Cuando la guerra se va, la vida toma su lugar. Informe DDHH LGBT 2013 -2014- Resumen Ejecutivo
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Informe de derechos humanos de lesbIanas, gay, bIsexuales y personas trans en colombIa 2013-2014
El presente informe presenta la situacin general de derechos
humanos de lesbianas, gay, bisexuales y personas transgene-
ristas LGBT en Colombia durante los aos 2013 y 2014. Para
esto analizamos las formas de violencia ms frecuentes que
sufre la poblacin LGBT por prejuicios hacia la orientacin se-
xual y la identidad de gnero.
Tanto en el ao 2013 como en el 2014, Colombia Diversa
constat la persistencia de la violencia hacia personas LGBT.
Algunos hechos de violencia disminuyeron en comparacin
con las cifras reportadas en aos pasados, como los homici-
dios. No obstante otros, como la violencia policial y las ame-
nazas, aumentaron.
Gran parte de la violencia documentada en el presente infor-
me fue motivada por el prejuicio hacia la orientacin sexual
y la identidad de gnero. Sin embargo, el nmero de homici-
dios, violencia policial y amenazas podra ser mucho mayor,
en la medida en que persisten los problemas en el registro de
la informacin, el acceso a mecanismos de proteccin y las
garantas para denunciar estas formas de violencia.
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C u a n d o l a g u e r r a s e v a , l a v i d a t o m a s u l u g a r 2
Violencia hacia personas LGBT en Colombia, 2013-2014
Homicidios
Entre el 2013 y el 2014, Colombia Diversa
registr 164 homicidios. En el 2013 logra-
mos confirmar 83 homicidios de personas
LGBT en el pas. En el 2014 el nmero de
casos confirmados fue de 81. Estos homi-
cidios tuvieron lugar en 25 departamen-
tos del pas. En Antioquia, Valle del Cauca
y Bogot D. C. se concentraron el mayor
nmero de casos, con 51, 32 y 18 durante
esos dos aos, respectivamente.
De los 164 homicidios registrados, por lo
menos 30 habran estado motivados por el
prejuicio hacia la orientacin sexual o iden-
tidad de gnero de las vctimas. Sin embar-
go, dada la precariedad de la informacin
disponible para la mayora de casos, el n-
mero de homicidios por prejuicio podra
ser ms alto.
Sumados a los casos registrados en aos
anteriores, entre el 2006 y el 2014 fueron
asesinadas por lo menos 824 personas
LGBT en Colombia. La mayora de vctimas
fueron identificadas como mujeres trans
(37). Ellas fueron seguidas por 17 hombres
gay, 3 mujeres lesbianas y 1 mujer bisexual.
Sin embargo, dada la poca informacin dis-
ponible sobre estos hechos de violencia, no
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R E S U M E N E J E C U T I V O 3
fue posible establecer con precisin la iden-
tidad de gnero o la orientacin sexual de la
gran mayora de vctimas (106).
Violencia policial
En el 2013 y el 2014, Colombia Diversa do-
cument 222 casos de violencia policial. Du-
rante el 2013 tuvimos conocimiento de 79
hechos de violencia policial. Y en el 2014 esta
cifra ascendi a 143. No obstante, el nmero
de vctimas fue mayor, ya que un solo hecho
de violencia policial puede afectar a dos o
ms personas a la vez. En los 222 casos regis-
trados en esos dos aos, el nmero de vcti-
mas fue de aproximadamente 240 personas.
Las personas trans tambin son las ms
afectadas por la violencia policial, segui-
das por los hombres gay. 110 de los hechos
de violencia policial afectaron a personas
trans, 41 de los hechos afectaron a hombres
gay, 35 a mujeres lesbianas y 8 a personas
bisexuales. Una vez ms, debido a la falta
de informacin, no fue posible precisar la
identidad de gnero u orientacin sexual
especfica de las vctimas en 28 casos. Los
departamentos ms afectados por estos he-
chos de violencia durante el 2013 y el 2014
fueron Valle del Cauca (33), Antioquia y
Bogot D. C. (ambos con 28), Guajira (22)
y Bolvar (19).
Amenazas y panfletos
En el 2013 Colombia Diversa registr 32
amenazas contra la vida e integridad de per-
sonas LGBT. En el 2014 el nmero de ca-
sos registrados fue de 22. Las 54 amenazas
fueron perpetradas por distintos medios:
panfletos distribuidos en lugares pblicos,
cartas allegadas a las viviendas o lugares de
trabajo de las vctimas, correos electrnicos,
mensajes de texto, llamadas amenazantes
e incluso intimidaciones y agresiones di-
rectas. Los departamentos donde se regis-
traron mayor nmero de amenazas fueron
Sucre con 8 casos, y BogotD. C. y Atlntico
con 7 casos cada uno.
Debida diligencia
y acceso a la justicia
La violencia por prejuicio hacia las personas
LGBT tiene altos ndices de impunidad. En
el 2013 y en el 2014 solo se tuvo conoci-
miento de 5 condenas en casos de homici-
dios hacia personas LGBT del total de casos
reportados. En los homicidios contra perso-
nas LGBT hay muchos procesos en indaga-
cin que estn activos pero no hay avances
en la etapa de juicio y sentencias. En rela-
cin con procesos penales frente a los casos
de violencia policial, rara vez son judicializa-
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C u a n d o l a g u e r r a s e v a , l a v i d a t o m a s u l u g a r 4
das las personas responsables. De los 220 casos de violencia policial reportados, solamente
tres casos fueron denunciados, dos se encuentran en indagacin y uno en sentencia conde-
natoria; en el resto de casos no se comenz investigacin penal. Finalmente, en relacin con
amenazas y panfletos no existe ninguna sentencia.
Recomendaciones transversales a todas
las instituciones
1. Mejorar los sistemas de informacin frente al registro de delitos hacia personas LGBT.
2. Articular las instituciones frente a la atencin y proteccin de las vctimas directas e indirec-
tas de la violencia hacia la poblacin LGBT a nivel nacional, regional y local.
3. Trabajar de forma coordinada entre entidades que tienen impacto en la administracin de
justicia: Fiscala, Medicina Legal, Procuradura, jueces y Polica Judicial.
4. Sensibilizar y capacitar a los operadores de justicia en relacin con la discriminacin y
violencia por orientacin sexual e identidad de gnero.
5. Designar presupuestos autnomos para ejecutar programas y protocolos que permitan
cumplir con los estndares de debida diligencia en las investigaciones.
6. Crear unidades especiales o personas encargadas de la atencin o trmite de casos de
violencia hacia la poblacin LGBT.
7. Cumplir con las recomendaciones de la Comisin Interamericana de Derechos Humanos
sobre poblacin LGBT y con los lineamientos de la oficina del Alto Comisionado de Na-
ciones Unidas para los Derechos Humanos.