Cuadernos de debate 2

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LAS ACCIONES CULTURALES Y EL DEPORTE COMO HERRAMIENTAS PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LAS PERSONAS EN LAS CIUDADES EDUCADORAS CUADERNOS DE DEBATE AICE Delegación América Latina | AS AÇÕES CULTURAIS E O ESPORTE, COMO FERRAMENTAS PARAO DESENVOLVIMENTO INTEGRAL DAS PESSOAS NAS CIDADES EDUCADORAS

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La presente publicación "Las acciones culturales y el deporte como herramientas para el desarrollo integral de las personas en las Ciudades Educadoras" inicia una nueva serie de divulgaciones y es producto de la convocatoria realizada desde la oficina Regional de la Asociación Internacional de Ciudades Educadoras para América Latina, cuya sede se halla en la Dirección General de Relaciones Internacionales de la Municipalidad de Rosario, Argentina.

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LAS ACCIONES CULTURALES Y EL DEPORTE COMOHERRAMIENTAS PARA EL DESARROLLO INTEGRAL

DE LAS PERSONAS EN LAS CIUDADES EDUCADORAS

CUADERNOS DE DEBATEAICE Delegación América Latina|

AS AÇÕES CULTURAIS E O ESPORTE, COMOFERRAMENTAS PARA O DESENVOLVIMENTO INTEGRAL

DAS PESSOAS NAS CIDADES EDUCADORAS

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Asociación Internacional de Ciudades Educadoras (AICE)Delegación de la AICE para América LatinaMunicipalidad de Rosario

Lic. Montserrat Ballarini

Prof. Pilar Figueras i Bellot

Ing. Miguel Lifschitz

Lic. Sergio Barrios

AYUNTAMIENTO DE BARCELONA

Concejala de EducaciónPresidenta de la AICE

Secretaria General de la AICE

MUNICIPALIDAD DE ROSARIO

Intendente Municipal

DELEGACIÓN DE LA AICE PARA AMÉRICA LATINA

Director

Coordinadora Técnica:

Equipo de trabajo:Ana AmioniVictoria EstévezLic. Silvia Monreal

Arq. Analía Brarda

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LAS ACCIONES CULTURALES Y EL DEPORTE COMOHERRAMIENTAS PARA EL DESARROLLO INTEGRAL

DE LAS PERSONAS EN LAS CIUDADES EDUCADORAS

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PRÓLOGO

ACERCA DE ESTA PUBLICACIÓN

Belo Horizonte

Ing. Miguel Lifschitz

Equipo Editorial

“Programa escuela integrada: Prácticas deportivas comprometidas con la InclusiónSocial y la ciudadanía de niños y jóvenes en la ciudad de Belo Horizonte”

Autores: Equipo de la Secretaría Municipal de Educación| Brasil

Intendente Municipal| Argentina

“Programa de Atención a personas con discapacidad”Autor: Prof. Lic. Sebastián Fernández Chifflet

[Integrante de la Secretaría Municipal de Educación Física, Deportes y Recursos]| Uruguay

“Programa Faroles Comunitarios.Proyectos: Trabajando con Máscaras y Teatro Juego en comunidad”

Autoras: Integrantes de la Unidad de Gestión Social, Dirección Municipal de Cultura| Uruguay

“Un puente en permanente construcción”Autora: Lic. Viviana Marchetti

[Directora Municipal de Inclusión de Personas con Discapacidad]| Argentina

“Programa de accesibilidad a la comunicación y a la cultura para personas condiscapacidad en la ciudad de Rosario. Para que Todos podamos leer.

Libros en audio, libros electrónicos, libros en Braille y libros magnificados”Autoras: Lic. Viviana Marchetti

[Directora Municipal de Inclusión de Personas con Discapacidad]Teresa Montero

[Integrante del Servicio de Lectura Accesible de la Biblioteca Municipal “Dr. Juan Alvarez”]| Argentina

“Encuentros para la integración”Autora: María Elena Sorini

[Presidenta del Consejo Municipal de la Mujer]| Argentina

Rosario

Montevideo

Paysandú

Rosario

Rosario

Villa Constitución

I: INCLUSIÓN

INDICE

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15

9

37

43

47

21

33

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II: NIÑOS Y JÓVENES

“La integración del deporte y la recreación en la promociónde actividades sociales y educativas: cultura y ciudadanía”Autores: Integrantes de la Asociación Municipal de Asistencia Social - AMAS]

| Brasil

“Comisión interna de prevención de accidentes y violencia escolar”Autora: Nelcy Rosa Casa[Integrante de la Secretaría Municipal de Educación]

| Brasil

“Campamento Municipal Punta Espinillo, una experiencia educadora”Autora: Prof. Lourdes Bello[Integrante de la Comisión Montevideo Ciudad Educadora, Secretaría Municipal de Infancia]

| Uruguay

“Jóvenes concejales de la ciudad del Pilar”Autores: Equipo de la Secretaría Municipal de Educación, Cultura e Integración

| Argentina

“Programa Una Ciudad Escuela”Autora: Margareth D'Onófrio Magalhães[Orientadora Pedagógica, Equipo Técnico de la Secretaría Municipal de Educación y Cultura]

| Brasil

“Programa Escuela ”Autora: Géria Maria Montanari Franco[Secretaria Municipal de Educación y Cultura, Delegada Política AICE]

| Brasil

”San Pablo y el deporte: Programa Club Escuela”Autores: Integrantes del Programa Municipal Club Escuela.

| Brasil

Belo Horizonte

Caixas do Sul

Montevideo

Pilar

São Bernardo do Campo

São Carlos

San Pablo

Nuestra

59

73

79

85

51

63

69

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III: ADULTOS Y ADULTOS MAYORES

"El deporte en los barrios, cerca de los vecinos"Autores:

[Integrantes del Departamento de Cultura, Secretaría Municipal de Deportes]Uruguay

” Cuenta quien cuenta: Programa de alfabetización con la familia”Autoras: Ms. María Noel Guidali y Mabel De Agostini

| Uruguay

"Desafío del Oeste”Autores: Néstor Parra

[Guardavidas de Montevideo y competidor en “Deporte Aventura”]Rubén Bouza

[Profesor de Educación Física, Secretaría Municipal de Recreación y Deportes]Lourdes Garrido

[Licenciada en Educación Física]| Uruguay

"El adulto mayor en movimiento y acompañado"Autor: Prof. Lic. Antonio Araújo Mendoza

[Integrante del Programa de Adultos Mayores, Secretaría Municipal deEducación Física, Deporte y Recreación]

| Uruguay

Prof. Gonzalo Halty y Lic. Antonio Araujo Mendoza

Montevideo |

Paysandú

Montevideo

Montevideo

93

105

109

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PRÓLOGO

Durante los últimos años, se ha registrado un aumento progresivo de los tiempos de ocio de los niñosy niñas, adolescentes, jóvenes y adultos. El territorio cambia y las personas deben ser protagonistasde este cambio, en este sentido para dar respuesta a las nuevas demandas es necesario implementarpolíticas públicas en materia de cultura y deporte que posibiliten procesos de reflexión y participaciónactiva de la ciudadanía.

El deporte y la actividad física se han constituido como uno de los fenómenos sociales másimportantes de la sociedad contemporánea; tanto como práctica activa como espectáculo de masas yha pasado a formar parte esencial de la vida del hombre.

La práctica regular de una actividad física tiene numerosos efectos positivos sobre la salud, quecontribuyen a lograr una mejor calidad de vida, ya que su desarrollo en forma sistematizada esfundamental para la prevención de enfermedades y problemas de salud.

Particularmente la actividad física y deportiva implica educación, esparcimiento, salud y participaciónsocial, constituyéndose en un bien cultural y un verdadero derecho ciudadano.

Por su parte las políticas culturales se refieren al desarrollo y acceso equitativo de la gente respecto alos campos de la creatividad y difusión artística, el patrimonio cultural, las industrias culturales.

El Estado Municipal tiene un rol fundamental en la implementación de políticas culturales y deportivasque garanticen la igualdad de oportunidades para todos.

Es por ello necesario promover la recuperación de diferentes espacios de la Ciudad para el deporte,la recreación y el desarrollo cultural, que establezcan un compromiso entre las personas,revalorizando y reconociendo el afecto y la construcción social comunitaria.

La igualdad de oportunidades en las ciudades, no es una obra que pueda realizar solamente ungobierno municipal, ni es un problema meramente administrativo, es un compromiso de participaciónque debe tomar la ciudad en su conjunto, sus organizaciones intermedias, o los simples ciudadanosdefendiendo sus derechos, la práctica deportiva entonces puede ser una herramienta para lograr elcambio.

Esta publicación entonces nos propone un espacio amplio donde debatir y repensar las políticaspúblicas que se aplican en distintas Ciudades Educadoras, que contribuyen a la formación integral detodos los grupos etarios.

Las experiencias que aquí se relatan, dan cuenta de propuestas innovadoras, de diferentes formas decooperación y de comunicación que se traducen en instrumentos de verdadera integración social ycultural.

Ing. Miguel Lifschitz

RosarioIntendente Municipal

| Argentina

9CUADERNOS DE DEBATE|AICE Delegación América Latina

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ACERCA DE ESTA PUBLICACIÓN

La presente publicación denominada , inicia una nueva serie de divulgacionesy es producto de la convocatoria realizada desde la oficina Regional de la Asociación Internacional deCiudades Educadoras para América Latina, cuya sede se halla en la Dirección General de RelacionesInternacionales de la Municipalidad de Rosario, Argentina.

El objetivo fundamental de nuestras actividades con los gobiernos municipales de América Latina queforman parte de la Red de Ciudades Educadoras, es el de establecer vínculos multilaterales quepropicien la realización de proyectos comunes e intercambio de experiencias entre las ciudades.

Las nuevas problemáticas del mundo actual, así como las diferentes realidades urbanas de lasciudades Latinoamericanas, requieren de aprendizajes permanentes. Es por ello que consideramosimportante el haber desarrollado este espacio de encuentro cuyo tema en esta oportunidad se refierea

, con el fin de propiciar un ámbito de reflexión acerca de laspolíticas y prácticas educativas que se implementan en las ciudades.

También se ha aprovechado la oportunidad para publicar algunas experiencias vinculadas al área dedeportes, en miras de prepararnos para participar en el ncuentro Internacional de CiudadesEducadoras que se desarrollará en la ciudad de Guadalajara, México, en el año 2010, ya que dichoencuentro plantea el debate alrededor de las políticas públicas en materia de deporte y sucontribución a la construcción de ciudadanía como uno de los retos de las Ciudades.

Esta es una ocasión para difundir, contrastar e intercambiar experiencias y buenas prácticas yconstituye además, una para profundizar en la construcción de los conceptos deCiudades Educadoras.

En este sentido, se considera que los proyectos culturales y/o deportivos son algunas de lasherramientas posibles para lograr la inclusión y cohesión social, por lo cual hemos agrupado losdistintos trabajos en un orden alfabético por ciudad y en base a tres ejes temáticos:

Inclusión

Niños y jóvenes

Adultos y adultos mayores

Todas estas experiencias contribuyen sin duda a la construcción colectiva de un espacio de análisis,crítica y reflexión sobre el accionar de los gobiernos locales comprometidos con los principios de laCarta de Ciudades Educadoras.

Cuadernos de debate

“Las acciones culturales y el deporte como herramientas para el desarrollo integral de laspersonas en las Ciudades Educadoras”

oportunidad

I:

II:

III:

XI E

Equipo Editorial

11CUADERNOS DE DEBATE|AICE Delegación América Latina

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I: INCLUSIÓN

- Belo Horizonte- Montevideo- Paysandú- Rosario- Villa Constitución

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15CUADERNOS DE DEBATE|AICE Delegación América Latina

“PROGRAMA ESCUELA INTEGRADA: PRÁCTICAS DEPORTIVASCOMPROMETIDAS CON LA INCLUSIÓN SOCIAL Y LA CIUDADANÍA DE

NIÑOS Y JÓVENES EN LA CIUDAD DE BELO HORIZONTE”Autores: Equipo de la Secretaría Municipal de Educación

| BrasilBelo Horizonte

En los últimos años, vienen realizándose en Brasil varios proyectos sociales en diferentes áreas deintervención. La planificación de las actuales políticas públicas ha absorbido la noción de

, colaborando con la implementación y ejecución de políticas públicas nacionalesde educación, deporte, cultura, medioambiente, inclusión digital, inserción profesional, salud yjuventud.

Tales políticas se diseñan considerando las nuevas necesidades formativas del sujeto y sus múltiplesdimensiones: afectiva, ética, estética, social y cultural. La concepción de la educación como underecho requiere de la formación de sujetos de vivencias/sujetos de aprendizajes. Esos aprendizajesson el fruto de las condiciones de vida social y cultural en las que están inmersos dichos sujetos. Peroel espacio escolar, por sí solo, no comprende todas estas vivencias.

Cabe a la educación formal reconocer los potenciales educativos de la comunidad teniendo en cuentaque el ambiente social es el espacio de aprendizaje por excelencia. Somos todos aprendicespermanentes de la vida (Educación para Todos, Tailandia, 2000). Tener como meta una educaciónque sea ejercicio de la vida implica reconocer diferentes . Esta nueva cultura dela educación nos lleva a percibir, reconocer y utilizar la noción de : implica reconocer que laciudad es el lugar donde se establecen los sentidos de nuestra existencia, los usos y las costumbresde nuestro tiempo. Belo Horizonte ha revelado una fuerte vocación educadora al instituir políticaspúblicas que reconocen a la ciudad mucho más allá de su dimensión económica y política. Laintendencia de Belo Horizonte ha apostado a la articulación entre cultura, deporte, asistencia social,salud, alimentación, seguridad en el tránsito y programas de transferencia de ingresos, como tambiéntemas relativos a la habilitación y condiciones de vida.

El Programa Escuela Integrada es el fruto de esta nueva cultura política, basada en una lógicaintersectorial que involucra a todas las secretarías municipales, órganos responsables de tránsito, lalimpieza, obras públicas y del medio ambiente, artistas, diversas instituciones de enseñanza superior,ONG, líderes locales, comerciantes y empresarios para la formación integral de los ciudadanos vistoscomo en una ciudad con potencialidades educadoras.

Creado en el año 2006 por la Intendencia Municipal de Belo Horizonte como una experiencia piloto ensiete escuelas, el Programa Escuela Integrada ha buscado traducir las ideas incluidas en la carta de

empoderamiento

sujetos de diálogoterritorio

sujetos que aprenden

[1]

[2]

[1] El término ‘empoderamiento’ es una traducción al español de la palabra inglesa empowerment. La palabra deriva del verbo empower que significa “darpoder” a alguien para realizar tareas sin necesitar autorización de otras personas. Este término es una de las innúmeras expresiones ricamente definidaspor Paulo Freire. Para él, la persona, grupo o institución empoderada es aquella que realiza, por si misma, cambios y acciones que la llevan a evolucionar yfortalecerse. Implica, por lo tanto, logro, avance y superación por parte de las persona empoderada, y no solo “donación”. En el caso de este artículo,seguimos la definición dada por el educador brasileño.

[2] ‘Sujetos de diálogo’ expresa la diversidad de saberes y oportunidades educativas que se da a partir de las interfaces entre esferas (pública y privada),espacios (escuela, parques, plazas, clubes, etc.) y sujetos (aliados, voluntarios, profesores, educandos, agentes culturales, estudiantes universitarios, etc.)que se dan en el Programa Escuela Integrada.

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16CUADERNOS DE DEBATE

|AICE Delegación América Latina

principios de las Ciudades Educadoras (Barcelona, 2000). Actualmente, cincuenta escuelas participandel programa, que pretende expandirse progresivamente a todas las escuelas municipales de BeloHorizonte. Sus acciones ocurren tanto en escuelas como en espacios comunitarios públicos yprivados. Parques, iglesias, canchas, clubes y asociaciones barriales, entre otros, se transforman enespacios de formación. Los cursos y talleres, que componen un rico menú de actividades sociales yeducativas, se desarrollan en espacios cercanos a la escuela en que asisten los estudiantes. Cuandose trasladan desde la escuela hacia los talleres por las calles de la ciudad, los niños y jóvenes delprograma se apropian de los espacios; pueden sentir y aprender sobre la ciudad donde viven,reviendo y alterando algunas representaciones del espacio urbano que habitan.

Uno de los ejes que orientan el programa es el reconocimiento de las potencialidades educadoras delas comunidades. En este sentido, las prácticas deportivas y lúdicas emergen como fenómenossocioculturales relevantes para la implementación de las acciones comprometidas con la inclusiónsocial.

Cada escuela es responsable de tejer su propio proyecto político-pedagógico territorializado, a partirde las posibles redes sociales-educativas locales. Esta lógica permite construir nuevos flujos de sabera partir de los valores, conocimientos, experiencias y recursos disponibles en cada comunidad, en unmovimiento intenso de adentro hacia afuera y de afuera hacia adentro de la escuela. Reconocer otrosespacios para el ejercicio de la vida, el conocer y el hacer tienden a ampliar el repertorio de niños yjóvenes y favorecen una actuación mucho más ciudadana.

Los actores se socializan a través de diversos aprendizajes y se constituyen como sujetos a través desu capacidad de dominar su experiencia, de transformarse en actores de su propia educación. Eneste sentido, cualquier educación es una auto-educación; no es solamente una inculcación, estambién un trabajo sobre sí mismo.

Al entrelazar la escuela con la comunidad considerando las múltiples y complejas escalas territorialesque dan sentido a su modo de existencia, la educación se transforma en un instrumento dedemocracia y puede efectivizar la construcción de mejores condiciones para la ciudadanía. Educarpara (con) la ciudadanía es posibilitar que el niño, el joven y el adulto entiendan y participen en lasdecisiones de la sociedad, utilizando el lugar donde viven, su escuela, su barrio y su vecindad comoaliados de su desarrollo.

El deporte juega un papel decisivo en este sentido, toda vez que tiende a propiciar vivencias deempoderamiento y prácticas ciudadanas. Con respecto, específicamente, a la cultura corporal delmovimiento humano, se pueden destacar muchas acciones de inclusión social en el ámbito deldeporte, de la cultura y de la educación que están siendo llevadas a cabo en nuestro país.

El Ministerio de Deportes del gobierno brasileño propuso el Proyecto Segundo Tiempo (PST) cuyoobjetivo es el desarrollo de valores sociales, la mejora de las capacidades físicas y habilidadesmotoras, la mejora de la calidad de vida, la disminución de la exposición a los riesgos sociales y laconcientización de la práctica deportiva, asegurando el ejercicio de la ciudadanía.

El PST establece como estrategia operativa la formación de alianzas institucionales mediante ladescentralización de la ejecución presupuestaria y financiera para entes públicos y privados sin finesde lucro. Así, estas entidades se tornan responsables de la ejecución del programa mediante lacelebración de convenios o instrumentos similares con el Ministerio de Deportes, buscandoimplementar los Núcleos de Deporte Educativo (NED, por su sigla en portugués).

Las actividades deportivas promovidas en los NED, en las escuelas o en otros espacios, son decarácter educativo y tienen como objetivo el desarrollo integral del niño y del adolescente parafavorecer la conciencia de su propio cuerpo, explorar sus límites, aumentar sus potencialidades ydesarrollar su espíritu de solidaridad, de cooperación mutua y de respeto colectivo.

Los NED desarrollan actividades deportivas y complementarias y tienen la siguiente orientación:Ofrecer actividades deportivas en el contra-turno escolar; con una frecuencia mínima de tres vecespor semana y dos horas diarias; y actividades complementarias (apoyo escolar, actividades culturales,etc.). En este aspecto, el Programa Escuela Integrada forma una alianza con el Programa SegundoTiempo e incorpora a sus talleres a los pasantes del PST.

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El Programa Escuela Integrada parte del desafío de dotar de un sentido educativo a las múltiplesmanifestaciones de la corporalidad; ofrece un menú variado de experiencias deportivas y recreativasen su matriz curricular: el deporte, la danza, el juego, la gimnasia, el teatro, el circo, las prácticas delaboratorio, las terapias corporales, etc. El programa no parte de la noción de que haya expresióncorporal y, consecuentemente, deporte de sentido único; lo que hay son diferentes modos derepresentarlo, practicarlo, vivenciarlo e interpretarlo, ya que coexisten variadas alternativas, diferentestipos de deportes (de rendimiento, educativos, de recreación, de rehabilitación y reeducación, etc.) ysujetos de diálogo (universitarios, agentes culturales, aliados y voluntarios).

En este artículo, presentaremos algunas de las experiencias proporcionadas en el ámbito delPrograma Escuela Integrada a partir de las articulaciones con el Programa Segundo Tiempo delMinisterio de Deportes, y también las acciones de otros programas aliados (Proyecto TenisCiudadano, Proyecto Guanabara-UFMG, Grupo Corpo) y relatos de experiencias deportivas queconsideramos exitosas.

En el barrio Taquaril encontramos a Claudiney dos Santos, quien, desde que el programa se inició enla Escuela Municipal Israel Pinheiro, viene actuando como agente cultural y desarrollando talleres derecreación. Diney (como suele ser llamado por los niños de la escuela) es estudiante de EducaciónFísica y cuenta que el gran desafío es conciliar lo que se aprende en la facultad con la prácticacotidiana de la escuela. Varias veces analizó con sus profesores alternativas para motivar y hacer quelos niños participen con más entusiasmo en sus actividades. Cuando él propone alguna actividad queno logra el resultado esperado, registra el hecho y discute con el profesor-orientador. Dice Diney:“Nuestro objetivo es no excluir a nadie; nenas jugando a la pelota, nenes jugando al ‘quemado’, nodecimos ‘ese en un juego de nenas, ese es un juego de nenes’; los más gorditos y hasta aquellos quetienen alguna necesidad especial participan en todas las actividades a su manera.” Claudiney relataque, en los talleres, trata de relacionar los conocimientos sobre las prácticas deportivas que trae de lafacultad con lo que los niños traen de su casa y de su vivencia infantil. “El otro día vi un chico con unaojota atada con un pedazo de hilo, me aproximé y le pregunté: ¿Qué es eso? Él sonrió y respondió:¿Cómo? ¿No lo ves? Es un autito. Al poco tiempo se cansó del autito, tomó la ojota, le sacó el hilo yapuntó a sus compañeros, haciendo ruido de tiros. La ojota se transformó en revólver. Los niñoslogran darle otro sentido a los objetos. Eso es maravilloso”.Cabe a los educadores, en general, tenerla sensibilidad de percibir esa dimensión de la infancia.

Además de las actividades deportivas y lúdicas, los alumnos que participan en el programa tienenclases de natación en un club cercano a la escuela.

Claudiney, como otros encargados de talleres y monitores del Programa Escuela Integrada,descubrieron la importancia de que las prácticas deportivas, lúdicas y recreativas estén ligadas a unaperspectiva democrática, ya que tales actividades ayudan a promover conocimientos, hábitos,valores, comportamientos y actividades ciudadanas, como el respeto a las diferencias y a lasolidaridad.

Los agentes culturales y estudiantes universitarios que participan en el Programa Escuela Integradareciben formación continua, llamada “Ampliando los horizontes culturales”. En esa formación sediscuten temas abarcadores de carácter socioeducativo. Además de esa formación general, participanen talleres específicos de teatro, juegos, danza, música, medios de comunicación, artes plásticas,artesanías y escritura. El objetivo es calificar e incentivar a los agentes a la búsqueda de mayorcalidad en su trabajo y en sus vidas.

Del contrato establecido con las escuelas que actualmente integran el programa, destacamos lassiguientes prácticas deportivas ciudadanas, cercanas a las orientaciones establecidas en el MaterialDidáctico para el proceso de capacitación del “Programa Segundo Tiempo” (Segundo Tiempo -Manual, 2007), a saber:

- formato de asamblea donde todos hablan y son escuchados. Uno de los momentos mássignificativos de los talleres, por propiciar la horizontalidad; en la ronda nadie es mejor que nadie,todos son iguales.

- su objetivo es organizar las actividades diarias, semanales, mensualeso anuales.

La ronda:

La agenda de actividades:

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18CUADERNOS DE DEBATE

|AICE Delegación América Latina

- establecimiento de normas de trabajo y convivencia. Cada uno se responsabilizade sí mismo y se compromete con el grupo.

- aprendizaje de actitudesque ayuden a la mejor administración del tiempo, a priorizar actividades y a establecer secuencias.Significa también ambientarse, reconocer el espacio, tomar conciencia de sus dimensiones y delmovimiento que permite, además brindan la posibilidad de intervenir artísticamente en el espaciodonde se realizan las actividades físicas, diseñando y pintando símbolos y elementos del deporte.También se aprende a guardar y conservar el material.

- conciencia de las relaciones que se establecen consigo y con el otro. Es lo que leda sentido a las acciones.

- preservar la memoria individual y colectiva de las actividades vivenciadas.

- al final del día, de la semana, o del semestre, se realiza un encuentro para evaluarlo realizado hasta el momento; los resultados alcanzados, los momentos felices y las principalesdificultades enfrentadas.

Con relación a la memoria, viene produciéndose una experiencia interesante en la Escuela MunicipalHugo Werneck, en talleres de dados por el maestro Açaí (Wellington Carlos de Almeida).Además de enseñar la técnica y los movimientos de la capoeira, Açaí se preocupa por rescatar lamemoria y la historia de la capoeira durante el proceso de formación de los alumnos. Para él, lacapoeira (antes una diversión de los esclavos) es hoy un arte que encanta mientras educa a niños y ajóvenes dentro de la escuela.

En la Escuela Municipal Gracy Vianna Lage, los chicos que participan en el Programa EscuelaIntegrada están desarrollando el Proyecto “Educación Física y Vida Saludable”. Dicho proyecto estáorientado a presentar alternativas deportivas para niños de 6 a 14 años, para que puedan cambiar laociosidad negativa por prácticas deportivas y recreativas de calidad. Los principales objetivos delproyecto son: mejorar la participación de las familias en las escuelas; integrar las actividadesdeportivas con las demás actividades escolares; propiciar la elevación de la autoestima de los niñosdel proyecto; proponer una acción educativa a través del deporte y de la recreación comoinstrumentos de educación y de desarrollo social.

El Programa Escuela Integrada estableció una alianza entre la escuela y la iglesia del barrio,cediendo esta última dos salones donde se dan clases de danza y artes plásticas. En las otras salasdel centro de catequesis se desarrollan talleres de Lengua (portugués e inglés) y Matemática. Una delas metas para el próximo año es establecer un intercambio con los gimnasios y escuelitas de fútboldel barrio, para dar la oportunidad a los niños y jóvenes que participan en el programa de tenercontacto y convivir con diferentes grupos sociales y así ampliar su horizonte de aprendizaje. Despuésdel receso escolar de julio, el equipo que compone el proyecto y todos los involucrados en elprograma realizaron una autoevaluación y una evaluación general del proyecto llegando a lassiguientes conclusiones:

- “El cambio más visible radicó en el comportamiento de los alumnos; antes era muy difícil lograr quenos escucharan”.- “Disminuyeron las agresiones físicas y verbales”.- “Entre los alumnos hay más respeto y cooperación”.- “Hay más interés en realizar las tareas para el hogar”.“Notamos que los alumnos que antes eran excesivamente tímidos, tienen más confianza en símismos y están más participativos”.- “Los alumnos están más interesados y menos resistentes a las propuestas de trabajo”.

De una reunión con padres, madres y responsables, el equipo organizador obtuvo los siguientesrelatos:

- “La rebeldía de mi hijo disminuyó, se queda más en casa y me contesta menos”.- “El trabajo de ustedes fue una bendición para mi nieto y para mi”- “En casa, mi hija me ayuda más y está más calma”

Los combinados:

Nuevas relaciones con el tiempo, con el espacio y con los objetos:

La convivencia:

El registro:

La evaluación:

capoeira

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- “En casa, se la pasaban peleando todo el tiempo; ahora, a cada rato organizan juegos queaprendieron en la Escuela Integrada”.

En la Escuela Municipal Domiciano Vieira, un niño jugaba “futsal” en silla de ruedas. Era el arquerodel equipo que fue campeón del torneo interno promovido por la escuela. Además de futsal,participaba en el grupo de danzas del Programa.

El es una compañía de danza contemporánea creada en 1975 en Belo Horizonte,conocida en todo Brasil y en diversos países. En el 2000 fue creada la (Cuerpociudadano), que atiende a un total de 690 niños y jóvenes en situación de vulnerabilidad personal y/osocial. La ONG tiene como objetivo promover oportunidades educativas y de desarrollo humano através del arte-educación, respetando los diferentes códigos culturales, ampliando el universo deconocimiento de los jóvenes, estimulando su autonomía y rescatando valores como ética, afecto,solidaridad, autoestima y sensibilidad. Todo el trabajo está orientado principalmente hacia elcrecimiento físico, emocional, intelectual y hacia la búsqueda de la transformación del potencial de loseducandos en competencias personales, sociales, cognitivas y productivas. Además, existe laintención de formar jóvenes multiplicadores de este proceso educativo en las comunidades dondeviven. Cincuenta niños del turno de la mañana y cincuenta del turno tarde, que están en el ProgramaEscuela Integrada en la Escuela Municipal Vila Fazendinha, participan en los talleres de danzacontemporánea y danza callejera.

El desarrollo del está a cargo del Departamento de Deportes de la Escuela deEducación Física, Fisioterapia y Terapia Ocupacional de la Universidad Federal de Minas Gerais; estáasociado al Instituto Ayrton Senna-AUDI. El Proyecto Guanabara, que inició sus actividades en 1996,se desarrolla priorizando al individuo en su totalidad, posibilitando a los participantes su desarrollohumano a través del fortalecimiento de la autoestima, auto concepto e identidad, teniendo comoreferencia el contexto social y cultural de la comunidad, basado en los pilares de la educación. Encuanto al desarrollo social, el proyecto se centra en favorecer las relaciones afectivas, promoveracciones de solidaridad y trabajar para la organización y democratización a través de actividadesgrupales, poniendo énfasis en los principios de la ética. La finalidad principal es crear, a través deldeporte, un medio facilitador y complementario para que los miembros de las comunidades y losparticipantes, puedan vivir activamente la construcción de su ciudadanía, transformándose en sujetosde su propia historia. Todas las acciones están orientadas a la mejora de la calidad de vida de losparticipantes, se pone el énfasis en la longevidad, la escolaridad y la participación social, cuyaconsecuencia directa es la mejora del Índice de desarrollo humano. Dos veces por semana, losalumnos que participan en el Programa Escuela Integrada en la Escuela Municipal Aurelio Pires,realizan actividades deportivas del Proyecto Guanabara, en la Universidad Federal de Minas Gerais.

