DAFTAR ISI -...
-
Upload
truongdieu -
Category
Documents
-
view
218 -
download
0
Transcript of DAFTAR ISI -...
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
i
DAFTAR ISI
Hal
DAFTAR ISI .................................................................................................................. i
DAFTAR TABEL ............................................................................................................ vi
DAFTAR GAMBAR ....................................................................................................... xii
BAB I PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang ................................................................................. 1-1
1.2. Maksud dan Tujuan ......................................................................... 1-4
1.3. Ruang Lingkup ................................................................................. 1-4
1.4. Indikator Keluaran ........................................................................... 1-5
1.5. Tempat Kegiatan.............................................................................. 1-5
BAB 2 METODOLOGI PENELITIAN
2.1. Pola Pikir .......................................................................................... 2-1
2.2. Tahapan Pelaksanaan Kegiatan....................................................... 2-3
BAB 3 GAMBARAN UMUM WILAYAH STUDI KABUPATEN DONGGALA
A. Letak Wilayah Studi....................................................................... 3-1
B. Kondisi Kependudukan.................................................................. 3-3
C. PDRB wilayah studi........................................................................ 3-5
D. Kondisi Tata Guna Lahan............................................................... 3-7
E. Potensi Sumber Daya Alam ........................................................... 3-8
BAB 4 KONDISI TRANSPORTASI WILAYAH STUDI
A. Prasarana Transportasi Darat ....................................................... 4-1
B. Terminal ........................................................................................ 4-23
C. Jaringan Pelayanan Angkutan Umum .......................................... 4-26
D. Kondisi Transportasi ASDP............................................................ 4-30
E. Prasarana Transportasi Laut.......................................................... 4-31
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
ii
BAB 5 ANALISIS PEMODELAN TRANSPORTASI
A. Arah Pengembangan Wilayah....................................................... 5-1
B. Potensi Wilayah............................................................................. 5-2
C. Pergerakan Perjalanan Orang ....................................................... 5-12
BAB 6 ANALISIS AWAL ARAH KEBIJAKAN PENGEMBANGAN TRANSPORTASI
A. Tren Lingkungan Strategis............................................................. 6-1
B. Prediksi Bangkitan Perjalanan Orang Dan Barang ........................ 6-5
C. Model Pengembangan Jaringan Transportasi............................... 6-28
D. Idealisasi Jaringan Transportasi .................................................... 6-40
E. Pengembangan Transportasi......................................................... 6-40
F. Arah Kebijakan Pengembangan Sistem Transportasi.................... 6-44
G. Strategi dan Upaya........................................................................ 6-48
BAB 7 PENJADWALAN PROGRAM PENGEMBANGAN
A. Penjadwalan Program Pengembangan......................................... 7-1
B. Kondisi Transportasi Dengan Adanya Program Pengembangan
Transportasi .................................................................................... 7-7
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
xii
DAFTAR GAMBAR
BAB
Gambar 1.1 Wilayah Kegiatan Studi ......................................................................... 1-6
Gambar 2.1 Metode Pendekatan Teknis .................................................................. 2-2
Gambar 2.2 Alur Program Pekerjaan........................................................................ 2-3
Gambar 3.1 Peta Administrasi Kabupaten Donggala ................................................. 3-1
Gambar 3.2 Peta Jaringan Jalan Kabupaten Donggala ............................................... 3-8
Gambar 4.1 Visualisasi Jalan di Kabupaten Donggala ............................................... 4-9
Gambar 4.2 Grafik Volume Lalu Lintas Pada Ruas Jalan Petalolo
(Arah Donggala ke arah Trans Sulawesi dan Sebaliknya ..................... 4-10
Gambar 4.3 Grafik Volume Lalu Lintas Pada Ruas Jalan Trans Sulawesi
(Arah Palu ke arah Donggala dan Sebaliknya)..................................... 4-12
Gambar 4.4 Grafik Volume Lalu Lintas Pada Ruas Jalan Jati
(Arah Perkantoran ke arah Jati dan Sebaliknya).................................. 4-14
Gambar 4.5 Grafik Volume Lalu Lintas Pada Ruas Jalan Trans Donggal-Palu
(Arah Kab.Donggala ke Palu dan Sebaliknya) ...................................... 4-16
Gambar 4.6 Grafik Volume Lalu Lintas Pada Ruas Jalan Thamrin
(Arah Kab.Donggala ke Palu dan Sebaliknya) ...................................... 4-18
Gambar 4.7 Peta Kinerja Ruas Jalan Kab. Donggala .................................................. 4-20
Gambar 4.8 Peta Kinerja Aksesibilitas Kabupaten Donggala..................................... 4-22
Gambar 4.9 Terminal Banawa ................................................................................... 4-23
Gambar 4.10 Jenis Angkutan Kota............................................................................. 4-24
Gambar 4.11 Peta Titik Angkutan barang di Kabupaten Donggala ........................... 4-28
Gambar 4.12 Peta Lintas Angkutan Barang ............................................................... 4-29
Gambar 4.13 Peta Jaringan Pelayanan Jasa Penyeberangan di Kabupaten Donggala 4-31
Gambar 4.14 Visualisasi Pelabuhan........................................................................... 4-32
Gambar 4.15 Jaringan Alur Pelayaran ....................................................................... 4-35
Gambar 5.1 Peta Potensi Pertambangan Mineral Logam .......................................... 5-10
Gambar 5.2 Peta Potensi Pertambangan Mineral Non Logam .................................. 5-11
Gambar 5.3 Peta Zona Kabupaten Donggala.............................................................. 5-13
Gambar 5.4 Grafik Bangkitan dan Tarikan Kabupaten Donggala ............................... 5-16
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
xiii
Gambar 5.5Moda Split Kabupaten Donggala ............................................................ 5-17
Gambar 6.1 Peta Kawasan Strategis Kabupaten Donggala ...................................... 6-4
Gambar 6.2 Pola Perjalanan saat ini di Kabupaten Donggala .................................. 6-5
Gambar 6.3 Grafik Pertumbuhan Perjalanan Orang................................................. 6-26
Gambar 6.4 Grafik Pertumbuhan Perjalanan Barang................................................ 6-27
Gambar 6.5 Tingkat Perbedaan Kepadatan Penduduk di Kab. Donggala.................. 6-41
Gambar 6.6 Kendaraan yang parkir di sembarang tempat ....................................... 6-42
Gambar 6.7 Area yang belum terintegrasi dengan fasilitas prasarana transportasi. 6-42
Gambar 6.8 Visualisasi Aksesbilitas paling baik dan paling buruk di Kab.Donggala. 6-43
Gambar 6.9 Lokasi Pantai Tanjung Karang ............................................................... 6-50
Gambar 6.10 Presentase kondisi jalan di Kab. Donggala.......................................... 6-53
Gambar 6.11 Peta Jalan yang dilakukan Perbaikan .................................................. 6-54
Gambar 6.12 Peta area yang diberlakukan pembatasan parkir on street ................ 6-55
Gambar 6.13 Visualisasi Parkir on street ................................................................... 6-56
Gambar 6.14 Kondisi Ruas Jalan Trans Sulawesi ....................................................... 6-57
Gambar 6.15 Visualisasi jalan yang membutuhkan fasilitas perlengkapan jalan...... 6-58
Gambar 6.16 Visualisasi Jalan di Kab. Donggala........................................................ 6-59
Gambar 6.17 Peta Pembuatan Akses Jalan Baru....................................................... 6-61
Gambar 6.18 Rencana Penetapan Angkutan Umum Massal Di Kab. Donggala ........ 6-63
Gambar 6.19 Contoh Sarana Angkutan Umum Massal ............................................. 6-64
Gambar 6.20 Tampak Depan Desain Halte............................................................... 6-65
Gambar 6.21 Tampak Samping Desain Halte ........................................................... 6-66
Gambar 6.22 Tampak Atas Desain Halte .................................................................. 6-66
Gambar 6.23 Penempatan Tempat Henti Kendaraan Angkutan Umum Massal...... 6-67
Gambar 6.24 Perencanaan Penempatan Halte Angkutan Perkotaan ....................... 6-69
Gambar 6.25 Contoh Penempatan Halte .................................................................. 6-70
Gambar 6.26 Peletakan Tempat Perhentian di Pertemuan Jalan Simpang Tiga ....... 6-71
Gambar 6.27 Peletakan Tempat Perhentian di Pertemuan Jalan Simpang Empat ... 6-71
Gambar 6.28 Peta Lokasi Terminal Usulan dan Terminal Eksisting.......................... 6-73
Gambar 6.29 Kondisi Terminal Banawa.................................................................... 6-74
Gambar 6.30 Peta jaringan lintas berdasarkan pola pergerakan dan geometrik jalan 6-77
Gambar 6.31 Visualisasi angkutan barang yang parkir disembarang tempat .......... 6-78
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
xiv
Gambar 6.32 Kondisi Jalan Kab.Donggala ................................................................. 6-78
Gambar 6.33 Sistem Intermoda Angkutan Barang.................................................... 6-79
Gambar 6.34 Peta Lokasi Rencana Titik Simpul Angkutan Barang Kabupaten Banggai 6-80
Gambar 6.35 Peta Lokasi Pelabuhan Nasional, Lokal dan Rencana Pelabuhan Baru 6-81
Gambar 6.36 Alur penyeberangan Tompe – Palu Utara ........................................... 6-82
Gambar 7.1 Grafik Perbandingan Rasio Pada Ruas Jalan ......................................... 7-13
Gambar 7.2 Grafik Perbandingan Js/Jl Kab Donggala................................................. 7-16
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
vi
DAFTAR TABEL
BAB
Tabel 2.1 Kebutuhan Data Sekunder .......................................................................... 2-6
Tabel 2.2 Kebutuhan Data Primer ............................................................................. 2-7
Tabel 3.1 Luas Wilayah Kecamatan di Kabupaten Doggala Beserta Jumlah Kelurahan 3-2
Tabel 3.2 Luas Wilayah dan Jumlah Penduduk Kabupaten Donggala ........................ 3-4
Tabel 3.3 PDRB Atas Dasar Harga Berlaku Menurut Lapangan Usaha Kabupaten
Donggala ................................................................................................... 3-5
Tabel 3.4 Karateristik Sosial dan Ekonomi Wilayah Kabupaten Donggala ................. 3-6
Tabel 3.5.Luas lahan berdasarkan jenis penggunaannya di Kabupaten Donggala..... 3-7
Tabel 3.6 Potensi Sumber Daya Mineral Kabupaten Donggala .................................. 3-8
Tabel 4.1 Nama jalan dan Panjang Jalan di Kabupaten Donggala .............................. 4-1
Tabel 4.2 Keadaan Kondisi Jalan................................................................................. 4-7
Tabel 4.3 Keadaan Perkerasan Jalan........................................................................... 4-8
Tabel 4.4 Volume Lalu Lintas Per Jam (smp/jam) Pada Jam Puncak Di Jl. Petalolo
(arah dari Kab. Donggala menuju ke arah Jl. Trans Sulawesi) .................. 4-10
Tabel 4.5 Volume Lalu Lintas Per Jam (smp/jam) Pada Jam Puncak Di Jl. Petalolo
(arah dari Jl. Trans Sulawesi menuju ke Kab. Donggala)........................... 4-11
Tabel 4.6 Volume Lalu Lintas Per Jam (smp/jam) Pada Jam Puncak
Di Jl. Trans Sulawesi (arah dari Palu menuju ke arah Donggala) ............. 4-13
Tabel 4.7 Volume Lalu Lintas Per Jam (smp/jam) Pada Jam Puncak
Di Jl. Trans Sulawesi arah dari Kab. Donggala menuju ke Palu)................. 4-13
Tabel 4.8 Volume Lalu Lintas Per Jam (smp/jam) Pada Jam Puncak Di Jl. Jati
(arah perkantoran menuju ke arah jati) ................................................... 4-15
Tabel 4.9 Volume Lalu Lintas Per Jam (smp/jam) Pada Jam Puncak Di Jl. Jati
(arah dari Jati menuju ke Perkantoran) ..................................................... 4-15
Tabel 4.10 Volume Lalu Lintas Per Jam (smp/jam) Pada Jam Puncak
Di Jl. Trans Donggala-Palu(arah Kab. Donggalamenuju ke arah Kota Palu) 4-17
Tabel 4.11 Volume Lalu Lintas Per Jam (smp/jam) Pada Jam Puncak
Di Jl. Trans Donggala-Palu (arah dari Palu menuju ke Kab. Donggala) ..... 4-17
Tabel 4.12 Volume Lalu Lintas Per Jam (smp/jam) Pada Jam Puncak Di Jl. Thamrin
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
vii
(arah Jl. Trans Donggala-palumenuju ke arah Donggala) .......................... 4-19
Tabel 4.13 Volume Lalu Lintas Per Jam (smp/jam) Pada Jam Puncak Di Jl. Thamrin
(arah dari Donggala menuju ke Jl. Trans Donggala-palu) .......................... 4-19
Tabel 4.14 Tabel Tingkat Aksesbilitas Tiap Kecamatan .............................................. 4-21
Tabel 4.15 Data Terminal Kabupaten Donggala ......................................................... 4-23
Tabel 4.16 Jaringan Trayek Kabupaten Donggala....................................................... 4-26
Tabel 4.17 Kinerja Angkutan Umum Kabupaten Donggala dengan
Perengkingan terburuk ............................................................................. 4-27
Tabel 4.18 Jalan Lintas Angkutan Barang .................................................................. 4-30
Tabel 4.19 Fasilitas Pelabuhan di Kabupaten Donggala ............................................ 4-33
Tabel 4.20 Jumlah Data Bongkar Muat Pada Pelabuhan Donggala Tahun 2012....... 4-33
Tabel 5.1 Zona Kabupaten Donggala ......................................................................... 5-12
Tabel 5.2 Bangkitan Perjalanan per Hari ................................................................... 5-14
Tabel 5.3 Tarikan Perjalanan per Hari........................................................................ 5-15
Tabel 5.4 Tabel Perjalanan Asal Tujuan Kab. Donggala Tahun 2013 ......................... 5-18
Tabel 5.5 Tabel Perjalanan Asal Tujuan Kab. Donggala Tahun 2018.......................... 5-19
Tabel 5.6 Tabel Perjalanan Asal Tujuan Kab. Donggala Tahun 2023.......................... 5-20
Tabel 5.7 Tabel Perjalanan Asal Tujuan Kab. Donggala Tahun 2028.......................... 5-21
Tabel 5.8 Distribusi Barang dari Kab Donggala Ke Luar Negeri .................................. 5-22
Tabel 5.9 Distribusi Barang dari Kab Donggala Ke Kabupaten Atau Kota Lain........... 5-22
Tabel 6.1 Skenario Operasionalisasi Kawasan Prioritas Pengembangan
Ekonomi di Provinsi Sulawesi Tengah .................................................... 6-6
Tabel 6.2 Output Skenario Fase 1 MP3EI, Tahun 2015.......................................... 6-7
Tabel 6.3 Output Skenario Fase 2 MP3EI Tahun 2020........................................... 6-8
Tabel 6.4 Output Skenario Fase 3 MP3EI Tahun 2025........................................... 6-8
Tabel 6.5 Pergerakan Internal-Eksternal (Bangkitan) dan Eksternal-Internal (Tarikan)
Penumpang Pada Tahun Rencana.......................................................... 6-10
Tabel 6.6 Pergerakan Internal-Eksternal (Bangkitan) dan Eksternal-Internal (Tarikan)
Barang Pada Tahun Rencana.................................................................. 6-11
Tabel 6.7 Matrik OD Penumpang 2013.................................................................. 6-12
Tabel 6.8 Matrik OD Penumpang 2015.................................................................. 6-13
Tabel 6.9 Matrik OD Penumpang 2015 + MP3EI.................................................... 6-14
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
viii
Tabel 6.10 Matrik OD Penumpang 2020.................................................................. 6-15
Tabel 6.11 Matrik OD Penumpang 2020 + MP3EI.................................................... 6-16
Tabel 6.12 Matrik OD Penumpang 2025.................................................................. 6-17
Tabel 6.13 Matrik OD Penumpang 2025+MP3EI ..................................................... 6-18
Tabel 6.14 Matrik OD Penumpang 2030.................................................................. 6-19
Tabel 6.15 Matrik OD Barang 2013.......................................................................... 6-20
Tabel 6.16 Matrik OD Barang 2015.......................................................................... 6-21
Tabel 6.17 Matrik OD Barang 2015+MP3EI ............................................................. 6-22
Tabel 6.18 Matrik OD Barang 2020+MP3EI ............................................................. 6-23
Tabel 6.19 Matrik OD Barang 2025+MP3EI ............................................................. 6-24
Tabel 6.20 Matrik OD Barang 2030 (ton) ................................................................. 6-25
Tabel 6.21 Standar Minimal Tingkat Pelayanan Jalan.............................................. 6-29
Tabel 6.22 Tingkat Pelayanan dan Karakteristik Operasi Jalan Arteri Primer.......... 6-29
Tabel 6.23 Prediksi Kinerja Lalu Lintas Ruas Jalan Utama Tahun 2012-2030
Pada Kondisi Do-Nothing .......................................................................... 6-31
Tabel 6.24 Prediksi Kinerja Lalu Lintas Ruas Jalan Kabupaten Donggala
Tahun 2013-2030 pada kondisi Do-Nothing ............................................ 6-31
Tabel 6.25 Rasio Demand-Supply Jaringan Pelayanan Transportasi Tahun
2013-2030 pada Kondisi Do-Nothing........................................................ 6-39
Tabel 6.26 Perangkingan JS/JL dan Ratio Tertimbang Kab. Donggala ..................... 6-60
Tabel 6.27 Perbandingan Kinerja Sebelum dan Sesudah Pembuatan Akses ........... 6-62
Tabel 6.28 Data Jalan yang Direncakan Dilalui Angkutan Umum Massal ................ 6-64
Tabel 6.29 Hirarki Perencanaan Angkutan Umum................................................... 6-68
Tabel 6.30 Lokasi Perencanaan Penempatan Terminal di Kab. Donggala ............... 6-74
Tabel 7.1 Penjadwalan Program Rencana Induk Transportasi Perkotaan di
Kabupaten Donggala................................................................................ 7-4
Tabel 7.2 Prediksi Kinerja Lalu Lintas Ruas Jalan Kabupaten Donggala Tahun 2013-2030
Pada Kondisi Do-Something..................................................................... 7-7
Tabel 7.3 Perbandingan Hasil JS/JL dengan do-something....................................... 7-15
Tabel 7.4 Perbandingan Ratio Supply-Demand Tanpa Skenario Dengan Ratio
Supply-Demand dengan skenario ............................................................. 7-17
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
1
BAB I
PENDAHULUAN
1.1 LATAR BELAKANG
Keberhasilan pembangunan sangat dipengaruhi oleh peran transportasi. Karenanya sistem
transportasi nasional (SISTRANAS) diharapkan mampu menghasilkan jasa transportasi yang
berkemampuan tinggi dan diselenggarakan secara efisien dan efektif dalam menunjang dan
sekaligus menggerakan dinamika pembangunan; mendukung mobilitas manusia dan barang
serta jasa; mendukung pola distribusi nasional serta mendukung pengembangan wilayah,
peningkatan hubungan nasional dan internasional yang lebih memantapkan perkembangan
kehidupan berbangsa dan bernegara dalam rangka perwujudan Wawasan Nusantara.
MP3EI merupakan arahan strategis dalam percepatan dan perluasan pembangunan ekonomi
Indonesia untuk periode 15 (lima belas) tahun terhitung sejak tahun 2011 sampai dengan tahun
2025 dalam rangka pelaksanaan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional 2005 – 2025
dan melengkapi dokumen perencanaan. Saat ini sudah di identifikasi lokasi kawasan Perhatian
Investasi (KPI) oleh KP3EI terkait dengan wilayah kabupaten/kota.
Suksesnya pelaksanaan Percepatan dan Perluasan Pembangunan Ekonomi Indonesia tersebut
sangat tergantung pada kuatnya derajat konektivitas ekonomi nasional (intra dan inter wilayah)
maupun konektivitas ekonomi internasional Indonesia dengan pasar dunia. Dengan
pertimbangan tersebut Masterplan Percepatan dan Perluasan Pembangunan Ekonomi
Indonesia (MP3EI) menetapkan penguatan konektivitas nasional sebagai salah satu dari tiga
strategi utama (pilar utama). Konektivitas Nasional merupakan pengintegrasian 4 (empat)
elemen kebijakan nasional yang terdiri dari Sistem Logistik Nasional (Sislognas), Sistem
Transportasi Nasional (Sistranas), Pengembangan wilayah (RPJMN/RTRWN), Teknologi
Informasi dan Komunikasi (TIK/ICT). Upaya ini perlu dilakukan agar dapat diwujudkan
konektivitas nasional yang efektif, efisien, dan terpadu. Sebagaimana diketahui, konektivitas
nasional Indonesia merupakan bagian dari konektivitas global. Oleh karena itu, perwujudan
penguatan konektivitas nasional perlu mempertimbangkan keterhubungan Indonesia dengan
dengan pusat-pusat perekonomian lokal, regional dan dunia (global) dalam rangka
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
2
meningkatkan daya saing nasional. Hal ini sangat penting dilakukan guna memaksimalkan
keuntungan dari keterhubungan lokal, regional dan global/internasional.
Koridor Ekonomi Sulawesi dalam sistem ekonomi nasional memiliki potensi tinggi di bidang
ekonomi dan sosial dengan kegiatan-kegiatan unggulannya. Meskipun demikian, secara umum
terdapat beberapa hal yang harus dibenahi di Koridor Ekonomi Sulawesi :
a) Rendahnya nilai PDRB per kapita di Sulawesi dibandingkan dengan pulai lain di Indonesia;
b) Kegiatan ekonomi utama pertanian, sebagai kontributor PDRB terbesar (30 persen), tumbuh
dengan lambat padahal kegiatan ekonomi utama ini menyerap sekitar 50 persen tenaga
kerja;
c) Investasi di Sulawesi berasal dari dalam dan luar negeri relative tertinggal dibandingkan di
daerah lain;
d) Infrastruktur perekonomian dan social seperti jalan, listrik, air, dan kesehatan kurang
tersedia dan belum memadai.
Pembangunan Koridor Ekonomi Sulawesi berfokus pada kegiatan-kegiatan ekonomi utama
pertanian pangan, kakao, perikanan, dan nikel. Selain itu, kegiatan ekonomi utama minyak dan
gas bumi dapat dikembangkan yang potensial untuk menjadi mesin pertumbuhan ekonomi di
koridor ini. Dalam jangka panjang, diperlukan upaya konsisten untuk membangun industri hilir
pertambangan dan hasil perkebunan. Hilirisasi industri diiringi pemasaran secara sinergis dan
strategis akan menghasilkan pertambahan nilai optimal di dalam koridor yang berimplikasi pada
perluasan lapangan kerja dan peningkatan daya saing produk yang dihasilkan. Pembangunan
struktur ruang diarahkan pada pemahaman pola pergerakan barang dari hasil perkebunan
(kakao) maupun tambang nikel, dan migas, menuju tempat pengolahan dan atau kawasan
industry, yang berlanjut menuju ke pelabuhan. Untuk itu, penentuan prioritas dan kualitas
pembangunan serta pemeliharaan infrastruktur jalan dan jembatan di setiap provinsi diarahkan
untuk melayani angkutan barang disepanjang jalur konektivitas ekonomi di provinsi yang
bersangkutan. Demikian pula pembangunan infrastruktur air dan energy dilakukan untuk
mendukung produksi pertanian pangan, kakao, maupun pertambangan yang ada disetiap
provinsi, yang berujung pada peningkatan manfaat dan nilai tambah produk yang dihasilkan.
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
3
Pembangunan struktur ruang Koridor Ekonomi Sulawesi akan berkembang sejalan dengan
pembangunan dan keberadaan jalan raya trans Sulawesi yang menghubungkan Sulawesi bagian
Selatan hignga utara. Struktur ruang koridor ini mengalami dinamika yang tinggi seiring dengan
percepatan pergerakan barang dan orang dari intra dan inter pusat-pusat pertumbuhan di
dalam koridor Ekonomi Sulawesi maupun antar antar Koridor Ekonomi Sulawesi dengan koridor
ekonomi lainnya di Indonesia. Selain itu, mengingat bahwa koridor ini berada di sisi Samudra
Pasifik dan jalur pelayaran Internasional, maka sangat penting untuk dapat menentukan lokasi
yang akan berfungsi sebagai hubungan internasional. Pelabuhan Bitung di Sulawesi Utara, atau
pelabuhan Makassar di Sulawesi Selatan merupakan alternative pelabuhan yang dapat
dikembangkan menjadi hubungan internasional. Penetapan hubungan internasional di kawasan
Indonesia Timur diharapkan dapat mempercepat pembangunan di Indonesia Timur yang lebih
di dominasi oleh pulau-pulau. Sebagai unsur pendorong, Tatrawil berfungsi menyediakan jasa
transportasi yang efektif untuk menghubungkan daerah terisolasi dengan daerah berkembang
yang berada di luar wilayahnya, sehingga terjadi pertumbuhan perekonomian yang strategis.
Sistem Transportasi Nasional (SISTRANAS) pada hakekatnya merupakan suatu Konsep
Pembinaan Transportasi dalam pendekatan kesisteman yang mengintegrasikan sumber daya
dan memfasilitasi upaya-upaya untuk mencapai tujuan nasional. Dalam hal ini adalah penting
untuk secara berkelanjutan memperkuat keterkaitan fungsi atau keterkaitan aktivitas satu sama
lainnya baik langsung maupun tidak langsung dengan penyelenggaraan transportasi baik pada
Tataran Transportasi Nasional (Tatranas), Tataran Transportasi Wilayah (Tatrawil), maupun
Tataran Transportasi Lokal (Tatralok).
Di sisi lain, fungsi transportasi sebagai unsur promoting dan servicing dalam pengembangan
transportasi yang menyediakan jasa transportasi yang efektif untuk menghubungkan daerah
terisolasi, tertinggal dan perbatasan dengan daerah berkembang yang berada di luar
wilayahnya, sehingga terjadi pertumbuhan perekonomian yang sinergis.
Dalam kaitan tersebut dan dalam rangka perwujudan SISTRANAS dalam Mendukung MP3EI
perlu disusun jaringan transportasi pada tataran Nasional, Propinsi dan Lokal Kabupaten / Kota
agar tercipta harmonisasi dan sinkronisasi penyelenggaraan transportasi. Pada Tataran wilayah
propinsi (Tatrawil) telah disusun secara simultan pada tahun 2012 yang perlu di tindak lanjuti
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
4
dengan penyusunanan Tatralok pada tahun 2013 ini khususnya pada wilayah Kabupaten / Kota
yang belum berkembang dengan baik. Dengan demikian diperoleh arah pembangunan jaringan
pelayanan dan jaringan prasarana yang dapatberperan dalam mendukung perekonomian
wilayah (MP3EI) dan mendorong pertumbuhan wilayah yang belum berkembang baik pada
tataran lokal, provinsi hingga nasional/internasional.
1.2 MAKSUD DAN TUJUAN
Maksud dari studi ini adalah menyusun Tataran Transportasi Lokal sejalan dengan dinamika
perkembangan ekonomi wilayah dan pola Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten/Kota,
sebagai pedoman pengaturan, pembangunan dan penyelenggaraan transportasi Lokal.
Tujuan studi adalah tersedianya dokumen rencana dan program pengembangan transportasi
lokal kabupaten/kota di 6 wilayah, 1 (satu) Kota dan 5 (lima) Kabupaten yaitu : Kota Palu,
Kabupaten Toli-Toli, Morowali, Banggai, Sigi, Donggala, yang efektif dan efisien dalam
mendukung Masterplan Percepatan Perluasan Pembangunan Ekonomi Indonesia (MP3EI).
1.3 RUANG LINGKUP
a) Ruang Lingkup Pekerjaan
Kegiatan yang dilaksanakan dalam rangka Studi Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi
Tengah Dalam Mendukung Prioritas Dalam Mendukung Prioritas Pembangunan Sentra
Produksi Koridor Ekonomi Sulawesi ini adalah sebagai berikut :
1. Identifikasi permasalahan sistem transportasi lokal yang ada;
2. Identifikasi pelayanan, jaringan prasarana dan jaringan pelayanan transportasi secara
terpadu;
3. Analisis permintaan transportasi dan pola bangkitan serta pergerakan terkait dengan
rencana tata ruang wilayah kabupaten/kota dan rencana pembangunan dalam MP3EI;
4. Pengkajian Model pengembangan jaringan transportasi lokal kabupaten / kota;
5. Merumuskan alternatif pengembangan jaringan prasarana dan pelayanan transportasi;
6. Merumuskan kebijakan, strategi dan program pengembangan jaringan prasarana dan
pelayanan transportasi;
7. Menetapkan prioritas dan tahapan pengembangan jaringan transportasi lokal dalam
kurun waktu 2014, 2019, 2025 dan 2030;
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
5
8. Menyusun rancangan peraturan Bupati / Walikota tentang Sistranas pada Tataran
Transportasi Lokal (Tatralok);
9. Mengadakan FGD di Ibu Kota Kabupaten / Kota untuk mendapatkan masukan alternatif
pengembangan jaringan transportasi lokal;
b) Ruang Lingkup Jangka Waktu
Adapun jangka waktu perencanaan dalam penyusunan Studi Sistranas Pada Tatralok di
Propinsi Sulawesi Tengah Dalam Mendukung Prioritas Dalam Mendukung Prioritas
Pembangunan Sentra Produksi Koridor Ekonomi Sulawesi ini adalah untuk kurun waktu dari
tahun 2014-2030.
c) Ruang Lingkup Wilayah
Kegiatan penelitian ini dibatasi hanya dalam lingkup penyusunan Tataran Transportasi Lokal
kabupaten/kota terkait dengan permintaan transportasi dan pola bangkitan serta
pergerakan, utamanya untuk mendukung prioritas pembangunan sentra produksi di koridor
ekonomi Sulawesi.
1.4 INDIKATOR KELUARAN DAN KELUARAN
Indikator pelaksanaan penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah Dalam
Mendukung Prioritas Dalam Mendukung Prioritas Pembangunan Sentra Produksi Koridor
Ekonomi Sulawesi ini adalah Tersedianya Dokumen Tataran Transportasi Lokal (TATRALOK) dan
konsep legalitas penetapannya di 6 wilayah, 1 (satu) Kota dan 5 (lima) Kabupaten yaitu : Kota
Palu, Kabupaten Toli-Toli, Morowali, Banggai, Sigi, Donggala.
Keluaran kegiatan adalah enam (6) laporan di 6 wilayah, 1 (satu) Kota dan 5 (lima) Kabupaten
yaitu : Kota Palu, Kabupaten Toli-Toli, Morowali, Banggai, Sigi, Donggala.
1.5 TEMPAT KEGIATAN
Pelaksanaan studi Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah Dalam Mendukung
Prioritas Dalam Mendukung Prioritas Pembangunan Sentra Produksi Koridor Ekonomi Sulawesi
ini adalah di Koridor IV Sulawesi Provinsi Sulawesi Tengah. Penjelasan selengkapnya dapat
dilihat di gambar berikut ini.
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
6
Gambar 1.1 Wilayah Kegiatan Studi
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
1
BAB 2
METODOLOGI PENELITIAN
2.1 POLA PIKIR
Pola pikir penyusunan tatralok pada dasarnya menggunakan pendekatan model perencanaan
transportasi. Konsep dasar dari perencanaan transportasi (transport planning) secara umum
adalah untuk hal-hal sebagai berikut :
a) Memprediksi jumlah bangkitan perjalanan dan pola pergerakan orang dan barang di
kawasan studi, pada masa yang akan datang (tahun rencana) untuk kepentingan kebijakan
investasi perencanaan transportasi.
b) Memperkirakan kinerja prasarana transportasi dan efisiensinya untuk semua sistem
transportasi yang ada dan yang mungkin diadakan di wilayah studi.
c) Menentukan strategi penataan dan pengembangan prasarana transportasi serta penyusunan
program untuk implementasinya.
Selain pada hal-hal yang telah disebutkan tersebut diatas, Studi Sistranas Pada Tatralok di
Propinsi Sulawesi Tengah Dalam Mendukung Prioritas Pembangunan Sentra Produksi Koridor
Ekonomi Sulawesi adalah untuk mendukung percepatan pembangunan ekonomi di Koridor IV
Sulawesi. Dengan demikian studi ini harus menjadikan MP3EI (Master Plan Percepatan dan
Perluasan Pembangunan Ekonomi Indonesia) 2011-2025 harus menjadi rujukan utama dalam
penyusunan studi ini. Hal ini disebabkan oleh karena dalam MP3EI, telah dibagi koridor-koridor
ekonomi Indonesia yang terdiri atas :
a) Koridor Ekonomi Sumatera
b) Koridor Ekonomi Jawa
c) Koridor Ekonomi Kalimantan
d) Koridor Ekonomi Sulawesi
e) Koridor Ekonomi Bali-Nusa Tenggara
f) Koridor Ekonomi Papua-Kepulauan Maluku
Berdasarkan konsep tersebut di atas, pendekatan sistem dalam perencanaan transportasi di
Provinsi Sulawesi Tengah untuk Studi Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah Dalam
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
2
Mendukung Prioritas Pembangunan Sentra Produksi Koridor Ekonomi Sulawesi tersebut, secara
lengkap dapat dilihat pada gambar berikut ini
Tinjau Jaringan Transportasi Propinsidan Kabupaten/Kota
Inventarisasi Rencana Umum danTeknis Pengembangan Perhubungan
Kebijakan-Kebijakan NasionalKhususnya MP3EI dan MP3KI
Data Statistik Data Asal Tujuan Potensi Wilayah Prasarana dan Sarana Transportasi
Kompilasi DataKajian Kebijakan
Analisis Wilayah Analisis Teknis Analisis Prediksi
Pola Kecenderungan danArah PengembanganWilayah
Potensi dan MasalahPengembangan Wilayah
Kajian TerhadapRTRW K
Analisis BangkitanTarikan
Analisis PermintaanTransportasi Kab./Kota
Model PengembanganJaringan TransportasiKab/Kota
Alternatif PengembanganTransportasi Kab./Kota
Alternatif Pemilihan Moda
Pemetaan DemandPelayanan Transportasi
Proyeksi DemandPelayanan Transportasi
Pemetaan SupplyPelayanan Transportasi
Proyeksi SupplyPelayanan Transportasi
Besaran dan pola pergerakan aruslalu lintas (orang dan barang)
Kinerja sistem transportasi dan defisiensi:
Jaringan jalan Trayek angkutan umum Jaringan lintas angkutan barang Fasilitas bongkar muat barang Fasilitas parkir Guna ruang jalan. Outlet transportasi Prov. Sulawesi Tengah
(dermaga, pelabuhan, bandara, terminal)penumpang dan barang)
Strategi penataan dan pengembangansistem transportasi yang ada dan yag akandatang untuk agkutan orang dan barang: Sistem angkutan darat Sistem angkutan laut Sistem angkutan udara
PENYUSUNAN TINGKAT PRIORITAS
PENYUSUNAN PROGRAM UNTUKIMPLEMENTASINYA
REKOMENDASI:Penataan dan Pengembangan Sistem
Transportasi dan Sistem Pendanaannya
Gambar 2.1 Metode Pendekatan Teknis
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
3
Secara garis besar pendekatan dan pola pikir yang digunakan didalam pelaksanaan Studi
Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah Dalam Mendukung Prioritas Pembangunan
Sentra Produksi Koridor Ekonomi Sulawesi adalah sebagai berikut :
2.2 TAHAPAN PELAKSANAAN PEKERJAAN
Studi Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah ini dilaksanakan dengan mengacu
pada program kerja berikut, disesuaikan dengan petunjuk teknis penyusunan Tatralok yang
telah ada.Secara umum, alur program yang digunakan dalam pengerjaan pekerjaan ini disajikan
pada gambar berikut.
Gambar 2.2 Alur Program Pekerjaan
PelaporanKerangkaTAHAPKEGIATAN
Pelaksanaan Survey
Kompilasi Data
Analisis Awal
Analisis Tatralok
Analisis Teknis Analisis Normatif Analisis Wilayah
PenyusunanKebijakan
Focus Group Discussion
Finalisasi Studi
Persiapan dan Mobilisasi Koordinasi dan Mobilisasi Tim Penajaman Metode dan Rencana
Kerja Penyiapan Peta Dasar Pengumpulan Data Awal Kajian Literatur Penyiapan Perangkat Survey
Tinjau Ulang Jaringan TransportasiPropinsi dan Kabupaten/Kota
Inventarisasi Rencana Umum danTeknis PengembanganPerhubungan
Inventarisasi Sistem PerencanaanPengembangan Perhubungan
Identifikasi KebijakanPengembangan Transportasi
Identifikasi Jaringan Pelayanan danJaringan Prasarana TransportasiEksisting
Studi Terdahulu Kebijakan-Kebijakan Nasional
Khususnya MP3EI
Pola Kecenderungan:Dampak Ekonomi Pasar,Demografi yang AkanDatang
Lingkungan StrategisKabupaten/Kota, Propinsi
Otonomi Daerah
Wujud Jaringan yangDiinginkan
Aspek Integrasi AntarModa
Kajian Terhadap RTRWK Analisa Bangkitan Tarikan
Merumuskan KebijakanTatralok Kedepan
Tersusunnya Tatralok 6 Kota/KabupatenSulteng yang Mendukung Percepatan
Pembangunan ekonomi
LaporanPendahulu
an
LaporanAntara
DraftLaporan
Akhir
LaporanAkhir
Taha
p Per
siapa
nTa
hapS
urve
y dan
Pen
gump
ulan
Data
Anali
sis T
atralo
kTa
hap A
khir
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
4
Secara umum, tahapan pekerjaan Studi Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah
Dalam Mendukung Prioritas Pembangunan Sentra Produksi Koridor Ekonomi Sulawesi akan
terdiri atas tahapan penting, yaitu:
a) Tahapan persiapan;
b) Tahap pengambilan di lapangan;
c) Tahap pengumpulan data dan informasi;
d) Tahap FGD;
e) Tahap penyusunan laporan akhir.
Pada bagian-bagian selanjutnya akan dijelaskan secara mendalam rencana pelaksanaan kajian
pada setiap tahapan yang disampaikan. Dalam tahapan-tahapan tersebut.Diharapkan tahapan-
tahapan ini dapat menghasilkan jawaban yang tepat bagi pelaksanaan kajian.
a) Tahap Persiapan
Kajian pustaka atau kajian literatur merupakan bagian penting dari studi ini, yang bertujuan
untuk mengkaji studi-studi terdahulu yang dianggap relevan dengan topik bahasan studi ini.
Pada dasarnya kajian literatur menghasilkan rangkuman mengenai kajian penelitian yang
telah dilakukan, yang pada gilirannya dapat digunakan untuk mengembangkan teori atau
pendekatan baru yang akan diterapkan dalam studi ini. Sumber-sumber penelitian ini
didasari dari berbagai teori yang bersumber dari berbagai text book serta hasil-hasil
penelitian yang diperoleh dari berbagai jurnal penelitian dalam bentuk print-out atau hasil
unduhandari internet. Kajian literatur ini akan mendukung teori, metodologi, serta data awal
dan asumsi-asumsi yang dikembangkan dalam studi ini. Secara umum sumber-sumber
tersebut terbagi menjadi tiga kelompok informasi, yaitu:
Text book; pada dasarnya merupakan sumber landasan teori yang menjadi acuan dari studi
ini. Dari berbagai sumber literatur tersebut diperoleh berbagai acuan tentang teori perkiraan
bangkitan perjalanan orang dan barang, perkiraan distribusi perjalanan, pemilihan moda,
dan perencanaan trayek/rute operasi
Hasil Studi Sebelumnya; merupakan hasil-hasil studi yang telah dilakukan tentang
penyusunan tatralok dan pengambilan kebijakan pada penyusunan sistranas, tatranas, dan
tatrawil serta penyelarasan tatralok dengan rencana tata ruang wilayah.
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
5
Data sekunder; diperoleh dari berbagai sumberyang berasal, antara lain, dari internet serta
dari instansi terkait, seperti Kementerian Perhubungan, Dinas Perhubungan, dan Biro Pusat
Statistik.
b) Persiapan Survey
Survei primer maupun sekunder dilakukan untuk mendapatkan data dan informasi yang
belum dimiliki sebagai bahan atau input dari proses analisis yang akan dilakukan. Sebelum
melakukan survei perlu dilakukan inventarisasi data dan informasi yang diperlukan pada
proses analisis, sehingga survei dapat dilakukan lebih efektif dan efisien.
