CREPAD Y EMERGENCIAS INDUSTRIALES Y TECNOLOGICAS SECRETARIADEGOBIERNO MARZO 23 DE 2007 SECRETARIA DE...
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CREPAD Y EMERGENCIAS INDUSTRIALES Y TECNOLOGICAS
CREPAD Y EMERGENCIAS INDUSTRIALES Y TECNOLOGICAS
SECRETARIASECRETARIADE DE
GOBIERNOGOBIERNO
MARZO 23 DE 2007MARZO 23 DE 2007
SECRETARIA DE GOBIERNOOFICINA PARA LA PREVENCION Y ATENCION
DE EMERGENCIAS Y DESASTRES Y RADIOCOMUNICACIONES
CREPAD-CUNDINAMARCA
SECRETARIA DE GOBIERNOOFICINA PARA LA PREVENCION Y ATENCION
DE EMERGENCIAS Y DESASTRES Y RADIOCOMUNICACIONES
CREPAD-CUNDINAMARCA
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1. NORMATIVIDAD2. PLAN DEPARTAMENTAL DE
DESARROLLO3. ESTRUCTURA S.N.P.D. Y S.D.P.D4. CONVENIOS Y ARTICULACION DE
PLANES.5. ESTADISTICAS6. ORGANISMOS DE SOCORRO7. COMENTARIOS
CONTENIDOCONTENIDO
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1. MARCO CONCEPTUALNORMATIVIDAD DE NIVEL NACIONAL
SECRETARIASECRETARIADE DE
GOBIERNOGOBIERNO
NORMA DESCRIPCION
DECRETO 1547 /1984: FUNCIONAMIENTO DEL FNC
LEY 46 / 1988 POR LA CUAL SE CREA Y ORGANIZA EL SISTEMA NACIONAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES
DECRETO LEY 919 / 1989 POR EL CUAL SE ORGANIZA EL SISTEMA NACIONAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES. ART. 18 DEFINICION DESASTRE
LEY 3a/1991 POR LA CUAL SE CREA EL SISTEMA NACIONAL DE VIVIENDA DE INTERES SOCIAL. ESTABLECE SUBSIDIO FAMILIAR DE VIVIENDA.
LEY 99 / 1993 POR LA CUAL SE CREA EL MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE Y SE ORGANIZA EL SISTENA NACIONAL AMBIENTAL - SINA –
LEY 69/ 1993 CREA EL FONDO NACIONAL DE RIESGOS AGROPECUARIOS
LEY 80 DE 1993 LEY DE CONTRATACION ESTATAL. ART. 42 DE LA URGENCIA MANIFIESTA
DECRETO 1743 / 1994 ESTABLECE EL MARCO GRAL. PARA EL DESARROLLO DEL PROYECTO DE EDUCACIÓN AMBIENTAL.
LEY 115 / 1994 LEY GENERAL DE LA EDUCACIÓN ART. 5 y 14, CONSAGRA CULTURA ECOLOGICA Y DEL RIESGO – AMENAZA Y LA PREVENCIÓN DEL DESASTRE
DECRETO LEY 152 / 1994 LEY ORGANICA DE PLANES DE DESARROLLO.
DECRETO 969/ 1995 RED NACIONAL DE CENTROS DE RESERVA
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MARCO CONCEPTUALNORMATIVIDAD DE NIVEL NACIONAL
SECRETARIASECRETARIADE DE
GOBIERNOGOBIERNO
NORMA DESCRIPCION
LEY 322 / 1996 POR EL CUAL SE CREA EL SISTEMA NACIONAL DE BOMBEROS EN COLOMBIA.
LEY 388 / 1997 LEY DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL.
LEY 400 / 1997 POR LA CUAL SE ESTABLECE LA NUEVA NORMA DE SISMORESISTENCIA.
DECRETO 976 / 1997 REGLAMENTA EL FONDO NACIONAL DE CALAMIDADES.
DECRETO 093 / 1998 SE ADOPTA EL “PLAN NACIONAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES”.
