Costa Rica: Planificación Participativa para la Resiliencia y la Reducción del Riesgo en el...
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Planificación participativa para la resiliencia y la reducción de riesgo en el territorio.
EXPERIENCIA DE COSTA RICA : ALGUNOS CASOS DE ANALISIS
Lorena Romero
Proyecto Prevenimos Desastres Planificando Seguro
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MARCO INSTITUCIONAL Y LA COMPETENCIA MUNICIPAL
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EXPERIENCIAS LOCALES
• Nueva Cinchona: construyendo el desarrollo desde la integración y la armonía social y ambiental. Experiencia post evento sísmico Cinchona, 2009.
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CONTEXTO LOCAL
Datos del sismo DAÑOS
• HORA LOCAL: 13:21• MAGNITUD: 6,2 Mw
(Magnitud del momento sísmico).
• PROFUNDIDAD: 4,6 km.• UBICACIÓN: Cinchona
• 25 muertos• 07 desaparecidos • 91 heridos • 2.326 personas albergadas 25 albergues • 63 misiones aéreas de rescate realizadas• 249 movilizados y 15 trasladados a centros médicos • Infraestructura de servicios básicos y viviendas
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OBJETIVO
• Implementar el proceso de reubicación, recuperacióne integración de la población de Cinchona de formaarticulada y sostenible ambiental, social yeconómicamente; en pro de mejorar la calidad devida de las poblaciones de las comunidades deUjarráz y Cariblanco, previniendo y reduciendo losriesgos de desastre.
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PRINCIPIOS
Evitar la reconstrucción de
riesgos
Focalizar en los más vulnerables
Restaurar capacidades y fortalecer la
institucionalidad
Actuar interinstitucional e
interterritorialmente
Apoyar y empoderar a la población
Fomentar el rol de actores locales
Monitorear, evaluar y aprender
Rendición de cuentas
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Componentes y actividades
• ..
Social Articulación de redes sociales y tejido social, fortalecimiento y desarrollode capacidades organizativas, acompañamiento psicológico, actividadespara consolidar una nueva identidad cultural y nuevos vínculos con elentorno socio espacial.
Ambiental Mejorar calidad de vida, previendo y mitigando problemas ambientales,generando un entorno saludable, seguro y sostenible.
Infraestructura Construcción de un asentamiento nuevo, servicios públicos y privados,espacios recreativos e infraestructura vial
Económico Reactivación de la economía local y regional y el restablecimiento de losmedios de vida productivos. Incluye la puesta en funcionamiento de lafinca integral.
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Potencialidades
Metodología de trabajo para hacer de la recuperaciónun proceso democrático con participación comunal yenfoque de género.
El impacto se da para 91 familias reubicadas,aproximadamente, 250 habitantes quienes hoy díaestán asentados en un territorio seguro donde se hanmejorado muchas de sus condiciones de vida a partirde un plan y una experiencia de trabajo conjunto.
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Limitaciones
• Experiencia no evaluada
• La Recuperación requiere mayo planificación y tiempo que un proceso de reconstrucción.
• Por falta de una metodología, no ha sido posible contabilizar con exactitud el costo de inversión total hecha por los diferentes sectores en este proceso de recuperación.
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EXPERIENCIA PLANIFICACION TERRITORIO : CIUDAD DE SAN JOSE
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ASPECTOS URBANISTICOS
Creacion del INVU
Politicas de vivienda
Desarrollo urbano
Migración campo ciudad
Auge cafetalero
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Caracterización
San José, ciudad capital de Costa Rica.Pertenece a la provincia de San JoséPosee 11 distritos.
• Área Km2 44.62• Población 333. 000 • Urbanismo 100 %, Ruralismo 0% • Hab/km2 6.940• Promedio de personas/vivienda 3.9 %• Kilómetros de vías pavimentadas 466• % analfabetismo 2.3 %• Población económica-activa 35.29 %• Temperatura promedio 22 (ºC)• Precipitación promedio 1.773,9 mm• Altitud máxima 1.179 msnm
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Metodología ICES
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Organigrama de equipo
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Resultados
ESTUDIOS:
• Módulo 1. Análisis de escenarios de gestión de residuos sólidos urbanos.
• Módulo 2. Riesgo a desastre y vulnerabilidad al cambio climático.• Módulo 3. Análisis prospectivo del crecimiento urbano.• Diagnóstico de las finanzas municipales.• Diagnóstico sobre gobernabilidad y gestión para resultados.
OTROS:
• Encuesta de opinión pública para la iniciativa ciudades emergentes y sostenibles.
• Recopilación y análisis de 120 indicadores de la ciudad.
PLAN DE ACCIÓN
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INDICADORES DE DESARROLLO DE LA CIUDAD
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PLAN DE ACCION
I. MEJORA DE LA SOSTENIBILIDAD METROPOLITANA / INTERVENSIONES ESTRUCTURALES
• Hacia un sistema integrado de movilidad metropolitana de San José
• Mejoramiento estructural de los sistemas de agua potable de la GAM
• Modernización del sistema metropolitano de saneamiento.• Articulación y mejora de la recolección y tratamiento de
residuos sólidos de la GAM• Hacia una plataforma ecológica integrada y viva.• Una gobernanza metropolitana coordinada y colaborativa
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PLAN DE ACCION
• II. EL BUEN GOBIERNO
• San José transparente
• Gestión financiera municipal moderna y sostenible
• Acompañamiento a la implementación de un sistema informático para la gestión financiera y tributaria municipal.
• Desarrollo de un presupuesto plurianual enfocado a resultados en lazado con los instrumentos de planificación.
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PLAN DE ACCION
• III. REGENERACIÓN URBANA
• Movilidad y accesibilidad sostenible para San José.
• Regeneración urbana de la zona Plaza González Víquez.
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REGENERACION URBANA
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PLAN DE ACCION
• IV.GESTION AMBIENTAL SOSTENIBLE
– PROGRAMA DE EDUCACION, SENSIBI- LIZACION E INFORMACION SOBRE LA PROBLEMATICA DE RIESGO URBANO Y EL CAMBIO CLIMATICO
– SISTEMA DE DRENAJE PLUVIAL DE SAN JOSE
– GENERACION DE VALOR SOCIAL, AMBIEN- TAL Y ECONOMICO EN LA GESTION DE RE- SIDUOS SOLIDOS
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Infraestructura en la Subcuenca del Río María Aguilar
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COMPETITIVIDAD Y DESARROLLO ECONOMICO
• 1. TURISMO
• 2. CULTURA E INDUSTRIAS CREATIVAS
• 3. ALTA TECNOLOGIA
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MUCHAS GRACIAS