Pada tahap persiapan survei ini dilakukan penetapan metoda survei dan penyiapan SDM dan
koordinasi. Penetapan metoda survei akan disesuaikan dengan jenis data yang akan
didapatkan. SDM dan alat – alat survei akan disesuaikan dengan jenis data yang akan
didapatkan. Sebagai gambaran awal, salah satu survei yang akan dilakukan adalah
melakukan wawancara dengan instansi terkait yaitu Dinas Perhubungan Provinsi Sulawesi
Tengah untuk mengetahui persepsinya tentang tingkat penyediaan, tingkat pelayanan dan
tingkat kepuasan sarana perhubungan.
c) Persiapan Analisis
Tahap persiapan analisis dititikberatkan pada identifikasi dan perumusan masalah. Sehingga
akan terbentuk pola pikir studi yang tepat dalam pengerjaan pekerjaan ini. Termasuk ke
dalam persiapan proses analisis adalah:
1. Kajian terhadap Kebijakan Pemerintah yang relevan, antara lain:
Undang – undang No. 22 Tahun 2009 tentang Lalu Lintas dan Angkutan Jalan
Undang – undang No. 1 Tahun 2009 tentang Penerbangan
Undang – undang No. 17 Tahun 2008 tentang Pelayaran
Undang – undang No. 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang
Undang – undang No. 23 Tahun 2007 tentang Perkeretaapian
Undang – undang No. 38 Tahun 2004 tentang Jalan
Undang – undang No. 32 Tahun 2004 tentang Otonomi Daerah
2. Kajian terhadap Kebijakan Nasional
Sistranas dan Tatranas
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
6
Sislognas
MP3EI 2011 – 2025
MP3KI
RPJM 2010 – 2015
RPJM Provinsi Sulawesi Tengah 2010 – 2015
RPJMD masing-masing Kabupaten/Kota (wilayah kajian)
3. Kajian terhadap Sinergitas Pusat, Wilayah dan Lokal
4. Kajian terhadap Permasalahan Transportasi Wilayah dan Lokal
Sinkronisasi MP3EI dengan Tatrawil serta Tatralok
Sinkronisasi Sislognas dengan Tatrawil serta Tatralok
Pola Pembiayaan KPS
Pada tahap persiapan analisis ini juga akan dipilih metoda yang sesuai untuk pemetaan
potensi dan kendala, dan metoda penyusunan kebijakan.
d) Tahap Pengambilan di Lapangan/Survey
Tahap pengumpulan data dengan pelaksanaan survei, baik di Pusat (Jakarta) maupun di
Daerah (1 Kota, 5 Kabupaten Provinsi Sulawesi Tengah). Sasaran dari pengumpulan data
adalah mendapatkan bahan – bahan input untuk proses analisis yang akan dilakukan
selanjutnya.Pengumpulan data dan informasi yang dibutuhkan meliputi data sekunder dan
data primer. Data sekunder adalah data yang diperoleh dari instansi terkait maupun dari
studi studi sebelumnya :
Tabel 2.1 Kebutuhan Data Sekunder
No Jenis Data Sumber
1 Dokumen Perencanaan- RTRW (Nasional, Pulau
Sulawesi, Propinsi SulawesiTengah dan PropinsiPerbatasan)
- RTRW Kota Palu, KabupatenToli-Toli, Morowali, Banggai,Sigi, Donggala
- Sistranas, Tatranas, Tatrawildan Tatralok
- Kementerian KoordinatorPerekonomian
- Kementerian PU- Kementerian Perhubungan- Pemerintah Propinsi Sulawesi
Tenggara- Pemerintah Daerah Kota Palu,
Kabupaten Toli-Toli, Morowali,Banggai, Sigi, Donggala
- Instansi terkait lainnya
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
7
No Jenis Data Sumber
- MP3EI
2 Data dan peta JaringanTransportasi Jalan SULTENG danKota Palu, Kabupaten Toli-Toli,Morowali, Banggai, Sigi, Donggala
- Eksisting- Rencana
- Dinas PU Prop SULTENG dan Kota Palu,Kabupaten Toli-Toli, Morowali,Banggai, Sigi, Donggala
- Dinas Perhubungan Prop SULTENG- Dinas Perhubungan Kota Palu,
Kabupaten Toli-Toli, Morowali,Banggai, Sigi, Donggala
3 Hasil O-D Nasional 2011 - Badan Litbang KementerianPerhubungan
4 Data Sosio Ekonomi - BPS Prop SULTENG dan Kota Palu,Kabupaten Toli-Toli, Morowali,Banggai, Sigi, Donggala
5 Jaringan pelayanan & prasaranatransportasi Prop SULTENG danKota Palu, Kabupaten Toli-Toli,Morowali, Banggai, Sigi, Donggala
(trayek, terminal,dermaga/pelabuhan,bandara)
- DISHUB Prop SULTENG dan Kota Palu,Kabupaten Toli-Toli, Morowali,Banggai, Sigi, Donggala
- Pengelola Pelabuhan- Pengelola Bandara
6 Studi-studi terdahulu yang terkait - Dinas/Instansi terkait lainnya
Sumber : Hasil Analisis, 2013
Pada dasarnya survai lapangan dilakukan untuk melakukan verifikasi terhadap data yang
diperoleh melalui survey data sekunder. Dari Kerangka Acuan Kerja dapat ditarik beberapa
item data yang harus dikumpulkan konsultan melalui survey lapangan dalam pelaksanaan
Studi Tinjau Ulang TATRAWIL Propinsi Sulawesi Tengah Dalam Mendukung Percepatan
Pembangunan Ekonomi di Koridor IV Sulawesi ini, yaitu sebagai berikut:
Tabel 2.2 Kebutuhan Data Primer
No Jenis Data Sumber
1 Data guna lahan Survey land use
2 Data volume lalu lintas Survey traffic counting
3 Data inventarisasi jalan Survey road inventory
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
8
No Jenis Data Sumber
4 Data inventarisasi terminal,
dermaga/pelabuhan, bandara
Survey inventarisasi terminal,
pelabuhan, bandara
5 Data bongkar muat barang Survey lokasi bongkar muat
barang
6 Data kinerja terminal,
dermaga/pelabuhan, bandara
Survey performance terminal,
pelabuhan dan bandara
7 Data O-D (up date) Survey wawancara
8 Data persepsi regulator, operator dan
user terhadap pengembangan jaringan
transportasi di Sulawesi Tengah
Survey wawancara
Sumber : Hasil Analisis, 2013
e) Tahap Pengolahan, Analisa dan Evaluasi/Kompilasi Data
Tahap kompilasi data merupakan proses mengumpulkan data berupa narasi, tabel dan peta
yang akan dijadikan masukan (input) pada proses analisis. Data yang disajikan merupakan
data terbaru yang didapat dari berbagai instansi terkait, terutama Kementerian
Perhubungan, Dinas Perhubungan, Badan Pusat Statistik, dan Bakosurtanal.
Tahapan ini dilakukan setelah data-data primer serta sekunder mengenai kajian terkumpul
dari lokasi-lokasi survey. Pelaksanaan tahap Pengolahan, Analisis dan Evaluasi akan
dilakukan dengan dengan langkah-langkah berikut:
1. Pengelompokkan data dan informasi yang dikumpulkan
2. Tabulasi Data Kuesioner sesuai dengan metode analisa yang akan digunakan
3. Analisis dan Evaluasi Data berdasarkan masing-masing lokasi survey
4. Analisis data dengan software aplikasi yang sesuai
5. Identifikasi persoalan berdasarkan analisa yang telah dilakukan
6. Penyusunan Laporan Sementara/Draft Laporan Akhir
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
9
f) Tahap Input
Tahap input merupakan masukan berupa faktor-faktor yang berpengaruh dalam proses
analisis dan pengambilan keputusan rekomendasi. Beberapa input yang diperlukan dalam
Studi Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah Dalam Mendukung Prioritas
Pembangunan Sentra Produksi Koridor Ekonomi Sulawesi ini meliputi :
1. Kondisi fisik wilayah, yang meliputi batas wilayah, luas wilayah, iklim, topografi, kondisi
tanah dan batuan;
2. Kondisi sosial ekonomi wilayah yang meliputi: jumlah penduduk, pertumbuhan
penduduk, tingkat pendidikan, penduduk usia produktif, tingkat PDRB dan PDRB
perkapita, besaran ekspor dan impor, tingkat inflasi, komoditas andalan;
3. Kondisi transportasi, yang meliputi identifikasi jaringan sarana dan prasarana, jaringan
pelayanan, moda unggulan serta identifikasi kinerja moda-moda transportasi di Provinsi
Sulawesi Tengah yang terdiri atas moda transportasi jalan raya, jalan rel, moda
transportasi udara serta moda transportasi air yang meliputi angkutan sungai dan
penyeberangan (ASDP) dan angkutan laut.
4. Peraturan dan regulasi yang terkait, yang meliputi Undang-undang dan peraturan
pelaksanaan di bawahnya yang berkaitan dengan transportasi dan MP3EI.
5. Kebijakan yang berkaitan dalam lingkup regional (misalnya RTRWP, Sistem Transportasi
Wilayah/Regional); dan lingkup nasional (misalnya RTRWN, Sistem Transportasi
Nasional).
g) Tahap Proses
Tahap proses merupakan tahap pengkajian dan analisis terhadap masukan yang diperoleh
dari tahap sebelumnya, meliputi :
1. Identifikasi dan analisis awal isu-isu strategis yang terkait dengan kondisi fisik wilayah;
kondisi sosial ekonomi; kondisi transportasi; dan rencana penataan tata ruang yang ada;
2. Analisis kelembagaan dan finansial mencakup peraturan perundang-undangan dan
kepemilikan; pengusahaan jasa transportasi; koordinasi kelembagaan dan efisiensi;
analisis pola pendanaan/pembiayaan;
3. Analisis penyediaan jaringan transportasi, mencakup identifikasi jaringan prasarana dan
pelayanan transportasi antar zona dalam skala propinsi serta skala regional dan nasional
terkait; analisis tingkat pelayanan/kinerja operasional; analisis kinerja biaya; analisis
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
10
keterpaduan antar dan intra moda serta pelayanan multimoda; analisis dampak
pengoperasian sistem transportasi;
4. Analisis permintaan jasa transportasi, mencakup penentuan zona; bangkitan dan
distribusi arus barang dan orang; analisis pola arus barang dan orang serta model
pengembangan transportasi; pemilihan moda;
5. Identifikasi defisiensi transportasi di waktu yang akan datang, mencakup identifikasi
defisiensi transportasi di waktu yang akan datang berdasarkan tingkat kinerja sasaran
saat ini; pengaruh peningkatan operasional terhadap kebutuhan transportasi di waktu
yang akan datang; pendefisian dan kriteria koridor kritis;
6. Analisis dan evaluasi alternatif koridor kritis, mencakup analisis pilihan jenis angkutan
pada koridor kritis; permintaan lalu lintas terhadap jenis angkutan pada koridor kritis;
penyusunan, analisis dan evaluasi perencanaan pada koridor kritis; serta peringkat
koridor kritis.
7. Analisis dan evaluasi alternatif rencana dan program transportasi wilayah, mencakup
penyusunan alternatif; modal split dan arus lalu lintas di waktu yang akan datang;
dampak jangka panjang terhadap alternatif rencana pola arus lalu lintas; analisis
komprehensif masing-masing alternatif; serta evaluasi alternatif rencana.
Tahap output sebagai tahap akhir studi merupakan tahap penyusunan rekomendasi yang
terkait dengan rencana pengembangan jaringan sarana dan prasarana transportasi wilayah
yang mencakup struktur jaringan, pelayanan transportasi, moda transportasi unggulan, serta
outlet wilayah yang akan digunakan bersama-sama dokumen RTRW Provinsi Sulawesi
Tengah dalam pengambilan kebijakan penentuan prioritas pembangunan dan
pengembangan sarana-prasarana transportasi di tingkat wilayah Provinsi Sulawesi Tengah
pada horizon waktu 20 tahun.
h) Focus Group Discussion
Diskusi yang melibatkan tim penyedia jasa, tim teknis pengguna jasa, dan para nara sumber
yang disiapkan oleh pengguna jasa. Diskusi ini adalah suatu interaksi komunikasi antara tim
teknis penguna jasa, tim penyedia jasa, dan para nara sumber.
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
11
i) Tahap Penyusunan Laporan Akhir
Tahap akhir ini dilakukan setelah melakukan koordinasi dan diskusi dengan pihak pusat dan
daerah (Propinsi dan Kabupaten/Kota). Pada tahap ini dilakukan perumusan naskah
akademis Tataran Transportasi Lokal1 Kota dan 5 Kabupaten di Provinsi Sulawesi Tengah
yang berisikan tentang rumusan kebijakan Sistranas pada Tatralokdi Provinsi Sulawesi
Tengah, landasan pengembangan jaringan transportasi lokal, pengembangan jaringan
pelayanan transportasi, dan tahapan pengembangan jaringan transportasi lokal yang
tersusun berdasarkan program pembangunan jangka pendek dan menengah.
Tahap finalisasi merupakan langkah terakhir yang dilakukan dalam rangka penyelesaian
pekerjaan. Seperti dijelaskan sebelumnya, keluaran yang akan dihasilkan dalam pekerjaan ini
adalah tersusunnya Dokumen hasil kajian tataran transportasi lokal di 1 Kota, 5 Kabupaten di
Propinsi Sulawesi Tengah. Pelaksanaan tahap ini akan dilakukan dengan dengan langkah-
langkah berikut:
1. Penyempurnaan Laporan Kemajuan
2. Penyesuaian hasil diskusi teknis dan hasil FGD
3. Penyusunan Laporan Akhir
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Provinsi Sulawesi Tengah 2013
1
BAB 3
GAMBARAN UMUM WILAYAH STUDI
KABUPATEN DONGGALA
A. Letak Wilayah Studi
Kabupaten Donggala dengan wilayah seluas 5,275.69 kilometer2 secara geografis
terletak di antara 0º30” LU dan 2º20” LS, dan 119º45” -121º45” BT persegi terbagi
menjadi 16 kecamatan dimana Kecamatan Rio Pakava merupakan kecamatan terluas
(872,16 km2) sedangkan kecamatan dengan luas wilayah terkecil adalah Kecamatan
Banawa Tengah yang hanya memiliki luas 74,64 km2.Pada Tabel 3.1 berikut ini
ditampilkan luas wilayah kecamatan di Kabupaten Donggala beserta jumlah
kekelurahan/desa pada tiap kecamatan.
Gambar 3.22 Peta Administrasi Kabupaten Donggala
Kondisi topografis Kabupaten Donggala sangat bervariasi dengan kelerengan yang
beragam. Puncak tertinggi pada kawasan tenggara kabupaten dengan ketinggian di atas
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Provinsi Sulawesi Tengah 2013
2
± 700 m dari permukaan laut.Pada Kabupaten Donggala dan Parigi Moutong terdapat
tanah genting yang diapit oleh Selat Makassar dan Teluk Tomini, selain itu sebagian
besar merupakan daerah pegunungan dan perbukitan.
Tabel 3.1 Luas Wilayah Kecamatan di Kabupaten Doggala Beserta Jumlah Kelurahan
No. KecamatanLuas Wilayah
(Km2)Persentase
Jumlah Kelurahan
/ Desa
1 Rio Pakava 872,16 16,53% 14
2 Pinembani 402,61 7,63% 6
3 Banawa 99,04 1,88% 14
4 Banawa Selatan 430,67 8,16% 15
5 Banawa Tengah 74,64 1,41% 7
6 Labuan 126,01 2,39% 6
7 Tanantovea 302,64 5,74% 8
8 Sindue 177,19 3,36% 12
9Sindue
Tombusabura211,55 4,01% 5
10 Sindue Tobato 211,92 4,02% 5
11 Sirenje 286,94 5,44% 13
12 Balaesang 314,23 5,96% 10
13 Balaesang Tanjung 188,85 3,58% 8
14 Damsol 732,76 13,89% 12
15 Sojol 705,41 13,37% 9
16 Sojol Utara 139,07 2,64% 4
Sumber: Kabupaten Donggala Dalam Angka 2012, BPS
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Provinsi Sulawesi Tengah 2013
3
Kabupaten Donggala dengan luas wilayah 5.275,69 km2 mempunyai batas wilayah
sebagai berikut:
Sebelah Utara : Kabupaten Toli-Toli
Sebelah Selatan : Kabupaten Sigi, Kota Palu, dan wilayah Propinsi Sulawesi Barat
Sebelah Barat : Selat Makassar dan Wilayah Provinsi Sulawesi Barat
Sebelah Timur : Kabupaten Parigi Moutong dan Kabupaten Sigi
B. Kependudukan
Penduduk Kabupaten Donggala mengalami peningkatan dari tahun 2010 ke tahun 2012
mencapai 307.903 jiwa. Seiring dengan meningkatnya jumlah penduduk, maka tingkat
kepadatan penduduk juga mengalami peningkatan. Hingga akhir Tahun 2012 kepadatan
penduduk rata-rata mencapai 86,4 jiwa/km², dengan luas wilayah Kabupaten Donggala
5.275,69 km².
Bila dilihat penyebaran penduduk pada tingkat kecamatan, ternyata Kecamatan Banawa
merupakan wilayah dengan kepadatan tertinggi yaitu 358 jiwa/km², hal ini dikarena
Kecamatan Banawa adalah merupakan Ibukota Kabupaten Donggala, sedangkan
Kecamatan Pinembani merupakan wilayah yang tingkat kepadatan penduduknya masih
rendah yaitu sebanyak 16,3 jiwa/km².
Komposisi atau struktur umur penduduk di Kabupaten Donggala menunjukkan bahwa
terdapat 35,78 persen penduduk masih berusia dibawah 15 tahun, hal ini menunjukkan
bahwa penduduk Kabupaten Donggala masih tergolong penduduk muda. Dengan
melihat perbandingan jumlah penduduk yang berusia nonproduktif dengan penduduk
usia produktif dapat diketahui besarnya angka rasio ketergantungan pada Tahun 2010
yaitu sebesar 65. Artinya bahwa setiap 100 orang penduduk usia produktif (15-64 tahun)
menanggung sebanyak 65 orang penduduk usia tidak produktif ( 0-14 tahun dan 65
tahun keatas).
Komposisi atau struktur umur penduduk di Kabupaten Donggala menunjukkan bahwa
terdapat 35,78 persen penduduk masih berusia dibawah 15 tahun, hal ini menunjukkan
bahwa penduduk Kabupaten Donggala masih tergolong penduduk muda. Dengan
melihat perbandingan jumlah penduduk yang berusia nonproduktif dengan penduduk
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Provinsi Sulawesi Tengah 2013
4
usia produktif dapat diketahui besarnya angka rasio ketergantungan yaitu sebesar 65.
Artinya bahwa setiap 100 orang penduduk usia produktif (15-64 tahun) menanggung
sebanyak 65 orang penduduk usia tidak produktif ( 0-14 tahun dan 65 tahun keatas).
Pada Tabel 3.2 berikut ditampilkan data kependudukan Kabupaten Donggala.
Tabel 3.2 Luas Wilayah dan Jumlah Penduduk Kabupaten Donggala
No Kecamatan
Luas
Wilayah
(Km2)
Tahun
2008 2009 2010 2011 2012
1 RioPakawa 872,16 21530 21975 22353 22593 24603
2 Pinembani 402,61 5752 5872 5973 6037 6574
3 Banawa 99,04 31032 31674 32218 32564 35461
4 BanawaSelatan 430,67 22946 23421 23823 24079 26221
5 BanawaTengah 74,64 9762 9964 10135 10244 11155
6 Labuan 126,01 12908 13175 13402 13546 14751
7 Tanantovea 302,64 14714 15019 15277 15441 16814
8 Sindue 177,19 17868 18238 18552 18751 20419
9 SindueTombusabora 211,55 10970 11197 11390 11512 12536
10 SindueTobata 211,92 8504 8680 8829 8924 9718
11 Sirenja 286,94 19584 19989 20333 20551 22379
12 Balaesang 314,23 22094 22551 22939 23185 25247
13 BalaesangTanjung 188,85 10030 10238 10414 10526 11462
14 Damsol 732,76 28046 28626 29119 29431 32049
15 Sojol 705,41 24635 25145 25578 25852 28152
16 SojolUtara 139,07 9068 9256 9415 9516 10362
Total 5275,69 269443 275020 279750 282752 307903
Sumber: Kabupaten Donggala Dalam Angka 2012, BPS
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Provinsi Sulawesi Tengah 2013
5
Berdasarkan data penduduk menurut lapangan pekerjaan Kabupaten Donggala
lapangan pekerjaan yang dominan dilakukan oleh masyarakat yaitu pertanian dan jasa.
Ini dapat dilihat dari jumlah orang yang berpenghasilan dari pertanian yaitu sebanyak
72.613 jiwa dan jasa sebanyak 39.778 jiwa.
Sebagai salah satu daerah penerima transmigrasi yang sangat potensial di Sulawesi
Tengah, Pemerintah Daerah Kabupaten Donggala hingga Tahun 2011 telah
menempatkan sebanyak 6.988 Kepala Keluarga (KK) atau 28.274 jiwa transmigran.
Jumlah tersebut terdiri dari 6.633 KK (26.907Jiwa) Transmigran Umum dan 355 KK
(1.367 Jiwa) Transmigran Swakarsa.
C. PDRB Wilayah Studi
Produk Domestik Regional Regional Bruto Kabupaten Donggala tahun 2011 berdasarkan
harga berlaku sebesar 4.409.504 juta rupiah. Nilai ini mengalami peningkatan 21%
dibandingkan tahun sebelumnya, yang hanya sebesar 3.649.466 juta rupiah.
Demikian pula terjadi peningkatan yang signifikan pada produk domestic regional bruto
riil yang mencapai 1.837.951 juta rupiah dibandingkan tahun sebelumnya sebesar
1.694.424 juta rupiah. Dengan demikian secara umum PDRB Kabupaten Donggala tahun
2012 baik atas dasar harga berlaku maupun konstan mengalami peningkatan yang cukup
signifikan.
PDRB menurut sektor ekonomi yang paling besar kontribusinya dalam perekonomian di
Kabupaten Donggala berasal dari sektor pertanian, yang mencapai 39,14%. Peranan
terbesar kedua pada sektor jasa-jasa yaitu sebesar 20,04%. Sedangkan peranan terbesar
ketiga pada sektor perdagangan, hotel,dan restoran, yang mencapai 13,35%.
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Provinsi Sulawesi Tengah 2013
6
Tabel 3.3 PDRB Atas Dasar Harga Berlaku Menurut Lapangan Usaha Kabupaten
Donggala
NoSektor Usaha / Lapangan
Usaha
Tahun ( Rp. Jutaan)
2007 2008 2009 2010 2011
1 Pertanian997.190 1.254.783 1.405.947 1.509.815 1.912.982
2 Pertambangan dan Penggalian87.716 97.899 119.602 153.715 168.271
3 Industri Pengolahan108.806 129.488 151.614 176.464 208.730
4 Listrik, Gas dan Air Bersih6.614 7.641 9.252 10.986 12.689
5 Bangunan61.863 186.986 21.769 26.015 118.675
6Perdagangan, Hotel dan
Restoran 315.108 387.704 437.934 495.805 604.495
7 Angkutan dan Komunikasi153.332 180.713 210.732 254.316 294.147
8Keuangan, Sewa & Jasa
Perusahaan 50.511 59.553 69.298 83.888 96.899
9 Jasa421.351 494.121 577.113 704.327 808.307
TOTAL2.298.565 2.798.887 3.199.182 3.649.466 4.409.504
Sumber: Kabupaten Donggala Dalam Angka 2012, BPS
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Provinsi Sulawesi Tengah 2013
7
Tabel 3.4 Karateristik Sosial dan Ekonomi Wilayah Kabupaten Donggala
Sumber: Kabupaten Donggala Dalam Angka 2012, BPS
D. Kondisi Tata Guna Lahan Daerah Studi
Berdasarkan data Hasil perhitungan peta penggunaan lahan, dari luas keseluruhan
daratan Kabupaten Donggala 527.569,00 Ha (5.275,69 Km2); 1,23 persen merupakan
lahan untuk permukiman, pertambangan 0,12 persen, pertanian yang terbagi atas lahan
basah, 2,66 persen, lahan kering 21,14 persen, perkebunan 13,45 persen, dan sebagian
besar yaitu 61,36 persen berupa hutan, padang rumput, sungai dan danau.
Tabel 3.5.Luas lahan berdasarkan jenis penggunaannya di Kabupaten Donggala
Jenis Penggunaan LahanLuas penggunaan
lahan (Ha)
Persentase
(%)
Permukiman 6.480,00 1,23
Pertambangan 650,00 0,12
Perikanan/Tambak 222,60 0,04
Pertanian lahan basah 14.055,00 2,66
Pertanian lahan kering 111.505,62 21,14
Perkebunan 70.942,89 13,45
KSA, KPA, Hutan Lindung, Hutan
Produksi dan Hutan Konversi323.712,89 61,36
Jumlah 527.569,00 100,00
Sumber : RPJMD Kabupaten Donggala 2009-2013
No. Karakteristik Sosial Ekonomi Kabupaten Donggala
1 Jumlah Penduduk (Jiwa) 307.903
2 PDRB ADHB(Juta Rp) 4.409.504
3 PDRB Perkapita (Rp) 15.594.953
4 Sektor Ekonomi Yang Paling BerpengaruhPertanian (38,62%); Jasa-jasa
(18,65%)
5 Transportasi Dalam PDRB 254.316 (6,97% dari PDRB)
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Provinsi Sulawesi Tengah 2013
8
E. Potensi Sumber Daya Alam
Kabupaten Donggala, secara geologis memungkinkan bagi terbentuk, dan tersebarnya
bahan galian non logam dan logam. Batuan yang menyusun Kabupaten Donggala terdiri
baik dari batuan induk dari batuan beku, sedimen dan metamorf maupun rombakan
batuan asal yang tersebar luas hampir di seluruh Kabupaten Donggala. Material hasil
rombakan ini yang nantinya menjadi primadona dan sumber Pendapaan Asli Daerah
(PAD) bagi kabupaten Donggala dalam menunjang kelangsungan perekonomian. Potensi
sumber daya mineral yang terdapat kabupaten Donggala adalah emas, niji besi,
tembaga, batu bara, dan berbagai mavam potensi sumber daya mineral lainnya.
Gambar 3.23 Peta Jaringan Jalan Kabupaten Donggala
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Provinsi Sulawesi Tengah 2013
9
Tabel 3.6 Potensi Sumber Daya Mineral Kabupaten Donggala.
NoJenis Sumber
DayaDeposit Lokasi Keterangan
1 Emas 5.000 ha Kec. Balaesang Tanjung Tahap Eksplorasi PT. DRK
16.262 ha Kec. Labuan Tahap Eksplorasi PT. WMN
10.008 ha Kec. Balaesang Tahap Eksplorasi PT. BMS
11.000 ha Kec. Sirenja Tahap Eksplorasi PT. BMS
6.229 ha Kec. DamsolBahan Bakar Fosil Sumber
Energi Panas
9.357 ha Kec. Banawa Tahap Eksplorasi PT. BAS
42.229 ha Kec. Rio Pakava Tahap Eksplorasi PT. BMS
2 Biji Besi 11.022 ha Kec. Sojol
3.005 ha Kec. Damsol
4.642 ha Kec. Sindue
1.142 ha Kec. Tombusabora
5.953 ha Kec. Banawa Tengah
3 Tembaga 4.623 ha Kec. Tanantovea
4.966 ha Kec. Pinembani
4.966 ha Kec. Pinembani
4 Batu Bara 0,331 juta m3Kec. Sindue s/d Kec.
Tobato
5Gabro
(Gabbro)1.000 ha
Kec. Damsol Lembah
Mukti
4.966 ha Kec. Pinembani
6 Granit 12,31 milyar m3 Kec. Sojol & Sojol Utara
8,43 milyar m3 Kec. Balaesang
2,40 m3 Kec. Sirenje
7Pasir Felspar –
Kwarsa15,90 juta m3 Kec. Damsol
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Provinsi Sulawesi Tengah 2013
10
22,30 juta m3 Kec. Balaesang
0,51 juta m3 Kec. Sirenje
8 Diorit & Adesit 30 ha Kec. Tanantovea
120 ha Kec. Labuan
500 ha Kec. Banawa
50 ha Kec. Sindue
25 ha Kec. Sin Tobata
40 ha Kec. Tombusabor
75 ha Kec. Sirenja
9Lampung dan
Tanah Liat5,10 juta m3 Kec. Banawa
24,40 juta m3 Kec. Damsol
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
1
BAB IV
KONDISI EKSISITING WILAYAH STUDI
KABUPATEN DONGGALA
A. TRANSPORTASI DARAT
1. Jaringan Prasarana Jalan
Kabupaten Donggala memiliki panjang jalan sepanjang 871,40 km yang terbagi di
beberapa kecamatan. Total panjang jalan pada Kecamatan Banawa sebesar 107,54
km, untuk Kecamatan Banawa Tengah sebesar 43,30 km, untuk Kecamatan Banawa
Selatan sebesar 137,90 km, untuk Kecamatan Rio Pakava sebesar 46 km, untuk
Kecamatan Pinembani sebesar 62 km, untuk Kecamatan Tanatovea sebesar 48,90
km, untuk Kecamatan Labuan sebesar 23,37 km, untuk Kecamatan Sindue sebesar
34,42 km, untuk Kecamatan Sindue Tambusabora sebesar 33,20 km, untuk
Kecamatan Sindue Tobata sebesar 31 km, untuk Kecamatan Sirenja sebesar 110,05
km, untuk Kecamatan Balaesang sebesar 93,65 km, untuk Kecamatan Balaesang
Tanjung sebesar 44,20 km, untuk Kecamatan Dampelas sebesar 98,80 km, untuk
Kecamatan Sojol sebesar 78,95 km, untuk Kecamatan Sojol Utara sebesar 22 km.
Rincian nama jalan yang berada pada Kabupaten Donggala dengan panjang jalan dari
tiap-tiap jalan tersebut dapat dilihar pada tabel dibawah ini :
Tabel 4.1 Nama jalan dan Panjang Jalan di Kabupaten Donggala
No NAMA RUAS JALAN / JEMBATANPANJANG
(Km)
1 2 3
1 KABONGA BESAR - SALUBOMBA 14,00
2 BONEOGE - PUSAT LAUT 3,00
3 SP. TG. KARANG - BONEOGE 4,40
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
2
No NAMA RUAS JALAN / JEMBATANPANJANG
(Km)
1 2 3
4 LOLI TASIBURI - AIR TERJUN 1,50
5 LOLI INDAH - PERMANDIAN 1,50
6 GANTI - BONE OGE 6,00
7 DUSUN IV GANTI - TG.KARANG 2,30
8 GANTI KABUTI - BATU PUTIH 3,00
9 KABONGA BESAR - TEMPAT PEMBUANGAN SAMPAH (TPA) 3,00
10 TOSALE - DUSUN KANGANDO 1,80
11 GANTI - DUSUN LAPALOANG 2,00
12 LOLI PESUWA - POWELUA 8,50
13 LIMBORO - PUSAT LAUT 4,80
14 LIMBORO - BAMBARIMI 17,80
15 TOWALE - BONEOGE 10,50
16 LEMBASADA - BAMBARIMI 5,60
17 POWELUA - INTAKE AIR BERSIH 3,50
18 LIMBORO PUSAT LAUT - DUSUN AVUMPAE 1,10
19 SP.LEMBASADA - TANAMEA 2,00
20 BAMBARIMI - SALUMPAKU 8,60
21 BAMBARIMI - PERKEBUNAN 3,30
22 LALOMBI - SALUMPAKU 6,70
23 LALOMBI I - SALUMPAKU I 2,50
24 WATATU - TANAMPULU 8,90
25 SP. WATATU - SURUMANA BARU 2,00
26 WATATU - MBUWU 3,30
27 MBUWU - ONGULARA 7,00
28 TANAMEA - DUSUN IV PERKEBUNAN 2,00
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
3
No NAMA RUAS JALAN / JEMBATANPANJANG
(Km)
1 2 3
29 ONGULARA - GIMPUBIA 37,00
30 SP. TANAMPULU - LALUNDU 86,60
31 TAIPA - BALE 6,20
32 PANTOLOAN - WOMBO 4,20
33 KINTALAWE - LIKU 2,00
34 WANI - LANTA 5,50
35 WANI - LIMOYONG 4,00
36 WANI II - WANI I 3,00
37 WANI II - LELEA 3,00
38 WOMBO - AIR TERJUN 11,00
39 LABUAN - DALAKA 10,40
40 LABUAN - POL. AIRUD 0,40
41 LABUAN TOPOSO - SIMOO 2,50
42 LAIBA - DUSUN TARABU 2,80
43 TOAYA - TARIPA 6,60
44 SUMARI - APE 2,80
45 SUMARI - KUMBASA 3,30
46 MASAINGI - APE SALOYA 11,00
47 ENU - P K M T 2,30
48 TIBO - SALOYA 10,80
49 SP. SALOYA - TOKESALE 1,70
50 SALOYA - DUSUN PALAYUA 4,00
51 BATUSUYA - TAMARENJA 9,70
52 KALIBURU - PERKEBUNAN 3,00
53 TAMARENJA - SALOYA 20,00
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
4
No NAMA RUAS JALAN / JEMBATANPANJANG
(Km)
1 2 3
54 OTI - PKMT SIPESO 4,50
55 SIKARA - PKMT 3,00
56 SP. OMBO - PITULEMPA 7,00
57 OMBO - SIOTI 5,00
58 TONDO - JONO 2,50
59 SP. TONDO - SAO 2,60
60 BALINTUMA - DOMPU 2,50
61 TG. PADANG - OMBO 13,45
62 TOMPE - SIBADO 3,00
63 SIBADO - SIPI 2,50
64 SP. LENDE - LOMBONGA/LOBU 6,00
65 SIOTI - PITULEMPA 3,00
66 TANJUNG PADANG - KOTA 3,00
67 DAMPAL - JONO 2,50
68 BALINTUMA - SIPI 2,00
69 OMBO - PURA PERKEBUNAN 18,00
70 SIPI - PURA PERKEBUNAN 14,00
71 LENDE - AIR TERJUN GUMBASA 15,00
72 UWELENTE - AIR PANAS 5,00
73 BOSA - LOMBONGA 1,20
74 LABEAN - MAPAGA 2,00
75 LABEAN - MANIMBAYA 47,00
76 KAMONJI - LOMBONGA 39,20
77 SINJALIANG - MAPAGA 5,00
78 MELI - IRIGASI 1,80
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
5
No NAMA RUAS JALAN / JEMBATANPANJANG
(Km)
1 2 3
79 SIWELI - PERKEBUNAN 4,00
80 TAMBU - KAMPUNG BARU 1,90
81 SIBAYU - SIOYONG 17,30
82 SP.SIBAYU - PKMT 2,50
83 SIBOALONG - DUSUN II 3,00
84 Sp. LABEAN MAPAGA - SP. LABEAN MANIMBAYA 1,00
85 LABEAN - DUSUN II (PKK) 1,50
86 MELI - DUSUN IV DAN VI 3,00
87 MELI - DUSUN III ABO 0,30
88 LOMBONGA - SINJALIANG 3,00
89 SP. SIOYONG - PEMUKIMAN / DUSUN III 2,50
90 KAMBAYANG - SABANG 20,00
91 LONG - LEMBAH MUKTI 9,80
92 LAMBONANG - UNIT I MALONAS 9,00
93 RERANG - SIRAURANG 4,00
94 MALONAS I - MALONAS III 6,00
95 BINA MUKTI - RERANG 6,00
96 SABANG - DUSUN I 2,00
97 KARYA MUKTI - DUSUN IV 4,00
98 TALAGA DUSUN I - DUSUN IV 4,00
99 PONGGERANG - DUSUN IV 8,50
100 PARISAN AGUNG - BUDI MUKTI 6,00
101 PANII - KARYAMUKTI 16,00
102 SIWALA - SIWALEMPU 3,00
103 OU - PKMT TRANS 3,20
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
6
No NAMA RUAS JALAN / JEMBATANPANJANG
(Km)
1 2 3
104 OU - PANGALASIANG 2,80
105 BABATONA - PEMUKIMAN TRANS 21,00
106 SP. OU PKMT - MALAGA 10,70
107 BALUKANG - DUSUN III PONJU 5,00
108 SIBOANG - DUSUN I 5,00
109 BOU DUSUN I - DUSUN II 4,00
110 TONGGOLOBIBI - PELABUHAN 1,50
111 TONGGOLOBIBI - DUSUN TAIPA 2,50
112 TONGGOLOBIBI - BUKIT HARAPAN 8,00
113 BALUKANG - MTS DDI 1,00
114 SIBOANG - DUSUN MAROS 8,25
115 OGOAMAS - BENGKOLI 6,00
116 OGOAMAS I - LABULAN 3,00
117 LENJU - DUSUN I - II 5,00
118 OGOAMAS II - DUSUN MANUBA 5,00
119 POLANTO JAYA - MINTI MAKMUR 12,00
120 LALUNDU KAMPUNG - LALUNDU IV 8,00
121 LALUNDU - TINAUKA 8,00
122 LALUNDU - TOVIORA 8,00
JUMLAH 871,40
Kabupaten Donggala pada Tahun 2011 memiliki ruas jalan yang di aspal sepanjang
714,64 km yang terdiri dari Jalan Negara 320,02, Jalan Propinsi 7,89 dan Jalan
Kabupaten 386,73 km. Jalan di Kabupaten Donggala sepanjang 1.343,22 km,
kondisinya yang ada sekarang ini sebagian sudah rusak dan rusak berat yaitu 195,57
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
7
km rusak dan 253,91 km rusak berat, sedangkan yang baik sepanjang 344,88 km dan
yang kondisinya sedang 139,06 km, yang memprihatikan adalah jalan sepanjang
198,81 km belum tembus. Selain keadaan kondisi akan jalan yang ada di Kabupaten
tersebut diamana keadaan perkerasan akan jalan di Kabupaten Donggala juga
Sebagian besar masih berupa kerikil, Tanah dan bahkan masih ada yang belum
terinci. Keadaan kedua kondisi tersebut dapat dilihat pada tabel 4.44 berikut ini:
Tabel 4.2 Keadaan Kondisi Jalan
Negara Propinsi Kabupaten Jumlah
Baik 249,12 2,4 204,36 455,88
Sedang 67,1 2 69,96 139,06
Rusak 2,4 3,49 289,68 295,57
Rusak Berat 1,4 0 252,51 253,91
Belum Tembus 0 0 198,81 198,81
Total 1343,23
Pada tabel diatas dapat diketahui bahwa panjang jalan dengan kondisi baik sepanjang
455,88 km, untuk jalan dengan kondisi sedang sepanjang 139,06, untuk jalan dengan
kondisi rusak sepanjang 295,57 km, untuk jalan dengan kondisi rusak berat sepanjang
253,91 dan untuk jalan dengan kondisi belum tembus atau belum memiliki akses
sepanjang 198,81 km.
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
8
Tabel 4.3 Keadaan Perkerasan Jalan
Negara Propinsi Kabupaten Jumlah
Diaspal 320,02 7,89 386,73 714,64
Kerikil 0 0 239,39 239,39
Tanah 0 0 220,93 220,93
Tidak dirinci 0 0 168,26 168,26
Total 1343,22
pada tabel diatas dapat diketahui panjang jalan dengan kondisi di aspal sepanjang
714,64 km, untuk panjang jalan dengan kondisi kerikil sepanjang 239,39, untuk
panjang jalan dengan kondisi jalan tanah sepanjang 220,93 km, dan untuk kondisi
jalan dengan kondisi tidak dirinci sepanjang 168,26 km.
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
9
Berikut merupakan beberapa gambar dari jalan yang ada pada Kabupaten Donggala :
Gambar 4.1 Visualisasi Jalan di Kabupaten Donggala
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
10
2. Kinerja Jalan
Kinerja jaringan pada tiap ruas jalan berbeda, tergantung dari fungsi tata guna lahan
disekitarnya dan kelas jalan tersebut, berikut merupakan volume dari beberapa ruas
jalan yang terdapat di Kabupaten Donggala :
a. Jalan Petalolo
Gambar 4.2 Grafik Volume Lalu Lintas Pada Ruas Jalan Petalolo
(Arah Donggala ke arah Trans Sulawesi dan Sebaliknya)
Dari gambar 4.41 di atas, dapat dilihat bahwa untuk volume lalu lintas Jl. Petalolo
di Kab. Donggala, pada arah dari Kab. Donggala menuju ke arah Jl. Trans Sulawesi,
volume lalu lintas terbesar adalah antara pukul 07.00-08.00. Sedangkan pada arah
dari Jl. Trans Sulawesi menuju ke Kab. Donggalavolume lalu lintas terbesar adalah
antara pukul 16.00-17.00. Volume lalu lintas per jam pada jam puncak di Jl.
Petalolo dapat dilihat pada Tabel 4.46 dan Tabel 4.47 berikut.
Tabel 4.4 Volume Lalu Lintas Per Jam (smp/jam) Pada Jam Puncak Di Jl. Petalolo
(arah dari Kab. Donggala menuju ke arah Jl. Trans Sulawesi)
No.Waktu
PengamatanMC LV HV Total
1 07.00-08.00 64 41 8 113
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
11
No.Waktu
PengamatanMC LV HV Total
2 08.00-09.00 48 19 1 68
3 11.00-12.00 30 24 7 60
4 12.00-13.00 24 19 5 49
5 15.00-16.00 35 23 7 65
6 16.00-17.00 36 20 5 61
Sumber : Hasil Analisis Data, 2012
Volume kendaraan tertinggi dalam satuan smp/jam pada ruas Jalan Petalolo arah
dari Kabupaten Dongggala menuju Jl. Trans Sulawesi terdapat pada jam 07.00-
08.00 sebesar 113 smp/jam.
Tabel 4.5 Volume Lalu Lintas Per Jam (smp/jam) Pada Jam Puncak Di Jl. Petalolo
(arah dari Jl. Trans Sulawesi menuju ke Kab. Donggala)
No.Waktu
PengamatanMC LV HV Total
1 07.00-08.00 61 39 7 106
2 08.00-09.00 48 25 0 73
3 11.00-12.00 41 29 7 76
4 12.00-13.00 40 26 0 66
5 15.00-16.00 34 45 10 89
6 16.00-17.00 50 61 13 124
Sumber : Hasil Analisis Data, 2012
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
12
Volume kendaraan tertinggi dalam satuan smp/jam pada ruas Jalan Petalolo arah
dari Jl. Trans Sulawesi menuju Kabupaten Donggala terdapat pada jam 16.00-
17.00 sebesar 113 smp/jam.
b. Jalan Trans Sulawesi (Tambu)
Gambar 4.3 Grafik Volume Lalu Lintas Pada Ruas Jalan Trans Sulawesi
(Arah Palu ke arah Donggala dan Sebaliknya)
Dari gambar 4.42 di atas, dapat dilihat bahwa untuk volume lalu lintas Jl. Trans
Sulawesi (Tambu) di Kab. Donggala, pada arah dari Palu menuju ke arah
Donggala, volume lalu lintas terbesar adalah antara pukul 08.00-09.00. Sedangkan
pada arah dari Kab. Donggala menuju ke Palu volume lalu lintas terbesar adalah
antara pukul 07.00-08.00. Volume lalu lintas per jam pada jam puncak di Jl. Trans
Sulawesi (Tambu) dapat dilihat pada Tabel 4.48 dan Tabel 4.49 berikut.