DECRETO 321 / 1999 PLAN NACIONAL DE DERRAME DE HIDROCARBUROS
CONPES 3146 / 2001 ESTRATEGIAS PARA CONSOLIDAR LA EJECUCIÓN DEL PLAN NACIONAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES
CONPES 3256 / 2003 POLITICAS Y ESTRATEGIAS PARA LA GESTION CONCERTADA DEL DESARROLLO DE LA REGION BOGOTA-CUNDINAMARCA
DECRETO 2480/2005 SUBSIDIO PARA LA ATENCIÓN A HOGARES QUE HAN PERDIDO LA TOTALIDAD DE LA VIVIENDA O HAYA SIDO AFECTADA COMO CONSECUENCIA DE UNA SITUACIÓN DE DESASTRE, SITUACIÓN DE CALAMIDAD PÚBLICA O EMERGENCIA
LEY 1021 /2006 LEY FORESTAL – INCENDIOS FORESTALES
DIRECTIVA PERMANENTE MINISTERIO DE DEFENSA 300/08/2006.
DIRECTIVA PERMANENTE MINDEFENSA 300-08/2006. IMPARTIR ORDENES E INSTRUCCIONES GENERALES Y DETERMINAR RESPONSABILIDADES A LAS FUERZAS MILITARES EN LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES.
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MARCO CONCEPTUALNORMATIVIDAD DE NIVEL DEPARTAMENTAL
NORMA DESCRIPCION
DECRETO 280 / 1985 POR EL CUAL SE CREA EL COMITÉ REGIONAL DE EMERGENCIA.
ORDENANZA 02 / 1987 OTORGA FUNCIONES PARA EL COMITÉ REGIONAL Y ORDENA MEDIDAS PREVENTIVAS, EN ATENCIÓN DE DESASTRES Y REHABILITACIÓN.
DECRETO 1197 / 1988 POR EL CUAL SE DICTA LA POLÍTICA EN MATERIA DE PREVENCIÓN YATENCIÓN DE EMERGENCIAS PARA EL DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA
DECRETO 1196 / 1988 CREO EL COMITÉ REGIONAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES APOYO DE NACIONES UNIDAS.
DECRETO 3854 / 1996 POR EL CUAL SE DA OBLIGATORIEDAD DE ELABORAR LOS PLANES ESCOLARES DE EMERGENCIAS, POR PARTE DEL SECTOR EDUCATIVO
ORDENANZA 021 / 1998 CREA EL SISTEMA DEPARTAMENTAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS Y DESASTRES EN CUNDINAMARCA Y DA FACULTADES AL GOBERNADOR
DECRETO 03019 / 1998 POR EL CUAL SE ORGANIZA EL SISTEMA DEPARTAMENTAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS Y DESASTRES DE CUNDINAMARCA Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES
ORDENANZA 03 / 2004 POR LA CUAL SE ADOPTA EL PLAN DEPARTAMENTAL DE DESARROLLO 2004 – 2008 “CUNDINAMARCA ES TIEMPO DE CRECER”, CAPITULO 3 – PROGRAMA 4 PREVENCION DE RIESGOS Y ATENCION DE EMERGENCIAS Y DESASTRES
DECRETO 0163 / 2005 POR EL CUAL SE ADOPTA LA ORGANIZACIÓN INTERNA DE LA SECRETARIA DE GOBIERNO DE CUNDINAMARCA. SECRETARIASECRETARIA
DE DE GOBIERNOGOBIERNO
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CAPITULO 3. SEGURIDAD E INSTITUCIONALIDAD REGIONAL
SUBPROGRAMA 4.2 GESTIÓN DEL RIESGO Y ATENCION DE EMERGENCIAS Y DESASTRES
Se pretende formular y ejecutar programas y proyectos orientados a la Prevención, mitigación, atención y
rehabilitación en casos de emergencias y desastres.
LÍNEAS DE ACCION• Formular un Plan Departamental de Prevención y Atención de Desastres.• Activar y Fortalecer los Comités Locales de Prevención y Atención de Desastres CLOPAD.• Promover acciones de prevención y apoyar a los organismos encargados del manejo y atención
de emergencias y desastres.• Apoyar la reubicación de vivienda localizada en zonas de riesgo.
METAS• 1 Plan Departamental de Prevención y Atención de Desastres elaborado.• 116 municipios con CLOPAD activados y capacitados
5. PLAN DEPARTAMENTAL DE DESAROLLO
2004 - 2008
5. PLAN DEPARTAMENTAL DE DESAROLLO
2004 - 2008
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ORGANIZACIÓN S.N.P.D.
COMITÉ NACIONAL
COMITÉ TECNICO. D.P.A.D. COMITÉ OPERATIVO
F.N.C.
