Tehnologii de valorificare depozitare şiTehnologii de valorificare, depozitare şi managementul deşeurilor

Curs 2Curs 2

Cadrul instituțional, legislativ şiCadrul instituțional, legislativ şi normativ național al gestionării 

deşeurilordeşeurilor

Structura legislației privind deşeurile

L i l ți d i i d d ilLegislația cadru privind deşeurile

Ținte cuprinse în legislația europeană privindȚinte cuprinse în legislația europeană privind gestionarea deşeurilor 

Legislatie europeană –Transpunere în legislația româneascăTranspunere în legislația românească

• Directiva Cadru privind deseurile 2006/12/EECLegea nr 27/2007 privind aprobarea Ordonanței de Urgență nr– Legea nr. 27/2007 privind aprobarea Ordonanței de Urgență nr. 61/2006  pentru modificarea şi completarea Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 78/2000 

– HG 1470/2004 privind aprobarea Strategiei şi a Planului National  de Gestionare a Deseurilor

• Directiva 91 / 689 / EEC privind deseurile periculoaseDirectiva 91 / 689 / EEC privind deseurile periculoase– Legea nr. 27/2007 privind aprobarea Ordonanței de Urgență nr.61/2006 pentru modificarea şi completarea Ordonanței deUrgență a Guvernului nr 78/2000Urgență a Guvernului nr. 78/2000

• Directiva 75/439/EEC privind uleiurile uzate, amendata de Directiva87/101/EEC si de Directiva 91/692/EEC– HG 662/2001 privind gestionarea uleiurilor uzate, completata si modificata de HG 441/2002 HG 1159/2003 pentru modificarea HG 662/2001 privind– HG 1159/2003 pentru modificarea HG 662/2001 privind gestionarea uleiurilor uzate

Legislatie europeană –Transpunere în legislația româneascăTranspunere în legislația românească

• ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ nr. 78 din 16 iunie 2000 privind i l d ilregimul deşeurilor

• Obiectul: reglementarea activităților de gestionare a deşeurilor în condiții de protecție a sănătății populației şi adeşeurilor în condiții de protecție a sănătății populației şi a mediului înconjurător.

• OUG 78/2000 reglementează:– Condiții generale privind gestionarea deşeurilor, celor periculoaseObligațiile producătorilor de deşeuri– Obligațiile producătorilor de deşeuri

– Obligațiile transportatorilor de deşeuri– Obligațiile operatorilor în domeniul valorificării şi eliminării– Obligațiile operatorilor în domeniul valorificării şi eliminării deşeurilor

– Comerțul internațional şi tranzitul cu deşeuri– Atribuții şi răspunderi ale autorităților competente– Sancțiuni

• HOTĂRÂRE nr. 662 din 12 iulie 2001 privind gestionarea uleiurilor uzate cu modificările şi completările ulterioare

• În temeiul acestei hotărâri se interzice :În temeiul acestei hotărâri se interzice :• a) deversarea uleiurilor uzate în apele de suprafață, apele subterane, 

apele mării teritoriale şi în sistemele de canalizare;• b) evacuarea pe sol sau depozitarea în condiții necorespunzătoare a 

uleiurilor uzate, precum şi abandonarea necontrolată a reziduurilor rezultate din valorificarea şi incinerarea acestora;ş ;

• c) valorificarea şi incinerarea uleiurilor uzate prin metode care generează poluare peste valorile limită admise de legislația în vigoare;vigoare;

• d) amestecarea între ele a diferitelor categorii de uleiuri uzate prevăzute în anexa nr. 2 şi/sau cu alte tipuri de uleiuri conținând bif ili li l ți lți i i il i i/ lt ti i dbifenili policlorurați sau alți compuşi similari şi/sau cu alte tipuri de compuşi periculoşi;

• e) amestecarea cu alte substanțe care impurifică uleiurile;) ț p• f) colectarea, stocarea şi transportul în comun cu alte tipuri de 

deşeuri;• g) gestionarea uleiurilor uzate de către persoane neautorizate;• g) gestionarea uleiurilor uzate de către persoane neautorizate;• h) utilizarea uleiurilor uzate ca agent de impregnare a materialelor.

Legislatie europeană –Transpunere în legislația româneascăTranspunere în legislația românească

• Directiva 91/157/EEC privind bateriile si acumulatorii care contin anumite substante periculoaseanumite substante periculoase– HG 1057/2001 privind regimul bateriilor si acumulatorilor care contin substante periculoasep

• Directiva 93/86/EC privind etichetarea bateriilor Directiva 99/31/EC privind depozitarea deseurilor

• HG 349/2005 privind depozitarea deseurilor • OM Apelor si Protectiei Mediului 95/2005  privind stabilirea 

criteriilor de acceptare si procedurilor preliminare de acceptare a deseurilor la depozitare si lista nationala de deseuri acceptate indeseurilor la depozitare  si lista nationala de deseuri acceptate in fiecare clasa de depozit de deseuri

• OMMediului si Gospodaririi apelor 757/2004 pentru aprobareaOM Mediului si Gospodaririi apelor  757/2004 pentru aprobarea Normativului tehnic privind depozitarea deseurilor. 