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
13
Tabel 4.6 Volume Lalu Lintas Per Jam (smp/jam) Pada Jam Puncak Di Jl. Trans Sulawesi
(arah dari Palu menuju ke arah Donggala)
No.Waktu
PengamatanMC LV HV Total
1 07.00-08.00 134 69 27 230
2 08.00-09.00 154 69 16 239
3 11.00-12.00 139 52 18 209
4 12.00-13.00 154 39 13 206
5 15.00-16.00 126 40 13 179
6 16.00-17.00 147 49 10 207
Sumber : Hasil Analisis Data, 2012
Volume kendaraan tertinggi dalam satuan smp/jam pada ruas Jalan Trans
Sulawesi arah dari Arah Palu menuju Arah Donggala terdapat pada jam 08.00-
09.00 sebesar 239 smp/jam.
Tabel 4.7 Volume Lalu Lintas Per Jam (smp/jam) Pada Jam Puncak Di Jl. Trans Sulawesi
(arah dari Kab. Donggala menuju ke Palu)
No.Waktu
PengamatanMC LV HV Total
1 07.00-08.00 159 99 25 283
2 08.00-09.00 150 79 13 242
3 11.00-12.00 150 46 26 222
4 12.00-13.00 168 49 12 229
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
14
No.Waktu
PengamatanMC LV HV Total
5 15.00-16.00 131 47 13 191
6 16.00-17.00 139 39 9 187
Sumber : Hasil Analisis Data, 2012
Volume kendaraan tertinggi dalam satuan smp/jam pada ruas Jalan Trans
Sulawesi arah dari Arah Donggala menuju Arah Palu terdapat pada jam 07.00-
08.00 sebesar 283 smp/jam.
c. Jalan Jati
Gambar 4.4 Grafik Volume Lalu Lintas Pada Ruas Jalan Jati
(Arah Perkantoran ke arah Jati dan Sebaliknya)
Dari gambar 4.43 di atas, dapat dilihat bahwa untuk volume lalu lintas Jl. Jati di
Kab. Donggala, pada arah perkantoran menuju ke arah jati, volume lalu lintas
terbesar adalah antara pukul 12.00-13.00. Sedangkan pada arah dari Jati menuju
ke Perkantoranvolume lalu lintas terbesar adalah antara pukul 12.00-13.00.
Volume lalu lintas per jam pada jam puncak di Jl. Jati dapat dilihat pada Tabel 4.50
dan Tabel 4.51 berikut.
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
15
Tabel 4.8 Volume Lalu Lintas Per Jam (smp/jam) Pada Jam Puncak Di Jl. Jati
(arah perkantoran menuju ke arah jati)
No.Waktu
PengamatanMC LV HV Total
1 07.00-08.00 178 63 0 241
2 08.00-09.00 160 38 3 200
3 11.00-12.00 218 75 3 296
4 12.00-13.00 219 160 1 380
5 15.00-16.00 82 32 0 114
6 16.00-17.00 71 29 0 100
Sumber : Hasil Analisis Data, 2012
Volume kendaraan tertinggi dalam satuan smp/jam pada ruas Jalan Jati arah dari
Arah Perkantoran menuju Arah Jati terdapat pada jam 12.00-13.00 sebesar 380
smp/jam.
Tabel 4.9 Volume Lalu Lintas Per Jam (smp/jam) Pada Jam Puncak Di Jl. Jati
(arah dari Jati menuju ke Perkantoran)
No.Waktu
PengamatanMC LV HV Total
1 07.00-08.00 194 69 0 263
2 08.00-09.00 151 64 7 221
3 11.00-12.00 214 92 3 309
4 12.00-13.00 250 163 3 415
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
16
No.Waktu
PengamatanMC LV HV Total
5 15.00-16.00 54 26 0 80
6 16.00-17.00 63 24 0 87
Sumber : Hasil Analisis Data, 2012
Volume kendaraan tertinggi dalam satuan smp/jam pada ruas Jalan Jati arah dari
Arah Jati menuju Arah Perkantoran terdapat pada jam 12.00-13.00 sebesar 415
smp/jam.
d. Jalan Trans Donggala – Palu
Gambar 4.5 Grafik Volume Lalu Lintas Pada Ruas Jalan Trans Donggala-Palu (Arah Kab. Donggala
ke Palu dan Sebaliknya)
Dari gambar 4.44 di atas, dapat dilihat bahwa untuk volume lalu lintas Jl. Trans
Donggala-Paludi Kab. Donggala, pada arah Kab. Donggalamenuju ke arah Kota
Palu, volume lalu lintas terbesar adalah antara pukul 16.00-17.00. Sedangkan
pada arah dari Palu menuju ke Kab. Donggalavolume lalu lintas terbesar adalah
antara pukul 16.00-17.00. Volume lalu lintas per jam pada jam puncak di Jl. Trans
Donggala-Palu dapat dilihat pada Tabel 4.52 dan Tabel 4.53 berikut.
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
17
Tabel 4.10 Volume Lalu Lintas Per Jam (smp/jam) Pada Jam Puncak Di Jl. Trans Donggala-
Palu(arah Kab. Donggalamenuju ke arah Kota Palu)
No.Waktu
PengamatanMC LV HV Total
1 07.00-08.00 165 238 104 507
2 08.00-09.00 148 148 88 385
3 11.00-12.00 125 121 125 371
4 12.00-13.00 134 138 78 350
5 15.00-16.00 165 172 113 450
6 16.00-17.00 158 204 160 522
Sumber : Hasil Analisis Data, 2012
Volume kendaraan tertinggi dalam satuan smp/jam pada ruas Jalan Trans
Donggala - Palu arah dari Arah Donggala menuju Arah Palu terdapat pada jam
16.00-17.00 sebesar 522 smp/jam.
Tabel 4.11 Volume Lalu Lintas Per Jam (smp/jam) Pada Jam Puncak Di Jl. Trans Donggala-Palu
(arah dari Palu menuju ke Kab. Donggala)
No.Waktu
PengamatanMC LV HV Total
1 07.00-08.00 150 157 99 406
2 08.00-09.00 148 162 79 389
3 11.00-12.00 126 146 83 355
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
18
No.Waktu
PengamatanMC LV HV Total
4 12.00-13.00 132 118 87 338
5 15.00-16.00 150 142 69 361
6 16.00-17.00 147 180 142 469
Sumber : Hasil Analisis Data, 2012
Volume kendaraan tertinggi dalam satuan smp/jam pada ruas Jalan Trans
Donggala - Palu arah dari Arah Palu menuju Arah Donggala terdapat pada jam
16.00-17.00 sebesar 469 smp/jam.
e. Jalan Thamrin
Gambar 4.6 Grafik Volume Lalu Lintas Pada Ruas Jalan Thamrin
(Arah Trans Donggala-palu ke Palu dan Sebaliknya)
Dari gambar 4.45 di atas, dapat dilihat bahwa untuk volume lalu lintas Jl.
Thamrindi Kab. Donggala, pada arah Jl. Trans Donggala-palumenuju ke arah
Donggala, volume lalu lintas terbesar adalah antara pukul 07.00-08.00. Sedangkan
pada arah dari Donggala menuju ke Jl. Trans Donggala-paluvolume lalu lintas
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
19
terbesar adalah antara pukul 15.00-16.00. Volume lalu lintas per jam pada jam
puncak di Jl. Thamrin dapat dilihat pada Tabel 4.54 dan Tabel 4.55 berikut.
Tabel 4.12 Volume Lalu Lintas Per Jam (smp/jam) Pada Jam Puncak Di Jl. Thamrin
(arah Jl. Trans Donggala-palumenuju ke arah Donggala)
No.Waktu
PengamatanMC LV HV Total
1 07.00-08.00 34 23 7 63
2 08.00-09.00 29 16 8 53
3 11.00-12.00 30 16 5 51
4 12.00-13.00 31 21 7 59
5 15.00-16.00 24 16 1 41
6 16.00-17.00 20 24 8 51
Sumber : Hasil Analisis Data, 2012
Volume kendaraan tertinggi dalam satuan smp/jam pada ruas Jalan Thamrin dari
Jl. Trans Donggala - Palu menuju Arah Donggala terdapat pada jam 07.00-08.00
sebesar 63 smp/jam.
Tabel 4.13 Volume Lalu Lintas Per Jam (smp/jam) Pada Jam Puncak Di Jl. Thamrin
(arah dari Donggala menuju ke Jl. Trans Donggala-palu)
No.Waktu
PengamatanMC LV HV Total
1 07.00-08.00 29 28 1 59
2 08.00-09.00 25 24 4 53
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
20
No.Waktu
PengamatanMC LV HV Total
3 11.00-12.00 30 20 5 56
4 12.00-13.00 29 24 5 58
5 15.00-16.00 62 15 3 80
6 16.00-17.00 40 20 1 61
Sumber : Hasil Analisis Data, 2012
Volume kendaraan tertinggi dalam satuan smp/jam pada ruas Jalan Thamrin dari
Arah Donggala menuju Jl. Trans Donggala - Palu terdapat pada jam 15.00-16.00
sebesar 80 smp/jam.
Gambar 4.7 Peta Kinerja Ruas Jalan Kab. Donggala
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
21
2. Aksesbilitas
Aksesibilitas adalah suatu ukuran kenyamanan atau kemudahan mengenai cara lokasi
tata guna lahan berinteraksi satu sama lain dan mudah atau susahnya lokasi tersebut
dicapai melalui sistem jaringan transportasi.
Tingkat Aksesbilitas Kabupaten Donggala dari indikator dapat dilihat pada tabel
dibawah ini :
Tabel 4.14 Tabel Tingkat Aksesbilitas Tiap Kecamatan
No Kecamatan
Luas
Wilayah
(Km2)
Panjang
jalan (Km)Aksesbilitas Perengkingan
1 Rio Pakava 872,16 46 0,05 1
2 Sojol 705,41 78,95 0,11 2
3 Dampelas 732,76 98,8 0,13 3
4 Sindue Tobata 211,92 31 0,15 4
5 Pinembani 402,61 62 0,15 5
6 Sindue Tombusabura 211,55 33,2 0,16 6
7 Sojol Utara 139,07 22 0,16 7
8 Tanantovea 302,64 48,9 0,16 8
9 Labuan 126,01 23,37 0,19 9
10 Sindue 177,19 34,42 0,19 10
11 Balaesang Tanjung 188,85 44,2 0,23 11
12 Balaesang 314,23 93,65 0,30 12
13 Banawa Selatan 430,67 137,9 0,32 13
14 Sirenja 286,94 110,05 0,38 14
15 Banawa Tengah 74,64 43,3 0,58 15
16 Banawa 99,04 96,27 0,97 16
Dari tabel diatas dapat diketahui bahwa kinerja aksesbilitas paling butuk terdapat
pada kecamatan Rio Pakava dengan nilai aksesblitas sebesar 0,05 dimana luas
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
22
Kecamatan Rio Pakava seluas 872,16 km2 dan jumlah panjang jalan yang dimiliki
sepanjang 46 km.
Dan untuk kinerja aksesbilitas paling baik terdapat pada kecamatan Banawa dengan
nilai aksesbilitas sebesar 0,97 dengan luas wilayah seluas 99,04 km2 dan panjang jalan
yang dimiliki sepanjang 96,27 km. Peta kinerja aksesbilitas dapat dilihat pada peta
dibawah ini :
Gambar 4.8 Peta Kinerja Aksesbilitas Kabupaten Donggala
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
23
A. TERMINAL
Kabupaten Donggala memiliki 6 (enam) simpul terminal dan keenam simpul tersebut
merupakan terminal tipe c, untuk 6 simpul tersebut dapat di lihat berdasarkan tabel 4.
berikut ini:
Tabel 4.15 Data Terminal Kabupaten Donggala
No Uraian Tipe Keterangan
1 TERMINAL BANAWA C 2640 M
2 TERMINAL WATATU C 8550 M
3 TERMINAL LABUAN C 5456 M
4 TERMINAL SIOYONG C 2950 M
5 TERMINAL OGOAMAS C 3000 M
6 TERMINAL GANTI C 4800 M
Untuk Keadaan akan simpul terminal yang berada di Kabupaten Donggala sebagai
contoh pada terminal Banawa.
Gambar 4.9 Terminal Banawa
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
24
Pada terminal Banawa dimana untuk Kendaraan yang dilayani merupakan angkutan
kota, dan untuk jenis moda yang digunakan yaitu kendaraan roda empat tipe sedan,
untuk gambar akan jenis kendaraan dapat dilihat pada gambar berikut ini:
Gambar 4.10 Jenis Angkutan Kota
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
25
Untuk jaringan trayek yang berasal dari terminal Banawa yaitu
1) Malonda – Surumana
2) Malonda – Loli
3) Malonda – Lalundu
Untuk terminal lainnya seperti terminal Watatu, Labuan, Siayong,dan Ogoamas
juga memiliki jaringan trayek seperti berikut:
1) Terminal Watatu
Jaringan trayeknya yaitu: Surumana – Malonda
2) Terminal Labuan
Jaringan Trayek di terminal ini:
a. Labuan – Sioyong
b. Labuan – Tambun
c. Labuan – Balukang
d. Labuan – Ogoamas
e. Laguan – Siboang
f. Laguan – Tompe – Toaya
3) Terminal Sioyong
Jaringan Trayek di terminal ini:
a. Sioyong – Karyamukti
b. Sioyong – Budimukti
4) Terminal Ogoamas
Jaringan Trayek di terminal ini:
a. Ogoamas – Labuan
b. Ogoamas – Bangkir
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
26
B. JARINGAN PELAYANAN ANGKUTAN UMUM
Kabupaten Donggala memiliki 22 trayek, untuk lebih jelasnnya dapat dilihat pada tabel
di bawah ini :
Tabel 4.16 Jaringan Trayek Kabupaten Donggala
No Jaringan Trayek Jumlah Armada Keterangan
1 DALAM KOTA DONGGALA 6 UNIT DALAM KOTA DONGGALA
2 MALONDA - TG. KARANG 3 UNIT SDA
3 MALONDA - BONEOGE 3 UNIT SDA
4 MALONDA - TOWALE 4 UNIT SDA
5 MALONDA - SURUMANA 198 UNIT ANGKUTAN PEDESAAN
6 MALONDA – LOLI 6 UNIT SDA
7 LABUAN – TAMBU 12 UNIT SDA
8 LABUAN - SABANG 4 UNIT SDA
9 SIOYONG - KARYA MUKTI 1 UNIT SDA
10 MALONDA - LALUNDU 4 UNIT SDA
11 MALONDA - BAMBARIMI 1 UNIT SDA
12 MALONDA - WATATU 8 UNIT SDA
13 LABUAN - TOMPE 45 UNIT SDA
14 LABUAN SIOYONG 3 UNIT SDA
15 SIOYONG - LEMBA MUKTI 1 UNIT SDA
16 SIOYONG - KAMBAYANG 2 UNIT SDA
17 SIOYONG - KEMBAYANG 1 UNIT SDA
18 LOLI – MANONDA 4 UNIT SDA
19 LABUAN - MAMBORO 12 UNIT SDA
20 OGOAMAS - BANGKIR 6 UNIT SDA
21 TAMBU - KASIMBAR 2 UNIT SDA
22 DONGGALA - PALU 23 UNIT SDA
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
27
Dari seluruh Jaringan trayek yang memiliki kinerja angkutan umum terburuk terdapat
pada trayek Sioyong – Kembayang dengan jumlah armada sebanyak 1 unit armada serta
memiliki headway sebesar 68 menit dan jumlah frekuensi sebesar 1 kendaraan perjam.
Sedangkan untuk kinerja angkutan umum paling baik terdapat pada trayek Malonda –
Surumana dengan jumlah armada sebanyak 198 unit yang memiliki headway sebesar 3
menit dan jumlah frekuensi sebanyak 20.
Tabel 4.17 Kinerja Angkutan Umum Kabupaten Donggala dengan Perengkingan terburuk
No Jaringan TrayekJumlah
Armada
Headway
(menit)Frekuensi Peringkat
1 SIOYONG - KEMBAYANG 1 68 1 1
2 SIOYONG - LEMBA MUKTI 1 64 1 2
3 MALONDA - BAMBARIMI 1 63 1 3
4 SIOYONG - KARYA MUKTI 1 62 1 4
5 TAMBU - KASIMBAR 2 38 2 5
6 SIOYONG - KAMBAYANG 2 34 2 6
7 LABUAN SIOYONG 3 25 3 7
8 MALONDA - BONEOGE 3 24 3 8
9 MALONDA - TG. KARANG 3 23 3 9
10 MALONDA - TOWALE 4 18 4 10
11 LABUAN - SABANG 4 18 4 10
12 MALONDA - LALUNDU 4 18 4 10
13 LOLI - MANONDA 4 17 4 13
14 DALAM KOTA DONGGALA 6 15 4 14
15 MALONDA - LOLI 6 13 5 15
16 OGOAMAS - BANGKIR 6 13 5 15
17 MALONDA - WATATU 8 9 7 17
18 LABUAN - TAMBU 12 7 9 18
19 LABUAN - MAMBORO 12 7 9 18
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
28
No Jaringan TrayekJumlah
Armada
Headway
(menit)Frekuensi Peringkat
20 DONGGALA - PALU 23 4 15 20
21 LABUAN - TOMPE 45 3 20 21
22 MALONDA - SURUMANA 198 3 20 22
1. Terminal Angkutan Barang
Terminal angkutan barang di Kabupaten Donggala terletak pada masing-masing
pelabuhan, sehingga tidak ada lagi tempat penyimpanan barang selain di
pelabuhan. Barang langsung didistibusikan ketempat tujuan dengan
menggunakan truk atau peti kemas.
Gambar 4.11 Peta Titik Angkutan Barang di Kabupaten Donggala
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
29
2. Jaringan Lintas Angkutan Barang
Jaringan lintas angkutan barang merupakan rangkaian jalan yang digunakan
sebagai aksesbilitas pendistribusian barang di Kabupaten Donggala, biasanya
melewati Jalan Trans Sulawesi yang dapat dilihat pada gambar dibawah ini :
Gambar 4.12 Peta Lintas Angkutan Barang
pada gambar diatas terlihat dimana jaringan jalan yang digunakan sebagai akses
pendistribusian barang menggunakan jaringan jalan besar seperti Jalan Trans
Sulawesi.
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
30
Tabel 4.18 Jalan Lintas Angkutan Barang
No Nama JalanVolume Lalu lintas
(kend/hari)
1 Jl. Trans Sulawesi 3751
2 Jl. Trans Palu-Donggala 5214
3 Jl. Karejalemba 4028
4 Jl. Binangga 3389
5 Jl. Petalolo 1224
6 Jl. Jati 3949
7 Jl. Thamrin 898
D. TRANSPORTASI ASDP
1. Pelabuhan Penyeberangan
Pelabuhan penyeberangan di Kabupaten Donggala diantaranya:
a) Pelabuhan Lero di Kecamatan Sindue;
Melayani jaringan kemana saja
b) Pelabuhan Labuan di Kecamatan Labuan;
Melayani jaringan kemana saja
c) Pelabuhan Tompe di Kecamatan Sirenja;
d) Pelabuhan Kabonga di Kecamatan Banawa;
e) Pelabuhan Pomolulu di Kecamatan Balaesang Tanjung;
f) Pelabuhan Pangalaseang di Kecamatan Sojol.
2. Jaringan Pelayanan
Sedangkan untuk jaringan pelayanan untuk lintas penyeberangan, yaitu:
a) Lintas Penyeberangan antar provinsi
Taipa – Donggala – Balikpapan
b) Lintas Penyeberangan dalam Kabupaten
Kabolga Besar (kecamatan Banawa) – Lero (Kecamatan Sindure) dan Labuan
(kecamatan Labuan)
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
31
: Lintas Penyeberangan Antar Provinsi
: Lintas Penyeberangan Antar Kabupaten
Gambar 4.13 Peta Jaringan Pelayanan Jasa Penyeberangan di Kabupaten Donggala
E. TRANSPORTASI LAUT
1. Pelabuhan Laut
Pelabuhan laut merupakan salah satu sub sistem transportasi laut adalah merupakan
titik atau node dimana pergerakan barang dan atau penumpang dengan
menggunakan moda laut akan dimulai, diakhiri atau transit. Selain itu pelauhan laut
berperan besar dalam pencapaian sistem transportasi laut yang efektif dan efesien,
untuk tercapainya sistem yang efektif dan efisien sangat di pengaruhi oleh kinerja
pelabuhan laut. Di kabupaten Donggala ini sendiri terdapat beberapa pelabuhan laut,
diantaranya :
a) Pelabuhan Wani di Kecamatan Tanantovea;
Melayani kemana aja
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
32
b) Pelabuhan Donggala di Kecamatan Banawa;
Melayani kemana aja
c) Pelabuhan Ogoamas di Kecamatan Sojol Utara;
Melayani kemana aja
Gambar 4.14 Visualisasi Pelabuhan
Saat ini fasilitas utama yang terdapat di pelabuhan donggala adalah dermaga yang
memiliki panjang 70 meter. Sedangkan untuk di pelabuhan Wani panjang
dermaganya adalah 46 meter.
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
33
Tabel 4.19 Fasilitas Pelabuhan di Kabupaten Donggala
No Nama Pelabuhan Deskripsi Fasilitas
1 Pelabuhan Donggala Panjang Dermaga : 70 m
2 Pelabuhan Wani Jumlah Dermaga : 1 buah
Panjang Dermaga : 46 m
Jumlah barang yang datang di pelabuhan kabupaten Donggala adalah sebanyak 233.784
ton Kedatangan paling banyak terjadi pada bulan juli yaitu sebanyak 33.349 ton.
Sedangkan yang berangkat dari kabupaten donggala saat ini adalah sebanyak 1.722.299
ton dimana kebebrangkatan terbesar terjadi pada bulan april yaitu sebanyak 850.372 ton.
Tabel 4.20 Jumlah Data Bongkar Muat Pada Pelabuhan Donggala Tahun 2012
No Bulan Bongkar Muat
1 Januari 32.265 85.515
2 Februari 6.385 3.597
3 Maret 8.728 2.583
4 April 10.412 850.372
5 Mei 5.498 97.939
6 Juni 21.016 88.468
7 Juli 33.349 111.227
8 Agustus 29.508 88.944
9 September 28.704 74.456
10 Oktober 32.844 101.645
11 Nopember 5.749 95.869
12 Desember 19.326 121.684
Total 233.784 1.722.299
Jumlah Data Bongkar Muat Pada Pelabuhan Donggala Tahun 2012
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
34
Disamping itu di Kabupaten Donggala juga terdapat beberapa pelabuhan yang khusus
melayani angkutan barang. Pelabuhan yang berfungsi melayani angkutan bahan galian
pasir terdapat Di Kecamatan Banawa, Kecamatan Labuan, Kecamatan Tanantovea,
Kecamatan Sindue, Kecamatan Sindue Tombusaora, Kecamatan Sirenja, Kecamatan Sojol
– Pulau Kalimantan. Di Kabupaten Donggala juga terdapat pengembangan pelabuhan
khusus Depo Pertamina yang terdapat di Desa Loli Oge dan Pelabuhan Peti kemas Loli
Pesua di Kecamatan Banawa – Pulau Kalimantan dan Pulau jawa.
d) Jaringan Pelayanan
Berdasarkan rencana Alur pelayanan laut dimana pada Kabupaten Donggala memiliki
beberapa alur pelayaran dari pelabuhan, diantaranya:
1) Alur Pelayaran Nasional
Yaitu Donggala – Makassar – Surabaya - Kalimantan
2) Alur Pelayaran Antar Kabupaten
a) Alur Pelayaran Kabupaten Donggala – Kabupaten Tolitoli
b) Alur Pelayaran Kabupaten Donggala – Kabupaten Buol
Pelabuhan fungsi utama melayani angkutan bahan galian pasir. Di Kecamatan Banawa,
Kecamatan Labuan, Kecamatan Tanantovea, Kecamatan Sindue, Kecamatan Sindue
Tombusaora, Kecamatan Sirenja, Kecamatan Sojol – Pulau Kalimantan. Pengembangan
pelabuhan khusus Depo Pertamina Desa Loli Oge dan Pelabuhan Peti kemas Loli Pesua di
Kecamatan Banawa – Pulau Kalimantan dan Pulau jawa.
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
35
Untuk Jaringan Laut dan Penyeberangan dapat dilihat pada gambar berikut ini:
: Alur Pelayaran Nasional
: Alur Pelayanan Antar kabupaten
Gambar 4.15 Jaringan Alur Pelayaran
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
1
BAB 5
LANDASAN PEMIKIRAN DAN LINGKUNGAN STRATEGIS
A. Arah Pengembangan Wilayah
Rencana struktur ruang wilayah Kabupaten Donggala merupakan kerangka sistem pusat-pusat
pelayanan kegiatan kota yang berhierarki dan satu sama lain dihubungkan oleh sistem jaringan
prasarana wilayah kabupaten yang dikaitkan dengan kearifan budaya local.
1) Peran Dalam Konteks Lokal
a. Dengan Daerah Hinterlandnya Sesuai kondisi geografis yang relatif dekat dengan kota Palu
yang juga adalah ibukota Propinsi Sulawesi Tengah, menjadikan kota ini menjadi outlet
dan inlet sistem perdagangan dari dan ke Kawasan Kabupaten Donggala. Aliran komoditi
diantar pulaukan melalui Kota Palu.Perdagangan antar pulau komoditi unggulan
memegang peranan penting dalam menggerakkan kegiatan ekonomi di Kawasan
Kabupaten Donggala.Hal ini didukung kemudahan keberadaan pelabuhan Pantoloan,
Bandara Mutiara Palu dan jaringan jalan darat regional trans-Sulawesi.
b. Dengan internal kawasan Simpul kegiatan perdagangan internal di Kawasan Kabupaten
Donggala adalah pasar-pasar tradisional yang tersebar pada beberapa desa. Peranan kota
Palu sebagai bagian mata rantai distribusi bahan makanan hasil pabrik dari luar wilayah ke
pasar-pasar tradisionil ini sangat menonjol, kota ini menjadi distributor bagi pasar,
toko/kios eceran pada tiap desa yang ada di Kabupaten Donggala.
2) Kebijaksanaan yang ditempuh dalam Pengembang Wilayah Kawasan Kabupaten Donggala
adalah:
a. Mendukung dan mengembangkan tercapainya fungsi lindung dan fungsi budidaya yang
disesuaikan dengan prioritas pembangunan daerah melalui penuangan program dan
proyek.
b. Menetapkan pola perwilayahan dan kebijaksanaan perwilayahan yang meliputi susunan
c. Membentuk wadah kerjasama antar wilayah baik dalam konteks nasional, maupun
regional dan melalui wadah bekerjasama tersebut.
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
2
3) Hirarki Tata Ruang
Hirarki tertinggi pelayanan yakni di Biromaru, Dolo, Palolo sebagai kota orde III. Kota-kota
ibukota kecamatan ini membawahi desa-desa lingkup administrasi masing-masing yang
memiliki hirarki yang lebih rendah. Saat ini kota-kota ibukota kecamatan di Kabupaten
Donggala ini lebih menonjol peranannya sebagai pusat pelayanan administrasi pemerintahan
(civic center) tingkat kecamatan, sedangkan orientasi perdagangan dan jasa perdesaan lebih
kuat ke Kota Palu yang letaknya relatif sangat dekat ke kawasan ini. Asas aturan hirarkis yang
dipedomani dalam RTRW Kabupaten Donggala adalah aturan hirarkis yang terbentuk karena
jenjang pemerintahan, secara hirarkis dari yang tertinggi ke terendah di Kabupaten Donggala
adalah sebagai berikut: Hirarki tertinggi: Kota pusat pemerintahan Kecamatan Dolo, Sigi
Biromaru dan Palolo dan Hirarki berikutnya adalah desa-desa yang ada di kawasan ini. Aturan
hirarkis berdasarkan pemerintahan ini lebih bersifat politis dimana pusat kecamatan ibukota
kecamatan mengendalikan sepenuhnya desa-desa bawahannya.
B. Potensi Wilayah Saat ini
Rencana pola ruang wilayah Kabupaten Donggala merupakan rencana distribusi peruntukan
ruang dalam wilayah kota yang meliputi rencana peruntukan ruang untuk fungsi lindung dan
rencana peruntukan ruang untuk fungsi budi daya baik pada wilayah daratan maupun laut.
1) Rencana Peruntukan kawasan Budidaya
Pola ruang untuk kawasan budidaya sebagaimana dimaksud dalam Pasal 17, terdiri dari:
a. kawasan peruntukan hutan produksi;
b. kawasan peruntukan pertanian;
c. kawasan peruntukan perikanan;
d. kawasan peruntukan pertambangan;
e. kawasan peruntukan industri;
f. kawasan peruntukan pariwisata;
g. kawasan peruntukan permukiman; dan
h. kawasan peruntukan lainnya.
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
3
2) Rencana Kawasan Hutan Produksi
Kawasan peruntukan hutan produksi di Kabupaten Donggala seluas kurang lebih 147.718
(seratus empat puluh tujuh ribu tujuh ratus delapan belas) hektar terdiri atas:
a. Kawasan hutan produksi terbatas terdapat di seluruh Kecamatan, kecuali Kecamatan
Banawa dan Banawa Tengah dengan luasan kurang lebih 177.121 (seratus tujuh puluh
tujuh ribu seratus dua puluh satu) hektar.
b. Kawasan hutan produksi tetap terdapat di Kecamatan Rio Pakava dan di Kecamatan
Damsol dengan luasan kurang lebih 12.096 (dua belas ribu sembilan puluh enam) hektar.
c. Kawasan hutan produksi yang dapat dikonversi terdapat di Kecamatan Banawa Selatan,
Kecamatan Pinembani, Kecamatan Rio Pakava, Kecamatan Sindue Tobata, Kecamatan
Sirenja, Kecamatan Balaesang Tanjung dengan luasan kurang lebih 24.932 (dua puluh
empat ribu sembilan ratus tiga puluh dua) hektar.
3) Kawasan Pertanian meliputi:
Lahan sawah yang ditetapkan juga sebagai lahan pangan pertanian berkelanjutan dengan
luas kurang lebih 14.216 ha meliputi : Kecamatan Tanantovea 105 ha, Kecamatan Sojol Utara
1.341 ha, Kecamatan Sojol 3.589 ha, Kecamatan Sirenja 1.248 ha, Kecamatan Sindue Tobata
153 ha, Kecamatan Sindue Tombusabora 45 ha, Kecamatan Sindue 715 ha, Kecamatan Rio
Pakava 471 ha, Kecamatan Pinembani 66 ha Kecamatan Labuan 261 ha, Kecamatan Damsol
3.235 ha, Kecamatan Banawa Tengah 55 ha, Kecamatan Banawa Selatan 900 ha, Kecamatan
Balaesang Tanjung 53 ha, Kecamatan Balaesang 1.979 ha;
a. Kawasan peruntukan tanaman hortikultura tersebar di seluruh Kecamatan Kabupaten
Donggala.
b. Kawasan peruntukan perkebunan kurang lebih 70.944 ha meliputi : Kecamatan
Tanantovea 2.253 ha, Kecamatan Sojol Utara 1.069 ha, Kecamatan Sojol 5.344 ha,
Kecamatan Sirenja 6.246 ha, Kecamatan Sindue Tobata 1.839 ha, Kecamatan Sindue
Tombusabora 1.664 ha, Kecamatan Sindue 876 ha, Kecamatan Rio Pakava 15.320 ha,
Kecamatan Pinembani 195 ha, Kecamatan Labuan 1.668 ha, Kecamatan Damsol 12.815
ha, Kecamatan Banawa Tengah 2.000 ha, Kecamatan Banawa Selatan 6.847 ha,
Kecamatan Balaesang Tanjung 4.560 ha, Kecamatan Balaesang 8.248 ha, dengan rencana
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
4
pengembangan seluas kurang lebih 67.021 ha, meliputi : Kecamatan Balaesang dengan
luas kurang lebih 4.791 ha, Kecamatan Balaesang Tanjung dengan luas kurang lebih 6.545
ha, Kecamatan Banawa dengan luas kurang lebih 1.432 ha, Kecamatan Banawa Selatan
dengan luas kurang lebih 8.371 ha, Kecamatan Banawa Tengah dengan luas kurang lebih
628 ha, Kecamatan Damsol dengan luas kurang lebih 11.971 ha, Kecamatan Labuan
dengan luas kurang lebih 571 ha, Kecamatan Pinembani dengan luas kurang lebih 1.010
ha, Kecamatan Rio Pakava dengan luas kurang lebih 2.582 ha, Kecamatan Sindue dengan
luas kurang lebih 4.788 ha, Kecamatan Sindue Tobata dengan luas kurang lebih 3.703 ha,
Kecamatan Sirenja dengan luas kurang lebih 3.896 ha, Kecamatan Sojol dengan luas
kurang lebih 8.818 ha, Kecamatan Sojol Utara dengan luas kurang lebih 1.353 ha,
Kecamatan Tanantovea dengan luas kurang lebih 1.716 ha, Kecamatan Sindue
Tombusabora dengan luas kurang lebih 84.846 ha.
c. Kawasan peruntukan peternakan terdiri dari ternak sapi di seluruh Kecamatan, ternak
kambing dan Domba di Kecamatan Tanantovea dan Kecamatan Labuan, serta ternak babi
di Kecamatan Rio Pakava dan Kecamatan Damsol yang dikelola oleh rakyat dan saat ini
ada pengembangan ternak sapi potong di Kecamatan Damsol, Kecamatan Sojol,
Kecamatan Balaesang, Kecamatan Sindue dan Kecamatan Sirenja yang dikelola dengan
sistem intensif, dengan rencana pengembangan ternak sapi potong di Kecamatan Banawa
Tengah dan Kecamatan Banawa Selatan, ternak kambing dan domba di Kecamatan
Labuan dan Kecamatan Tanantovea serta pengembangan ternak babi di Kecamatan Rio
Pakava dan Kecamatan Damsol.
4) Kawasan Pertambangan terdiri atas:
a. Kawasan peruntukan pertambangan mineral non logam, meliputi:
Pasir dan batu (sirtu) di Kecamatan Banawa, Kecamatan Sindue, Kecamatan Labuan,
Kecamatan Tanantovea, Kecamatan Sindue Tombusabora, Kecamatan Sindue Tobata,
Kecamatan Sirenja, Kecamatan Balaesang, Kecamatan Sojol dan Kecamatan Sojol Utara
Batu gamping di Kecamatan Banawa dan Kecamatan Sindue;
Lempung dan Napal di Kecamatan Banawa dan Kecamatan Damsol;
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
5
Pasir fesfat- kuarsa di Kecamatan Dampelas dan Kecamatan Sojol, Kecamatan Sirenja,
dan Kecamatan Balaesang;
Granit di Kecamatan Sindue, Sirenja, Balaesang, Kecamatan Sojol dan Kecamatan
Balaesang Tanjung;
Andesit di Kecamatan Banawa, Kecamatan Tanantovea dan Kecamatan Labuan
Diorit di Kecamatan Banawa;
Tras di Kecamatan Banawa; dan
Gabbro di Kecamatan Damsol.
b. Kawasan peruntukan pertambangan mineral logam, meliput:
Emas dan Biji besi di Kecamatan Balaesang Tanjung, Kecamatan Balaesang, Kecamatan
Sirenja, Kecamatan Tanantovea, Kecamatan Labuan, Kecamatan Sindue, Kecamatan
Sindue Tobata, Kecamatan Sindue Tombusabora, Kecamatan Sojol, Kecamatan Sojol
Utara dan Kecamatan Rio Pakava;
Tembaga di Kecamatan Labuan, Kecamatan Tanantovea, Kecamatan Sindue,
Kecamatan Sindue Tobata, Kecamatan Sindue Tombusabora, Kecamatan Damsol,
Kecamatan Sojol, dan Kecamatan Sojol Utara;
Molibdenum di Kecamatan Sirenja, Kecamatan Balaesang dan Kecamatan Damsol.
Kawasan peruntukan pertambangan batubara terdapat di Kecamatan Sindue,
Kecamatan Sindue Tobata dan KecamatanSindue Tombusabora.
Kawasan peruntukan pertambangan minyak bumi terdapat di Blok Dampelas, Blok
Balaesang Tanjung dan Blok Surumana.
Kawasan peruntukan pertambangan panas bumi terdapat di Kecamatan Balaesang,
Kecamatan Sirenja, Kecamatan Tanantovea, Kecamatan Labuan Kecamatan Sindue
Tobata dan Kecamatan Sindue Tombusabora.
Potensi Wilayah yang akan mendatang
Sejak awal diterbitkannya MP3EI pada 27 Mei 2011 dengan didasarkan atas Peraturan Presiden
No. 32 Tahun 2011 tentang Masterplan Percepatan dan Perluasan Pembangunan Ekonomi
Indonesia (MP3EI), jumlah proyek sektor riil di Koridor Ekonomi Sulawesi adalah 113 proyek
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
6
dengan nilai investasi Rp. 243,6 Triliun dan jumlah proyek infrastruktur adalah 80 proyek dengan
nilai investasi Rp. 111 Triliun. Hingga akhir Maret 2013, telah dilakukan validasi terhadap seluruh
proyek MP3EI di KE Sulawesi dan telah terjadi perubahan atas jumlah dan nilai investasi proyek
MP3EI. Jumlah proyek sektor riil yang telah tervalidasi adalah 63 proyek dengan nilai investasi
Rp. 97,579 Triliun, sedangkan untuk infrastruktur adalah 188 proyek dengan nilai investasi Rp.
185,573 Triliun.
Potensi yang akan di kembangkan di Kabupaten Donggala, berdasarkan MP3EI 2013 adalah
sebagai berikut :
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
7
Kegiatan Utama Kecamatan Lokasi
PERWUJUDAN STRUKTUR RUANG
a. Pengembangan dan pemantapan Perkotaan Banawa sebagai Pusat Kegiatan Wilayah (PKW)
1. Penyusunan Rencana Rinci Perkotaan Banawa Banawa Perkotaan Banawa
2. Pembangunan Pusat pemerintahan kabupaten; Banawa Perkotaan Banawa
3. Pembangunan Pusat pelayanan kesehatan skala kabupaten – RSU Banawa Kelurahan Kabonga Besar
4. Kelas B; Banawa
5. Pembangunan Perdagangan dan Jasa Regional Banawa Perkotaan Banawa
6. Pembangunan Terminal Tipe B Banawa, Perkotaan Banawa ,
7. Industri Pengolahan Ikan Banawa Kecamatan Banawa
8. Pembangunan pusat informasi dan pelayanan Wisata Banawa Perkotaan Banawa
9. Pembangunan Pusat olahraga dan kesenian Banawa Perkotaan Banawa
b. Pengembangan perkotaan Pusat Kegiatan Lokal (PKL);
1. Penyusunan Rencana Rinci Perkotaan Tambu dan WatatuBalaesang dan Banawa
Selatan
Perkotaan Tambu dan Desa
.Watatu
2. Pembangunan dan pengembangan pusat perikanan laut Balaesang, Banawa Desa Tambu dan Desa Watatu
3. Pembangunan industri pengolahan hasil perikanan Balaesang Desa Tambu
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
8
4. Pembangunan Pusat Pemerintahan kecamatan (kantor kecamatan,
kantor desa)Balaesang,Banawa Selatan
5. Pembangunan pendidikan kecamatan (SD, SMP, SMA, SMK) Balaesang,Banawa Selatan Desa Tambu dan Desa Watatu
6. Pembangunan sarana perdagangan dan fasilitas jasa Balaesang,Banawa Selatan Desa Tambu dan Desa Watatu
c. Pengembangan perkotaan PusatKegiatan Lokal (PKLp);
1. Penyusunan Rencana Rinci Perkotaan PKLp Sindue, Damsol, Desa Toaya dan Desa Sabang,
2. Pengembangan industri pengolah perikanan Sindue, Damsol, Desa Toaya dan Desa Sabang,
3. Pengembangan kegiatan wisata. Damsol Sabang
4. Pembangunan Pusat Pemerintahan kecamatan (kantor kecamatan,
kantor desa)Sindue, Damsol Desa Toaya dan Desa Sabang,
5. Pembangunan pendidikan kecamatan (SD, SMP, SMA, SMK) Sindue, Damsol Desa Toaya dan Desa Sabang,
6. Pembangunan sarana perdagangan dan fasilitas jasa Sindue, Damsol Desa Toaya dan Desa Sabang,
d. Pengembangan perkotaan ibu kota kecamatan yang bukan pusat PKLp sebagai Pusat Pelayanan Kawasan (PPK).
1. Penyusunan Rencana Rinci Perkotaan PPK Sojol Utara ,Sojol,
Balaesang Tanjung. Sindue
Tombusabora, Sindue
Tobata, Sirenja, Labuan,
Tanantovea, Riopakava,
Banawa Tengah, Pinembani
Ogoamas II Balukang,Sabang
Malei , Tibo Alindau, Tompe,
Labuan, Wani II, Lalundu,
Limboro,
2. Pengembangan pusat pendidikan sesuai potensi wilayah
3. Pengembangan kesehatan (puskesamas dan polindes)
4. Pembangunan pusat industri dan pemasaran hasil pertanian
5. Pembangunan fasilitas perdagangan dan jasa
e. Pengembangan Pusat Pelayanan Lingkungan (PPL), dengan kegiatan :
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
9
1. Penyedian sarana dan prasarana permukiman, pertanian, perikanan,
peternakan
Sojol, Damsol, Balaesang
Tanjung, Sirenja,
Tambusabora, Sindue
Tobata, Banawa Tengah
Desa Tonggolabibi, Desa
Rerang, Desa Rano B, Desa
Jono, Desa Saloya, Desa
Tamarenja,Desa Sipeso, Desa
Gimpubia, Desa Kola-Kola
2. Perencanaan dan Pengembangan AgropolitanRio Pakava, Sindue,
Balaesang dan Damsol
Rio Pakava, Sindue, Balaesang,
Damsol
3. Perencanaan dan Pengembangan Minapolitan
Balaesang, Balaesang
Tanjung, Banawa Tengah
dan Banawa Selatan, Sojol
Utara dan Sojol
Balaesang, Balaesang Tanjung,
Banawa Tengah dan Banawa
Selatan, Sojol Utara dan Sojol
4. Perencanaan dan pengembangan AgrowisataBanawa Tengah dan
Balaesang Tanjung
Banawa Tengah dan Balaesang
Tanjung
5. Perencanaan dan Pengembangan kawasan agrobisnis peternakan
Sirenja, Balaesang, Banawa
Selatan, Tanantovea, dan
Riopakava
Sirenja, Balaesang, Banawa
Selatan, Tanantovea, dan
Riopakava
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
10
Gambar 5.1 Peta Potensi Pertambangan Mineral Logam
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
10
Gambar 5.1 Peta Potensi Pertambangan Mineral Logam
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
10
Gambar 5.1 Peta Potensi Pertambangan Mineral Logam
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
11
Gambar 5.2 Peta Potensi Pertambangan Mineral Non Logam
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
11
Gambar 5.2 Peta Potensi Pertambangan Mineral Non Logam
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
11
Gambar 5.2 Peta Potensi Pertambangan Mineral Non Logam
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
12
C. Pergerakan Perjalanan Orang
1) Zona dan Karakteristik Wilayah
Untuk wilayah Kabupaten Donggala dibagi menjadi 3 kelompok zona. Penetapan Zona
tersebut didapat dari data sekunder dan data primer. Data sekunder yang yang digunakan
adalah data Donggala dalam Angka Tahun 2012, RTRW dan beberapa peta seperti : Peta
Administrasi, Peta Tata Guna Lahan dan Peta Jaringan Jalan serta didukung dengan survey
dilapangan dengan menentukan potensi wilayah. Kondosi Geografi Kab.Donggala yang
bervariasi menyebabkan akses perjalanan menjadi kecil.
