CORSO DI FORMAZIONE in MANAGEMENT DELLO SPORTmolise.coni.it/.../Dispense/Tullio/CONI_slides.pdf ·...
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DICHIARAZIONE DI VOLONTÀ MEDIANTE LA DICHIARAZIONE DI VOLONTÀ MEDIANTE LA DICHIARAZIONE DI VOLONTÀ MEDIANTE LA DICHIARAZIONE DI VOLONTÀ MEDIANTE LA QUALE SI ESIGE UN COMPORTAMENTO QUALE SI ESIGE UN COMPORTAMENTO QUALE SI ESIGE UN COMPORTAMENTO QUALE SI ESIGE UN COMPORTAMENTO (COM)(COM)(COM)(COM)
APPARTENENZA A UNA CATEGORIA SOCIALEAPPARTENENZA A UNA CATEGORIA SOCIALEAPPARTENENZA A UNA CATEGORIA SOCIALEAPPARTENENZA A UNA CATEGORIA SOCIALE
ATTO DI ORDINARE IL VIVERE SOCIALEATTO DI ORDINARE IL VIVERE SOCIALEATTO DI ORDINARE IL VIVERE SOCIALEATTO DI ORDINARE IL VIVERE SOCIALE
ORDINEORDINEORDINEORDINE
Caratteri:PLURISOGGETTIVITÀNORMAZIONEORGANIZZAZIONE
STATALE
M.S. GIANNINI, Prime osservazioni sugli ordinamenti giuridici sportivi, 1949
1. SETTORIALE1. SETTORIALE1. SETTORIALE1. SETTORIALE2. A FORMAZIONE SPONTANEA2. A FORMAZIONE SPONTANEA2. A FORMAZIONE SPONTANEA2. A FORMAZIONE SPONTANEA3. A PARTECIPAZIONE FACOLTATIVA3. A PARTECIPAZIONE FACOLTATIVA3. A PARTECIPAZIONE FACOLTATIVA3. A PARTECIPAZIONE FACOLTATIVA
SPORTIVO
ridisegnato
con L. n. 3/2001MODIFICA DEL TITOLO V
DELLA COSTITUZIONE
art. 117 cost.tra le materie sottoposte a legislazione
concorrente (tra Stato e Regioni):
««««oooordinamento sportivordinamento sportivordinamento sportivordinamento sportivo»»»»
STATALE
SPORTIVO
da un’analisi storico-normativa…
REGIONI : competenza legislativa concorrente sulla PROMOZIONE dell’attività sportiva, sugli IMPIANTI , sull’ATTIVITÀ SPORTIVA NON AGONISTICA
STATO: competenza legislativa sull’ATTIVITÀ SPORTIVA AGONISTICA
(Funzioni amministrative esercitate principalmente per il tramite del C.O.N.I.)
STATALE SPORTIVO
D.lg. n. 220/2003recante Disposizioni urgenti in materia di giustizia sportiva
(convertito con modificazioni in l. 17 ottobre 2003, n. 280)art. 1
«La Repubblica riconosce e favorisce l’AUTONOMIA dell’ordinamento sportivonazionale, quale articolazione dell’ordinamento sportivo internazionale facentecapo alComitatoComitatoComitatoComitato OlimpicoOlimpicoOlimpicoOlimpico InternazionaleInternazionaleInternazionaleInternazionale.
I rapporti tra l’ordinamento sportivo e l’ordinamento della Repubbl ica sonoregolati in base al principio di AUTONOMIA, salvi i casi di rilevanza perl’ordinamento giuridico della Repubblica di situazioni giuridic he soggettiveconnesse con l’ordinamento sportivo».