HG 1057/2001 privind regimul bateriilor si acumulatorilor care contin substante periculoase

• Se interzice persoanelor fizice şi juridice:– a) abandonarea bateriilor şi a acumulatorilor uzați sau a componentelor solide ale acestora;componentelor solide ale acestora;

– b) deversarea electrolitului din acumulatorii uzați pentru autovehicule pe sol, în apele de suprafață, apele subterane, apele mării teritoriale şi în sistemele de canalizare;mării teritoriale şi în sistemele de canalizare;

– c) deteriorarea carcaselor bateriilor şi ale acumulatorilor uzați.• Persoanele juridice care produc baterii şi/sau acumulatori pentru j p ş / p

autovehicule, reprezentanții autorizați ai acestora sau importatorii au următoarele obligații:– a) să informeze cumpărătorii asupra necesității colectării şi– a) să informeze cumpărătorii asupra necesității colectării şi valorificării bateriilor şi/sau acumulatorilor uzați pentru autovehiculeb) ă i f ă ăt ii d litățil d l t– b) să informeze cumpărătorii asupra modalităților de colectare a bateriilor şi/sau a acumulatorilor uzați pentru autovehicule, asupra obligațiilor pe care le au în ceea ce priveşte colectarea 

hi l i i i ă ii iacestora, pentru autovehicule, precum şi asupra toxicității şi gradului de periculozitate ale materialelor

• HOTARARE nr. 349 din 21/04/ 2005 privind depozitarea deseurilor

Obiect: stabilirea cadrului legal pentru desfăşurarea activității de depozitare a deşeurilor,

l l f î f lDepozitele se clasifica în funcție de natura deşeurilor depozitate, astfel:

• a) depozite pentru deşeuri periculoase;• a) depozite pentru deşeuri periculoase;• b) depozite pentru deşeuri nepericuloase;• c) depozite pentru deşeuri inerte.c) depozite pentru deşeuri inerte.Deşeurile care NU se accepta la depozitare într‐un depozit sunt:• a) deşeuri lichide;) ş• b) deşeuri explozive, corozive, oxidante, foarte inflamabile sau 

inflamabile, ) d i i l di l l d i li i• c) deşeuri periculoase medicale sau alte deşeuri clinice periculoase de la unități medicale sau veterinare 

• d) toate tipurile de anvelope uzate întregi sau tăiate excluzàndd) toate tipurile de anvelope uzate, întregi sau tăiate, excluzànd anvelopele folosite ca materiale în construcții într‐un depozit;

• e) orice alt tip de deseu care nu satisface criteriile de acceptare.

Depozit deşeuri neconformDepozit deşeuri neconform

Depozit deşeuri conformDepozit deşeuri conform

• Depozit ‐ un amplasament pentru eliminarea finala a deşeurilor prin depozitare pe sol sau în subteran, inclusiv:

• ‐ spații interne de depozitare a deşeurilor, adică depozite în care un producătorspații interne de depozitare a deşeurilor, adică depozite în care un producător de deşeuri executa propria eliminare a deşeurilor la locul de producere;

• ‐ o suprafata permanent amenajată exclusiv pt stocarea temporară a deşeurilor;• ‐ instalații unde deşeurile sunt descărcate pentru a permite pregătirea lor îninstalații unde deşeurile sunt descărcate pentru a permite pregătirea lor în 

vederea efectuării unui transport ulterior în scopul recuperării, tratarii sau eliminării finale în alta parte;

• ‐ stocarea deşeurilor înainte de valorificare sau tratare pentru o perioada mai mica de 3 ani, ca regula generală, sau stocarea deşeurilor înainte de eliminare, pentru o perioada mai mica de un an;

• Eluat ‐ soluția obținută printr‐un test de levigare a deşeurilor efectuat în laborator;

• Gaz de depozit ‐ amestecul de compuşi în stare gazoasa generat de deşeurile depozitate;deşeurile depozitate;

• Levigat ‐ orice lichid care a percolat deşeurile depozitate şi este eliminat sau menținut în depozit;G i fi i ă/ i fi i ă d d b i• Garanție financiară/securitate financiară ‐ dovada pe care trebuie s‐o prezinte proprietarul depozitului la solicitarea autorizației de mediu, care sa ateste ca are resursele financiare necesare pentru remedierea unor deficiente de construcție sau apărute în timpul operarii ori în vederea despăgubirilor în caz de accidente determinate de activitatea depozitului;

• Strategia națională de gestionare a deşeurilor + Planului național de gestionare a deşeurilor + Planurile regionale de gestionare a deşeurilor, pentru realizarea depozitelor zonale de deşeuri municipale.