Pembagian 3 kelompok zona tersebut yaitu berupa zona Internal, Zona Eksternal dan Zona
Khusus, dimana zona internal merupakan zona yang berada di dalam Kabupaten Donggala
dan dalam studi ini menggunakan batas administrasi yaitu batas Kecamatan, untuk zona
eksternal merupakan zona luar dari Kabupaten Donggala yaitu Kabupaten yang
berseberangan dengan Kabupaten Donggala, dan untuk zona khusus merupakan zona
intermediate yaitu pelabuhan dan bandar udara.
Tabel 5.1 Zona Kabupaten Donggala
ZONA WILAYAH ZONA
1 Rio Pakava
2 Pinembani
3 Banawa Selatan
4 Banawa Tengah
5 Banawa
6 Balaesang Tanjung
7 Sojol Utara
8 Sojol
9 Damsol
10 Balaesang
11 Sirenja
12 Sindue Tobata
13 Sindue Tombusabura
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
13
ZONA WILAYAH ZONA
14 Sindue
15 Labuan
16 Tanantovea
Gambar 5.3 Peta Zona Kabupaten Donggala
2) Permodelan Bangkitan dan Tarikan Perjalanan
Kawasan pemukiman dan pusat kegiatan di Kabupaten Donggala dibandingkan dengan
keseluruhan luas wilayah masih relative kecil, hal ini akan mempengaruhi jumlah Bangkitan
dan Tarikan perjalanan di Kabupaten Donggala.
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
14
Tabel 5.2 Bangkitan Perjalanan / Hari
ZONAJUMLAH BANGKITAN
PERJALANAN/HARIPROSENTASE
1 12295 8.55%
2 878 0.61%
3 13966 9.71%
4 2528 1.76%
5 25543 17.75%
6 2669 1.85%
7 2181 1.52%
8 16098 11.19%
9 20864 14.50%
10 12948 9.00%
11 10173 7.07%
12 1918 1.33%
13 3192 2.22%
14 8469 5.89%
15 4420 3.07%
16 5743 3.99%
Sumber : Hasil Analisa, 2013
Sesuai dengan Tabel diatas, Jumlah bangkitan terbesar terdapat pada zona 5 sebesar
25543perjalanan/hari dengan prosentase sebesar 17.75% dibandingkan dengan zona lainnya.
Hal ini dikarenakan zona 5 berada di Kec. Banawa yang secara administrasi merupakan Ibu
Kota Kabupaten Donggala, pusat kegiatan dan kawasan pemukiman.edangkan Jumlah
bangkitan terkecil terdapat pada zona 2 dan 12 dengan 878 dan 1918 perjalanan/hari.
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
15
Tabel 5.3 Tarikan Perjalanan / Hari
ZONAJUMLAH TARIKAN
PERJALANAN/HARIPROSENTASE
1 14026 3.90%
2 9731 2.71%
3 13161 3.66%
4 30934 8.60%
5 52492 14.59%
6 30106 8.37%
7 33301 9.26%
8 12258 3.41%
9 10767 2.99%
10 13668 3.80%
11 15420 4.29%
12 35510 9.87%
13 27527 7.65%
14 16900 4.70%
15 23394 6.50%
16 20523 5.71%
Sumber : Hasil Analisa, 2013
Dari tabel diatas dapat dijelaskan bahwa Jumlah tarikan terbesar terdapat pada zona 5
sebesar 52.492 perjalanan/hari dengan prosentase sebesar 14,59 %. Hal ini dikarenakan zona
5 berada di Kec. Banawa yang secara administrasi merupakan Ibu Kota Kabupaten Donggala
dimana pada wilayah tersebut merupakan pusat kegiatan seperti perkantoran, perdagangan
dan kawasan pendidikan.
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
16
Sumber : Hasil Analisis
Gambar 5.4 Grafik Bangkitan dan Tarikan Kabupaten Donggala
3) Moda Split
Berdasarkan grafik dibawah ini Prosentase pemilihan moda yang paling banyak digunakan
oleh masyarakat Kab. Donggala adalah sepeda motor dengan prosentase sebesar 70 %. Hal
ini dikarenakan motor masih merupakan alat transportasi yang murah dan cepat. Apabila
dihubungkan dengan karakteristik geografi di Kab. Donggala yang berupa daratan, pantai dan
pegunungan sepeda motor dapat menjadi transportasi yang dapat membantu aksesbilitas
warga dengan jarak yang tidak begitu jauh.
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
16
Sumber : Hasil Analisis
Gambar 5.4 Grafik Bangkitan dan Tarikan Kabupaten Donggala
3) Moda Split
Berdasarkan grafik dibawah ini Prosentase pemilihan moda yang paling banyak digunakan
oleh masyarakat Kab. Donggala adalah sepeda motor dengan prosentase sebesar 70 %. Hal
ini dikarenakan motor masih merupakan alat transportasi yang murah dan cepat. Apabila
dihubungkan dengan karakteristik geografi di Kab. Donggala yang berupa daratan, pantai dan
pegunungan sepeda motor dapat menjadi transportasi yang dapat membantu aksesbilitas
warga dengan jarak yang tidak begitu jauh.
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
16
Sumber : Hasil Analisis
Gambar 5.4 Grafik Bangkitan dan Tarikan Kabupaten Donggala
3) Moda Split
Berdasarkan grafik dibawah ini Prosentase pemilihan moda yang paling banyak digunakan
oleh masyarakat Kab. Donggala adalah sepeda motor dengan prosentase sebesar 70 %. Hal
ini dikarenakan motor masih merupakan alat transportasi yang murah dan cepat. Apabila
dihubungkan dengan karakteristik geografi di Kab. Donggala yang berupa daratan, pantai dan
pegunungan sepeda motor dapat menjadi transportasi yang dapat membantu aksesbilitas
warga dengan jarak yang tidak begitu jauh.
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
17
Gambar 5.5 Moda Split Kabupaten Donggala
Untuk prosentase terbesar kedua adalah Mobil Pribadi dengan prosentase sebesar 22 %,
masyarakat juga cenderung memilih mobil pribadi sebagai salah alat transportasi utama
dikarenakan terdapat beberapa kawasan pemukiman yang begitu jauh dan apabila terdapat
perjalanan keluar wilayah maka mobil merupakan kendaraan yang begitu mendukung untuk
kondisi geografi di Donggala.
Pergerakan Orang saat ini
Berdasarkan dengan kondisi eksisting yaitu tahun 2013, Jika dilihat jumlah perjalanan orang per
hari terbesar di Kabupaten adalah perjalanan orang yang berasal dari zona 5 menuju zona 5
(interzona) dengan jumlah 3727Perjalanan/Hari, dalam hal ini zona 5 merupakan Kecamatan
Banawa. Kecamatan Banawa merupakan pusat pemerintahan serta pusat kegiatan ekonomi
yang merupakan suatu tarikan bagipara masyarakat diluar daerah Banawa untuk melakukan
kegiatan di daerah tersebut dan bertempat tinggal di daerah sekitar Banawa.
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
17
Gambar 5.5 Moda Split Kabupaten Donggala
Untuk prosentase terbesar kedua adalah Mobil Pribadi dengan prosentase sebesar 22 %,
masyarakat juga cenderung memilih mobil pribadi sebagai salah alat transportasi utama
dikarenakan terdapat beberapa kawasan pemukiman yang begitu jauh dan apabila terdapat
perjalanan keluar wilayah maka mobil merupakan kendaraan yang begitu mendukung untuk
kondisi geografi di Donggala.
Pergerakan Orang saat ini
Berdasarkan dengan kondisi eksisting yaitu tahun 2013, Jika dilihat jumlah perjalanan orang per
hari terbesar di Kabupaten adalah perjalanan orang yang berasal dari zona 5 menuju zona 5
(interzona) dengan jumlah 3727Perjalanan/Hari, dalam hal ini zona 5 merupakan Kecamatan
Banawa. Kecamatan Banawa merupakan pusat pemerintahan serta pusat kegiatan ekonomi
yang merupakan suatu tarikan bagipara masyarakat diluar daerah Banawa untuk melakukan
kegiatan di daerah tersebut dan bertempat tinggal di daerah sekitar Banawa.
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
17
Gambar 5.5 Moda Split Kabupaten Donggala
Untuk prosentase terbesar kedua adalah Mobil Pribadi dengan prosentase sebesar 22 %,
masyarakat juga cenderung memilih mobil pribadi sebagai salah alat transportasi utama
dikarenakan terdapat beberapa kawasan pemukiman yang begitu jauh dan apabila terdapat
perjalanan keluar wilayah maka mobil merupakan kendaraan yang begitu mendukung untuk
kondisi geografi di Donggala.
Pergerakan Orang saat ini
Berdasarkan dengan kondisi eksisting yaitu tahun 2013, Jika dilihat jumlah perjalanan orang per
hari terbesar di Kabupaten adalah perjalanan orang yang berasal dari zona 5 menuju zona 5
(interzona) dengan jumlah 3727Perjalanan/Hari, dalam hal ini zona 5 merupakan Kecamatan
Banawa. Kecamatan Banawa merupakan pusat pemerintahan serta pusat kegiatan ekonomi
yang merupakan suatu tarikan bagipara masyarakat diluar daerah Banawa untuk melakukan
kegiatan di daerah tersebut dan bertempat tinggal di daerah sekitar Banawa.
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
18
Sedangkan untuk prediksi jumlah perjalanan 5 tahun mendatang atau tahun rencana, pada
tahun 2018 jumlah perjalanan perhari di kabupaten Donggala didominasi pergerakan orang dari
zona 5 (interzona) dengan jumlah perjalanan sebesar 9318 Perjalanan/Hari. Sesuai dengan
Kondisi tersebut, maka dibutuhkan perhatian khusus dalam mengidentifikasi potensi masalah
transportasi baik segi aksesibilitas, keselamatan, kelancaran, efektifitas maupun efisiensi,
sehingga dapat ditanggulangi sedini mungkin. Selain itu, Hal ini juga dimaksudkan untuk dapat
mendukung pembangunan daerah sesuai dengan MP3EI.
Tabel 5.4 Tabel Perjalanan Asal Tujuan Kab. Donggala tahun 2013
O/D 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
1 479 333 450 1057 1794 1029 1138 419 368 467 527 1214 941 578 800 701
2 34 24 32 75 128 73 81 30 26 33 38 87 67 41 57 50
3 545 378 511 1201 2038 1169 1293 476 418 531 599 1379 1069 656 908 797
4 99 68 92 217 369 212 234 86 76 96 108 250 193 119 164 144
5 996 691 935 2197 3727 2138 2365 870 765 971 1095 2522 1955 1200 1661 1457
6 104 72 98 230 389 223 247 91 80 101 114 263 204 125 174 152
7 85 59 80 188 318 183 202 74 65 83 94 215 167 102 142 124
8 628 436 589 1384 2349 1347 1490 549 482 612 690 1589 1232 756 1047 918
9 814 564 763 1794 3045 1746 1932 711 625 793 894 2060 1597 980 1357 1190
10 505 350 474 1113 1889 1084 1199 441 388 492 555 1278 991 608 842 739
11 397 275 372 875 1485 851 942 347 305 387 436 1004 779 478 662 580
12 75 52 70 165 280 161 178 65 57 73 82 189 147 90 125 109
13 124 86 117 275 466 267 296 109 96 121 137 315 244 150 208 182
14 330 229 310 728 1236 709 784 289 254 322 363 836 648 398 551 483
15 172 120 162 380 645 370 409 151 132 168 189 436 338 208 287 252
16 224 155 210 494 838 481 532 196 172 218 246 567 439 270 373 328
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
19
Tabel 5.5 Tabel Perjalanan Asal Tujuan Kab. Donggala tahun 2018
O/D 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
1 1199 832 1125 2643 4486 2573 2846 1047 920 1168 1318 3034 2352 1444 1999 1754
2 86 59 80 189 320 184 203 75 66 83 94 217 168 103 143 125
3 1361 945 1277 3003 5095 2922 3232 1190 1045 1327 1497 3447 2672 1640 2271 1992
4 246 171 231 543 922 529 585 215 189 240 271 624 484 297 411 361
5 2490 1728 2336 5492 9318 5344 5912 2176 1911 2426 2737 6304 4887 3000 4153 3643
6 260 180 244 574 974 558 618 227 200 254 286 659 511 313 434 381
7 213 148 200 469 796 456 505 186 163 207 234 538 417 256 355 311
8 1569 1089 1472 3461 5873 3368 3726 1371 1205 1529 1725 3973 3080 1891 2617 2296
9 2034 1411 1908 4486 7612 4365 4829 1777 1561 1982 2236 5149 3992 2451 3392 2976
10 1262 876 1184 2784 4724 2709 2997 1103 969 1230 1388 3196 2477 1521 2105 1847
11 992 688 930 2187 3711 2129 2354 867 761 966 1090 2511 1946 1195 1654 1451
12 187 130 175 412 700 401 444 163 144 182 206 473 367 225 312 274
13 311 216 292 686 1165 668 739 272 239 303 342 788 611 375 519 455
14 826 573 775 1821 3090 1772 1960 722 634 805 908 2090 1620 995 1377 1208
15 431 299 404 950 1612 925 1023 377 331 420 474 1091 846 519 719 630
16 560 388 525 1235 2095 1202 1329 489 430 546 615 1417 1099 675 934 819
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
20
Tabel 5.6 Tabel Prediksi Perjalanan Asal Tujuan Kab. Donggala tahun 2023
O/D 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
1 1319 916 1238 2908 4935 2831 3131 1152 1012 1285 1450 3338 2588 1589 2199 1930
2 95 65 88 208 352 203 224 83 73 92 104 239 185 114 158 138
3 1498 1040 1405 3304 5605 3215 3556 1309 1150 1460 1647 3792 2940 1804 2499 2192
4 271 189 255 598 1015 582 644 237 208 264 299 687 533 327 453 398
5 2739 1901 2570 6042 10250 5879 6504 2394 2103 2669 3011 6935 5376 3300 4569 4008
6 286 198 269 632 1072 614 680 250 220 280 315 725 563 345 478 420
7 235 163 220 516 876 502 556 205 180 228 258 592 459 282 391 343
8 1726 1198 1620 3808 6461 3705 4099 1509 1326 1682 1898 4371 3388 2081 2879 2526
9 2238 1553 2099 4935 8374 4802 5312 1955 1718 2181 2460 5664 4392 2697 3732 3274
10 1389 964 1303 3063 5197 2980 3297 1214 1066 1353 1527 3516 2725 1674 2316 2032
11 1092 757 1023 2406 4083 2342 2590 954 838 1063 1199 2763 2141 1315 1820 1597
12 206 143 193 454 770 442 489 180 159 201 227 521 404 248 344 302
13 343 238 322 755 1282 735 813 300 263 334 377 867 673 413 571 501
14 909 631 853 2004 3399 1950 2156 795 698 886 999 2299 1782 1095 1515 1329
15 475 329 445 1045 1774 1018 1126 415 365 462 522 1201 931 571 791 693
16 616 427 578 1359 2305 1323 1462 538 473 601 677 1559 1209 743 1028 901
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
21
Tabel 5.7 Tabel Prediksi Perjalanan Asal Tujuan Kab. Donggala tahun 2028
O/D 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
1 1847 1283 1734 4072 6909 3964 4384 1613 1417 1799 2030 4674 3624 2225 3079 2702
2 133 91 124 292 493 285 314 117 103 129 146 335 259 160 222 194
3 2098 1456 1967 4626 7847 4501 4979 1833 1610 2044 2306 5309 4116 2526 3499 3069
4 380 265 357 838 1421 815 902 332 292 370 419 962 747 458 635 558
5 3835 2662 3598 8459 14350 8231 9106 3352 2945 3737 4216 9709 7527 4620 6397 5612
6 401 278 377 885 1501 860 952 350 308 392 441 1015 789 483 670 588
7 329 229 308 723 1227 703 779 287 252 320 362 829 643 395 548 481
8 2417 1678 2268 5332 9046 5187 5739 2113 1857 2355 2658 6120 4744 2914 4031 3537
9 3134 2175 2939 6909 11724 6723 7437 2737 2406 3054 3444 7930 6149 3776 5225 4584
10 1945 1350 1825 4289 7276 4172 4616 1700 1493 1895 2138 4923 3815 2344 3243 2845
11 1529 1060 1433 3369 5717 3279 3626 1336 1174 1489 1679 3869 2998 1841 2548 2236
12 289 201 271 636 1078 619 685 252 223 282 318 730 566 348 482 423
13 481 334 451 1057 1795 1029 1139 420 369 468 528 1214 943 579 800 702
14 1273 884 1195 2806 4759 2730 3019 1113 978 1241 1399 3219 2495 1533 2121 1861
15 665 461 623 1463 2484 1426 1577 581 511 647 731 1682 1304 800 1108 971
16 863 598 810 1903 3227 1853 2047 754 663 842 948 2183 1693 1041 1440 1262
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
22
Pergerakan Barang saat ini
Pergerakan distribusi barang dari Kabupaten Donggala yang melakukan import ke berbagai
negara dapat dilihat pada tabel dibawah ini :
Tabel 5.8 Tabel distribusi barang dari Kabupaten Donggala ke Luar Negeri
DonggalaAfrika
SelatanC h i n a India Jepang Prancis Singapura Thailand
Biji Kakao 175,5 0 0 0 0 0 0
Semen 0 0 0 9,406 17,95 0 0
Rotan 0 422,22 0 0 0 0 14,62
Tepung Kelapa 0 0 45 0 0 875 0
Dari tabel diatas dapat diketahui bahwa jumlah distribusi barang terbesar adalah jenis Tepung
Kelapa yaitu 875 ton ke Singapura, dan paling rendah adalah jenis Semen sebesar 9,406 ton ke
Jepang.
Tabel 5.9 Tabel distribusi barang dari Kabupaten Donggala ke Kabupaten/Kota lain.
NoKabupaten
AsalKabupaten/Kota Tujuan
Besar
Muatan
tahun 2006
(ton/tahun)
Besar
Muatan
tahun 2011
(ton/tahun)
Besar
Muatan
tahun 2016
(ton/tahun)
Besar
Muatan
tahun 2021
(ton/tahun)
1 Donggala Bolang Mongondow 63190 66350 68341 73151
2 Donggala Minahasa 30386 31906 32864 35176
3 Donggala Sangihe Talaud 16501 17327 17847 19102
4 Donggala Kepulauan Talaud 7717 8103 8347 8934
5 Donggala Minahasa Selatan 33726 35413 36476 39043
6 Donggala Minahasa Utara 22773 23912 24630 26363
7 Donggala Kota Manado 48256 50669 52190 55863
8 Donggala Kota Bitung 25375 26644 27444 29375
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
22
Pergerakan Barang saat ini
Pergerakan distribusi barang dari Kabupaten Donggala yang melakukan import ke berbagai
negara dapat dilihat pada tabel dibawah ini :
Tabel 5.8 Tabel distribusi barang dari Kabupaten Donggala ke Luar Negeri
DonggalaAfrika
SelatanC h i n a India Jepang Prancis Singapura Thailand
Biji Kakao 175,5 0 0 0 0 0 0
Semen 0 0 0 9,406 17,95 0 0
Rotan 0 422,22 0 0 0 0 14,62
Tepung Kelapa 0 0 45 0 0 875 0
Dari tabel diatas dapat diketahui bahwa jumlah distribusi barang terbesar adalah jenis Tepung
Kelapa yaitu 875 ton ke Singapura, dan paling rendah adalah jenis Semen sebesar 9,406 ton ke
Jepang.
Tabel 5.9 Tabel distribusi barang dari Kabupaten Donggala ke Kabupaten/Kota lain.
NoKabupaten
AsalKabupaten/Kota Tujuan
Besar
Muatan
tahun 2006
(ton/tahun)
Besar
Muatan
tahun 2011
(ton/tahun)
Besar
Muatan
tahun 2016
(ton/tahun)
Besar
Muatan
tahun 2021
(ton/tahun)
1 Donggala Bolang Mongondow 63190 66350 68341 73151
2 Donggala Minahasa 30386 31906 32864 35176
3 Donggala Sangihe Talaud 16501 17327 17847 19102
4 Donggala Kepulauan Talaud 7717 8103 8347 8934
5 Donggala Minahasa Selatan 33726 35413 36476 39043
6 Donggala Minahasa Utara 22773 23912 24630 26363
7 Donggala Kota Manado 48256 50669 52190 55863
8 Donggala Kota Bitung 25375 26644 27444 29375
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
22
Pergerakan Barang saat ini
Pergerakan distribusi barang dari Kabupaten Donggala yang melakukan import ke berbagai
negara dapat dilihat pada tabel dibawah ini :
Tabel 5.8 Tabel distribusi barang dari Kabupaten Donggala ke Luar Negeri
DonggalaAfrika
SelatanC h i n a India Jepang Prancis Singapura Thailand
Biji Kakao 175,5 0 0 0 0 0 0
Semen 0 0 0 9,406 17,95 0 0
Rotan 0 422,22 0 0 0 0 14,62
Tepung Kelapa 0 0 45 0 0 875 0
Dari tabel diatas dapat diketahui bahwa jumlah distribusi barang terbesar adalah jenis Tepung
Kelapa yaitu 875 ton ke Singapura, dan paling rendah adalah jenis Semen sebesar 9,406 ton ke
Jepang.
Tabel 5.9 Tabel distribusi barang dari Kabupaten Donggala ke Kabupaten/Kota lain.
NoKabupaten
AsalKabupaten/Kota Tujuan
Besar
Muatan
tahun 2006
(ton/tahun)
Besar
Muatan
tahun 2011
(ton/tahun)
Besar
Muatan
tahun 2016
(ton/tahun)
Besar
Muatan
tahun 2021
(ton/tahun)
1 Donggala Bolang Mongondow 63190 66350 68341 73151
2 Donggala Minahasa 30386 31906 32864 35176
3 Donggala Sangihe Talaud 16501 17327 17847 19102
4 Donggala Kepulauan Talaud 7717 8103 8347 8934
5 Donggala Minahasa Selatan 33726 35413 36476 39043
6 Donggala Minahasa Utara 22773 23912 24630 26363
7 Donggala Kota Manado 48256 50669 52190 55863
8 Donggala Kota Bitung 25375 26644 27444 29375
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
23
NoKabupaten
AsalKabupaten/Kota Tujuan
Besar
Muatan
tahun 2006
(ton/tahun)
Besar
Muatan
tahun 2011
(ton/tahun)
Besar
Muatan
tahun 2016
(ton/tahun)
Besar
Muatan
tahun 2021
(ton/tahun)
9 Donggala Kota Tomohon 9454 9927 10225 10945
10 Donggala Banggai Kepulauan 2414 2535 2612 2795
11 Donggala Banggai 8269 8683 8944 9573
12 Donggala Morowali 4383 4603 4742 5074
13 Donggala Poso 7156 7514 7740 8284
14 Donggala Toli-Toli 5939 6236 6424 6876
15 Donggala Buol 3150 3308 3408 3647
16 Donggala Parigi Moutong 40822 42864 44150 47257
17 Donggala Tojo Una-Una 3283 3448 3552 3801
18 Donggala Kota Palu 61524 64601 66540 71222
19 Donggala Selayar 1239 1301 1341 1435
20 Donggala Bantaeng 2075 2179 2245 2403
21 Donggala Jeneponto 4603 4834 4980 5329
22 Donggala Maros 4118 4324 4454 4768
23 Donggala Pangkajene Kepulauan 4022 4224 4351 4656
24 Donggala Barru 2144 2252 2320 2482
25 Donggala Bone 12114 12720 13102 14024
26 Donggala Soppeng 3143 3301 3401 3639
27 Donggala Wajo 6357 6675 6876 7360
28 Donggala Sidenreng Rappang 4753 4991 5141 5503
29 Donggala Pinrang 7006 7357 7578 8111
30 Donggala Enrekang 3475 3649 3759 4023
31 Donggala Luwu 6329 6646 6846 7327
32 Donggala Tana Toraja 9670 10154 10459 11195
33 Donggala Luwu Utara 12350 12968 13358 14297
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
23
NoKabupaten
AsalKabupaten/Kota Tujuan
Besar
Muatan
tahun 2006
(ton/tahun)
Besar
Muatan
tahun 2011
(ton/tahun)
Besar
Muatan
tahun 2016
(ton/tahun)
Besar
Muatan
tahun 2021
(ton/tahun)
9 Donggala Kota Tomohon 9454 9927 10225 10945
10 Donggala Banggai Kepulauan 2414 2535 2612 2795
11 Donggala Banggai 8269 8683 8944 9573
12 Donggala Morowali 4383 4603 4742 5074
13 Donggala Poso 7156 7514 7740 8284
14 Donggala Toli-Toli 5939 6236 6424 6876
15 Donggala Buol 3150 3308 3408 3647
16 Donggala Parigi Moutong 40822 42864 44150 47257
17 Donggala Tojo Una-Una 3283 3448 3552 3801
18 Donggala Kota Palu 61524 64601 66540 71222
19 Donggala Selayar 1239 1301 1341 1435
20 Donggala Bantaeng 2075 2179 2245 2403
21 Donggala Jeneponto 4603 4834 4980 5329
22 Donggala Maros 4118 4324 4454 4768
23 Donggala Pangkajene Kepulauan 4022 4224 4351 4656
24 Donggala Barru 2144 2252 2320 2482
25 Donggala Bone 12114 12720 13102 14024
26 Donggala Soppeng 3143 3301 3401 3639
27 Donggala Wajo 6357 6675 6876 7360
28 Donggala Sidenreng Rappang 4753 4991 5141 5503
29 Donggala Pinrang 7006 7357 7578 8111
30 Donggala Enrekang 3475 3649 3759 4023
31 Donggala Luwu 6329 6646 6846 7327
32 Donggala Tana Toraja 9670 10154 10459 11195
33 Donggala Luwu Utara 12350 12968 13358 14297
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
23
NoKabupaten
AsalKabupaten/Kota Tujuan
Besar
Muatan
tahun 2006
(ton/tahun)
Besar
Muatan
tahun 2011
(ton/tahun)
Besar
Muatan
tahun 2016
(ton/tahun)
Besar
Muatan
tahun 2021
(ton/tahun)
9 Donggala Kota Tomohon 9454 9927 10225 10945
10 Donggala Banggai Kepulauan 2414 2535 2612 2795
11 Donggala Banggai 8269 8683 8944 9573
12 Donggala Morowali 4383 4603 4742 5074
13 Donggala Poso 7156 7514 7740 8284
14 Donggala Toli-Toli 5939 6236 6424 6876
15 Donggala Buol 3150 3308 3408 3647
16 Donggala Parigi Moutong 40822 42864 44150 47257
17 Donggala Tojo Una-Una 3283 3448 3552 3801
18 Donggala Kota Palu 61524 64601 66540 71222
19 Donggala Selayar 1239 1301 1341 1435
20 Donggala Bantaeng 2075 2179 2245 2403
21 Donggala Jeneponto 4603 4834 4980 5329
22 Donggala Maros 4118 4324 4454 4768
23 Donggala Pangkajene Kepulauan 4022 4224 4351 4656
24 Donggala Barru 2144 2252 2320 2482
25 Donggala Bone 12114 12720 13102 14024
26 Donggala Soppeng 3143 3301 3401 3639
27 Donggala Wajo 6357 6675 6876 7360
28 Donggala Sidenreng Rappang 4753 4991 5141 5503
29 Donggala Pinrang 7006 7357 7578 8111
30 Donggala Enrekang 3475 3649 3759 4023
31 Donggala Luwu 6329 6646 6846 7327
32 Donggala Tana Toraja 9670 10154 10459 11195
33 Donggala Luwu Utara 12350 12968 13358 14297
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
24
NoKabupaten
AsalKabupaten/Kota Tujuan
Besar
Muatan
tahun 2006
(ton/tahun)
Besar
Muatan
tahun 2011
(ton/tahun)
Besar
Muatan
tahun 2016
(ton/tahun)
Besar
Muatan
tahun 2021
(ton/tahun)
34 Donggala Luwu Timur 7948 8346 8597 9201
35 Donggala Kota Makassar 12119 12725 13107 14030
36 Donggala Kota Parepare 2405 2526 2602 2785
37 Donggala Kota Palopo 2719 2855 2941 3148
38 Donggala Buton 5597 5877 6054 6480
39 Donggala Muna 3198 3358 3459 3703
40 Donggala Kolaka 4743 4981 5131 5491
41 Donggala Konawe Selatan 2612 2743 2826 3024
42 Donggala Wakatobi 1111 1167 1203 1287
43 Donggala Kolaka Utara 1646 1729 1781 1906
44 Donggala Kota Kendari 2378 2497 2572 2753
45 Donggala Kota Bau Bau 1236 1298 1337 1431
46 Donggala Boalemo 3439 3611 3720 3982
47 Donggala Gorontalo 9165 9624 9913 10610
48 Donggala Bone Bolango 2394 2514 2590 2772
49 Donggala Kota Gorontalo 1937 2034 2096 2243
50 Donggala Majene 2064 2168 2234 2390
51 Donggala Polewali Mandar 5989 6289 6478 6934
52 Donggala Mamasa 3186 3346 3447 3689
53 Donggala Mamuju 9499 9974 10274 10997
54 Donggala Mamuju Utara 6339 6656 6856 7339
Pada tabel diatas diketahui bahwa jumlah pendistribusian barang terbesar terdapat pada
pendistribusian barang dari Kabupaten Donggala menuju Bolang Mongondow sebesar 63190
ton/tahun pada tahun 2006, sebesar 66350 ton/tahun pada tahun 2011, sebesar 68341
ton/tahun pada tahun 2016, dan sebesar 73151 ton/tahun pada tahun 2021.
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
24
NoKabupaten
AsalKabupaten/Kota Tujuan
Besar
Muatan
tahun 2006
(ton/tahun)
Besar
Muatan
tahun 2011
(ton/tahun)
Besar
Muatan
tahun 2016
(ton/tahun)
Besar
Muatan
tahun 2021
(ton/tahun)
34 Donggala Luwu Timur 7948 8346 8597 9201
35 Donggala Kota Makassar 12119 12725 13107 14030
36 Donggala Kota Parepare 2405 2526 2602 2785
37 Donggala Kota Palopo 2719 2855 2941 3148
38 Donggala Buton 5597 5877 6054 6480
39 Donggala Muna 3198 3358 3459 3703
40 Donggala Kolaka 4743 4981 5131 5491
41 Donggala Konawe Selatan 2612 2743 2826 3024
42 Donggala Wakatobi 1111 1167 1203 1287
43 Donggala Kolaka Utara 1646 1729 1781 1906
44 Donggala Kota Kendari 2378 2497 2572 2753
45 Donggala Kota Bau Bau 1236 1298 1337 1431
46 Donggala Boalemo 3439 3611 3720 3982
47 Donggala Gorontalo 9165 9624 9913 10610
48 Donggala Bone Bolango 2394 2514 2590 2772
49 Donggala Kota Gorontalo 1937 2034 2096 2243
50 Donggala Majene 2064 2168 2234 2390
51 Donggala Polewali Mandar 5989 6289 6478 6934
52 Donggala Mamasa 3186 3346 3447 3689
53 Donggala Mamuju 9499 9974 10274 10997
54 Donggala Mamuju Utara 6339 6656 6856 7339
Pada tabel diatas diketahui bahwa jumlah pendistribusian barang terbesar terdapat pada
pendistribusian barang dari Kabupaten Donggala menuju Bolang Mongondow sebesar 63190
ton/tahun pada tahun 2006, sebesar 66350 ton/tahun pada tahun 2011, sebesar 68341
ton/tahun pada tahun 2016, dan sebesar 73151 ton/tahun pada tahun 2021.
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
24
NoKabupaten
AsalKabupaten/Kota Tujuan
Besar
Muatan
tahun 2006
(ton/tahun)
Besar
Muatan
tahun 2011
(ton/tahun)
Besar
Muatan
tahun 2016
(ton/tahun)
Besar
Muatan
tahun 2021
(ton/tahun)
34 Donggala Luwu Timur 7948 8346 8597 9201
35 Donggala Kota Makassar 12119 12725 13107 14030
36 Donggala Kota Parepare 2405 2526 2602 2785
37 Donggala Kota Palopo 2719 2855 2941 3148
38 Donggala Buton 5597 5877 6054 6480
39 Donggala Muna 3198 3358 3459 3703
40 Donggala Kolaka 4743 4981 5131 5491
41 Donggala Konawe Selatan 2612 2743 2826 3024
42 Donggala Wakatobi 1111 1167 1203 1287
43 Donggala Kolaka Utara 1646 1729 1781 1906
44 Donggala Kota Kendari 2378 2497 2572 2753
45 Donggala Kota Bau Bau 1236 1298 1337 1431
46 Donggala Boalemo 3439 3611 3720 3982
47 Donggala Gorontalo 9165 9624 9913 10610
48 Donggala Bone Bolango 2394 2514 2590 2772
49 Donggala Kota Gorontalo 1937 2034 2096 2243
50 Donggala Majene 2064 2168 2234 2390
51 Donggala Polewali Mandar 5989 6289 6478 6934
52 Donggala Mamasa 3186 3346 3447 3689
53 Donggala Mamuju 9499 9974 10274 10997
54 Donggala Mamuju Utara 6339 6656 6856 7339
Pada tabel diatas diketahui bahwa jumlah pendistribusian barang terbesar terdapat pada
pendistribusian barang dari Kabupaten Donggala menuju Bolang Mongondow sebesar 63190
ton/tahun pada tahun 2006, sebesar 66350 ton/tahun pada tahun 2011, sebesar 68341
ton/tahun pada tahun 2016, dan sebesar 73151 ton/tahun pada tahun 2021.
1
BAB 6
KEBIJAKAN, STRATEGI DAN UPAYA
A. TREN LINGKUNGAN STRATEGIS
1. Globalisasi dan Tuntutan Efisiensi Transportasi
Globalisasi telah membawa pengaruh yang luas terutama perubahan perilaku masyarakat dalam
berbagai hal. Misalnya, gaya hidup, perjalanan, komunikasi, makanan, pakaian, nilai-nilai, dan
tradisi. Bagi masyarakat sekarang, menempuh jarak yang jauh tidaklah menjadi kendala. Berbagai
sarana angkutan sudah tersedia dari yang sederhana sampai yang canggih. Di era globalisasi ini,
pergerakan orang dan barang makin cepat dan mudah. Teknologi transportasi yang berkembang
dengan pesat memberikan pelayanan prima. Inilah dampak positif dari arus globalisasi di bidang
transportasi.
Semakin banyak pergerakan orang dengan menggunakan maka semakin banyak bahan bakar yang
digunakan, pada saat ini sektor transportasi telah menggunakan sebanyak 56% dari energi yang
ada, sehingga perlu adanya penangan untuk mengatasi hal tersebut. Langkah yang diambil untuk
mengurangi penggunakan energi antara lain :
a. Optimalisasi angkutan dengan menggunakan besarnya permintaan dan jarak yang akan
ditempuh;
b. Pembatasan penggunaan kendaraan pribadi;
c. Pengembangan angkutan massal;
d. Pemanfaatan angkutan multimoda yang dapat dipertukarkan seperti angkutan petikemas yang
dapat diangkut dengan menggunakan truk petikemas, kereta api, dan kapal laut.
2. Potensi Pengembangan Daerah
a. Potensi Daerah
Berdasarkan analisis potensi yang dimiliki oleh Kabupaten Donggala maka diperoleh data
sebagai berikut :
1) Sektor Pertanian
Dari sektor pertanian Kabupaten Donggala memiliki potensi sebagai berikut :
a) Komoditi Kelapa pada tahun 2011 diproduksi sebanyak 13.046 ton yang berasal dari
Kecamatan Balaesang;
2
b) Komoditi Kelapa sawit pada tahun 2011 diproduksi sebanyak 96.580 ton yang berasal
dari Rio Pakava;
c) Komoditi Kakao pada tahun 2011 diproduksi sebanyak 3.372 ton yang berasal dari
Kecamatan Sindue Tombusabora.
2) Sektor Peternakan
Dari sektor peternakan Kabupaten Donggala memiliki potensi sebagai berikut :
a) Komoditi Sapi pada tahun 2011 diproduksi sebanyak 4.535 ekor yang berasal dari
Kecamatan Sireja;
b) Komoditi Kambing pada tahun 2011 diproduksi sebanyak 2.576 ekor yang berasal dari
Kecamatan Tanantovea;
c) Komoditi Babi pada tahun 2011 diproduksi sebanyak 1.988 ekor yang berasal dari
Kecamatan Damsol;
d) Komoditi Ayam Broiler pada tahun 2011diproduksi sebanyak 14.700 ekor yang
berasal dari Kecamatan Banawa;
e) Komoditi Ayam Petulut pada tahun 2011diproduksi sebanyak 45.000 ekor yang
berasal dari Kecamatan Banawa;
f) Komoditi Ayam Buras pada tahun 2011diproduksi sebanyak 15.632 ekor yang berasal
dari Kecamatan Banawa Selatan;
g) Komoditi Itik pada tahun 2011diproduksi sebanyak 8.935 ekor yang berasal dari
Kecamatan Damsol.
b. Kawasan Strategis
Kawasan strategis yang diprioritaskan (karena keberadaan atau untuk mendukung
pengembangan sektor yang diprioritaskan) didasarkan pada beberapa pertimbangan, antara
lain yaitu :
1) Pengembangannya tidak hanya berdampak lokal, tetapi juga mempunyai pengaruh
terhadap wilayah yang lebih luas (provinsi bahkan nasional);
2) Pengembangan sarana dan prasarana di kawasan itu akan membutuhkan lahan dalam
skala besar;
3) Pengembangannya mempunyai prospek ekonomi yang cerah;
4) Pengembangannya dapat memacu perkembangan wilayah sekitarnya yang miskin dan
terbelakang;
5) Pengembangannya dapat mengurangi permasalahan di wilayah sekitarnya;
3
6) Sektor yang akan diakomodasikan mempunyai prioritas tinggi dalam lingkup provinsi/
nasional;
Adapun kawasan strategis Kabupaten Donggala antara lain sebagai berikut :
1) Kawasan yang memiliki nilai strategis dari sudut kepentingan ekonomi terdiri atas :
a) Kawasan agropolitan;
b) Kawasan agrowisata;
c) Kawasan minapolitan;
d) Kawasan agroindustri;
e) Kawasan ekowisata;
f) Kawasan pelabuhan; dan
g) Kawasan pertambangan.
2) Kawasan agropolitan terdapat di Kecamatan Damsol, Kecamatan Balaesang , Kecamatan
Sindue dan Kecamatan Rio Pakava
3) Kawasan agrowisata terdapat di di Kecamatan Banawa Tengah dan Kecamatan Balaesang
Tanjung.
4) Kawasan minapolitan terdapat di Kecamatan Balaesang, Kecamatan Balaesang Tanjung,
Kecamatan Banawa Tengah, Kecamatan Banawa Selatan, Kecamatan Sojol dan
Kecamatan Sojol Utara;
5) Kawasan agroindustri terdapat di Kecamatan Rio Pakava, Kecamatan Banawa, Kecamatan
Sindue Tobata, Kecamatan Sirenja, Kecamatan Balaesang, dan Kecamatan Damsol.
6) Kawasan pelabuhan terdapat di Pelabuhan Donggala Kecamatan Banawa, dan Pelabuhan
Wani di Kecamatan Tanantovea, Pelabuahan Ogoamas di Kecamatan Sojol Utara
7) Kawasan pertambangan berupa:
a) Kawasan pertambangan mineral non logam, terdiri atas :
(1) Pasir dan batu (sirtu) di Kecamatan Banawa, Kecamatan Sindue, Kecamatan
Labuan, Kecamatan Tanantovea, Kecamatan Banawa, Kecamatan Sindue
Tombusabora, Kecamatan Sindue Tobata, Kecamatan Sirenja, Kecamatan
Balaesang, Kecamatan Sojol dan Kecamatan Sojol Utara ; dan
(2) Granit di Kecamatan Sindue, Sirenja, Balaesang, Kecamatan Sojol.
b) Kawasan pertambangan mineral logam dan batuan, terdiri atas :
(1) Emas dan Biji besi di Kecamatan Balaesang Tanjung, Kecamatan Balaesang,
Kecamatan Sirenja, Kecamatan Tanantovea, Kecamatan Labuan, Kecamatan
4
Sindue, Kecamatan Sindue Tobata, Kecamatan Sindue Tombusabora, Kecamatan
Sojol, Kecamatan Sojol Utara dan Kecamatan Rio Pakava;
(2) Tembaga di Kecamatan Labuan, Kecamatan Tanantovea, Kecamatan Sindue,
Kecamatan Sindue Tobata, Kecamatan Sindue Tombusabora, Kecamatan Damsol,
Kecamatan Sojol, dan Kecamatan Sojol Utara;
Gambar 6.1 : Peta Kawasan Strategis Kabupaten Donggala
3. Pola Perjalanan Transportasi
Secara umum kerangka pendekatan di dalam penyusunan Perencanaan Transportasi di Kabupaten
Donggala dimulai dengan tinjauan terhadap kebijakan, rencana-rencana, potensi wilayah dan
kondisi sistem transportasi eksisting.. Pendekatan yang dilakukan dengan menggunakan 2 (dua)
skenario, yakni based on-demand, maupun mendasarkan kepada potensi wilayah. Berdasarkan
uraian tersebut informasi terkait pola perjalanan sangat diperlukan. Sebagaimana disebutkan
sebelumnya potensi pergerakan di Kabupaten Donggala cukup tinggi, terlebih Kabupaten Donggala
merupakan daerah penyangga Kota Palu yang merupakan ibu kota Propinsi Sulawesi Tengah.