ORDINAMENTO
Costituzione / Leggi costituzionali
Atti normativi dell’UETrattati internazionali
Regolamenti amministrativi
Consuetudini
Leggi ordinarie, Leggi regionali,Decreti legge, Decreti legislativi Regolamenti parlamentariReferendum abrogativo di leggi ordinarie
PLURALISMOPLURALISMOPLURALISMOPLURALISMO delle FONTIdelle FONTIdelle FONTIdelle FONTI
UNITARIETUNITARIETUNITARIETUNITARIETÀÀÀÀ DELDELDELDEL SISTEMASISTEMASISTEMASISTEMAORDINAMENTALEORDINAMENTALEORDINAMENTALEORDINAMENTALE
Vincolanti:
a) TRATTATI UNIONE
EUROPEA
b) REGOLAMENTI c) DIRETTIVE d) DECISIONI
corte di giustizia UE
1957 - ISTITUTIVO CEE
1992 - MAASTRICHT
1997 - AMSTERDAM
2001 - NIZZA
2009 – LISBONA
Tr. CE ���� TFUE
2. malignamente vista come «INTROMISSIONE COMUNITARIA» !! […rilevanza economica dello sport]
a) TUTELA DEI DIRITTI DEGLI ATLETI (libera circolazione)b) CONCORRENZA SLEALE (diritti radiotelevisivi)c) CONCORSI PRONOSTICI SPORTIVId) LOTTA AL DOPING
1. …influenza delle DECISIONI DELLA CORTE DI GIUSTIZIAIN AMBITO SPORTIVO
CASI: (WALRAVE, 1974) (DONÀ, 1976) (BOSMAN, 1995) (DELIÈGE, 2000), (MECA-MEDINA, 2006)…
3. GLI STATI MEMBRI HANNO ADOTTATO LA CARTA EUROPEA DELLO SPORT OVE SONO FISSATI I SEGUENTI PRINCÍPI:
A) LO SPORT È UN’ATTIVITÀ SOCIALESOCIALESOCIALESOCIALE E CULTURALECULTURALECULTURALECULTURALE
B) NESSUNA DISCRIMINAZIONENESSUNA DISCRIMINAZIONENESSUNA DISCRIMINAZIONENESSUNA DISCRIMINAZIONE SULLA BASE DELLA NAZIONALITÀ PER CIÒ CHE RIGUARDA L’ACCESSO AGLI IMPIANTI O ALLE ATTIVIT À SPORTIVE
C) OGNI INDIVIDUO DOTATO DEVE ESSERE POSTO IN CONDIZIONEDEVE ESSERE POSTO IN CONDIZIONEDEVE ESSERE POSTO IN CONDIZIONEDEVE ESSERE POSTO IN CONDIZIONEDI MIGLIORARE LE SUE PRESTAZIONI SPORTIVE
«L’ UNIONEUNIONEUNIONEUNIONE contribuisce alla promozione deiprofiliprofiliprofiliprofili europeieuropeieuropeieuropei dellodellodellodellosportsportsportsport, tenendo conto delle sue specificità, delle sue strutture fondatesul volontariato e della sua funzionesocialesocialesocialesociale e educativaeducativaeducativaeducativa».«L’azione dell’Unione è intesa […] a sviluppare la dimensionedimensionedimensionedimensioneeuropeaeuropeaeuropeaeuropea dellodellodellodello sportsportsportsport, promuovendo l’equità e l’apertura nellecompetizioni sportive e la cooperazione tra gli organismi responsabilidello sport e proteggendo l’integrità fisica e morale deglisportivi, inparticolare dei piú giovani tra di essi».
[art. 165, commi 1, seconda parte, e 2, TFUE]
«L’Unione ha competenza per svolgere azioni intese a sostenere,coordinare o completare l’azione degli Stati membri» nel settoredella «istruzione, formazione professionale, gioventú e sport».