El se desarrolla en el Parque das Mangabeiras desde diciembre del2003, con el auspicio de la Asociación Amigos del Deporte, siendo su realizador el Sr. Paulo de TarsoRibeiro (Taller del Tenista). En alianza con Head Pen y PBH, dos espacios del “Parque dasMangabeiras” fueron transformadas en canchas de tenis. El proyecto fue ampliado en el 2007 con elPrograma Escuela Integrada y actualmente atiende a sesenta niños de 10 a 16 años que estudian enla Escuela Municipal Senador Levindo Coelho, en Serra. Además de la formación deportiva, elproyecto tiene el objetivo de crear un espacio de enriquecimiento y vivencias socioculturales quecontribuyan al proceso de ciudadanía, involucrando los campos del arte, la cultura, la recreación y laeducación ambiental. Los niños y adolescentes que participan en el proyecto están recibiendocapacitación para actuar como auxiliares de cancha. El objetivo es prepararlos para actuar en esafunción durante el BH Tennis Open - International Cup. Los chicos reciben gratuitamente todo elmaterial para el entrenamiento, incluso ropa, calzado, raquetas y pelotas. En contrapartida, los chicosasumen un compromiso con la escuela, el deporte y la vida. El proyecto ya recibió la visita de tenistasilustres como Gustavo Kurten y Fernando Meligeni. Actualmente, cuatro chicos están en el equipo decompetición del PIC. Uno de los deportistas del programa recibió una invitación para participar en unspot de una emisora de televisión en la época de las Olimpiadas de Beijing. Las evaluaciones depadres y profesores son unánimes al afirmar que el proyecto es una contribución a la importante tareadel cuidado propio, cómo organizar una rutina diaria con tiempos específicos, dinámica de laformación de grupos, orientaciones de salud e higiene, formación de hábitos y responsabilidad conellos mismos. Alumnos que antes presentaban problemas como desinterés, falta de disciplina,

SOCIOS DEL PROGRAMA ESCUELA INTEGRADA

Grupo CorpoONG Corpo Cidadão

Proyecto Guanabara

Proyecto Tenis Ciudadano

19CUADERNOS DE DEBATE|AICE Delegación América Latina

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desfasaje en la lectura, escritura o matemática, ahora se desarrollan a un ritmo adecuado. ElProyecto Tenis Ciudadano, mediante competencias y entrevistas, proporcionó a los niños queparticipan en el Programa Escuela Integrada, crecimiento cultural, de conocimientos generales,ampliación del vocabulario, aceptación y relación de cada uno con su cuerpo y mejora de laautoestima.

En cuanto a posibilidades futuras, podemos destacar la alianza con la ,una de las principales auspiciantes del deporte brasileño, con recursos oriundos de las LoteríasNacionales del Ministerio del Deporte y de los Comités Olímpico y Paraolímpico Brasileños. Para elaño 2009 está prevista la realización de un proyecto que atenderá a cerca de 1200 alumnos de lasescuelas de la Red Municipal de Educación: tendrán prioridad las que participan en el ProgramaEscuela Integrada. El proyecto atenderá niños y jóvenes en la modalidad educativa, y los talentosrevelados serán derivados a diversas modalidades de prácticas deportivas de rendimiento.

Creemos que los caminos de la vida y del aprendizaje son infinitos; por eso, es difícil presentar,inclusive en este artículo, conclusiones definitivas y generales, más aun cuando se tiene como puntode partida un universo tan diversificado de espacios y sujetos de diálogo, como sucede en elPrograma Escuela Integrada. Incluso corriendo el riesgo de producir generalizaciones distorsionadas,ya que las generalizaciones son siempre arriesgadas, en este artículo nos gustaría estableceralgunas consideraciones sobre el papel que juega el deporte en la construcción de una vivenciaciudadana en el Programa Escuela Integrada.

Con relación a los talleres deportivos y actividades que involucran lo corporal, podemos destacar lossiguientes resultados ya observados en los niños y jóvenes que participan en el Programa EscuelaIntegrada, a partir del contacto mantenido con ellos en las escuelas:

- Aptitud física mejorada- Desarrollo de habilidades motrices y deportivas- Promoción de la salud- Adquisición de valores y formación ética

Para el Programa Escuela Integrada, el deporte, como también todas las otras modalidades quecomponen las múltiples manifestaciones de la corporalidad humana, juega un papel decisivo en laconsolidación del derecho fundamental de circular y apropiarse de la ciudad brindando a todosacceso a las oportunidades, espacios y recursos existentes y permitiéndoles ampliar su repertoriosociocultural, como así también el derecho a la expresión corporal autónoma y una vivencia más felizy ciudadana.

Caixa Econõmica Federal

CONSIDERACIONES FINALES

BIBLIOGRAFÍA

Carta de las Ciudades Educadoras:http://www.cm.evora.pt/NR/rdonlyres/00004ead/awtuvhezgywlwffaxvjxllxizxmcnmct/Cartadascidadeseducadoras.pdf

Declaración Mundial sobre Educación para Todos:http://www.acaoeducativa.org.br/downloads/Declaracao_Jomtien.pdf

Manual de Pautas y Orientaciones del Programa Segundo Tiempo:http://www.salesianosdobrasil.org.br/SegundoTempo/manual_diretrizes_orientacoes_segundotempo.pdfhttp://portal.esporte.gov.br/snee/segundotempo/modulosCapacitacao.jsp

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Page 20: Cuadernos de debate 2

“PROGRAMA DE ATENCIÓN A PERSONAS CON DISCAPACIDAD”Autor: Prof. Lic. Sebastián Fernández Chifflet

| Uruguay[*]

Montevideo

[*] Licenciado en Educación Física. Postgraduado en Gestión. Integrante del equipo del “Programa de Atención a personas con discapacidad” de laSecretaría Municipal de Educación Física, Deportes y Recursos.

INTRODUCCIÓN

APARTADO TEÓRICO-CONCEPTUAL

La Secretaría de Educación Física, Deporte y Recreación, tiene por meta trabajar intensamente en lapromoción del proceso de democratización del derecho de todos los ciudadanos al acceso a serviciosy programas de actividades física. El derecho a la práctica de actividades físicas, a participar enactividades recreativas, a desarrollar propuestas colectivas de interacción y encuentro social,constituye un elemento indispensable y estratégico en el trabajo comunitario de una sociedadintegradora.

Nuestra Secretaría, desde hace más de dieciocho años, desarrolla un programa que atiende algunasde las necesidades de la población con discapacidades, desarrollando propuestas de actividadesfísicas y recreativas (Programa: Atención a personas con discapacidades). Asimismo, las tareas yobjetivos programáticos de este particular programa, se coordinan con otros generando, de estamanera, nuevas propuestas de trabajo. Ejemplo de ello son los programas: “Playas”, “MontevideoVerde” y “Campamentos de Primavera 2008”.

También se desarrolla una intensa actividad de talleres y transmisión de conocimientos en encuentrosy cursos. Promoviendo de esta manera la socialización de los conocimientos teóricos y de losconocimientos prácticos. En el último año, se comenzó un proceso de intercambio de experienciascon equipos de docentes y animadores de otros departamentos (localidades), con el objetivo de poderavanzar en una propuesta metropolitana coordinada y complementaria.

El presente trabajo es una síntesis de las propuestas que se desarrollan desde el Programa parapersonas con discapacidad y en los que ha participado directamente.

CONCEPTO DE DISCAPACIDAD:

En el año 1971, Naciones Unidas realiza la “Declaración de los Derechos del Retraso Mental” y en1975 la “Declaración de los Impedidos”.

El año 1981 es declarado como el “Año Internacional de los Impedidos” y en ese marco se da inicio alPrograma de Acción Mundial para las Personas Impedidas (P.A.M.P.D.), proclamando lareivindicación de los derechos de las personas con discapacidad. Así se declara para el decenio1983-1992 como el “Decenio de los Impedidos”.

En el P.A.M.P.D. se trazan los ejes centrales de la acción, estos son:

- Promover medidas para la prevención de las deficiencias y la rehabilitación.- Lograr igualdad y participación plena de las personas con discapacidad en el desarrollo de la vidasocial.

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Dicho programa relaciona tres niveles diferentes en torno al concepto de Discapacidad:.

El primer nivel, la : es toda pérdida o anormalidad de una estructura o función psicológica,fisiológica o anatómica.

El segundo nivel, la : es toda restricción o ausencia, debida a una deficiencia, de lacapacidad de realizar una actividad en la forma o dentro del margen que se considera normal para unser humano.

El tercero, la : es una situación desventajosa para un individuo determinado, consecuenciade una deficiencia o discapacidad que le impide o limita el desempeño de un rol que es normal. Es unfenómeno social que representa las consecuencias sociales y ambientales.

Asimismo, define como básicos los siguientes términos:.

adopción de medidas encaminadas a impedir que se produzcan deficiencias físicas,mentales o sensoriales, o a impedir que, si se han producido, tengan consecuencias físicas,sensoriales, o psicológicas negativas.

es un proceso, de duración ilimitada y con un objetivo definido, encaminado apermitir que la persona con deficiencia alcance un nivel físico, mental y/o social óptimo,posibilitándole así medios para modificar su propia vida.

es el proceso mediante el cual el sistema general de la sociedad,tal como es el medio físico cultural, la vivienda y el transporte, los servicios sociales y sanitarios, lasoportunidades de educación y de trabajo, la vida cultural y social incluidas las instalaciones deportivasy de ocio, se hacen accesibles a todos.LA TERMINOLOGÍA EN CUESTIÓN:

Aparecen diversas formulaciones terminológicas con relación al tema de las personas que por algúnmotivo, adquirido o congénito, en el ámbito físico o psicológico, tienen característicassignificativamente diferentes a la mayoría de la población.

Veamos algunas:

Deficiencia -Discapacidad - Minusvalía

Deficiencia

Discapacidad

Minusvalía

Prevención - Rehabilitación - Equiparaciónde oportunidades

Prevención:

Rehabilitación:

Equiparación de oportunidades:

Deficiencia Discapacidad Minusvalía

Lenguaje Para hablar De comunicación-orientación

Órgano o función de la audición Para escuchar De comunicación-orientación

Órgano o función de la visión Para ver De orientación

Músculo esquelético Para alimentarse,para la ambulación, etc.

De independencia física,de movilidad

Función Intelectual Para el aprendizaje normal En la integración social

Amputación M. I. Para caminar En actividades “comunes”

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A]B]C]

A]

B]

C]

Modelo de Normalización:

Persona portadora de una deficiencia.Personas con capacidades diferentes.Personas con necesidades educacionales especiales.

Relacionada con el ámbito médico, es definida como la persona incapaz de asegurar por sí misma,total o parcialmente, las necesidades de una vida individual o social normal. Causado por unadeficiencia congénita o adquirida, tanto en el ámbito físico como mental.

Que tienen otras capacidades. El conjunto de las capacidades tienen un valor cualitativo distinto(uno con otro, con otros, con la sociedad) lo diferente se refiere aquí a lo diverso desde el punto devista de la heterogeneidad, responde a una diferencia en la calidad y no presupone ni define una faltadé, sino que va por otro camino.

Se refiere a todos los niños y jóvenes, cuyas necesidades y modalidades de aprendizaje sederivan de su propia capacidad o dificultad en dicho proceso.

La primera formulación, de persona portadora de una deficiencia se la relaciona con el paradigmamédico clínico de la rehabilitación, los otros dos están más relacionados con el paradigma de laautonomía personal o cívico-social y político. Si bien, al utilizar una terminología u otra, a veces, nosqueda la duda de cuál será la forma más indicada y por ende despojada de sentido de exclusión.

Para poder tener una idea más clara al respecto, es recomendable indagar sobre los orígenes de lostérminos, a que visión responden, qué significados tienen y así poder decidir libremente y sobre todoargumentar el por qué lo hacemos. También es interesante tener en cuenta que las personas engeneral no son portadoras de estigmas por el azar, lo social adquiere un papel fundamental para quesea del fenómeno de la estigmatización. Los (estigmas) los ponemos nosotros, con los términos, conlas actitudes, con los gestos, con la desinformación, con los MIEDOS.

CONCEPTO DE INTEGRACIÓN:

Es, de alguna manera, permitir a la persona con discapacidad normalizar sus experiencias en elinterior de la comunidad. Estar integrado significa, además de estar insertado físicamente en unespacio común, es poder participar activamente de la vida colectiva de esa comunidad.

Es un proceso que incorpora, física y socialmente, a la dimensión social a las personas segregadas omarginadas. Por lo que estar, pero sobre todo ser integrado significa participar activamente de lacomunidad, viviendo con los otros, compartiendo servicios, espacios y gozando de iguales derechos ybeneficios.

El proceso de integración debe estar marcado por la doble perspectiva, esto es los que tienen algunadiscapacidad y los que no la tienen. Dicho proceso supone un camino de sensibilización yaprendizaje, de tolerancia y respeto, de cooperación en torno a un proyecto común, amplio, diverso,que contemple las características y necesidades de todos sus miembros.

Luego de haber abordado el concepto discapacidad es importante también tomarse el momento parareflexionar sobre los modelos y las perspectivas desde las cuales se abordan las situaciones de laspersonas que tienen alguna discapacidad.

El surgimiento de estos modelos lo podemos ubicar en diferentes momentos históricos y suaplicación es generadora de diversas consecuencias sociales. Por esto es importante tenerlospresentes en cualquier propuesta de trabajo que involucre el trabajo con personas condiscapacidades.

PARADIGMAS O MODELOS DE ABORDAJE EN EL ÁMBITO DE LA DISCAPACIDAD:

En los últimos 40 años del siglo XX los modelos de abordaje en el tema referido a la situación de laspersonas con algún tipo de discapacidad se han ido transformando.

En los años 60 (Países Escandinavos) aparece con fuerza la perspectivade la Normalización fundamentalmente referida a las personas con discapacidad intelectual (Retardo

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Mental). Esta normalización debía permitir que las personas con discapacidad llevaran una existencialo más próxima a lo normal como fuera posible.

La debe entonces permitir a la persona discapacitada normalizar sus experiencias en elseno de la comunidad, esto implica que el ser sea un miembro activo de la sociedad y que puedagozar de los mismos derechos.

Domina la década del 80, es a partir de laintervención médica, de profesionales de la salud y de técnicos relacionados al ámbito educativo, quese lograba un diagnóstico sobre la persona.

Se generaron métodos exhaustivos de clasificación que luego devinieron en el fenómeno social de laestigmatización.

La persona era encasillada dentro de determinados parámetros técnicos que, en general,condicionaban, de futuro, el desarrollo de sus potencialidades individuales reales.

La dirección educativa y el desarrollo personal quedaban, de alguna manera, marcados por eldiagnóstico. Surge con gran énfasis la intervención de especialistas y de grupos interdisciplinarios.

Este modelo fue revisado ya que promovía un alto grado de dependencia entre la persona y lasinstituciones de intervención. Este modelo también es denominado del Déficit.

A partir de la revisión planteada haciala década del 90 del anterior modelo (Rehabilitación) se hace relativo el llamado problema médico yse enfocan las energías y acciones hacia el campo educativo en función de un nuevo concepto: el depersonas con necesidades educativas especiales (N.E.E.) Este concepto N.E.E. prevalece sobre elDéficit que subyace en el anterior modelo.

El nuevo paradigma se basa en los derechos de las personas con alguna discapacidad a lograr unnivel de independencia adecuado, a desarrollar su capacidad para la autonomía personal, a laparticipación activa en su proceso de construcción de proyecto de vida y de transformación social.

Desde la perspectiva de la Autonomía personal el Núcleo del programa de integración ya no reside enel Individuo, sino que está en el Entorno. Dentro de este entorno está el propio proceso derehabilitación.

Tres conceptos fundamentales del modelo de la autonomía personal:

El papel Interactivo de la Discapacidad (concepto relativo).

La incidencia del Entorno: en cuanto a las exigencias desmedidas o el bajo impacto del aprendizajemediado.

La Importancia de los Apoyos. (necesarios para acompañar el proceso de desarrollo personal).

Desde la teoría social de la discapacidad, la persona deja de ser un sujeto de pasividad y decaracterísticas estrictamente médicas para convertirse en un sujeto activo, con un importante papelen la planificación de su propio proyecto de vida.

Integración

Modelo de Rehabilitación (enfoque médico-clínico):

Modelo de la Autonomía Personal (cívico-social y político):

1]

2]

3]

Persona

Única Con N.E.E.

Creadora

Activa

Original

Sujeta aderechos

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Los conceptos de Educación Intercultural y de Educación en la Diversidad cobran vital importancia,puesto que promueven un modelo inclusivo de sociedad, lo diferente adquiere un valor sustancialcomo reconocimiento de la identidad.

Este modelo es también conocido como el de la Diferencia. En el concepto de Entorno cobran vitalimportancia los contextos social y educativo.

Contexto educativo

Rigidez Flexibilidad

Sistema competitivo Sistema inclusivo

Comparativo de los modelos dominantes:

Déficit Diferencia

Deficiencia en calidad o cantidad.Impedimento en capacidad funcional u org.

Una desventaja.

Calidad de ser diferente.Distinción en calidad, forma o naturaleza.Característica que distingue uno de otro.

Factor que separa situaciones contrastantes.

Intervenciones tendientes a suplir ocomplementar lo que falta, el déficit.

Interv. tendientes a apoyar a la personaen lo que necesite para su proyecto de vida.

Escuelas especiales, las institucioneshomogeinizan a la población destinataria.

Planificación centrada en lanivelación y recuperación.Aprender lo no aprendido

de acuerdo a la normalidad.Fenómeno del Plafonamiento.

Escuelas inclusivas, contemplan ladiversidad (individualidad e identidad de c/u).

Planificación centrada en la persona,los recursos institucionales se organizan

en torno al Proyecto de Vida.Autonomía-Toma de decisiones-Timón.

Consec: asistencialismo, estigmatización,alineación, aislamiento, dependencia,

relativa infinitud en procedimientos(siempre le falta algo).

Movimiento de autogestión, independencia,inclusión, participación, cambios en la cultura,

apoyos necesarios y/o puntuales, mayormonitoreo, derecho a proyecto de vida propio,no ser carga (siempre se puede hacer algo).

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CONCEPTO DE EDUCACIÓN FÍSICA:

Los diversos enfoques y las variadas definiciones que a lo largo de la historia se han esbozado entorno al concepto educación física, muestran la complejidad de concebir unanimidad al momento deenunciarla. No obstante, de ello en la presente reflexión de trabajo se realiza una opción de definiciónque refleja el enfoque de esta propuesta.

“Pedagogía de las conductas motrices”.

De acuerdo a la lógica de desarrollo del actual programa a través de las actividades físicas y llevadasadelante por profesores de educación física es pertinente realizar una definición del concepto de ladisciplina desde la que se trabaja.

Pedagogía de las conductas motrices.

“La educación física es una práctica de intervención que influye en las conductas motrices de losparticipantes, en función de normas educativas implícitas o explícitas. El ejercicio de esta influencianormativa provoca por lo general una transformación de las conductas motrices, un proceso que sitúala cuestión de la transferencia de aprendizaje en el centro de las preocupaciones del motricista”.[Parlebas 2001, 172]

En esta definición se supera la discusión sobre un concepto abordado desde la perspectiva delmovimiento sea esta educación del, o educación a través del movimiento. Por lo que se plantea elconcepto con relación al “ser que se mueve” y el autor citado lo define como el de conducta motriz.Este dice: “...el concepto de conducta motriz coloca en centro de la escena al individuo en acción y alas modalidades motrices de expresión de su personalidad.”(...) “...El individuo en acción es unapersona que toma y almacena información, que concibe y ejecuta estrategias motrices. Basándose enesto, la educación física puede convertirse un una auténtica escuela de toma de decisiones. Tal comovemos estamos lejos de una simple noción de movimiento (...)”. [Parlebas 1996, 16, 17]

Este enfoque de educación física centrado en el ser humano y en su toma de decisiones secorresponde adecuadamente con la perspectiva de modelo de abordaje de la discapacidad que tienecomo fin la autonomía de la persona.

El presente apartado teórico conceptual pretende ser un punto de partida para la acción y plantea undiálogo constante entre teoría y práctica. Relación dialéctica en la que se modifican ambos aspectosen el devenir del hacer docente, fundiéndose en un único concepto: praxis.

DESCRIPCIÓN:

El programa “Atención a personas con discapacidad” se desarrolla específicamente con personas quetienen diferentes discapacidades. Concurren regularmente a las distintas actividades unas 450personas de manera mensual. En las propuestas, de actividades físicas, deportivas y recreativas,participan al mismo tiempo personas con discapacidades sensoriales, motrices, intelectuales,múltiples y con patologías psiquiátricas. Asimismo, las edades se dispersan desde bebés, pasandopor niños, adolescentes y jóvenes, hasta adultos y adultos mayores. Ésta amplia y diversa gama deedades, de tipos y niveles de discapacidades lo convierten en un programa singular y con unapoblación objetivo muy heterogénea. Esta situación requiere del personal municipal que trabaja en élun conocimiento técnico profesional básico de las particularidades de los usuarios, así como unascaracterísticas de personalidad que faciliten la intervención con una población como la descrita.

LAS ACTIVIDADES:

Fundamentalmente se realizan actividades en agua y en tierra. Las primeras constan de clases denatación, actividades acuáticas con bebés, recreación en agua y piscina libre. En el caso de lassegundas, se desarrollan ejercicios en sala de aparatos, gimnasia, deportes y actividades recreativas.Una vez a la semana se realiza una reunión de trabajo en la que participa todo el grupo deprofesores.

Educación Física:

GENERALIDADES DEL PROGRAMA

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En el período que va de marzo a diciembre se realizan entre seis y ocho actividades especiales decarácter recreativo organizadas y animadas por el grupo docente.

EL EQUIPO DE TRABAJO:

El grupo está integrado por seis profesores de educación física especializados en el área, de loscuales cinco se encargan de articular y desarrollar las actividades que se llevan adelante en losdiferentes espacios y uno de la tarea de coordinación general del programa. También participa elpersonal de la brigada municipal de guardavidas, colaborando intensamente con la seguridad y la co-realización de las actividades. Recientemente se incorporó una fisioterapeuta. Existe a proyección delograr conformar un equipo pluridisciplinar, con el fin de abordar las realidades de trabajo de formaintegral.

ORGANIZACIÓN SEMANAL DE ACTIVIDADES:

En la actualidad el programa de actividades físicas se desarrolla en tres clubes de la zona centro deldepartamento de Montevideo, estos son:

- Club Hebraica y Macabi.- Club Defensor Sporting.- Club A.E.B.U.

La gran mayoría de los horarios de trabajo de los docentes se cumplen en las institucionesmencionadas en actividades de docencia directa, se complementa y totaliza el horario con lasreuniones semanales de coordinación en la Secretaría de Educación Física, Deporte y Recreación, yen actividades especiales.

Promover y concretar acciones dirigidas a la población específica tendientes a lograr igualdad deoportunidades para la plena participación de la vida social.

Desarrollar actividades recreativas y deportivas para mejorar la salud integral de la persona.Generar oportunidades que incrementen el uso adecuado del tiempo libre.

Desarrollar propuestas descentralizadas que atiendan las características del contextocomunitario, en especial los socialmente excluidos.

Lograr acuerdos normalizados con las instituciones atendidas en los que se expliciten claramentemodalidad de participación en el programa.

TAREAS ESPECÍFICAS DEL PROGRAMA:

Desarrollar las habilidades y destrezas de cada persona favoreciendo su autoestima yautonomía.

Promover actividades físicas, deportivas y recreativas tendientes al desarrollo del trabajo enequipo y la integración.

Promover actividades en la comunidad tendientes a la sensibilización social.Promover actividades en donde se integren activamente los actores sociales próximos a la

persona (familiares, responsables institucionales, comunidad).

Implementar programas de ejercicios y de actividades lúdicas que apunten al mejoramientosignificativo de las capacidades de coordinación y condicionales.

Desarrollar propuestas recreativas que promuevan el refuerzo de los vínculos inter yextragrupales, la capacidad creativa y expresiva de los participantes.

Generar vínculos con instituciones del ámbito de la salud procurando asesoramiento técnicoprofesional, así como para derivar situaciones de conflicto o crisis.

Diseñar programas de ejercicios para el mejoramiento de las capacidades psicomotrices.

Desarrollar propuestas de actividades en las cuales se logre una transferencia de lashabilidades psicomotrices que permita una integración social.

OBJETIVOS DEL PROGRAMA

1.1]

1.2]1.3]

2.1]

3.1]

1.1.a]

1.1.b]

1.1.c]1.1.d]

1.2.a]

1.2.b]

1.2.c]

1.2.d]

1.3.a]

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1.3.b]

1.3.c]

2.1.a]

2.1.b]

2.1.c]

3.1.a]

PROPUESTAS Y PROGRAMAS COORDINADOS CON OTROS SECTORES DE LA SECRETARÍA

1]

Presentación

Participar en actividades lúdicas y de encuentros deportivos, y otro tipo de eventos, encoordinación con diferentes instituciones municipales y extra municipales.

Generar estrategias para conseguir espacios comunitarios y deportivos para lograr un egresode los usuarios hacia un ámbito integrado.

Crear nuevos espacios de desarrollo del programa en el ámbito de los diferentes barrios de laciudad (propuestas tanto estables como itinerantes).

Generar redes de comunicación con los recursos y organizaciones, tanto municipales comosociales, de las diferentes zonas.

Promover el desarrollo de actividades callejeras fomentando la participación social.

Normalizar las condiciones generales de participación.

ARTICULACIÓN DE LOS OBJETIVOS Y LAS TAREAS CON LAS ACTIVIDADES ACTUALES:

De las tareas señaladas anteriormente se proponen como ejes de trabajo para el presente año lasque se detallan a continuación. Para las diferentes propuestas de sesiones de trabajo se toma comofundamental:

- Desarrollar las habilidades y destrezas, psico y sociomotrices, de cada persona a través de lasactividades en agua o en tierra, con la perspectiva de favorecer su autoestima y autonomía.

- Promover actividades físicas, deportivas y recreativas tendientes al desarrollo del trabajo en equipoy la integración, aspecto importante para posibilitar la socialización.

- Promover actividades en donde se integren activamente los actores sociales próximos a la persona,esto se prevé en actividades como las de fin de mes, en las que los familiares y/o amigos puedencompartir el espacio de juego. También con la modificación de las actividades para los niños de losdías sábados. Asimismo, con la articulación que se está realizando con otros programas y con laSecretaría de Infancia, de cara al programa piloto de campamento se busca poder ejecutarestrategias en este sentido.

- Implementar programas de ejercicios y de actividades lúdicas que apunten al mejoramientosignificativo de las capacidades coordinativas y condicionales. Este aspecto se buscapermanentemente en todas las actividades desarrolladas, pero quizás con mayor vigor en los gruposadelantados de piscina, entendiendo que la mejora de las condiciones físicas de los participantes lesaportan elementos para un posible egreso.

- Transferencia de los aprendizajes.

- Desarrollar propuestas recreativas que promuevan el refuerzo de los vínculos inter y extragrupales,la capacidad creativa y expresiva de los participantes.

- Generar estrategias para conseguir espacios comunitarios y deportivos para lograr un egreso de losusuarios hacia un ámbito integrado.

- Normalizar las condiciones generales de participación, representado en las recientesincorporaciones reglamentarias y del uso del carné.

PROGRAMA DE ACTIVIDADES FÍSICAS EN PLAYAS:

El programa de verano de actividades físicas para personas con discapacidad de desarrollaactualmente en dos lugares abiertos (playas) y en uno cerrado (piscina). Originalmente se desarrollóen la Playa Pocitos (Rambla República del Perú y Pagola) en la zona centro del departamento, hacedos veranos se incorporó a la propuesta la Playa del Cerro (Costanera del Bº Cerro) al oeste de lazona urbana del departamento. Para facilitar la participación de bebés y de personas que no puedenexponerse al sol, se prevéen actividades en una piscina de la zona centro de Montevideo.

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Desarrollo de las actividades en playas

Objetivos del Programa de playas

Planificación-perfil de la actividad

2]

Presentación

Para el desarrollo de éstas, se dispuso de un sector deportivo ubicado en la playa Pocitos, el cualcuenta con una cancha de fútbol, dos canchas de voleibol, una cancha de handbol, estando éstassobre terreno de arena blanda. Para el ingreso hacia la zona donde se concentraron los materiales(sombrillas, bolsos,) y para facilitar el ingreso hacia la zona de la costa, se dispuso de un caminero demadera que se extiende desde la rambla hasta unos 5 metros de la costa. Dicho caminero es lacontinuación de una rampa de hormigón que permite la bajada desde la rambla hacia la arena. Seconforman módulos de 60 minutos en los que sé atienden a las diferentes instituciones que concurrenal programa. Coordinación mediante, cada institución dependiendo del número de participantes y desus características, tiene por lo menos doble frecuencia semanal de actividad en playa (2v/sem).Aquellas instituciones que tienen pocas personas se las ubica junto a otras con el fin de promover laintegración con otros participantes, buscando agrupar a los participantes por similitud de edades ycaracterísticas.

- Promover la integración de las personas con discapacidad al medio social asistente a la playa, y suproyección al resto de la comunidad.

- Favorecer la participación integradora de los jóvenes de las diferentes instituciones y de losasistentes a la playa, a través del deporte y la recreación.

- Permitir a través del programa que brinda la Intendencia Municipal de Montevideo, la posibilidad dedisfrutar de los beneficios de las actividades al aire libre.

- Promover los beneficios de la práctica deportiva y recreativa.

- Difundir a la población en general el Programa de atención a personas con discapacidad de laIntendencia de Montevideo, a través de la Secretaría de Deporte.

La planificación del programa de verano se realiza en una instancia previa al inicio de la temporadade trabajo. En dicha planificación se contempla la perspectiva de alternar semanas en dondepredominaran las actividades recreativas y otras en donde el énfasis este en lo deportivo. Un criterioimportante que queda establecido desde un primer momento es que la propuesta debe ser adaptablea los intereses y las necesidades de los destinatarios de la misma.

PROGRAMA DE ACTIVIDADES FÍSICAS EN PARQUES “MONTEVIDEO VERDE”:

La presente propuesta de trabajo se constituye en una herramienta que permita la acción municipal através de las actividades físicas en los parques del departamento con amplios sectores de lapoblación. Contempla por un lado, la implementación de una estructura básica permanente queasegure el desarrollo de la propuesta y posibilite la participación en ella de adultos mayores, adultos,jóvenes, niños, personas con discapacidad y personas con alguna patología particular como obesos,diabéticos, hipertensos, etc. Por lo tanto, las actividades que se planifiquen deberán estar adaptadasa las características particulares de los destinatarios, con el fin de asegurar la más ampliaparticipación de la población.

Los objetivos generales de este anteproyecto son los que ésta Secretaría definió como propios yprioritarios, los objetivos específicos condensan y reúnen los que guían la acción de las diferentesáreas que la componen, ellas son, área salud, área barrial, área adultos mayores y área personas condiscapacidades.

Esta propuesta de trabajo toma como área específica de intervención el espacio verde de los parquesdel departamento, promoviendo la asociación del emprendimiento público y el privado.

La incorporación a esta propuesta de actores privados será fundamentalmente en una modalidad deapoyo y complementación de lo público, como por ejemplo, a través actividades físicas alternativas(yoga), en supervisión médica (control de peso, de presión arterial), en hidratación (puestos conagua), en servicios higiénicos, en carteles de información en circuitos aeróbicos, etc.