COMITÉ REGIONAL
COMITÉ LOCAL
COMUNIDAD
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SISTEMA DEPARTAMENTAL DE PREVENCION
Y ATENCION DE EMERGENCIAS Y DESASTRES
DECRETO 03019/98
GobernadorPABLO ARDILA SIERRA
Presidente
Secretario de GobiernoOPAD
TECNICA Y DE PLANIFICACIONDEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACION
LIZA PAOLA GRUESSO
INFORMACION Y EDUCACION PUBLICASECRETARIA DE EDUCACION
OPERATIVA Y DE S ALUDDEFENSA CIVIL SECCIONAL CUNDINAMARCA
Área de Asesoría en Gestión y Desarrollo Sostenible, Incendios Forestales Desastres Ecológicos.
Área de Servicios Públicos e InfraestructuraÁrea en Vía y Transporte,
Área en vivienda y asistencia social.
Área de Capacitación Comunitaria e Institucional
Área de Planes Escolares y Currículos
Información Pública y Difusión
Área de Incendios y Calamidades Conexas, Área de Búsqueda y Rescate
Área de Salud y Atención HospitalariaÁrea de Seguridad y Comunicaciones,
Área de Planes de Contingencia y Emergencia
Área de Evaluación de daños y análisis de necesidades
ORGANIZACIÓN CREPAD
NACION
CLOPAD´s
MUNICIPIOS
SECRETARIASECRETARIADEDE
GOBIERNOGOBIERNO
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SISTEMA DEPARTAMENTAL DE PREVENCION
Y ATENCION DE EMERGENCIAS Y DESASTRES
DECRETO 03019/98
GobernadorPABLO ARDILA SIERRA
Presidente
Secretario de GobiernoOPAD
TECNICA Y DE PLANIFICACIONDEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACION
LIZA PAOLA GRUESSO
INFORMACION Y EDUCACION PUBLICASECRETARIA DE EDUCACION
OPERATIVA Y DE SALUDDEFENSA CIVIL SECCIONAL CUNDINAMARCA
Área de Incendios y Calamidades Conexas, Área de Búsqueda y Rescate
Área de Salud y Atención HospitalariaÁrea de Seguridad y Comunicaciones,
Área de Planes de Contingencia y Emergencia
Área de Evaluación de daños y análisis de necesidades
ORGANIZACIÓN CREPAD (2)
NACION
CLOPAD´s
MUNICIPIOS
SECRETARIASECRETARIADEDE
GOBIERNOGOBIERNO
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• LEY 152 DE 1994 ARMONIZACION PLANES DE DESARROLLO NAL-DEPTAL-MPAL
• LEY 99 DE 1993 . SINA
• LEY 388 DE 1998. POT –EOT.
• DECRETO 919 DE 1989. INCORPORACION DE RIESGOS EN LOS PLANES DE DESARROLLO
CONVENIOSY ARTICULACION DE LOS PLANES
1.DELEGACION DEPARTAMENTAL DE BOMBEROSLEY 322 DE 1996.
2.ESTUDIO PARA LA PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES BOGOTA Y AREA METROPOLITANA. JICA – DEPAE –OPAD
3. CONVENIO INTERADMINISTRATIVO PARA PREVENCION Y ATENCION DE EMERGENCIAS Y DESASTRES REGION BOGOTA- CUNDINAMARCA.4. ECOGAS – GAS NATURAL.5. ECOPETROL.6. INGEOMINAS
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CONSOLIDADO EVENTOS DERRAMES PRODUCTOSCONSOLIDADO EVENTOS DERRAMES PRODUCTOSEMERGENCIAS ENERO – DICIEMBRE- AÑO 2006EMERGENCIAS ENERO – DICIEMBRE- AÑO 2006
NoEVENTOS CANT MUNICIPIOS AFECTADOS
1ACCIDENTES VEHICULARES 35
Municipios con mayor índice: Girardot, Madrid, Facatativá, Cajicá, Tocaima, Mósquera, Gachancipá, Silvania, Caquezá, La Vega, Ubaqué, Chocontá, La Calera-Guasca, San Francisco, Viotá, Chipaqué, Une, Cota-Siberia, Sesquilé, Nilo, Granada, Fusagasugá, Caquezá, Pacho –Zipaquirá, Silvania y Mondoñedo.Total: 41 muertos, 124 heridos.