[art. 6, lett. e), TFUE]
4. TRATTATO DI LISBONA
RICONOSCIMENTO FORMALE ALLO “SPORT”
SOGGETTI
NELLO SPORT…
ATTIVITÁ SPORTIVA
CIO FEDERAZIONI INTERNAZIONALI
NORMENORMENORMENORME
TRANSNAZ TRANSNAZ TRANSNAZ TRANSNAZIONALIIONALIIONALIIONALI
CON CON
CONI FEDERAZIONE NAZIONALE ASS. SOCIETÀ SOCIETÀ SOCIETÀ ……… …… ATLETA ATLETA ..….. ….. TECNICI ……
C I O F E D E R A Z I O N I I N T E R N A Z I O N A L I
ENTE SOVRANAZIONALE COMPOSTO DISCIPLINA E REGOLAMENTA DAGLI STATI OVE ESISTE UN CON I SINGOLI SPORT SEDE: SVIZZERA (STATUTI , CODICI SPORTIVI , REGOLAMENTI ) PRESIDENTE + COMMISSIONE ESECUTIVA FUNZIONI: ORGANIZZARE GIOCHI OLIMPICI FUNZIONE: NORMATIVA
ATTUAZIONE SU UNICA ISTITUZIONE TERRITORIO NAZIONALE CHE DISCIPLINA
DELLE REGOLE UN DETERMINATO ADOTTATE A LIVELLO SPORT NEL SUO
INTERNAZIONALE PAESE
C O N I ENTE ESPONENZIALE DELL ’ ORDINAMENTO SPORTIVO ITALIANO
COMPITI: REGOLAM ., SORVEGLIANZA , … inquadra, mediante le Federazioni, le Società sportive F E D E R A Z I O N E N A Z I O N A L E SOCIETÀ SOCIETÀ
(PER OGNI SPORT)
(Losanna)
ASSOCIAZIONE
1894 (16 giugno): Congresso internazionale degli Sport atletici [Università della Sorbona, Parigi]costituzione del Comitato Interministeriale dei Giochi Olimpici…
…COMITATO INTERNAZIONALE OLIMPICO (CIO)
PRIMO APPARATO ORGANIZZATIVO SPORTIVO MONDIALE«ORGANIZZAZIONE INTERNAZIONALE NON GOVERNATIVA,SENZA SCOPO DI LUCRO, DI DURATA ILLIMITATA,AVENTE FORMA DI UN’ASSOCIAZIONE CON LO STATUSDI PERSONA GIURIDICA,RICONOSCIUTA DAL CONSIGLIO FEDERALE SVIZZERO» [art. 19 Carta Olimpica]…MA PRIVA DI SOGGETTIVITÀ INTERNAZIONALE
NOMEN
COMITATO…
…ASSOCIAZIONE
NON ORIGINATO DA UN ACCORDO COLLETTIVO, MA DA UN PROGRAMMA PREDISPOSTO DAL SUO FONDATORE…a cui hanno aderito i vari membri
NON GOVERNATIVA…(composta da individui e/o
gruppi di individui)
=/= GOVERNATIVA(Stati)
ORGANI: ASSEMBLEA, COMMISSIONE ESECUTIVA, PRESIDENTE
12
FEDERAZIONI SPORTIVE INTERNAZIONALI
ORGANI: ASSEMBLEA GENERALECOMITATO o CONSIGLIO DIRETTIVOSEGRETARIO GENERALE
OLIMPICHE NON OLIMPICHE
riconosciute dal CIO-DEVONO ESSERE ORGANIZZAZIONI
NON GOVERNATIVE
- AMMINISTRARE UNO O PIÚ SPORT A LIVELLO MONDIALE
- APPLICHINO IL CODICE ANTIDOPING
- CHE EFFETTUINO CONTROLLI ANTIDOPING ANCHE FUORIDELLE COMPETIZIONI SPORTIVE
FUNZIONE: NORMATIVALE NORME DELLE FEDERAZIONI INTERNAZIONALI ENTRANO A FAR PARTE DEGLI STATUTI DELLE FEDERAZIONI NAZIONALI AFFILIATE DIRETTAMENTE (attraverso il recepimento delle Carte federali)
CONI
PRIME OLIMPIADI (dell’ETÀ MODERNA)
ITALIA PARTECIPA UFFICIALMENTE AI GIOCHI OLIMPICI
CONI istituito nel 1907 (sotto forma di ASSOCIAZIONE PRIVATA)
avente carattere temporaneo
Nel 1914 diviene ORGANIZZAZIONE A CARATTERE PERMANENTECON FUNZIONI DI COORDINAMENTO E CONTROLLODI TUTTA L’ATTIVITÀ SPORTIVA NAZIONALE
1896
1908(Londra)
L. 16.02.1942, n. 426 –NELL’OTTICA DI UNA POLITICA DI PROMOZIONE, POTENZIAMENTO E CONTROLLO DELLO SPORT NAZIONALE,
IL CONI DIVIENE ENTE NON ECONOMICO
pubblico o privato?