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Este proyecto se constituye en una experiencia original e innovadora, capaz de aglutinar recursospúblicos y privados, con el fin de ampliar la oferta de actividades físicas posibilitando una alternativapertinente para el uso del tiempo libre y la mejora de la calidad de vida.

1] Favorecer la elaboración de programas de desarrollo integral, donde se promuevan la actividadfísica regular, la integración y la inclusión social.

2] Fortalecer el proceso de descentralización impulsando la participación organizada de los vecinos, através de la educación física el deporte y la recreación, priorizando los sectores más desprotegidos.

3] Promover la creación y el desarrollo de una política democratizadora del acondicionamiento, uso ygestión de los bienes socio-comunitarios destinados a la actividad física para el libre esparcimiento.

1] Promover y concretar acciones en parques dirigidas a toda la población tendientes a lograrigualdad de oportunidades para la plena participación de la vida social.

2] Desarrollar actividades recreativas y deportivas para mejorar la salud integral de la persona,generando oportunidades que incrementen el uso adecuado del tiempo libre.

3] Promover en el espacio parque la realización de jornadas educacionales y de concientizaciónacerca de los beneficios de la realización de Actividad Física.

4] Fortalecer el concepto de Actividad física como promotor de salud pero fundamentalmente deinclusión social en todas las edades.

5] Facilitar la asociación estratégica con emprendimientos privados tendientes a apoyar ycomplementar las acciones que la Secretaría define y desarrolla en los parques del departamento.

La presente propuesta se inscribe dentro del marco de la Política Municipal en el ámbito de la culturafísica, en tal sentido se entiende que la Secretaría generará una estructura básica permanente quepermita el desarrollo sustentable del .

Asimismo será tarea de ésta, a través del equipo de docentes designado a tales efectos, laplanificación y supervisión de las propuestas a realizarse en los parques.

Es importante destacar que dada esta primera experiencia y a los efectos de asegurar una primeraexperiencia piloto, los docentes también podrán desempeñar tareas de docencia directa y animación,para que luego, en una segunda etapa de implementación, ocupen un rol articulador de las accionesnecesarias para la realización de la propuesta.

La propuesta prevé por un lado, la estructura básica permanente municipal, y por otro, una estructuraimplementada y ejecutada por privados que han manifestado su interés en acoplarse y apoyar unprograma con las características del que aquí se presenta.

Para asegurar que los objetivos generales de la Secretaría se cumplan, se trazó una guía de supolítica estratégica, por la cual el actor privado desarrollará su acción de manera alineada con lasprioridades definidas por ésta. La modalidad de funcionamiento podrá realizarse dentro de laestructura básica y permanente o de manera paralela y/o itinerante.

Para definir este punto es importante esclarecer las necesidades específicas del lugar, en cuanto ainfraestructura y materiales, y de la población en cuanto a sus intereses, para lograr un efectivo apoyoy complementación de los recursos que se destinen para el desarrollo de las propuestas.

Es importante resaltar que programas públicos y privados serán coordinados y supervisados por elequipo responsable del Programa Montevideo Verde de la Secretaría. Se estima que la participaciónde privados tiene una importancia estratégica, pero ésta Secretaría a través de la construcción de una

Objetivos generales

Objetivos específicos

Instituciones intervinientes

Programa Montevideo Verde

Modalidad de articulación del funcionamiento público-privado

30CUADERNOS DE DEBATE

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estructura básica permanente asegurará la oferta de actividades físicas, con independencia de lapresencia de programas privados.

PROGRAMA PILOTO: “CAMPAMENTO DE PRIMAVERA-2008”:

El presente Anteproyecto surge a partir del interés estratégico de la Coordinación del Campamento dePunta Espinillo, realizada por la Comisión Montevideo Ciudad Educadora, de incorporar a laSecretaría de Educación Física, Deporte y Recreación (en adelante SEFDR) al uso de dicho espacio.

Para materializar esa perspectiva de incorporación se realizó, por parte del Coordinador Ejecutivo dela SEFDR, una convocatoria a docentes integrantes de todos los equipos de trabajo de dichaSecretaría. A partir de esto, se conformó un grupo de trabajo representante de ambos ámbitosmunicipales y de los programas de la SEFDR.

Esta propuesta es el resultado de un proceso colectivo de trabajo que tuvo como objetivo fundamentaldiseñar un instrumento efectivo de articulación entre la oportunidad estratégica que representa elParque municipal de Punta Espinillo como entorno natural de trabajo y la adecuada capacidadoperativa de los equipos de la SEFDR.

1] Incorporar a la Secretaría en forma planificada a parte de la gestión del campamento.

2] Promover y fortalecer los vínculos intra-institucionales para el logro de acciones coordinadas enbeneficio de la población.

3] Implementar nuevas e innovadoras experiencias de campamento en las perspectivas de laintegración y la inclusión social.

Se previó la realización por parte de la Secretaría de un programa Piloto de campamento denominado“Campamento de Primavera 2008”. Este programa piloto de llevó a cabo a través de la conformaciónde equipos de trabajo de los diferentes programas, que desarrollaron las estrategias y modalidadesde puesta en marcha de éste. En el presente trabajo se enuncian cuatro líneas de temáticas.

- Actividades: Realización de cuatro instancias de campamento organizadas por la Secretaría deDeporte en el parque de Punta Espinillo. Cabe aclarar que la cantidad de instancias fue definidaclaramente por quienes construyeron parte del programa “Campamento de Primavera 2008”.

- Los responsables: Conformación de equipos de trabajo que diseñaron, desarrollaron y evaluaron laspropuestas de campamento. Los equipos estuvieron integrados por docentes de las diferentes áreas,en función de las propuestas a realizar y de los objetivos de éstas.

- Marco de las actividades y participación de los vecinos: Para acceder al uso del campamento losvecinos o usuarios han desarrollado procesos de organización en las áreas en que trabajan losdocentes de la Secretaría. Esto es importante dado que se pretende fortalecer el proceso de laparticipación co-organizada de las personas, las diversas comunidades y los programas.

Campamento organizado por vecinos relacionados con trabajos en áreas de salud, concejo vecinal,técnicos de los Centros Comunales Zonales, organizaciones impulsoras de procesos de interéscomunitario, incluyendo la perspectiva de la integración social de todas las personas.

Objetivos:- Facilitar el conocimiento del predio y sus de sus potencialidades por parte de las comunidadeslocales.- Promover el encuentro con los diversos actores comunitarios a través de instancias de uso detiempo para el esparcimiento (descanso).- Contribuir al proceso de divulgación del espacio y co-construcción de campamentos comunitarios.

3]

Presentación

Objetivos

Características y realización

Propuesta genérica para Secretaría de Educación Física, Deporte y Recreación

Sugerencias de instancias y modalidades de trabajo1]

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4]

3 4

Campamento para niños que hayan participado de programas y actividades recreativas, deportivas,salidas (playas-parques-otros). Incluye la perspectiva de la integración de niños con discapacidades.

Objetivos:- Promover la socialización entre niños provenientes de diferentes entornos barriales deldepartamento.- Contribuir al descubrimiento del entorno natural en una experiencia de campamento y convivenciacon otros.- Fortalecer los procesos de participación organizada de los niños.

Realización de campamento para adultos mayores. Coordinar la incorporación del respectivoprograma en la propuesta piloto.

Realización de campamento con personas con discapacidad en diferentes modalidades a definirpor el programa específico.

Las propuestas y , pueden desarrollarse en el marco de los propios programas, o puedentrascenderlos realizándose campamentos coordinados con los demás programas de la Secretaría.Todas estas propuestas a resolverse a partir del diagnóstico de situación que se lleve a cabo.

BIBLIOGRAFÍA

Campagnolle, Sergio H., “La silla de ruedas y la Actividad Física”, Paidotribo, Barcelona, 1999.

Dell´Anno, Amelia y Otros, “Política Social y Discapacidad.”, Lumen Humanitas, Buenos Aires,

M.E.C., “Inclusión en la Educación de personas con capacidades diferentes”, Infograf, Montevideo, 2000.

Sánchez, F. Martín y Vicente, F., Martín, “Educación Física y Deportes para Minusválidos Psíquicos”, Gymnos, Madrid, 1998.

Parlebas, Pierre, “Perspectivas para una educación física moderna”, Cuadernos Técnicos del Deporte, N° 25, 1996.

Parlebas, Pierre, “Juegos, deporte y sociedad, léxico de praxiología motriz”, Paidotribo, Barcelona, 2001.

Pedrinelli, Verena J., “Educacao física e desporto para pessoas portadoras de deficiencia.”, M.E.C., S.E.D.E.S., Brasilia, 1994.

Picq, Louis y Vayer, Pierre, “Educación Psicomotríz y Retraso Mental”, Científico-Médica, Madrid, 1977.

Ríos Hernández, Mercedes y Otros, “El juego y los alumnos con discapacidad”, Paidotribo, Barcelona, 1998.

Simard, Clermont y otros, “Actividad física adaptada”, INDE, Barcelona, 2003.

1998.

Ríos Hernández, Merche, “Manual de Educación Física adaptada al alumno con discapacidad”, Paidotribo, Barcelona, 2003.

32CUADERNOS DE DEBATE

|AICE Delegación América Latina

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“PROGRAMA FAROLES COMUNITARIOS.PROYECTOS: TRABAJANDO CON MÁSCARAS Y

TEATRO JUEGO EN COMUNIDAD”[*]

Autoras: Integrantes de la Unidad de Gestión Social de la Dirección Municipal de CulturaPaysandú | Uruguay

[*]

[**] Autoras: Ester Mendizábal y

Paysandú implementa varios programas como Ciudad Educadora a través de la Unidad de Gestión Social, que nuclea a las Direcciones de Cultura,Promoción Social y Deportes, y a las Secretarías de Juventud, Familia, Género y Descentralización. A través de esta Unidad se lleva adelante el Programa“Faroles Comunitarios”, que se desarrolla en seis lugares de la ciudad considerados de contexto crítico. Son experiencias de educación no formal queapuntan a la inclusión social y la ciudadanía cultural. Es una propuesta integradora donde trabajan en forma conjunta maestros comunitarios, docentes deteatro, percusión, canto colectivo, educación física, plástica y carpintería, danza, educación para la salud. En forma complementaria, cada Direccióndesarrolla actividades propias de su área específica, como por ejemplo en el área de Cultura: “La Banda en concierto para túnicas y moños” (conciertosdidácticos de la Banda municipal), “Museos a la escuela”, “Los sonidos de la Escuela”, “Canciones de la galera”, “Divercine”, entre otros. Son todas ellasexperiencias de carácter didáctico. En este marco se desarrollan las experiencias aquí presentadas.

Haydée Chocca Soubes. Docentes.

PROYECTO “TRABAJANDO CON MÁSCARAS”

1]

2]

3]

[**]

La propuesta consta de tres áreas de trabajo integradas en una sola actividad de una duraciónestimada de cuarenta minutos:

Visionado de las fotografías de las máscaras realizadas por los niños y jóvenes de Barrio Norte enla ciudad de Paysandú, uno de los barrios destinatarios del Proyecto Faroles.

Charla sobre las técnicas aplicadas para la realización de las máscaras y narración de la historiadel proyecto.

Consecuencias de la actividad: inserción de los niños y jóvenes en el medio cultural sanducero,concreción de un sueño del nieto de Solari (artista plástico fraybentino), nueva visión de sí mismos delos participantes y estímulo para nuevas creaciones. Participación del grupo en el Encuentro deArtistas en Piedras Coloradas.

El visionado está conformado por la proyección en Power Point de 16 diapositivas con fotos de lasmáscaras realizadas en el taller, fotos digitales de algunas máscaras de Solari y artículo publicado porel diario El Telégrafo de Paysandú. A medida que se realice el visionado se irán dando las pautassobre las técnicas y materiales utilizados para la concreción de las obras que se presentan.Comentarios sobre las dimensiones didáctico-pedagógicas vividas a partir de la participación de estegrupo en la vida cultural sanducera, repercusiones dentro y fuera del barrio, difusión por parte de laprensa y autovaloración del trabajo propio, considerando los materiales de desecho como elementosviabilizadores de objetos de arte.

La experiencia comienza en una coordinación con la Dirección de Cultura y los docentes de estadependencia en la cual se organiza la inauguración de la exposición de Luis Alberto Solari. Allí nospropusimos llevar la idea artística de Solari con respecto a la construcción de objetos de arte, enespecial máscaras, a Barrio Norte. Allí funciona uno de los Faroles de Paysandú a cargo de un equipode docentes y auxiliares que, a través de diversos talleres, trasmiten sus saberes a la comunidadbuscando estimular la creatividad de distintos grupos que se están conformando.

Funcionan en este momento un grupo de adultos mayores, un grupo de mujeres que juegan condinámicas teatrales, un grupo de niños/as y jóvenes que realizan artesanías y trabajos manuales

33CUADERNOS DE DEBATE|AICE Delegación América Latina

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exclusivamente con materiales descartados. A todos los asistentes a los talleres se les brinda lamerienda, compartiendo momentos muy especiales de charla y buena compañía.

En ese marco fue realizada la propuesta de realizar las máscaras “al estilo Solari”. La tarea debíaestar concretada en el plazo de una semana… y estuvo pronta. Mucho tiempo, muchas ganas,disfrute y grandes expectativas porque, por primera vez, iban a asistir a una inauguración de unaexposición.

En la previa a la presentación de los trabajos de los gurises, el nieto de Solari que asistió al eventoplanteó que, para regocijo de su abuelo, él le proponía a Paysandú trabajar el estilo y la técnica deSolari y, para el año que viene se presentaran también obras realizadas por artistas de aquí. Tan solounos minutos después descendían por una de las escaleras de Casa de la Cultura un grupo de chicosy chicas portando cada uno su máscara, su obra de arte. Algunos las llevaban puestas sobre el rostroy otros en la mano.

La sorpresa del público asistente fue enorme. Miradas de sorpresa y admiración, exclamaciones yaplausos… ante todo esto todas las máscaras se colocaron sobre las manos y los gurisescomenzaron a observar con asombro la calidez del público… ellos, con su trabajo, lograron el respetode todos los que allí estaban.

En ese momento no había barrios, ni clases sociales, ni poder adquisitivo, sólo había arte. El artelogró la magia de descubrir comunes denominadores. El arte demostró que la expresión artística esun derecho de todos… nosotros somos los agentes viabilizadores, ellos comienzan a ser dueños desus propias historias.

PROYECTO “TEATRO JUEGO EN COMUNIDAD”

Teatro Juego en comunidadjuego de roles

juegos

taller Metodología del Teatro Juego

[***]

Las diferentes formas de Expresión Artística se han convertido en una fuente inagotable de sorpresascuando uno ingresa a los barrios sanduceros. A partir del Proyecto “Faroles”, quienes vibramos loslogros alcanzados, hemos escuchado varias veces: “Empezaron a brillar los faroles”.

Esta afirmación, que se reitera día a día en boca de los destinatarios, nos ha permitido reforzarnuestra convicción de que todas las personas tienen aportes para realizar a la comunidad.

Bajo esta consigna trabajamos sobre la base de los emergentes de cada uno de los grupos que sevan conformando, destinando nuestras capacidades a habilitar que ellos y ellas manifiesten las suyas.

EJE TEMÁTICO: EXPERIENCIAS CULTURALES CON POBLACIONES VULNERABLES

es el área creativa sobre la que trabajo en las comunidades. Para elloaplico metodologías que basan el ejercicio teatral en el juego más básico, el . A partirde allí construimos lo que la propia gente quiere: máscaras, puestas en escena, estatuas vivientes,cuadros de payasos y/o clown, mimos, y otras picardías escénicas.

El proceso se inicia generando confianza, alegría y diversión, aún para tratar temas álgidos, que loshay y muchos. Creamos un clima favorable dinamizando que llevan a transitar ladesinhibición, la solidaridad, la confianza, el trabajo corporal y la espontaneidad.

Es común que en nuestros talleres se escuchen muchas risas, que se vean cuerpos en contactorespetuoso, que se realicen planes para ganar espacios de convivencia y aplausos, muchos aplausosante cada logro alcanzado.

Un de teatro desde la es un disfrute porque se basa en lanarración de anécdotas por parte de los integrantes, esa anécdota será llevada a escena por un

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[***] Autora: Haydée Chocca Soubes. Docente/teatrista egresada de la Escuela Municipal de Arte Dramático. Docente en el Bachillerato de Arte 5º y 6º enPaysandú. Docente comunitaria (autodidacta) de la Intendencia de Paysandú. Participó como ponente en foros sobre Educación y Pobreza, Educación yDiscapacidad, Educación no formal, II Coloquio Internacional de Teatro (su ponencia será publicada este año en las Memorias de dicho evento).Seleccionada como tallerista en el 5º Foro Latinoamericano “Memoria e Identidad” (octubre 2008). Coordinadora de Talleres de Expresión Corporal yTeatro en el Departamento de Soriano.

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elenco elegido por el o la narradora, y estará constituido por personas de su propio entorno. Quiennarra es el Director/a de la puesta en escena adjudicándole a cada “actor/actriz” su rol.

Una vez que el reparto está realizado se sitúa imaginariamente la anécdota en un tiempo y unespacio… a partir de ese momento la obra es de los actores y actrices, quien dirige no puedeparticipar más hasta que la representación finaliza.

Los creadores de la puesta en escena disponen de un tiempo de diálogo para decidir las acciones arealizar, también tienen la posibilidad de crear un contexto previo o posterior a la anécdota. Pasado eltiempo de puesta a punto y sin ensayo ¡comienzan a actuar!

La magia del teatro comienza a dar sus frutos, quien narró la anécdota debe permanecer en silencio,lo cual no le es fácil pues cuando comienza a ver las acciones actorales denota muchas ganas deaclarar, ajustar, modificar… porque el elenco le está mostrando lo que comprendió de sus palabras…y esto no necesariamente es lo que él o ella tenía en mente al contar.

En definitiva, lo que se ve en ese hipotético escenario es diferente a lo vivido por el narrador, por esodecimos que es re-creado.

Una vez finalizada la acción actoral, y luego de un fuerte aplauso, realizamos una puesta en comúnen la que todos los participantes del taller tienen el derecho a manifestar las sensaciones vividasdurante la experiencia.

Luego de escucharnos todos, recién en ese momento, el dueño de la anécdota comenta… eseinstante es maravilloso porque es raro no escuchar: “Nunca me lo imaginé así… en realidad no se meocurrió esa salida” o bien “No estoy de acuerdo porque en mi historia tal o cual personaje no teníaesa forma de pensar…”, son variadas las posibilidades, pero tienen como común denominador lasorpresa, el impacto y el descubrimiento de otras opciones ante una misma situación.

EJE TEMÁTICO: CULTURA COMO CONSOLIDACIÓN DE VALORES DEMOCRÁTICOS

Teniendo en cuenta la descripción anterior proponemos la realización de undemostrativo de la metodología de trabajo aplicada, pudiendo aportar más datos desde la experienciapersonal.

Este taller tiene un máximo de dos horas de duración a través de las cuales se viven tres momentosbien diferenciados entre sí:

Presentación de los y las asistentes, juegos de integración y desinhibición.

El módulo central estará destinado a detectar un tema emergente (común a la mayoría de los y lasasistentes), y sobre ese tema se solicitarán anécdotas, buscándose re-presentar la mayor cantidadposible de ellas. Los y las asistentes cumplirán tres roles básicos: narradores, actores y público.

El último momento estará destinado a la puesta en común a través de comentarios de sensacionesy percepciones de la tarea. El taller se cierra con una ronda formada por todos los y las participantesen la cual se solicitan palabras que representen el encuentro las cuales son vocalizadas con distintosvolúmenes, cerrándose con un gran aplauso.

Esta propuesta complementa la anterior en tanto hay experiencias que requieren la experimentación yargumentación de los estados de ánimo y vivencia de las discusiones para ser realmenteaprovechadas al máximo.

La tarea será complementada aportando a los y las asistentes material escrito y bibliografía afín conla tarea desde lo teatral a lo humano.

Para un buen desarrollo del encuentro se asistirá con ropa cómoda y contar con un equipo de audiocon compactera. El resto de los materiales tales como papel de revistas, crayolas, masas modelablesu otros serán aportados por la tallerista, quedando en manos de cada uno y una de los y las artistaslas obras creadas durante el taller.

taller vivencial

1]

2]

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36CUADERNOS DE DEBATE

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BIBLIOGRAFÍA

Matoso, Elina, “El cuerpo, territorio escénico”, Letra Viva, Instituto de la máscara, Buenos Aires, 2004.

Salas, Jo, “Improvisando la vida real”, Editorial Nordan Comunidad, Montevideo, Uruguay, 2004.

Boal, Augusto, “Técnicas Latinoamericanas de teatro popular”, Editorial Nueva Imagen.

“El teatro en la comunidad. Instrumento de descolonización cultural, de la acción a la reflexión”, Espacio Editorial, Argentina, 1993.

“Teatro popular y cambio social en América Latina”, Educa Editorial, Universia Centro Americana, Costa Rica, 1979.

Ganduglia, Néstor, “15 años de Teatro Barrial y una canción desesperada”, MFAL-YOEA editorial S.R.L., Montevideo, 1996.

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Barba, Eugenio, “Un amuleto hecho de memoria. El significado de los ejercicios en la dramaturgia del actor”, Ediciones Trilce, Montevideo, Uruguay, 2004.

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Freire, Paulo, “Pedagogía de la autonomía. Saberes necesarios para la práctica educativa”, Siglo XXI Editores, Argentina, 2002.

Gumila, Olga y Pili Soriano, Mary, “El aula mágica. Una enseñanza compatible con el cerebro”, Editorial Fin de Siglo, Uruguay, 1999.

Page 36: Cuadernos de debate 2

37CUADERNOS DE DEBATE|AICE Delegación América Latina

“UN PUENTE EN PERMANENTE CONSTRUCCIÓN”Autora: Lic. Viviana Marchetti [*]

Rosario | Argentina

[*] Directora Municipal de Inclusión de Personas con Discapacidad.

Marco Polo describe un puente piedra por piedra.-¿Pero cuál es la piedra que sostiene el puente?- pregunta Kublai Kan.

- El puente no está sostenido por esta piedra o por aquella -Responde Marco- sino por la línea del marco que ellas forman.

Kublai permanece silencioso reflexionando. Después añade:-¿Por qué me hablas de las piedras? Lo único que me importa es el arco.

Polo responde:-Sin piedras no hay arco.

[fragmento del libro “Las ciudades invisibles” pag. 96]Italo Calvino

La Municipalidad de Rosario, en búsqueda de la igualdad de oportunidades para las personas condiscapacidad, ha implementado políticas activas que garanticen la equidad, uno de sus lineamientospolíticos más importantes. La real consecución de la equidad implica profundizar el trabajo en pos dela accesibilidad, entendiendo por ella la remoción no sólo de barreras físicas sino de orden cultural oideológico.

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38CUADERNOS DE DEBATE

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La Dirección para la Inclusión de Personas con Discapacidad desarrolla sus acciones dentro de laSecretaría de Salud Pública, y basa sus políticas en una concepción de salud que propone un trabajotransversal e intersectorial que instale la temática de la discapacidad en las distintas áreas del Estado.Esto implica trascender necesariamente los límites sectoriales y trabajar con otros, porque -desde unconcepto amplio de salud- la inclusión social, el desarrollo de las actividades cotidianas de laspersonas, la utilización de los espacios, forman parte de las necesidades de las personas y seencuentran en el mismo plano que la asistencia.

Entonces para poder garantizar los derechos de las personas con discapacidad, se desplegó untrabajo ideológico en dos espacios: uno hacia dentro del Estado Municipal y otro hacia la sociedad ensu conjunto, partiendo de un concepto amplio de salud, desde el que se definen las políticas, como:"la capacidad de luchar contra las condiciones que limitan la vida y la salud de las personas".

Este proceso dio como resultado el trabajo con los equipos de Gobierno, de Salud, de PromociónSocial, Cultura y Educación, de Obras Públicas y Planeamiento, de Servicios Públicos, de Produccióny la Secretaría General y, con la Universidad Nacional de Rosario, Universidades Privadas, el EstadoProvincial y Nacional. Surgieron entonces talleres de sensibilización para el personal municipal dedistintas áreas, firmas de convenios, creación de espacios de cogestión con las ONGs, organizacióny participación en jornadas y congresos entre otros, donde se pudieran escuchar a los distintossectores y juntos diseñar estrategias de trabajo.

LA PARTICIPACIÓN COMO POLÍTICA

Para reflexionar acerca del deporte adaptado en al ciudad de Rosario es necesario partir del trabajoque durante muchos años han desarrollado las ONGs de personas con discapacidad, al que luego seha sumado el Estado, promoviendo el deporte y la recreación como eslabones que acompañan y a

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[1] Chufeni, Cinthia; Grande, Silvia y Sigslovski, Alejandra, “Ponencia Jornadas 50° Aniversario de ILAR”. La rehabilitación, en un sentido ampliado, seacerca más a la idea de “habilitación”, favorecer las condiciones para que el sujeto pueda habitar su propio espacio, incluyendo las nuevas condiciones devida. Para ello es importante elaborar un proyecto terapéutico, el cuál incluya la historia del proceso de producción de discapacidad y considere el“después”, como horizonte que marque la dirección de las acciones.

[2] Nos referimos a la Comisión Asesora Municipal de Entidades de Discapacitados.

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veces suceden a la rehabilitación Desde 1994 y a partir de la creación de la Ordenanza Nº 3745/84(t.o. 7277) se crearon diferentes instancias de cogestión en el ámbito del municipio de Rosario asícomo un Fondo especial para financiar las políticas en materia de discapacidad. Una formaparticipativa de administrar este fondo público fue la creación de estas instancias que permitieronacercar las organizaciones al Estado y juntos diseñar las políticas para relevar problemas y tramitarsoluciones.

Una de estas instancias de cogestión es la Subcomisión de Deportes y Recreación surgida en elmarco del plenario de instituciones vinculadas a la temática . Esta Subcomisión contó desde elcomienzo con una amplia convocatoria y participación de personas con discapacidad, profesionales,referentes institucionales y de la Dirección Municipal de Deportes y no tardó en constituirse como unlugar de consulta y discusión que en muchos casos elaboró propuestas que se llevaron a otrasdirecciones municipales, provinciales, asociaciones, etc.

No siempre estas propuestas fueron tomadas, muchas veces fue necesario rediseñarlas, insistir,buscar otros recorridos o reprogramar actividades o tiempos de tramitación. Se aprendió de loserrores y se los utilizó para armar estrategias que permitieran sortearlos y no desalentarnos.

[1]

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.

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CREACIÓN DE LA ASOCIACIÓN ROSARINA DE DEPORTES ADAPTADOS

¿CUÁL ES EL ROL DEL ESTADO EN RELACIÓN A LOS DEPORTES ADAPTADOS?

En el 2005 y en el marco de la Subcomisión de Deportes y Recreación se conformó la ARDAD(Asociación Rosarina de Deportes Adaptados) que nuclea a 12 instituciones vinculadas al deporte y larecreación en la ciudad de Rosario y que continúa sumando organizaciones.

Actualmente desde la ARDAD se ofrecen una amplia variedad de deportes adaptados: atletismo,fútbol para personas con PC, amputadas, con sordera o hipoacusia; natación para personas condiscapacidades visuales, neuromotrices, mentales; goalball, torball y ciclismo para ciegos ydisminuidos visuales; básquet y tenis en silla de ruedas, buceo, equitación y bochas, entre otros.

Además tanto la Subcomisión como la ARDAD se constituyeron en referentes de consulta para losfuncionarios a la hora de planificar torneos, competencias, congresos, actos homenajes adeportistas, así como también el diseño de nuevas instalaciones deportivas o remodelaciones de lasexistentes. Un ejemplo de esto fue el diseño del Centro de Alto Rendimiento de Rosario (en vías deejecución), la remodelación de albergues deportivos como La Casona y de instalaciones como elComplejo Belgrano Centro.

También se participó de la selección de deportistas destacados de la ciudad, se acordaron criteriospara el otorgamiento de becas deportivas a atletas, subsidios a instituciones para facilitar la prácticadeportiva - que incluyeron la compra de ayudas técnicas, sillas de ruedas, y elementos deportivos-para facilitar la participación de los atletas con discapacidad en torneos nacionales e internacionales.

Otra de las actividades que se llevaron a cabo desde la Subcomisión y la ARDAD fue la realizaciónde congresos intersectoriales. Tal es el caso del Congreso Regional de Deporte, Actividad Física ySalud Discapacidad: “De la Escuela al Deporte”, en el 2006, propuesta que articuló el trabajo con laDirección Municipal de Deportes y Recreación y la Dirección Municipal para la Inclusión de Personascon Discapacidad junto con el Ministerio de Educación de la Provincia de Santa Fe, Región VI.

El mismo permitió visibilizar por un lado las dificultades en la inclusión de niños y jóvenes condiscapacidad en los espacios destinados a la actividad física en la escuela; por el otro, las carenciasinformativas en los docentes respecto de los deportes adaptados, instituciones en los que sepractican, ayudas técnicas, y también acerca de las posibilidades deportivas de las personas condiscapacidad.

Uno de los objetivos de la ARDAD y la Subcomisión de Deportes es la realización de un Polideportivoque priorice, entre sus actividades, la práctica de los deportes adaptados, ya que son muchas lasdificultades que se presentan a la hora de encontrar un espacio físico acorde a las necesidades delos atletas con discapacidad.

Desde la Municipalidad de Rosario se apuesta a los deportes y la recreación adaptados puespromueven el desarrollo y sostenimiento de capacidades, contribuyen a la recuperación de la salud,mejoran la calidad de vida de las personas, posibilitan cambios de actitudes respecto de la salud y delvínculo con el cuerpo propio y del otro y muchas veces generan espacios de inclusión y socialización.

Sabemos, por ejemplo, que Clara y Verónica se conocieron en una caminata organizada por elCentro de Salud y hoy son amigas; que Juan y Silvina, ambos con discapacidad visual, compartieronun tandem de ciclismo y hoy son pareja; y que Pedro conoció la ciudad de Córdoba a partir delTorneo de Fútbol Silencioso.

También escuchamos que Felipe, quien se traslada en silla de ruedas, aprendió a atarse loscordones cuando viajó al Torneo de Embalse de Río III sin que lo acompañara ningún familiar; Estela,con discapacidad mental, hizo nuevos amigos a partir de sus prácticas de atletismo en el EstadioMunicipal y que Alejandro conoció Grecia al participar en los Juegos Paraolímpicos.

Es decir el deporte, la actividad física y la recreación de adaptados no sólo permiten conservar lasalud y los valores adquiridos en la rehabilitación, sino que generan autonomía, lazos sociales yfacilitan la construcción de ciudadanía.