• Depozitele prevăzute trebuie sa fie depozite de deşeuri zonale careDepozitele prevăzute trebuie sa fie depozite de deşeuri zonale care deservesc cel puțin 150.000 de locuitori.

• Costurile aferente activității de depozitare se suporta de către generatorii şi deținătorii de deşeurigeneratorii şi deținătorii de deşeuri.

• Autoritățile administrației publice locale iau măsuri ca atât costurile prevăzute pentru organizarea şi exploatarea unui depozit de deşeuri municipale, cat şi costurile estimate pentru închiderea şi urmărirea postinchidere a depozitului să fie acoperite de prețul practicat de operator pentru depozitarea fiecărui tip de deseu în acel depozit.

• Autoritățile administrației publice locale iau măsurile necesare pentru ca operatorii de salubritate care desfăşoară activități de precolectare, colectare şi transport sa depună aceste deşeuri laprecolectare, colectare şi transport sa depună aceste deşeuri la depozitele la care a fost arondata localitatea în care aceştia îşi desfăşoară activitatea conform contractului de delegare a gestiunii serviciului de salubrizare prin concesiuneserviciului de salubrizare prin concesiune. 

• Operatorii economici generatori de deşeuri industriale care operează propriile depozite evidențiază separat în registrele contabile costurile prevăzute pentru organizarea, exploatarea şi închiderea depozitului de deşeuri.p ş

• Solicitantul unei autorizații de mediu pentru un depozit de deşeuri trebuie sa facă dovada existențeidepozit de deşeuri trebuie sa facă dovada existenței unei garanții financiare, conform legislației în vigoare înainte de începerea operațiilor devigoare, înainte de începerea operațiilor de eliminare, pentru a asigura ca sunt îndeplinite obligațiile privind siguranta depozitului pentruobligațiile privind siguranta depozitului pentru respectarea cerințelor de protecție a mediului şi a sănătății populației care decurg din autorizațiesănătății populației, care decurg din autorizație.

• Documentația care se înaintează autorității competente pentru protecția mediului, în vederea obținerii acordului/acordului integrat de mediu:

• a) identitatea solicitantului şi a operatorului, atunci cànd sunt entități diferite;

• b) dovada ca proiectul depozitului este în conformitate cu Planul• b) dovada ca proiectul depozitului este în conformitate cu Planul național de gestionare a deşeurilor şi cu planurile regionale de gestionare a deşeurilor;

• c) descrierea tipului şi a cantității totale de deşeuri care urmează sa fie• c) descrierea tipului şi a cantității totale de deşeuri care urmează sa fie depozitate;

• d) capacitatea de depozitare propusă pe amplasament;) d i l l i i l i i l i i il• e) descrierea amplasamentului, inclusiv gestiunea apelor, caracteristicile 

sale hidrogeologice şi geologice; aceste informații se vor asigura prin studii de specialitate întocmite conform prevederilor legale în vigoare;

)• f) avizul de gospodărire a apelor emis de autoritatea competenta;• g) metodele propuse de prevenire şi reducere a poluarii;• h) planul de funcționare propus;h) planul de funcționare propus;• i) planul de închidere propus şi procedurile de urmărire postinchidere;• j) planul de intervenție;

k) i i f ții li t• k) orice informații suplimentare necesare.

• Operatorul depozitului este obligat sa instituie un sistem de automonitorizare a depozitului de deşeuri şi sa suporte costurileautomonitorizare a depozitului de deşeuri şi sa suporte costurile acestuia. 

a) automonitorizarea tehnologică;t d l i d i d il di i i tstarea drumului de acces şi a drumurilor din incinta:starea impermeabilizarii depozitului;funcționarea sistemelor de drenaj;funcționarea sistemelor de drenaj;comportarea taluzurilor şi a digurilor;urmărirea anuala a gradului de tasare a zonelor deja acoperite;funcționarea instalațiilor de epurare a apelor uzate;funcționarea instalațiilor de captare şi ardere a gazelor de depozit;depozit;funcționarea instalațiilor de evacuare a apelor pluviale;starea altor utilaje şi instalații existente în cadrul depozitului, j ş ț p ,cum ar fi cele de com postare, sortare materiale reciclabile, spalare/dezinfecție auto, incinerare.

b) automonitorizarea calității factorilor de mediu:b) automonitorizarea calității factorilor de mediu:

• Se interzice amplasarea depozitelor de deşeuri în:• a) zone carstice sau zone cu roci fisurate, foarte permeabile pentru apa; 

• b) zone inundabile sau zone supuse viiturilor• b) zone inundabile sau zone supuse viiturilor;• c) zone ce se constituie în arii naturale protejate şi zone de protecție a elementelor patrimoniului natural şide protecție a elementelor patrimoniului natural şi cultural;

