasan untuk menginvestasikan dana wakaf, misalnya

untuk mengkonstruksikan (membangun) harta bergerak yang

diwakafkan atau untuk meninggalkan modal harta tetap

wakaf tidak dibahas dalam fikih klasik. Kahf membedakan

model investasi wakaf ke dalam dua bentuk: model

pembiayaan harta wakaf tradisional dan model pembiayaan

secara institusional.

Model pembiayaan harta wakaf tradisional

Terdapat lima model pembiayaan harta wakaf

tradisional yaitu:

85

1. Pinjaman

Digunakan untuk pembiayaan operasional dan

pemeliharaan harta wakaf. Sebelum dipinjam, harta

wakaf ini harus disetujui oleh dewan pengawas.

2. Hukr (kontrak sewa jangka panjang dengan

pembayaran lump sum yang cukup besar di muka)

Nazhir dapat menjual hak dari harta wakaf dengan

cara disewakan dalam jangka waktu yang lama, dan

hasil sewa harta wakaf itu dimanfaatkan sesuai dengan

tujuan wakaf.

3. Ijaratain (sewa dalam waktu lama)

Bedanya dengan Hukr, Hukr hanya digunakan untuk

biaya pemeliharaan harta wakaf, sedangkan ijaratain

hasil sewanya dapat dimanfaatkan sesuai dengan

kesepakatan sebagaimana tercantum dalam kontrak.

4. Penambahan harta wakaf baru.

5. Model substitusi yaitu pertukaran harta wakaf yang

satu dengan yang lain.

Model pembiayaan harta wakaf secara institusional

Harta wakaf dapat diinvestasikan untuk membiayai

proyek-proyek tertentu yang menguntungkan. Yang harus

diperhatikan adalah harus tetap berpegang teguh pada

prinsip-prinsip investasi Islami yaitu bagi hasil, resiko, jual

beli dan sewa.

Untuk wakaf berupa harta nggak bergerak seperti

tanah dan bangunan, bisa diterima sebagai jaminan oleh

86

bank syariah dalam rangka pengembangan harta wakaf yang

lain. Sedangkan kalau berbentuk wakaf tunai, pihak bank

bisa langsung mengelola, mengembangkan dan menyalurkan

dana wakaf yang dipercayakan kepada mereka.

c. Wakaf Tunai sebagai Dana Publik

Untuk menjadikan wakaf tunai bermanfaat sebagai

dana publik, dibutuhkan peran lembaga pengelola wakaf

tunai yang kriterianya adalah sebagai berikut:

1. Memiliki akses yang baik kepada calon Wakif.

2. Memiliki kemampuan menginvestasikan dana wakaf.

3. Mampu mendistribusikan hasil keuntungan dari

investasi dana wakaf.

4. Mampu membukukan segala hal yang berhubungan

dengan beneficiary, misalnya rekening dan

peruntukkannya.

5. Dipercaya masyarakat dan kinerjanya dikontrol dengan

perundang-undangan yang berlaku.

Lembaga yang dimaksud, tentu saja, lembaga

profesional yang amanah, seperti lembaga keuangan syariah,

termasuk bank Syariah yang sekarang pertumbuhannya juga

bagus banget. Apalagi gara-gara krisis finansial dunia yang

hampir “pingsan”, sehingga bank Syariah menjadi alternatif

yang dapat diandalkan.

Bagaimana pelaksanaan wakaf tunai di Indonesia?

Menurut Undang-undang No. 41 Tahun 2004 tentang Wakaf

87

dan Peraturan Pemerintah No. 42 Tahun 2006 tentang

Pelaksanaannya, operasionalisasi wakaf uang dapat

dijelaskan sebagai berikut:

1. Wakaf uang yang dapat diwakafkan adalah mata uang

rupiah. Jika masih dalam mata uang asing, maka harus

dikonversi (ditukar) terlebih dahulu ke dalam rupiah.

Makanya jangan kebanyak dollar ya, lagian supaya ada

sikap nasionalis gitu.

2. Wakif yang akan mewakafkan uangnya diwajibkan

untuk: (1) hadir di Lembaga Keuangan Syariah

Penerima Wakaf Uang (LKS-PWU) untuk menyatakan

kehendak wakaf uangnya; (2) menjelaskan kepemilikan

dan asal-usul uang yang akan diwakafkan; menyetorkan

secara tunai sejumlah uang ke LKS-PWU; (3) mengisi

formulir pernyataan kehendak Wakif yang berfungsi

sebagai AIW. (4) Dalam hal Wakif tidak dapat hadir

maka Wakif dapat menunjuk wakil atau kuasanya.

3. Wakif mewakafkan uang melalui LKS yang ditunjuk

oleh Menteri sebagai LKS Penerima Wakaf Uang (LKS-

PWU). Persyaratan LKS-PWU adalah sebagai berikut:

(1) menyampaikan permohonan secara tertulis kepada

Menteri; (2) melampirkan anggaran dasar dan

pengesahan sebagai badan hukum; (3) memiliki kantor

operasional di wilayah Republik Indonesia; (4)

bergerak di bidang keuangan syariah; dan (5) memiliki

fungsi menerima titipan (wadi’ah).