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Estamos convencidos que el Estado es el responsable de velar por la salud de las personas y por elderecho de igualdad de oportunidades de todos los habitantes de la sociedad, por lo tanto es quiendebe promover y sostener dispositivos de trabajo que hagan lugar a la participación ciudadana, dondese puedan escuchar las voces de todos: los trabajadores de la salud, del deporte, la recreación, lasONGs, docentes, profesionales y demás ciudadanos, para que estos espacios puedan ser sentidoscomo propios, sostenidos en el tiempo y defendidos más allá de los cambios de administraciones.También debe generar los recursos materiales, edilicios y económicos, que faciliten la práctica deldeporte adaptado.

Sabemos que nuestro trabajo es infinito, que se construye día a día y que cada logro obtenido crea lailusión que alcanzamos la meta, aunque pareciera que más cerca estamos de ella, más se aleja. Sinembargo nos encontramos, andamos y desandamos, construimos y valoramos el trabajo del grupo.Solos no podemos, juntos sí.

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“PROGRAMA DE ACCESIBILIDAD A LA COMUNICACIÓN Y A LA CULTURAPARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN LA CIUDAD DE ROSARIO.

PARA QUE TODOS PODAMOS LEER. LIBROS EN AUDIO, LIBROSELECTRÓNICOS, LIBROS EN BRAILLE Y LIBROS MAGNIFICADOS”

Autoras: Lic. Viviana Marchetti y Teresa Montero[*] [**]

Rosario | Argentina

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LA INCLUSIÓN EDUCATIVA Y CULTURAL DE LAS PCDS

La ciudad es un territorio complejo y cambiante. Sus espacios, ámbitos de formación y generación deaprendizajes significativos, forman parte de la historia de sus habitantes, y les ayudan a entender quélugares les tiene asignados a cada uno.

“Mirar la ciudad en clave pedagógica posibilita descubrir múltiples escenarios para la educación, asícomo también nuevos actores que asuman la tarea de enseñar” . Esta clave de lectura ofrece laposibilidad de apropiarse de la ciudad, de reconocer nuevos aprendizajes urbanos desde unaperspectiva histórica que interprete el presente y se proyecte en el tiempo y en el espacio.La ciudad es una apretada envoltura de signos, de cosas que significan otras cosas.

“Si un edificio no tiene ninguna enseña o figura, su forma misma y el lugar que ocupa en el orden dela ciudad bastan para indicar su función”, “la mirada recorre las calles como páginas escritas: Laciudad dice todo lo que debe pensar…” . Las ciudades aportan testimonios sobre el pasado, elpresente, narran historias de presencias y ausencias, poseen gestos que incluyen o segregan.

La ciudad de Rosario se encuentra en el extremo sur de la provincia de Santa Fe, cuenta con unapoblación de alrededor de millón de habitantes, cifra que representa un tercio de la población total dela provincia de Santa Fe y un tres por ciento de la del país. Rosario es una ciudad llena dediversidades, heterogénea, multicultural, con fuertes movimientos migratorios. Habitarla y trabajar enella significa contemplar toda esta riqueza que alberga, y es el desafío como profesionales integrantesde un gobierno municipal pensarla accesible para sus habitantes, en pos de una mejor calidad de vidapara todos.

Por ello la Dirección para la Inclusión de Personas con Discapacidad de la Secretaría de SaludPública, atendiendo a los principios de integralidad, universalidad y equidad crea las condicionesnecesarias para que las personas con discapacidad puedan ejercer sus derechos en el marco de unasociedad que respete las diferencias. Esto la lleva a articular sus acciones con otras Secretarías delmunicipio como Gobierno, Planeamiento, Obras Públicas, Promoción Social, Producción y DesarrolloLocal, Cultura y Educación pero también con otros organismos provinciales (Ministerio de Educación,

[1]

[2]

[*] Directora Municipal de Inclusión de Personas con Discapacidad. Docente e InvestigadoraUniversidad Nacional de Rosario.

[**] Integrante del Servicio de Lectura Accesible de la Biblioteca Argentina “Dr. Juan Álvarez”, Municipalidad de Rosario. Coordinadora del VoluntariadoUniversitario de Lectura Accesible para Personas con Discapacidad y Universidad Nacional de Rosario.

[1] Brarda, Analía y Ríos, Guillermo, “Los escenarios educativos de la Ciudad Educadora.” P. 5. Cuadernos Ciudades Educadoras América Latina.Municipalidad de Rosario. Argentina, 2000.

[2] Calvino, Ital,. “Las ciudades y los signos”, pag. 29. Le cittá invisibili. Editorial Ciruela, S.A., 1994-1998.

Lic. en Comunicación Social, de la Escuela de ComunicaciónSocial, Facultad de Ciencia Política y Relaciones Internacionales,

Bachiller Universitaria en Derecho,

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Ministerio de salud, de Trabajo, etc.) y nacionales (ANSES, CONADIS, UNR, etc.) y en lo cotidiano setrabaja en cogestión con las ONGs vinculadas a la discapacidad para acordar acciones quepromuevan la igualdad de oportunidades y la plena participación. Utilizando como fuente los datos delCenso 2001 y su complemento ENDI-Encuesta Nacional de Discapacidad, realizada entre Noviembre2002 y Abril 2003, surge que el 7,1% de la población tiene alguna discapacidad, alcanzando enRosario y Gran Rosario la cifra de 106.500 personas, de las cuales 23.430 tienen algunadiscapacidad visual.

Con esta información y articulando acciones con las Bibliotecas Municipales de la Secretaría deCultura y Educación, las que cuentan con un servicio de Lectura para personas con discapacidadvisual que, no alcanzaba a dar respuesta a la demanda creciente, especialmente proveniente delGran Rosario. Se sumaba este dato a la información brindada por la Universidad, que daba cuenta deun alto índice de deserción de estudiantes con discapacidad.

Así fue que comenzamos a trabajar en un proyecto que permitiera producir materiales de estudio yliteratura en general, contenidos en soportes no convencionales, accesibles para personas condiscapacidad visual y/o con severos problemas de movilidad o que tuvieran que permanecerpostradas por tratamientos médicos, etc. El objetivo fue facilitar su acceso autónomo a lacomunicación y a la cultura con miras a desarrollar plenamente el potencial humano, el sentido de ladignidad y la autoestima, y de este modo reforzar el respeto por los derechos humanos, las libertadesfundamentales y la diversidad.

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[3] El Gran Rosario incluye las ciudades de: Villa Gobernador Gálvez, San Lorenzo, Granadero Baigorria, Capitán Bermúdez, Pérez, Funes, Roldán, FrayLuis Beltrán, Puerto General San Martín y Soldini.

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PROGRAMA DE ACCESIBILIDAD A LA COMUNICACIÓN Y A LA CULTURA DE PCDS

Los libros electrónicos, o libros digitales, han producido una revolución en la vida cotidiana de laspersonas con discapacidad visual (sin olvidar que lo mismo ocurre con las PCDs auditivas y motrices):a partir de la existencia de desarrollos tecnológicos e informáticos tales como software lectores depantalla. De este modo las personas con discapacidad visual han podido acceder a los beneficios quebrinda la “sociedad de la información”. Quienes tienen baja visión o ceguera pueden escuchar loslibros electrónicos por medio de una voz sintética que, instalada en una computadora común, unanotebook, un celular, palm o cualquier elemento portátil similar, lee lo que se focaliza en la pantalla.

El tradicional sistema braille, el macrotipo, las grabaciones en cassettes de cinta o más actualmenteen CDs o DVDs, son sistemas alternativos de lectura que no se excluyen unos a otros.Frecuentemente las personas con discapacidad visual combinan estos sistemas de acuerdo a lanecesidad concreta, al destino que se le dé, a sus preferencias y posibilidades.

En los últimos tiempos, y particularmente entre la población más joven, el desarrollo y el crecimientode los usuarios de TICs (Tecnologías de la Comunicación e Información) y de libros electrónicos hasido exponencial. Pero ¿cuáles son las ventajas que presenta la informática y los contenidos o loslibros electrónicos?

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Las ayudas técnicas informáticas tales como lectores de pantalla, magnificadores, etc. provistas porlas TICs., permiten al usuario con discapacidad navegar en Internet, comunicarse por correoelectrónico, chatear, escribir textos, hacer cálculos, etc. utilizando el mismo “lenguaje” y las mismasherramientas de las personas videntes.

El impacto que han tenido en consecuencia con respecto a su inclusión laboral, educativa, y social esenorme y muy importante. Otro dato relevante es que el formato de texto digital puede ser convertidoa otros formatos accesibles tales como: macrotipo, impresiones en Braille o libros en audio (conmotores DE voz sintéticas).

Sobre la base del análisis realizado y a las propuestas planteadas por ONGs locales, centros derehabilitación, escuelas especiales, pcds y sus familiares, la Dirección Municipal para la Inclusión dePersonas con Discapacidad convocó a participar en una mesa de trabajo. Así comenzó a funcionar la“Subcomisión de Accesibilidad a la Comunicación y la Cultura”. Del trabajo de la misma surgió esteproyecto, cuyo financiamiento ha sido otorgado por la CONADIS (Comisión Nacional Asesora para laIntegración de Personas con Discapacidad) y de este modo y en breve plazo se equipará contecnología de última generación los Servicios de Lectura Accesible de las Bibliotecas MunicipalesArgentina y Estrada.

Los objetivos del proyecto apuntan a producir material de lectura accesible ante el pedido individual yconcreto de cada usuario por una parte, y ofrecer a las instituciones públicas y privadas de nuestraciudad y de la región, la conversión a formatos accesibles de sus informes y comunicaciones, susservicios a ciudadanos con discapacidad, etc.

Además y con miras a la inclusión de otros sectores que ven reducido su acceso a la información y aluso de tecnologías, las bibliotecas municipales contarán con ayudas técnicas especiales paramanipular de manera autónoma una computadora (personas con dificultades para operar un tecladoo un mouse convencional).

De este modo se decidió reconvertir el nombre originario de “servicio de Lectura para Ciegos” en“Servicio de Lectura Accesible” y se comenzó ya a organizar un catálogo con el material producidohasta el momento.

Esto significa el inicio de una biblioteca más amigable, la cual permitirá el acceso a los libros en unapágina web propia con posibilidad de su descarga digital para los usuarios registrados y autorizados.Se incorporará la producción de audio libros a partir de una cabina propia, y libros impresos en braillecon la impresora de gran tirada que permite imprimir en doble faz todo tipo de papelería, inclusivepapeles plastificados. Además con las computadoras de última generación con escáner y pantalla conmagnificadores para personas con baja visión, se comenzarán a dictar cursos de alfabetización digital(incluidos los cursos de capacitación laboral) destinados a personas con discapacidad, a docentes y ala comunidad en general. Nos parece oportuno y justo reconocer como una obligación permanentedel Estado impulsar la sociedad de la información "para todos".

Creemos que la articulación de este trabajo con la UNR, las ONGs y otros actores del municipio nospermiten enmarcar las políticas de discapacidad entre las metas que se ha propuesto Rosario para elBicentenario 2010 como por ejemplo: “Acrecentar los niveles de acceso de la población a las nuevastecnologías de la información y la comunicación.” De este modo, Rosario podrá dar testimonios depresencias, de nuevos actores que narran nuevas historias, historias con gestos que los incluyen, enun nuevo escenario abierto a la comunicación y la cultura para todos.

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“ENCUENTROS PARA LA INTEGRACIÓN”Autora: María Elena Sorini [*]

Villa Constitución | Argentina

FUNDAMENTACIÓN

CONTEXTO URBANO Y SOCIAL DE APLICACIÓN

OBJETIVOS

METODOLOGÍA

La sociedad actual y los desafíos para el futuro, nos comprometen a la participación y a latransformación de realidades. Esto implica el compromiso de consensuar y respetar prioridades parael logro de una convivencia libre de violencias, con la inquietud de lograr la salud integral de niños/asy adolescentes con clave educadora. Proponemos para ello estos encuentros de integración yrecreación para las familias.

Menores víctimas de violencia o convivientes en hogares de alto riesgo, presentan generalmenteinconvenientes para expresarse a través de la palabra creadora, es por ello que proponemos estosencuentros desde la vertiente del deporte y las actividades lúdico-expresivas para tejer tramas desolidaridad y mutua contención, creando espacios de crecimiento personal.

Destinado a diferentes ambientes urbanos con características propias respecto a los aspectossocioculturales y educativos, de distintos barrios de la ciudad.

Sectores de alto riesgo social entre los que se detectan episodios violentos, falta de integración ynormas de convivencia.

- Apuntar a un cambio social tendiente a una Cultura de Paz y No Violencia Activa.- Fortalecer las actitudes subjetivas de los participantes del proyecto, para el logro de una convivenciapacifica dentro del grupo social al cual pertenecen.- Crear un espacio participativo de integración desde la diversidad para prevenir, detectar,diagnosticar y registrar casos de posible resolución.- Promover la cooperación, el saber expresar lo que vemos, pensamos y sentimos.- Generar valores de convivencia y respeto mutuo, sentido de pertenencia hacia la ciudad, adecuadoaprovechamiento del tiempo libre en espacios deportivos-participativos.- Valorizar las características del deporte y de la expresión lúdica como caminos para la salud integralde las personas.

Basada en un enfoque globalizador partiendo de lo corporal como instrumento de expresión:Participativa-vivencial-reflexiva.

Se desarrollarán actividades simultáneas, deportivas y lúdico-expresivas como acciones previas a lostalleres de reflexión-acción.

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[*] Presidenta del Consejo Municipal de la Mujer.

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Los grupos heterogéneos serán coordinados por profesionales del Consejo Municipal de la Mujer ycolaboradoras.

También participa una observadora, cuya finalidad está orientada a captar discursos diferencialespara el análisis de la problemática multicultural y para promover la inclusión social.

Investigación previa en el campo de acción.

Monitoreo y registro de las actividades.

Integración de los distintos grupos, socialización de experiencias.

Diagnóstico y registro de las acciones para encuentros posteriores.

Encuentros itinerarios de una jornada con fechas y horarios adecuados a los espacios deintervención.

Febrero de 2009.

EVALUACIÓN

Diagnostica:

Del proceso:

Final:

Del equipo coordinador:

TIEMPO

Fecha de inicio:

48CUADERNOS DE DEBATE

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II: NIÑOS Y JÓVENES

- Belo Horizonte- Caixas do Sul- Montevideo- Pilar- São Bernardo do Campo- São Carlos- San Pablo

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“LA INTEGRACIÓN DEL DEPORTE Y LA RECREACIÓN EN LAPROMOCIÓN DE ACTIVIDADES SOCIALES Y EDUCATIVAS:

CULTURA Y CIUDADANÍA”Autores: Integrantes de la Asociación Municipal de Asistencia Social - AMAS [*]

Belo Horizonte | Brasil

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PRESENTACIÓN INSTITUCIONAL

ACCIONES DEPORTIVAS Y RECREATIVAS

Este trabajo relata la experiencia lograda con acciones deportivas y recreativas desarrolladas por laAsociación Municipal de Asistencia Social (Amas) en el municipio de Belo Horizonte, en el estado deMinas Gerais, Brasil.

Amas es una entidad civil sin fines de lucro fundada el 26 de junio de 1979 y cuya misión es participaren la construcción de una sociedad más justa e igualitaria para los niños, los adolescentes y lasfamilias que se encuentran en situación de exclusión social, económica, política, deportiva y cultural.

Desde entonces, lleva adelante acciones y proyectos orientados a la promoción y la garantía dederechos fundamentales, en alianza con el poder público, diversas ONG y empresas privadas,respetando los principios del Estatuto del Niño y del Adolescente (ECA, por sus siglas en portugués),de la Ley Orgánica de Asistencia Social (LOAS) y del Sistema Único de Asistencia Social (SUAS).

Desde este punto de vista, AMAS lleva adelante sus acciones (complementarias a la política públicadel municipio de Belo Horizonte) por medio de Programas de Atención, por ejemplo, los programassociofamiliar, jurídico, de generación de trabajo protegido (trabajador aprendiz – contrato de trabajoespecial), de formación socioeducativa, deportivo y recreativo, de arte y cultura, para la primerainfancia y el llamado “Vuelo hacia la Ciudadanía”. Todos cuentan con seguimiento psicosocial yvalorizan la dimensión creadora y positiva de esas acciones, permitiendo el ejercicio efectivo de laciudadanía y terminando con el asistencialismo.

Esos programas, desarrollados por gerencias específicas que actúan en red interna y externa, tienencomo objetivo la defensa y la protección de los derechos humanos, la concientización sobre losderechos y deberes ciudadanos, la promoción por medio del desarrollo social y personal,contribuyendo, a lo largo de los años, a la inclusión social del público al que están dirigidos,principalmente de niños, adolescentes y jóvenes adultos.

La Gerencia de deportes & recreación depende de la Gerencia de Actividades Integradas de Cultura,Deportes y Acciones para la Primera Infancia y tiene como objetivo promover el acceso al deporte y ala recreación de niños, adolescentes y jóvenes adultos. Busca contribuir a garantizar los derechossociales y a mejorar las condiciones de vida. A través de esta gerencia, Amas establece criterios parala implementación de proyectos y de equipamientos sociales que priorizan el público y las regionesmás vulnerables de Belo Horizonte, involucrando organismos gubernamentales, no gubernamentales,

[*] Rosalva Alves Portella, Presidenta. Alexandre Rocha Araújo, Coordinador Ejecutivo de Programas Sociales. Silvana Célia de Campos, Gerenta deActividades Integradas de Cultura, Deporte y Acciones de la Primera Infancia. Edmice Áurea Rabelo de Oliveira, Gerenta de Deportes y Recreación.Psicólogas Cérise Alvarenga, Fernanda Gaspar de Vasconcelos, Karen Menezes y Juliana Figueiredo Silva.

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líderes comunitarios y entidades representativas. Su objetivo es la mutua cooperación entre las partespara la ejecución de programas socio asistenciales, deportivos, culturales y educativos. La Gerenciade deportes & recreación, para la consecución de sus objetivos, se ha asociado con:

la Fundación Cultural de Belo Horizonte (Fundac-BH), patrocinadora del Centro Universitario deBelo Horizonte (Uni-bh), a través del proyecto “Ciudadanía en Acción, deporte-arte-cultura”. Colaboracon AMAS desde el año 2002 y a lo largo de los años, ha participado de actividades como lainiciación deportiva universal, voleibol, gimnasia general, atletismo, natación, taekwondo, judo, jiu-jitsu, gimnasia rítmica, básquet, bailes callejeros, bailes contemporáneos, capoeira, futsal, bailesfolclóricos e inglés.

la Academia Paso Básico, a través del proyecto “Paso hacia el Futuro”. Asociada a AMAS desde el2007, ofrece bailes de salón como: forró, zouk, samba, bolero, salsa, tango, soltinho.

EL DEPORTE Y LA RECREACIÓN COMO DERECHOS:

Sengún establece la Ley nº 8069, del 13 de Julio de 1990 (Estatuto del Niño y del Adolescente –ECA), Art. 4º, “Es deber de la familia, de la comunidad, de la sociedad en general y del Poder Públicoasegurar, con absoluta prioridad, la efectivación de los derechos referentes a la vida, la salud, laalimentación, la educación, el deporte, la recreación, la profesionalización, la cultura, la dignidad, elrespeto, la libertad y la convivencia familiar y comunitaria”.

Con la promulgación de este Estatuto, niños y adolescentes pasan a ser comprendidos como sujetosde derechos, personas en condiciones peculiares de desarrollo que gozan de todos los derechosfundamentales inherentes a la persona humana, con prioridad absoluta. El Estatuto establece laDoctrina de Protección Integral, modificando la cultura que existía hasta el momento y la lógica deintervención de los programas y proyectos orientados a la infancia.

De acuerdo con TELLES (2003), es necesario cambiar el enfoque del tratamiento que se da a losderechos sociales y al problema de la igualdad. Muchos creen que para que haya igualdad basta congarantizar a los miserables “mínimos vitales de supervivencia”. Esta visión no construye la figura delciudadano sino la figura del pobre, de forma negativa, de acuerdo con su carencia o impotencia. Esnecesario brindar posibilidades a ese público. Cuando decimos que “esto es un derecho”, tratamos dehacerlo valer, de que exista lo que antes no existía, damos relevancia a los hechos y circunstanciasque antes parecian insignificantes.

Sobre esta lógica de garantía de derechos y comprensión de niños y adolescentes como sujetos dederecho, el acceso al deporte y a la recreación se constituyen en instrumentos facilitadores de lainclusión social y participación ciudadana.

¿POR QUÉ PROMOVER ACTIVIDADES FÍSICAS PARA NIÑOS Y JÓVENES?:

Las familias han buscado que la actividad física presente en los deportes, los ejercicios físicos y larecreación contribuya a la formación de sus hijos. Son actividades complementarias a la EscuelaFormal por ser actividades promotoras del rescate de la identidad, de la autoestima y del ejercicio dela ciudadanía, que cada vez más ayudan a apartar a los sujetos en riesgo de situaciones de riesgo.

Según JABU (2003), el deporte es bueno para la salud, ocupa el tiempo, posibilita el gasto de energíaacumulada y es fundamental para la calidad de vida de las personas.

Sin embargo, los juegos y las actividades físicas no deben servir sólo para ocupar el tiempo oinclusive para sacar de las calles a los niños y jóvenes que se encuentran en situación devulnerabilidad social. El deporte va mucho más allá: es capaz de transmitir a niños y jóvenesinformación sobre los riesgos del sedentarismo que podría transformarse en obesidad o hasta enproblemas cardíacos. Es importante para el desarrollo humano, la exploración sensomotriz, elmovimiento físico y la expresión corporal. Es un momento valorizado, de alegría y confraternización,ocasión para relajarse, superar las propias marcas, equivocarse y acertar, ganar y perder.

SOUZA (2004) alienta la contribución que hace la actividad deportiva a la inclusión social en el ámbitorelacional ya que posibilita una mayor interacción del individuo con el grupo social y con la sociedad,

1]

2]

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facilita la comprensión y la torerancia hacia los demás. El deporte y la recreación también tienenimpactos positivos en la educación de los jóvenes que tienden a mejorar su capacidad deaprendizaje, a aumentar la concentración y el desempeño en general. Los jóvenes aprenden mejorcuando están fisicamente activos.

La contribución del deporte para estos jóvenes y niños permite trabajar sobre las emociones, los hacedescubrir límites, establecer metas, discutir estrategias. Aprenden a compreender las reglas,desarrollan el espíritu de solidaridad, de cooperación mutua y de respeto hacia el grupo. Es unejercicio de democracia.

En las grandes metrópolis, la práctica del deporte requiere tiempo y espacios físicos adecuados.Estos espacios muchas veces son clubes, gimnasios, canchas deportivas de alquiler, etc. Sinembargo, no todos tienen acceso a estos espacios. Para SILVEIRA (2003), las ONG vienen cobrandoun papel fundamental en el desarrollo de niños y adolescentes de las comunidades vulnerables. Nosirven sólo para ocupar el tiempo de este público; buscan formar ciudadanos críticos, autónomos yconscientes de la interacción con el medio en el que viven, buscando una mejor calidad de vida.

Especialmente en los casos de familias en situación de vulnerabilidad social (atendidas por AMAS)las actividades deportivas y la recreación asumen una importancia aun mayor, pues permiten elacceso a las actividades más diversificadas y calificadas que contribuyen a la formación global deestos sujetos.

Estas acciones, complementarias a las políticas públicas municipales, han contribuídosignificativamente a la mejora de las condiciones de vida de las familias atendidas por la Gerencia dedeportes & recreación; han ayudado al desarrollo físico, motriz, cognitivo, afectivo y sociocultural, através de la formación global y específica de niños, adolescentes y jóvenes adultos. Las accionesllevadas adelante por la gerencia contribuyen considerablemente a la mejora de las relaciones deconvivencia familiar y comunitaria.

Orientados por estas ideas, los proyectos “Ciudadanía en Acción” y “Paso hacia el Futuro”,contribuyen a que niños, adolescentes y jóvenes adultos tengan acceso al deporte y a la recreación,herramientas de desarrollo y formación humana, a nivel global y también específico. La prácticadeportiva puede también crear una vía alternativa de profesionalización y generación de ingresos,facilitando así la inclusión social.

ACCIONES EN RED:

GUARÁ (2003) sostiene que “actualmente, ninguna entidad puede ni logra responder de formaaislada a la formación total del niño y del adolescente”.

La importancia de la articulación entre ONG, escuelas, organismos públicos, empresas,universidades, iglesias y comunidades, entre otros, es favorecer acciones orientadas a la formaciónintegral de niños y jóvenes que se encuentran en situación de vulnerabilidad social. La articulación deestos sectores podrá componer una red articulada e integrada capaz de promover la inclusión de estepúblico.

Estas articulaciones deben tener en cuenta las condiciones de vida y las nuevas necesidades de lapoblación.

SOBRE LOS PROYECTOS:

El proyecto atiende a más de 130 personas por año entre niños, adolescentes, jóvenes adultos y susfamilias. Las actividades deportivas se desarrollan de forma lúdica, educativa y formativa, perotambién pueden tener un carácter competitivo. Se realizan a través de talleres deenseñanza/aprendizaje en disciplinas como natación, judo, futsal, gimnasia rítmica, danza callejera ybásquet, para un público de 5 a 20 años, de acuerdo con los requerimientos de cada modalidad.Todos los talleres se realizan dos veces por semana en espacios deportivos, laboratorios, aulas y enel salón del proyecto, dentro del Campus Estoril del Centro Universitario de Belo Horizonte Uni-bh.Son dictados por alumnos graduados que trabajan bajo la supervisión de los profesores del curso de

Proyecto Ciudadanía en Acción

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Educación Física del Uni-bh. Los talleres así también contribuyen a la formación de esos alumnosEl equipo de profesionales está compuesto por la coordinación académico pedagógica de Uni-bh(cuerpo docente y discente de la universidad), una coordinación socio pedagógica (equipo técnico deAMAS), apoyo administrativo (AMAS) y servicios generales de Uni-bh.

El proyecto posee capacidad para atender a 30 jóvenes a partir de los 14 años de edad. Tiene unaduración de dos años de formación, subdivididos en cuatro módulos. El proyecto se desarrolla através de un curso de Formación de Encargados de Talleres de Baile de salón y de monitores, conobjetivos educativos de formación humana orientados al trabajo alternativo, pensando en lageneración de ingresos y el ejercicio de la ciudadanía. Los talleres tienen una frecuencia de 3 vecespor semana y son dictados por profesores de la Academia Passo Básico, en la región de Pampulha.Durante el curso, de acuerdo con la evolución técnica, los alumnos comienzan a desarrollar trabajos(pasantías) en calidad de monitores y encargados de talleres de baile en las clases de caráctercomercial dictadas en la academia para la formación de sus alumnos. También en otros espacioscomunitarios y en el programa Escuela Abierta, en los servicios prestados por la Municipalidad deBelo Horizonte y el Núcleo de Apoyo a la Familia – NAF, donde actúan como multiplicadores. Elequipo de trabajo está compuesto por la coordinación socio-pedagógica de AMAS, la coordinaciónartística de la Academia Passo Básico, profesores de baile de la Academia, un equipo técnico depsicólogos de AMAS, apoyo administrativo y servicios generales de la academia.

ESTRATEGIAS DE ACCIÓN:

El proceso de selección de los niños y adolescentes para participar en los proyectos se realiza desdeuna perspectiva en red. El público atendido es derivado por el Servicio Social de las regionales,albergues, Consejos Tutelares y también por la propia AMAS, a través de sus gerencias. Esosservicios, en general, derivan a los jóvenes y niños por medio de una carta que contiene un informesociofamiliar que comprueba el perfil de vulnerabilidad de las familias atendidas por las regionales.

Los responsables (familia) deben autorizar la participación de los jóvenes firmando un convenio deresponsabilidad. Además, se los invita constantemente a participar en el proceso pedagógico parareforzar las acciones educativas desarrolladas.

Los proyectos están divididos en dos etapas que se desarrollan simultáneamente y de formaintegrada, buscando potenciar a los participantes, valorizar su desempeño físico, personal y social.

Las etapas comprenden actividades deportivas, baile de salón y talleres de Cultura y Ciudadania(realizados por psicólogas del proyecto). A través de esas actividades se busca la interdisciplinaridadentre las áreas del deporte, de la cultura, de la psicología y del servicio social.

Los talleres se desarrollan según la técnica de los grupos operativos propuesta por Enrique PichonRivière. Dentro de esta idea, el grupo trabaja para contribuir al proceso de formación, provocandocambios en las premisas, en las narrativas y en el comportamiento de los participantes dentro de sucontexto social más amplio, desarrollando, además del aprendizaje deportivo, repertorios sociales yreflexivos sobre sus propias vidas y sobre el ejercicio de la ciudadania. Aprender en grupo significahacer una lectura crítica de la realidad y una apropiación activa de esa realidad. Es una actitudinvestigadora en la cual cada respuesta obtenida se transforma, inmediatamente, en una nuevapregunta.

El trabajo en grupos comprende lectura de textos, proyección de videos, dramatización, role-play(ejercicios de dramatización o representación), dinámicas de grupo, juegos de asociación de ideas,representaciones gráficas o iconográficas de concepto, debate de ideas, ejercicios deprecalentamiento, pantomima, mimo, juegos de adivinanzas y sesiones de evaluación.

Además de ese trabajo en grupo, las psicólogas también realizan seguimientos individuales y/ofamiliares y accionan la red municipal de atención y protección si se identifica la necesidad de hacerlo.

Algunas actividades complementarias de los talleres de Cultura y CiudadanÍa se llevan a cabo fueradel lugar del proyecto: paseos recreativos, visitas culturales, presentaciones en eventos, participaciónen campeonatos, etc. Los proyectos Ciudadanía en Acción y Paso hacia el Fururo se constituyen

Proyecto “Paso hacia el Futuro”

54CUADERNOS DE DEBATE

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como estrategias de integración de una red interna (AMAS) y una red externa (aliados y servicios),orientadas a la inclusión del público atendido.

La red interna está formada por las gerencias de AMAS (Gerencia de Profesionalización: cursos deinformática, portugués, matemática, jardinería, etc), Generación de Trabajo Protegido, AtenciónSociofamiliar, Asesoramiento y Atención jurídica, que propician un flujo de atención que responde a lanecesidad de cada participante. La red externa está constituída por servicios de la red de ProtecciónSocial Básica y Especial del Municipio de Belo Horizonte, por los diversos aliados y por la sociedadcivil.

Este trabajo se constituye en un proceso dinámico que involucra observaciones, evaluaciones,desarrollo e implementación de un plan de acción, utilizando procesos de monitoreo, evaluación yreevaluación con sistematización de todo el trabajo desarrollado.

ENCUENTROS DEPORTIVOS CON LOS TRABAJADORES APRENDICES:

Las acciones deportivas y recreativas, además de contar con alianzas externas como sucede en losproyectos citados anteriormente, han asumido otro gran compromiso: el de promover encuentrosdeportivos con los jóvenes trabajadores aprendices, buscando asegurar derechos. En ese sentido,vale citar aquí una experiencia que integra el deporte y la recreación con los proyectos de las otrasgerencias de atención de AMAS.