• d) zone de protecție a surselor de apa potabilă sau zone ) p ț p pizolate temporar, prevăzute în acest scop de autoritățile competente, zone cu izvoare de apa minerala sau termala cu scop terapeutic;cu scop terapeutic;

• e) în excavații din care nu este posibila evacuarea levigatului prin cadere libera în conductele de evacuarelevigatului prin cadere libera în conductele de evacuare plasate în afară zonei de depozitare;

• f) zone portuare, zone libere.) p ,•

• ORDIN nr. 757 din 26 noiembrie 2004 pt.aprobarea Normativului tehnic privind depozitarea p p pdeşeurilor

• Normativul tehnic conține cerințele şi măsurile operationale şi tehnice pentru depozitarea deşeurilor înoperationale şi tehnice pentru depozitarea deşeurilor în scopul prevenirii sau reducerii cat de mult posibil a efectelor negative asupra mediului (apa de suprafata, apa subterana, sol şi aer) şi asupra sănătății populației, generate de depozitarea deşeurilor, pe toată durata de i t i d itviata a unui depozit. 

• Cerințe impuse terenului de fundare şi impermeabilizarii ba ei depo it l ibazei depozitului:

• cerințe privind proprietățile fizice: omogenitatea terenului de fundare capacitatea portanta şi stabilitateaterenului de fundare, capacitatea portanta şi stabilitatea terenului de fundare, poziția pânzei freatice în amplasamentul depozitului;

• cerințe privind proprietățile chimice: conținutul de carbonati pentru materialul argilos ce constituie barierele geologice (naturala şi construită) a depozitului trebuie sageologice, (naturala şi construită) a depozitului trebuie sa fie mai mic de 10% (masa), iar conținutul de materii organice trebuie sa fie mai mic de 5% (masa);g ( );

• cerințe de ordin biologic: este necesar a se lua măsuri de protecție a barierelor construite, impotriva eventualelor d d d d d l l ldegradari produse de acțiunea radacinilor plantelor, animalelor şi microorganismelor; protecția impotriva animalelor rozatoare se face prin acoperirea barierelor cuanimalelor rozatoare se face prin acoperirea barierelor cu un strat de pietriş grosier. 

• Operatorul depozitului este obligat ca înainte de punerea în funcțiune a depozitului sa asigure o minima dotare cu instrumente şi aparatura de măsura şi control:instrumente şi aparatura de măsura şi control:

1) Sistem de monitorizare a apei freatice, care sa conțină cel puțin un foraj (put) în amonte şi minimum 2 foraje în aval;

2) Instalații de monitorizare a tasarilor şi deformarilor sitemului de izolare a bazei depozitului, precum şi a corpului depozitului;depozitului;

3) Instalații de monitorizare a levigatului, a apelor acumulate la suprafata depozitului şi a precipitatiilor.p p ş p p

4) Instalații de monitorizare a datelor meteorologice:a. Instalații de monitorizare a precipitatiilor,b. Instalații de măsurare a temperaturii,c. Instalații de măsurare a vântului,d l ii d ă ii id. Instalații de măsurare a evaporarii apei.

• Instalații de captare a gazului de depozit şi sisteme de monitorizare ale emisiei acestuiamonitorizare ale emisiei acestuia.

• Cerințe pentru instalațiile din dotare:• ‐ zona de acces, zona de stationare, gard• ‐ cântar şi echipament de înregistrare a cantității de d b d d l ă ldeşeuri, birou de intrare, zona de livrare a cantităților mici de deşeuri

• echipamente de verificare şi prelevare a probelor de• ‐ echipamente de verificare şi prelevare a probelor de deşeuri, laborator;

• ‐ drumuri ale depozitului;drumuri ale depozitului;• ‐ garaje, ateliere şi locuri de parcare pentru utilaje;• ‐ echipament de curatare a rotilor utilajelor de transport;echipament de curatare a rotilor utilajelor de transport;• ‐ birouri administrative, vestiare şi grupuri sanitare.• Toate echipamentele şi facilitățile trebuie sa fie calculateToate echipamentele şi facilitățile trebuie sa fie calculate şi amenajate în funcție de clasa de depozit, mărimea, durata de funcționare stabilită, cantitatea de deşeuri / zi, f d i d l i l l f l î àfrecventa de transport şi de alte cerințe legale, astfel încàt sa asigure o funcționare corespunzătoare.