2ACCIDENTE MINA DE
CARBON 3 Sutatausa, Cucunubá (6 muertos), Guachetá (1)
3
DERRAME PRODUCTOS
QUIMICOS Y/ O DERIVADOS DE
PETROLEO
8
Guaduas-Crudo de Castilla-Guaduas- Ácido Clorhídrico-Silvania-Crudo de Castilla- Químicos UN3265Caquezá-ACPM-Fusagasugá-Subía-Crudo de Castilla-Albán-Químicos Heptanos- Paratebueno- Crudo Jaguar-
4
RUPTURA DE TUBO CONDUCCION GAS
NATURAL ESP/ ESCAPE DE GAS
5
Cogua, Nemocón, Chía, Facatativá, Zipaquirá, Tausa, Cajicá, Funza, Mósquera y Madrid.Sibaté, Mosquera y Madrid (2)
5 DESECHOS TOXICOS 1 Facatativá- (Transformadores –Empresa de Energía)
TOTAL 52
SECRETARIASECRETARIADEDE
GOBIERNOGOBIERNO
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No. EVENTOS CANTIDAD2004-2005-2006
1ACCIDENTES VEHICULARES 247
2 INTOXICACIONES POR ALIMENTOS O INSECTICIDAS 10
3 RESCATE MUERTOS POR INMERSION 22
4 DERRAMES PRODUCTOS QUÍMICOS POR ACCIDENTE
VEHICULAR20
5 ACCIDENTE MINA DE CARBON 13
6 DERRAME HIDROCARBUROS
10
CONSOLIDADO EVENTOS DERRAMES PRODUCTOSCONSOLIDADO EVENTOS DERRAMES PRODUCTOSAÑOS 2004-2005-2006AÑOS 2004-2005-2006
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AÑO EMERGENCIAS ATENDIDASCANTIDAD
MUNICIPIOS AFECTADOS
2006 194 85
CONSOLIDADO DE EMERGENCIAS 2006
42
32
2726
22
19
65
3 32 2
1 1 1 1 1
05
1015202530354045
TIPO DE EVENTOTOTAL 664 289
SECRETARIASECRETARIADE DE
GOBIERNOGOBIERNO
CONSOLIDADO EMERGENCIAS ATENDIDAS AÑOS 2004-2006EVENTOS INUNDACIONES, DESLIZAMIENTOS E INCENDIOS FORESTALES Y ESTRUCTURALES.
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EMERGENCIAS REPORTADAS A CISPROQUIM® RELACIONADAS CON EL TRANSPORTE DE SUSTANCIAS QUÍMICAS
1993-2005
LUGAR ACCIDENTEPUERTO SALGAR
FUSAGASUGA ,CAJICÁ,CHÍA, –,SASAIMA - LA CARO - EN EL ALTO DE LA TRIBUNA - ALBÁN Y FACATATIVÁ - MUNICIPIO DE GRANADA -FUSAGASUGÁ - SILVANIA ,CHOCONTÁ - VÍA MADRID
– FACA, COMPARTIR – SOACHA,ALTO DE LA MONA - NILO , GUADUAS, GIRARDOT, VILLETA, BOGOTÁ , GUADUAS, BARRIO JULIO RINCÓN – SOACHA, ALBAN A 10 KM VÍA FACATATIVA-
VILLETA.KM. 22 MUNICIPIO DE GUADUAS, VILLETA, VÍA GUADUAS - HONDA, GUADUAS, VILLETA, VILLETA, CAJICÁ A ZIPAQUIRÁ - VÍA HONDA - GUADUAS PTO. BOGOTÁENTRADA A MOSQUERA.KM. 26 ENTRADA A CAQUEZA, PUERTO SALGAR A 1 KM DEL RÍO MAGDALENA., KM 62 EN LA VÍA A VILLETA.KM 24 A CÁQUEZAGIRARDOTENTRADA A SILVANIAALTO DEL TRIGO, VILLETA BOGOTÁKM. 7 ADELANTE DE CHIPAQUE.ALTO DE LA MONAKM 55 VIA AL
LLANO TUNELES DE QUEBRADA BLANCAENTRE GUADUAS Y VILLETAVÍA MELGAR - BOQUERÓNALTO DE ROSAS KM 18ENTRADA A GRANADA, CARRETERA BOGOTÁ – FUSA, .ALBAN, SECTOR DE LA NARIZ DEL DIABLO., A MADRID HACIA PUENTE DE
PIEDRAANTES DEL TUNEL CREA BLANCA KM 56 + 570M VIA A VILLAVICENCIO, ALBAN, ZIPAQUIRÁ - NEMOCÓN. UBATÉ ,PUERTO BOGOTÁ KM 4VEREDA DE SAN MIGUEL
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CORREDORES VIALES
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INSTITUCIONALIDAD –ESTADISTICAS- REPORTES
ECOPETROL S.A.