Las actividades (deportes y ejercicios físicos) realizadas durante estos encuentros buscan propiciar eldesarrollo de las competencias personales (aprender a ser), sociales (aprender a convivir),productivas (aprender a recrearse) y cognitivas (aprender a aprender). Se utiliza una variedad dejuegos recreativos y competitivos: carreras, bailes y otros medios, por ejemplo, películas comentadas,etc. Durante las actividades físicas se buscan analogías con las situaciones experimentadas en eltrabajo formal para sensibilizar y reflexionar sobre las posturas que deben adoptarse como trabajadoraprendiz.

Evaluar los impactos de los proyectos en el ámbito social constituye un gran desafío. Se sabe que, eneste contexto, el análisis aislado de los datos cuantitativos no traduce la complejidad de la realidad.Considerando la propuesta de los proyectos mencionados de provocar cambios en la forma en que elindividuo se relaciona con el mundo, se distinguen algunos indicios de los cambios decomportamiento de los participantes propiciados por las intervenciones.

Como ejemplo y para conocer tales indicios, se utilizó una técnica que propuso a los alumnos escribiruna carta a un amigo imaginario. En esa carta debían contar las experiencias vividas en los proyectosen cuestión. A partir de los testimonios escritos por los participantes, se nota que han ampliado lavisión sobre si mismos, sobre el otro y sobre el mundo. También una mayor socialización,autoconfianza y autoestima; conocimiento y respeto de los límites; aprendizaje y práctica deportiva;profesionalización y generación de ingresos a través de la baile de salón.

LA VOZ A LOS PARTICIPANTES (PÁRRAFOS DE LAS CARTAS):

“En las clases de básquet he aprendido muchas cosas, por ejemplo, convivir con más amigos,compartir espacios...”.

“Es como si AMAS no fuera sólo para practicar deporte, sino también para aprender a ser creativos”.

“ No me voy a olvidar de decir que todos los viernes tenemos clases de psicología, que conversamossobre varios temas y nos sacamos las dudas”.

“...Este proyecto es muy bueno para mí; me saca de la calle, porque donde vivimos es muy peligrosoy me gusta mucho porque aprendo muchas cosas nuevas y conozco buenas personas”.

“Conocí mucha gente nueva, tengo más confianza, mi autoestima aumentó, sigo siendo tímido, peropuedo controlarlo...”.

RESULTADOS DE LAS INTERVENCIONES DEPORTIVAS

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“...El baile de salón es lo mejor que me pudo pasar en la vida. Nos permite auto conocernos, lidiar connuestros límites, respetar al prójimo y muchas otras cosas que hay que vivir para entender. Y, sinduda, los profesores son una experiencia fuera de lo común; nuestros educadores nos hacen confiaren que somos capaces de ser y tener lo que queremos, pues ellos nos dan la red y nosotros sólotenemos que querer pescar”.

“Con el bolero he aprendido a tener elegancia; con el zouk, a tener sensualidad; con el samba, atener gracia corporal; con el soltinho, a ser liviano; con la salsa, a ser agil; con el forró, a ser simple yalegre y con el tango, a ser persistente. He aprendido una lección diferente en cada clase que voy...”.

“Tenemos un encuentro todos los viernes con una psicóloga que es muy buena. Con ella, hacemosvarias actividades... así, tenemos el placer de conocernos mejor y también de conocer a las personasque están cerca”.

“...en las presentaciones he aprendido a sentir seguridad en lo que hago, dando clases en el NAF(Núcleo de Apoyo a la Familia) obtuve lo que necesito; dando clases en la Escuela Abierta pudereconocer que cada persona tiene un ritmo y un límite”.

“...el curso de baile de salón me está ayudando mucho, porque me da alegría y me proporcionamuchas cosas, como saber enseñar a bailar a los que llegan al curso. Me da más oportunidades detrabajo.”

“Yo ya hice seis presentaciones, y me gusta tanto que estoy pensando en dar clases algún día...”.

El proyecto “Ciudadanía en Acción” se encuentra en su 7ª edición, logrando, año tras año,importantes mejoras y crecimiento, tanto para el público al que está dirigido como para losprofesionales que forman parte del proyecto. Actuar en proyectos sociales significa un aprendizajeconstante y una búsqueda de la transformación social en pos de un futuro mejor para todos.

El proyecto “Paso hacia el Futuro” se encuentra en su 1ª edición. Es un proyecto piloto que tambiénse está contruyendo con el aporte activo de jóvenes participantes; ayuda a la construcción de suhistoria de vida, tanto personal como profesional; traza, bajo la orientación de los profesionales delproyecto, caminos que posibilitarán su actuación como futuros profesionales en bailes de salón.

Se observa que el trabajo emprendido en los talleres de deporte, bailes, cultura y ciudadanía hacontribuído a mejorar la salud física y psicosocial de los jóvenes. Se observa también que el trabajoha contribuído a fundamentar la visión del deporte y de la cultura como un objeto difusor de laidentidad cultural local, colocando a los participantes en el centro del intercambio de ideas, opinionesy expresiones culturales, potenciando sus relaciones con la familia, con la escuela y con lacomunidad.

La experiencia de estas acciones se ha constituido en un “lugar” de promoción de los derechosprevistos en el Estatuto del Niño y del Adolescente, de promoción y formación humana, permitiendo laafirmación y el desarrollo de la potencialidad de sus participantes.

CONSIDERACIONES FINALES

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BIBLIOGRAFÍA

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“COMISIÓN INTERNA DE PREVENCIÓN DEACCIDENTES Y VIOLENCIA ESCOLAR” [*]

[**]Autora: Nelcy Rosa CasaCaixas do Sul | Brasil

La evolución de la humanidad nos ha confirmado que nuestro bien más preciado es la vida, en todassus manifestaciones. Por eso es que preservarla y respetarla es un compromiso colectivo.

Las rápidas transformaciones sociales aumentan la significativa complejidad de las relacioneshumanas y de la interacción del hombre con el medio donde vive. Esa complejidad demanda eldesarrollo de programas especiales, con acciones continuas y sistemáticas, que den oportunidad a laconcientización, la información y la práctica que mejoren la vivencia y la convivencia humana.

Por su población, Caxias do Sul es la segunda ciudad del estado de Rio Grande do Sul y su segundocentro económico y financiero. Según el Censo del Instituto Brasilero de Geografía y Estadística(IBGE) de 2007, Caxias cuenta con 412.053 habitantes, una renta per cápita de R$ 20.485,00(representa 150,4% de la media del estado) y un PIB (Producto Bruto Interno) de R$ 8,1 millonesequivalente a 5,68% del PIB del estado.

El Índice de Desarrollo Humano (IDH), elaborado por el Programa de las Naciones Unidas para elDesarrollo (PNUD-ONU), indica que Caxias do Sul está sexta en el ranking del estado, con un IDHMde 0,857, y doceava a nivel nacional, destacándose por su elevado desarrollo humano (por arriba de0,800). Sin embargo, estos altos indicadores no garantizan una distribución homogénea de la renta.

Con la industrialización y su consiguiente aceleración del crecimiento demográfico urbano, sedesencadenó un proceso de despoblamiento del campo y la formación de inmensos núcleos subhabitacionales que produjeron un aumento de la violencia urbana y la marginalización.

El surgimiento de serios problemas de violencia, de problemas de ruptura y agresión a la culturaacaban reflejándose en el contexto escolar, y se hace necesario esclarecer y proponer acciones deorganización de los problemas resultantes de la violencia cotidiana para que todos los involucrados(escuela, entidades de clase y la comunidad en general) resuelvan sus conflictos, en forma pacífica,dialogada y democrática.

En este contexto, la Municipalidad de Caxias do Sul, prestando atención a una política de seguridad yde combate contra la violencia, dió inicio a la implementación de CIPAVEs en las escuelas de la redmunicipal de enseñanza.

La Comisión Interna de Prevención de Accidentes y Violencia Escolar (CIPAVE) forma parte delPrograma de Prevención de Accidentes Escolares, conforme la Ley nº 6.025 de junio de 2003. Es elresultado de una acción conjunta de las Secretarias Municipales de Educación (SMED) y de

CONTEXTO SOCIAL Y URBANO

[*] Institución responsable: Prefectura de Caxias do Sul, a través de las Secretarías Municipales de Educación, Salud y Seguridad Pública y ProtecciónSocial. Año de inicio: 2007.

[**] Integrante de la Secretaría Municipal de Educación.

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Seguridad Pública y Protección Social (SSPPS), con participación destacada de la Secretaría deTransporte y Movilidad Urbana (SMTM), que busca ofrecer a la comunidad escolar una nuevaalternativa para prevenir situaciones que pongan en riesgo su seguridad.

El desarrollo del programa CIPAVE permite una acción pedagógica más realista y democrática,porque atiende tanto a las especificidades de la escuela como a las demandas de la comunidad localy de la ciudad como un todo.

OBJETIVO GENERAL:

Desarrollar una tarea de prevención de accidentes y violencia no sólo en la escuela, si no también enel hogar, en el tránsito, en la comunidad en general con el objetivo de estimular la mentalidadpreventiva de la comunidad escolar.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS:

- Observar las condiciones y situaciones de riesgo de accidentes y de violencia en el ambiente escolary en el entorno de la escuela.

- Solicitar, junto con los organismos competentes, medidas que reduzcan y hasta eliminen los riesgosexistentes.

OBJETIVOS

60CUADERNOS DE DEBATE

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METODOLOGÍA

- Creación e implementación de comisiones internas de prevención de accidentes y violencia escolar(formada por representantes de los diferentes segmentos).

- Realizar investigaciones diarias para diagnosticar los lugares donde se presentan situaciones deriesgo, contemplando los aspectos sociales, ambientales y físicos.

- Elaborar el reglamento interno de cada comisión.

- Elaborar el plan de acción de las comisiones.

- Promover programas de prevención de accidentes y violencia.

- Capacitación y actualización de los componentes de las CIPAVE.

- Colaborar con la fiscalización y cumplimiento de los reglamentos e instrucciones referidas a lalimpieza y conservación del predio, las instalaciones y los equipamientos.

- Realizar, semestralmente, un estudio estadístico de los accidentes y la violencia.

- Difundir ese estudio en la comunidad y a las autoridades competentes.

- Promover talleres, juegos pedagógicos, actividades recreativas, eventos comunitarios, campañaseducativas y la organización de acciones en pro de valorizar la vida.

61CUADERNOS DE DEBATE|AICE Delegación América Latina

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CIPAVE EN LAS ESCUELAS

La Comisión Interna de Prevención de Accidentes y Violencia Escolar (CIPAVE) forma parte delprograma permanente de prevención de accidentes y violencia escolar de la Municipalidad de Caxiasdo Sul, a través de las secretarías municipales de Educación y de Seguridad Pública y ProtecciónSocial. Tiene por objetivo observar las situaciones que plantean riesgos de accidentes y de violenciaen las escuelas y en su entorno. Las comisiones se iniciaron en marzo de 2007, con un proyectopiloto en las escuelas municipales Mario Quintana, en el barrio Diamantino, y Machado de Assis, en elbarrio Reolon. Actualmente, 89 escuelas de la red municipal de enseñanza cuenta con CIPAVEs.

La CIPAVE está prevista en la Ley nº 6.025/2003, reglamentada por el Decreto nº 13.097/2007, yformada por representantes de los alumnos, los padres, profesores y funcionarios.

Las comisiones de 70 escuelas de la sede participaron, en octubre de 2007, de un seminario decapacitación que abordó los cuatro ejes: prevención de incendios, primeros auxilios y prevención deaccidentes, con el Cuerpo de bomberos (5º GCI); prevención de accidentes de tránsito, con laSecretaría Municipal de Transporte y Movilidad Urbana (SMTM); seguridad pública y violencia escolarcon la Brigada Militar (12º BPM); y el último eje, sobre la conservación del patrimonio público, fuecoordinado por la guardia municipal.

Las 19 Comisiones de las escuelas del medio rural, instaladas a principios del año 2008, participaronde un seminario de capacitación en el mes de abril y, actualmente, las 89 escuelas de la red municipalde enseñanza cuentan con CIPAVE.

Las escuelas cuentan con el asesoramiento de las secretarías municipales de Educación (SMED), deSeguridad Pública y Protección Social (SSPPS) y de Transporte y Movilidad Urbana (SMTM), en todolo referente a las acciones, informes, evaluaciones y demás actividades que tengan la aprobación dela coordinación de la CIPAVE. Los representantes de las comisiones ocupan su cargo por un períodode dos años.

Desde marzo de 2008 y con la colaboración de importantes entidades asociadas (Guardia Municipal,Brigada Militar, Cuerpo de Bomberos, Policía Federal y Fiscalización de Tránsito) se estánimplementando acciones de prevención de la violencia y los accidentes, según las especificidadeslocales.

En marzo de 2008, en el anfiteatro del Concejo se organizó un panel de evaluación del desempeñode las CIPAVE, donde participaron las autoridades involucradas y luego tomaron posesión lospresidentes de las CIPAVE de las escuelas de la sede.

El 12 de junio, como parte de las conmemoraciones de la semana de la prevención de los accidentesy la violencia escolar, se organizó un cronograma de actividades alusivas. En varias escuelas hubopintada de muros por parte de los alumnos integrantes de las comisiones. Además, se ofreció unespectáculo teatral a más de 1500 alumnos, el Ejército de los Sueños de la Fundación Thiago MoraesGonzaga (fueron dos funciones en junio y en octubre). Esta iniciativa busca orientar y concientizar alos jóvenes sobre los temas relacionados con los accidentes de tránsito. En octubre, además, seexhibió la pieza teatral Curinguinha y Curingão en el Tránsito, dirigida a los alumnos de los primerosaños. El espectáculo abordó los problemas y las soluciones que forman parte del tránsito cotidiano.

El Programa CIPAVE también organiza y estimula a todos los segmentos involucrados a participar deeventos culturales y de campañas educativas, como por ejemplo “Divertirse sin emborracharse”, queconcientiza a la población sobre la bebida y el conducir. Esta actividad se realiza en estaciones deservicio y en otros locales donde se reúnen los jóvenes. Simula un accidente de tránsito y luegodistribuye adhesivos referidos a la campaña de concientización.

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“CAMPAMENTO MUNICIPAL PUNTA ESPINILLO,UNA EXPERIENCIA EDUCADORA” [*]

[**]Autora: Prof. Lourdes BelloMontevideo | Uruguay

[*] El presente trabajo es un relato de experiencias relativas al Campamento de Punta Espinillo. Se realizará una breve historia y el desarrollo de algunasde las actividades a destacar en el período diciembre 2007/diciembre 2008.

[**] Integrante de la Comisión Montevideo Ciudad Educadora, Secretaría Municipal de Infancia.

ANTECEDENTES, UN BREVE REPASO

UN HECHO SIGNIFICATIVO:

En el año 2004 surge una innovadora propuesta denominada Campamentos de la Paz, organizadospor la Fundación Forum de Barcelona. A partir de ese año y dentro de ese marco, se realizandiferentes instancias de campamento en las que la Intendencia Municipal de Montevideo participó.Esto supuso además la organización por parte de ésta Intendencia de una de las ediciones delCampamento de la Paz, en 2006. Lo cual significó la necesaria acción coordinada y complementariade distintos departamentos municipales.

Es de resaltar que, como prueba de las coordinaciones internas en esas oportunidades, laIntendencia Municipal de Montevideo logró muy buenos resultados en la instancia en la que fueanfitriona. Montevideo se comprometió a dotar a la ciudad con una infraestructura permanente paraacoger futuros campamentos a nivel nacional, regional y/o continental al asumir la co-organización delCampamento de la Paz 2006.

UN IMPORTANTE CAPITAL:

Como capital de las experiencias señaladas se pueden mencionar dos importantes dimensiones queson preámbulo de este trabajo. La primera dimensión es tangible y lo constituye el Campamentoinstalado en el Parque de Punta Espinillo, legado material que quedó para la ciudad de Montevideo.La segunda y fundamental está determinada por la cultura de trabajo articulado y colectivo de losdiferentes actores municipales que participaron de dichas instancias, legado inmaterial, intangible.

CON RESPECTO AL ESPACIO DE INTERVENCIÓN

El Parque Municipal de Punta Espinillo cuenta en la actualidad con una infraestructura básica que lepermite brindar un servicio nuevo diferencial y que marca un cambio en la gestión del mismo. Lasmejoras realizadas en la organización del predio a través de la mejora en la iluminación y suministrode energía eléctrica, la presencia de agua caliente en los baños y la flamante incorporación de lacabaña, lo posicionan como un potencial centro estratégico de implementación y desarrollo dediversas propuestas.

Además, Punta Espinillo es uno de los parques protegidos del departamento de Montevideo yconstituye un patrimonio natural único. Sus áreas verdes y de playas, invitación para el recreo y eldescanso del visitante, son totalmente gratuitas y por lo tanto accesibles a gran cantidad de personas.En la actualidad la Coordinación del Parque recibe diariamente y de manera creciente, pedidos de

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64CUADERNOS DE DEBATE

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uso para campamento por parte de diferentes organizaciones de vecinos e instituciones, lo cuál esprueba del interés progresivo de los montevideanos de acceder a este espacio.

INFRAESTRUCTURA:

- 10 cabañas equipadas para albergar a 10 personas cada una.

- Una cabaña de dimensiones mayores que oficia de oficina y de salón para talleres.

- Batería de baños y duchas.

Cabe destacar que se estudió con el equipo técnico municipal la ubicación de las cabañas de manerade lograr un equilibrio en el uso de los espacios del parque y las instalaciones, cuidando el entornonatural y respetando los cuidados ambientales que refieren a un Parque Municipal protegido.

La Comisión Montevideo Ciudad Educadora realizó con el equipo técnico municipal el seguimiento dela instalación de las cabañas en el predio, a partir de ese momento administra, supervisa, planifica,organiza y/o apoya todas las actividades que se realizan en este nuevo espacio.

La Comisión participa en la Comisión de Equidad y Género de la IMM y está integrada al Plan deIgualdad de Oportunidades y Derechos por lo que desde su instalación el campamento tiene encuenta el enfoque de género en su planificación.

CAMPAMENTO DE MERCOCIUDADES: "CIUDADANOS NIÑOS Y ADOLESCENTES POR LAINTEGRACIÓN REGIONAL":

Relaciones internacionales IMM, Secretaría de Infancia IMM, Montevideo Ciudad Educadora,Secretaría de Deportes IMM. Organizadores Intendencia Municipal de Montevideo/MercociudadesLugar Punta Espinillo, Montevideo, Uruguay Fechas 13 de diciembre – 19 de diciembre de 2007

La integración regional, conjuntamente con los Objetivos de Desarrollo del Milenio serán loscontenidos a trabajar durante la actividad. se trabajaron aspectos relacionados con losdiferentes procesos de integración, poniendo el énfasis en el y en .

- Involucrar a los municipios en una actividad de construcción de ciudadanía como agentes activos enla integración regional.- Contribuir a la construcción de un sentido de identidad regional desde edades tempranas con laintención de dar contenidos sociales a los procesos de integración regional.- Dar sentido y comenzar a trabajar conceptos de integración en los sectores más diversos de lassociedades de las ciudades del Mercosur.- Dotar de una infraestructura pertinente a estos objetivos que sirva de soporte para las actividadesque se realicen.- Trabajar los Objetivos de Desarrollo del Milenio particularmente a estas edades ya que en el 2015serán una de las generaciones que empiecen a tomar decisiones sobre los destinos de suscomunidades.

Se trabajó con una doble modalidad. Se realizaron talleres temáticos que promoverán el debate. Sedesarrollaron actividades lúdicas a través de las cuales se abordaron las temáticas propuestas. Deacuerdo al calendario de actividades se realizaron talleres y ponencias que tengan siempre el objetivode promover la participación de los niños/niñas siendo los verdaderos protagonistas de todo elprograma a desarrollar. El deporte como lenguaje universal, queremos practicar el deporte que rompe

COMISIÓN MONTEVIDEO CIUDAD EDUCADORA, SECRETARÍA DE INFANCIA IMM

CRONOGRAMA GENERAL, BREVE DESCRIPCIÓN DE LOS CAMPAMENTOS REALIZADOSDESDE DICIEMBRE 2007 Y PLANIFICACIÓN HASTA DICIEMBRE 2008

1]

Responsables

Objetivos generales

Integración:Mercosur Mercociudades

Objetivos específicos

Programa Pedagógico

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barreras, que nos vincula emocionalmente, nos motiva físicamente y nos permite descubrir un terrenocomún para dialogar jugando. Los juegos tradicionales serán también un punto de encuentro, decomunicación y expresión de las personas que los practican. Los Objetivos del Milenio estuvieron enforma permanente como contenidos temáticos que atravesaron todo el programa de actividades. Serealizaron talleres temáticos utilizando diferentes metodologías generando la participación y el debatedesde el Arte, la imagen y la música. Participaron niños y niñas entre 11 y 12 años de Uruguay,Argentina y Brasil provenientes de los municipios de Paysandú, Canelones, Belho Horizonte, SantoAndré, La Matanza, Morón y Montevideo.

CAMPAMENTO FUNDACIÓN CHAMANGÁ:

El objetivo principal de la Fundación Chamangá es promover a los jóvenes uruguayos valorizando susvocaciones y ayudando a su formación mediante la concesión de becas. El Objetivo de esta actividadfue integrar a jóvenes becarios y ex becarios provenientes de todo el país, conocer la ciudad capital ylograr un vínculo con los integrantes de la propia organización. Destacaron todos los participantes eltotal cumplimiento de las expectativas.

CAMPAMENTO APEX-CERRO:

El programa Apex - Cerro de la Universidad de la República es un proyecto universitariomultiprofesional e interdisciplinario de formación de profesionales en salud que trabaja en la zonaoeste de Montevideo, un nexo entre la Universidad de la República y la comunidad.

28 y 29 de febrero

El subprograma “Actividades recreativas en verano para escolares” trabaja con niños, niñas yadolescentes entre 5 y 14 años, estos provienen de escuelas públicas de contexto crítico yespeciales. Durante el verano 2008 las actividades fueron propuestas desde una metodología multi ytransdisciplinaria donde la educación ambiental y la educación para la Paz fueron fuertescomponentes. El Campamento fue planificado como cierre del el trabajo de verano donde sereforzaron contenidos y el espacio propició el encuentro y el disfrute de todos los participantes delsub. Programa.

CAMPAMENTO CECAP DEPARTAMENTO DE RIVERA-URUGUA:

CECAP Rivera, es una institución educativa integrante del Programa Nacional de Educación y Trabajo(PNET) de la dirección de Educación del Ministerio de Educación y Cultura (MEC).

La propuesta educativa social que se implementa se basa en el reconocimiento del derecho a laeducación que tienen todos los adolescentes y jóvenes.

La institución educativa se propone generar condiciones para:

- Favorecer la participación en un ámbito mixto de socialización que contribuya a la inclusión social.

- Promover deseos y posibilidades para la reinserción educativa tanto en Educación Secundaria, UTUo el espacio educativo que lo considere.

- Prepararse para el mundo del trabajo desarrollando habilidades sociales, actitudinales y en oficiospara generar ámbitos de integración económica y laboral.

El de esta actividad tuvo como característica particular el acercamiento de muchos de losjóvenes por primera vez al mar.

CAMPAMENTO DE “REENCUENTRO CAMPAMENTOS DE LA PAZ”:

El Reencuentro entre las delegaciones que participaron en los Campamentos de la Paz - Montevideo2006 - Monterrey 2007.

2]

3]

Fecha del campamento:

Objetivos generales

4]

objetivo

5]

Objetivos Generales

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Objetivos Específicos

Participantes:Lugar físico:

Modalidad de trabajo

- Programa piloto “Campamento de Primavera 2008”

Actividades:

Marco de las actividades y participación de los vecinos:

Objetivos:

- Sugerencias de otras instancias y modalidades de trabajo

1]

2]

3]

4]

Objetivos:

- Generar un espacio de intercambio de experiencias de las diferentes ediciones del Campamento dela Paz.- Cumplir con los compromisos asumidos por los proyectos post-campamento.- Promover la integración a través de actividades con los Objetivos del Milenio y de la Paz.

adolescentes de 14 a 17 años.Campamento de Punta Espinillo.

Ha sido realizada por el equipo técnico a cargo, promoviendo la participación de los adolescentes.Los jóvenes organizaron juegos donde la integración y la cooperación fueron los objetivos principales,las diferentes experiencias se fueron compartiendo en diferentes espacios, talleres y actividadesdeportivas recreativas. Se organizó en conjunto con la Intendencias de Canelones y Montevideo, através de la Comisión Montevideo Ciudad Educadora y el departamento de Desarrollo Social de laIMC.

CRONOGRAMA DE CAMPAMENTOS OCTUBRE-DICIEMBRE 2008:

Se elaboró un proyecto de trabajo en conjunto con la Secretaría de Deportes IMM teniendo como unode sus resultados un “Programa piloto” de actividades para 2008.

Realización de cuatro instancias de campamento organizadas por la Secretaría deDeporte en el parque de Punta Espinillo. Cabe aclarar que la cantidad de instancias se defineclaramente por quienes construyan parte del programa “Campamento de Primavera 2008”.

Es importante que para acceder al usodel campamento los vecinos o usuarios hayan desarrollado procesos de organización en las áreas enque trabajan los y las docentes de la Secretaría. Esto es importante dado que se pretende fortalecerel proceso de la participación co-organizada de las personas, las diversas comunidades y losprogramas.

Facilitar el conocimiento del predio y sus de sus potencialidades por parte de lascomunidades locales. Promover el encuentro con los diversos actores comunitarios a través deinstancias de uso de tiempo para el esparcimiento (descanso). Contribuir al proceso de divulgacióndel espacio y co-construcción de campamentos comunitarios.

Campamento organizado por vecinos relacionados con trabajos en áreas de salud, concejo vecinal,técnicos de los Centros Comunales Zonales, organizaciones impulsoras de procesos de interéscomunitario, incluyendo la perspectiva de la integración social de todas las personas.

Campamento para niños que hayan participado de programas y actividades recreativas, deportivas,salidas (playas-parques-otros). Incluye la perspectiva de la integración de niños con discapacidades.

Realización de campamento para adultos mayores. Coordinar la incorporación del respectivoprograma en la propuesta piloto.

Realización de campamento con personas con discapacidad en diferentes modalidades a definirpor el programa específico.

Promover la socialización entre niños provenientes de diferentes entornos barriales deldepartamento. Contribuir al descubrimiento del entorno natural en una experiencia de campamento yconvivencia con otros. Fortalecer los procesos de participación organizada de los niños.

En el marco de este programa se han concretado las siguientes instancias a realizarse en los mesesde octubre y noviembre 2008:

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67CUADERNOS DE DEBATE|AICE Delegación América Latina

1]

Fecha:

2] Fecha:

3]

4]Fecha:

Campamentos organizados y/o coordinados con otras instituciones, con otros sectoresmunicipales y con redes nacionales y regionales:

Fecha:

Fecha:

Contenidos:Metodología:

Campamento “A tu Salú”, organizado con vecinos relacionados con los temas de salud, deSecretaría de Deportes IMM. Apoyado por el Ministerio de Salud Pública y el Instituto de EducaciónFísica. 14, 15 y 16 de noviembre.

Campamento integración de niños programa barrial de Secretaría de Deportes IMM. 14 y15 de octubre.

Adultos mayores organizaran una jornada en el predio, fecha a confirmar.

El área de discapacidad tiene planificada una actividad de dos días con los usuarios de susprogramas. 14 y 15 de octubre.

- Campamento Aulas Comunitarias, MIDES-Secundaria-CPP. Fecha 31 de octubre y 1 de noviembre.

- Campamento Promotores de Salud. Coordinado con departamento de Desarrollo Social Imm.23, 24 y 25 de octubre.

- Campamento PIAI-Esquinas, coordinación con proyecto PIAI y programa Esquinas de la Culturadependiente del Departamento de Cultura IMM. 5, 6 y 7 de diciembre.

- Campamento “Jóvenes del Milenio”, Organiza IMM, Departamento de Desarrollo Social, Secretaríade Infancia, Com. Montevideo Ciudad Educadora, Objetivos del Milenio, Departamento de Cultura,Secretaría de Deportes. Apoya UnaONU/ UNICEF.

Objetivos de Desarrollo del Milenio, Integración regional.Talleres, actividades lúdicas y deportivas.

En síntesis, el Campamento de Punta Espinillo tiene actualmente en sus primeros meses de instaladouna rica y variada programación que lo proyecta como un espacio de referencia para el Encuentro anivel Departamental, Nacional y Regional.

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“JÓVENES CONCEJALES DE LA CIUDAD DEL PILAR”Autores: Equipo de la Secretaría Municipal de Educación, Cultura e Integración

Pilar | Argentina

El Modelo Jóvenes Concejales de la Ciudad del Pilar es un juego de roles en donde alumnos de losprimeros años de Educación Secundaria de distintos colegios de gestión pública y privada se ponenen el papel de Concejales, proponiendo y debatiendo distintos proyectos tendientes a resolver omejorar problemáticas reales.

Este Modelo permite a los estudiantes adquirir una visión global que los ubica en una nuevaperspectiva frente a la comunidad en la que viven, teniendo la oportunidad de ejercer suscapacidades en forma positiva, responsable, creativa y participativa. Los alumnos deben formarse entécnicas de oratoria y persuasión, desarrollando habilidades para la negociación en un ámbito detolerancia y resolución pacífica de controversias.

Para la realización del Modelo los jóvenes deben conocer el significado del sistema Republicano,Representativo y Federal de gobierno, a través de la diferenciación entre las prerrogativas que tienencada uno de los poderes, los derechos y deberes de los ciudadanos y la pirámide normativa que rigenuestra conducta social a partir de la Constitución Nacional como ley fundamental.

Luego dedicarse a la búsqueda de información referente a las problemáticas locales y su análisis a finde elaborar los proyectos, considerando las necesidades reales de la comunidad y la viabilidad parala resolución de las mismas.

Estas actividades involucran el trabajo áulico que realiza cada institución en las distintas áreaspedagógicas, para culminar con la realización de las jornadas de discusión, negociación y búsquedade consenso, a través del tratamiento de los temas en comisión, para luego llegar a la últimainstancia de presentación y aprobación de los mismos en la Asamblea General.

Previo al desarrollo del Modelo, los alumnos analizan resoluciones reales del Honorable ConcejoDeliberante de la Ciudad, para luego elaborar propuestas de ordenanzas, decretos, resolución ycomunicación que justifican la posición de cada uno de los grupos ante la problemática a debatir.

Estas propuestas pedagógicas constan de dos partes, una general y otra específica, que marcanasimismo las etapas de investigación.

- Se definen los conceptos básicos sobre el tema de debate propuesto.- Se enumera algunos acontecimientos recientes relacionados con la problemática a tratar.- Se reseñan los documentos que la delegación considere importantes y que respalden su posición.

- Se presenta la posición que cada grupo sostiene frente al tema en cuestión proponiendo la solucióna los problemas planteados.

- Se realizan las interpelaciones, debates y votación de los proyectos presentados.