4. Tugas-tugas LKS-PWU bertugas: (1) mengumumkan

kepada publik atas keberadaannya sebagai LKS

Penerima Wakaf Uang; (2) menyediakan blangko

88

Sertifikat Wakaf Uang; (3) menerima secara tunai

wakaf uang dari Wakif atas nama Nazhir; (4)

menempatkan uang wakaf ke dalam rekening titipan

(wadi’ah) atas nama Nazhir yang ditunjuk Wakif; (5)

menerima pernyataan kehendak Wakif yang dituangkan

secara tertulis dalam formulir pernyataan kehendak

Wakif; (6) menerbitkan Sertifikat Wakaf Uang serta

menyerahkan sertifikat tersebut kepada Wakif dan

menyerahkan tembusan sertifikat kepada Nazhir yang

ditunjuk oleh Wakif; dan (7) mendaftarkan wakaf uang

kepada Menteri atas nama Nazhir.

5. Wakaf uang untuk jangka waktu tertentu, maka pada

saat jangka waktu tersebut berakhir, Nazhir wajib

mengembalikan jumlah pokok wakaf uang kepada Wakif

atau ahli waris/penerus haknya melalui LKS-PWU.

6. Pengelolaan dan pengembangan atas harta benda wakaf

uang hanya dapat dilakukan melalui investasi pada

produk-produk LKS dan/atau instrumen keuangan

syariah.

7. Dalam hal LKS-PWU menerima wakaf uang untuk

jangka waktu tertentu, maka Nazhir hanya dapat

melakukan pengelolaan dan pengembangan harta benda

wakaf uang pada LKS-PWU dimaksud.

8. Pengelolaan dan pengembangan atas harta benda wakaf

uang yang dilakukan pada bank syariah harus mengikuti

program lembaga penjamin simpanan sesuai dengan

Peraturan Perundang-undangan.

9. Pengelolaan dan pengembangan atas harta benda wakaf

uang yang dilakukan dalam bentuk investasi di luar

89

bank syariah harus diasuransikan pada asuransi

syariah.

Seperti yang dilaksanakan di Bangladesh, pelaksanaan

wakaf tunai dilakukan untuk memenuhi target investasi,

sedikitnya empat bidang yaitu:

1. Kemanfaatan bagi kesejahteraan pribadi dunia

akhirat.

2. Kemanfaatan bagi kesejahteraan keluarga dunia

akhirat.

3. Pembangunan sosial.

4. Membangun masyarakat sejahtera.

Tuh kan, ternyata gampang ya buat menjadi Wakif.

Apalagi dengan adanya Sertifikat Wakaf tunai ini. Tertarik

kan?

B. Gimana sih Mengelola Wakaf Tunai?

a. Sistem Mobilisasi Dana Wakaf

Indonesia boleh tuh mencontoh dari Bangladesh yang

sukses banget memobilisasi dana wakafnya lewat SIBL. Nah

sekarang Indonesia sudah punya peraturan perundang-

undangan yang mengatur tentang wakaf uang. So, yang bisa

mewakafkan uangnya diharapkan makin banyak. Modal yang

terhimpun harusnya juga lebih banyak.

90

Wakaf tunai sangat potensial menjadi sumber

pendanaan abadi yang bisa melepaskan bangsa dari jerat

hutang dan ketergantungan terhadap luar negeri.

Selain itu dia juga sangat strategis dalam menciptakan

lapangan pekerjaan dan mengurangi tingkat pengangguran

dalam aktivitas produksi yang selektif sesuai kaidah syariah

dan kemaslahatan.

Karena itu sudah waktunya kita memberi perhatian

lebih kepada wakaf tunai untuk membiayai berbagai proyek

sosial melalui pemberdayaan wakaf benda tak bergerak yang

selama ini jadi beban. Atau bisa juga melalui penyaluran

kepada lembaga-lembaga pemberdayaan ekonomi.

b. Pengelolaan Dana dan Pembiayaan

Untuk menjamin kelanggengan harta wakaf agar dapat

terus memberikan manfaat abadi sesuai dengan tujuannya,

diperlukan dana pemeliharaan di atas biaya-biaya yang telah

dikeluarkan. Hal ini berlaku pada proyek penyedia jasa dan

proyek penghasil pendapatan. Sehingga pada proyek

penyedia jasa pun disyaratkan menghasilkan pendapatan

untuk menutup biaya pemeliharaan. Dalam konteks wakaf,

maka pembiayaan proyek wakaf ditujukan untuk

mengoptimalkan fungsi harta wakaf sebagai prasarana untuk

meningkatkan kualitas hidup dan kehidupan sumber daya

manusia.

Ide Monzer Kahf untuk membedakan pembiayaan

proyek wakaf ke dalam model pembiayaan harta wakaf

tradisional dan model pembiayaan baru harta wakaf secara

91

institusional yang sudah kita bahas sebelumnya, bisa

dipraktekkan.

C. Masa Depan Cerah Menunggu!

Hasil pengelolaan dana wakaf tunai (uang) ternyata

nggak hanya untuk pengembangan rumah ibadah saja. Untuk

kepentingan kesejahteraan masyarakat umum, dana

tersebut bisa juga lho digunakan untuk bidang-bidang

pendidikan, kesehatan, pelayanan sosial, dan pengembangan

UKM.

Sesuai peraturan perundangan wakaf yang kita miliki,

wakaf tunai (uang) dapat dimanfaatkan setelah dikelola

melalui instrumen investasi Syariah atau produk-produk

Syariah. Jadi, hasil pengumpulan dana wakaf tunai tidak

boleh langsung dipergunakan, tetapi harus melalui proses

pengelolaan terlebih dahulu.