Construirea unui depozitConstruirea unui depozit

Nivelarea stratului de sol de la baza depozitului

Nivelarea la baza depozituluiNivelarea la baza depozitului

Structura izolației la baza depozitului

Aşezarea geomembraneiAşezarea geomembranei

Aşezarea geomembraneiAşezarea geomembranei 

Poziţionarea foliei şi a coloanelor de absorbţie a biogazului

Diagrama de amestecmetan aer gaz inertmetan‐aer‐gaz inert

Limitele de siguranţăLimitele de siguranţă exacte ale relaţiilor volumice pentru gazul d d it â dde depozit, cândnu se pot forma amestecuri explozibile:amestecuri explozibile:

‐ sub 11,6 % oxigen

‐ peste 15 % metanpeste 5 % eta

‐ peste 35 % gaz inert.

Strat izolator de polietilenă de înaltă densitatedensitate

Izolația finalăIzolația finală

Colectarea şi drenarea levigatului

• Pentru a corela estetic impresia completa a unui depozit cu peisajul, pe toate suprafețele din interiorul p j p p țamplasamentului depozitului, acolo unde nu exista instalații de funcționare, se recomanda plantarea spațiilor verzi precum şi a copacilor de o parte şi de alta a căiiverzi precum şi a copacilor de‐o parte şi de alta a căii principale de acces către depozit.

• Sistemul de supraveghere trebuie sa fie compus dinSistemul de supraveghere trebuie sa fie compus din următoarele componente:îngrădirea completa a amplasamentului depozitului, cu: ‐ gard din plasa de oțel sau o execuție similară, înălțimea gardului trebuie sa fie de cel puțin 2 m;‐ porți de aceeaşi înălțime cu gardul, prevăzute cu sisteme de închidere şi asigurare;i t l ții d l î d t i t ( i‐ instalații de alarma în caz de acces neautorizat (numai 

pentru depozitele pentru deşeuri periculoase ‐ clasa a).• Depozitul trebuie dotat cu un echipament de cantarire• Depozitul trebuie dotat cu un echipament de cantarire atât pentru utilajele încărcate, care intra pe depozit, cat şi pentru cele descărcate, care părăsesc depozitul. 

• Lângă cântar se amenajeaza cabina operatorului responsabil cu preluarea deşeurilor. Sarcinile operatorului:responsabil cu preluarea deşeurilor. Sarcinile operatorului:

• ‐ directionarea utilajelor către cantarul de intrare şi ieşire,• ‐ controlul cantaririi complete a utilajelor,controlul cantaririi complete a utilajelor,• ‐ primirea documentelor de însoțire a transportului şi verificarea acestora,

• ‐ verificarea organoleptica a deşeurilor (control vizual şi al mirosului),

• ‐ dirijarea transportului de deşeuri către zona de descărcare (zona de livrare a cantităților mici sau zona de depozitare)depozitare),

• ‐ controlul utilajelor care părăsesc depozitul (descărcare completa; aprobarea de la locul de descărcare în vederea p ; ppărăsirii depozitului),

• ‐ contactul prin statie de emisie‐recepție cu operatorul din zona de depozitare a deşeurilor.

• Deşeurile periculoase se colectează separat, în recipienți special destinați acestui scop şi se transporta pentruspecial destinați acestui scop, şi se transporta pentru eliminare în instalații pentru deşeuri periculoase.

• Deşeurile de echipamente electrice şi electronice seDeşeurile de echipamente electrice şi electronice se colectează în recipienți separati, protejati de pătrunderea apei, şi se elimina conform cerințelor specifice.

• Depozitele pentru deşeuri periculoase trebuie sa amenajeze un laborator pentru controlul chimic şi fizic al deşeurilor care sunt acceptate pe depozit Laboratoruldeşeurilor care sunt acceptate pe depozit. Laboratorul trebuie sa fie amenajat conform prevederilor specifice în domeniu şi sa fie condus şi operat de personal specializat.

• Depozitele care nu accepta deşeuri periculoase din industrie şi din construcții şi demolări (clasele b şi c) trebuie sa dispună de un echipament de testare rapidatrebuie sa dispună de un echipament de testare rapida.

Utilaje pentru tratarea şi depozitarea deşeurilor şi pentru funcționarea depozitului:b ld di t ib i d il li t t il d‐ buldozer: distribuirea deşeurilor, aplicarea straturilor de acoperire, nivelarea suprafeței depozitului, realizarea drumurilor

‐ încărcător: distribuirea deşeurilor, preluarea deşeurilor neacceptate, lucrări mici de nivelare, curatarea şi realizarea drumurilordrumurilor‐ compactor picior de oaie: compactarea deşeurilor menajere şi a celor voluminoase, maruntirea deşeurilor, ş

‐ compactor cu role: compactarea deşeurilor minerale, maruntirea deşeurilor

‐ scraper: distribuirea deşeurilor minerale în cantități mari, realizarea drumurilor, realizarea straturilor minerale ale sistemelor de impermeabilizare la baza şi la suprafatasistemelor de impermeabilizare la baza şi la suprafata

‐ excavator hidraulic: realizarea bazei depozitului, realizarea drumurilor, instal. de drenaj, realizarea impermeabilizarii 

f isuprafeței‐ tocator: tocarea deşeurilor voluminoase, cum ar fi lemn şi plastic dur deşeuri provenite din grădini (crengi tufisuri etc )

• Închiderea depozitului• Închiderea începe o data cu încetarea exploatării depozitului 

(î d i ii d il ) i ă f(încetarea depozitarii deşeurilor) pe o anumită suprafata a depozitului.