dall’altro, RAPPORTO CON FEDERAZIONI SPORTIVE NAZIONALI
da un lato, RAPPORTO CON CIO ….inserimento del CONI nell’ordinamento sportivo int ernazionale
natura giuridica del ….(inizialmente discussa)CONI
D.lgs., 23.07.1999, n. 242 – (c.d. riforma Melandri) “RIORDINO DEL COMITATO OLIMPICO NAZIONALE ITALIANO”
Art. 1 «Il Comitato olimpico nazionale italiano, di seguito denominato CONI,ha personalità giuridica di diritto pubblico, ha sede in Roma ed è postosotto la vigilanza del Ministero per i beni e le attività culturali».
«Il Comitato olimpico nazionale italiano, di seguito denominato “CONI”,è la Confederazione delle federazioni sportive nazionali (FSN) e delle discipline Sportive associate (DSA)».
[art. 2, comma 1, D.lgs., 23.07.1999, n. 242, cosí modificato dal D.lgs. 15/04][art. 1, (Nuovo) Statuto del CONI, 11.06.2014]
….modifiche ed integrazionial Decreto Melandri
D.lgs., 8.01.2004, n. 15 – (c.d. riforma Pescante)
ORGANI: CONSIGLIO NAZIONALE, GIUNTA NAZIONALE, PRESI DENTE, SEGRETARIO GENERALE, COLLEGIO DEI REVISORI DEI CONT I
sono ASSOCIAZIONI RICONOSCIUTE di diritto privato
Prima (ai tempi dell’emanazione della l. 1981, n. 91)si riteneva avessero natura pubblicistica
essendo organi del CONI
Art. 15, D.lgs. 15/04(decreto Melandri)
«Le Federazioni sportive nazionali devono svolgere l’attività sportivain armonia con le deliberazioni e gli indirizzi del CIO, delle Federazioniinternazionali e del CONI»
FEDERAZIONI SPORTIVE NAZIONALI
RICONOSCIMENTO (personalità giuridica)
IL RICONOSCIMENTO DA PARTE DELL’ORDINAMENTO STATALE…(concesso con D.P.R. 10 febbraio 2000, n. 361)
È SUBORDINATO AL RICONOSCIMENTO EFFETTUATO A FINI S PORTIVI DAL CONI(il quale indica i “requisiti” che la Federazione deve necessariamente possedere)
ATTIVITÀ SPORTIVA DEI DISABILI
COMITATO PARALIMPICO INTERNAZIONALE (IPC)[Fondato nel 1989] ente non-profit
FINALITÀ : PERMETTERE AGLI ATLETI DISABILIDI RAGGIUNGERE ECCELLENZE SPORTIVEE CREARE OPPORTUNITÀ SPORTIVE
Tutela della Integrazione Parità dipersonalità --- dei disabili ---- trattamento
In Italia (varie Federazioni per sportivi disabili…)1990 - FEDERAZIONE ITALIANA SPORT DISABILI (FISD)
trasformata (L. 189/2003)
COMITATO ITALIANO PARALIMPICO (CIP)
SOGGETTI
NELLO SPORT…
ATTIVITÁ SPORTIVA
CIO FEDERAZIONI INTERNAZIONALI
NORMENORMENORMENORME
TRANSNAZ TRANSNAZ TRANSNAZ TRANSNAZIONALIIONALIIONALIIONALI
CON CON
CONI FEDERAZIONE NAZIONALE ASS. SOCIETÀ SOCIETÀ SOCIETÀ ……… …… ATLETA ATLETA ..….. ….. TECNICI ……
PERSONA FISICA PERSONA GIURIDICANOME COGNOME DENOMINAZIONE
CITTADINANZA NAZIONALITÀDOMICILIO SEDE
FENOMENO ASSOCIATIVO E COSTITUZIONEFENOMENO ASSOCIATIVO E COSTITUZIONEFENOMENO ASSOCIATIVO E COSTITUZIONEFENOMENO ASSOCIATIVO E COSTITUZIONE