Adapun hasil dari pengelolaan wakaf tunai yang

menjanjikan itu dapat digunakan untuk hal-hal sebagai

berikut:

Pendidikan

Dari segi anggaran negara, pendidikan kita masih jauh

dari ideal. Jika dibandingkan dengan anggaran pendidikan

negara-negara maju yang mencapai 7% dari Gross National

Project (GDP), negara-negara berkembang sangat jauh,

yaitu hanya 2,5% saja. Yang menyedihkan banget adalah

Indonesia yang hanya 1% saja. Haduuuh, gimana mau pintar

ya?

92

Lalu ada nggak sih solusi dana untuk pendidikan di

dunia Islam?

Nah, untuk itu kita lihat dulu yuk bagaimana lembaga-

lembaga pendidikan Islam klasik bisa berkiprah dan survive.

Mencermati lembaga-lembaga Islam ngetop seperti Al

Azhar University Kairo, Universitas Zaituniyyah di Tunis

dan ribuan madaris Imam Lisesi di Turki, kita pasti kagum

banget deh. Bagaimana sih mereka bisa besar, bertahan

berabad-abad, dan mampu memberikan beasiswa kepada

jutaan mahasiswa selama 1000 tahun dari seluruh dunia?

Apalagi Universitas Al Azhar, Zaituniyyah, dan

Nizamiyyah (yang pernah dipimpin Imam Al Ghazali di

Baghdad) bukanlah lembaga yang fully profit oriented.

Mereka lebih berorientasi kepada sosial. Mungkin nggak sih

pendanaannya hanya mengandalkan infak dan sedekah

masyarakat sekitar? Yakin nggak bahwa itu cukup untuk

membiayai operasionalnya, membangun sarana belajar

mengajar tambahan, serta memberi beasiswa (eh Indonesia

termasuk yang paling banyak menerima beasiswa lho!)?

Salah satu jawabannya adalah ternyata mereka telah

berhasil mengembangkan sistem cash waqf sebagai sumber

dana untuk pengembangan dan operasional pendidikan.

Sebenarnya ada tiga filosofi dasar yang harus

diperhatikan kalau kita mau mengembangkan wakaf tunai

dalam dunia pendidikan.

Pertama, alokasi wakaf tunai harus dilihat dalam

bingkai yang utuh dan terpadu. Contohnya ada anggapan

bahwa dana wakaf akan habis kalau dipakai menggaji dosen,

guru, dll, padahal dana wakaf kan harusnya tetap dan abadi.

93

Dalam bingkai proyek, dana wakaf akan dialokasikan untuk

program-program pendidikan dengan segala macam biaya

yang termasuk di dalamnya.

Kedua, asas kesejahteraan Nazhir. Sudah sejak lama,

Nazhir diposisikan sebagai profesi asal-asalan dan nggak

gengsi banget. Sudah saatnya kita mengangkat profesi

Nazhir sebagai profesi yang memberikan harapan kepada

para lulusan terbaik dan memberikan kesejahteraan dunia-

akhirat.

Di Turki, Nazhir memperoleh 5% dari net income

wakaf. Di Bangladesh, kantor administrasi wakaf Bangladesh

juga menerapkan jumlah yang sama. The Central Waqf

Council India menerapkan jumlah 6% dari net income wakaf.

Di Indonesia, sesuai UU no 41 tahun 2004 tentang wakaf,

Nazhir berhak mendapatkan 10% dari net-income.

Ketiga, jelas harus ada transparansi dan akuntabilitas

dari lembaga Nazhirnya dong.

Pembangunan sarana pra-sarana

Selain untuk pengembangan pendidikan, hasil

pengelolaan wakaf tunai dapat digunakan untuk membangun

gedung lho, seperti:

a. pesantren

b. madrasah dan perguruan tinggi Islam

c. lembaga-lembaga riset

d. perpustakaan.

94

Tentu saja semuanya harus dikelola secara

profesional, modern, dan sesuai dengan citra Islam yang

maju dan baik.

Kesehatan

Keberadaan wakaf juga terbukti telah membantu

perkembangan ilmu medis melalui penyediaan fasilitas-

fasilitas publik di bidang kesehatan dan pendidikan.

Pada abad 4H, ada RS anak yang didirikan di Istambul,

Turki yang didirikan dari alokasi dana wakaf. Di Spanyol ada

RS yang juga melayani muslim dan nonmuslim berasal dari

dana wakaf. Pada masa Abbasiyyah, dana hasil pengelolaan

aset wakaf juga digunakan untuk membangun sebuah Pusat

Seni. Pusat Seni ini sangat berperan dalam perkembangan

arsitektur Islam, termasuk arsitektur masjid, sekolah dan

RS.

Adapun beberapa agenda yang terkait dengan proyek

pengembangan kesehatan dari dana wakaf adalah

pembangunan Rumah Sakit dan Poliklinik, Apotik dan

Penyedia Alat-alat Medis. Selain itu juga bisa untuk

pemberdayaan dan pengembangan, seperti SDM bidang

kesehatan atau proyek riset bidang kesehatan.