• Închiderea depozitelor de deşeuri se realizează conformÎnchiderea depozitelor de deşeuri se realizează conform cerințelor HG 162/2002 privind depozitarea deşeurilor cu modif.şi complet. ulterioare. Suprafata pe care s‐a sistat depozitarea t b i i bili t i i t l di dtrebuie impermeabilizata şi se instaleaza dispoz. de monitorizare.

• Monitorizarea post‐închidere a depozitelor de deşeuri esteMonitorizarea post închidere a depozitelor de deşeuri este reglementată prin prevederile HG 162/2002 privind depozitarea deşeurilor cu modificările şi completările ulterioare şi ale Anexei 2 din Normativul tehnic (757/2005)2 din Normativul tehnic (757/2005)

• Conform prevederilor legale, operatorul depozitului este obligat sa efectueze monitorizarea post‐închidere, pe o perioada g p , p pstabilită de către autoritatea de mediu competenta (minimum 30 ani). 

• ORDIN nr. 95 din 12 februarie 2005 privind stabilirea criteriilor de acceptare si pprocedurilor preliminare de acceptare a deseurilor la depozitare si lista nationala dedeseurilor la depozitare si lista nationala de deseuri acceptate in fiecare clasa de depozit de deseuride deseuri

Ord 95/2005Ord. 95/2005

• Prima etapă în cadrul procedurii de acceptare a deşeurilor la depozitare este ş pcaracterizarea generală a acestora, care se realizează pentru fiecare tip de deşeuse realizează pentru fiecare tip de deşeu.

• Generatorul deşeurilor are responsabilitatea şi obligativitatea caracterizării deşeurilor generate.

• Criteriile de acceptare şi procedurile preliminare de acceptare a deşeurilor la depozitare şi lista nationala  de deşeuri acceptate în fiecare clasa de depozit de deşeuri

• Secțiunea 1: proceduri preliminare pentru acceptarea d il l d itdeşeurilor la depozitare

• Secțiunea 2: criterii pentru acceptarea deşeurilor la depozitaredepozitare

• Secțiunea 3: metode folosite pentru prelevarea şi analiza probelorprobelor

• Secțiunea 4: evaluarea măsurilor de siguranță pentru acceptarea la stocare permanenta subterană.p p

• Cantitatea şi calitatea informațiilor pentru ş ț pcaracterizarea generală şi testele de laborator necesare se stabilesc în funcțielaborator necesare se stabilesc în funcție de tipul de deşeu.

l l f ă î f• Analizele se efectuează în conformitate cu tabelele prezentate în secțiunea 2 a Ordinului MMGA nr. 95/2005 pt fiecare clase de deşeuri.

• Caracterizarea generală a unui deseu  =  prima etapa în cadrul procedurii de acceptare la depozitare şi ea se realizează prinprocedurii de acceptare la depozitare şi ea se realizează prin colectarea tuturor datelor şi informațiilor necesare pentru asigurarea condițiilor de depozitare a fiecărui tip de deseu, pe termen lung, în condiții de siguranta.condiții de siguranta. 

• Informațiile generale vizează diferite aspecte:• a) tipul de deseu şi sursa din care provine, compozitia, starea fizica, 

l i bili i l i i i)levigabilitatea şi alte caracteristici);• b) determinarea comportării deşeului la depozitare pentru 

stabilirea operațiunilor de tratare,p ț ,• c) evaluarea caracteristicilor deseului în raport cu valorile limita;• d) determinarea valorilor limita normale şi excepționale (critice) 

î t i i di t ii t i ti i i ti d d tiîntre care variaza indicatorii caracteristici unui tip de deseu, respectiv levigatului şi opțiunile pentru simplificarea procedurilor de testare, prin eliminarea parametrilor pentru care exista informații suficiente. C i bili l ii î i lă iCaracterizarea poate stabili relații între caracterizarea generală şi rezultatele testelor simplificate cât şi a frecvenței testelor pentru verificarea conformării.