art. 2 cost.: «FORMAZIONI SOCIALI»art. 18 cost: «DIRITTO DI ASSOCIARSI»
art. 19 cost.: «PROFESSARE FEDE RELIGIOSA»art. 39 cost.: «ORGANIZZAZIONI SINDACALI»
DEMOCRATICITÀINTERNA --- ESTERNA
FENOMENO ASSOCIATIVOFENOMENO ASSOCIATIVOFENOMENO ASSOCIATIVOFENOMENO ASSOCIATIVO: : : :
PLURALITÀ DI INDIVIDUIPLURALITÀ DI INDIVIDUIPLURALITÀ DI INDIVIDUIPLURALITÀ DI INDIVIDUIDÀ VITA A UN ENTEDÀ VITA A UN ENTEDÀ VITA A UN ENTEDÀ VITA A UN ENTEPER IL PERSEGUIMENTO DI SPECIFICHE FINALITÀPER IL PERSEGUIMENTO DI SPECIFICHE FINALITÀPER IL PERSEGUIMENTO DI SPECIFICHE FINALITÀPER IL PERSEGUIMENTO DI SPECIFICHE FINALITÀ
SOGGETTIVITÀ PERSONALITÀ GIURIDICA
…SI CONSEGUE CONIL RICONOSCIMENTO
…SI CONSEGUE CON LA SEMPLICE CREAZIONE DELL’ORGANIZZAZIONE
TUTTI GLI ENTIHANNO SOGGETTIVITÀ
(= sono soggetti di diritto)
SOLTANTO GLI GLI ENTIRICONOSCIUTI HANNO
PERSONALITÀ GIURIDICA
ENTI PUBBLICI PRIVATI
TERRITORIALI ECONOMICI CON FI NALITÀ CON FINALITÀ regione Inps, Inail LUCRATIVE IDEALI (NON PROFIT) provincia Enpas, CONI comuni [Eni (s.p.a.)] SOCIETÀ CAPITALI PERSONE PERSEGUONO INTERESSI GENERALI O COOP. ISTITUITI DA STATO O ENTE PUBBLICO O SOTTOPOSTI A CONTROLLI PUBBLICI RICONOSCIUTI NON RICONOSCIUTI
- COMITATI (NON RICONOSCIUTI ) - ASSOCIAZIONI NON RICONOSCIUTE
PERSONALITÀ GIURIDICPERSONALITÀ GIURIDICPERSONALITÀ GIURIDICPERSONALITÀ GIURIDICAAAA
- ASSOCIAZIONI RICONOSCIUTE (el. personale)
- FONDAZIONI (el. patrimoniale)
- COMITATI (RICONOSCIUTI )
ECONOMICIE NON
CASSA DEP. PREST., ISTAT, INPS, CONI
21
ACQUISTO DELLA PERSONALITÀ GIURIDICA SISTEMA NORMATIVO : AUTOMATICAMENTE , CON ISCRIZIONE NEL Registro delle imprese [SOCIETÀ DI CAPITALI ; COOP] [PRESSO CAMERA DI COMMERCIO ]
SISTEMA CONCESSORIO : ISCRIZIONE NEL Registro delle persone giuridiche (d.PR. 10.2.2000, n. 361)PUBBLICITÀPUBBLICITÀPUBBLICITÀPUBBLICITÀ [PRESSO OGNI PROVINCIA ]
COSTITUTIVACOSTITUTIVACOSTITUTIVACOSTITUTIVA L’AUTORITÀ NON È TENUTA A CONCEDERE IL RICONOSCIMENTO (POTERE DISCREZIONALE )
ATTO AMMINISTRATIVO DI CONCESSIONE…PREFETTO (AL QUALE DEVE ESSERE RIVOLTA LA DOMANDA )
- RISPETTO DELLE DISPOSIZIONI DI LEGGE - SCOPO MERITEVOLE DI TUTELA (POSSIBILE, LECITO ) - PATRIMONIO SUFF ./ADEGUATO ALLO SCOPO
)
]
PRESSO LE PREFETTURE (per le persone giuridiche private in generale)PRESSO LE REGIONI (per le persone giuridiche private che operano nelle materie attribuite di competenza delle Regioni)
CONSEGUENZA DEL RICONOSCIMENTO: 1. C.D. AUTONOMIA PATRIMONIALE PERFETTA
SEPARAZIONE DEI PATRIMONI:
ente singoli associati,amministratori, fondatori
A… CREDITORI PATRIMONIO ENTE ENTE
NO (PATRIMONIO SINGOLI ASS./FOND)
B…. CREDITORI PATRIMONIO SINGOLI (ASS./FOND.)