5
Untuk itu pergerakan eksternal ke Kota Palu cukup besar. Disamping itu pergerakan eksternal yang
cukup besar adalah pergerakan yang mengarah ke Gorontalo dan Ke Sulawesi Barat. Pola
perjalanan masyarakat saat ini di Kabupaten Donggala dalam hubungan perjalanan internal dan
eksternal di Kabupaten Donggala dapat digambarkan seperti berikut :
Gambar 6.2 Pola Perjalanan saat ini di Kabupaten Donggala
Kabupaten Donggala ternyata mempunyai hubungan erat dengan kabupaten lainnya diwilayah
Sulawesi Tengah seperti keKabupaten Donggala, Kabupaten Toli-Toli dan Kota Palu.
B. PREDIKSI POTENSI BANGKITAN PERJALANAN ORANG DAN BARANG
1. Penetapan Skenario
Penetapan skenario ini sangat diperlukan sebelum melakukan prediksi bangkitan dan distribusi
arus barang/penumpang pada masa yang akan datang. Skenario yang dibuat adalah prediksi
permintaan baik tanpa MP3EI maupun dengan MP3EI. Berdasarkan dokumen MP3EI, bahwa
tahapan pelaksanaan kawasan prioritas pengembangan ekonomi tersebut terdiri atas 3 fase, yaitu
a. fase 1, implementasi (quick wins) dalam kurun waktu tahun 2011-2015,
b. fase 2, memperkuat basis ekonomi dan investasi dalam kurun waktu tahun 2015-2020,
c. fase 3, melaksanakan pertumbuhan berkelanjutan dalam kurun waktu tahun 2020-2025.
6
maka seluruh prioritas pengembangan yang ada di Provinsi Sulawesi Tengah, khususnya di
Kabupaten Donggala terkait dengan MP3EI tersebut harus dapat diselesaikan dan beroperasi pada
tahun 2015. Kabupaten Donggala pada skenario ini adalah mendukung Kawasan ekonomi Khusus
Palu dan sekitarnya. Oleh karenanya penetapan skenario ini akan menggunakan pelaksanaan KEK
Palu dan sekitarnya yang harus dapat beroperasi pada tahun 2015.
Tabel 6.1 Skenario Operasionalisasi Kawasan Prioritas Pengembangan Ekonomi
di Provinsi Sulawesi Tengah
1 KOTA PALU DAN SEKITARNYAKEK Palu dan KAPET Palapas 2.500 ha operasional 2015
2 KABUPATEN MOROWALIa. Penambangan Nikel 36.653 ha operasional 2015b. Penambangan minyak bumi 106,56 MMBO operasional 2015c. Pengembangan budidaya & pengolahan perikanan 243.029,20 ton/thn operasional 2015
3 KABUPATEN TOJO UNA UNAPengembangan budidaya dan pengolahan perikanan 73.608,78 ton/thn operasional 2015
4 KABUPATEN BANGGAIPenambangan minyak bumi 23 MMBO operasional 2015penambangan gas bumi 28 tcf operasional 2015
5 KABUPATEN BANGGAI KEPULAUANPengembangan budidaya dan pengolahan perikanan 315.771,33 ton/thn operasional 2015
SKENARIONO PRIORITAS PENGEMBANGAN EKONOMI (MP3EI) VOLUME SATUAN
Sumber : MP3EI dan berbagai sumber, 2012
Selain skenario operasionalisasi kawasan prioritas pengembangan ekonomi, diperlukan pula
asumsi peningkatan jumlah tenaga kerja dan produksi dari setiap kegiatan ekonomi utama yang
dilakukan. Namun demikian jika terdapat data prediksi peningkatan tenaga kerja dan hasil
produksi barang berdasarkan dokumen terdahulu atau suimber-sumber resmi lainnya, maka
prediksi tersebut dapat digunakan dalam pelaksanaan analisis berikutnya. Penjelasan tentang
peningkatan jumlah tenaga kerja dan hasil produksi berdasarkan asumsi dan sumber-sumber
resmi lainnya, berdasarkan dari beberapa sumber yang diperoleh pengembangan
KabupatenDonggala terkait dengan program MP3EI Sulawesi Tengah adalah pengembangan
Kawasan Ekonomi Khusus (KEK) Palu dan sekitarnya, sampai dengan 2.500 hektar, serta akan
menyerap tenaga kerja sebesar 560.000 orang. Sedangkan hasil produksi dari kegiatan KEK
tersebut diperkirakan mencapai 3,5 juta ton per tahun dan akan berkembang menjadi 5,0 juta ton
pada tahun 2020-2025, serta 7,0 juta ton pada tahun 2025-2030.
7
Berdasarkan dokumen MP3EI, bahwa tahapan pelaksanaan kawasan prioritas pengembangan
ekonomi tersebut terdiri atas 3 fase, yaitu fase 1, implementasi (quick wins) dalam kurun waktu
tahun 2011-2015, fase 2, memperkuat basis ekonomi dan investasi dalam kurun waktu tahun
2015-2020, fase 3, melaksanakan pertumbuhan berkelanjutan dalam kurun waktu tahun 2020-
2025. Oleh karenanya, pada penetapan skenario ini, pengembangan Kabupaten Donggala guna
menujang pelaksanaan KEK Palu dan sekitarnya, harus dapat beroperasi pada tahun 2015.
Selanjutnya pada tahun 2020, terus tumbuh dan meningkat untuk memperkuat basis ekonomi dan
investasi, dan pada tahun 2025, melaksanakan pertumbuhan secara berkelanjutan. Gambaran
pergerakan dari output per skenario MP3EI tersebut dapat dijelaskan sebagai berikut:
Out put skenario fase 1 MP3EI, Tahun 2015
Out put skenario fase 2 MP3EI, Tahun 2020,
Out put skenario fase 3 MP3EI, Tahun 2025.
Tabel 6.2 Output Skenario Fase 1 MP3EI, Tahun 2015
T e n a g a K e r j a ( o rg ) H a s il Pr o d uk s i1 K O T A P A LU D A N S E K I T A R N Y A
K E K Pa lu d a n KA P E T Pa la p a s 5 60 . 00 0 3 ,5 j u ta t on /t h2 K A B U P A T E N M O R O W A L I
a . P e n a m b a n g a n N ik e l 3 . 00 0 4 0. 0 00 m e tr i k t on /t hb . P e na m ba ng a n m i ny a k b u m i 16 . 00 0 50 0 r ib u b a r e l/ t hc . P e n g e m b a n g a n b u d id a y a & p e n g o l a h a n p e r i k a n a n 1 . 80 0 33 1 .5 66 , 52 t on /t h
3 K A B U P A T E N T O JO U N A U N AP e ng e m b a n g a n bu d id a y a d a n p e ng o la h a n pe r ik a na n 70 0 12 6 .6 01 , 58 t on /t h
4 K A B U P A T E N B A N G G A Ia . P e n a m b a n g a n m i n y a k bu m i 16 . 00 0 50 0 r ib u b a r e l/ t hb . P e na m ba ng a n g a s b u m i 23 . 00 0 66 3 ju t a c f/ t h
5 K A B U P A T E N B A N G G A I KE PU LA U A NP e ng e m b a n g a n bu d id a y a d a n p e ng o la h a n pe r ik a na n 2 . 30 0 41 2 .7 00 , 50 t on /t h
N O P R I O R I T A S P E N G E M B A N G A N E K O N O M I ( M P 3E I )2 01 5- 20 20
Sumber : Hasil Analisis Berbagai Sumber, 2012
8
Tabel 6.3 Output Skenario Fase 2 MP3EI Tahun 2020
Tenaga Kerja (org) Hasil Produksi1 KOTA PALU DAN SEKITARNYA
KEK Palu dan KAPET Palapas 240.000 5,0 juta ton/th2 KABUPATEN MOROWALI
a. Penambangan Nikel 750 50.000 metrik ton/thb. Penambangan minyak bumi 8.000 750 ribu barel/thc. Pengembangan budidaya & pengolahan perikanan 1.100 533.991,20 ton/th
3 KABUPATEN TOJO UNA UNAPengembangan budidaya dan pengolahan perikanan 800 283.549,22 ton/th
4 KABUPATEN BANGGAIa. Penambangan minyak bumi 8.000 750 ribu barel/thb. Penambangan gas bumi 4.800 800 juta cf/th
5 KABUPATEN BANGGAI KEPULAUANPengembangan budidaya dan pengolahan perikanan 1.200 664.658,28 ton/th
NO PRIORITAS PENGEMBANGAN EKONOMI (MP3EI)2020-2025
Sumber : Hasil Analisis Berbagai Sumber, 2012
Tabel 6.4 Output Skenario Fase 3 MP3EI Tahun 2025
Tenaga Kerja (org) Hasil Produksi1 KOTA PALU DAN SEKITARNYA
KEK Palu dan KAPET Palapas 320.000 7,0 juta ton/th2 KABUPATEN MOROWALI
a. Penambangan Nikel 750 60.000 metrik ton/thb. Penambangan minyak bumi 8.000 1 juta barel/thc. Pengembangan budidaya & pengolahan perikanan 1.800 859.869,33 ton/th
3 KABUPATEN TOJO UNA UNAPengembangan budidaya dan pengolahan perikanan 2.000 635.064,43 ton/th
4 KABUPATEN BANGGAIa. Penambangan minyak bumi 8.000 1 juta barel/thb. Penambangan gas bumi 6.900 1.000 juta cf/th
5 KABUPATEN BANGGAI KEPULAUANPengembangan budidaya dan pengolahan perikanan 2.500 1.070.438,81 ton/th
PRIORITAS PENGEMBANGAN EKONOMI (MP3EI)2025-2030
NO
Sumber : Hasil Analisis Berbagai Sumber, 2012
2. Prediksi Permintaan Perjalanan Orang dan barang
Prediksi permintaan yang dibuat terdiri dari pola pergerakaan Internal-Internal maupun pola
pergerakan eksternal baik orang maupun penumpang. Pergerakan internal-eksternal merupakan
pergerakan orang maupun barang yang berasal dari Kabupaten Donggala menuju keluar wilayah
Kabupaten Donggala, sedangkan pergerakan eksternal-internal adalah pergerakan orang dan
barang yang berasal dari luar wilayah Kabupaten Donggala menuju Kabupaten Donggala sehingga
9
Kabupaten Donggala merupakan tujuan pergerakan yang menimbulkan tarikan pergerakan orang
dan barang.Pada tahun 2013 pergerakan orang terbesar ke Kabupaten donggala berasal dari Kota
Palu sebanyak 78.712 perjalanan. Sedangkan perjalanan dari kabupaten Donggala juga paling
banyak menuju Kota Palu yaitu sebanyak 69.950 perjalanan. Sedangkan pergerakan barang
terbesar ke Kabupaten Donggala berasal dari Kota Palu yaitu sebanyak 59.241 Ton sedangkan
pergerakan dari Kabupaten Donggala banyak menuju ke Kota Palu sebesar 62.033 Ton.
10
Tabel 6.5 Pergerakan Internal-Eksternal (Bangkitan) dan Eksternal-Internal (Tarikan) Penumpang Pada Tahun Rencana
Donggala
2013 2015 2015+MP3EI 2020 2020+MP3EI 2025 2025+MP3EI 2030
Bangkitan Tarikan Bangkitan Tarikan Bangkitan Tarikan Bangkitan Tarikan Bangkitan Tarikan Bangkitan Tarikan Bangkitan Tarikan Bangkitan Tarikan
Banggai 7.758 7.130 14385 13221 37528 30700 239.246 195.714 242.650 205.625 1.136.026 962.682 1.142.527 1.001.859 5.349.011 4.690.442
Poso 9.155 13.509 16975 25048 24758 35660 157.837 227.336 159.550 233.278 746.972 1.092.147 748.745 1.110.864 3.505.429 5.200.774
Toli-Toli 6.429 5.453 11921 10112 20439 17253 130.301 109.993 131.760 113.872 616.864 533.119 618.525 547.039 2.895.771 2.561.094
Buol 2.955 2.776 5480 5147 11866 11339 75.646 72.287 76.496 74.801 358.133 350.197 359.112 359.172 1.681.269 1.681.548
Morowali 4.406 4.130 8170 7657 16055 13832 102.355 88.178 103.495 91.208 484.536 427.011 485.845 437.767 2.274.600 2.049.509
Bangkep 3.398 5.014 6300 9297 18326 26933 116.834 171.700 118.451 179.941 554.555 842.438 557.526 874.749 2.610.193 4.095.345
ParigiMoutong 52.227 45.885 96840 85081 92462 79112 589.454 504.351 593.130 503.592 2.776.879 2.357.686 2.770.394 2.334.442 12.970.263 10.929.246
TojoUna-Una 4.200 3.690 7788 6842 17589 14522 112.130 92.580 113.454 95.977 531.163 449.337 532.936 461.642 2.495.069 2.161.287
Donggala 2.100 2.140 3894 3968 28850 25735 183.921 164.062 185.629 167.505 869.066 784.215 869.816 793.855 4.072.250 3.716.622
Kota Palu 78.712 69.950 145950 129704 100339 93233 639.676 594.370 637.783 576.972 2.985.933 2.701.235 2.955.636 2.608.075 13.837.517 12.210.325
Total 171.340 159.677 317.703 296.077 368.212 348.319 2.347.400 2.220.571 2.362.398 2.242.771 11.060.127 10.500.067 11.041.062 10.529.464 51.691.372 49.296.192
Sumber : Hasil Analisis
11
Tabel 6.6 Pergerakan Internal-Eksternal (Bangkitan) dan Eksternal-Internal (Tarikan) Barang Pada Tahun Rencana
Donggola
2013 2015 2015+MP3EI 2020 2020+MP3EI 2025 2025+MP3EI 2030
Bangkitan Tarikan Bangkitan Tarikan Bangkitan Tarikan Bangkitan Tarikan Bangkitan Tarikan Bangkitan Tarikan Bangkitan Tarikan Bangkitan Tarikan
Banggai 8.337 9.366 10140 11391 34277 41400 55.910 67.529 85.313 106.343 139.155 173.458 157.970 202.078 257.667 329.611
Poso 7.215 9.410 8775 11444 31260 31459 50.988 51.313 249.025 253.709 406.188 413.828 734.927 680.959 1.198.749 1.110.720
Toli-Toli 5.988 4.904 7283 5964 28311 27534 46.179 44.912 226.122 225.003 368.831 367.006 675.746 690.766 1.102.218 1.126.716
Buol 3.176 4.071 3863 4951 14227 25645 23.206 41.829 112.753 206.714 183.912 337.174 333.533 556.887 544.029 908.345
Morowali 4.419 4.928 5375 5993 7399 7812 12.069 12.742 14.203 15.179 23.166 24.758 24.670 26.801 40.240 43.715
Bangkep 2.434 3.032 2960 3687 9163 10664 14.945 17.395 17.272 20.537 28.173 33.498 29.913 36.359 48.791 59.306
Parigi
Moutong41.160 47.623 50057 57918 67510 66045 110.116 107.726 584.836 560.057 953.933 913.516 1.809.419 1.693.163 2.951.365 2.761.738
Tojo Una-
Una3.310 3.203 4026 3895 7878 7567 12.850 12.343 14.800 14.402 24.140 23.491 25.615 25.364 41.780 41.371
Donggala 1.655 1.923 2013 2339 20282 20351 33.083 33.195 169.614 171.635 276.659 279.956 520.831 533.502 849.534 870.202
Kota Palu 62.033 59.241 75442 72048 63547 65448 103.652 106.752 549.692 550.085 896.609 897.250 1.697.816 1.651.292 2.769.328 2.693.442
Total 139.727 147.701 169.934 179.630 283.854 303.925 462.998 495.736 2.023.630 2.123.664 3.300.766 3.463.935 6.010.440 6.097.171 9.803.701 9.945.166
Sumber : Hasil Analisis
12
Tabel 6.7 Matrik OD Penumpang 2013O/D Rio Pakava Pinembani Banawa BanawaSelatan
BanawaTengah Labuan Tanantovea Sindue Sindue
Tombusabura Sindue Tobata Sirenja Balaesang BalaesangTanjung Damsol Sojol Sojol Utara TOTAL
Rio Pakava 220 224 2270 384 801 543 355 128 129 511 573 92 140 585 84 30 7069Pinembani 373 345 1202 128 345 737 668 222 201 408 479 78 159 87 78 126 5636Banawa 4674 2938 51014 5742 5475 1336 345 801 668 668 385 133 22 1069 801 1336 77406Banawa Selatan 840 2001 5475 543 534 103 90 341 303 128 292 159 306 341 267 86 11810Banawa Tengah 668 267 6276 1602 1870 299 324 428 29 46 8 71 133 480 301 82 12883Labuan 173 126 2938 269 267 267 801 4674 801 534 668 801 668 801 668 668 15123Tanantovea 498 200 1602 275 404 92 612 231 696 203 668 801 534 401 401 534 8153Sindue 612 185 1069 260 272 1469 934 715 934 934 534 534 401 401 401 534 10192Sindue Tombusabura 267 163 1469 131 403 819 401 934 702 401 534 668 534 534 668 534 9162Sindue Tobata 133 190 801 132 272 801 934 801 668 301 401 668 401 668 401 401 7974Sirenja 267 146 1069 275 126 668 401 536 801 1202 899 1069 1737 401 534 401 10532Balaesang 128 116 1469 275 133 401 1069 537 534 534 1737 358 1737 934 668 534 11164Balaesang Tanjung 124 92 934 277 537 800 534 539 668 1069 1202 1469 92 668 1069 1069 11144Damsol 401 65 801 668 534 933 401 534 801 401 801 1737 1469 222 1602 934 12305Sojol 129 87 1202 136 267 934 934 801 534 267 401 668 534 934 87 1469 9385Sojol Utara 128 133 668 132 133 534 801 801 534 1598 668 2534 934 3468 1737 267 15070
TOTAL 9634 7279 80259 11227 12375 10736 9606 13025 9005 9206 10250 11839 9803 11995 9766 9006 235009
13
Tabel 6.8 Matrik OD Penumpang 2015O/D Rio Pakava Pinembani Banawa BanawaSelatan
BanawaTengah Labuan Tanantovea Sindue Sindue
Tombusabura Sindue Tobata Sirenja Balaesang BalaesangTanjung Damsol Sojol Sojol Utara TOTAL
Rio Pakava 408 415 4198 709 1482 1004 657 236 239 946 1059 171 259 1082 156 55 13075Pinembani 689 639 2224 236 639 1363 1235 410 372 755 885 143 294 161 143 234 10424Banawa 8646 5433 94355 10620 10127 2470 639 1482 1235 1235 712 247 40 1977 1482 2470 143170Banawa Selatan 1555 3700 10127 1004 989 191 166 631 561 236 541 294 566 631 493 158 21844Banawa Tengah 1235 493 11609 2963 3459 553 599 792 53 86 15 131 247 888 556 151 23829Labuan 319 234 5433 498 493 493 1482 8646 1482 989 1235 1482 1235 1482 1235 1235 27972Tanantovea 921 370 2963 508 747 171 1132 428 1288 375 1235 1482 989 742 742 989 15080Sindue 1132 342 1977 480 503 2717 1728 1323 1728 1728 989 989 742 742 742 989 18851Sindue Tombusabura 493 302 2717 241 745 1514 742 1728 1298 742 989 1235 989 989 1235 989 16947Sindue Tobata 247 352 1482 244 503 1482 1728 1482 1235 556 742 1235 742 1235 742 742 14748Sirenja 493 269 1977 508 234 1235 742 991 1482 2224 1663 1977 3212 742 989 742 19480Balaesang 236 214 2717 508 247 742 1977 994 989 989 3212 662 3212 1728 1235 989 20649Balaesang Tanjung 229 171 1728 513 994 1479 989 996 1235 1977 2224 2717 171 1235 1977 1977 20612Damsol 742 121 1482 1235 989 1726 742 989 1482 742 1482 3212 2717 410 2963 1728 22760Sojol 239 161 2224 252 493 1728 1728 1482 989 493 742 1235 989 1728 161 2717 17359Sojol Utara 236 247 1235 244 247 989 1482 1482 989 2956 1235 4686 1728 6414 3212 493 27874
TOTAL 17819 13463 148447 20765 22888 19857 17767 24091 16655 17027 18959 21897 18131 22186 18063 16657 434673
14
Tabel 6.9 Matrik OD Penumpang 2015 + MP3EIO/D Rio Pakava Pinembani Banawa BanawaSelatan
BanawaTengah Labuan Tanantovea Sindue Sindue
Tombusabura Sindue Tobata Sirenja Balaesang BalaesangTanjung Damsol Sojol Sojol Utara TOTAL
Rio Pakava 753 767 7755 1310 2737 1854 1213 437 441 1747 1956 316 479 1998 288 102 24151Pinembani 1273 1180 4107 437 1180 2518 2281 757 688 1394 1635 265 544 297 265 432 19254Banawa 15969 10036 174283 19617 18706 4563 1180 2737 2281 2281 1315 455 74 3652 2737 4563 264449Banawa Selatan 2871 6835 18706 1854 1826 353 307 1166 1036 437 999 544 1045 1166 911 293 40348Banawa Tengah 2281 911 21443 5473 6389 1022 1106 1464 98 158 28 242 455 1640 1027 279 44014Labuan 590 432 10036 920 911 911 2737 15969 2737 1826 2281 2737 2281 2737 2281 2281 51667Tanantovea 1701 683 5473 939 1380 316 2091 790 2379 692 2281 2737 1826 1371 1371 1826 27855Sindue 2091 632 3652 887 929 5018 3192 2444 3192 3192 1826 1826 1371 1371 1371 1826 34819Sindue Tombusabura 911 558 5018 446 1375 2797 1371 3192 2397 1371 1826 2281 1826 1826 2281 1826 31302Sindue Tobata 455 650 2737 451 929 2737 3192 2737 2281 1027 1371 2281 1371 2281 1371 1371 27241Sirenja 911 497 3652 939 432 2281 1371 1831 2737 4107 3071 3652 5933 1371 1826 1371 35981Balaesang 437 395 5018 939 455 1371 3652 1835 1826 1826 5933 1222 5933 3192 2281 1826 38141Balaesang Tanjung 423 316 3192 948 1835 2732 1826 1840 2281 3652 4107 5018 316 2281 3652 3652 38072Damsol 1371 223 2737 2281 1826 3187 1371 1826 2737 1371 2737 5933 5018 757 5473 3192 42040Sojol 441 297 4107 465 911 3192 3192 2737 1826 911 1371 2281 1826 3192 297 5018 32064Sojol Utara 437 455 2281 451 455 1826 2737 2737 1826 5459 2281 8656 3192 11848 5933 911 51486
TOTAL 32914 24867 274197 38355 42277 36678 32817 44498 30763 31451 35019 40446 33491 40980 33365 30768 802885
15
Tabel 6.10 Matrik OD Penumpang 2020O/D Rio Pakava Pinembani Banawa BanawaSelatan
BanawaTengah Labuan Tanantovea Sindue Sindue
Tombusabura Sindue Tobata Sirenja Balaesang BalaesangTanjung Damsol Sojol Sojol Utara TOTAL
Rio Pakava 1896 1931 19533 3300 6893 4670 3055 1100 1112 4400 4927 796 1205 5032 726 257 60834Pinembani 3207 2973 10346 1100 2973 6343 5746 1908 1732 3511 4120 667 1369 749 667 1088 48499Banawa 40225 25279 438994 49412 47118 11493 2973 6893 5746 5746 3312 1147 187 9199 6893 11493 666110Banawa Selatan 7233 17216 47118 4670 4599 889 772 2938 2610 1100 2516 1369 2633 2938 2294 737 101632Banawa Tengah 5746 2294 54011 13787 16092 2575 2785 3687 246 398 70 609 1147 4131 2586 702 110866Labuan 1486 1088 25279 2317 2294 2294 6893 40225 6893 4599 5746 6893 5746 6893 5746 5746 130142Tanantovea 4283 1720 13787 2364 3476 796 5267 1990 5992 1744 5746 6893 4599 3452 3452 4599 70162Sindue 5267 1592 9199 2235 2341 12640 8040 6156 8040 8040 4599 4599 3452 3452 3452 4599 87705Sindue Tombusabura 2294 1404 12640 1124 3464 7045 3452 8040 6039 3452 4599 5746 4599 4599 5746 4599 78846Sindue Tobata 1147 1638 6893 1135 2341 6893 8040 6893 5746 2586 3452 5746 3452 5746 3452 3452 68617Sirenja 2294 1252 9199 2364 1088 5746 3452 4611 6893 10346 7736 9199 14945 3452 4599 3452 90631Balaesang 1100 995 12640 2364 1147 3452 9199 4623 4599 4599 14945 3078 14945 8040 5746 4599 96073Balaesang Tanjung 1065 796 8040 2387 4623 6882 4599 4635 5746 9199 10346 12640 796 5746 9199 9199 95897Damsol 3452 562 6893 5746 4599 8029 3452 4599 6893 3452 6893 14945 12640 1908 13787 8040 105892Sojol 1112 749 10346 1170 2294 8040 8040 6893 4599 2294 3452 5746 4599 8040 749 12640 80765Sojol Utara 1100 1147 5746 1135 1147 4599 6893 6893 4599 13751 5746 21803 8040 29844 14945 2294 129685
TOTAL 82907 62636 690663 96611 106489 92386 82661 112083 77488 79220 88208 101878 84358 103224 84042 77500 2022356
16
Tabel 6.11 Matrik OD Penumpang 2020 + MP3EIO/D Rio Pakava Pinembani Banawa BanawaSelatan
BanawaTengah Labuan Tanantovea Sindue Sindue
Tombusabura Sindue Tobata Sirenja Balaesang BalaesangTanjung Damsol Sojol Sojol Utara TOTAL
Rio Pakava 18421 18762 189781 32066 66975 45370 29678 10689 10802 42755 47872 7732 11712 48895 7050 2502 449078Pinembani 31156 28882 100519 10689 28882 61630 55831 18535 16829 34113 40026 6481 13304 7277 6481 10575 358092Banawa 390819 245612 4265236 480081 457794 111663 28882 66975 55831 55831 32180 11144 1819 89376 66975 111663 4914398Banawa Selatan 70272 167266 457794 45370 44688 8642 7505 28541 25357 10689 24448 13304 25585 28541 22287 7164 750061Banawa Tengah 55831 22287 524768 133950 156350 25016 27063 35818 2388 3866 682 5913 11144 40139 25130 6823 818219Labuan 14441 10575 245612 22514 22287 22287 66975 390819 66975 44688 55831 66975 55831 66975 55831 55831 960424Tanantovea 41618 16715 133950 22969 33772 7732 51169 19331 58219 16943 55831 66975 44688 33544 33544 44688 517894Sindue 51169 15464 89376 21718 22742 122806 78118 59811 78118 78118 44688 44688 33544 33544 33544 44688 647295Sindue Tombusabura 22287 13645 122806 10916 33658 68453 33544 78118 58674 33544 44688 55831 44688 44688 55831 44688 581954Sindue Tobata 11144 15919 66975 11030 22742 66975 78118 66975 55831 25130 33544 55831 33544 55831 33544 33544 506553Sirenja 22287 12167 89376 22969 10575 55831 33544 44801 66975 100519 75162 89376 145207 33544 44688 33544 668880Balaesang 10689 9665 122806 22969 11144 33544 89376 44915 44688 44688 145207 29906 145207 78118 55831 44688 709013Balaesang Tanjung 10348 7732 78118 23197 44915 66861 44688 45029 55831 89376 100519 122806 7732 55831 89376 89376 707696Damsol 33544 5458 66975 55831 44688 78005 33544 44688 66975 33544 66975 145207 122806 18535 133950 78118 781561Sojol 10802 7277 100519 11371 22287 78118 78118 66975 44688 22287 33544 55831 44688 78118 7277 122806 596186Sojol Utara 10689 11144 55831 11030 11144 44688 66975 66975 44688 133608 55831 211840 78118 289959 145207 22287 956985
TOTAL 805517 608572 6710441 938670 1034641 897621 803129 1088994 752869 769698 857027 989840 819617 1002916 816547 752983 14924289
17
Tabel 6.12 Matrik OD Penumpang 2025O/D Rio Pakava Pinembani Banawa BanawaSelatan
BanawaTengah Labuan Tanantovea Sindue Sindue
Tombusabura Sindue Tobata Sirenja Balaesang BalaesangTanjung Damsol Sojol Sojol Utara TOTAL
Rio Pakava 8821 8984 90879 15355 32072 21726 14212 5118 5173 20474 22924 3703 5608 23414 3376 1198 283036Pinembani 14920 13831 48135 5118 13831 29512 26735 8876 8059 16335 19167 3104 6371 3485 3104 5064 225645Banawa 187148 117614 2042457 229892 219220 53471 13831 32072 26735 26735 15410 5336 871 42798 32072 53471 3099133Banawa Selatan 33651 80097 219220 21726 21399 4138 3594 13667 12143 5118 11707 6371 12251 13667 10672 3430 472852Banawa Tengah 26735 10672 251291 64143 74870 11979 12959 17152 1143 1851 327 2831 5336 19221 12034 3267 515814Labuan 6915 5064 117614 10781 10672 10672 32072 187148 32072 21399 26735 32072 26735 32072 26735 26735 605495Tanantovea 19929 8004 64143 10999 16172 3703 24503 9257 27879 8113 26735 32072 21399 16063 16063 21399 326434Sindue 24503 7405 42798 10400 10890 58807 37408 28641 37408 37408 21399 21399 16063 16063 16063 21399 408056Sindue Tombusabura 10672 6534 58807 5227 16117 32779 16063 37408 28097 16063 21399 26735 21399 21399 26735 21399 366836Sindue Tobata 5336 7623 32072 5282 10890 32072 37408 32072 26735 12034 16063 26735 16063 26735 16063 16063 319246Sirenja 10672 5826 42798 10999 5064 26735 16063 21454 32072 48135 35992 42798 69534 16063 21399 16063 421668Balaesang 5118 4628 58807 10999 5336 16063 42798 21508 21399 21399 69534 14321 69534 37408 26735 21399 446988Balaesang Tanjung 4955 3703 37408 11108 21508 32017 21399 21563 26735 42798 48135 58807 3703 26735 42798 42798 446171Damsol 16063 2614 32072 26735 21399 37353 16063 21399 32072 16063 32072 69534 58807 8876 64143 37408 492673Sojol 5173 3485 48135 5445 10672 37408 37408 32072 21399 10672 16063 26735 21399 37408 3485 58807 375766Sojol Utara 5118 5336 26735 5282 5336 21399 32072 32072 21399 63980 26735 101442 37408 138850 69534 10672 603371
TOTAL 385731 291422 3213371 449493 495450 429836 384587 521477 360520 368579 410397 473996 392483 480258 391013 360574 9409186
18
Tabel 6.13 Matrik OD Penumpang 2025+MP3EIO/D Rio Pakava Pinembani Banawa BanawaSelatan
BanawaTengah Labuan Tanantovea Sindue Sindue
Tombusabura Sindue Tobata Sirenja Balaesang BalaesangTanjung Damsol Sojol Sojol Utara TOTAL
Rio Pakava 99902 102036 513371 105413 227006 159227 107459 39832 41916 170766 197117 32974 52091 225489 34049 12566 2121214Pinembani 174402 161996 280385 36248 100977 222826 208117 71090 67262 140406 169698 28431 60920 34572 32215 54710 1844256Banawa 2169214 1366329 11801393 1614773 1588115 401009 106858 254680 221096 227581 135165 48448 8255 420605 330559 573576 21267655Banawa Selatan 570359 1336162 1824725 199348 200277 39733 35774 141177 131958 57678 137181 78270 159515 187362 155610 52732 5307860Banawa Tengah 323343 130555 1520306 457656 550411 91187 101907 138987 9657 16107 2936 26397 51974 194312 127859 36204 3779798Labuan 81489 60686 702241 75759 77038 79446 246335 1479284 264003 181577 234256 291746 254004 316477 277141 289043 4910526Tanantovea 236331 97228 387597 78911 119712 28429 194338 75518 233921 70031 238041 295939 205811 160232 168331 233771 2824141Sindue 279514 86178 247946 71148 76755 428970 281565 221594 301855 310418 183209 189708 148294 153781 161673 224671 3367280Sindue Tombusabura 122071 76224 341467 35884 114008 240106 120935 289272 226278 132977 182338 236090 197111 204630 268929 224703 3013024Sindue Tobata 60399 88165 184397 35781 76012 231614 278111 245248 212715 98495 135585 233878 146511 253046 159844 166714 2606514Sirenja 119646 66700 243473 73663 34930 190796 117982 161777 251650 388540 299638 369376 625703 150074 210099 164747 3468795Balaesang 57786 53311 336748 74152 37045 115441 316765 163742 169755 174655 583873 124521 630031 350428 263717 220570 3672541Balaesang Tanjung 55716 42520 213484 74467 148446 228710 157518 162919 210437 346897 402393 507812 33417 249846 420427 439362 3694372Damsol 179049 29798 181726 177846 146511 264319 116961 160160 249986 128864 264888 594652 523514 82399 627094 381881 4109649Sojol 57658 39587 271934 36090 72718 263377 270873 238775 165904 85128 132232 228321 190249 345120 33930 597448 3029345Sojol Utara 55807 59434 147954 34122 35459 146913 226282 232143 160997 495326 213536 841022 324016 1252535 659555 106378 4991480
TOTAL 4642687 3796909 19199148 3181262 3605420 3132104 2887780 4076198 2919390 3025446 3512084 4127586 3611418 4580909 3931034 3779076 74008451
19
Tabel 6.14 Matrik OD Penumpang 2030O/D Rio Pakava Pinembani Banawa BanawaSelatan
BanawaTengah Labuan Tanantovea Sindue Sindue
Tombusabura Sindue Tobata Sirenja Balaesang BalaesangTanjung Damsol Sojol Sojol Utara TOTAL
Rio Pakava 464803 474731 2388504 490442 1056166 740818 499964 185323 195017 794504 917103 153414 242359 1049110 158417 58462 9869135,83Pinembani 811422 753702 1304517 168648 469804 1036720 968283 330751 312944 653252 789534 132279 283435 160848 149884 254541 8580562,79Banawa 10092456 6356965 54907013 7512871 7388842 1865728 497167 1184922 1028667 1058842 628869 225409 38407 1956903 1537952 2668611 98949625,8Banawa Selatan 2653647 6216611 8489691 927485 931805 184860 166440 656838 613947 268351 638245 364157 742159 871716 723991 245338 24695281,3Banawa Tengah 1504381 607416 7073358 2129285 2560835 424255 474132 646648 44932 74938 13660 122814 241815 904053 594875 168444 17585841,4Labuan 379137 282346 3267236 352477 358428 369631 1146094 6882496 1228297 844801 1089896 1357374 1181775 1472436 1289424 1344800 22846649,4Tanantovea 1099552 452360 1803327 367139 556971 132267 904176 351356 1088337 325827 1107505 1376884 957553 745493 783175 1087642 13139564,3Sindue 1300463 400952 1153591 331023 357108 1995821 1310004 1030987 1404409 1444248 852394 882631 689953 715480 752199 1045300 15666563,2Sindue Tombusabura 567945 354640 1588704 166955 530431 1117116 562661 1345864 1052778 618685 848345 1098431 917076 952058 1251218 1045452 14018359,1Sindue Tobata 281010 410196 857924 166473 353654 1077605 1293934 1141036 989674 458256 630819 1088140 681655 1177319 743688 775650 12127033,9Sirenja 556664 310328 1132781 342723 162515 887695 548924 752680 1170826 1807719 1394093 1718553 2911138 698233 977504 766498 16138873,5Balaesang 268857 248035 1566750 344999 172354 537100 1473775 761826 789798 812597 2716519 579346 2931276 1630397 1226968 1026220 17086817,1Balaesang Tanjung 259222 197829 993254 346466 690658 1064094 732865 757995 979079 1613969 1872168 2362638 155478 1162432 1956072 2044170 17188389,3Damsol 833041 138638 845498 827446 681657 1229765 544171 745158 1163080 599551 1232416 2766671 2435695 383368 2917611 1776736 19120500,6Sojol 268257 184180 1265198 167912 338326 1225385 1260262 1110922 771883 396067 615220 1062285 885152 1605702 157861 2779681 14094292,8Sojol Utara 259648 276521 688369 158756 164977 683524 1052797 1080065 749051 2304545 993494 3912930 1507512 5827531 3068639 494935 23223296,6
20
Tabel 6.15 Matrik OD Barang 2013
O/D RioPakawa Pinembani Banawa BanawaSelatan BanawaTengah Labuan Tanantovea Sindue SindueTombusabora SindueTobata Sirenja Balaesang BalaesangTanjung Damsol Sojol SojolUtara TOTAL
RioPakawa 620,86 431,62 583,27 1370,05 2325,32 1333,76 1475,04 543,09 476,99 605,31 683,08 1573,55 1219,69 749,18 1036,93 908,61 186502,79Pinembani 7,50 5,29 7,06 16,54 28,23 16,10 17,86 6,62 5,73 7,28 8,38 19,19 14,78 9,04 12,57 11,03 31731,33Banawa 129786,20 90016,85 121689,44 286005,91 485328,93 278385,44 307914,77 113354,55 99542,44 126452,24 142645,74 328394,79 254571,45 156219,71 216230,95 189797,43 34265460,64BanawaSelatan 3915,50 2689,44 3638,65 8582,46 14594,14 8384,71 9254,82 3401,34 3005,84 3796,85 4271,46 9887,63 7633,25 4706,51 6486,29 5695,27 5690845,13BanawaTengah 1119,12 776,42 1050,58 2468,58 4187,72 2402,29 2657,35 977,55 859,57 1091,03 1230,36 2833,76 2196,67 1348,34 1866,33 1637,11 161674,80Labuan 39,45 27,31 37,18 87,25 147,57 84,60 93,70 34,52 30,35 38,31 43,25 99,77 77,39 47,42 66,01 57,66 54583,99Tanantovea 31,70 22,01 29,84 70,12 118,61 68,26 75,34 27,60 24,24 30,96 35,06 80,19 62,29 38,04 52,96 46,25 53667,27Sindue 248,07 172,22 232,66 546,69 927,88 532,08 588,56 216,86 190,39 241,75 272,56 627,67 486,65 298,63 413,57 362,62 56837,00SindueTombusabora 170,56 118,18 159,88 375,91 638,05 365,85 404,83 148,98 130,96 166,16 187,33 431,65 334,63 205,35 284,34 249,35 30150,10SindueTobata 102,26 70,88 95,99 225,38 382,53 219,51 242,80 89,30 78,57 99,63 112,39 258,80 200,68 123,12 170,51 149,65 29137,57Sirenja 548,36 379,85 513,83 1208,61 2051,18 1175,46 1301,15 479,30 421,29 534,55 602,23 1386,79 1076,01 660,25 914,40 801,13 198747,63Balaesang 51,84 35,94 48,39 114,05 193,54 111,29 123,04 44,93 39,40 50,46 56,68 130,64 101,61 62,21 86,40 75,34 99457,48BalaesangTanjung 61,06 42,35 57,61 135,41 229,45 131,47 145,75 53,67 47,27 59,58 67,46 155,10 120,14 73,86 102,42 89,61 70848,60Damsol 12553,98 8711,70 11793,13 27694,85 47020,37 26972,04 29825,22 10994,25 9662,76 12249,64 13809,38 31803,42 24651,46 15140,86 20961,35 18374,46 5473840,59Sojol 950,64 663,24 895,37 2100,25 3564,91 2044,98 2260,54 834,57 729,56 928,53 1044,60 2409,77 1868,12 1149,61 1586,25 1392,80 795266,98SojolUtara 460,01 318,31 431,26 1014,49 1720,93 987,79 1092,53 402,51 353,22 447,69 505,19 1164,40 901,54 554,48 766,00 673,59 295491,31
TOTAL 150667,12 104481,60 141264,13 332016,56 563459,34 323215,61 357473,29 131609,64 115598,59 146799,97 165575,14 381257,11 295516,35 181386,61 251037,26 220321,92 47494243,20
21
Tabel 6.16 Matrik OD Barang 2015
O/D RioPakawa Pinembani Banawa BanawaSelatan BanawaTengah Labuan Tanantovea Sindue SindueTombusabora SindueTobata Sirenja Balaesang BalaesangTanjung Damsol Sojol SojolUtara TOTAL