Pelayanan Sosial

Harus diakui bahwa sarana pelayanan sosial di

Indonesia termasuk sangat buruk. Hal ini terkait dengan

pendanaan pemerintah yang masih minim. Sarana yang ada

95

sangat nggak terawat atau nggak bisa dipakai secara

optimal. Bikin males!

Misalnya nih, jembatan dan jalan pada rusak dan

banyak jerawatnya, RS kotor, WC umum juga selain kotor

juga bau, angkutan umum parah banget (rusak, nggak aman

dan nyaman, sembrono), pasar kotor, dan tempat

pembuangan sampah juga kacau.

Iya sih, masyarakatnya juga sebagian masih 'ngaco'.

Tapi bukan berarti ini nggak bisa diperbaiki.

Melalui dana wakaf tunai, ada beberapa hal yang bisa

dilakukan: pembangunan fasilitas umum yang lebih manusiawi

dan memadai dan pembangunan tempat ibadah dan lembaga

keagamaan yang lebih representatif.

Sedangkan untuk pengembangan dan pemberdayaan

bidang pelayanan sosial, diantaranya untuk:

a. peningkatan kemampuan kaum duafa melalui berbagai

pelatihan

b. membuat pola pengelolaan manajemen lembaga

santunan dan ketrampilan untuk kaum lemah, cacat,

dan terlantar

c. membuat berbagai proyek dakwah dengan cakupan

yang lebih luas, misalnya penanggulangan masalah

akidah umat Islam yang terhimpit tekanan ekonomi,

pendampingan terhadap korban kekerasan, broken

home, narkoba, dan AIDS.

d. Pemberdayaan Ekonomi Kecil dan Menengah (UKM)

96

Jumlah UKM di Indonesia saat ini mencapai 95%

pelaku bisnis. Besar kan? Namun masih banyak kelemahan

UKM yang belum tertangani secara baik, misalnya masalah

modal dan pengelolaan. Bagaimana supaya para pelaku UKM

ini terhindar dari jerat riba dan rentenir?

Sistem ekonomi syariah (termasuk Wakaf) lah

solusinya.

Berbagai upaya untuk pengembangan dan

pemberdayaan UKM dengan melakukan berbagai langkah:

a. memprioritaskan pengembangan UKM yang

menggunakan bahan baku dari sumber daya alam kita

sendiri

b. menyediakan fasilitas permodalan

c. membantu UKM dalam hal penguasaan teknologi proses

dan produksi

d. membantu pemasaran dan promosi UKM

e. pembangunan infrastruktur yang mendukung

pemberdayaan ekonomi rakyat.

D. Contoh Desain Usaha : Pemberdayaan Tanah Wakaf

Strategis

Pemberdayaan tanah wakaf strategis bisa berasal dari

sinergi antara SWT (sertifikat wakaf tunai), lembaga

permodalan dan perbankan syariah. Dilihat dari potensi

tanah wakaf strategis, diperkirakan ada sekitar 5-10 lokasi

di setiap propinsi di Indonesia. Demikian juga tak kurang

97

dari 10 lokasi di tiap kabupaten. Coba bayangkan kalau

semuanya dikelola secara profesional dan amanah...

Rencana desain usaha yang bisa dilakukan adalah

dengan mempelajari seluruh aspek wilayah dimana tanah

wakaf berada, sehingga dapat direncanakan desain-desain

usaha yang relevan dengan misi perwakafan. Berikut ini

beberapa contohnya:

1. Pusat Perdagangan: masjid. perkantoran, bank, ruang

serba guna, restoran, money changer, swalayan, foto

copy, wartel, parking lot dll.

2. Pinggir jalan raya/protokol: masjid, pertokoan, pompa

bensin, bank, perkantoran, ruang serba guna, foto

copy, wartel, apartemen, hotel dll.

3. Pusat Pemerintahan: masjid, bank, swalayan, restoran,

losmen, ruang serba guna, foto copy dan penjilidan,

money changer dll.

4. Rumah Sakit: masjid, pertokoan, restoran, wartel,

losmen, bank, apotik, toko buku, foto copy, wartel dll.

5. Kampus: masjid, pertokoan, bank, restoran, asrama

mahasiswa, wartel, perpustakaan, foto copy dan

penjilidan, rental komputer, kantor beasiswa, pusat

arsitektur/studio, ruang serba guna, pusat olah raga

dll.

6. Pesantren: masjid, pertokoan, restoran, asrama santri,

perpustakaan, foto copy, toko buku dan kitab, tempat

belajar, ruang serba guna, pusat olahraga, wartel,

poliklinik dll.

98

7. Airport/Pelabuhan Laut: masjid, supermarket, bank,

restoran, wartel, hotel, money changer, parking lot,

toko suvenir dan art shop, toko buku dll.

8. Pusat Pariwisata: masjid, restoran, pusat rekreasi,

hotel, wartel/warnet, minimarket, toko buku, toko

suvenir/kerajinan tangan, pusat olah raga, gallery,

production house, dll.

9. Pasar tradisional/modern: masjid, restoran, bank

perkreditan, gudang, ruko, losmen, ekspedisi,

peragenan dll.

10. Stasiun KA/Terminal Bus: masjid, penginapan, bank,

restoran, wartel, agen travel, toko buku, ekspedisi dll.

11. Kawasan Industri: masjid, restoran, bank, losmen,

wartel, poliklinik, toko buku, foto copy, toko buah,

ekspedisi, dll.