REPORTE INICIAL DEL DERRAME DE HIDROCARBUROS, DERIVADOS,
SUSTANCIAS NOCIVAS EN AGUAS MARINAS, FLUVIALES Y LACUSTRES
Pnc 321
CENTRO DE INFORMACIÓN DE
SEGURIDAD SOBRE PRODUCTOS
QUÍMICOS
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10. ORGANISMOS DE SOCORRO
DEFENSA CIVIL
BOMBEROS
CRUZ ROJA
POLICIA
EJERCITO
CRUC.
OTRAS INSTITUCIONES
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BOMBEROSAGUA DE DIOS CAJICA (O)CAJICA (V)CAQUEZACHIACHOACHILA VEGAFACATATIVAFUSAGASUGAGUASCAFUNZAGIRARDOT (O)GIRARDOT (V)GACHETA
LA MESAEL COLEGIOMOSQUERAPACHOPUERTO SALGARSAN JUAN DE RIOSECOSIBATESILVANIASOACHA (O)SOACHA (V)SOPOTOCAIMATOCANCIPAUBATEVILLETA
ZIPAQUIRAMADRIDLA CALERACAPARRAPIMEDINACHOCONTAGUADUASSIMIJACASUPATANEMOCONBELTRAN
40
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DEFENSA CIVILLA CALERALA PEÑALA SIERRAMACHETAMADRIDMANTAMOSQUERAPACHOPUERTO SALGARSAN BERNARDOSAN CAYETANOSAN FRANCISCOSAN JUAN DE RIOSECOSIBATESOACHA CENTROSILVANIASUBACHOQUETAUSATIBIRITAUBATEUNEUTICAVERGARAVILLAPINZONVILLETAZIPAQUIRA
AGUA DE DIOS CAQUEZACARMEN DE CARUPACHIA COGUACOMPARTIRCOTACUCUNUBAEL COLEGIOEL ROSALEL SISGAFACATATIVAFOMEQUEFOSCAFUNZAFUSAGASUGAGACHANCIPAGACHETAGIRARDOTGRANADAGUADUASGUAYABETALJUNIN 49
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LINEA DE ATENCION DE EMERGENCIASCREPAD- CUNDINAMARCA
•LLAMADAS DE ENLACE – GOBERNACION DE CUNDINAMARCA
• APOYOS DE COORDINACION EN EMERGENCIAS – ALCALDIAS Y ORGANISMOS DE SOCORRO
• LINEA GRATUITA 01800911640
• PBX 4205911
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6. SISTEMA DEPARTAMENTAL DE RADIOCOMUNICACIONES
BASE LEGAL
CONCESIÓN 431- RESOLUCIÓN 2667 DE 1998 MINISTERIO DE
COMUNICACIONES.DECRETO 1458 DE 1993 - GOBERNACION CUNDINAMARCADECRETO 0163 DE 2005 – GOBERNACION CUNDINAMARCA FUNCIONES DE LA OPAD
ESTACIONES REPETIDORAS (UHF-VHF) UBICACIÓN
• CENTRAL OPAD – RADIO Kra. 58 No. 10 – 05 Bogotá• LA VIGA MUNICIPIO CHOACHI• GRANADA * MUNICIPIO GRANADA• MANJUI MUNICIPIO ZIPACON• SANTUARIO * MUNICIPIO TAUSA• NEUSA * MUNICIPIO TAUSA• ORGANOS MUNICIPIO GUASCA• CRISTALES MUNICIPIO UBALA• ALEGRIA MUNICIPIO GAMA• ALEMANIA MUNICIPIO JUNIN
* CON PERMISO
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•Inventario de Recursos físicos , financieros, logísticos, humanos disponibles para la respuesta a emergencias por entidad o institución, para elaborar una base datos con la oferta institucional.• Definir los protocolos de actuación por entidades y tipo de eventos.•Establecer un Plan de comunicaciones interinstitucional para la respuesta y coordinación a emergencias.•Capacitación Municipal en Primeros respondientes.•Plan Operativo Regional
•Sistema integrado de información: Flujo de información, confidencialidad, análisis, modelos y protocolos, estandarización y divulgación.
COMENTARIOS
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Gracias
JAIME MATIZ OVALLE