RioPakawa 755,07 524,93 709,36 1666,21 2827,98 1622,07 1793,89 660,49 580,10 736,16 830,74 1913,70 1483,35 911,13 1261,08 1105,03 19381,30Pinembani 9,12 6,44 8,58 20,11 34,33 19,58 21,72 8,05 6,97 8,85 10,19 23,33 17,97 11,00 15,29 13,41 234,94Banawa 157841,80 109475,59 147994,79 347831,19 590241,43 338563,41 374476,04 137858,16 121060,31 153787,14 173481,17 399383,19 309601,62 189989,39 262973,12 230825,53 4045383,88BanawaSelatan 4761,91 3270,80 4425,21 10437,72 17748,93 10197,21 11255,42 4136,61 3655,61 4617,61 5194,81 12025,02 9283,31 5723,91 7888,41 6926,41 121548,88BanawaTengah 1361,04 944,26 1277,68 3002,21 5092,96 2921,59 3231,78 1188,86 1045,38 1326,88 1496,32 3446,33 2671,52 1639,81 2269,76 1991,00 34907,37Labuan 47,98 33,22 45,21 106,11 179,47 102,88 113,95 41,98 36,91 46,60 52,59 121,34 94,12 57,67 80,28 70,13 1230,43Tanantovea 38,56 26,76 36,29 85,28 144,25 83,01 91,63 33,57 29,48 37,65 42,64 97,53 75,75 46,27 64,41 56,25 989,31Sindue 301,69 209,45 282,95 664,87 1128,45 647,09 715,79 263,74 231,55 294,00 331,47 763,35 591,85 363,18 502,98 441,00 7733,43SindueTombusabora 207,44 143,73 194,44 457,17 775,97 444,94 492,34 181,19 159,27 202,08 227,82 524,96 406,97 249,74 345,81 303,25 5317,11SindueTobata 124,37 86,20 116,73 274,11 465,22 266,96 295,29 108,61 95,56 121,17 136,68 314,74 244,06 149,74 207,36 182,00 3188,78Sirenja 666,90 461,96 624,90 1469,87 2494,58 1429,55 1582,42 582,91 512,35 650,10 732,42 1686,57 1308,60 802,97 1112,06 974,31 17092,49Balaesang 63,05 43,71 58,84 138,70 235,38 135,34 149,63 54,64 47,92 61,37 68,93 158,88 123,57 75,66 105,08 91,63 1612,33BalaesangTanjung 74,25 51,50 70,06 164,68 279,05 159,89 177,25 65,27 57,49 72,46 82,04 188,63 146,11 89,82 124,56 108,99 1912,05Damsol 15267,75 10594,89 14342,43 33681,58 57184,66 32802,53 36272,47 13370,85 11751,54 14897,62 16794,52 38678,30 29980,31 18413,83 25492,51 22346,43 391872,24Sojol 1156,14 806,61 1088,92 2554,26 4335,52 2487,04 2749,19 1014,98 887,27 1129,25 1270,41 2930,68 2271,95 1398,12 1929,14 1693,88 29703,38SojolUtara 559,45 387,12 524,48 1233,79 2092,94 1201,32 1328,69 489,52 429,58 544,47 614,40 1416,11 1096,42 674,34 931,58 819,20 14343,41
TOTAL 183236,51 127067,17 171800,89 403787,86 685261,13 393084,43 434747,52 160059,41 140587,28 178533,40 201367,16 463672,64 359397,48 220596,57 305303,44 267948,43 4696451,34
22
Tabel 6.17 Matrik OD Barang 2015+MP3EI
O/D RioPakawa Pinembani Banawa BanawaSelatan BanawaTengah Labuan Tanantovea Sindue SindueTombusabora SindueTobata Sirenja Balaesang BalaesangTanjung Damsol Sojol SojolUtara TOTAL
RioPakawa 191905,76 133412,57 180287,25 423474,72 718745,18 412256,85 455926,43 167867,46 147434,91 187098,10 211136,40 486374,94 377000,68 231568,96 320510,67 280847,47 4925848,36Pinembani 13621,70 9615,32 12820,43 30047,88 51281,71 29246,60 32451,71 12019,15 10416,60 13221,07 15224,26 34855,54 26842,77 16426,17 22836,39 20031,92 350959,18Banawa 218347,89 151441,29 204726,19 481166,64 816500,93 468346,22 518025,37 190703,85 167466,82 212738,96 239982,36 552480,27 428282,38 262818,75 363779,61 319308,75 5596116,29BanawaSelatan 39663,20 27243,41 36858,73 86938,52 147835,55 84935,33 93749,37 34454,90 30448,51 38461,28 43268,94 100159,58 77323,20 47675,96 65704,69 57691,92 1012413,08BanawaTengah 399035,78 276841,09 374596,85 880202,43 1493179,08 856564,77 947509,67 348555,35 306488,33 389019,83 438698,98 1010409,89 783247,95 480766,00 665460,28 583730,06 10234306,33Labuan 41666,39 28845,96 39262,56 92146,82 155848,31 89342,35 98957,67 36458,09 32051,07 40464,47 45672,77 105367,88 81730,22 50079,79 69711,07 60897,03 1068502,45Tanantovea 34054,26 23637,66 32051,07 75320,01 127402,99 73316,82 80928,94 29647,24 26041,49 33252,98 37660,00 86137,24 66906,60 40865,11 56890,64 49679,15 873792,21Sindue 251600,88 174678,32 235975,98 554483,46 941099,45 539659,84 596951,12 219950,45 193107,68 245190,66 276440,45 636614,32 493586,43 302882,58 419468,34 367785,99 6449475,95SindueTombusabora 326119,61 225960,02 305687,05 718745,18 1219943,74 699514,54 774033,27 284853,86 250398,96 317706,20 358170,67 825314,97 639819,42 392625,57 543666,22 476759,62 8359318,91SindueTobata 202322,36 140223,42 189902,57 445910,47 756805,82 434291,96 480365,37 176681,51 155447,67 197114,06 222354,28 512015,80 397032,59 243588,11 337337,48 296071,73 5187465,19Sirenja 159053,42 110175,54 149037,46 350558,55 594947,93 340943,23 377401,31 139021,50 122194,69 155047,04 174678,32 402240,89 312097,26 191505,13 265222,58 232370,24 4076495,08Balaesang 30047,88 20833,19 28044,68 66105,33 112178,73 64502,77 71313,62 26041,49 22836,39 29246,60 32852,34 75720,65 58893,84 36057,45 50079,79 43669,58 768424,33BalaesangTanjung 49679,15 34454,90 46874,69 110175,54 186697,47 106970,44 118588,95 43669,58 38461,28 48477,24 54887,45 126201,08 97755,75 60095,75 83332,77 72916,18 1279238,21Damsol 132210,65 91746,18 124197,88 291664,71 495188,98 284052,58 314100,46 115784,48 101762,14 129005,54 145431,72 334933,65 259613,64 159454,06 220751,72 193508,32 3393406,72Sojol 68909,79 48076,60 64903,41 152242,57 258411,73 148236,18 163861,08 60496,39 52884,26 67307,24 75720,65 174678,32 135415,76 83332,77 114983,20 100960,86 1770420,81SojolUtara 89742,99 62098,94 84134,05 197915,34 335734,93 192707,04 213139,60 78525,11 68909,79 87339,16 98557,03 227161,94 175880,23 108172,35 149438,10 131409,37 2300865,97
TOTAL 2247981,71 1559284,41 2109360,85 4957098,15 8411802,53 4824887,50 5337303,93 1964730,41 1726350,60 2190690,43 2470736,63 5690666,94 4411428,73 2707914,52 3749173,56 3287638,20 57647049,07
23
Tabel 6.18 Matrik OD Barang 2020+MP3EI
O/D RioPakawa Pinembani Banawa BanawaSelatan BanawaTengah Labuan Tanantovea Sindue SindueTombusabora SindueTobata Sirenja Balaesang BalaesangTanjung Damsol Sojol SojolUtara TOTAL
RioPakawa 307824,49 213999,07 289187,93 679270,33 1152895,90 661276,41 731324,16 269266,10 236491,47 300112,81 338671,20 780164,78 604724,10 371445,84 514111,88 450490,54 7901257,02Pinembani 21849,76 15423,36 20564,48 48197,99 82257,90 46912,71 52053,83 19279,20 16708,64 21207,12 24420,31 55909,67 43056,87 26348,23 36630,47 32131,99 562952,51Banawa 350238,72 242917,87 328388,97 771810,47 1309700,03 751245,99 830933,33 305896,57 268623,46 341241,76 384941,27 886200,36 686982,01 421571,75 583516,99 512183,96 8976393,50BanawaSelatan 63621,35 43699,51 59122,87 139452,85 237134,11 136239,65 150377,73 55267,03 48840,63 61693,43 69405,10 160659,96 124029,49 76474,14 105392,94 92540,14 1623950,91BanawaTengah 640069,30 444064,14 600868,26 1411879,76 2395118,74 1373964,01 1519843,26 559096,67 491619,49 624003,30 703690,64 1620737,72 1256360,92 771167,83 1067424,80 936326,27 16416235,11Labuan 66834,54 46270,07 62978,71 147807,17 249986,90 143308,69 158732,04 58480,23 51411,19 64906,63 73260,94 169014,28 131098,53 80329,98 111819,33 97681,26 1713920,49Tanantovea 54624,39 37915,75 51411,19 120816,29 204359,47 117603,09 129813,25 47555,35 41771,59 53339,11 60408,15 138167,57 107320,86 65549,27 91254,86 79687,34 1401597,52Sindue 403577,83 280190,98 378514,87 889413,56 1509561,02 865635,89 957533,38 352809,28 309752,41 393295,59 443421,50 1021154,73 791732,30 485835,73 672843,93 589943,39 10345216,39SindueTombusabora 523108,84 362448,88 490334,21 1152895,90 1956838,36 1122049,19 1241580,20 456916,94 401649,91 509613,41 574520,03 1323838,10 1026295,85 629787,06 872062,28 764741,43 13408680,58SindueTobata 324533,13 224923,95 304611,29 715258,16 1213946,69 696621,60 770525,19 283404,18 249344,26 316178,81 356665,12 821293,74 636856,10 390725,03 541102,76 474910,85 8320900,85Sirenja 255128,02 176725,96 239062,03 562309,87 954320,19 546886,52 605366,74 222996,03 196005,16 248701,62 280190,98 645210,41 500616,45 307181,85 425427,58 372731,12 6538860,53Balaesang 48197,99 33417,27 44984,79 106035,58 179939,16 103465,02 114389,89 41771,59 36630,47 46912,71 52696,47 121458,93 94468,06 57837,59 80329,98 70047,74 1232583,24BalaesangTanjung 79687,34 55267,03 75188,86 176725,96 299470,17 171584,84 190221,40 70047,74 61693,43 77759,42 88041,66 202431,55 156804,12 96395,98 133669,09 116960,45 2051949,06Damsol 212071,15 147164,53 199218,36 467841,81 794302,86 455631,66 503829,65 185722,92 163230,52 206930,03 233278,27 537246,92 416430,63 255770,66 354094,56 310395,05 5443159,58Sojol 110534,06 77116,78 104107,66 244203,15 414502,71 237776,75 262839,70 97038,62 84828,46 107963,50 121458,93 280190,98 217212,27 133669,09 184437,64 161945,24 2839825,52SojolUtara 143951,33 99609,18 134954,37 317464,09 538532,20 309109,77 341884,40 125957,41 110534,06 140095,49 158089,40 364376,80 282118,90 173512,76 239704,67 210785,87 3690680,69
TOTAL 3605852,23 2501154,32 3383498,84 7951382,93 13492866,40 7739311,78 8561248,15 3151505,85 2769135,14 3513954,73 3963159,99 9128056,51 7076107,45 4343602,78 6013823,77 5273502,65 92468163,51
24
Tabel 6.19 Matrik OD Barang 2025+MP3EI
O/D RioPakawa Pinembani Banawa BanawaSelatan BanawaTengah Labuan Tanantovea Sindue SindueTombusabora SindueTobata Sirenja Balaesang BalaesangTanjung Damsol Sojol SojolUtara TOTAL
RioPakawa 493075,78 342785,46 463223,59 1088060,75 1846718,05 1059237,95 1171441,00 431312,63 378813,96 480723,15 542486,30 1249674,31 968652,00 594984,97 823508,61 721599,42 12656297,92Pinembani 34999,12 24705,26 32940,34 77203,93 131761,38 75145,16 83380,25 30881,57 26764,03 33969,73 39116,66 89556,56 68968,85 42204,82 58674,99 51469,29 901741,93Banawa 561015,24 389107,82 526016,12 1236292,30 2097888,18 1203351,95 1330995,79 489987,62 430283,25 546603,84 616602,07 1419522,96 1100413,38 675277,06 934682,27 820420,45 14378460,30BanawaSelatan 101909,19 69998,23 94703,49 223376,71 379843,35 218229,78 240876,27 88527,18 78233,32 98821,03 111173,66 257346,44 198671,45 122496,91 168819,26 148231,55 2601257,82BanawaTengah 1025268,22 711305,56 962475,69 2261560,52 3836520,73 2200826,76 2434497,32 895565,61 787480,11 999533,57 1127177,41 2596110,89 2012449,16 1235262,91 1709809,75 1499815,05 26295659,24Labuan 107056,12 74115,77 100879,80 236758,72 400431,06 229553,02 254258,28 93674,10 82350,86 103967,96 117349,98 270728,45 209994,70 128673,22 179113,12 156466,64 2745371,82Tanantovea 87497,79 60733,76 82350,86 193524,52 327344,67 188377,59 207935,92 76174,55 66910,07 85439,02 96762,26 221317,94 171907,42 104997,35 146172,78 127643,83 2245090,34Sindue 646454,26 448812,19 606308,21 1424669,89 2418027,15 1386582,62 1533784,78 565132,78 496163,94 629984,09 710276,17 1635693,97 1268203,26 778215,63 1077766,89 944976,13 16571051,97SindueTombusabora 837920,01 580573,57 785421,34 1846718,05 3134479,64 1797307,54 1988773,29 731893,28 643366,10 816302,91 920270,87 2120534,67 1643929,06 1008798,04 1396876,48 1224969,05 21478133,89SindueTobata 519839,81 360285,02 487928,85 1145706,35 1944509,70 1115854,16 1234233,53 453959,12 399401,67 506457,79 571309,10 1315555,00 1020121,29 625866,54 866742,81 760716,08 13328486,82Sirenja 408666,15 283081,08 382931,50 900712,54 1528637,85 876007,28 969681,39 357196,86 313962,66 398372,29 448812,19 1033503,30 801891,51 492046,39 681453,37 597043,74 10474000,11Balaesang 77203,93 53528,06 72057,00 169848,65 288228,01 165731,11 183230,67 66910,07 58674,99 75145,16 84409,63 194553,91 151319,71 92644,72 128673,22 112203,05 1974361,89BalaesangTanjung 127643,83 88527,18 120438,13 283081,08 479693,76 274846,00 304698,19 112203,05 98821,03 124555,68 141025,85 324256,51 251170,13 154407,86 214112,24 187348,21 3286828,73Damsol 339697,30 235729,34 319109,59 749392,83 1272320,80 729834,50 807038,44 297492,48 261463,98 331462,21 373667,03 860566,50 667041,97 409695,53 567191,55 497193,32 8718897,39Sojol 177054,35 123526,29 166760,49 391166,59 663953,82 380872,73 421018,78 155437,25 135878,92 172936,81 194553,91 448812,19 347932,39 214112,24 295433,71 259405,21 4548855,67SojolUtara 230582,41 159554,79 216171,01 508516,57 862625,27 495134,55 547633,22 201759,61 177054,35 224406,10 253228,90 583661,73 451900,35 277934,16 383960,89 337638,53 5911762,42
TOTAL 5775883,50 4006369,38 5419716,03 12736590,01 21612983,42 12396892,71 13713477,10 5048107,77 4435623,24 5628681,34 6348221,98 14621395,34 11334566,61 6957618,35 9632991,94 8447139,55 148116258,26
25
Tabel 6.20 Matrik OD Barang 2030 (ton)
O/D RioPakawa Pinembani Banawa BanawaSelatan BanawaTengah Labuan Tanantovea Sindue SindueTombusabora SindueTobata Sirenja Balaesang BalaesangTanjung Damsol Sojol SojolUtara TOTAL
RioPakawa 804261,83 559121,48 755569,57 1774748,96 3012204,01 1727735,74 1910751,48 703519,22 617888,00 784113,31 884855,92 2038358,79 1579979,92 970487,13 1343234,79 1177009,48 20643839,62Pinembani 57087,48 40297,04 53729,39 125928,26 214917,57 122570,17 136002,52 50371,30 43655,13 55408,43 63803,65 146076,78 112495,91 68840,78 95705,48 83952,17 1470842,09Banawa 915078,70 634678,44 857991,22 2016531,22 3421890,62 1962801,83 2171003,22 799224,70 701840,18 891572,09 1005747,05 2315400,96 1794897,48 1101452,52 1524571,48 1338197,66 23452879,37BanawaSelatan 166225,30 114174,96 154472,00 364352,44 619567,05 355957,22 392896,17 144397,74 127607,30 161188,17 181336,70 419760,87 324055,39 199806,17 275363,13 241782,26 4242942,88BanawaTengah 1672327,31 1160219,05 1569905,66 3688858,53 6257795,06 3589794,97 3970937,84 1460767,83 1284468,26 1630351,22 1838552,61 4234547,66 3282530,01 2014852,18 2788891,23 2446366,35 42891165,77Labuan 174620,52 120891,13 164546,26 386180,00 653147,91 374426,70 414723,74 152792,96 134323,48 169583,39 191410,96 441588,44 342524,87 209880,44 292153,57 255214,61 4478008,97Tanantovea 142718,70 99063,57 134323,48 315660,17 533935,83 307264,96 339166,78 124249,22 109137,83 139360,61 157830,09 360994,35 280400,26 171262,44 238424,17 208201,39 3661993,84Sindue 1054439,31 732062,96 988956,61 2323796,18 3944073,14 2261671,57 2501774,79 921794,87 809298,96 1027574,61 1158540,00 2668000,09 2068581,57 1269356,87 1757958,53 1541361,92 27029241,99SindueTombusabora 1366741,40 946980,52 1281110,18 3012204,01 5112687,41 2931609,92 3243912,01 1193799,92 1049402,18 1331481,48 1501064,87 3458829,57 2681432,44 1645462,61 2278462,01 1998061,74 35033242,27SindueTobata 847916,96 587665,22 795866,61 1868775,40 3171713,14 1820083,14 2013173,14 740458,18 651468,87 826089,39 931869,13 2145817,57 1663932,09 1020858,44 1413754,61 1240813,13 21740255,02Sirenja 666580,26 461736,96 624604,18 1469163,05 2493379,57 1428866,00 1581658,96 582628,09 512108,26 649789,83 732062,96 1685759,66 1307974,87 802582,78 1111526,79 973845,22 17084267,44Balaesang 125928,26 87310,26 117533,04 277042,17 470132,18 270326,00 298869,74 109137,83 95705,48 122570,17 137681,57 317339,22 246819,39 151113,91 209880,44 183015,74 3220405,40BalaesangTanjung 208201,39 144397,74 196448,09 461736,96 782434,26 448304,61 496996,87 183015,74 161188,17 203164,26 230028,96 528898,70 409686,61 251856,52 349241,04 305585,91 5361185,84Damsol 554084,35 384500,96 520503,48 1222343,66 2075297,74 1190441,83 1316370,09 485243,57 426477,04 540652,00 609492,78 1403680,35 1088020,18 668259,31 925152,96 810978,00 14221498,30Sojol 288795,48 201485,22 272005,04 638036,52 1082983,05 621246,09 686728,78 253535,57 221633,74 282079,31 317339,22 732062,96 567516,70 349241,04 481885,48 423118,96 7419693,15SojolUtara 376105,74 260251,74 352599,13 829447,48 1407038,44 807619,92 893251,13 329092,52 288795,48 366031,48 413044,70 952017,65 737100,09 453341,74 626283,22 550726,26 9642746,72
TOTAL 9421112,98 6534837,24 8840163,94 20774805,01 35253196,97 20220720,66 22368217,28 8234029,24 7234998,37 9181009,76 10354661,16 23849133,63 18487947,79 11348654,90 15712488,91 13778230,82 241594208,67
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
26
3. Tren Pertumbuhan Orang dan Barang tanpa dan dengan MP3EI
a. Pertumbuhan Pergerakan Orang
Berdasarkan analisis dan pembahasan yang telah dilakukan, maka terdapat hubungan yang
kuat antara pertumbuhan jumlah penduduk pada suatu wilayah dengan dengan jumlah
perjalanan yang dilakukan. Atas dasar hal tersebut diatas, maka dengan menggunakan
metode faktor pertumbuhan rata-rata jumlah perjalanan penumpang pada setiap
kecamatan yang ada di Kabupaten Donggala dapat dilakukan perhitungan. Penjelasan
tentang total bangkitan perjalanan di Kabupaten Donggala dari tahun 2013-2030 tanpa
pengembangan MP3EI. Namun dengan pengembangan MP3EI maka pertumbuhan
perjalanan orang akan menyesuaikan dengan prediksi jumlah tenaga kerja yang diakibatkan
dengan penerapan program tersebut. Disamping itu dengan pesatnya pertumbuhan
kegiatan akibat diterapkannya MP3EI maka pergerakan orang juga akan meningkat.
Gambar 6.3 Grafik Pertumbuhan Perjalanan Orang
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
27
Berdasarkan table diatas dapat dilihat bahwa perjalanan orang pada saat diterapkannya
MP3EI lebih tinggi jika tidak diterapkannya MP3EI. Perbedaan pertumbuhan tersebut
dimulai pada saat MP3EI mulai dioperasikan secara penuh.
b. Pertumbuhan Pergerakan Barang
Pertumbuhan barang tanpa adanya skenatio MP3EI dilakukan dengan menggunakan trend
pertumbuhan produksi barang di Kabupaten Donggala. Sedangkan prediksi pertumbuhan
pergerakan barang dengan adanya skenario MP3EI dilakukan dengan menambahkan
potensi prediksi produksi barang pada program MP3EI.
Gambar 6.4 Grafik Pertumbuhan Perjalanan Barang
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
28
Berdasarkan hal tersebut dapat dilihat bahwa trend pertumbuhan pergerakan barang tanpa
adanya program MP3EI lebih kecil jika dibandingkan dengan trend pertumbuhan barang
dengan adanya program MP3EI. Berdasarkan hal tersebut skenario perencanaan jaringan
transportasi harus mengakomodir pertumbuhan pergerakan barang akibat diterapkannya
program MP3EI.
C. MODEL PENGEMBANGAN JARINGAN TRANSPORTASI
Berdasarkan struktur dan pola pemanfaatan ruang wilayah, pola aktivitas, serta bangkitan dan distribusi
arus barang/penumpang, sebagaimana telah dijelaskan dimuka, maka model pengembangan jaringan
transportasi yang akan dilakukan di Kabupaten Donggala adalah penggunaan model sistem kegiatan dan
sistem jaringan. Salah satu unsur dalam pendekatan secara sistem adalah meramalkan apa yang akan
terjadi pada jaringan transportasi jika wilayah tersebut terus berkembang tanpa ada perubahan pada sistem
transportasinya. Hal ini dikenal dengan sistem do-nothing. Lebih lanjut, bahwa kebijakan baru sistem tata
guna lahan dan sistem transportasi dapat dilakukan dengan sistem do-something, yaitu dengan melakukan
beberapa perubahan pada sistem jaringan. Hasilnya, kemudian dibandingkan dengan sistem do-nothing.
Pada kondisi do-nothing, akan dapat digambarkan kinerja jaringan pelayanan dan jaringan prasarana
transportasi di Kabupaten Donggala tahun 2013-2030. Untuk melakukan evaluasi kinerja prasarana jalan,
maka diperlukan pelaksanaan survey lalu lintas dan dimensi jalan yang dilakukan pada seluruh koridor jalan
utama yang ada di wilayah Kabupaten Donggala. Survey dilakukan pada seluruh ruas jalan utama yang ada
di Kabupaten Donggala, untuk mengetahui VJP (volume jam puncak), dan C (kapasitas ruas jalan). Dari data
tersebut selengkapnya dapat dijadikan dasar untuk mengetahui kinerja V/C ratio setiap ruas jalan.
Berdasarkan keputusan Menteri Perhubungan Nomor KM 14 Tahun 2006 tentang Manajemen dan
Rekayasa Lalu Lintas, telah ditetapkan standar minimal pelayanan jalan dari berbagai fungsi jalan. Terkait
dengan ruas jalan utama yang diamati, maka berdasarkan fungsi termasuk dalam fungsi arteri primer,
dengan standar minimal pelayanan jalan LOS = B, dengan batasan nilai V/C ratio antara 0,21-0,45. Untuk
menjelaskan tentang standar minimal tingkat pelayanan jalan dan karakteristik operasi jalan arteri primer
tersebut, selengkapnya dapat dilihat pada tabel berikut ini.
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
29
Tabel 6.21
Standar Minimal Tingkat Pelayanan Jalan
NO FUNGSI JALAN TINGKAT PELAYANAN
1
Sistem jaringan jalan primer
a. Jalan Tol
b. Jalan Artei Primer
c. Jalan Kolektor Primer
d. Jalan Lokal Primer
B
B
B
C
2
Sistem jaringan jalan sekunder
a. Jalan Arteri Sekunder
b. Jalan Kolektor Sekunder
c. Jalan Lokal Sekunder
d. Jalan Lingkungan
C
C
D
D
Sumber : Keputusan Menteri Perhubungan No. KM 14 Tahun 2006
Lebih lanjut, terkait dengan karakteristik operasi dan tingkat pelayanan jalan pada fungsi jalan arteri primer,
harus berada pada level of service B. Kondisi ini dapat digambarkan sebagai awal dari kondisi arus stabil,
kecepatan lalu lintas > 80 km/jam, volume lalu lintas dapat mencapai 45% dari kapasitas yaitu 900 smp per
jam 2 arah. Penjelasan secara lengkap dapat dijelaskan melalui tabel berikut ini.
Tabel 6.22
Tingkat Pelayanan dan Karakteristik Operasi Jalan Arteri Primer
NOTINGKAT
PELAYANANKARAKTERISTIK OPERASI TERKAIT
1 A
oArus bebas
oKecepatan lalu lintas > 100 km/jam
o Jarak pandang bebas untuk mendahului hasrus selalu ada
oVolume lalu lintas mencapai 20% dari kapasitas (yaitu 400
smp per jam, 2 arah)
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
30
oSekitar 75% dari gerakan mendahului dapat dilakukan
dengan sedikit atau tanpa tundaan
2 B
oAwal dari kondisi arus stabil
oKecepatan lalu lintas > 80 km/jam
oVolume lalu lintas dapat mencapai 45% dari kapasitas
(yaitu 900 smp per jam 2 arah)
3 C
oArus masih stabil
oKecepatan lalu lintas > 65 km/jam
oVolume lalu lintas dapat mencapai 70% dari kapasitas
(yaitu 1.400 smp per jam, 2 arah)
4 D
oArus mendekati tidak stabil
oKecepatan lalu lintas turun sampai 60 km/jam
oVolume lalu lintas dapat mencapai 85% dari kapasitas
(yaitu 1.700 smp per jam, 2 arah)
5 E
oKondisi mencapai kapasitas dengan volume mancapai
2.000 smp per jam, 2 arah.
oKecepatan lalu lintas pada umumnya berkisar 50 km/jam
6 F
oKondisi arus tertahan
oKecepatan lalu lintas < 50 km/jam
oVolume dibawah 2.000 smp per jam
Sumber : Keputusan Menteri Perhubungan No. KM 14 Tahun 2006
Pada kondisi do-nothing, maka lebar jalan utama di Kabupaten Donggala tersebut, dianggap masih tetap
tidak ada perubahan, sehingga kapasitas jalan pada ruas jalan tersebut nilainya sama sampai dengan akhir
tahun perencanaan tahun 2030. Dengan demikian, kinerja V/C ratio dari tahun 2013-2030 tersebut dapat
dihitung, sebagaimana dapat dilihat pada tabel 21. Berdasarkan tabel tersebut, terlihat bahwa pada tahun
2013 sampai dengan tahun 2015, belum terdapat tingkat pelayanan jalan yang kritis (LOS = E,F). Pada awal
tahun 2020, sudah terdapat 4 (empat) ruas jalan yang mempunyai LOS kritis yaitu Jl. Poros Palu-Donggala,
dan Jl. Poros Palu-Parigi. Kinerja lalu lintas tersebut, terus menurun hingga pada tahun 2030, seluruh ruas
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
31
jalan utama di Provinsi Sulawesi Tengah sudah berada pada tingkat pelayanan jalan yang kritis (LOS = E,F).
Penjelasan selengkapnya dapat dilihat pada tabel berikut ini.
Tabel 6.23 Prediksi Kinerja Lalu Lintas Ruas Jalan Utama Tahun 2012-2030 Pada Kondisi Do-
Nothing
Tabel 6.24 Prediksi Kinerja Lalu Lintas Ruas Jalan Kabupaten Donggala Tahun 2013-2030 pada
kondisi Do-Nothing
KINERJA LALU LINTAS TAHUN 2012
No Titik Pengamatan Kapasitas Smp/jam (2012) V/C LOS
1 Jl. Trans Sulawesi 2452 1386,0 0,57 C
2 Jl. Trans Palu-Donggala 2474 2353,2 0,95 E
3 Jl. Karejalemba 2503 1593,6 0,64 C
4 Jl. Binangga 2323 1552,8 0,67 C
5 Jl. Petalolo 2304 501,6 0,22 B
6 Jl. Jati 2343 1429,2 0,61 C
7 Jl. Thamrin 2458 361,2 0,15 A
KINERJA LALU LINTAS TAHUN 2013
No Titik Pengamatan Kapasitas Smp/jam (2013) V/C LOS
1 Jl. Trans Sulawesi 2452 1529,31 0,62 C
2 Jl. Trans Palu-Donggala 2474 2596,52 1,05 F
3 Jl. Karejalemba 2503 1758,38 0,70 D
TIPE LEBAR CJALAN (m) (smp/jam) VJP V/C LOS VJP V/C LOS VJP V/C LOS VJP V/C LOS VJP V/C V/C
Jl. Poros Palu-Donggala Palu 1450 221 0,15 A 336 0,23 B 592 0,41 B 1.044 0,72 D 1.681 1,16 FDonggala 1450 387 0,27 B 589 0,41 B 1.037 0,72 D 1.828 1,26 F 2.944 2,03 F
7,00
NO NODE ARAH
12/2 UD
2012 2015 2020 2025 2030
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
32
4 Jl. Binangga 2323 1713,36 0,74 D
5 Jl. Petalolo 2304 553,47 0,24 B
6 Jl. Jati 2343 1576,98 0,67 C
7 Jl. Thamrin 2458 398,55 0,16 A
KINERJA LALU LINTAS TAHUN 2014
No Titik Pengamatan Kapasitas Smp/jam (2014) V/C LOS
1 Jl. Trans Sulawesi 2452 1687,44 0,69 C
2 Jl. Trans Palu-Donggala 2474 2865,00 1,16 F
3 Jl. Karejalemba 2503 1940,19 0,78 D
4 Jl. Binangga 2323 1890,52 0,81 D
5 Jl. Petalolo 2304 610,69 0,27 B
6 Jl. Jati 2343 1740,04 0,74 D
7 Jl. Thamrin 2458 439,76 0,18 A
KINERJA LALU LINTAS TAHUN 2015
No Titik Pengamatan Kapasitas Smp/jam (2015) V/C LOS
1 Jl. Trans Sulawesi 2452 1861,92 0,76 D
2 Jl. Trans Palu-Donggala 2474 3161,24 1,28 F
3 Jl. Karejalemba 2503 2140,81 0,86 E
4 Jl. Binangga 2323 2086,00 0,90 E
5 Jl. Petalolo 2304 673,84 0,29 B
6 Jl. Jati 2343 1919,96 0,82 D
7 Jl. Thamrin 2458 485,23 0,20 A
KINERJA LALU LINTAS TAHUN 2015+MP3EI
No Titik Pengamatan Kapasitas Smp/jam (2015+MP3EI) V/C LOS
1 Jl. Trans Sulawesi 2452 2054,45 0,84 D
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
33
2 Jl. Trans Palu-Donggala 2474 3488,11 1,41 F
3 Jl. Karejalemba 2503 2362,17 0,94 E
4 Jl. Binangga 2323 2301,69 0,99 E
5 Jl. Petalolo 2304 743,51 0,32 B
6 Jl. Jati 2343 2118,48 0,90 E
7 Jl. Thamrin 2458 535,40 0,22 B
KINERJA LALU LINTAS TAHUN 2016
No Titik Pengamatan Kapasitas Smp/jam (2016) V/C LOS
8 Jl. Trans Sulawesi 2344,857 2266,88 0,97 E
9 Jl. Trans Palu-Donggala 2329,036 3848,79 1,65 F
10 Jl. Karejalemba 2313,214 2606,42 1,13 F
11 Jl. Binangga 2297,393 2539,69 1,11 F
12 Jl. Petalolo 2281,571 820,39 0,36 B
13 Jl. Jati 2265,75 2337,53 1,03 F
14 Jl. Thamrin 2249,929 590,76 0,26 B
KINERJA LALU LINTAS TAHUN 2017
No Titik Pengamatan Kapasitas Smp/jam (2017) V/C LOS
15 Jl. Trans Sulawesi 2234,107 2501,27 1,12 F
16 Jl. Trans Palu-Donggala 2218,286 4246,75 1,91 F
17 Jl. Karejalemba 2202,464 2875,92 1,31 F
18 Jl. Binangga 2186,643 2802,29 1,28 F
19 Jl. Petalolo 2170,821 905,22 0,42 B
20 Jl. Jati 2155 2579,23 1,20 F
21 Jl. Thamrin 2139,179 651,85 0,30 B
KINERJA LALU LINTAS TAHUN 2018
No Titik Pengamatan Kapasitas Smp/jam (2018) V/C LOS
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
34
22 Jl. Trans Sulawesi 2123,357 2759,90 1,30 F
23 Jl. Trans Palu-Donggala 2107,536 4685,86 2,22 F
24 Jl. Karejalemba 2091,714 3173,29 1,52 F
25 Jl. Binangga 2075,893 3092,05 1,49 F
26 Jl. Petalolo 2060,071 998,82 0,48 C
27 Jl. Jati 2044,25 2845,93 1,39 F
28 Jl. Thamrin 2028,429 719,25 0,35 B
KINERJA LALU LINTAS TAHUN 2019
No Titik Pengamatan Kapasitas Smp/jam (2019) V/C LOS
29 Jl. Trans Sulawesi 2012,607 3045,28 1,51 F
30 Jl. Trans Palu-Donggala 1996,786 5170,38 2,59 F
31 Jl. Karejalemba 1980,964 3501,41 1,77 F
32 Jl. Binangga 1965,143 3411,77 1,74 F
33 Jl. Petalolo 1949,321 1102,10 0,57 C
34 Jl. Jati 1933,5 3140,20 1,62 F
35 Jl. Thamrin 1917,679 793,62 0,41 B
KINERJA LALU LINTAS TAHUN 2020
No Titik Pengamatan Kapasitas Smp/jam (2020) V/C LOS
36 Jl. Trans Sulawesi 1901,857 3360,16 1,77 F
37 Jl. Trans Palu-Donggala 1886,036 5705,00 3,02 F
38 Jl. Karejalemba 1870,214 3863,46 2,07 F
39 Jl. Binangga 1854,393 3764,54 2,03 F
40 Jl. Petalolo 1838,571 1216,06 0,66 C
41 Jl. Jati 1822,75 3464,89 1,90 F
42 Jl. Thamrin 1806,929 875,68 0,48 C
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
35
KINERJA LALU LINTAS TAHUN 2021
No Titik Pengamatan Kapasitas Smp/jam (2021) V/C LOS
43 Jl. Trans Sulawesi 1791,107 3707,60 2,07 F
44 Jl. Trans Palu-Donggala 1775,286 6294,90 3,55 F
45 Jl. Karejalemba 1759,464 4262,94 2,42 F
46 Jl. Binangga 1743,643 4153,80 2,38 F
47 Jl. Petalolo 1727,821 1341,80 0,78 D
48 Jl. Jati 1712 3823,16 2,23 F
49 Jl. Thamrin 1696,179 966,22 0,57 C
KINERJA LALU LINTAS TAHUN 2022
No Titik Pengamatan Kapasitas Smp/jam (2022) V/C LOS
50 Jl. Trans Sulawesi 1680,357 4090,97 2,43 F
51 Jl. Trans Palu-Donggala 1664,536 6945,79 4,17 F
52 Jl. Karejalemba 1648,714 4703,73 2,85 F
53 Jl. Binangga 1632,893 4583,30 2,81 F
54 Jl. Petalolo 1617,071 1480,54 0,92 E
55 Jl. Jati 1601,25 4218,48 2,63 F
56 Jl. Thamrin 1585,429 1066,13 0,67 C
KINERJA LALU LINTAS TAHUN 2023
No Titik Pengamatan Kapasitas Smp/jam (2023) V/C LOS
57 Jl. Trans Sulawesi 1569,607 4513,97 2,88 F
58 Jl. Trans Palu-Donggala 1553,786 7663,98 4,93 F
59 Jl. Karejalemba 1537,964 5190,09 3,37 F
60 Jl. Binangga 1522,143 5057,21 3,32 F
61 Jl. Petalolo 1506,321 1633,63 1,08 F
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
36
62 Jl. Jati 1490,5 4654,67 3,12 F
63 Jl. Thamrin 1474,679 1176,37 0,80 D
KINERJA LALU LINTAS TAHUN 2024
No Titik Pengamatan Kapasitas Smp/jam (2024) V/C LOS
57 Jl. Trans Sulawesi 1569,607 4980,72 3,17 F
58 Jl. Trans Palu-Donggala 1553,786 8456,44 5,44 F
59 Jl. Karejalemba 1537,964 5726,75 3,72 F
60 Jl. Binangga 1522,143 5580,13 3,67 F
61 Jl. Petalolo 1506,321 1802,55 1,20 F
62 Jl. Jati 1490,5 5135,96 3,45 F
63 Jl. Thamrin 1474,679 1298,01 0,88 E
KINERJA LALU LINTAS TAHUN 2025
No Titik Pengamatan Kapasitas Smp/jam (2025) V/C LOS
64 Jl. Trans Sulawesi 1458,857 5495,72 3,77 F
65 Jl. Trans Palu-Donggala 1443,036 9330,84 6,47 F
66 Jl. Karejalemba 1427,214 6318,89 4,43 F
67 Jl. Binangga 1411,393 6157,11 4,36 F
68 Jl. Petalolo 1395,571 1988,93 1,43 F
69 Jl. Jati 1379,75 5667,02 4,11 F
70 Jl. Thamrin 1363,929 1432,22 1,05 F
KINERJA LALU LINTAS TAHUN 2026
No Titik Pengamatan Kapasitas Smp/jam (2026) V/C LOS
71 Jl. Trans Sulawesi 1348,107 6063,98 4,50 F
72 Jl. Trans Palu-Donggala 1332,286 10295,64 7,73 F
73 Jl. Karejalemba 1316,464 6972,27 5,30 F
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
37
74 Jl. Binangga 1300,643 6793,76 5,22 F
75 Jl. Petalolo 1284,821 2194,58 1,71 F
76 Jl. Jati 1269 6252,99 4,93 F
77 Jl. Thamrin 1253,179 1580,31 1,26 F
KINERJA LALU LINTAS TAHUN 2027
No Titik Pengamatan Kapasitas Smp/jam (2027) V/C LOS
71 Jl. Trans Sulawesi 1348,107 6691,00 4,96 F
72 Jl. Trans Palu-Donggala 1332,286 11360,21 8,53 F
73 Jl. Karejalemba 1316,464 7693,20 5,84 F
74 Jl. Binangga 1300,643 7496,24 5,76 F
75 Jl. Petalolo 1284,821 2421,50 1,88 F
76 Jl. Jati 1269 6899,55 5,44 F
77 Jl. Thamrin 1253,179 1743,71 1,39 F
KINERJA LALU LINTAS TAHUN 2028
No Titik Pengamatan Kapasitas Smp/jam (2028) V/C LOS
78 Jl. Trans Sulawesi 1237,357 7382,85 5,97 F
79 Jl. Trans Palu-Donggala 1221,536 12534,86 10,26 F
80 Jl. Karejalemba 1205,714 8488,68 7,04 F
81 Jl. Binangga 1189,893 8271,35 6,95 F
82 Jl. Petalolo 1174,071 2671,89 2,28 F
83 Jl. Jati 1158,25 7612,96 6,57 F
84 Jl. Thamrin 1142,429 1924,01 1,68 F
KINERJA LALU LINTAS TAHUN 2029
No Titik Pengamatan Kapasitas Smp/jam (2029) V/C LOS
78 Jl. Trans Sulawesi 1237,357 8146,23 6,58 F
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
38
79 Jl. Trans Palu-Donggala 1221,536 13830,96 11,32 F
80 Jl. Karejalemba 1205,714 9366,41 7,77 F
81 Jl. Binangga 1189,893 9126,60 7,67 F
82 Jl. Petalolo 1174,071 2948,16 2,51 F
83 Jl. Jati 1158,25 8400,14 7,25 F
84 Jl. Thamrin 1142,429 2122,96 1,86 F
KINERJA LALU LINTAS TAHUN 2030
No Titik Pengamatan Kapasitas Smp/jam (2030) V/C LOS
85 Jl. Trans Sulawesi 1126,607 8988,55 7,98 F
86 Jl. Trans Palu-Donggala 1110,786 15261,09 13,74 F
87 Jl. Karejalemba 1094,964 10334,89 9,44 F
88 Jl. Binangga 1079,143 10070,29 9,33 F
89 Jl. Petalolo 1063,321 3253,00 3,06 F
90 Jl. Jati 1047,5 9268,72 8,85 F
91 Jl. Thamrin 1031,679 2342,47 2,27 F
Gambaran kinerja pelayanan jaringan transportasi wilayah secara keseluruhan moda dapat dilakukan
dengan pendekatan rasio demand-supply. Artinya dengan melakukan menghitung ketersediaan layanan
pada masing-masing moda yang ada saat ini di Kabupaten Donggala, dengan pertumbuhan perjalanan
penumpang pada skenario with MP3EI. Dari perhitungan, rasio demand-supply untuk keseluruhan moda
tersebut, dapat dijelaskan melalui tabel berikut.