• Directiva 94/62/EC privind ambalajele si deseurile de ambalajeH ă â d G 621/ 2005 i i d i• Hotărârea de Guvern nr. 621/ 2005 privind gestionarea ambalajelor şi deşeurilor de ambalaje, modificata si completata de Hotararea 1872/2006completata de Hotararea 1872/2006

• ‐ Ordinul Ministrului Apelor si Protectiei Mediului nr. 927/2005 privind procedura de raportare a datelor / p p preferitoare la ambalaje si deseuri de ambalaje

• Ordinul comun nr. 1229/731/1095/2005 (MO nr. 27/12 01 2006) l Mi i t l i M di l i i G dă i ii27/12.01.2006) al Ministrului Mediului şi Gospodăririi Apelor, al Ministrului Economiei şi Comerțului şi al Ministerului Administrației şi Internelor, pentru aprobareaMinisterului Administrației şi Internelor, pentru aprobarea Procedurii şi criteriilor de autorizare a operatorilor economici în vederea preluării responsabilității privind 

li bi ti l l d l ifi i i lrealizarea obiectivelor anuale de valorificare şi reciclare a deşeurilor de ambalaje, modificat şi completat de Ordinul comun nr. 194/360/1325/2006 (MO nr. 499/08.06.2006);comun nr. 194/360/1325/2006 (MO nr. 499/08.06.2006);

• Directiva nr. 2002/96/CE privind deşeurile de echipamente electrice si electronice transpusă:p p

• Hotararea de Guvern nr. 448/2005 privind DEEE• ‐ORDIN nr. 901/S.B. din 30 septembrie 2005 privind aprobarea masurilor specifice pentru colectarea DEEE care prezinta riscuri prin contaminare pentru securitatea si sanatatea personalului din punctele de colectaresanatatea personalului din punctele de colectare

• ‐Ordin comun  MMGA/MEC nr. 1.223/715/2005 privind procedura de înregistrare a producătorilor, modul deprocedura de înregistrare a producătorilor, modul de evidență şi raportare a datelor privind EEE si DEEE;

• ‐Ordin comun  MMGA/MEC nr. 1.225/721/2005 pentru aprobarea Procedurii şi criteriilor de evaluare şi autorizare a organizațiilor colective în vederea preluării responsabilității privind realizarea obiectivelor anuale de colectareprivind realizarea obiectivelor anuale de colectare, reutilizare,  reciclare şi valorificare a DEEE;

• Directiva nr 2002/95/EC privind restrictionarea utilizariiDirectiva nr. 2002/95/EC privind restrictionarea utilizarii anumitor substante periculoase in echipamentele electrice si electroniceelectrice si electronice

– HG nr. 992 din 25 august 2005 privind limitarea utilizarii anumitor substante periculoase in echipamenteleanumitor substante periculoase in echipamentele electrice si electronice

HG 816 di 21 i i 2006 difi i– HG  nr. 816 din 21 iunie 2006 pentru modificarea şi completarea HG 992/2005 privind limitarea utilizarii 

i b i l î hi lanumitor substanțe periculoase în echipamentele electrice şi electronice

Directiva 2000/76/EC privind incinerarea deseurilor– HG 128/2002 privind incinerarea deseurilor completată şi modificată de Hotărârea de Guvern nr 268/2005modificată de Hotărârea de Guvern nr. 268/2005  

OM Mediului si Gospodariirii Apelor 756/2004 pentru aprobarea Normativului privind incinerarea deseurilor p– HG nr. 2406/2004 privind gestionarea vehiculelor scoase din uz, modifică şi completată de HG nr. 1313/2006

– Ordinul comun nr. 87/527/411/2005 al ministrului mediului şi gospodăririi apelor, al ministrului administrațiilor şi internelor şi al ministrului transporturilor, construcțiilor şi turismuluişi al ministrului transporturilor, construcțiilor şi turismului privind aprobarea modelului şi a condițiilor de emitere a certificatului de distrugere la preluarea vehiculelor scoase din uzuz

‐ Ordin comun nr. 1224/722/2005 (MO nr. 1178/ 27.12.2005) al Ministrului Mediului şi Gospodării Apelor şi al Ministrului ş p p şEconomiei şi Comerțului pentru aprobarea Procedurii şi condițiilor de autorizare a persoanelor juridice în vederea preluării responsabilității privind realizarea obiectivelor anualepreluării responsabilității privind realizarea obiectivelor anuale de reutilizare, reciclare şi valorificare energetică a vehiculelor scoase din uz 

• Directiva 96/59/EC privind eliminarea bifenililor si trifenililor policlorurati (PCB si PCT)trifenililor policlorurati (PCB si PCT)– HG nr. 173/2000 pentru reglementarea regimului special privind gestiunea si controlul PCB si a altorspecial privind gestiunea si controlul PCB si a altor compusi similari modificata cu HG nr. 291/2005.