12. Mall/Swalayan: masjid, restoran, bank syariah,

wartel/warnet, money changer, foto copy, parking lot

dll.

13. Pinggir jalan tol: masjid, pompa bensin, tempat

peristirahatan, restoran, wartel, toko suvenir dan toko

buah, bengkel dll.

14. Real Estate/Kompleks Perumahan: masjid, swalayan,

bank, restoran, madrasah, pendidikan umum,

perpustakaan, ruang serba guna, poliklinik, pertokoan,

art shop, toko buku, foto copy, pusat arsitektur,

production house, pusat olah raga, sanggar seni Islami,

notaris, bengkel, studio foto, LBH/advokat dll.

Lain-lainnya bisa dikreasikan lebih lanjut lagi kan?

99

BAGIAN KELIMA

Time To Go!

Saatnya Kamu Berwakaf

Setelah kita sedikit lebih dalam membahas apa itu

wakaf, sekarang tiba saatnya kita mulai mengamalkan apa

yang sudah kita tahu. Biar klop lah antara teori dengan

praktik. So, saatnya berwakaf nih!

A. Apa Yang Bisa Kamu Wakafkan?

Jenis harta benda wakaf dalam Undang-Undang Nomor

41 Tahun 2004 tentang Wakaf terdiri dari: benda tidak

bergerak dan benda bergerak (berupa uang dan selain uang).

Benda nggak bergerak diantaranya adalah tanah,

bangunan, tanaman dan lain-lain. Karena sifatnya yang

eshtablish, benda-benda tersebut disebut sebagai benda

tidak bergerak, yaitu:

1. Hak atas tanah sesuai dengan ketentuan peraturan

perundang-undangan, baik yang sudah ataupun yang

belum terdaftar.

2. Bangunan atau bagian bangunan yang berdiri di atas

tanah sebagaimana point 1 di atas.

3. Tanaman dan benda lain yang berkaitan dengan tanah.

4. Hak milik atas satuan rumah susun sesuai dengan

ketentuan peraturan perundang-undangan.

100

5. Benda tidak bergerak lain sesuai dengan ketentuan

prinsip syariah dan peraturan perundang-undangan.

Adapun yang dimaksud dengan benda bergerak karena

sifatnya yang dapat diwakafkan meliputi:

a. Kapal

b. pesawat terbang

c. kendaraan bermotor

d. mesin atau peralatan industri yang tidak

tertancap/tertanam pada bangunan

e. logam dan batu mulia

f. benda lainnya yang tergolong benda bergerak karena

sifatnya dan memiliki manfaat jangka panjang.

Sedangkan benda bergerak selain uang maksudnya:

1. Benda yang digolongkan sebagai benda bergerak

karena sifatnya yang dapat berpindah atau

dipindahkan atau karena ketetapan undang-undang.

2. Benda bergerak terbagi dalam benda bergerak yang

dapat dihabiskan dan tidak dapat dihabiskan karena

pemakaian.

3. Benda bergerak yang dapat dihabiskan karena

pemakaian tidak dapat diwakafkan kecuali air dan

bahan bakar minyak yang persediaannya berkelanjutan.

101

4. Benda bergerak yang tidak dapat dihabiskan karena

pemakaian dapat diwakafkan dengan memperhatikan

ketentuan prinsip syariah.

Benda bergerak selain uang karena peraturan

perundang-undangan yang dapat diwakafkan sepanjang tidak

bertentangan dengan prinsip syariah sebagai berikut:

1. Surat Berharga yang berupa:

a. Saham

b. Surat Hutang Negara

c. Obligasi pada umumnya

d. Surat berharga lainnya yang dapat dinilai dengan

uang.

2. Hak atas kekayaan intelektual yang berupa:

a. Hak cipta

b. Hak merk

c. Hak paten

d. Hak desain industri

e. Hak rahasia dagang

f. Hak sirkuit terpadu

g. Hak perlindungan varietas tanaman

h. Hak lainnya.

102

3. Hak atas benda bergerak lainnya yang berupa:

a. Hak sewa, hak pakai dan hak pakai hasil atas

benda bergerak, atau

b. Perikatan, tuntunan atas jumlah uang yang dapat

ditagih atas benda bergerak.

Wakaf benda bergerak berupa uang yang merupakan

terobosan baru dalam UU No. 41 tahun 2004 tentang wakaf,

dapat dijabarkan sebagai berikut:

1. Wakaf uang yang dapat diwakafkan adalah mata uang

rupiah.

2. Kalau uang yang akan diwakafkan masih dalam mata

uang asing, harus dikonversi dulu ke rupiah.

3. Wakif yang akan mewakafkan uangnya, diwajibkan:

a. Hadir di Lembaga Keuangan Syariah Penerima

Wakaf Uang (LKS-PWU) untuk menyatakan

kehendak mewakafkan uangnya.

b. Menjelaskan kepemilikan dan asal-usul uang yang

akan diwakafkan.

c. Menyetorkan secara tunai sejumlah uang kepada

LKS-PWU.

d. Mengisi formulir pernyataan kehendak Wakif

yang berfungsi sebagai akta ikrar wakaf.

4. Kalau Wakif nggak bisa hadir, bisa menunjuk wakil

atau kuasanya.

103

5. Wakif dapat menyatakan ikrar wakaf benda bergerak

berupa uang kepada Nazhir dihadapan PPAIW yang

selanjutnya Nazhir menyerahkan akta ikrar wakaf

tersebut kepada LKS.