PRIMER MOMENTO

SEGUNDO MOMENTO

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PROYECTOS PRESENTADOS, DEBATIDOS Y APROBADOS DESDE EL AÑO 2001

AÑO 2001:

- Proyecto jóvenes Concejales. Declarado de interés Municipal Decreto Nº 1999/2001.

AÑO 2002:

- Censo de Salud. Trabajo de Campo realizado en Jardines de Infantes públicos de Pilar cuyosresultados fueron entregados al Municipio.

AÑO 2003:

-Proyecto Pilar Ciudad Educadora. Caracterizar a Pilar como un centro educativo y cultural deexcelencia. Expediente Nº 527/2003.

- Granjas ecológicas autogestionadas por recursos monetarios obtenidos por la distribución dematerial reciclado. Expediente Nº 528/2003.

- Ampliación del horario de atención al público en los consultorios externos del Hospital Municipal Dr.Sanguinetti. Expediente Nº 529/2003.

AÑO 2004:

- Mejoramiento y adecuación de la Reserva Natural del Pilar. Expediente Nº 709/04.

AÑO 2005:

- Programas educativos para el trabajo en la Reserva Natural del Pilar.

AÑO 2006:

- Proyecto de investigación de Biodigestores de desechos orgánicos.

AÑO 2007:

- Proyectos sobre reactores de Biopelicula Membranosa. Expediente Nº 253/07.

AÑO 2008:

- Proyecto de señalización del casco urbano de la Ciudad del Pilar.

- Proyecto de creación de una sala de Primeros auxilios en el Barrio el Bosque de nuestra Ciudad.

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71CUADERNOS DE DEBATE|AICE Delegación América Latina

Este año, en el marco de la visita de la Biblioteca Móvil del Congreso de la Nación los “JóvenesConcejales” fueron especialmente invitados por el Municipio de la Ciudad del Pilar para sesionar enla sede del Honorable Concejo Deliberante.

Nueve bloques integrados por alumnos del colegio North Hills, de la escuela de EducaciónSecundaria Básica Nº 304 de la Ciudad del Pilar y de la Escuela de Educación Media Nº 209 de lalocalidad de Fátima, interactuaron, debatieron y plantearon soluciones a distintas problemáticasurbanas.

Los alumnos se desenvolvieron con soltura mostrando un profundo conocimiento de los temastratados y compromiso con esta actividad.

La Mesa de Presidencia estuvo integrada por el Representante Legal del Colegio North Hills y pordos Concejales, el Presidente de la Comisión de Legislación, Interpretación y Reglamento y elPresidente de la Comisión de Transporte y Ordenamiento Urbano.

La dinámica del Juego de Rol respetó, en todo momento, el diálogo triangular entre los bloques y lapresidencia.

Es de destacar la importancia de esta iniciativa, nacida del Colegio North Hills, que excede los límitesdel ámbito escolar y se extiende a toda la Sociedad pilarense.

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“PROGRAMA UNA CIUDAD ESCUELA”Autora: Margareth D'Onófrio Magalhães [*]

São Bernardo do Campo | Brasil

Actualmente, la escuela no es capaz de asumir, por sí sola, la educación integral y sus diversosconceptos. Se deben tomar medidas valientes para superar las lagunas que existen en esta área. Deahí que se debate, en todo el planeta, la idea de transformar las ciudades en “campus” educativosdonde la participación colectiva genere resultados altamente positivos.

Una propuesta es la Ciudad Educadora que, desde 1990 cuenta con una Carta de Principios queaborda los principales aspectos a observar para que una ciudad se convierta, de hecho, en unterritorio donde los habitantes usufructúan de las mismas posibilidades de formación.

En una ciudad educadora, la responsabilidad de la enseñanza y del aprendizaje no perteneceúnicamente a la escuela formal, sino a toda la comunidad. Las modalidades de educación formal, noformal, y las diversas manifestaciones culturales y fuentes de información que componen el municipiodeben quedar incluidas en este proceso formal.

Este abordaje trabaja con el concepto de una educación integral cuyo principal objetivo es el derechode todos a disfrutar en forma igualitaria de las oportunidades de formación y de desarrollo personalofrecidas en los diversos espacios. El logro de este objetivo presupone la participación individual delos habitantes de la ciudad y también de las asociaciones que ellos conforman, cabiéndole al poderpúblico cumplir con su rol: apoyar y reforzar esas iniciativas mediante resoluciones legales y elestablecimiento de políticas públicas acordes.

São Bernardo do Campo en este momento siente la necesidad de generar mecanismos nuevos paramejorar la calidad de vida de sus habitantes, la sustentabilidad del municipio y la perspectiva de unfuturo con más oportunidades para todos. La ciudad, el medio urbano, dispone de innumerablesposibilidades de aprendizaje en sus espacios, las calles, parques, plazas, centros comerciales,centros culturales, etc. Sin embargo, el objetivo de la Municipalidad de São Bernardo do Campo deconvertirse en una ciudad educadora implica ser intencionalmente educadora, hacer que todas lasacciones de la diversas áreas (salud, educación, finanzas, turismo, cultura, desarrollo social, vivienday medio ambiente) tanto del poder público, la iniciativa privada o de instituciones nogubernamentales, deben tener un sesgo educativo. Es como transformar una ciudad en una escuelaa cielo abierto, sin muros ni paredes, uniendo la educación formal (que se da dentro de la escuela) ala no formal (que se da fuera del ambiente escolar).

La idea, el objetivo principal es formar ciudadanos conocedores de sus derechos y obligaciones paracon la sociedad, quienes, a partir del conocimiento y la identificación de su propia ciudad, inicien unaacción participativa y transformadora, convirtiéndose ellos mismos en agentes intencionalmenteeducativos en todo lo que hacen. Estas propuestas exigen implementar políticas públicas eficientes,planificar acciones y construir espacios integrados entre sí que garanticen una sinergia entre todo ytodos los involucrados en el proceso. Podemos citar como ejemplo fundamental el Parque Ciudad-Escuela de la Juventud Città Di Marostica, más conocido como Parque de los Deportes Radicales,ubicado frente al Palacio Municipal, inaugurado en agosto de 2007.

[*] Orientadora Pedagógica, integrante del Equipo Técnico de la Secretaría Municipal de Educación y Cultura.

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Para la Municipalidad de São Bernardo do Campo la construcción del Parque sirve como marco,como referencia de espacio agregador, tanto de diferentes públicos y de franjas etáreas, como deactividades diversificadas, contemplando los más diversos contenidos de aprendizaje yentretenimiento.

Dentro del amplio espectro de actividades ofrecidas en el Parque podemos citar: talleres deportivos deskate, bike, escaladas, patines, bailes en ronda que permiten vivenciar el respeto por las normas deconvivencia y seguridad, los valores éticos con el prójimo y con la ciudad.

Este espacio nuevo contribuye al bienestar y a la calidad de vida de la población al ofrecer accionesculturales y deportivas. Otro atractivo es la senda para caminatas de 600 metros que rodea el parquey otra área reservada para actividades físicas con equipamiento para elongar y un espacio de juegospara los niños.

El Parque funciona de lunes a domingo, de 9:00 a 22:00 horas y cuenta también con baños paradiscapacitados, piso especial, placas de identificación en Braille y un ascensor para acceder a la partesuperior.

Debemos recordar que los jóvenes se alejan de los riesgos y la vulnerabilidad cuando ocupan sutiempo libre en alguna actividad, principalmente alguna que les permite aprender con placer,divirtiéndose.

La Administración Municipal de São Bernardo considera el Parque Ciudad-Escuela de la JuventudCittà Di Marostica como el “marco cero” del Programa Ciudad Escuela, porque fue el paso inicial paraestablecer una ciudad educadora de hecho y de derecho.

Entre las actividades que se realizan en el Parque, destacamos:

En São Bernardo el skate existe desde la década del 80. Sin embargo, a partir de la inauguración delnuevo Parque, se orientó esta práctica con un formato diferente. Actualmente hay alumnossupervisados por instructores especializados, con atención personalizada.

Esto se da todos los martes; de miércoles a domingo, el Parque abre al público en general y las pistasde skate están disponibles para todos los interesados que usen los elementos de seguridadnecesarios.

La práctica del skate desarrolla la creatividad, el talento, la auto-disciplina, el respeto por los límitespropios, la paciencia, la persistencia, la satisfacción personal, entre otras competencias y habilidades.Además, respeta valores importantes para la convivencia colectiva. São Bernardo do Campo es lacuna de grandes skatistas y también de penta campeones mundiales.

En São Bernardo do Campo, desde 2001 y por iniciativa de la Secretaría de Educación se trabajan losBailes en ronda. Este trabajo promueve la formación de profesores, la comunidad en general y losalumnos, tanto de enseñanza regular como especial, además de otras iniciativas particulares. Así, hoyexiste formación, desarrollo e integración de las escuelas, parques y espacios comunitarios.

Desde la inauguración del Parque Ciudad Escuela de la Juventud Città Di Marostica, los Bailes enronda atraen a un público variado. Junto a otras actividades conforma un conjunto de acciones parafortalecer el espacio de aprendizaje y convivencia del parque.

Los Bailes en ronda están inspirados en los bailes folclóricos de varias etnias y se divulgan a partir dela investigación de Bernhard Wosien, bailarín y coreógrafo alemán en la década del 70, en lacomunidad de Findhorn, en Escocia.

Se realizan en grupo, generalmente en rondas, tomados de las manos. Las coreografías usan pasossencillos, sin exigencia técnica; permiten la participación de todos, independientemente de cualquier

TALLERES DEPORTIVOS DE SKATE

BAILES EN RONDAS

74CUADERNOS DE DEBATE

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experiencia anterior. Son actividades placenteras que permiten la interacción, el compartir, expresarafecto, aceptación, donde el cuerpo está apenas en movimiento pero con conciencia de sí, de laslimitaciones y posibilidades, en un proceso de experiencias y descubrimiento individuales y grupales.

Al integrar el , la , el y los se desarrolla elpotencial creativo, la percepción corporal y la comunicación; se promueve la modificación postural ypsíquica que contribuye al desarrollo físico, mental y emocional. Estos bailes estimulan lacoordinación motora y favorecen la adaptación al movimiento del otro, dan una referencia de espacioy tiempo.

Podemos concluir destacando los principios que guían las acciones desarrolladas en el ParqueCiudad Escuela de la Juventud Città Di Marostica y que contribuyen a que São Bernardo do Camposea una ciudad escuela:

- Compromiso con la formación y el bienestar de todos los grupos etáreos que habitan el municipio;

- Estimular el diálogo y la convivencia entre las generaciones;

- Estimular la participación ciudadana y la construcción colectiva de la identidad educativa de laciudad;

- Proveer referencias y valores éticos, como justicia, equidad, igualdad, solidaridad y el bien común;

- Desarrollar actividades que contribuyen a la calidad de vida y la promoción de sus habitantes;

- Desarrollar de forma articulada, planificada e integrada el conjunto de procesos educativos formales,no formales e informales;

- Colaborar con la formación de los padres y apoyar a las familias en la educación de sus hijos;

- Emprender políticas afirmativas e inclusivas para grupos sociales marginales y excluídos;

- Garantizar la socialización y el acceso a la información a todos los ciudadanos;

- Articular acciones que preserven la memoria histórica de la ciudad, planificando su crecimiento.

SÃO BERNARDO DO CAMPO: UNA CIUDAD DE DESARROLLO Y OPORTUNIDADES:

São Bernardo do Campo es un municipio constituido por los descendientes de los primerosinmigrantes italianos que llegaron al Puerto de Santos: aquí se establecieron y construyeron susvidas. La ciudad, conocida como la capital del automóvil, también cobija a miles de personas quellegan de todas partes de Brasil, atraídas por la industria automotriz.

Otras características también colocan a São Bernardo en el escenario nacional, por ejemplo, es lacapital del cine ya que cuenta con la primera compañía cinematográfica, la Vera Cruz. Pertenece alcircuito de las aguas, por la represa Billings (70% de la misma está dentro del área de São Bernardo)y también es famosa su cocina, por la conocida Rota do Frango com Polenta (numerososrestaurantes que ofrecen la famosa receta de pollo con polenta).

En la región metropolitana de San Pablo, São Bernardo do Campo es una de las integrantes del GranABC. Limita con São Vicente, Cubatão, Santo André, São Caetano do Sul, Diadema y São Paulo.Ocupa un territorio de 407,10 km², 118,74 km² en zona urbana, 212,54 km² en zona rural, además delos 75,82 km² pertenecientes a la represa Billings.

El 52,3% del territorio de São Bernardo es área de protección de los manantiales. El clima húmedo ytemplado trae a la ciudad temperaturas de 15º a 24ºC con una media anual de precipitaciones de

movimiento expresión pensamiento sentimientos

CONCLUSIONES

ANEXO

75CUADERNOS DE DEBATE|AICE Delegación América Latina

Page 75: Cuadernos de debate 2

1.575 mm. São Bernardo do Campo está situada en la cuenca sedimentaria de San Pablo, en laporción llamada Planalto Paulista, con relieve suave de morros y espigones de modestas alturas conuna máxima de 986,50 m y una mínima de 60 m. La hidrografía es muy rica: cuencas del ríoTamanduateí (formada por Ribeirão dos Meninos, dos Couros y sus afluentes) y cuenca del RíoPinheiros (formada por el represamiento del río Grande y sus afluentes).

São Bernardo es una de principales ciudades brasileras por su proximidad con el puerto de Santos.Es una zona de paso para quienes desde el Planalto se dirigen al puerto, en especial para las“tropas”, que cargan mercaderías y solían fondear aquí, llevando así al desarrollo de la hacienda delos monjes benedictinos, en las márgenes de Ribeirão dos Meninos.

En 1877 se instala el Núcleo Colonial de São Bernardo, que dará nueva vida a la “villa”. La presenciadel inmigrante, mayoritariamente italiano y predominante en este fin del siglo XIX y principios del XX,contribuyó a profundizar el mestizaje. Otros pueblos se incorporaban también a la población:portugueses, negros, alemanes, austríacos, polacos, españoles y japoneses.

A fin de siglo, por ley provincial del 12 de marzo de 1889, la parroquia pasó a ser municipio, en mayode 1890. El municipio comprendía prácticamente todo el territorio hoy en día denominado Gran ABCpaulista. La explotación maderera lleva a la aparición de los aserraderos, una tendencia industrial dela “Villa”. Se desarrolla la industria del mueble junto a la textil.

En la década del 20 se construye la Represa Billings. A pesar del desarrollo del municipio, SãoBernardo pasa a ser distrito de Santo André. Luego de muchas movilizaciones, en 1944 São Bernardose emancipa política y administrativamente. El apelativo “do Campo”, surge con la creación delmunicipio actual, el 1 de enero de 1945.

Entonces, el 8 de abril de 1553 sería la fecha de la creación oficial de la Vila de Santo André da Bordado Campo, la fecha para conmemorar la fundación de São Bernardo do Campo es el día 20 deagosto, día dedicado al “Santo Bernardo”.

Datos del año 2006 tomados del sitio oficial de la Municipalidad www.saobernardo.sp.gov.br:

Demografía

Finanzas públicas

Población:Población urbana:Población rural:Densidad demográfica:Tasa de nacimientos:Tasa de mortalidad:Tasa de nati mortalidad:Tasa de mortalidad infantil:Electores:Tasa de urbanización:IDHM:IDI:

781.390767.794

13.596:2.349 hab./km2

14,41 por mil hab.4,71 por mil hab.

7,03 p/mil nacidos vivos13,11 p/mil nacidos vivos

522.30398,26%

0,8340,841

R$1,3 billones32,7%36,9%

3,10%

Recaudación municipal:Recaudación fiscal:Recaudación ICMS:Valor Adicionado (2005):

Economía

1.2039.924

45.719403.705

14,2%16.906 (millones R$)

Industrias:Comercios:Servicios:Población económicamente activa:Tasa de desempleo:PIB municipal (2004):

Infraestructura

100% de la ciudad85,9% de los domicilios

98% de los domicilios309

243.268

Recolección de basura:Cloacas:Agua:Teléfonos fijos cada mil hab.:Conexiones de energía eléctrica:

76CUADERNOS DE DEBATE

|AICE Delegación América Latina

Page 76: Cuadernos de debate 2

Salud

211

526

42,4

600.359780.790

210.70628.636

9201298

Hospitales públicos:Hospitales privados:Servicios de emergencia:Unidades básicas de salud:Unidades básicas de salud 24 hs.:Camas cada mil habitantes:Consultas médicas en las emergencias:Consultas médicas en las UBSs:Procedimientos odontológicos:Internaciones en la Unidades Públicas:Banco de leche humano - niños atendidos:Banco de leche humano - Donantes:

Educación y Cultura

308 unidades200 unidades

215 unidades253.320

95,4%6

76

7265

Red municipal de enseñanza:Red estatal de enseñanza:Red particular de enseñanza:Alumnos:Población alfabetizada:Teatros:Centros Culturales:Bibliotecas públicas:Bibliotecas escolares interactivas:Laboratorios de informática:

Transporte público

5888

153.897229.113

2497

Líneas municipales:Líneas intermunicipales:Pasajeros/día en las líneas municipales:Pasajeros/día líneas intermunicipales:Balsas:Vehículos por cada mil habitantes:

Deporte y Ocio

51

1844

166123

4

Centros deportivos:Gimnasio polideportivo:Gimnasio de deportes:Campos de fútbol:Plazas públicas - ocio pasivo:Plazas públicas - ocio activo:Parques municipales:

77CUADERNOS DE DEBATE|AICE Delegación América Latina

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79CUADERNOS DE DEBATE|AICE Delegación América Latina

“PROGRAMA ESCUELA NUESTRA”Autora: Géria Maria Montanari Franco [*]

São Carlos | Brasil

INTRODUCCIÓN

I -

II –

III –

IV –

V –

VI –

VII –

VIII –

IX –

X –

XI –

Dice la Constitución Federal de Brasil (1988), en su artículo 205:

"La educación, derecho de todos y deber del Estado y de la familia, será promovida e incentivada conla colaboración de la sociedad, buscando el desarrollo pleno de la persona, su preparación para elejercicio de la ciudadanía y su calificación para el trabajo."

Partiendo de esta prerrogativa, el Estatuto de la Educación de la ciudad de São Carlos, Ley MunicipalNº 13.889 del 18 de octubre de 2006, en su Capítulo I, Art. 3º, “Principios Fundamentales”, dice:

garantía de universalización de la enseñanza, con igualdad de condiciones de acceso,permanencia y aprendizaje en los niveles y modalidades de enseñanza bajo su responsabilidad,conforme lo establecido en la Constitución Federal;

la gestión democrática de la educación, abarcando la participación de los educandos, de la familiay de todos los involucrados en las actividades de enseñanza;

búsqueda de la integración de la comunidad en las actividades educacionales;

el mejoramiento de la calidad de la enseñanza pública municipal;

la valorización de los profesionales de la educación;

el acceso amplio y democrático y la oferta de una escuela gratuita, de calidad, con condicionesadecuadas para la permanencia del educando en las escuelas mantenidas por el Municipio;

la preparación del educando para el ejercicio de la ciudadanía y del trabajo;

el respeto al educando, que debe ser considerado agente del proceso de construcción delconocimiento;

la incorporación de la información disponible del saber socialmente acumulado en lasexperiencias culturales del educando;

la igualdad de tratamiento, que respete los derechos humanos, impidiendo cualquier forma depreconcepto y segregación por razón de género, etnia, raza, cultura, religión, opción política yposición social;

la progresiva ampliación del tiempo de permanencia del educando en la escuela y el aumentogradual de la atención especializada para los alumnos con necesidades especiales;

[*] Secretaria Municipal de Educación y Cultura, Delegada Política AICE.

Page 79: Cuadernos de debate 2

XII –

XIII –

XIV –

XV –

PROGRAMA ESCUELA NUESTRA

Programa Escuela Nuestra Plan Municipal de Seguridad

la garantía del derecho de organización y de representación, tanto para los educandos comopara los profesionales de la educación, observado el derecho de asociación sindical en los términos ylímites fijados por la Constitución Federal;

el ofrecimiento de oportunidades y medios para el perfeccionamiento profesional continuo de losintegrantes del cuadro de la educación pública municipal;

la actuación efectiva de la familia y de la comunidad en el desarrollo, evaluación y resultadosdel proceso educacional;

la integración de la educación con la cultura y los deportes, involucrando a los educandos, loseducadores y toda la comunidad.

La propuesta de asociación entre el sector educativo y la comunidad para explorar y construirconocimientos según las necesidades de su desarrollo, debe producirse en una dinámica dearticulación en que la institución educativa asume un rol de movilizadora de transformación y elprofesor, de promotor del aprendizaje.

La educación integradora tiene como fin alcanzar a todos los alumnos desde los grados iniciales hastasu fase adulta, inclusive a los que presentan necesidades educativas especiales y los que están ensituaciones de riesgo y al margen de la escuela. Estos cambios fundamentales de políticas educativasson necesarios para favorecer el enfoque de la educación integradora, capacitando a las escuelas y alos profesionales en la atención de todos los niños, adolescentes y adultos.

Cualquier política pública y en materia de ciudadanía debe estar básicamente ligada a la vivencia dela comunidad local. "Si la iniciativa parte de decisiones verticales del gobierno, está destinada alfracaso".

Lo principal es hacer un diagnóstico de las deficiencias de la población y verificar su capacidademprendedora. El segundo paso es capacitarla, junto con los representantes del poder público y losempresarios, para generar redes de gestión participativa. "La idea de que todos los actores socialesse articulen en un interés común". para que todos se inserten en el proceso de humanización ydesarrollo social de su comunidad.

En este sentido, la Secretaría Municipal de Educación y Cultura (SMEC) de la ciudad de SãoCarlos/SP cuenta con varias acciones, entre las que destacamos tres.

El Programa Escuela Nuestra, previsto en el mencionado Estatuto de la Educación, busca integrar losagentes sociales y la comunidad en un amplio espacio educativo . Tiene como meta luchar contra laexclusión social y la construcción de una escuela nueva para el siglo XXI. La estrategia adoptada es laapertura de las Unidades Escolares, para ofrecer opciones de ocio, cultura y deportes, los fines desemana, a los jóvenes y a la comunidad.

La necesidad de promover la articulación entre la escuela y la comunidad es fundamental, porque laescuela no es un segmento ni una institución aislada dentro del contexto global. Debe estar presenteen el proceso de organización social, de modo que las acciones a desarrollar estén dirigidas a lasnecesidades comunitarias.

Así, el forma parte del como unaalternativa en la lucha contra la problemática de la violencia que enfrentan las escuelas y en suentorno. Es un proyecto que está diseñándose desde 2003 para ser efectivizado en la red municipalde enseñanza en São Carlos.

La naturaleza del trabajo con los jóvenes es preventiva y transformadora, buscando modificar larelación de los jóvenes con la escuela, sus amigos, familiares y la comunidad donde viven. A pesar de

[1]

[1] Ley Municipal Nº. 13.889 del 18 de octubre de 2006, art. 4º.

80CUADERNOS DE DEBATE

|AICE Delegación América Latina

Page 80: Cuadernos de debate 2

que el programa se centra en el público juvenil, las unidades de enseñanza permanecen abiertas paralos niños, adultos y tercera edad, generando un espacio destinado al desarrollo de la propiacomunidad.

Algunas experiencias demuestran que la apertura de la escuela a la comunidad -con actividadeseducativas, culturales y deportivas para la población en general- disminuyen mucho la depredacióndel patrimonio público y la violencia entre los alumnos.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS:

- Abrir espacios de ocio, cultura, deportes y formación para jóvenes de comunidades con poco oninguna oferta de actividades sociales y culturales, realizando talleres constructivos los fines desemana;

- Que la "escuela en la comunidad" sea la "escuela de la comunidad”;

- Fortalecer la relación escuela-joven-comunidad;

- Incentivar la cultura popular local mediante acciones y estrategias artísticas;

- Estimular e involucrar segmentos representativos de la comunidad, garantizando la filosofía delproyecto, de participación social, y la continuidad de las acciones;

- Promover circuitos para intercambiar experiencias y estimular la formación de nuevos agentesmultiplicadores;

- Incentivar la participación de la comunidad.

METODOLOGÍA:

Considerando la dimensión del proyecto, que pretende involucrar a la comunidad escolar y a suentorno abordando el problema de la reducción de la violencia, se busca implementar actividades quefomenten una Cultura de paz y de garantía de la ciudadanía. Para eso, las actividades deberánrealizarse en forma integrada y con la participación de todos los segmentos de la escuela.

Se implementarán cinco núcleos de acciones preventivas dentro del Programa Escuela Nuestra, quedeberán funcionar apoyándose en los siguientes pilares:

Actividades motorasArte-educaciónActividades de complemento escolar

DIMENSIONES/IMPACTO DEL PROGRAMA:

Estas actividades pretenden llegar a los niños, adolescentes y jóvenes. Las familias y demás adultostambién recibirán atención a través de un número reducido de actividades o en programacionesespeciales.

Se espera generar una cultura de protagonismo de la propia población para que realicen en lasUnidades actividades de interés local, incentivando el voluntariado.

Se realizarán una inscripción para participar en el Programa Escuela Nuestra, como forma de ampliarla visualización del público al que está dirigido y su perfil.

El (PEFA) tiene como objetivo de estudio la cultura corporalde movimiento dirigido a las personas que presentan condiciones diferentes y peculiares para lapráctica de las actividades físicas. No se diferencia de la educación física en cuanto a sus contenidos,sino en cuanto a técnicas y métodos específicos.

1]2]3]

PROGRAMA DE EDUCACIÓN FÍSICA ADAPTADA PARA NIÑOS, JÓVENES Y ADULTOS

Programa Educación Física Adaptada

81CUADERNOS DE DEBATE|AICE Delegación América Latina

Page 81: Cuadernos de debate 2

El EFA, desarrollado por la SMEC en asociación con la Secretaria Municipal de Deportes y Ocio(SMEL), el Servicio Social del Comercio (SESC) y el Servicio Social de la Industria (SESI) de SãoCarlos, tiene como objetivo brindar pleno desarrollo del individuo, buscando asegurar su participaciónen programas de actividades físicas y posibilitar la integración del alumno en actividades físicascomunes o regulares.

Está dirigido a los niños, los jóvenes y los adultos de la red municipal de enseñanza y también de lacomunidad, que presentan necesidades educaciones especiales. Participan del Programa,actualmente, cerca de 50 alumnos que presentan deficiencias: auditiva, visual, mental, física omotora, deficiencias múltiples, autismo y síndromes.

ESTRATEGIAS DE ENSEÑANZA:

Para alcanzar nuestros objetivos utilizaremos las siguientes estrategias:

- Actividades de recreación (juegos y actividades lúdicas);- Actividades motoras específicas (gimnasia general, elongación y relajación);- Deportes (natación, atletismo, goalball y fútbol de cinco);- Actividades de ocio (paseos en áreas comunitarias);- Eventos deportivos (juegos de la primavera especial, juegos regionales del interior, juegosregionales especiales y juegos abiertos del interior);- Eventos sociales (fiestas de confraternización);- Eventos comunitarios (actividades ofrecidas para la comunidad por entidades locales).

La propuesta del PEFA ha sido exitosa porque se ha observado un aumento del nivel de desarrollo enlas capacidades motoras y sociales de los alumnos, con los consiguientes comportamientos socialesadecuados en espacios comunitarios y participación en actividades físicas que antes no sepracticaban en forma grupal, por ejemplo, ciclismo, natación y deportes radicales.

El PEFA se preocupa en todo momento de utilizar, cada vez más, estrategias de enseñanza yadaptaciones para posibilitar la vivencia de los más diversos deportes y actividades físicas para laspersonas con deficiencias, garantizando, de esta manera, oportunidades de experiencias quepromuevan la autonomía, la confianza y las relaciones interpersonales que contribuirán al proceso deinclusión escolar y social que, a su vez, no debe limitarse a la integración de personas condeficiencias en los diversos segmentos sociales, sino que debe incluir la reorganización de unaconciencia común donde ser diferente no signifique ser mejor ni peor, apenas diferente.

En Brasil, como en otras áreas en desarrollo, los niños en edad escolar son una preocupación paralas autoridades de salud, educación y servicios sociales, por razones que se justifican por un amplioconjunto de evidencias.

La falta de atención integral, previa y precoz a escolares interfiere negativamente en el proceso demaduración y en la crianza, perjudicando su capacidad funcional de aprendizaje. Los niños que noreciben suficiente y adecuada atención antes de su ingreso escolar llegan sin las habilidadesindispensables para aprender y por lo tanto, tienen menos posibilidades de responder con éxito a lasexigencias de la vida escolar (MELO, 2003). El descuido de los escolares parece estar estrechamenteligado a problemas serios que enfrentan nuestras autoridades de educación: los altos índices derepitencia y abandono escolar en los primeros años de la enseñanza de primer nivel (POPPOVIC,1995).

Ante las evidencias presentadas, es innegable que existe la necesidad prioritaria de brindar unaatención global a los niños en edad escolar. Entre otras medidas, tenemos recreación, deporte ypráctica regular de actividades físicas, instrumentos de desarrollo humano y de mejora de la calidadde vida de toda la sociedad.

[2]

PROYECTO RECREACIÓN

82CUADERNOS DE DEBATE

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[2] Goalball: Deporte paralímpico creado para personas ciegas o deficientes visuales. Participan dos equipos de 3 jugadores cada uno. Se juega con unapelota con cascabeles en su interior.

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El Proyecto Recreación tiene como objetivo principal crear las condiciones necesarias para eldesarrollo integral de las personas, además de promover la participación colectiva e individual enacciones que puedan mejorar la calidad de vida de las personas. Tiene entonces, un caráctereducacional, colabora en la preservación de la naturaleza humana y en la afirmación de los valoresimprescindibles para la convivencia social y profesional, minimizando la exposición de ésta, en unambiente de riesgo social (CAVALLARI, 2001, MARCELLINO, 2000).

El Proyecto Recreación desarrolla sus actividades en contra-turno escolar, ofreciendo iniciacióndeportivas, actividades culturales, artísticas y refuerzo escolar para lograr la formación deportiva,educacional y la integración social, la valorización de la ciudadanía y el desarrollo integral de nuestrosniños.

BIBLIOGRAFÍA

Cavallari, V. & Zacharias, V., “Trabalhando com recreação”, São Paulo, Ícone, 2001.

Guedes, J.E.R.P. y GUEDES, D.P., “Características dos Programas de Educação Física Escolar”, Revista Paulista de Educação Física, São Paulo, Vol. 11,Nº. 1, pag. 49-62, jan./jun., 1997.

Marcellino, N. C., “Estudos do lazer: uma introdução”, Campinas, Autores associados, 2000.

Melo, V. A., “Lazer e minorias sociais”, São Paulo, Ibrasa, 2003.

Mosqueira, C., “Educação Física para Deficientes Visuais”, Río de Janeiro, Editora Sprint, 199-?.

Munster, M.A.V. y SouzaA, J.V., “ Educação Física e Deficiência: subsídios para a inclusão”, In: Curso de Capacitação, jul. 2006, Secretaria Municipal deEducação e Cultura, São Carlos, 2006.