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
39
Tabel 6.25 Rasio Demand-SupplyJaringan Pelayanan Transportasi Tahun 2013-2030 pada
Kondisi Do-Nothing
NO TAHUNTOTAL PENUMPANG
(org/tahun)
KETERSEDIAAN KAPASITAS MAX
ORANG PER TAHUN
RASIO SUPPLY-
DEMAND (%)
Jalan ASDP Jalan ASDP
1 2013 235.009 7.616.640 148.812 48,81 140,71
2 2014 319.613 7.616.640 148.812 35,89 103,47
3 2015 434.673 7.616.640 148.812 26,39 76,08
4 2016 591.156 7.616.640 148.812 19,40 55,94
5 2017 803.972 7.616.640 148.812 14,27 41,13
6 2018 1.093.402 7.616.640 148.812 10,49 30,24
7 2019 1.487.026 7.616.640 148.812 7,71 22,24
8 2020 2.022.356 7.616.640 148.812 5,67 16,35
9 2021 2.750.404 7.616.640 148.812 4,17 12,02
10 2022 3.740.549 7.616.640 148.812 3,07 8,84
11 2023 5.087.146 7.616.640 148.812 2,25 6,50
12 2024 6.918.519 7.616.640 148.812 1,66 4,78
13 2025 9.409.186 7.616.640 148.812 1,22 3,51
14 2026 12.796.493 7.616.640 148.812 0,90 2,58
15 2027 17.403.231 7.616.640 148.812 0,66 1,90
16 2028 23.668.394 7.616.640 148.812 0,48 1,40
17 2029 32.189.015 7.616.640 148.812 0,36 1,03
18 2030 43.777.061 7.616.640 148.812 0,26 0,76
Dari tabel tersebut, terlihat bahwa rasio demand-supply dari moda angkutan jalan dan asdp, mengalami
penurunan yang sangat signifikan. Dengan kondisi terus menurunnya tingkat kinerja jaringan prasarana dan
pelayanan transportasi tersebut, maka diperlukan pengembangan jaringan transportasi wilayah di
Kabupaten Donggala, sehingga dapat mengantisipasi seluruh pertumbuhan bangkitan dan distribusi barang
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
40
maupun penumpang, terutama dengan dilaksanakannya pengembangan ekonomi utama MP3EI untuk
wilayah Kabupaten Donggala.
D. IDEALISASI JARINGAN TRANSPORTASI WILAYAH
Berdasarkan sistem transportasi nasional pada tataran transportasi nasional tersebut, perlu
kiranya disampaikan pula standar pelayanan minimal bidang perhubungan daerah provinsi sesuai
dengan Peraturan Menteri Perhubungan Nomor PM 81 Tahun 2011 tentang Standar Minimal
Bidang Perhubungan Daerah Provinsi dan Daerah Kabupaten/Kota.
1. Jaringan Pelayanan Transportasi
1) Untuk indikator pelayanan minimal yang ditetapkan adalah tersedianya angkutan umum yang
melayani wilayah yang telah tersedia jaringan jalan untuk jaringan jalan kabupaten dan antar kota
kecamatan, dengan nilai 100% dan batas waktu pencapaian pada tahun 2015.
2) Terhubungnya seluruh ibukota kecamatan dengan jaringan jalan minimal sampai tahun 2020.
2. Jaringan Prasarana Transportasi
a. Untuk indikator pelayanan minimal yang ditetapkan adalah tersedianya terminal tipe B pada setiap
koridor utama kases keluar dan masuk Kabupaten Donggala, untuk melayani pergerakan
barang/orang yang masuk dan keluar Kabupaten Donggala, dengan nilai 100% dan batas waktu
pencapaian pada tahun 2015.
b. Tersedianya terminal tipe C pada setiap ibu kota kecamatan, guna melayani pergerakan
barang/orang antar ibu kota kecamatan, sehingga seluruh kota kecamatan dapat terlayani dengan
baik dan terintegrasi, dengan nilai 100% dan batas waktu pencapaian pada tahun 2020
E. PENGEMBANGAN TRANSPORTASI KABUPATEN DONGGALA (SINKRONISASI TRANSPORTASI DAN
TATA RUANG)
Pengembangan transportasi di Kabupaten Donggala diharapkan sinkron dengan rencana tata
ruang dan kondisi social ekonomi.Berdasarkan observasi dan analisis, dirangkum beberapa
permasalahan yang ada terkait dengan tata ruang dan kependudukan di Kabupaten Donggala,
antara lain :
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
41
1. Adanya tingkat pertumbuhan ekonomi dan penduduk yang cukup besar yang ada di
Kabupaten Donggala dan sekitarnya menimbulkan bangkitan perjalanan/pergerakan yang
meningkat di Kabupaten Donggala;
2. Sebaran kepadatan penduduk Kabupaten Donggala yang tidak merata, dimana ada
Kecamatan Banawa dengan kepadatan 325,55 jiwa/km2 dan untuk Kecamatan Pinembani
tingkat kepadatannya hanya 14,85 jiwa/km2;
Gambar 6.5 Tingkat Perbedaan Kepadatan Penduduk di Kab. Donggala
3. Masih dijumpai adanya potensi parkir yang muncul dibadan jalan, yang dapat menimbulkan
hambatan bagi pengguna jalan.
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
42
Gambar 6.6 Kendaraan yang parkir di sembarang tempat
4. Belum terintergrasinya pusat kegiatan di Kabupaten Donggala dengan penyedia prasarana
transportasi.
Gambar 6.7 Area yang belum terintegrasi dengan fasilitas prasarana transportasi
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
43
5. Buruknya tingkat aksesbilias antar kecamatan yang ada di Kabupaten Donggala.
Di Kabupaten Donggala masih terdapat Kecamatan yang belum terlayani oleh jaringan jalan.
Dimana tingkat aksesbilitas paling buruk terdapat pada akses dari Kecamatan Banawa Tengah
menuju Kecamatan Banawa sebesar 5,69 dan aksesblititas paling baik terdapat pada akses
dari Kecamatan Labuan menuju Kecamatan Balaesang Tanjung sebesar 1,22. Berikut
merupkan peta aksesbilitas dari peringkat terbaik dan terburuk :
: Jalan Sebenarnya
: Jalan Lurus
Gambar 6.8 Visualisasi Aksesbilitas paling baik dan paling buruk di Kab.Donggala
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
44
6. Guna ruang jalan yang belum tertata dengan baik, yaitu banyaknya kendaraan parkir di
badan jalan yang seharusnya tidak diperuntukkan bagi kendaraan parkir, yang menyebabkan
gangguan terhadap kelancaran arus lalu lintas di beberapa ruas jalan di kawasan kota;
Keberhasilan pengembangan sistem transportasi di Kabupaten Donggala tidak terlepas dari
penataan dan pengembangan tata ruang wilayah di masing-masing kecamatan, sehingga perlu
diupayakan keharmonisan pengembangan tata ruang dan sistem transportasinya, yang mengarah
pada pusat kota yang padat dan kompak, dikombinasikan dengan sistem transportasi yang
terstruktur dan terpadu.
F. ARAH KEBIJAKAN PENGEMBANGAN SISTEM TRANSPORTASI DI KABUPATEN SIGI
Arah pengembangan transportasi harus selaras dan terintegrasi dengan arah pengembangan
moda transportasi lainnya. Untuk mewujudkan lalu lintas dan angkutan jalan yang terpadu
dengan moda transportasi lain perlu ditetapkan jaringan transportasi jalan (JTJ) yang
menghubungkan seluruh wilayah. Dengan ditetapkannya jaringan transportasi jalan akan
terwujud keterpaduan baik lalu lintas dan angkutan jalan dengan angkutan sungai danau dan
penyeberangan yang mempunyai kesamaan wilayah pelayanan di daratan maupun antara lalu
lintas dan angkutan jalan dengan moda transportasi laut dan udara yang keseluruhannya ditata
dalam pola jaringan transportasi jalan dalam kesatuan sistem transportasi nasional. Jaringan
transportasi jalan diwujudkan dengan menetapkan rencana umum jaringan transportasi jalan
(RUJTJ).
Dalam rangka mewujudkan sistem transportasi yang handal, beberapa pokok kebijakan
pengembangan transportasi jalan di Kabupaten Donggala diarahkan kepada beberapa target
pencapaian yaitu sebagai berikut :
1. Peningkatan Kinerja Jaringan Pelayanan Dan Prasarana
Kabupaten Donggala dalam meningkatkan kinerja jaringan palayanan dan prasarana
dilakukan dengan meningkatkan kapasitas (pelebaran/pembangunan jalan) dan kualitas
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
45
jaringan jalan dan jembatan.Dengan hal tersebut kepadatan lalu lintas dapat dikurangi, dan
meminimalkan lokasi-lokasi rawan kecelakaan lalu lintas di jalan. Sasaran program ini adalah :
Kegiatan pokok yang dilakukan adalah meningkatkan kapasitas ruas-ruas jalan tertentu
melalui pelebaran jalan pada kawasan volume lalulintas padat, meningkatkan kualitas
jalan di daerah permukiman, membangun dan meningkatkan kapasitas jalan terobosan
(alternatif) untuk mengurangi kemacetan, meningkatkan kapasitas persilangan utama,
merintis pembangunan angkutan massal yang baik dan nyaman untuk masyarakat.
Meningkatnya kinerja jaringan jalan dan aksesibilitas baik di dalam maupun antar
kawasan permukiman dan pusat kegiatan ekonomi di Kabupaten Donggala khususnya
pada kawasan perkotaan seperti Banawa, dan Sindea dan kawasan wisata Tanjung
Karang.
Tersedianya fasilitas trotoar yang memadai bagi pejalan kaki serta fasilitas parkir untuk
kendaraan di pusat pusat kota.
2. Peningkatan Aksesibilitas
Dalam meningkatkan aksesibilitas di wilayah Kabupaten Donggala program yang dapat
dilakukan adalah pengembangan sarana dan prasarana jalan serta fasilitas perlengkapan
jalan dengan adanya program ini dapat mengoptimalkan tingkat pelayanan jaringan jalan
melalui pengembangan sarana dan fasilitas perlengkapan jalan. Pendekatan pengembangan
jaringan jalan berdasarkan skala prioritas dengan justifikasi sebagai berikut:
a) Aksesibilitas antar sistem perkotaan harus merupakan jalan aspal memiliki kapasitas
yang cukup dengan tingkat kondisi kerusakan permukaan jalan kecil sehingga arus lalu
lintas dapat berjalan dengan selamat, lancar, cepat. Direkomendasikan jalan ini
merupakan jalan dengan status jalan kabupaten, fungsi jalan lokal dalam sistem jaringan
jalan primer atau fungsi jalan arteri dalam sistem jaringan jalan sekunder dengan lebar
jalan minimal tujuh meter dengan kapasitas jalan minimal 9.000 satuan mobil
penumpang per jam.
b) Aksesibilitas antara pusat pengembangan dengan hirarki lebih rendah (antar hirarki II)
dalam lingkup kabupaten harus merupakan jalan aspal memiliki kapasitas yang cukup
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
46
dengan tingkat kondisi kerusakan permukaan jalan kecil sehingga arus lalu lintas dapat
berjalan dengan selamat, lancar, cepat. Direkomendasikan jalan ini merupakan jalan
dengan status jalan desa, fungsi jalan kolektor dalam system jaringan jalan sekunder
dengan lebar jalan minimal enam meter dengan kapasitas jalan minimal 8.000 satuan
mobil penumpang per jam.
c) Aksesibilitas dalam masing masing kecamatan yang menghubungkan antar desa
sebaiknya merupakan jalan aspal memiliki kapasitas yang cukup dengan tingkat kondisi
kerusakan permukaan jalan kecil sehingga arus lalu lintas dapat berjalan dengan
selamat, lancar, cepat. Direkomendasikan jalan ini merupakan jalan dengan status jalan
desa, fungsi jalan lokal dalam system jaringan jalan sekunder dengan lebar jalan minimal
lima meter dengan kapasitas jalan minimal 6.500 satuan mobil penumpang per jam.
d) Aksesibilitas menuju pusat-pusat kantong produksi sebaiknya merupakan jalan aspal
dengan lebar minimal 4 meter.
e) Aksesibilitas menuju kawasan wisata terbatas pantai tanjung karang sebaiknya
merupakan jalan aspal dengan lebar maksimal 2 meter untuk membatasi pegerakan dan
pengamanan fungsi kawasan sebagai kawasan konservasi.
f) Pengembangan jaringan jalan pada wilayah tertinggal seperti di Rio Pakava dan
Pinembani diarahkan untuk pembukaan akses dengan perkerasan minimal lapen dengan
lebar minimal 3 meter sesuai dengan karakteristik alam.
Strategi peningkatan aksesibilitas pelayanan perkotaan dan pusat pertumbuhan ekonomi
wilayah dapat dilakukan dengan menjaga keterkaitan antar-kawasan perkotaan, antara
kawasan perkotaan dengan kawasan perdesaan, dan antara kawasan perkotaan dengan
wilayah sekitarnya, pengembangan pusat pertumbuhan baru di kawasan yang belum
terlayani oleh pusat pertumbuhan, mendorong kawasan perkotaan dan pusat pertumbuhan
agar lebih kompetitif dan lebih efektif dalam pengembangan wilayah di sekitarnya.
Strategi peningkatan kualitas dan jangkauan pelayanan jaringan prasarana dapat dilakukan
dengan peningkatan kualitas jaringan prasarana dan mewujudkan keterpaduan pelayanan
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
47
transportasi darat, laut, dan udara, mendorong pengembangan prasarana telekomunikasi di
kawasan terisolasi, peningkatan kualitas pembangkit dan jaringan transmisi tenaga listrik
serta mewujudkan keterpaduan sistem kelistrikan, peningkatan kualitas jaringan prasarana
serta mewujudkan keterpaduan sistem jaringan sumber daya air.
3. Peningkatan Penggunaan Angkutan Umum
Angkutan umum perkotaan merupakan bagian dari sistem transportasi perkotaan yang
memegang peranan sangat penting dalam mendukung mobilitas masyarakat.Peranan
tersebut menjadikan angkutan umum perkotaan sebagai aspek yang sangat strategis dan
diharapkan mampu mengakomodir seluruh kegiatan masyarakat.Namun, hal tersebut belum
dapat diwujudkan terkait dengan berbagai kendala. Rendahnya tingkat penggunaan
kendaraan umum dibandingkan penggunaaan kendaran pribadi di kawasan perkotaan,
menunjukkan bahwa ketergantungan masyarakat terhadap kendaraan pribadi masih tinggi
dan di sisi lain pelayanan angkutan umum perkotaan terlihat masih rendah.
Kegiatan pokok yang dapat dilakukan meliputi kegiatan :
a) Penyediakan jaringan pelayanan angkutan umum yang melayani semua wilayah di
Kabupaten Donggala mulai dari angkutan kota antar provinsi, angkutan kota dalam
provinsi, angkutan perkotaan serta angkutan pedesaan/perintis.
b) Meningkatkan pelayanan angkutan umum dengan melaksanakan penataan rute
pelayanan angkutan dan terminal penumpang serta menerapkan sistem pelayanan
angkutan yang lebih berkualitas, membangun prasarana angkutan umum yang bersifat
mass transportation, meningkatkan disiplin para pengemudi kendaraan umum melalui
penerapan dan penegakan aturan berlalu lintas secara tegas, serta menyusun peraturan
daerah tentang penyelenggaraan angkutan umum dan pengaturan kelembagaannya,
termasuk pembentukan dewan transportasi kota dan partisipasi sektor swasta.
4. Menunjang Pengembangan Kawasan Ekonomi
Pengembangan jaringan transportasi diharapkan dapat berfungsi sebagai katalisator dalam
mendukung pertumbuhan ekonomi dan pengembangan wilayah.di Kabupaten Donggala.
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
48
Disamping itu untuk mendukung perwujudan kesejahteraan masyarakat, penyelenggaraan
transportasi diharapkan berperan mendorong pemerataan pembangunan, melayani
kebutuhan masyarakat luas baik di perkotaan maupun perdesaan dengan harga terjangkau,
mendukung peningkatan kesejahteraan masyarakat di wilayah pedalaman dan terpencil,
serta untuk melancarkan distribusi barang dan jasa dan mendorong pertumbuhan sektor-
sektor ekonomi di wilayah Kabupaten Donggala dan sekitarnya.
Peranan transportasi diperlukan untuk menjembatani kesenjangan dan mendorong
pemerataan hasil-hasil pembangunan.Tersedianya pelayanan transportasi antar wilayah yang
mendorong dan meningkatkan perdagangan antar wilayah, mengurangi perbedaan harga
antar wilayah, meningkatkan mobilitas dan pemerataan tenaga kerja untuk mendorong
terciptanya kesamaan kesempatan pembangunan wilayah. Pemerataan pelayanan
transportasi secara adil dan demokratis juga dimaksudkan agar setiap lapisan masyarakat
bisa mendapatkan kebutuhan pelayanan jasa transportasi secara mudah dan terjangkau.
G. STRATEGI DAN UPAYA
Dengan melihat kondisi eksisting jaringan transportasi, kebutuhan pengembangan wilayah,
potensi yang dimiliki serta kebutuhan peningkatan perjalanan maka berikut ini beberapa
permasalahan utama yang perlu diantisapi didalam menyusun rencana pengembangan sistem
transportasi di Kabupaten Donggala adalah sebagai berikut :
1 Meningkatnya kebutuhan pengembangan sistem jaringan jalan, mengingat makin
bertambahnya arus pergerakan orang dan barang;
2 Kapasitas jalan-jalan kolektor primer dan arteri sekunder yang masih rendah di Kabupaten
Dongala
3 Buruknya pelayanan angkutan umum di Kabupaten Donggala, terbukti dengan burukya
kinerja angkutan umum dilihat dari frekuensi maupun headway;
4 Masih banyak ditemukan angkutan umum yang tidak beroperasi dan hanya menunggu
penumpang;
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
49
5 Masih ditemukannya naik turun penumpang yang dilakukan tidak pada tempatnya sehingga
menggangu kinerja lalu lintas;
6 Meningkatnya kebutuhan akan fasilitas tempat henti angkutan umum
7 Banyaknya angkutan barang yang parkir di jalan, sehingga menggangu kinerja jalan;
8 Angkutan barang yang memiliki muatan tinggi sehingga lambat laun akan mengakibatkan
kondisi jalan memburuk;
9 Masalah lingkungan dimana akibat pergerakan angkutan barang akan menimbulkan
kebisingan, getaran, dan emisi gas buang.
10 Angkutan barang dengan satuan mobil penumpang sangat menambah volume lalu lintas
sehingga dapat menggangu kelancaran kinerja lalu lintas.
11 Belum didukungnya fasilitas penyeberangan pada Kecamatan Banawa, yang tidak sebanding
dengan jumlah bangkitan yang menggunakan angkutan penyeberangan;
12 Masih sedikitnya rute alur penyeberangan di Kabupaten Donggala;
13 Masih minimnya fasilitas pelabuhan di pelabuhan di Kab. Donggala
Dari permasalahan yang dirangkum di atas, disusunlah kebijakan, program dan kegiatan yang
dapat mengatasi permasalahan di atas. Sebagaimana dijelaskan diatas strategi pengembangan
akan difokuskan pada target utama yaitu peningkatan kinerja jaringan pelayanan dan prasarana,
peningkatan aksesibilitas, peningkatan jaringan pelayanan angkutan umum dan dalam upaya
menunjang kawasan potensi ekonomi. Seluruh strategi yang dikembangkan dalam upaya
pencapaian target dimaksud.Strategi strategi yang dikembangkan juga disinkronisasi
denganSistranas, Tatanan Transportasi wilayah (Tatrawil) Propinsi Sulawesi tengah serta
disesuaikan dengan rencana Tata ruang wilayah (RTRW) propinsi mapun Kabupaten Donggala.
Strategi yang direncanakan adalah sebagaimana berikut :
1. Strategi Peningkatan Kinerja Prasarana dan Pelayanan
Strategi peningkatan kinerja jaringana prasarana dan pelayanan difokuskan pada
peningkatan kualitas dan kinerja pelayanan jaringan yang sudah ada.Peningkatan kualitas
difokuskan pada perbaikan serta optimilisasi jaringan prasarana baik jalan maupun angkutan
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
50
umum. Uraian strategi yang dikembangkan dalam rangka peningkatan kinerja jaringan
prasarana dan pelayanan adalah :
a. Pengembangan Jaringan Jalan Mendukung kawasan pariwisata di pantai Tanjung Karang;
Untuk meningkatkan daya tarik wisata domestik maupun manca negara, kawasan wisata
yang potensial dikembangkan adalah kawasan Pantai Tanjung Karang, karena pantai
tersebut memiliki potensi yang sangat baik, sehingga perlu untuk
dikembangkan.Prasarana transportasi yang diperlukan untuk mendukung pengembangan
kawasan wisata tersebut antara lain pengembangan jalan akses dan fasilitas parkir
kendaraan.
Gambar 6.9 Lokasi Pantai Tanjung Karang
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
51
Akses masuk dan area parkir sangat mendukung dalam pengembangan kawasan
pariwisata, sehingga perlu adanya perhatian khusus pada sektor pariwisata agar dapat
berjalan dengan baik.
b. Manajemen lalu lintas pada Wilayah Perkotaan
Strategi ini mencakup pengaturan arus lalu lintas di kawasan perkotaan di kabupaten
Donggala yang mempunyai pergerakan lalu lintas yang cukup tinggi. Dengan
pelaksanaan strategi ini diharapkan dapat meningkatkan kinerja lalu lintas pada
kawasan tersebut. Disamping itu juga akan ditingkatkan fasilitas pejalan kakisehingga
diharapkan bukan hanya meningkatkan efektifitas pergerakan kendaraan namun juga
nyaman untuk pejalan kaki dan sedikit polusi.
c.Penetapan ITS
Pelaksanaan penerapan ITS dalam bidang transportasi sangat penting dalam
peningkatan kinerja lalu lintas dan peningkatan pelayanan angkutan
umum.Pelaksanaan ITS di Kabupaten Sigi juga nantinya diharapkan dapat
meningkatkan hal tersebut. Penerapan ITS yang dapat dilakukan di Kabupaten Sigi
antara lain adalah :
Penerapan ATCS pada simpang jalan utama yang merupakan koridor angkutan
BRT Koridor Palu-Donggala. Dengan penerapan ATCS ini diharapkan akan dapat
meningkatkat kinerja lalu lintas pada persimpangan seperti memberikan prioritas
pada angkutan umum, dengan hasil yang diharapkan 100% dengan batas waktu
pelaksanaan pada tahun 2020.
Pemasangan GPS pada angkutan BRT Koridor Palu Donggala, serta setiap
angkutan umum yang ada di Kabupaten Sigi. Dengan pemasangan GPS ini akan
memudahkan untuk mengetahui posisi angkutan umum yang ada di jalan
sehingga lebih mudah dalam mengawasi dan mengaturnya, dengan hasil yang
diharapkan 100% dan dapat terlaksana pada tahun 2015.
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
52
BIC (Bus Information Center) yang bertujuan untuk mengetahui penjadwalan
angkutan umum khususnya angkutan BRT Koridor 3 : Palu-Dolo-Sigi Biromaru dan
semua angkutan umum yang ada di Kabupaten Sigi. Dengan adanya BIC (Bus
Information Center) penumpang angkutan akan lebih mudah untuk mendapatkan
pelayanan angkutan umum yang nantinya juga akan meningkatkan minat
masyarakat untuk menggunakan angkutan umum, dengan hasil yang diharapkan
100% dengan batas waktu pelaksanaan pada tahun 2015.
Pemasangan fasilitas informasi pada setiap halte.
Penerapan system tiket elektronik.
Dalam pelaksanaan penetapan ITS perlu juga dilakukan beberapa tahapan antara lain
yaitu :
1. Tahap studi kelayakan yaitu kajian yang dilakukan sebelum pelaksanaan
penerapan ITS dilakukan, sehingga dapat diketahui apakah penerapan ITS
tersebut bermanfaat atau menguntungkan untuk diterapkan atau tidak secara
finansial dan ekonomi, serta seberapa manfaat dan keuntungan tersebut bagi
masyarakat.
2. Pembangunan prasarana ITS yang dilakukan untuk meningkatkan kinerja jalan
serta pelayanan angkutan
3. Implemetasi dan evaluasi yaitu tahapan setelah dilakukannya ITS, serta melakukan
evaluasi guna menyempurnakan pelaksanaan penetapan ITS secara berkelanjutan.
d. Penetapan status dan fungsi jalan
Penetapan status dan fungsi jalan dilakukan dalam rangka meningkatkan kinerja
jaringan jalan secara keseluruhan. Dengan penetapan status dan fungsi jalan akan
dapatmenunjang perawatan serta tanggung jawab dari pemegang kewenangan,
sehingga jalan dapat terus terjaga kondisi nya dan dapat dilakukan selalu perawatan.
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
53
e. Perbaikan geometri dan pelebaran jalan dan peningkatan struktur pada ruas jalan
eksisting yang masih dibawah standar.
Jalan di Kabupaten Donggala masih banyak yang tidak sesuai dengan standar, baik dari
sisi kondisi perkerasan maupun dari sisi geometrik jalan. Berdasarkan data saat ini 28
% ruas jalan di kabupaten Donggala masih dalam kondisi rusak dan 23 % dalam kondisi
rusak berat. Untuk itu diperlukan peningkatan kondisi jalan baik dari segi perkerasan
dan peningkatan geometri jalan.
20%
25%
28%
7%
20%Belum Tembus
Rusak Berat
Rusak Berat
Sedang
Baik
Gambar 6.10 Presentase kondisi jalan di Kab. Donggala
Peningkatan kondisi jalan di fokuskan pada ruas ruas jalan strategis yang
menghubungkan antara pusat pusat kegiatan dan pusat produksi. Disamping itu
peningkatan ruas jalan dilakukan dalam rangka peningkatan akses pada lokasi simpul
simpul transportasi.
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
54
Gambar 6.11 Peta Jalan yang dilakukan perbaikan
f. Rencana Pembatasan On Street Parking di Pusat Kota.
Terkait dengan perencanaan pembatasan parkir di badan jalan (on street parking)
khususnya di pusat Kabupaten mempunyai tujuan untuk meningkatkan kapasitas jalan
dengan mengurangi hambatan samping yaitu salah satunya adalah parkir di badan
jalan.Dengan berkurangnya kendaraan yang parkir di badan jalan diharapkan dapat
meningkatkan kapasitas jalan dan meningkatkan kinerja ruas jalan.
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
55
Gambar 6.12 Peta area yang diberlakukan pembatasan parkir on street
Terkait dengan keterbatasan lokasi parkir di Kabupaten Donggala, hal yang lebih efisien
untuk mengendalikan pertumbuhan kendaraan pribadi adalah menerapka transport
demand management dengan strategi pembatasan jumlah satuan ruang parkir dan
pembatasan lokasi parkir. Kabupaten Donggala mempunyai prasarana jalan yang
sangat terbatas, sehingga kendaraan pribadi dominan memakai badan jalan untuk
parkir kendaraannya.Strategi yang diusulkan adalah menerapkan ”larangan parkir” di
badan jalan terutama untuk jalan yang mempunyai fungsi jalan arteri primer, tetapi
dengan konsekuensi menyediakan lokasi parkir off street parking.Strategi ini juga harus
didukung dengan berapa besar tingkat kemauan berjalan kaki masyarakat Kabupaten
Donggala. Dan untuk lebih jelasnya mengenai kondisi eksisting lokasi parkir di badan
jalan pada pusat kota dan jalur pantura dapat dilihat pada gambar di bawah ini.
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
56
Gambar 6.13 Visualisasi Parkir on street
g. Pengembangan fasilitas pejalan kaki
Seiring dengan perkembangan, fasilitas pejalan kaki perlu ditingkatkan untuk
mendukung keselamatan dalam perjalanan (transportasi).dalam perkembangan ke
depannya idealnya untuk perkotaan di Kabupaten Donggala terdapat trotoar pejalan
kaki, namun karena biaya yang dibutuhkan tidak sedikit perlu skala prioritas yang saat
ini kemungkinan sudah hampir terpenuhi. Fasilitas penyeberangan perlu juga
ditingkatkan, hal ini tidak harus membuat jembatan penyeberangan mengingat arus
pergerakan belum terlalu tinggi dan sering tidak termanfaatkan secara optimal.Maka,
hanya perlu mempertegas marka-marka untuk pejalan kaki seperti zebracross.Dalam
pembuatan fasilitas pejalan kaki harus memperhatikan fasilitas bagi penyandang cacat.
h. Rambu dan Marka Jalan di Kabupaten Donggala
Perambuan dan pemarkaan jalan di Kabupaten Donggala merupakan salah satu
strategi.Hal tersebut terkait dengan peningkatan keselamatan bagi para pengguna jalan
di Kabupaten Donggala.Kabupaten Donggala merupakan akses untuk jalur Trans
Sulawesi, sehingga dengan melihat kondisi tersebut diperlukan rambu-rambu dan marka
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
57
jalan yang jelas dan tegas untuk meningkatkan keselamatan lalu lintas bagi para
pengguna jalan.
Pemasangan rambu pada akses jalur Trans Sulawesi dan jalan lain yang berada di
Kabupaten Donggala yang sering digunakan adalah :
1) Rambu peringatan hati-hati;
2) Rambu batas kecepatan maksimum;
3) Rambu dilarang berhenti;
4) Rambu dilarang parkir;
5) Rambu halte bus (untuk tempat menaikkan dan menurunkan penumpang);
6) Rambu penyeberangan pejalan kaki.
Dan terkait dengan marka jalan, di Kabupaten Donggala dan Sekitarnya masih banyak
pada beberapa ruas jalan terkait dengan marka belum semuanya terdapat marka
jalan.Untuk lebih jelasnya mengenai kondisi tersebut dapat dilihat pada gambar di
bawah ini.
Gambar 6.14 Kondisi Ruas Jalan Trans Sulawesi
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
58
Dari gambar di atas dapat kita ketahui bahwa untuk ruas jalan Trans Sulawesi tidak
tersedia marka jalan yang digunakan sebagai pembatas untuk pemisah jalur tersebut
dan hal tersebut dapat menyebabkan terjadinya kecelakaan lalu lintas.
i. Perencanaan Fasilitas Perlengkapan Jalan
Perencanaan fasilitas perlengkapan jalan (rambu, marka, dan guardrail) dan penerangan
jalan umum (PJU) pada jalan kabupaten/kota adalah prosentase perlu dilakukan di
kabupaten Donggala pada saat ini masih banyak ruas jalan yang belum dilengkapi
fasilitas perlengkapan jalan yang memadai.
Gambar 6.15 Visualisasi jalan yang membutuhkan fasilitas perlengkapan jalan
Perencanaan fasilitas perlengkapan jalan bertujuan untuk meningkatkan keselamatan
jalan dan menyediakan pergerakan yang teratur terhadap pengguna jalan.Fasilitas
perlengkapan jalan memberi informasi kepada pengguna jalan tentang peraturan dan
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
59
petunjuk yang diperlukan untuk mencapai arus lalu lintas yang selamat, seragam dan
beroperasi dengan efisien.
j. Penambahan kapasitas jalan di Kab. Donggala
Untuk menjaga dan meningkatkan kinerja jalan di Kabupaten Donggala, maka perlu
adanya peningkatan kapasitas jalan tersebut. Salah satu cara untuk meningkatkan
kapasitas jalan adalah dengan pelebaran jalan maupun dengan penertiban hambatan
samping. Peningkatan kapasitas dapat dilakukan dengan pelebaran jalan maupun
pernertiban hambatan samping.Peningkatan kapasitas dengan melebarkan ruas jalan
dilakukan pada ruas jalan yang memiliki bahu jalan yang masih lebar. Sedangkan
peningkatan kapasitas dengan menghilangkan hambatan samping dilakukan pada ruas
jalan yang berada diwilayah pemukiman maupun pusat kegiatan.
Gambar 6.16 Visualisasi Jalan di Kab. Donggala
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
60
2. Strategi Peningkatan Aksesbilitas
Strategi peningkatan aksesibilitas diharapkan dapat meningkatkan keterjangkauan seluruh
wilayah di Kabupaten Donggala, sehingga diharapkan dengan strategi peningkatan
aksesibilitas seluruh wilayah di Kabupaten Donggala dapat terhubung dengan jaringan jalan
serta seluruh pusat produksi dapat terhubung ke pusat distribusi sehingga dapat
menurunkan biaya produksi. Berdasarkan data perengkingan JS/JL ratio tertimbang
didapatkan permasalahan aksesibilitas yang terburuk sampai yang baik.Dari perengkingan
tersebut dapat diusulkan pembangunan jalan baru guna memperbaiki nilai aksesibilitas dari
pusat pusat kegiatan. Adapun perengkingan permasalahan tersebut dapat dilihat pada tabel
dibawah ini :
Tabel 6.26 Perangkingan JS/JL dan Ratio Tertimbang Kab. Donggala
No Kec. Asal Kec. Tujuan JS/JL Perjalanan RatioTertibang Perankingan
1 Banawa BanawaTengah 5,69 2038 11591 12 BanawaTengah Labuan 4,85 2138 10364,3 23 SindueTombusabora BanawaTengah 3,08 3045 9389,48 34 Sindue BanawaTengah 3,57 2349 8380,22 45 BanawaTengah Tanantovea 2,96 234 6992,55 56 Banawa Labuan 4,93 1169 5765,55 67 BanawaTengah Banawa 5,69 935 5317,81 78 SindueTobata BanawaTengah 2,73 1889 5167,22 89 BanawaTengah Balaesang 1,94 2522 4892,98 9
10 BanawaTengah BanawaSelatan 2,12 2197 4663,57 10
Dari perengkingan tersebut strategi dalam rangka meningkatkan aksesibilitas dapat
dijabarkan sebagai berikut :
a. Pembuatan Jalan Baru yang menghubungkan Kecamatan Banawa – Kecamatan Banawa
Tengah;
Berdasarkan hasil analisa dengan menggunakan indikator aksesbilitas maka didapati
adanya rute perjalanan yang tidak efisien, untuk itu perlunya dibaut jalan untuk dapat
meningkatkan aksesbilitas antara Kecamatan Banawa – Banawa Tengah. Selain dilihat
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
61
dari nilai aksesbilitas, dari segi rasio tertimbang juga Kecamatan Banawa – Banawa
Tengah memiliki nilai sebesar 11591 yang menjadikan sebagai prioritas untuk dilakukan
penangan terlebuh dahulu. Berikut merupakan gambar rencana pembangunan akses
baru untuk Kecamatan Banawa dan Banawa Tengah
: Jalur Eksisting
: Jalur Perencanaan
Gambar 6.17 Peta pembuatan akses jalan baru
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
62
Tabel 6.27 Perbandingan kinerja sebelum dan sesudah pembuatan akses
Skenario Jarak Sebenarnya Jarak Langsung JS/JL
Sebelum pembangunan 27,3 4,8 5,69
Setelah pembangunan 12,6 4,8 2,63
Dengan adanya pembuatan jalan baru tersebut, maka akan meningkatkan kinerja
aksesbilitas yang menghubungkan Kecamatan Banawa dan Kecamatan Banawa Tengah
diman nilai aksesbilitas sebelumnya berjumlah 5,69 dan setelah dilakukan pembangunan
maka nilai aksesbilitasnya menjadi 2,63.
3. Strategi Peningkatan Kinerja Pelayanan Angkutan Umum
Strategi peningkatan angkutan umum diharapkan dapat meningkatkan minat masyarakat
kabupaten Sigi untuk menggunakan moda angkutan umum. Dengan meningkatnya
penggunaan angkutan umum diharapkan akan mampu mengurangi penggunaan kendaraan
pribadi sebesar 50%.
Hasil pengolahan yang diperoleh dari survai pada respon keluarga terhadap pelayanan
angkutan umum diperoleh hasil bahwa penggunaan moda angkutan umum yang tertinggi
adalah dengan nilai pelayanan ”Biasa Saja” (41,67%).Sedangkan respon keluarga terhadap
pelayanan angkutan pribadi diperoleh hasil bahwa penggunaan moda angkutan umum yang
tertinggi adalah dengan nilai pelayanan ”Biasa Saja” (36,67%).Kemudian dari Hasil
pengolahan juga diperoleh bahwa keluarga yang merespon bahwa pelayanan angkutan
umum sangat tidak puas cenderung menggunakan angkutan pribadi.Sehingga dapat
disimpulkan bahwa penggunaan moda angkutan pribadi cenderung dikarenakan pelayanan
angkutan umum yang kurang baik. Untuk keterangan selebihnya dapat dilihat pada tabel,
grafik dan diagram dibawah ini.
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
63
a. Penyusunan Masterplan SAUM Kabupaten Donggala;
Angkutan umum masal sangat diperlukan guna mengatasi permasalahan lalu lintas, salah
satunya untuk meningkatkan kinerja angkutan umum.Untuk rencana penetapan angkutan
umum masal dapat dioperasikan pada ruas jalan utama pada Kabupaten Donggala,
terutama untuk menghubungkan daerah2 yang berpotensi. Salah satunya adalah untuk
menghubungkan Kecamatan Banawa dengan Kota Palu. Peta jaringan angkutan umum
massal dapat dilihat pada peta dibawah ini :
Gambar 6.18 Rencana Penetapan Angkutan Umum Massal Di Kab. Donggala
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
64
Dimana ruas jalan yang direncakan dilalui angkutan umum masal antara lain :
Tabel 6.28 Data jalan yang direncakan dilalui angkutan umum massal
No Nama Jalan Panjang Jalan Lebar Jalan
1 Jl. Banawa 4,7 km 5,5 m
2 Jl. Banawa - Palu 24,7 km 5,5 m
3 Jl. Diponegoro 2,3 km 8 m
4 Jl. Imam Bonjol 2,7 km 8 m
Pada jalan dengan lebar jalan rendah harus dilakukan pelebaran jalan, sehingga layak
untuk dilalui angkutan umum massal.
b. Penyiapan sarana dan prasarna pendukung SAUM
Dibutuhkan sarana dan prasarana guna mendukung angkutan umum tersebut. Seperti
halte atau tempat pemberhentian sebagai tempat naik turun penumpang.Prasarana
angkutan umum tersebut harus diletakan pada koridor pelayanan angkutan umum
masal tersebut. Berikut contoh sarana angkutan umum masal :
Gambar 6.19 contoh sarana angkutan umum massal
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
65
Halte merupakan fasiltas penunjang yang sangat penting bagi terselenggaranya
pelayanan angkutan umum. Untuk rencana desain fisik halte, bentuk fisik halte yang
akan digunakan adalah bentuk dengan ketinggian lantai dari permukaan tanah
disesuaikan dengan tinggi kabin bus, dengan ruangan tertutup yang dilengkapi dengan
pintu otomatis buka tutup saat bus datang dan berangkat, dengan luas ruang tunggu
yang disediakan dengan ukuran 5000 mm x 25000 mm, juga hanya terdapta satu pintu
masuk dan satu pintu keluar halte dan satu pintu dengan dua daun pintu untuk akses
menuju bus.
Tampak Depan
Gambar 6.20 Tampak Depan Desain Halte
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
66
Tampak Samping
Gambar 6.21 Tampak Samping Desain Halte
Tampak Atas
Gambar 6.22 Tampak Atas Desain Halte
Pada trayek utama akan disediakan halte di sepanjang rute yang akan dilalui untuk
trayek BRT sebagai tempat naik turun penumpang agar tidak terjadi naik turun di
sembarang tempat. Penempatan titik –halte halte harus sesuai dengan banyaknya
penumpang naik turun, sehingga penempatan prasana bisa efektif dan efisien, selain
penempatan tempat pemberhentian dapat dilakukan dengan menggunakan dasar
demand, penempatan prasarana bisa ditempatkan berdasarkan desain sesuai dengan
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
67
jenis guna lahan pada area di sekitar jalan tersebut, untuk peta penempatan tempat
henti dapat dilihat padapeta dibawah ini :
Gambar 6.23 Penempatan Tempat Henti Kendaraan Angkutan Umum Massal
c. Penerapan E-Ticketing Dan Singel Tarif
Dalam memudahkan pengguna angkutan umum dalam menggunakan jasa pelayanan
angkutan umum di Kabupaten Donggala, penerapan e-ticketing dan single tarif perlu
direncanakan khususnya untuk prioritas kepada angkutan massal serta pada semua
angkutan umum secara bertahap. Dengan penerapan e-ticketing dan single tariff akan
memudahkan penumpang dalam melakukan perjalanan ketika ada perpindahan
penggunaan moda serta dapat mengurangi biaya yang dikeluarkan oleh pengguna jasa
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
68
angkutan umum. Penerapan e-ticketing dan single tariff ini diharapkan sudah berlaku
pada tahun 2020 dengan nilai 100%.
d. Pengembangan jaringan angkutan umum berdasarkan hirarki.
Pada dasarnya seluruh wilayah di Kabupaten Donggala harus dilayani oleh angkutan
umum, oleh karena itu pengembangan jaringan angkutan umum sangat diperlukan.
Pengembangan jaringan angkutan umum harus berdasarkan hirarki jalan. Sehingga tidak
terjadi tumpang tindih. Untuk jalan utama dilayani oleh angkutan umum dengan
kapasitas besar seperti bus, dan untuk kelas jalan dibawahnya menggunakan angkutan
umum dengan kapasitas lebih kecil, sebagai contoh elf. Dan untuk kelas jalan lokal
menggunakan angkutan umum jenis mobil penumpang. Berikut contoh pengembangan
jaringan angkutan umum berdasarkan hirarki jalan :
Tabel 6.29 Hirarki perencanaan Angkutan Umum
No Hirarki Angkutan Jenis Angkutan Warna Trayek
1 Antar Kecamatan Elf Merah
2 Di Dalam Kecamatan Mobil Penumpang Kuning
e. Perencanaan tempat pemberhentian angkutan umum di Kab.Donggala.
Tempat pemberhentian kendaran untuk angkutan perkotaan juga harus diperhatikan,
sehingga angkutan perkotaan tidak menaikan dan menurunkan penumpang di
sembarang tempat. Penempatan yang efektif sangat berguna untuk mendukung kinerja
angkutan umum tersebut. Penempatan halte angkutan umum dapat menggunakan
dasar jarak sebesar 500 m – 1 km tergantung dengan jenis tata guna lahan pada jalan
tersebut. Peta penempatan halte guna angkutan perkotaan adalah sebagai berikut :
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
69
: Perencanaan penempatan halte angkutan perkotaan
Gambar 6.24 Perencanaan penempatan halte angkutan perkotaan
Untuk area-are tertentu penempatan halte tidak boleh ditempatkan disembarang
tempat. Penempatan halte di ruas jalan harus memiliki celukan atau lay bay sehingga
angkutan umum yang berhenti tidak mengganggu arus lalu lintas, berikut gambar
contoh penempatan halte pada ruas jalan :
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
70
Gambar 6.25 Contoh penempatan halte
Samahalnya pada ruas jalan, penempatan halte pada persimpangan juga memiliki
peraturan tersendiri, seperti minimal berjarak 20 m dari mulut simpang. Berikut
merupakan contoh penempatan halte pada persimpangan :
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
71
Gambar 6.26 Peletakan Tempat Perhentian di Pertemuan Jalan Simpang Tiga
Gambar 6.27 Peletakan Tempat Perhentian di Pertemuan Jalan Simpang Empat
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
72
f. Perencanaan Terminal Angktutan Penumpang di Kab. Donggala
Fungsi utama dari terminal adalah sebagai pengumpul dan sebagai penyebar, dalam
artian terminal harus dapat mengumpulkan perjalan-perjalan pendek yang akan
meneruskan dengan perjalan jarak jauh, dan artian meyebarkan adalah setelah
melakukan perjalan jauh, maka akan disebar dengan menggunakan angkutan lebih kecil.