Kalau kamu ingin mewakafkan uangmu untuk jangka

waktu tertentu juga bisa kok. Saat jangka waktu tersebut

berakhir, Nazhir wajib mengembalikan jumlah pokok wakaf

uang ke kamu atau ahli warismu melalui LKS Penerima Wakaf

Uang.

B. Simulasi Pelaksanaan Wakaf

Agar lebih mudah memahami dalam melaksanakan

wakaf, maka berikut ini dibuat simulasinya. Tentu simulasi

berikut bersifat umum untuk memberikan gambaran lebih

jelas.

Wakaf Uang

Cara Pertama

(Di Hadapan Majelis Ikrar Wakaf)

1. Calon Wakif memantapkan niat berwakaf uang karena

Allah untuk kesejahteraan umat;

2. Calon Wakif, saksi dan Nazhir (yang ditunjuk Wakif)

hadir di Lembaga Keuangan Syariah (LKS) yang

ditunjuk oleh Menteri Agama sebagai Lembaga

104

Keuangan Syariah Penerima Wakaf Uang (LKS-PWU)

untuk menyatakan kehendak wakaf;

3. Wakif mengisi formulir/blangko wakaf uang yang telah

disediakan oleh LKS yang berfungsi sebagai AIW,

diantaranya nama dan alamat Wakif, nama dan alamat

Nazhir, daftar denominasi wakaf uang, peruntukan

wakaf uang, dan lain-lain;

4. Wakif menjelaskan kepemilikan dan asal-usul uang yang

akan diwakafkan di hadapan Majelis Ikrar Wakaf,

serta menyetorkan uangnya secara tunai melalui

rekening wadi’ah Nazhir di LKS-PWU bersangkutan;

5. Pejabat Pembuat Akta Ikrar Wakaf (PPAIW) wakaf

uang (pejabat LKS yang telah ditunjuk) memeriksa

keabsahan dan kelengkapan administrasi wakaf uang;

6. Wakif mengucapkan ikrar wakaf uang di depan Majelis

Ikrar Wakaf (Wakif, Nazhir, dua orang saksi dan

PPAIW), selanjutnya PPAIW mengeluarkan Sertifikat

Wakaf Uang;

7. Wakif, Nazhir, dan Saksi pulang dengan membawa

salinan formulir dan Sertifikat Wakaf Uang sebagai

bukti telah terjadi pelaksanaan wakaf uang;

8. LKS melalui fund manager-nya bermusyawarah dengan

Nazhir yang ditunjuk Wakif dalam rangka

memberdayakan uang yang diwakafkan untuk

dikembangkan melalui investasi pada produk-produk

LKS dan/atau instrumen keuangan Syariah;

105

9. Hasil dari pemberdayaan investasi wakaf uang

disalurkan oleh Nazhir kepada Mauquf alaih (penerima

wakaf) sesuai ikrar Wakif.

Cara Kedua

(Menggunakan media Electronic Channels)

1. Calon Wakif memantapkan niat berwakaf uang karena

Allah untuk kesejahteraan umat;

2. Calon Wakif mendatangi atau menggunakan Electronic Channels (seperti ATM, phone banking, internet

banking) untuk melakukan transaksi pelaksanaan wakaf

uang;

3. Calon Wakif membuka atau menggunakan layanan

Electronic Channels yang disediakan oleh LKS,

kemudian mengisi form yang telah disediakan,

diantaranya meliputi: nomor rekening dan/atau nama

Wakif, daftar nama-nama Nazhir, daftar denominasi

wakaf uang, peruntukan wakaf uang, dan lain-lain;

4. Layanan Electronic Channels yang disediakan oleh LKS

akan mengeluarkan bukti, seperti surat tertulis, SMS,

atau email sebagai respon dari transaksi yang telah

dilakukan, sekaligus menjadi bukti telah terjadi

perbuatan wakaf uang;

5. Setelah uang terkumpul dalam jumlah tertentu, LKS

melalui fund manager-nya bermusyawarah dengan

Nazhir yang ditunjuk Wakif dalam rangka

106

memberdayakan uang yang diwakafkan untuk

dikembangkan melalui investasi pada produk-produk

LKS dan/atau instrumen keuangan Syariah;

6. Hasil dari pemberdayaan investasi wakaf uang

disalurkan oleh Nazhir kepada Mauquf alaih (penerima

wakaf) sesuai ikrar Wakif.

Wakaf Tanah

1. Sebuah keluarga sedang bermusyawarah sekaligus

memantapkan niat untuk berwakaf tanah milik;

2. Kepala keluarga atau yang mewakilinya (selaku Wakif),

saksi dan Nazhir menuju Kantor Urusan Agama (KUA)

menghadap kepala KUA selaku Pejabat Pembuat Akta

Ikrar Wakaf (PPAIW);

3. PPAIW memeriksa persyaratan wakaf dan selanjutnya

mengesahkan Nazhir (bagi yang belum terdaftar);

4. Wakif mengucapkan Ikrar Wakaf di hadapan Majelis

Ikrar Wakaf untuk selanjutnya PPAIW membuat Akta

Ikrar Wakaf (AIW) dan salinannya;

5. Wakif menyerahkan tanah yang akan diwakafkan

kepada Nazhir dengan membuat berita acara serah

terima (paling lambat) pada saat penandatanganan

AIW yang diselenggarakan di depan Majelis Ikrar

Wakaf;

6. Wakif, Nazhir dan saksi menerima salinan AIW dan

berita acara serah terima untuk dibawa pulang;

107

7. PPAIW atas nama Nazhir menuju kantor Pertanahan

Kabupaten/Kota dengan membawa berkas permohonan

pendaftaran tanah wakaf.