– OM Apelor si Protectiei Mediului 279/2002 privind infiintarea Secretariatului tehnic pentru gestionarea si controlul compusilor desemnati in cadrul Directiei de gestiune a deseurilor si substantelor chimicegestiune a deseurilor si substantelor chimice periculoase 

• Decizia 2000/532/CE, amendata de Decizia 2001/119 / / , /privind lista deseurilor, (ce inlocuieste Decizia 94/3/CE privind lista deseurilor si Decizia 94/904/CE privind lista deseurilor periculoase)deseurilor periculoase).– HG nr. 856/2002 privind evidenta gestiunii deseurilor si aprobarea listei cuprinzand deseurile inclusiv deseurileaprobarea listei cuprinzand deseurile, inclusiv deseurile periculoase 

• EVIDENȚA GESTIUNII DEŞEURILOR cf HG 856/2002:/

• Agenții economici care generează deşeuri au obligația să țină o evidență a gestiunii acestora, pentru fiecare tip de ț ț g , p pdeşeu:– Nr.crt., luna, cantitatea de deşeuri generate din care: valorificată, eliminată final, rămasă în stoc; total an;

• Stocarea provizorie, tratarea şi transportul deşeurilor;• Tipurile de deşeuri prevăzute sunt definite în mod individual printr‐un cod complet format din 6 cifre.

• Titlurile şi subtitlurile categoriilor de deşeuri sunt definite printr‐un cod format din două, respectiv din 4 cifre.

• Deşeurile periculoase sunt marcate cu un asterisc (*).( )

• Constituie contravenții şi se sancționează cu amendă următoarele fapteamendă următoarele fapte:

• a) absența evidenței gestiunii deşeurilor;• b) înscrierea de date incorecte în evidența gestiunii ) ț gdeşeurilor;

• c) neutilizarea codurilor deşeurilor pentru evidența ) ş p țgestiunii deşeurilor;

• d) netransmiterea evidenței gestiunii deşeurilor ) ț g şautorităților publice centrale şi autorităților publice teritoriale de protecție a mediului.

• LISTA cuprinzând deşeurile, inclusiv deşeurile periculoaseD il i l i (*)• Deşeurile periculoase sunt marcate cu un asterisc (*)

• Categorii de deşeuri01 D i d l l i i ă i i l i d l• 01. Deşeuri de la explorarea minieră şi a carierelor şi de la tratarea fizică şi chimică a mineralelor

• 02 Deşeuri din agricultură horticultură acvacultură• 02. Deşeuri din agricultură, horticultură, acvacultură, silvicultură, vânătoare şi pescuit, de la prepararea şi procesarea alimentelorp

• 03. Deşeuri de la prelucrarea lemnului şi producerea plăcilor şi mobilei, pastei de hârtie, hârtiei şi cartonului

• 04. Deşeuri din industriile pielăriei, blănăriei şi textilă• 05. Deşeuri de la rafinarea petrolului, purificarea gazelor 

t l i t t i liti ă ă b ilnaturale şi tratarea pirolitică a cărbunilor• 06. Deşeuri din procese chimice anorganice 07 D i di hi i i• 07. Deşeuri din procese chimice organice

• 08. Deşeuri de la producerea, prepararea, furnizarea şi utilizarea (ppfu) straturilor de acoperire (vopsele, lacuri şi emailuri vitroase), a adezivilor, cleiurilor şi cernelurilor tipografice

• 09. Deşeuri din industria fotografică• 10 Deşeuri din procesele termice• 10. Deşeuri din procesele termice• 11. Deşeuri de la tratarea chimică a suprafețelor şi acoperirea 

metalelor şi a altor materiale; hidrometalurgie neferoasă• 12. Deşeuri de la modelarea, tratarea mecanică şi fizică a 

suprafețelor metalelor şi a materialelor plastice• 13 Deşeuri uleioase şi deşeuri de combustibili lichizi (cu excepția13. Deşeuri uleioase şi deşeuri de combustibili lichizi (cu excepția 

uleiurilor comestibile şi a celor din capitolele 05, 12 şi 19)• 14. Deşeuri de solvenți organici, agenți de răcire şi carburanți (cu 

ți 07 i 08)excepția 07 şi 08)• 15. Deşeuri de ambalaje; materiale absorbante, materiale de 

lustruire., filtrante şi îmbrăcăminte de protecție, nespecificate în , ş p ț , paltă parte

• 16. Deşeuri nespecificate în altă parte

• 17. Deşeuri din construcții şi demolări (inclusiv pământ excavat din amplasamente contaminate)excavat din amplasamente contaminate)

• 18. Deşeuri din activități de ocrotire a sănătății umane sau din activități veterinare şi/sau cercetări conexe (cu excepția deşeurilor de la prepararea hranei în bucătarii sau restaurante, care nu provin direct din activitatea de ocrotire a sănătății)ocrotire a sănătății)

• 19. Deşeuri de la instalații de tratare a reziduurilor, de la stațiile de epurare a apelor uzate şi de la tratarea apelorstațiile de epurare a apelor uzate şi de la tratarea apelor pentru alimentare cu apă şi uz industrial

• 20. Deşeuri municipale şi asimilabile din comerț, industrie, instituții, inclusiv fracțiuni colectate separat.