Poppovic, A.M., Espósito, Y.L. & Malta Campos, M.M., “Marginalização cultural: subsídios para um currículo escolar”, Cad. Pesq. Fund. Carlos Chagas,14:7-23, 1995.

Rosadas, S.C., “Educação Física Especial para Deficientes”, Río de Janeiro, Editora Atheneu, 1991.

Tavare, M.C.G.F. et al., “Uma proposta de avaliação inicial para a inclusão de pessoas portadoras de deficiência em programa de atividade físicaadaptada”, SOBAMA Revista da Sociedade Brasileira de Atividade Motora Adaptada, Vol. 2, Nº. 2, pag. 5-9, nov. 1997.

83CUADERNOS DE DEBATE|AICE Delegación América Latina

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“SAN PABLO Y EL DEPORTE: PROGRAMA CLUB ESCUELA”Autores: Integrantes del Programa Municipal Club Escuela [*]

San Pablo | Brasil

[*] Sheila Aparecida Pereira Dos Santos Silva, Eder Dos Santos Brito y Rodrigo Furlan.

San Pablo, por su tamaño y con más de 11 millones de habitantes, es la cuarta ciudad del planeta.Este municipio es el polo comercial y económico más importante del país, y se caracteriza por unamarcada desigualdad social.

Por un lado, una pequeña porción de la población concentra la mayor parte de la renta mientras queuna gran cantidad de personas no tiene acceso a derechos básicos, como por ejemplo la educación,la seguridad y la salud.

Para allanar esas dificultades, San Pablo está transitando por un proceso de valorización del deporte,al que considera un medio eficaz de inclusión social en varias dimensiones.

En este contexto es que surge el Club Escuela, una propuesta socio-educativa cuya finalidad esofrecer al habitante de San Pablo, en especial a los niños, adolescentes y familiares, una oportunidadde desarrollo integral a partir del acceso a diferentes actividades físicas, deportivas, artísticas,educativas, lúdicas y de recreación.

El objetivo principal del Club Escuela es contribuir a la mejora del índice de desarrollo humano – elIDH local , mediante la integración del club, la escuela, la familia y la comunidad.Este índice supone que el avance de una población se mide a partir no solo de cuestioneseconómicas, sino también de otras características sociales, culturales y políticas que influyen sobre lacalidad de vida de los seres humanos.

La implementación del busca fortalecer las políticas públicas en las áreas de deportes,lúdicas y recreación, salud, educación, cultura, promoción social e inclusión digital.

El deporte, lo lúdico y la recreación son derechos sociales de cada ciudadano, garantizados por unaserie de normas, por ejemplo la Constitución Federal, el Estatuto de los Niños y el Adolescente,además de la ley de creación de la Secretaría Municipal de Deportes, Juegos y Recreación. En otraspalabras: es deber de la Secretaría elaborar, implementar y evaluar las políticas públicas para el área.

Los documentos legales, las investigaciones y los estudios sobre proyectos y programas socio-educativos destacan la importancia del deporte como instrumento educativo porque mejora la calidadde vida y la salud; además, es un aporte para los niños y adolescentes en circunstancias devulnerabilidad social .

Si bien este programa no es exclusivo para la población que se encuentra en esas circunstancias, porcierto logrará cambios positivos en las personas, ya que representa una ayuda en la lucha contra lavulnerabilidad social. Más aun, pretende contribuir al desarrollo integral de la población de San Pablomediante el desarrollo de competencias que permitan a los niños y a sus familias tener acceso a

Club Escuela

IMPORTANCIA DE UN PROGRAMA COMO CLUB ESCUELA

Page 85: Cuadernos de debate 2

diferentes actividades físicas, deportivas, artísticas, educativas, culturales, recreativas y lúdicas. Deese modo, se estimula la creación de oportunidades de aprendizaje a través de la convivencia social,de la ampliación del universo cultural, la exploración de actividades lúdicas, artísticas y deportivas, laadquisición de información, el acceso a la tecnología de la información y el incentivo para la vidacomunitaria.

Frente a grandes desafíos, solo se consiguen buenos resultados cuando se logra mejorar laeducación gracias a una formación integral de calidad y además se fortalece, en las distintas políticassociales, el compromiso con la inclusión social para quienes la necesitan para acceder a los recursoseducativos disponibles.

Solo la educación es capaz de asegurar el aprendizaje en todas las áreas de la vida y de propiciar elenriquecimiento de toda la potencialidad de los niños, tanto en el aprendizaje escolar como en sucrecimiento personal y social.

Por lo tanto, para atender a una población en situación de vulnerabilidad social, es necesariopromover la integración y la articulación de diferentes áreas y políticas públicas específicas.

El programa Club Escuela propone una acción pública local que favorece la articulación entre laspolíticas sociales públicas, la escuela y las organizaciones sociales y comunitarias. Cada una actúade manera de resaltar sus puntos fuertes. El Club Escuela busca una alianza entre los diferentesactores sociales que aceptan compartir con el poder público la responsabilidad social de la educación.

El Programa CLUB ESCUELA respeta las pautas de la Declaración Mundial de Educación para Todosde la UNESCO (1990), porque afirma que la educación es indispensable para reducir lasdesigualdades sociales.

Toda persona -niño, adolescente o adulto- debe beneficiarse con una formación destinada a atendersus necesidades educativas fundamentales, por ejemplo lectura, escritura, expresión oral, cálculos,resolución de problemas, conocimientos, aptitudes y valores

Estas características son esenciales para que un ser humano logre sobrevivir, desarrollar susfacultades, vivir y trabajar con dignidad, participar plenamente de su desarrollo, mejorar la calidad desu existencia, tomar decisiones informadas y seguir aprendiendo. Tales principios pedagógicospueden concretarse a través de los contenidos propuestos por Club Escuela.

La base del programa es la Cultura Corporal, que engloba juegos, actividades lúdicas, modalidadesdeportivas, lucha y artes marciales, baile y actividades expresivas, gimnasia, actividades circenses oacrobáticas, técnicas de relajación y de concientización sobre el propio cuerpo.

Al mismo tiempo, se integrarán a la Cultura Corporal otras actividades culturales como por ejemplo,lectura y dominio de las tecnologías digitales. La intención es promover la educación del ciudadano,atendiendo a la realidad social actual donde la escuela, la familia y las instituciones religiosas no sonlas únicas responsables de tal función.

Para concretar estas ideas, se organizaron alianzas inter-secretarías, con la Coordinación de las, Verde y Medio Ambiente, Educación, Participación y Alianzas, Cultura y Salud, todas

dentro del ámbito municipal. En el estado, se hicieron alianzas con las Secretarías del Verde y MedioAmbiente y de Educación.

Se espera que la experiencia de las vivencias de estos contenidos permita a los participantes adquirirconocimientos sobre sí mismos, sobre las relaciones interpersonales y sobre los contenidosabordados, para usarlos productivamente en el día a día.

En resumen, el Club Escuela prepara a los jóvenes para un análisis crítico de las distintas situacionesde la vida y para decidir por sí mismos en las diferentes ocasiones que necesitan hacerlo. Finalmente,características como el diálogo, la participación, la autonomía, la empatía, el respeto, la cooperación,la importancia y la mejora son conceptos esenciales que servirán de base a todas las actividades

CARACTERÍSTICAS DE LAS ACTIVIDADES PROPUESTAS POR CLUB ESCUELA

Subprefeturas

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desarrolladas por el programa. Para que estas propuestas no se queden en el papel, es necesario unperfil de profesionales alineados con los conceptos presentados en este documento. Para eso se hanprevisto acciones de educación continua, a dictar en seminarios, workshops, cursos y conferencias.

- Ofrecer, en especial a los niños, adolescentes y jóvenes en situación de vulnerabilidad social, laoportunidad de acceder a diferentes actividades y manifestaciones de la cultura corporal, el arte, laeducación, el ocio y la recreación.

- Favorecer la adquisición de competencias y valores para el desarrollo integral;

- Propiciar la integración de la familia, el club, la escuela y la comunidad, colaborando para eldesarrollo integral del ciudadano y contribuyendo a la mejora del IDH local.

- Desarrollar habilidades de aprendizaje que promuevan el desarrollo social, afectivo, cognitivo ypsicomotor mediante las actividades de cultura corporal, artísticas, de ocio, culturales y de inclusióndigital;

- Incentivar la práctica deportiva, promoviendo la salud y la calidad de vida;

- Promover acciones que estimulen la participación de la familia y la comunidad en las actividades delPrograma.

Cabe a la Secretaría de Deportes gerenciar el programa, promoviendo el desarrollo de las políticaspúblicas de actividades físicas, deportes y ocio, coordinando las acciones inter-secretarías, utilizandocomo herramienta la estructura regional, mediante el soporte técnico pedagógico y operativo.

Los locales donde se desarrollarán las prácticas de aplicación de las políticas públicas deben informarlas necesidades de contenidos para educación continua de los agentes y para la remodelación de lasactividades para así perfeccionar los trabajos.

En cuanto a los responsables de este gerenciamiento, la coordinación general del Club Escuela, ensus subdivisiones, está a cargo de direccionar las acciones realizadas en las unidades del programa.

Otras figuras también tienen notable importancia, por ejemplo, los gestores técnicos que realizan laintermediación entre la Secretaría Municipal de Deportes, Ocio y Recreación y el club. Doscoordinadores de equipamiento que responden por el mantenimiento de la unidad; dos supervisoresdeportivos, a cargo de movilizar y gerenciar la región donde se encuentra inserto el club, y dos TEF(Técnicos de Educación Física), responsables de la ejecución de las actividades propuestas por elprograma.

Desde 2007, cuando se organizaron los primeros proyectos piloto, el Club Escuela ya inauguró susactividades en 84 instalaciones deportivas municipales.

En esos clubes se encuentran los Clubes de la Ciudad (administrados directamente por el municipio),los Clubes de la Comunidad (administrados en forma indirecta) y los socios del Tercer Sector.

Las actividades varían de una unidad a otra, según la estructura de cada club. Entre las modalidadesmás comunes, encontramos las siguientes categorías:

- fútbol, básquet, hándbol, voleibol, atletismo, tenis, gimnasia artística.- yudo, taekwondo, box, lucha olímpica, karate, jiu-jitsu.- bailes, hidrogimnasia, circo, tai chi, yoga, ajedrez.

ALGUNOS DE LOS OBJETIVOS DEL CLUB ESCUELA

GERENCIAR BIEN ES UNA NECESIDAD

LOCALES YA ATENDIDOS POR EL PROGRAMA

¿QUÉ OFRECE UN CLUB ESCUELA A LA POBLACIÓN?

Modalidades tradicionales:Modalidades de lucha y artes marciales:Modalidades recreativas:

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90CUADERNOS DE DEBATE

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- Otras modalidades:

ESPECIALIZACIÓN Y ALTO RENDIMIENTO

PRÓXIMOS PASOS DEL CLUB ESCUELA

capoeira, peteca (también llamado volleybird), rugby, golf, deportes náuticos

Algunas modalidades ya cuentan con un Club Escuela Temático, es decir, un club escuela dedicado auna actividad única. Uno es el Club Escuela Temático de Tenis, en el Estadio de Pacaembu y dirigidopor la ex-tenista Patricia Medrado. Otro es el Club Escuela de Ciclismo, en sociedad con laFederación Paulista de Ciclismo. Ya está funcionando también el Club Escuela de Deportes Náuticos,el Proyecto Revelar, organizado en el Club ADC Eletropaulo, en las márgenes de la Represa deGuarapiranga.

Ya establecido en San Pablo, la expectativa se centra en extender el proyecto Club Escuela a un totalde 300 clubes para fines de 2009. Así, casi dos millones de habitantes de San Pablo estarándirectamente involucrados en el programa, entre niños, adolescentes, adultos y personas de la terceraedad.

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III: ADULTOS Y ADULTOS MAYORES

- Montevideo- Paysandú

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“EL DEPORTE EN LOS BARRIOS, CERCA DE LOS VECINOS”Autores: Integrantes del Departamento de Cultura de la Secretaría Municipal de Deportes [*]

Montevideo | Uruguay

93CUADERNOS DE DEBATE|AICE Delegación América Latina

[*] Prof. Gonzalo Halty, Director. Lic. Antonio Araujo Mendoza, Profesor de Educación Física.

El trabajo comunitario, relacionado con las disciplinas y ciencias es bastante reciente, y lo mismosucede en el ámbito del Deporte y su entorno. La primer pregunta que nos debemos hacer es por quéel término "Deporte" y no otro. Este vocablo es usado desde hace tiempo como concepto general yabarcativo, donde está implícito el juego, la gimnasia, la recreación y el deporte en el sentido másamplio.

Es en el año 1990, cuando asume Tabaré Vázquez como Intendente de Montevideo, donde seproduce una reestructuración política profunda en el ámbito de la ciudad, que involucra muchosaspectos, pero que hace hincapié en una nueva forma de organización que llevaba implícitatransformaciones en la política social y cultural. Montevideo cambia el rumbo y comienza a serpionero en el país, creando su propia historia.

Es el 22 de octubre de 1990 cuando, en ese viraje de rumbo, surge la Comisión de Deportes,actualmente Secretaría de Educación Física, Deporte y Recreación (febrero de 2005). De esta forma,por primera vez existe, en la Intendencia Municipal de Montevideo, un organismo organizador de estatemática.

Para desarrollar el tema, debemos establecer algunos principios: la construcción de políticasdeportivas municipales constituye en nuestro país una reciente novedad. Por esto la experienciamontevideana ha sido y sigue siendo objeto de observación y un referente, en este sentido, delproceso de elaboración de estrategias en el ámbito nacional.

Desde el comienzo estuvo presente, como objetivo prioritario, el, mediante políticas culturales y sociales que priorizaban la inclusión social en

su diseño.

Paralelamente, el rol del ciudadano va tomando un giro trascendente en este proceso histórico, entanto sabemos que a través de la historia, el concepto "ciudadano" no ha tenido una definiciónunívoca e inmutable, sino que ha ido cambiando, acompañando los procesos histórico-sociales. Así,por ejemplo, en un comienzo, el "ciudadano" era visto sólo como un miembro perteneciente a unaciudad, a una comunidad. Como tal tenía obligaciones, deberes y también derechos.

En las conceptualizaciones se va resaltando el papel de aquellos derechos comunes a toda lacomunidad como la , la y el . Además, otro aspecto relevante queaparece vinculado a la idea de Ciudadano es el derecho al voto, aspecto circundante de lademocracia actual en casi todo el mundo.

Con relación a deberes y obligaciones, aparece como prioritario el respeto a los derechos de losdemás y la contribución al bien común (por ejemplo el pago de impuestos); así como el respeto delos valores donde se incluyen la y la . El concepto de ciudadanía ha cambiado conel transcurso del tiempo. Ha acompañado todos los sucesos de la historia desde la antigua Grecia,

mejorar la calidad de vida de losmontevideanos todos

salud educación bienestar general

justicia igualdad

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94CUADERNOS DE DEBATE

|AICE Delegación América Latina

donde ciudadanos eran sólo los varones, donde las mujeres no podían participar de la vida política.Hoy, dicha imagen retórica no representa la intencionalidad de una política ampliamente participativaque nuestra sociedad está transitando, donde el respeto a los derechos humanos hace que cadaciudadano sea portador de los mismos, sea en las condiciones que sea, donde viva, o en qué nivelsocio-cultural se encuentre.

No cabe duda que la nueva estrategia de alcance de la política que se fue llevando a cabo en el casode Montevideo ha tenido un resultado positivo indiscutible. El bastión primordial de toda esta políticaha sido la . Como todo cambio, al principio existieron dificultades a resolver, peroeste ha sido un proceso que hasta la fecha continúa y, actualmente, la comunidad entiende delmismo y es ampliamente participativa.

En este nuevo proceso de que propuso el gobierno desde aquella época, sederivaron a distintos centros comunales, funciones que antes estaban centralizadas. Así, en laactualidad, Montevideo está dividido en 18 zonas administrativas llamadas Centros ComunalesZonales (CCZ), que a su vez se agrupan en 3 regiones que nuclean a 6 CCZ cada una.

Esto permitió conocer más de cerca las distintas realidades de la ciudad. Con esta nueva forma deorganización, el concepto de ciudadano y ciudadanía fue cambiando. El ciudadano tiene, como vimosanteriormente derechos y obligaciones, pero de aquí en más se le invita a participar de las distintaspolíticas y en la realidad de cada Centro Comunal. Anteriormente el ciudadano era pasivo, erasujetado por las obligaciones y no participaba en las políticas de su comuna, de su zona. Fue conestos cambios que el ciudadano se fue incorporando progresivamente a la acción directa y conoció elcompromiso de la participación como una opción válida para mejorar, elaborando los cambios tananhelados por ellos mismos.

Con relación a lo descrito, nuestra Secretaría de Deportes, fue acompañando este proceso deconstrucción de ciudadanía y en este período inició un proceso de profundización política de locomenzado hace ya tantos años. En conjunto con sus funcionarios ha definido como su misión el"Crear una Política Municipal en las áreas de su especialización que diseñe, promueva, gestione,coordine y ejecute acciones con todos los sectores de la población de Montevideo, con el fin deampliar el derecho a la práctica de la actividad física, fortaleciendo la participación ciudadanaorganizada, la integración y la inclusión social, con la consecuente mejora en la calidad de vida de lasvecinas y vecinos”.

Para tal cometido, nos planteamos los siguientes :

Favorecer la elaboración de programas de desarrollo integral donde se promuevan la actividadfísica regular, la integración y la inclusión social.

Fortalecer el proceso de descentralización, impulsando la participación organizada de los vecinos yvecinas a través de la Educación Física, el Deporte y la Recreación.

Promover la creación y desarrollo de una política democratizadora del acondicionamiento, uso ygestión de los bienes socio-comunitarios destinados a la actividad física y el libre esparcimiento.

Como sostenía Rousseau, para comprender el concepto de ciudadano debemos mencionar el pasajedel hombre natural al hombre social. Desde esa concepción se comprende que los cambios sonnecesarios. Podemos estar de acuerdo o no con los planteos de este filósofo, pero lo que se rescataes que "el arte de corrección", que se da en la sociedad y que produce cambios. Permite adquirirvalores como el amor al prójimo, la virtud, la prevención, así como también otros sentimientos talescomo el egoísmo y la competencia.

Con estos objetivos buscamos un cambio de conciencia en el vecino-ciudadano donde tengaobligaciones, pero también derechos esenciales de salud, de educación y de bienestar general. Seles invita y estimula a ser activos, actores de sus cambios, promotores y sujetos de esos cambios, deser partícipes que transformen la realidad de la que veníamos. Ellos pasaron a ser, de esta forma,responsables-actores de muchos de los cambios que ya se hicieron y de otros en proceso.

CIUDADANO SUJETADO-DESUJETADO: “LA DESCENTRALIZACIÓN"

descentralización

gestión participativa

objetivos generales

1]

2]

3]

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Buscamos desde nuestra Secretaría, por intermedio de nuestra misión y nuestros objetivos, que el"deporte" no sea simplemente una experiencia pasajera donde sólo se hable del mismo, sino quepueda sentirse, vivenciarse y sea un instrumento que modifique comportamientos del vecino, paralograr una mejor calidad de vida de la población.

Para cumplir o acercarnos a tales cometidos llevamos a cabo distintos que pasamos amencionar:

- Atención a Personas con Discapacidad- Atención a Adultos Mayores- Programa Barrial- Programa Playas- Administración y Gestión de Grandes Escenarios Deportivos- Programa de Parques- Escuelas Municipales

Para desarrollar cada uno de estos programas, la planificación y los recursos varían dependiendo desu historia y necesidades. Si bien los recursos tanto materiales como humanos no son los óptimos yesperados -ya que nuestra Intendencia atiende diferentes Servicios, Departamentos y Secretarías-intentamos realizar estrategias específicas de acuerdo al punto de partida establecido en cada caso,a fin de lograr lo planificado.

Cada uno de estos programas merece un desarrollo aparte. Nos queremos detener en uno especialque por varias circunstancias pueden tener muchas conexiones y acercamientos con los otrosprogramas mencionados, pero también una relación directa con muchas experiencias de otrasciudades, municipios y/o prefecturas.

Dicho programa es el ", que como tal tiene sus orígenes e historia. Como ya mencionamosnuestra ciudad está dividida en áreas administrativas que llamamos Centros Comunales Zonales(CCZ).

En cada uno de ellos hay un director, personal administrativo y equipo técnico. Es importanteresaltar la existencia de un Equipo Social que apunta a realizar un trabajo multidisciplinario y, cuandoes posible, interdisciplinario. Como dijimos, la integración de profesionales en cada CCZ varía, perosiempre están presentes los Asistentes Sociales y un Profesor de Educación Física que se denomina

debido a la función que cumple.

El profesor o animador como trabajador de la comunidad, a diferencia del rol docente de otrasinstituciones, se caracteriza por su integración en la misma dialogando, vinculándose directamentecon los distintos actores, haciendo los diagnósticos y trabajos desde la misma y en conjunto con lacomunidad, para luego realizar su intervención.

Él es el responsable de contribuir al desarrollo de las políticas culturales y sociales, desde lapromoción de actividades deportivas-recreativas de cada barrio, de cada zona, teniendo en cuenta lasdistintas variables que surjan desde los vecinos y desde las instituciones locales, más allá de loslineamientos estratégicos de la propia Secretaría de Deportes a nivel departamental.

Uno de los dispositivos más utilizados es el trabajo en redes. Esta herramienta es fundamental paratodos los profesionales que trabajan en la .

Los animadores barriales insertos en ella, buscan crear distintas redes de trabajo entre todos losactores. Tenemos ejemplos claros de redes frente a ciertas propuestas de vecinos; redes entreprofesionales de cada comunal y entre todos los animadores de nuestra secretaría. Son de caráctermóvil y adaptables a cada circunstancia, suceso y es una herramienta de trabajo imprescindible.

Es aquí donde surge otro rol del animador deportivo, siendo el receptor de todas las inquietudes ypropuestas de carácter individual o colectivo, para los distintos intereses detodos los actores. Las instituciones deportivas generalmente son añejas y desconocen losreglamentos municipales. Aquí, el docente es asesor, pero tiene que orientar el buen uso delequipamiento y las instalaciones deportivas en general. Tiene que favorecer y generar el desarrollo y

programas

"Barrial

Animador Barrial

comunidad

coordinar y articular

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uso de los nuevos espacios públicos y de los ya existentes, dando cumplimiento de todos losconvenios celebrados y reviendo otros. Como observamos, la labor del Animador Deportivo escompleja por lo nueva, por lo variada y por la gran responsabilidad que tiene a su cargo.

Las acciones que se llevan a cabo varían dependiendo de su realidad, su contexto, su formación, suexperiencia, las demandas y necesidades de la comuna. Esto da una riqueza de experienciasincuestionable y de gran valor que por su heterogeneidad resalta más aún su desempeño.

Entre muchas de las que el docente ejecuta encontramos:

- Gestión de espacios deportivos y recreativos municipales.

- Trabajo con los otros programas de la propia Secretaría, dando apoyo informativo y facilitando lagestión. Brinda apoyo a docentes en actividades puntuales.

- Organización de ligas deportivas.

- Colaboración en grandes eventos.

- Planificación, organización de acontecimientos barriales específicos (día del niño, charlas detécnicos en fechas puntuales).

- Apoyo y asesoramiento a vecinos e instituciones de distintos tipos, para organizar eventos oactividades deportivas-recreativas.

- Paseos.

- Talleres de juego.

- Cursos y talleres.

- Corre-caminatas.

- Cursos a referentes deportivos barriales en recreación y fútbol infantil.

- Trabajo con el área de Salud Municipal sobre diferentes temas (hipertensión, diabetes,cardiovascular, etc.).

Entre las experiencias a destacar y mencionar nos detendremos en:

El remontar cometas en nuestra ciudad representa una actividad tradicional en los meses deprimavera. El vínculo intergeneracional que ello promueve se destaca ante otras acciones, debido aque facilita el relacionamiento en la familia, entre adultos y niños, entre el abuelo y el nieto.

Nuestros docentes vienen trabajando la dinámica de talleres y remontada de cometas desde hace yacasi 10 años, siendo esta, una de las estrategias de intervención social en los diferentes barriosdonde llevan a cabo sus actividades.

El comienzo de estas propuestas surge siempre desde la identificación de referentes locales quepuedan apoyar en su desarrollo. Una comisión de vecinos, un club deportivo, un grupo de adultosmayores, entre otros.

La dinámica promueve la construcción de la cometa artesanalmente como una forma de generar elproceso de diálogo y de transferencia de conocimientos entre varias generaciones.

Asimismo se han llevado a cabo grandes “cometeadas” donde se han reunido en un solo lugar losdiversos talleres hechos en la ciudad, teniendo en alguna de estas actividades hasta 800 cometas enel aire.

acciones

A) TALLER DE COMETAS

96CUADERNOS DE DEBATE

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B) CALLES DE RECREO

CONCLUSIONES

el deporte y la recreación herramienta de intervención sociaempoderamiento de las comunidades

La dinámica de calles de recreo se trata de jornadas de recreación, juegos y deportes en las calles dela ciudad. Se define esta estrategia en virtud de llevar la propuesta a donde se encuentra el vecino, yno, el vecino al lugar de la actividad. Esto genera una serie de procesos de apropiación de laspropuestas que muchas veces han culminado en procesos de intervención social, que oportunamentehan fortalecido liderazgos comunitarios locales.

Si bien estamos hablando de actividades puntuales de una vez por semana en algunos casos, o demayor frecuencia en otros, lo cierto es que siempre procuramos decidir el sitio de la actividad enconjunto con los vecinos. El contenido de la actividad esta muy vinculado a lo lúdico (juegos yrecreación de animación, ajedrez, tenis de mesa, deporte callejero, juegos inflables, plástica, etc.),pero también promueve que, durante la jornada, se presenten números artísticos o musicales depropuestas que existan en el barrio, dándole cabida a iniciativas locales para que tengan unaoportunidad de mostrar a sus vecinos lo que hacen. La Secretaria dispone de una serie de materialesque lleva oportunamente como apoyo, pero también en muchos casos, se elaboran las propuestascon los actores locales.

Finalmente, este es un espacio de donde muchos referentes vecinales surgen como lideres naturales,y es con ellos que luego se llevan a cabo cursos de animadores en recreación. De esta manera,seguimos fortaleciendo la descentralización y promovemos la transferencia de los conocimientos paraque sean los propios vecinos que luego puedan seguir desarrollando este tipo de actividades.

La experiencia de todos estos años en el trabajo comunitario nos ha enseñado mucho. También nosha obligado a especializarnos y a valorar en su justa medida las estrategias a utilizar, encontrando en

una l privilegiada que puede aportarde manera más que sustancial a los procesos barriales y al .

En muchos casos, hemos sido partícipes de la iniciación de procesos comunitarios donde laconstrucción de ciudadanía ha sido el eje transversal. También hemos contribuido a los valores queentendemos sustanciales en el proceso de construcción de la participación ciudadana, ya quemuchas de las tareas que se llevan a cabo surgen y se procesan desde las iniciativas locales.

No hay dudas que la identidad cultural comunitaria genera determinados aspectos que el profesionaldebe respetar, y es en ese proceso que nuestros docentes trabajan cotidianamente. Construirpolíticas públicas deportivas en el ámbito municipal debe ser siempre en una dirección que consolidelos procesos participativos, ya que de otra manera no existirá nunca la apropiación de las mismas porparte de los vecinos.

BIBLIOGRAFÍA

Heater, Derek, “Ciudadanía. Una breve historia”, Alianza Editorial, Madrid, 2007.

Doctorando de la Universidad Carlos III, España, “Una aproximación al concepto de ciudadano desde la idea de la igualdad",Mier Bueno, Leonardo,Revista de Educación y Cultura de la Sección 47 del SNTE.

97CUADERNOS DE DEBATE|AICE Delegación América Latina

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“CUENTA QUIEN CUENTA: PROGRAMA DEALFABETIZACIÓN CON LA FAMILIA” [*]

Autoras: Ms. María Noel Guidali y Mabel De AgostiniMontevideo | Uruguay

ANTECEDENTES

involucrar a las familias de los niños de los sectores más desfavorecidos en el proceso deaprendizaje de sus hijos

FUNDAMENTACIÓN

Recientemente UNICEF ha revelado una dura realidad en Paysandú, donde el porcentaje de niños yadolescentes (entre 0 y 17 años) pobres asciende al 58,6%, en tanto que el nivel de pobreza generalcomprende al 39,7 % de la población sanducera. El agobiante peso de la pobreza en la infancia, elfracaso escolar, el difícil acceso al mercado de trabajo, la falta de horizonte para niños y jóvenes, sonproblemas demasiado gravitantes para dejarlos de lado.

En el año 2004 algunos de los siguientes datos configuraban el escenario en que se gestó elPrograma “Cuenta Quien Cuenta”:

- La pobreza alcanzaba al 56,5% de los niños uruguayos de 0 a 5 años.- El porcentaje de niños que repitieron Primer año de educación primaria en las escuelas públicas dePaysandú fue del 25%.- De los niños que ingresaban a primer año de escuela sólo el 33 % lograba completar la educaciónsecundaria.- En las zonas de pobreza extrema de nuestro país el 46% de las madres no completaba la escuelaprimaria.

Frente a esta impactante realidad de nuestro Departamento es que la Intendencia de Paysandúdecidió en el año 2006 implementar -con carácter de experiencia piloto- una propuesta educativainnovadora (Programa “Cuenta quien cuenta”) diseñada por docentes locales, y enfocada a

, recuperando así el valiosísimo rol de la misma como primer agentealfabetizador.

El Programa se desarrolla en el marco de la Intendencia de Paysandú y gracias al apoyo financierodel Ayuntamiento de Fuenlabrada, Madrid, durante 2007, 2008 y 2009. Impacta en la ciudad dePaysandú, en los ocho Centros Comunitarios de Educación Infantil (CCEI), dependientes de laIntendencia de Paysandú en los barrios San Félix, Purificación 3, Norte, Don Bosco, Centro, NuevoPaysandú, Artigas y en la localidad de Pueblo Porvenir. El mencionado Programa está a cargo de lasMaestras creadoras del mismo, Mabel De Agostini y María Noel Guidali.

A partir de las investigaciones realizadas por las docentes creadoras del Programa , se constata queel problema de la enseñanza y del aprendizaje de la lengua que vive la escuela hoy, está enmarcadoen un contexto amplio y complejo que determina en gran medida las dificultades evidenciadas en la

[1]

[*] La propuesta es producto de una investigación realizada por las citadas docentes durante un año sabático concedido por el Consejo de EducaciónPrimaria. Responsable de la Coordinación del proyecto: Dr. Mario Eduardo Córdoba Vita, Director de Promoción Social.

[1] “Leer y escribir…¿es más bien una cuestión de sentido?”. Investigación de ANEP, Guidali y De Agostini, 2005.

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apropiación del código escrito en el primer nivel de educación primaria, factor que condiciona eldesarrollo de todo el proceso educativo y determina su formación ciudadana.