Berdasarkan hasil analisis pergerakan perjalanan di kabupaten donggala diperoleh
bahwa pergerakan terbesar terjadi pada pergerakan didalam zona dibandingkan dengan
pergerakan antar zona. Hal ini terjadi karena jarak antar zona sangat jauh. Dengan
direncanakan jaringan angkutan umum yang melayani seluruh kecamatan maka
diperlukan terminal penumpang minimal terminal tipe C sebagai tempat untuk
mengumpulkan pergerakan didalam zona sebelum melakukan perjalanan antar zona
dengan angkutan umum. Berdasarkan hal tersebut berikut diusulkan lokasi terminal tipe
C di kabupaten Donggala.
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
73
: Terminal Eksisting
: Terminal Usulan
Gambar 6.28 Peta Lokasi Terminal Usulan dan Terminal Eksisting
Usulan penempatan perencanaan terminal angkutan penumpang di Kabupaten
Donggala antara lain :
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
74
Tabel 6.30 Lokasi Perencanaan Penempatan Terminal di Kab. Donggala
NO Kecamatan Keterangan
1 Sojol Terminal Tipe C
2 Balaesang Terminal Tipe C
3 Sindue Terminal Tipe C
4 Pinembani Terminal Tipe C
5 Rio Pakava Terminal Tipe C
g. Peningkatan Terminal Banawa yang sebelumnya tipe C menjadi tipe B
Dalam kaitannya pergerakan masyarakat yang dilakukan antar kabupaten di dalam
provinsi maka perlu ditingkatkan status dari tipe C menjadi tipe B. Dimana terminal
yang akan dijadikan menjadi tipe B adalah Terminal Banawa. Hal ini diperlukan
mengingat lokasi terminal banawa yang cukup strategis berada dekat pada jalan trans
sulawesi yang banyak dilalui pergerakan antar kabupaten. Disamping itu potensi
pergerakan eksternal Kabupaten Donggala cukup besar terutama ke Kota Palu terlebih
jika nanti program MP3EI dijalankan.
Gambar 6.29 Kondisi Terminal Banawa
Setelah dilakukan peningkatan menjadi terminal tipe B, maka fasilitas dari terminal
Banawa harus ditambah sesusai dengan peraturan yang telah berlaku.
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
75
h. Perbaikan Sistem Pengelolaan Angkutan Umum
Salah satu kelemahan yang diinventarisasi terkait penyelenggaraan angkutan umum
adalah manajemen pengelolaannya.Saat ini pengelolaan angkutan umum di Kabupaten
donggala dilakukan oleh perorangan seshingga sulit untuk melakukan
pengawasan.Berdasarkan hal tersebut perlu disusun strategi pembenahan pengelolaan
sistem manajemen angkutan umum yang ada di Kabupaten Donggala.Sistem
pengelolaan dapat dilakukan dengan menerapkan pengelolaan angkutan umum dengan
sistem buy the service, penjadwalan yang tetap, system informasi yang akurat,
menggunakan system tender dalam pelaksanaan angkutan umum, serta melakukan
evaluasi secara berkala. Dengan perbaikan system pengelolaan angkutan umum
tersebut diharapkan nantinya pelayanan angkutan umum akan terus semakin meningkat
dan masyarakat yang menggunakan angkutan umum menjadi suka menggunakan
angkutan umum dalam setiap melakukan perjalanan. Perbaikan system pengelolaan
angkutan ini diharapkan telah dapat dilaksanakan pada tahun 2015 serta dilakukan
secara berkelanjutan.
i. Kampanye Dan Sosialisasi Penggunaan Angkutan Umum
Untuk meningkatkan penggunaan angkutan umum di Kabupaten Donggalaperlu disusun
strategi pelaksanaan kampanye dan sosialisasi penggunaan angkutan umum.Kampanye
dan sosialisasi ini bertujuan untuk memberikan pengetahuan dan manfaat yang baik
dalam menggunakan angkutan umum sehingga masyarakat mau untuk menggunakan
angkutan umum. Kampanye dan sosialisasi penggunaan angkutan umum ini diharapkan
dilakukan oleh pihak berwenang secara berkelanjutan sehingga semua masyarakat
Kabupaten Donggalaakan semakin tahu tentang manfaat penggunaan angkutan umum
bagi diri mereka dan daerah Kabupaten Donggala secara umum.
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
76
4. Strategi Pengembangan Dalam Rangka Mendukung Kawasan Ekonomi
Dalam pengembangan perekonomian dan peningkatan kesejahteraan masyarakat Kabupaten
Donggala perlu dilakukan strategi strategi dalam pengembangan kawasan kawasan ekonomi
strategis. Adapun strategi strategi tersebut fokusnya adalah pengembangan jaringan
pelayanan dan simpul pelayanan pada pusat pusat produksi seperti yang dijelaskan berikut
ini :
a. Perencanaan Jaringan Lintas Angkutan Barang
Dengan melihat potensi masing-masing daerah dengan tingkat produksi yang besar,
proses distribusi pasti sangat diperlukan untuk menyalurkan hasil produksi ke daerah-
daerah lain yang memerlukan dan membutuhkan. Walaupun distribusi dapat dilakukan
dari darat, laut dan udara tetapi asal produksi adalah di darat sebelum berganti moda
menjadi laut ataupun udara. Sehingga perlu dibuat perencanaan jaringan lintas angkutan
barang untuk Kabupaten Donggala.
Dengan melihat pola pergerakan perjalanan di Kabupaten Banggai, dapat diketahui jalan-
jalan mana saja yang sering dilintasi oleh angkutan barang serta jalan yang berpotensi
sebagai lintas untuk hasil produksi tertentu.
Selain melihat pola pergerakan perjalanan, dapat dilihat jalan-jalan yang memang bisa
dilewati oleh kendaraan barang. Karena tidak semua jalan dapat dilintasi oleh kendaraan
barang dikarenakan lebar jalan yang tidak memadai dan akan bercampurnya arus lalu
lintas disana yang akan menyebabkan kemacetan dan berkurangnya faktor keselamatan
diwilayah tersebut. Berdasarkan hal tersebut berikut merupakan usulan perencanaan
jaringan lintas angkutan barang di Kabupaten Donggala. Untuk mendukung penentapan
jaringan lintas tersebut perlu dilakukan peningkatan kondisi dan geometri jalan sehingga
dapat dilalui oleh kendaraan barang dengan dimensi yang besar. Disamping itu perlu
digalakkan sistem pengawasan dan monitoring pada penyelenggaraan angkutan barang
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
77
dijalan sehingga distribusi barang dapat tetap dilakukan pada jaringan lintas yang telah
ditetapkan.
Gambar 6.30 Peta jaringan lintas berdasarkan pola pergerakan dan geometrik jalan
b. Perencanaan penempatan rambu larangan parkir bagi kendaraan angkutan barang
untuk tidak parkir pada ruas jalan yang tidak diizinkan.
Pencegahan perlu dilakukan untuk mengantisipasi angkutan barang yang parkir
disembarang tempat, dengan adanya pecegahan tersebut maka akan menjaga kinerja
lalu lintas tetap baik. Berikut merupakan contoh angkutan barang yang parkir tidak pada
tempat yang telah disediakan :
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
78
Gambar 6.31 Visualisasi angkutan barang yang parkir disembarang tempat
c. Peningkatan kelas jalan guna meningkatkan rute lintas angkutan barang
Untuk mendukung penentapan jaringan lintas angkutan barang perlu dilakukan
peningkatan kelas jalan yang dilalui. Peningkatan kelas jalan tersebut dilakukan agar
jalan jalan tersebut dapat dilalui oleh kendaraan angkutan barang yang memiliki dimensi
yang besar. Peningkatan kelas jalan dilakukan dengan penongkatan geomteri dan
peningkatan kondisi perkerasan jalan.
Gambar 6.32 Kondisi Jalan Kab.Donggala
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
79
d. Strategi peningkatan Intermoda dalam angkutan barang
Peran intermoda dalam proses pengiriman barang sangat diperlukan. Dengan
penerapan intermoda maka akan mengurangi waktu didalam distribusi pengangkutan
barang sehingga akan mengurangi biaya distribusi. Perencanaan intermoda dapat
dilakukan dengan membangun fasilitas intermoda secara fisik, jadwal maupun
dokumennya.
Gambar 6.33 Sistem Intermoda Angkutan Barang
e. Perencanaan Simpul Angkutan Barang
Dengan melihat jaringan jalan yang sering dilintasi oleh angkutan barang, akan
didapatkan pola pergerakan angkutan barangnya yang dapat dijadikan rekomendasi
untuk penentuan letak potensi titik simpul angkutan barang yang nantinya akan
bertujuan sebagai tempat pergantian kendaraan barang, dari kendaraan tronton/berat
menjadi pick up atau truk sedang dan lainnya. Dengan adanya konsep terminalisasi ini
akan memudahkan proses distribusi barang baik yang berasal dari luar Kabupaten
Donggala maupun yang akan didistribusikan keluar kabupaten Donggala. Berikut ini
adalah lokasi usulan perencanaan penentuan titik simpul berdasarkan pola pergerakan
angkutan barang Kabupaten Donggala :
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
80
Gambar 6.34 Peta Lokasi Rencana Titik Simpul Angkutan Barang Kabupaten Banggai
Dapat dilihat dari gambar diatas bahwa lokasi titik simpul ditempatkan didalam dan
diluar kabupaten dikarenakan untuk membagi area pelayanan di Kabupaten Donggala.
Untuk beberapa simpul ditempatkan di titik dimana angkutan barang keluar masuk
suatu kawasan dengan ditempatkan juga fasilitas pengawas muatan barang didekat
simpul/terminal tersebut. Sedangkan terminal/simpul yang berada didalam kabupaten
dimaksudkan sebagai titik pengumpul sekaligus titik transfer angkutan barang ke
kawasan yang dituju/ kawasan asal. Kemudian untuk titik simpul/terminal yang berada
di ibukota kabupaten ditujukan sebagai titik simpul/terminal yang berkaitan dengan
pelabuhan, sehingga barang yang masuk/keluar dari pelabuhan dapat langsung masuk
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
81
ke titik simpul dan barulah disalurkan ke tujuannya. Fasilitas pengawas muatan juga
harus ditempatkan di dekat titik simpul yang berada di ibukota kabupaten tersebut,
untuk melindungi jalan agar tidak cepat rusak dan meningkatkan tingkat keselamatan di
jalan.
f. Pembangunan dermaga penyeberangan di Pelabuhan Banawa
Untuk meningkatkan kinerja pelayanan angkutan penyeberangan maka perlu dibuatnya
pelabuhan penyeberangan di Kab. Donggal. Berdasarkan hasil analisa pergerakan
masyarakat menggunaka jasa penyeberangan maka perlu di buat pelabuhan di
Kecamatan Banawa. Peta pelabuhan di Kab. Donggala ada sebagai berikut :
: Pelabuhan Nasional
: Pelabuhan Lokal
: Perencanaan Pelabuhan Banawa
Gambar6.35 Peta Lokasi Pelabuhan Nasional, Lokal dan Rencana Pelabuhan Baru
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
82
g. Pembangunan pelabuhan penyeberangan di Tompe Kab. Donggala
Dilihat dari potensi pergerakan masyarakat menggunakan jasa angkutan penyeberangan
maka akan di bangun pelabuhan penyeberangan di daerah Tompe Kab. Donggala.
Pelabuhan ini akan melayani rute penyeberangan Tompe – Palu utara seperti pada
gambar di bawah ini :
Gambar 6.36 Alur penyeberangan Tompe – Palu Utara
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
1
BAB 7
PENJADWALAN PROGRAM PENGEMBANGAN
A. Penjadwalan Program Pengembangan
Dalam rangka membentuk suatu sistem transportasi di Kabupaten Donggala yang terpadu dan
berkesinambungan, maka pemecahan permasalahan sistem jaringan transportasi yang ada harus
memperhatikan hal-hal sebagai berikut :
1. Isu otonomi daerah (meningkatkan peran kabupaten/kota).
2. Sistem transportasi lokal kawasan yang lebih luas.
Seiring dengan diberlakukannya Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan
Daerah, maka terjadi perubahan yang mendasar dalam pengelolaan sistem transportasi. Proses
perencanaan jaringan tidak dapat lagi bersifat top-down dengan pemerintah Kabupaten Donggala
sebagai aktor utama. Pendekatan bottom-up akan lebih cocok untuk mencerminkan adanya
demokrasi dalam proses pengambilan kebijakan. Untuk itu dalam mengembangkan kebijakan yang
akan tertuang dalam sistem transportasi lokal, setidaknya ada 2 (dua) hal yang harus diperhatikan,
yaitu :
1. Partisipasi, dengan diberlakukannya otonomi daerah, maka bagaimanapun juga aspirasi/keinginan dari
pemerintah Kabupaten harus dipertimbangkan. Namun demikian, penyelenggaraannya harus tetap
dalam konteks pengembangan sistem jaringan transportasi wilayah atau nasional.
2. Bertahap, sesuai dengan kemampuan pendanaan yang ada, maka tidak memungkinkan semua keinginan
dalam mengembangkan sistem transportasi dapat diwujudkan sekaligus, untuk itu pelaksanaan
pembangunan harus dilakukan secara bertahap sesuai dengan prioritas.
Pengambilan keputusan dalam penjadwalan program sistem transportasi akan dihadapkan kepada
sejumlah variabel yang komplek sesuai pembobotan dari sistem transportasi. Setidaknya variabel
program pembangunan transportasi yang telah direncanakan, program pembangunan transportasi
dalam mendukung aksesibilitas transportasi, dampak dari pengembangan sistem transportasi, dan
pembiayaan program tersebut menjadi kriteria dalam menentukan kapan pengembangan
transportasi itu dilakukan.
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
2
Berdasarkan kegiatan analisis akan dihasilkan daftar panjang (long list) program transportasi di Kota
Tegal dan Sekitarnya (Kabupaten Tegal dan Kabupaten Brebes), untuk melakukan pentahapan
dalam program jangka pendek, menengah atau panjang akan digunakan metode skoring, dengan
beberapa kriteria yang akan ditetapkan. Kriteria penilaian yang digunakan dalam memilih tahap
daftar panjang ke pentahapan/jangka waktu pelaksanaan dengan mempertimbangkan beberapa
kriteria penilaian yaitu, kegiatan program yang direncanakan, aksessibilitas transportasi, dampak
program dan pembiayaan. Penjelasan masing-masing kriteria adalah sebagai berikut :
1. Kegiatan Yang Telah Diprogramkan (Tatranas/Tatrawil)
Kriteria ini mengakomodasi beberapa kegiatan proyek transportasi darat yang telah menjadi
commited project baik di tingkat regional maupun nasional. Proyek-proyek tersebut bergantung
pada pelaksanaan yang baik seperti koordinasi yang mudah, ketersediaan dana serta badan
pelaksana yang mampu melaksanakan tugas tersebut. Usulan perencanaan yang telah ada
perjanjian kerjasama, komitmen pelaksanaan, dan alternatif pendanaan diberikan nilai tinggi (H)
dengan skor 50. Usulan perencanaan yang telah ada perjanjian kerjasama, komitmen
pelaksanaan, dan tetapi alternatif pendanaan belum ada diberi nilai sedang (M) dengan skor 25
sedangkan usulan perencanaan yang telah ada perjanjian kerjasama, komitmen pelaksanaan
belum kuat, dan belum ada alternatif pendanaan diberikan nilai rendah (L) dengan skor 0.
2. Aksessibilitas Transportasi
Aksessibilitas transportasi di Kabupaten Donggala, menjadi kriteria yang juga menentukan
keterhubungan, disparitas, defisiensi transportasi antar wilayah tersebut menjadikan dasar
dalam mempertimbangkan aksessibilitas transportasi tersebut. Usulan perencanaan transportasi
yang sesuai dengan hirarki fungsi kabupaten/kota, sangat mendukung pusat andalan dan
ekonomi terpadu, serta mengembangkan daerah tertinggal diberi nilai tinggi (H) dengan skor 50.
Usulan perencanaan sesuai dengan hirarki fungsi kabupaten/kota, tetapi kurang mendukung
pusat andalan dan ekonomi terpadu, serta mengembangkan daerah tertinggal diberi nilai
sedang (M) dengan skor 25 sedangkan usulan perencanaan sesuai dengan hirarki fungsi
kabupaten/kota, tetapi tidak mendukung pusat andalan dan ekonomi terpadu, serta
mengembangkan daerah tertinggal diberi nilai rendah (L) dengan skor 0.
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
3
3. Dampak Proyek
Kriteria ini mengupayakan bahwa proyek atau kegiatan yang timbul nantinya akan dapat
menarik minat tidak hanya pemerintah pusat dan daserah namun juga pihak swasta untuk ikut
berpartisipasi, sehingga proyek yang timbul mempunyai nilai dampak transportasi yang tinggi.
Usulan perencanaan yang sangat menguntungkan secara ekonomi, adanya peluang investor
tertarik dan sangat menguntungkan secara ekonomi, adanya peluang investor tertarik dan
sangat meningkatkan skala ekonomi diberi nilai tinggi (H) dengan skor 50. Usulan perencanaan
yang kurang menguntungkan secara ekonomi, adanya peluang investor tertarik dan
meningkatkan skala ekonomi diberi nilai sedang (M) dengan skor 25 sedangkan usulan
perencanaan yang tidak menguntungkan secara ekonomi, peluang investor tertarik kecil diberi
nilai rendah (L) dengan skor 0.
4. Pembiayaan
Dengan keterbatasan anggaran pemerintah saat ini, perlu juga dipertimbangkan peran swasta,
masyarakat dan pemerintah daerah diberikan porsi untuk ikut membangun transportasi. Usulan
perencanaan yang telah ada alternatif pendanaan dan membutuhkan biaya rendah diberi nilai
tinggi (H) dengan skor 50. Usulan perencanaan yang telah ada alternatif pendanaan dan
membutuhkan biaya cukup besar diberi nilai sedang (M) dengan skor 25. Usulan perencanaan
yang belum ada alternatif pendanaan dan membutuhkan biaya besar diberi nilai rendah (L)
dengan skor 0.
Berdasarkan analisis penjadwalan program yang telah diusulkan maka didapatkan program
kegiatan Tataran Transportasi Lokal di Kabupaten Donggala, dasar yang digunakan adalah program
kegiatan yang mendapatkan skor <50 dikelompokkan dalam kegiatan jangka panjang, skor 50 – 80
dikelompokkan dalam jangka menengah dan program dengan skor >80 dikelompokkan jangka
pendek. Berdasarkan pada analisis penjadwalan di atas maka akan didapatkan program kegiatan
pada Tataran Transportasi Lokal di Kabupaten Donggala yang terbagi dalam program jangka
pendek, menengah dan panjang. Analisis penjadwalan program pengembangan Tataran
Transportasi Lokal di Kabupaten Donggala dapat dilihat pada tabel di bawah ini.
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
4
No
Program PengembanganScore
Program yang telah
direncanakan
Aksessibilitas
Transportasi
Dampak
ProgramPembiayaan
Time
frame100 25 35 20 20
H M L H M L H M L H M L
A. SINKRONISASI TRANSPORTASI DAN TATA RUANG
1Pengembangan kawasan pariwisata di pantai
Tanjung Karang80,5 50 50 50 25 S
2
Pembuatan Jalan Baru yang menghubungkan
Kecamatan Banawa – Kecamatan Banawa
Tengah
58 25 50 25 25 M
3 Penataan Kawasan 80,5 50 50 50 25 S
4 Mengembangkan Kawasan Hijau 58 25 50 25 25 M
B. PENATAAN DAN PENGEMBANGAN JARINGAN
TRANSPORTASI JALAN (RAYA)
1
Penetapan status dan fungsi jalan di
Kabupaten Donggala sesuai dengan
rekomendasi hirarki fungsi jalan dari rencana
induk.
80,5 50 50 50 25 S
2 Penetapan status dan fungsi jalan 80,5 50 50 50 25 S
3 Perbaikan geometri dan pelebaran jalan dan 58 25 50 25 25 M
Tabel 7.1 Penjadwalan Program Rencana Induk Transportasi Perkotaan di Kabupaten Donggala
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
5
peningkatan struktur pada ruas jalan
eksisting yang masih dibawah standar.
4Rencana Pembatasan On Street Parking di
Pusat Kota.80,5 50 50 50 25 S
5 Pengembangan fasilitas pejalan kaki 80,5 50 50 50 25 S
7 Perencanaan Fasilitas Perlengkapan Jalan 58 25 50 25 25 M
8 Penambahan kapasitas jalan di Kab. Donggala 80,5 50 50 50 25 S
C. JARINGAN PELAYANAN ANGKUTAN UMUM
1Penyusunan Masterplan SAUM Kabupaten
Donggala;80,5 50 50 50 25 S
2Penyiapan sarana dan prasarna pendukung
SAUM58 25 50 25 25 M
3Pengembangan jaringan angkutan umum
berdasarkan hirarki.58 25 50 25 25 M
4Perencanaan tempat pemberhentian
angkutan umum di Kab.Donggala.80,5 50 50 50 25 S
5Perencanaan Terminal Angktutan
Penumpang di Kab. Donggala80,5 50 50 50 25 S
6Peningkatan Terminal Banawa yang
sebelumnya tipe C menjadi tipe B28,75 25 50 25 0 L
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
6
D. JARINGAN PELAYANAN ANGKUTAN BARANG
1Perencanaan Jaringan Lintas Angkutan
Barang80,5 50 50 50 25 S
2
Perencanaan penempatan rambu larangan
parkir bagi kendaraan angkutan barang untuk
tidak parkir pada ruas jalan yang tidak
diizinkan
58 25 50 25 25 M
3Peningkatan kelas jalan guna meningkatkan
rute lintas angkutan barang58 25 50 25 25 M
4 Intermoda dalam angkutan barang 58 25 50 25 25 M
5 Perencanaan Simpul Angkutan Barang 58 25 50 25 25 M
D. ANGKUTAN PENYEBERANGAN
1Pembangunan dermaga penyeberangan di
Pelabuhan Banawa58 25 50 25 25 M
2Pembangunan pelabuhan penyeberangan di
Tompe Kab. Donggala58 25 50 25 25 M
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
7
B. Kondisi Transportasi Dengan Adanya Program Pengembangan Transportasi Di Kabupaten
Donggala
1. Kinerja Ruas Jalan (Do Something)
Kinerja ruas jalan yang ada di Kabupaten Donggala setelah dilakukan program program
pengembangan transportasi serta kebijakan transportasi yang ditetapkan, kondisi
transportasi dilihat dari segi kinerja ruas jalan telah mengalami peningkatan. Berikut ini
adalah kondisi kinerja ruas jalan setelah dilakukan program pengembangan transportasi
Tabel 7.2
Prediksi Kinerja Lalu Lintas Ruas Jalan Kabupaten Donggala Tahun 2013-2030
Pada Kondisi Do-Something
KINERJA LALU LINTAS TAHUN 2012
No Titik Pengamatan Kapasitas Smp/jam (2012) V/C LOS
1 Jl. Trans Sulawesi 2452 1386,0 0,57 C
2 Jl. Trans Palu-Donggala 2474 2353,2 0,95 E
3 Jl. Karejalemba 2503 1593,6 0,64 C
4 Jl. Binangga 2323 1552,8 0,67 C
5 Jl. Petalolo 2304 501,6 0,22 B
6 Jl. Jati 2343 1429,2 0,61 C
7 Jl. Thamrin 2458 361,2 0,15 AKINERJA LALU LINTAS TAHUN 2013
No Titik Pengamatan Kapasitas Smp/jam (2013) V/C LOS
1 Jl. Trans Sulawesi 2452 1529,31 0,62 C
2 Jl. Trans Palu-Donggala 6427 2596,52 0,40 B
3 Jl. Karejalemba 2503 1758,38 0,70 D
4 Jl. Binangga 2323 1713,36 0,74 D
5 Jl. Petalolo 2304 553,47 0,24 B6 Jl. Jati 2343 1576,98 0,67 C7 Jl. Thamrin 2458 398,55 0,16 A
KINERJA LALU LINTAS TAHUN 2014
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
8
No Titik Pengamatan Kapasitas Smp/jam (2014) V/C LOS
1 Jl. Trans Sulawesi 2452 1687,44 0,69 C
2 Jl. Trans Palu-Donggala 6427 2865,00 0,45 B
3 Jl. Karejalemba 2503 1940,19 0,78 D
4 Jl. Binangga 2323 1890,52 0,81 D
5 Jl. Petalolo 2304 610,69 0,27 B
6 Jl. Jati 2343 1740,04 0,74 D
7 Jl. Thamrin 2458 439,76 0,18 AKINERJA LALU LINTAS TAHUN 2015
No Titik Pengamatan Kapasitas Smp/jam (2015) V/C LOS
1 Jl. Trans Sulawesi 2452 1861,92 0,76 D
2 Jl. Trans Palu-Donggala 6427 3161,24 0,49 C
3 Jl. Karejalemba 2503 2140,81 0,86 E
4 Jl. Binangga 2323 2086,00 0,90 E
5 Jl. Petalolo 2304 673,84 0,29 B
6 Jl. Jati 2343 1919,96 0,82 D
7 Jl. Thamrin 2458 485,23 0,20 AKINERJA LALU LINTAS TAHUN 2015+MP3EI
No Titik Pengamatan Kapasitas Smp/jam (2015+MP3EI) V/C LOS
1 Jl. Trans Sulawesi 2452 2054,45 0,84 D
2 Jl. Trans Palu-Donggala 6427 3488,11 0,54 C
3 Jl. Karejalemba 2503 2362,17 0,94 E4 Jl. Binangga 2323 2301,69 0,99 E5 Jl. Petalolo 2304 743,51 0,32 B
6 Jl. Jati 2343 2118,48 0,90 E
7 Jl. Thamrin 2458 535,40 0,22 BKINERJA LALU LINTAS TAHUN 2016
No Titik Pengamatan Kapasitas Smp/jam (2016) V/C LOS
1 Jl. Trans Sulawesi 6523 2266,88 0,35 B2 Jl. Trans Palu-Donggala 6427 3848,79 0,60 C
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
9
3 Jl. Karejalemba 6275 2606,42 0,42 B
4 Jl. Binangga 6423 2539,69 0,40 B
5 Jl. Petalolo 2304 820,39 0,36 B
6 Jl. Jati 6352 2337,53 0,37 B
7 Jl. Thamrin 2458 590,76 0,24 BKINERJA LALU LINTAS TAHUN 2017
No Titik Pengamatan Kapasitas Smp/jam (2017) V/C LOS
1 Jl. Trans Sulawesi 6523 2501,27 0,38 B
2 Jl. Trans Palu-Donggala 6427 4246,75 0,66 C
3 Jl. Karejalemba 6275 2875,92 0,46 C
4 Jl. Binangga 6423 2802,29 0,44 B
5 Jl. Petalolo 2304 905,22 0,39 B
6 Jl. Jati 6352 2579,23 0,41 B
7 Jl. Thamrin 2458 651,85 0,27 BKINERJA LALU LINTAS TAHUN 2018
No Titik Pengamatan Kapasitas Smp/jam (2018) V/C LOS
1 Jl. Trans Sulawesi 6523 2759,90 0,42 B
2 Jl. Trans Palu-Donggala 6427 4685,86 0,73 D
3 Jl. Karejalemba 6275 3173,29 0,51 C
4 Jl. Binangga 6423 3092,05 0,48 C
5 Jl. Petalolo 2304 998,82 0,43 B
6 Jl. Jati 6352 2845,93 0,45 B
7 Jl. Thamrin 2458 719,25 0,29 BKINERJA LALU LINTAS TAHUN 2019
No Titik Pengamatan Kapasitas Smp/jam (2019) V/C LOS
1 Jl. Trans Sulawesi 6523 3045,28 0,47 C
2 Jl. Trans Palu-Donggala 6427 5170,38 0,80 D
3 Jl. Karejalemba 6275 3501,41 0,56 C
4 Jl. Binangga 6423 3411,77 0,53 C
5 Jl. Petalolo 2304 1102,10 0,48 C
6 Jl. Jati 6352 3140,20 0,49 C
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
10
7 Jl. Thamrin 2458 793,62 0,32 BKINERJA LALU LINTAS TAHUN 2020
No Titik Pengamatan Kapasitas Smp/jam (2020) V/C LOS
1 Jl. Trans Sulawesi 6523 3360,16 0,52 C
2 Jl. Trans Palu-Donggala 6427 5705,00 0,89 E
3 Jl. Karejalemba 6275 3863,46 0,62 C
4 Jl. Binangga 6423 3764,54 0,59 C
5 Jl. Petalolo 2304 1216,06 0,53 C
6 Jl. Jati 6352 3464,89 0,55 C
7 Jl. Thamrin 2458 875,68 0,36 BKINERJA LALU LINTAS TAHUN 2021
No Titik Pengamatan Kapasitas Smp/jam (2021) V/C LOS
1 Jl. Trans Sulawesi 6523 3707,60 0,57 C
2 Jl. Trans Palu-Donggala 6427 6294,90 0,98 E
3 Jl. Karejalemba 6275 4262,94 0,68 C
4 Jl. Binangga 6423 4153,80 0,65 C
5 Jl. Petalolo 2304 1341,80 0,58 C
6 Jl. Jati 6352 3823,16 0,60 C
7 Jl. Thamrin 2458 966,22 0,39 BKINERJA LALU LINTAS TAHUN 2022
No Titik Pengamatan Kapasitas Smp/jam (2022) V/C LOS
1 Jl. Trans Sulawesi 6523 4090,97 0,63 C
2 Jl. Trans Palu-Donggala 9426 6945,79 0,74 D
3 Jl. Karejalemba 6275 4703,73 0,75 D
4 Jl. Binangga 6423 4583,30 0,71 D
5 Jl. Petalolo 2304 1480,54 0,64 C
6 Jl. Jati 6352 4218,48 0,66 C
7 Jl. Thamrin 2458 1066,13 0,43 BKINERJA LALU LINTAS TAHUN 2023
No Titik Pengamatan Kapasitas Smp/jam (2023) V/C LOS
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
11
1 Jl. Trans Sulawesi 6523 4513,97 0,69 C
2 Jl. Trans Palu-Donggala 9426 7663,98 0,81 D
3 Jl. Karejalemba 6275 5190,09 0,83 D
4 Jl. Binangga 6423 5057,21 0,79 D
5 Jl. Petalolo 2304 1633,63 0,71 D
6 Jl. Jati 6352 4654,67 0,73 D
7 Jl. Thamrin 2458 1176,37 0,48 CKINERJA LALU LINTAS TAHUN 2024
No Titik Pengamatan Kapasitas Smp/jam (2024) V/C LOS
1 Jl. Trans Sulawesi 6523 4980,72 0,76 D
2 Jl. Trans Palu-Donggala 9426 8456,44 0,90 E
3 Jl. Karejalemba 6275 5726,75 0,91 E
4 Jl. Binangga 6423 5580,13 0,87 E
5 Jl. Petalolo 2304 1802,55 0,78 D
6 Jl. Jati 6352 5135,96 0,81 D
7 Jl. Thamrin 2458 1298,01 0,53 CKINERJA LALU LINTAS TAHUN 2025
No Titik Pengamatan Kapasitas Smp/jam (2025) V/C LOS
1 Jl. Trans Sulawesi 6523 5495,72 0,84 D
2 Jl. Trans Palu-Donggala 9426 9330,84 0,99 E
3 Jl. Karejalemba 6275 6318,89 1,01 F
4 Jl. Binangga 6423 6157,11 0,96 E
5 Jl. Petalolo 2304 1988,93 0,86 E
6 Jl. Jati 6352 5667,02 0,89 E
7 Jl. Thamrin 2458 1432,22 0,58 CKINERJA LALU LINTAS TAHUN 2026
No Titik Pengamatan Kapasitas Smp/jam (2026) V/C LOS
1 Jl. Trans Sulawesi 9472 6063,98 0,64 C
2 Jl. Trans Palu-Donggala 12537 10295,64 0,82 D
3 Jl. Karejalemba 9852 6972,27 0,71 D4 Jl. Binangga 9523 6793,76 0,71 D
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
12
5 Jl. Petalolo 9849 2194,58 0,22 B
6 Jl. Jati 6352 6252,99 0,98 E
7 Jl. Thamrin 2458 1580,31 0,64 CKINERJA LALU LINTAS TAHUN 2027
No Titik Pengamatan Kapasitas Smp/jam (2027) V/C LOS
1 Jl. Trans Sulawesi 9472 6691,00 0,71 D
2 Jl. Trans Palu-Donggala 12537 11360,21 0,91 E
3 Jl. Karejalemba 9852 7693,20 0,78 D
4 Jl. Binangga 9523 7496,24 0,79 D
5 Jl. Petalolo 9849 2421,50 0,25 B
6 Jl. Jati 6352 6899,55 1,09 F
7 Jl. Thamrin 2458 1743,71 0,71 DKINERJA LALU LINTAS TAHUN 2028
No Titik Pengamatan Kapasitas Smp/jam (2028) V/C LOS
1 Jl. Trans Sulawesi 9472 7382,85 0,78 D
2 Jl. Trans Palu-Donggala 12537 12534,86 1,00 E
3 Jl. Karejalemba 9852 8488,68 0,86 E
4 Jl. Binangga 9523 8271,35 0,87 E
5 Jl. Petalolo 9849 2671,89 0,27 B
6 Jl. Jati 6352 7612,96 1,20 F
7 Jl. Thamrin 2458 1924,01 0,78 DKINERJA LALU LINTAS TAHUN 2029
No Titik Pengamatan Kapasitas Smp/jam (2029) V/C LOS
1 Jl. Trans Sulawesi 9472 8146,23 0,86 E
2 Jl. Trans Palu-Donggala 12537 13830,96 1,10 F
3 Jl. Karejalemba 9852 9366,41 0,95 E
4 Jl. Binangga 9523 9126,60 0,96 E
5 Jl. Petalolo 9849 2948,16 0,30 B
6 Jl. Jati 6352 8400,14 1,32 F
7 Jl. Thamrin 2458 2122,96 0,86 EKINERJA LALU LINTAS TAHUN 2030
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
13
No Titik Pengamatan Kapasitas Smp/jam (2030) V/C LOS
1 Jl. Trans Sulawesi 9472 8988,55 0,95 E
2 Jl. Trans Palu-Donggala 12537 15261,09 1,22 F
3 Jl. Karejalemba 9852 10334,89 1,05 F
4 Jl. Binangga 9523 10070,29 1,06 F
5 Jl. Petalolo 9849 3253,00 0,33 B
6 Jl. Jati 6352 9268,72 1,46 F
7 Jl. Thamrin 2458 2342,47 0,95 ESumber : Hasil Analisis
Gambar 7.1 Grafik Perbandingan Kinerja Ruas Jalan
Berdasarkan gambar grafik perbandingan kinerja ruas jalan do nothing dan do something
dapat disimpulkan bahwa dengan dilaksanakannya program pengembangan transportasi
yang telah direncanakan akan dapat meningkatkan kinerja ruas jalan. Hal ini dapat dilihat
dengan menurunnya nilai V/C ratio ruas jalan.
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
14
2. Ratio JS/JL (Do Something)
Dengan adanya program program pengembangan transportasi di Kabupaten Donggala,
khususnya program pengembangan jalan jalan baru yang direncanakan untuk dilaksanakan
dapat meningkatkan nilai aksesibilitas. Hal ini terlihat dari Ratio JS/JL antar zona ibu kota
kecamatan yang ada di Kabupaten Donggala sudah mendekati 1 (satu).
Berdasarkan nilai ratio JS/JL tersebut wilayah Kabupaten Donggala berarti sudah dilayani
dengan prasarana jalan secara keseluruhan, sehingga distribusi barang/orang antar ibu kota
kecematan di wilayah kabupaten Donggala akan semakin mudah dan waktu tempuh juga
semakin berkurang. Berikut ini adalah nilai ratio JS/JL setelah dilakukan pembangunan dan
pengembangan jalan jalan baru :
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
15
Tabel 7.3 Perbandingan Hasil JS/JL dengan do-something
No Kecamatan RioPakawa Pinembani Banawa BanawaSelatan BanawaTengah Labuan Tanantovea Sindue SindueTombusabora SindueTobata Sirenja Balaesang BalaesangTanjung Damsol Sojol SojolUtara1 RioPakawa 0,000 1,620 1,523 1,760 1,862 1,420 1,620 1,620 1,520 1,620 1,620 1,830 1,630 1,793 1,795 1,8382 Pinembani 1,033 0,000 1,173 1,534 1,167 1,105 1,213 1,114 1,046 1,057 1,085 1,043 1,108 1,082 1,029 1,0113 Banawa 1,235 1,157 0,000 1,840 1,680 1,720 1,930 1,170 1,920 1,620 1,830 1,758 1,850 1,691 1,697 1,7874 BanawaSelatan 1,620 1,179 1,620 0,000 1,360 1,270 1,520 1,350 1,520 1,520 1,240 1,871 1,520 1,798 1,789 1,8585 BanawaTengah 1,450 1,266 1,520 1,240 0,000 1,620 1,620 1,730 1,710 1,830 1,000 1,940 1,620 1,833 1,828 1,8926 Labuan 1,520 1,055 1,640 1,620 1,620 0,000 1,559 1,477 1,421 1,424 1,391 1,215 1,439 1,301 1,418 1,5517 Tanantovea 1,620 1,098 1,523 1,520 1,250 1,559 0,000 1,830 1,875 1,800 1,719 1,702 1,606 1,651 1,711 1,8038 Sindue 1,620 0,915 1,670 1,230 1,930 1,477 1,620 0,000 1,620 1,730 1,746 1,387 1,645 1,433 1,529 1,6579 SindueTombusabora 1,330 0,922 1,520 1,920 1,630 1,421 1,875 1,790 0,000 1,240 1,630 1,469 1,859 1,482 1,568 1,69910 SindueTobata 1,520 1,024 1,620 1,670 1,240 1,424 1,800 1,240 1,730 0,000 1,350 1,455 1,839 1,474 1,580 1,73011 Sirenja 1,730 1,007 1,520 1,360 1,720 1,391 1,719 1,746 1,230 1,730 0,000 1,422 1,743 1,471 1,586 1,75012 Balaesang 1,340 1,127 1,670 1,620 1,460 1,215 1,702 1,387 1,469 1,455 1,422 0,000 1,831 1,591 1,691 1,61313 BalaesangTanjung 1,370 1,019 1,720 1,520 1,620 1,439 1,606 1,645 1,859 1,839 1,743 1,831 0,000 1,975 1,909 1,52014 Damsol 1,730 1,045 1,320 1,820 1,833 1,301 1,651 1,433 1,482 1,474 1,471 1,591 1,975 0,000 1,230 1,73015 Sojol 1,460 1,014 1,740 1,260 1,828 1,418 1,711 1,529 1,568 1,580 1,586 1,691 1,909 1,520 0,000 1,23016 SojolUtara 1,838 1,013 1,270 1,460 1,892 1,551 1,803 1,657 1,699 1,730 1,750 1,613 1,520 1,240 1,620 0,000
Sumber : Hasil Analisis
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
16
Gambar 7.2 Grafik Perbandingan Ratio JS/JL Kab. Donggala
Penyusunan Sistranas Pada Tatralok di Propinsi Sulawesi Tengah 2013
17
3. Ratio Supply Demand (Do Something)
Ratio Supply Demand yang ada di Kabupaten Donggala setelah dilakukan program
pengembangan transportasi khususnya dalam penyediaan angkutan umum, kapasitas angkutan
umum telah disesuaikan dengan demand yang ada. Pengembangan angkutan masal yang
dilakukan telah meningkatkan kapasitan angkutan sebesar 50% ditambah dengan peningkatan
jumlah armada angkutan kota dan angkutan pedesaan diperkirakan telah dapat menampung
seluruh demand penumpang angkutan umum. Berikut ini adalah perbandingan ratio supply
deman angkutan umum di Kabupaten Donggala :
Tabel 7.4 : Perbandingan Ratio Supply-Demand Tanpa Skenario
dengan Ratio Supply-Demand dengan skenario
TOTALPENUMPANG
(org/tahun) Jalan ASDP Jalan ASDP Jalan ASDP Jalan ASDP1 2013 235.009 7.616.640 148.812 7.616.640 148.812 4881,02 640,26 4881,02 640,262 2015 802.885 7.616.640 148.812 7.616.640 329.319 1428,70 414,73 1428,70 414,733 2020 19.649.083 7.616.640 148.812 15.412.503 479.069 0,58 1,68 118,13 24,654 2025 74.008.451 7.616.640 148.812 24.230.512 843.721 0,15 0,45 49,31 11,535 2030 77.783.626 7.616.640 148.812 36.532.513 1.223.889 0,15 0,43 70,73 15,91
RASIO SUPPLY-DEMAND (%) TANPA
SKENARIONO TAHUN
KETERSEDIAAN KAPASITASMAX ORANG PER TAHUN
DENGAN SKENARIO
RASIO SUPPLY-DEMAND (%)
DENGAN SKENARIO
KETERSEDIAAN KAPASITASMAX ORANG PER TAHUN
TANPA SKENARIO
Setelah dilakukan analisis terhadap perhitungan ratio supply demand dengan skenario
didapatkan peningkatan rasio demad supply pada tahun 2020 sampai 2030 dengan peningkatan
lebih dari 50 %