8. Kantor Pertanahan memproses Sertifikat Tanah

Wakaf;

9. Kepala Kantor Pertanahan menyerahkan Sertifikat

Tanah Wakaf kepada Nazhir, dan selanjutnya

ditunjukkan kepada PPAIW untuk dicatat pada daftar

AIW.

Wakaf Benda Bergerak Selain Uang

1. Sebuah keluarga sedang bermusyawarah sekaligus

memantapkan niat untuk berwakaf benda bergerak

selain uang;

2. Kepala keluarga atau yang mewakilinya (selaku Wakif),

saksi dan Nazhir menuju Kantor Urusan Agama (KUA)

menghadap kepala KUA selaku Pejabat Pembuat Akta

Ikrar Wakaf (PPAIW);

3. PPAIW memeriksa persyaratan wakaf, dan selanjutnya

mengesahkan Nazhir (bagi yang belum terdaftar);

4. Wakif mengucapkan Ikrar Wakaf di hadapan Majelis

Ikrar Wakaf untuk selanjutnya PPAIW membuat Akta

Ikrar Wakaf (AIW) dan salinannya;

5. Wakif wajib menyerahkan tanah yang akan diwakafkan

dengan membuat berita acara serah terima paling

108

lambat pada saat penandatanganan AIW yang

diselenggarakan di depan Majelis Ikrar Wakaf;

6. Wakif, Nazhir dan saksi menerima salinan AIW dan

berita acara serah terima untuk dibawa pulang;

7. PPAIW atas nama Nazhir (dibantu oleh Wakif atau

wakilnya) menuju instansi berwenang yang terkait

dengan benda yang diwakafkan, dengan menyertakan

berkas permohonan pendaftaran benda wakaf.

8. Instansi yang berwenang memproses dan menerbitkan

bukti pendaftaran benda wakaf;

9. Instansi yang berwenang menyerahkan bukti

pendaftaran benda wakaf kepada Nazhir, dan

selanjutnya ditunjukkan kepada PPAIW untuk dicatat

pada daftar AIW.

C. Pilih Jadi Wakif atau Nazhir nih?

Kalau begitu, kamu sudah tahu kan mau memilih peran

sebagai apa dalam mengembangkan wakaf di Indonesia.

Apakah kamu akan jadi Wakif atau jadi Nazhir?

Sebagai Wakif, kamu pasti sudah tahu syarat-

syaratnya. Kita sudah membahasnya di bab terdahulu.

Nah sekarang kita akan membahas tentang Nazhir.

Nazhir adalah pihak yang menerima wakaf dari Wakif

untuk dikelola dan dikembangkan sesuai dengan

peruntukkannya. Posisi Nazhir sebagai pihak yang bertugas

untuk memelihara dan mengurusi harta wakaf memegang

109

kedudukan penting dalam perwakafan. Begitu pentingnya

kedudukan Nazhir, sehingga berfungsi tidaknya harta wakaf

tergantung dari Nazhir. Meskipun demikian, nggak berarti

bahwa Nazhir bisa mempunyai kekuasaan mutlak terhadap

harta yang diamanahkan kepadanya.

Pada umumnya, para ulama sudah sepakat bahwa

kekuasaan Nazhir wakaf hanya terbatas pada pengelolaan

wakaf yang dikehendaki Wakif. Asaf AA Fyzee

berpendapat, seperti dikutip Uswatun Hasanah, bahwa

kewajiban Nazhir adalah mengerjakan segala sesuatu yang

layak untuk menjaga dan mengelola harta. Sebagai pengawas

harta wakaf, Nazhir bisa mempekerjakan beberapa wakil

atau pembantu untuk menyelesaikan beberapa urusan yang

berkenaan dengan tugas dan kewajibannya.

Oleh karena itu, Nazhir dapat berupa Nazhir

perseorangan, organisasi, maupun badan hukum. Nazhir

sebagai pihak yang berkewajiban mengawasi dan memelihara

wakaf tidak boleh menjual, menggadaikan, atau menyewakan

harta wakaf kecuali diizinkan oleh pengadilan. Ketentuan itu

sesuai dengan masalah kewarisan dalam kekuasaan

kehakiman yang memiliki wewenang untuk mengontrol

kegiatan Nazhir.

Sehingga dengan demikian, keberadaan harta wakaf di

tangan Nazhir dapat dikelola dan diberdayakan secara

maksimal untuk kepentingan kesejahteraan masyarakat

banyak yang bisa dipertanggungjawabkan secara moral dan

hukum Allah swt.

110

Gini Lho Caranya...

(Kalau kamu belum bisa jadi Wakif atau Nazhir)

Ekonomi umat Islam yang sedang terpuruk hanya bisa

dibangkitkan oleh umat Islam sendiri. Salah satunya dengan

membangunkan potensi wakaf.