Hemos identificado como problema el que el niño inicia el proceso de aprendizaje de la lengua escritaen contextos que le ofrecen escasas oportunidades de vivenciar la función social de la lectura y laescritura como herramienta de apropiación de la cultura, desarrollando así una actitud lingüísticanegativa que determina la calidad del proceso de sus aprendizajes y lo excluye social y culturalmente.

La parece haber perdido el rol como , ya que los cambiossociales y culturales vividos en estas últimas décadas han provocado que las oportunidades dealfabetización de los niños comiencen recién al ingresar éstos a la educación formal

Por ende, la de este proyecto pretende que las familias de contextos menosalfabetizadores puedan fortalecer su propio proceso de alfabetización y de esta manera poder actuarcomo agentes educativos al momento de acercar al niño a la cultura de lo escrito.

Creemos necesario explicitar a qué nos referimos cuando hablamos de “Contextos menosalfabetizadores”: baja escolaridad materna, exclusión del niño de la participación activa en lacomunicación familiar, adultos que no son usuarios de la lengua escrita ni dan valor cultural a estaactividad, barrios suburbanos, zonas rurales, con ausencia de cartelerías, nomenclatura de calles ensu entorno, hogares sin portadores de textos sociales ni literarios, baja autoestima y desconocimientode su potencial educativo, etc.

A partir de la investigación señalada, nuestra percepción sobre la situación de la enseñanza y delaprendizaje de la Lengua nos permite establecer algunas :

- La alfabetización constituye un que empieza en las relaciones delos niños con los adultos más próximos y se expresa y elabora en comunidades cada vez másamplias: en casa, en la calle, en el jardín, en la escuela, etc.

- Las actividades que promuevan la lecturaa las que consideramos dentro de contextos menos alfabetizados.

- El desarrollo de la alfabetización , y las formas enque el ambiente le ofrece oportunidades de rodearse de carteles, afiches, libros, papel y útiles paraescribir. Entendemos que este ambiente no se refiere únicamente al entorno físico del niño, sinotambién a las relaciones humanas que determinan con qué frecuencia y en qué situaciones se pone alniño en contacto con las herramientas los materiales, los usos y los significados de la alfabetización.

- Al crecer un niñoque quiere incorporar. A través de su experiencia el niño construye

saberes acerca de ella, imita actos de lectura y escritura, comprende para qué se lee y para que seescribe. Cuantos más estímulos recibe, mayor es la construcción de saberes acerca de la lengua oraly escrita. En contraposición, cada vez son más los niños que crecen en contextos no alfabetizados,que no brindan la posibilidad de presenciar los múltiples actos de la lectura y la escritura.

- En la medida que el leer y el escribir, se convierten para el niño en, más natural y exitoso se vuelve el proceso de apropiación del

código escrito. Y es precisamente en los contextos “menos alfabetizadores”, donde las escasasoportunidades de uso de la lengua escrita que los niños experimentan, son muy pocas vecesvivenciadas como problemas a resolver por medio de ella.

- Creemos que, y se

potencien ambas instituciones para poder así impactar positivamente en las actitudes lingüísticas delos niños. Es necesario salvar un doble potencial: el de los niños y el de las familias. Esta estrategiabipolar nace de un diagnóstico preciso de los puntos críticos que deciden el desarrollo del binomioniño-familia, así como de formas de intervención que se apoyen en este doble potencial. Por lo tantoinsistimos en que , como primer agente alfabetizador,

necesaria para abordar significativamente todo aprendizaje.

familia primer agente alfabetizador

idea fuerza

conclusiones generales

proceso profundamente social

deben plantearse desde las necesidades que tienenlas comunidades

depende del entorno en el que crecen los niños

en un ambiente alfabetizado, la lengua escrita se convierte naturalmente enun objeto de conocimiento

herramientas necesarias pararesolver problemas de su vida diaria

la alfabetización no debe restringirse únicamente al ámbito escolar sino que sedeben implementar acciones para que la familia recupere el rol alfabetizador perdido

el contexto familiar y comunitario determinay condiciona la predisposición

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- La teoría de profundas resulta menos compleja si identificamos suorigen en la forma particular de relacionarse afectivamente el niño con su madre o adulto dereferencia. Cada vez es más evidente que

para la comprensión del mundo real por parte del niño.

- De la experiencia recogida a lo largo de los años en el trabajo con las familias, constatamos que

. Paralelamente, se evidencia que al ofrecerlesun espacio de encuentro con sus hijos, donde pueden compartir y vivenciar experiencias gratificantes,el vínculo afectivo se activa y se fortalece generando así situaciones de interacción familiar con lalectura.

En función de los elementos anteriormente señalados es que se diseñó el Programa “Cuenta quiencuenta”, como una alternativa de abordaje a los desafíos planteados.

[Alberto Viques]

OBJETIVO GENERAL:

Contribuir a generar procesos de equidad e inclusión social y cultural, favoreciendo el fortalecimientode la calidad de la educación de las poblaciones en situación de pobreza, a través delinvolucramiento de las familias en el proceso de alfabetización de sus hijos.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS:

Favorecer la incorporación a las prácticas educativas de una estrategia de doble acción, que tiendaa completar la alfabetización del adulto de referencia del niño, para que éste sea capaz de potenciarel proceso lector del mismo.

Integrar una metodología participativa que incluya la acción de la familia en el proceso deenseñanza y de aprendizaje de la lectura en el 1º nivel de Educación Primaria.

Promover y afianzar el vínculo entre las familias y sus instituciones educativas de referencia.

Promover en el niño las actitudes lingüísticas necesarias para que avance en la apropiaciónsignificativa del código escrito, a través de vivenciar el uso social de la lectura en el seno de sufamilia.

Sensibilizar acerca de la importancia de su rol como primer agente alfabetizador, involucrándolaactivamente en el proceso de apropiación del código oral y escrito de sus hijos.

Promover avances en el proceso de alfabetización de los adultos involucrados.Ampliar el universo cultural de la comunidad al tomar contacto con literatura infantil de autores

nacionales y latinoamericanos.

El proyecto que presentamos hace énfasis en la alfabetización como proceso sustancialmente familiary comunitario y jerarquiza en consecuencia el rol insustituible de la familia al momento de acercar alniño a la lectura y la escritura como herramientas de construcción de la cultura.

los afectos y las emociones

tales situaciones de relacionamiento son marcosprivilegiados para la adquisición y desarrollo del lenguaje y provocan la motivación principal

enla medida en que los adultos sienten que tienen un espacio de reencuentro con la lectura através de actividades placenteras, pueden encontrarse más dispuestos para estimular elproceso de apropiación de la lectura de sus hijos

OBJETIVOS DEL PROYECTO

En relación al educador1]

2]

3]

En relación al niño1]

En relación a la familia1]

2]3]

DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROYECTO

“Es más útil ayudara la familia

a que pueda ayudar a su hijo,que suplantarla en lo queella misma pueda hacer”.

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ESTRUCTURA DEL PROGRAMA:

El Programa comprende diez Talleres de trabajo con las familias o/y referentes familiares, yeducadores de los Centros mencionados. Cada Taller tendrá una duración aproximada de dos horas,y serán realizados en forma semanal.

La estructura general del Programa se presenta a continuación:

Nº de Encuentro Actividad

1Encuentro de Apertura

a las familias del centro educativo:

- Valoración del rol de la familia en la Alfabetización Temprana- Objetivos, Metodología de trabajo- Dinámica de los encuentros; Actividades a realizar- Duración- Aplicación de Tablas de control, etc.

Presentación del Programa

2 al 9Talleres

- Centrada en la estrategia lúdica, promuevela construcción de vínculos de confianza entre las familias y con los educadores.

- Puesta en marcha de las .

- Promoción de un espacio dereflexión sobre los valores y mensajes del mismo.

- a las madres y familiares. Lectura colectiva,individual, en duplas, en silencio, en voz alta, etc.

- Elaboración de la tapa y contratapa del libro através de diversas técnicas plásticas.

- La madre o familiar se compromete a leer el cuento a sushijos en el transcurso de la semana y antes del próximo encuentro.

Dinámica de encuentro con el cuento:

estrategias de comprensión, cognitivas e inferenciales

Lectura de uno de los cuentos seleccionados:

Entrega de una copia del cuento

Taller de compaginación del libro:

Proyección al hogar:

10Encuentro de Cierre

Actividad de

Las familias se organizan para celebrar una maratón de cuentos en los CCEI a queconcurren sus hijos, o una dramatización, o una exposición de los libros de cuentoselaborados, así como toda actividad que implique extender los aprendizajes logradosa las instituciones educativas de la zona, etc.

Cierre:

ALGUNOS APRENDIZAJES SIGNIFICATIVOS

interés de las familias

ueva dinámica familiar en torno a la lectura

competencias sociales y cognitivas

- La propuesta concita el el que se manifiesta por el alto nivel de participacióny permanencia; disfrute y alegría de los participantes.

- Genera una n desarrollándose una predisposicióncreciente a la lectura, instalando el ámbito lector y dando oportunidades de desarrollo del lenguaje enel adulto y en el niño.

- Favorece el desarrollo de las .

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- Propicia la incorporación de nuevas estrategias y metodologías de promoción de la lectura en lacomunidad por parte de los docentes de cada Centro Comunitario de Educación Infantil.

- Programa Declarado de "Interés Departamental" por la Junta Departamental de Paysandú, el 27 deoctubre de 2006. Nº Oficio 1311/06.

- Programa seleccionado para ser presentado en el VII Congreso de las Américas de Lectura yEscritura en la Universidad Galileo. Noviembre 2006. Guatemala.

- Programa seleccionado por el Plan Nacional de Lectura para ser presentado en el marco de las 5tasJornadas de Educación de la Feria Internacional del Libro. 9, 10 y 11 de octubre de 2008. Montevideo.Www.plandelectura.mec.gub.uy.

RECONOCIMIENTOS

103CUADERNOS DE DEBATE|AICE Delegación América Latina

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“DESAFÍO DEL OESTE”Autores: Néstor Parra , Rubén Bouza y Lourdes Garrido[*] [**] [***]

Montevideo | Uruguay

[*] Guardavidas de Montevideo y competidor en “Deporte Aventura”.

[**] Profesor de Educación Física, Secretaría Municipal de Recreación y Deportes.

]***] Licenciada en Educación Física.

HISTORIA

Desafío del Oeste

INTRODUCCIÓN

En marzo de 2003 nace el “Desafío del Oeste” única carrera multidisciplinaria de aventura realizadaen Montevideo-Uruguay.

La idea de realizar dicho evento surge al ver las excelentes posibilidades naturales que ofrece la zonadel Oeste de Montevideo, entre las cuales encontramos kilómetros de playas agrestes, montesnaturales y sembrados como el de Punta Yeguas que cuenta con 113 hectáreas, el parque de PuntaEspinillo, de 130 hectáreas en la desembocadura del Río Santa Lucía, la reserva de fauna en elParque Lecocq, los humedales del Santa Lucía, la emblemática Fortaleza del Cerro, el parque VazFerreira, la zona rural de Montevideo, etc.

Dicho evento se ha realizado anualmente de 2003 a 2008 de forma ininterrumpida contando con laparticipación de más de un centenar de deportistas en cada edición.

El se ha transformado en hecho de participación social donde se han involucradodistintos actores locales que han revalorizado y se han identificado más con la zona oeste de lacapital.

Existe una estrecha relación entre Actividad Física y Medio Natural, a tal punto que el entorno que nosrodea determina en gran medida nuestra salud y nuestra cultura física.

Las actividades deportivas no agresivas con el medio, que se realizan en contacto con la naturaleza,son una forma de concientizar a los participantes de los aportes que gratuitamente el medio naturalnos brinda, nos puede alertar de los graves problemas ecológicos que pueden amenazar este medio,así como también aportar en el comportamiento responsable que nos debemos con el medio.

En estos últimos años podemos observar como el medio natural es buscado por “urbanistas” con laintención de encontrar lugares no contaminados para la realización de actividades al aire libre.

Creemos que se busca estar bien con nosotros mismos en contacto con la “Naturaleza”, intentandoliberar el estrés mediante sensaciones relajantes o emociones fuertes.

En Uruguay existen condiciones favorables para promover estás desafiantes y saludables prácticas,así como para informarnos del uso sustentable de los ecosistemas y las normas que promueven laconservación de recursos básicos tales como el suelo, el agua, la fauna y el bosque nativo.

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Nuestra propuesta está orientada:

- Hacia la realización de actividades físicas en la naturaleza, en el marco de desarrollo social ycultural de la zona Oeste de nuestra capital.

- Hacia la promoción del Deporte Natural considerado como espacio de convivencia, participación yexpresión apuntando al desarrollo del ser Humano en sus diferentes dimensiones.

La participación de las organizaciones del territorio y deportistas es un desafío y una oportunidad paraavanzar en la concreción de actividades que contribuyan al desarrollo local, dando a conocer lugaresque actualmente no son considerados como atractivo turístico.

Se pretende con la realización del “VI Desafío del Oeste” fortalecer y dinamizar la zona oeste deMontevideo junto a organizaciones y vecinos como: Espacio de Gestión del Parque Punta Yeguas,habitantes del Balneario Pajas Blancas, del Barrio Santa Catalina, vecinos del barrio Los cilindros, lasautoridades de la zona e interesados en este emprendimiento, formalizando diferentes actividadesque convoquen gente de todas partes de nuestra capital, del interior del país y del extranjero.

Es un reto para quienes estamos involucrados con esta propuesta contribuir con el desarrollo de lazona; desde lo deportivo lograr conseguir espacios de participación que se mantengan en el tiempo,lo cuál se viene generando durante las 5 ediciones anteriores.

Antecedentes específicos, relacionados con prácticas deportivas:

No hay ningún registro de la realización de actividades como las propuestas en el proyecto “Desafíoel Oeste” en todo Montevideo.

Se han realizado otros eventos deportivos como carreras de 10km, travesías a nado, en el marco dela “Fiesta del Río” que se efectúa todos los años en el mes de febrero en la zona de la “Barra deSanta Lucía”.

De todas formas nuestra propuesta no interfiere con estas y posee características propias que ladiferencian.

Antecedentes de actividades locales desarrolladas en el área por vecinos y organizaciones queintegran el Espacio de Gestión del Parque Público Punta Yeguas en el cuál se centra el Desafío delOeste 2008:

- Jornadas de Paz con el Medio Ambiente (2005).- Avistamiento de aves en la zona Punta de Yeguas(1999 a 2008).- Campamentos de organizaciones indígenas(2006), este año parte la Carrera por Paz y Dignidaddesde Punta Yeguas (2008).- Desafíos Juveniles 2007 y 2008 organizados por Profesores de verano, de la Secretaría deRecreación y Deportes de la IMM.

El director y programador del evento Néstor Parra y el coordinador Rubén Bouza son recursosasignados al servicio del Centro Comunal Zonal 17. La fiscalización del evento estará a cargo de laLicenciada en Educación Física Lourdes Garrido.

En lo que respecta a la planificación, difusión y realización de la actividad:

El evento es apoyado por el equipo social del CCZ17; dicho equipo esta integrado por asistentesocial, becario/as de comunicaciones y el aporte del área de arquitectura. En esta edición se esperala colaboración y coordinación con distintos actores: un grupo estable desde 2003 de 20 vecinos

FUNDAMENTACIÓN

DIAGNÓSTICO

A]

B]

RECURSOS HUMANOS

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voluntario/as, Campamento Otro Mundo, O.N.Gs territoriales, Brigada de Guardavidas de la IMM,clubes deportivos y sociales de la zona, guarda parques, grupo pro-parque, Espacio de Gestión delParque Público Punta Yeguas, Secretaría de Educación Física, recreación y Deportes de laIntendencia Municipal de Montevideo, Concejo Vecinal y Junta Local del CCZ 17, Junta departamentalde Montevideo con quienes ya se han coordinado esfuerzos en ediciones anteriores.

Todas aquellas personas que quieran participar de la carrera deben ser mayores de edad y conformarequipos ya sean equipos mixtos o del mismo sexo, firmar un deslinde de responsabilidades y tenerconocimiento general del reglamento.

Se pretende contar en el “Desafío del Oeste” con la participación de equipos de elite y amateur detodo el Uruguay y también con equipos de países vecinos como ha sucedido en otras edicionesdonde hemos contado con la presencia equipos argentinos y brasileros.

- Folletería para la difusión (afiches, declaración jurada, deslinde, reglamento, etc.)- Medios de comunicación (prensa oral, escrita, Internet, teléfono)- Material de señalización (indicadores, banderas)- Material para la carrera (gomones, lanchas, kayak, Boyas)- Agua para los competidores.- Comida.- Emergencia móvil.- Combustible para los diferentes servicios(cuatriciclo, sodíaco, cocina y calefacción de duchas)- Pecheras para lo/as competidore/as y para el equipo de trabajo.- Mapas.- Números para las bicis y calcos para bicis y cascos.- Premios (medallas para todos los participantes).- Premiación para los 3 primeros puestos de cada categoría: Equipos Mixtos, Equipo de Varones oMujeres y Masters.

Las acciones van a estar organizadas en 3 planes de acción:

Plan de difusión y promoción del evento:

- Fichas de inscripción, planillas, reglamento.- Distribución en puntos estratégicos de afiches y folletos.- Centros de inscripción.- Coordinación con instituciones de la zona.- Reuniones preparatorias.

Marcado y delimitación del espacio geográfico a utilizar para la carrera:

- Confección de un plan de ruta para entregar previamente a los competidores a modo de conocercomo esta señalizada el área.- Indicaciones de puesto de control.- Lugares de hidratación.- Zona de atención medica.- Señalización del predio.- Local de premiación.

Designar y delimitar tareas a cada integrante involucrado en la competencia:

- Confección de competencias según el rol asignado.- Reuniones previas para coordinar acciones del equipo de trabajo, organizadores, vecinos,auspiciantes, interesados en el Desafío.

DESTINATARIOS

RECURSOS MATERIALES NECESARIOS

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ÁREA DE INTERVENCIÓN

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- Registro en planillas de actividades, requerimientos y demás.- Grupo de socorristas.

- Coordinar el plan de trabajo a fin de asegurar que las tareas sean asignadas y terminadas en tiempoy forma dentro del presupuesto.- Planificar programa y contenido de las actividades.- Supervisar secuencia lógica: correlación e integración de los contenidos de las actividades.- Ajustar la planificación en función de las necesidades que surjan.- Organizar y coordinar reuniones de pares y con instancias superiores.- Cumplimiento de horarios en tiempo y forma.

Consideramos muy necesaria la implementación de este proyecto no sólo con la finalidad deportiva,sino aprovechar este acontecimiento para descubrir y redescubrir hermosos lugares que pueden serapreciados por la población local y visitados por el público en general.

El lugar donde se centrará la competencia será a lo largo de la costa oeste de Montevideo, teniendocomo epicentro mas precisamente la playa y monte de Punta Yeguas.

Se recorrerán aproximadamente 65 kilómetros mediante la previa orientación, pasando por distintasdisciplinas como boyacross, mountain bike, cross country, costering y pruebas especiales.

TAREAS DE COORDINACIÓN

PROYECTO

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“EL ADULTO MAYOR EN MOVIMIENTO Y ACOMPAÑADO”Autor: Prof. Lic. Antonio Araújo Mendoza [*]

Montevideo | Uruguay

[*] Integrante del Programa de Adultos Mayores, Secretaría Municipal de Educación Física, Deporte y Recreación.

INTRODUCCIÓN

En los últimos tiempos la educación general y la política educativa se han enfrentado a muchosdesafíos nuevos. Los gobiernos y por lo tanto los municipios tuvieron que cambiar de estrategias eimplicarse en nuevos rumbos, donde se destacan las Políticas Sociales.

A partir de esta realidad se crea en el último período en Uruguay, el Ministerio de Desarrollo Social(MIDES). Al día de hoy el único programa para adultos mayores existentes en dicho ministerio es elque se llama Programa Asistencia a la Vejez con destino a personas entre 65 y 70 años.

La expectativa de vida ha crecido y con ello el aumento de población de adultos mayores. EnUruguay, una de las características a tener en cuenta por su aumento, es el período de la vejez.Dicho dato ha desafiado a disciplinas y ciencias y los ha comprometido a planificar y pensar nuevasformas de alcance donde se deben considerar y estar implícitos. Pero todo esto tiene un impacto enla población de tal magnitud, que gracias al mejoramiento de la calidad de vida del “viejo”, se estimaque para el año 2050, en los países desarrollados la población correspondiente a personas mayoresde 60 años representará el 30% del total.

El “viejo” en estas estrategias muchas veces no es considerado ni tenido en cuenta, muchas vecesson discriminados hasta por los mismos políticos y que paradójicamente transitan por esta etapa y loniegan. Como vimos el resultado a nivel estatal del nuevo Ministerio de Desarrollo Social solo lededica un programa a esta edad. Generalmente todos los avisos publicitarios están destinados a losjóvenes y adultos. La publicidad que está destinada a los adultos mayores se relaciona al consumo deremedios. La excepción se da, cuando se acercan el período de elecciones, o cuando hay algúntécnico o profesional que le interese el tema por alguna razón especial.

Pero a muchos profesionales que trabajamos en el área, nos cuesta posicionarnos y vemos la vejezcomo un período de la vida alejado, lo vemos en los demás y no en cada uno de nosotros, dondesiempre seremos jóvenes. Cada vez que hablamos de la vejez parece ser algo que está en elhorizonte y como tal lo vemos y lo observamos, pero es mágico e inalcanzable, está “allá a lo lejos”.

Hoy los “viejos” son un grupo de peso a escala social. Como tal las sociedades actuales cambian suestructura, ya que cada vez hay más viejos.

Ante esta situación, las Políticas Sociales y todas las disciplinas y ciencias tienen grandes desafíospor delante. La educación no debe ser privilegio de los niños, jóvenes y adultos medios. Por elcontrario le compete a todo el ser humano en su proceso de vida, desde que nace hasta que muere.

En los programas de educación tanto en el ámbito de preescolares como de primaria, no secontemplan a los adultos mayores. Es recién en esta nueva formulación del programa que está enplena revisión, donde se consideraría en algún punto, tratar este tema.

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Uruguay es el país en porcentaje de América Latina con mayor índice de población “vieja”. Nopodemos ser indiferentes a estos datos. Pero frente a esta realidad muchas son las ciencias ydisciplinas que se disputan ese resultado. Una de ellas es la medicina. Pero no podemos versolamente el “viejo” desde una ciencia aislada, ya que todas las miradas apuntan al trabajo en equipomultidisciplinario e interdisciplinariamente considerando al mismo es un ser bio-psico-social.

Lo que ha mejorado es toda su calidad de vida y no solo lo orgánica, sino que también lo social y lomental. Muchas son las áreas que contribuyen en esto, y cada uno debe sumar para colaborar en elproceso de vida.

La mirada debe ser amplia y no restringida y sería importante el coordinar esfuerzos y propuestaspara no hacer muchas veces lo mismo y donde podríamos ahorrarnos recursos y ganaríamos en eltrabajo en equipo donde el único que se beneficiaría sería el “viejo”.

Con el desarrollo de estas Políticas Sociales, es creada el 22 de octubre de 1990 la actual Secretaría,con la finalidad y propósito de crear una Política Municipal Deportiva como se explica a continuación.Con la creación de dicha Secretaría y en sus comienzos los programas con los cuales se inicia eltrabajo es en Playas, Barrios, Adultos Mayores, Personas con Capacidades Diferentes.

Esto se fue mejorando, profundizando y adquiriendo una gran riqueza de todo el cuerpo docente, enun área que en Uruguay casi no existía: “Educación Física Comunitaria”. Nuestro municipio espionero en nuestro país y en la región en este tipo de prácticas.

PROGRAMA ADULTOS MAYORES - SU ORIGEN:

Los adultos mayores tenían actividad física en algunos clubes deportivos privados y en pocas plazasde deportes. En estas plazas de deportes que estaban a cargo del organismo estatal competente dela Actividad Física, la Recreación y el Deporte, casi no atendían a los grupos de Adultos Mayores.

El Programa de Adultos Mayores en nuestra Secretaría de Deportes, aparece con el empuje de unosdocentes, y donde tiene su nacimiento, es en las playas. Es anecdótico como iban invitando a cadaadulto mayor a participar de la propuesta. El resultado fue inmediato y el proceso de crecimiento tangrande que se extendió a casi la totalidad de las playas de Montevideo. En el presente es uno de losprogramas más exitosos de los veranos.

La necesidad observada desde la práctica donde los docentes veían la necesidad de ampliar susprácticas ya que el rápido crecimiento de su alumnado así lo requería. Surgía otra situación que habíaque resolver rápidamente: ¿qué pasaba con los “viejos” cuando terminaba el período de playas? Losprofesores y los alumnos se fueron preguntando que hacer y desde ese trabajo surge el trabajar congrupos a lo largo de los barrios de Montevideo. El éxito del programa fue de tal magnitud que losdocentes no alcanzaban para todos los grupos que buscaban organizarse y los que ya estabanorganizados y pedían docentes.

GRUPOS DE GIMNASIA REFERENTES EN BARRIOS:

Es en este suceder de hechos, el programa de gimnasia, bajo la demanda de los propios alumnos y larica observación de los docentes implicados en el programa entendieron que la demanda ameritabaser escuchada y por lo tanto se debía hacer un cambio.

Por las características de la edad, si bien el movimiento, el ejercicio es muy importante también lo sonel dialogar con sus pares. Había una necesidad de conversar, intercambiar opiniones, cosa quehicieron. O sea que en muchos casos la gimnasia era una escusa más que justificaba para reunirsecon sus pares.

El docente no solo tenía que dar la clase, sino promover los vínculos entre sus pares a través dediferentes recursos, ser capaz de escuchar a los mismos ya que es un referente para ellos. Debepromover reuniones de grupos y entre grupos, festejos de cumpleaños, hacer otras actividades comoparticipar en grupos de coros, de reflexión, etc.

PROGRAMAS DESDE NUESTRA SECRETARÍA A LA COMUNIDAD - ADULTOS MAYORES

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PEQUEÑOS, MEDIANOS Y GRANDES EVENTOS:

Con la necesidad de reunirse que tenían los alumnos surgen las reuniones, festejos de cumpleañosdespedidas de fin de año, paseos, bailes, etc.

Si bien los objetivos de los pequeños y grandes eventos son bien diferentes, lo que más determinaesta clasificación es la cantidad de adultos mayores que participan de la actividad propuesta.El gusto por estas actividades, y con una buena organización y difusión adecuada, considerando loscostos al momento de plantear la actividad, determinan el éxito de los eventos.

A los eventos en que participan menos de cien alumnos los consideramos pequeños. Tenemosmuchos ejemplos de ellos con resultados alentadores entre los que destacamos los festejos decumpleaños una vez al mes, una mateada con cuentos, una lotería, pequeños paseos, etc. Laactividad se debe difundir y motivar con un tiempo relativo y se debe preveer el material poranticipado. Este tipo de actividad favorece el vínculo entre alumnos y le da consistencia al grupo. Sibien en las clases se ven los líderes, aquí también afloran otros de importancia. El hecho de quepuedan ir progresivamente haciendo cada vez más actividades por su cuenta, favorece laindependencia del grupo del docente y esto debe ser tenido en cuenta por el educador, y propiciarlo.Muchas veces la omnipotencia del profesor le impide ver lo importante que es darle este espacio deorganización a sus alumnos, otras veces tendemos a sobreprotegerlos y le damos todos de maneraque no pueden resolver nada sin la presencia del docente.

Los medianos eventos son casi de las mismas características que los anteriores, donde loscometidos también casi se repiten. La cantidad de alumnos considerada es entre 100 y 300. Estetipo de evento se da cuando hacemos una actividad de integración entre dos o tres grupos, o cuandohacemos un festejo ampliado a familiares o parejas. El objetivo es la integración entre grupos y laposibilidad de invitar a otras personas que no pueden participar del programa.

Los grandes eventos son de una convocatoria masiva, donde una característica que los reúne es elfestejo de algo central como lo es el “Día del abuelo” o “Día del Adulto Mayor”, o una actividad decierre de fin de año o de fin de temporada de verano donde son invitados generalmente todos losgrupos adultos mayores de Montevideo. Para nombrar tenemos bailes de cierre en el Hotel Carrasco,baile en el Hotel del Prado, baile en el Hall central de la Intendencia de Montevideo, paseos en microa Minas, paseo en micro al balneario del Kiyú, paseo en Tren, etc.

Generalmente la asistencia es de más de 800 alumnos. El cometido es una actividad de carácteramplio y para todos los amigos y familiares

El profesional que trabaja en el área tiene que ser un excelente técnico tanto a nivel didáctico comometodológico. Si bien esto es básico no nos podemos conformar con esto solamente. Debe poseerconocimiento de otras áreas, musical, teatral, danzas pero también debe tener un perfil recreativo.

Si bien ninguna de estos puntos descarta al docente, cuanta más formación confluyan y tenga, laprobabilidad de que le vaya bien en el acto educativo será mayor. El educador cuando trabaja con eladulto mayor, si bien tiene que considerar ciertos aspectos metodológicos para prevenir posibleslesiones, en cada encuentro fluyen movimientos desde lo vincular-afectivo y otros aspectosactitudinales y de valores muy esenciales en la vida de ellos.

El docente debe manejar una correcta concepción acerca del . Esto es básicoen Perfil del educador que trabaja con adultos mayores Es primordial poder apreciar como seposiciona con relación al proceso de envejecimiento y que entiende por envejecer.

El educador debe ser un amortiguador de las distintas problemáticas que surjan en los grupos deadultos mayores. Debe manejar temáticas como duelos y soledad, fricciones por el poder, distintassituaciones de liderazgos. Debe conocer dinámicas de grupos.

Otro ítem que hay que tener en cuenta al considerar al profesional, es como se posiciona frente losproblemas. Es importante ver como resuelven las situaciones problemas. Tenemos que tener en

PERFIL DEL EDUCADOR PARA TRABAJAR CON ADULTOS MAYORES

envejecimiento activo

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cuenta que uno de los objetivos que nosotros manejamos es la auto gestión. Por tal situación esimportante ver como el educador resuelve la situación problema. Tenemos que ver si en la resolucióndel conflicto actúa solo o involucra a los alumnos como actores de la situación. Sería bueno, que eldocente involucre a los alumnos, para ir proyectando a los mismos en las resoluciones de dichasdificultades.

En caso del docente de Educación Física es pertinente cual es la concepción de cuerpo que tiene y sise acepta tal cual es.

La investigadora no sabe exactamente a qué se debe este beneficio en el ámbito de la salud, peroconsidera probable que los amigos refuercen la autoestima y promuevan un bienestar psicológicodando fuerzas a cuidarse y mejorar su salud.

Otras investigaciones muestran que los amigos y las redes sociales promueven estrategias deresolución y elaboración de conflictos ante diversas situaciones promovidas en el envejecimiento.

Por lo tanto debemos fomentar que el Adulto Mayor esté en actividad y acompañado.

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