Partisipasi kamu sebagai agen perubah, generasi muda,

nggak cuma sebagai Wakif atau Nazhir saja. Kalau kamu

merasa belum cukup 'punya harta' (padahal wakaf

tunai/wakaf uang juga kan syaratnya ringan lho), dan belum

cukup 'punya kemampuan' sebagai Nazhir, tapi kamu pengin

sekali berpartisipasi mengembangkan dunia perwakafan di

Indonesia, ada beberapa jalan yang bisa kamu lakukan:

1. Mempersiapkan diri sebagai calon pakar ekonomi

syariah, khususnya dalam bidang wakaf.

Kamu pasti tahu dong dengan nama-nama DR. M. Syafii

Antonio, Adiwarman Karim, Mustafa Edwin Nasution, Ph. D,

DR. Mulya E Siregar, dan lain-lain? Beliau-beliau itu adalah

beberapa dari sedikit sekali ahli ekonomi syariah di

Indonesia. Merekalah yang menggagas banyak ide tentang

tegaknya ekonomi syariah masa kini.

Jika kamu pengin seperti mereka, harus bersiap dari

sekarang. Kamu bisa belajar di Universitas-universitas yang

menyediakan disiplin ilmu (departemen) ekonomi syariah. Di

UIN Syarif Hidayatullah Jakarta juga ada kok. Umat Islam

sangat membutuhkan ilmuwan dalam bidang ini, segera.

Oh iya... perlu kamu ketahui, ilmu ekonomi syariah itu

menarik dan penuh tantangan lho. Prospeknya di masa depan

juga cerah sekali.

111

2. Mendekati dan menghimpun calon Wakif

Barangkali orang tuamu punya harta yang patut

diwakafkan? Tetanggamu? Atau saudaramu? Sahabatmu

juga? Nah kenapa tidak kamu dekati mereka, dan ajak

mereka berpartisipasi dalam program wakaf ini. Dijamin

menguntungkan dunia akhirat lho.

Terus kamu dapat apa?

Jelas dapat pahala dong. Dan juga dapat ilmu,

bagaimana mengumpulkan Wakif. Lagipula siapa tahu nanti

kalau tabunganmu sudah cukup, kamu jadi Wakif, kamu

sudah faham banget. Begitu juga kalau kamu merasa

kemampuanmu sudah cukup untuk menjadi Nazhir, kamu

sudah faham ilmu perwakafan.

3. Menyebarkan informasi tentang wakaf produktif

Kamu jagoan menulis? Kenapa kamu nggak menulis

tentang wakaf uang dan wakaf produktif ke majalah/koran?

Atau kamu senang membuat tulisan di web/blog? Coba

deh kamu bikin tulisan-tulisan tentang wakaf di blog-mu.

Sebarkan kepada sebanyak mungkin orang. Bikin tulisannya

jelas harus semenarik mungkin, supaya orang jadi jelas dan

tertarik untuk ikut berwakaf.

Kamu senang dan puas, orang juga tertarik berwakaf.

Sama-sama untung, kan?

112

Memilih dan Menimbang...

Kita sudah membahas hampir semua hal tentang

wakaf, terutama wakaf uang dan wakaf produktif. Sudah

banyak yang kita ketahui tentang wakaf dan perannya untuk

mengatasi permasalahan ekonomi yang membelit umat Islam.

Sudah waktunya kita turut segera menyukseskan

program ini selaku umat Islam yang cerdas dan

peduli. Hanya sistem ekonomi sesuai syariah sajalah yang

bisa mengeluarkan umat dari keterpurukan ini. Dan semua

bisa jadi dimulai dari kita, para agen perubah, generasi

muda intelektual Islam.

Sekarang, mulai hitung-hitung berapa kesanggupanmu

untuk mewakafkan hartamu. Atau lihat-lihat kemampuanmu

buat jadi Nazhir, atau buat jadi seorang ahli dalam bidang

wakaf, dan jadi seorang promotor wakaf yang ulung.

Pokoknya kerahkan segala kemampuan kita buat mendukung

program ini ya?

InsyaAllah, kemajuan umat sudah di depan mata nih...

Amiiin....

113

REFERENSI

Direktorat Pemberdayaan Wakaf, Dirjen Bimas Islam, Fiqih Wakaf, cet. V (rev), Depag RI, Jkt, 2007.

Direktorat Pemberdayaan Wakaf, Dirjen Bimas Islam,

Panduan Pemberdayaan Tanah Wakaf Produktif Strategis di Indonesia, cet. I, Depag RI, Jkt, 2007.

Direktorat Pemberdayaan Wakaf, Dirjen Bimas Islam,

Paradigma Baru Wakaf di Indonesia, cet. I, Depag RI,

Jkt, 2007.

Direktorat Pemberdayaan Wakaf, Dirjen Bimas Islam,

Pedoman Pengelolaan Wakaf Tunai, cet. IV, Depag RI,

Jkt, 2007.

Direktorat Pemberdayaan Wakaf, Dirjen Bimas Islam,

Strategi Pengembangan Wakaf Tunai di Indonesia, cet. IV (rev), Depag RI, Jkt, 2007.

Djunaidi, Achmad, dan Thobib Al Asyhar, Menuju Era Wakaf Produktif, cet. III, Mitra Abadi Press, Jkt,

2006.

Nasution, Mustafa Edwin, MSc. MAEP, PhD., dan DR.

Uswatun Hasanah, (ed.), Wakaf Tunai Inovasi Finansial Islam, cet. II, PSTTI-UI, Jkt, 2006.