ASSOCIATI
FONDATORI NO (PATRIMONIO ENTE)
2. POTERI DI CONTROLLO (PENETRANTI ; A VOLTE ECCESSIVI )
…PER OBBLIGAZIONI SORTE PRIMA DELL ’ACQUISTO DELLA PERSONALITÀ GIURIDICA ?
)
)
23
……AUTONOMIA PATRIMONIALE IMPERFETTAIMPERFETTAIMPERFETTAIMPERFETTA
separazione relativa PATRIMONIO ENTE PATRIMONIO ASSOCIATI, PROMOTORI
ASSOCIAZIONI: A) CREDITORI ENTE PATRIMONIO ENTE + …(ART . 38)
«RISPONDONO ANCHE PERSONALMENTE E SOLIDALMENTE LE PERSONE CHE HANNO AGITO IN NOMEIN NOMEIN NOMEIN NOME E PER CONTOPER CONTOPER CONTOPER CONTO DELL ’ASSOCIAZIONE» B) CREDITORI PERSONALI NO PATRIMONIO ENTE COMITATI : RISPONDONO PERSONALMENTE E SOLIDALMENTE TUTTI I COMPONENTI E NON SOLO COLORO CHE HANNO AGITO IN NOME E PER CONTO DELL ’ENTE
1. RICONOSCIMENTO (a. riconosciuta)2. PLURALITÀ DI PERSONE (el. personale)3. SCOPO COMUNE
ATTO ATTO ATTO ATTO COSTITUTIVOCOSTITUTIVOCOSTITUTIVOCOSTITUTIVO
STATUTOSTATUTOSTATUTOSTATUTO
ATTO CON IL QUALE PIÚ PERSONE DECIDONO DI DAR VITA ALL’ASSOCIAZIONE
[NEGOZIO BI-PLURILATERALE (ASSOCIATIVO)]
REGOLA LA VITA E L’ATTIVITÀ DELLA PERSONA GIURIDICA
INDICAZIONE :SCOPO, AMMINISTRATORI, ORDINAMENTO INTERNO
DILETTANTE È COLUI CHE PRATICA SPORT PER DIVERTIMENTO E/O SVAGO
SENZA RICAVARE ALCUN PROFITTO
POPOLARITÀ PIÚ DIFFUSA,MA MENO SPETTACOLARE O MEDIATICA
MOTIVAZIONE SPORTIVA
PREMIINDENNITÀ
RIMBORSI FORFETTARI
SCOPO:PROMUOVERE L'ATTIVITÀ SPORTIVA TRA AMATORI,OSSIA TRA PERSONE CHE NON SVOLGONOPROFESSIONALMENTE ATTIVITÀ SPORTIVA.
ASDASDASDASD
PROFESSIONISTA È COLUI CHE CONSEGUE UN COMPENSOINDIPENDENTEMENTEDAL RISULTATO ( VITTORIA );
PARTECIPA PER (EVENTUALMENTE) VINCERE, MA ANCHE PERCHÉ (SICURAMENTE) PAGATO
MOTIVAZIONE SPORTIVA + MOTIVAZIONE ECONOMICA
PROFESSIONISMO …SI CARATTERIZZA PER: (ART. 2)
A. ONEROSITÀ DEL RAPPORTOIL PROFESSIONISTA SVOLGETALE ATTIVITÀ PER SCOPO DI LUCRO
B. CONTINUITÀ DELLA PRESTAZIONE(NON IN MANIERA OCCASIONALE)
C. QUALIFICAZIONE FORMALEDALLA FEDERAZIONE NAZIONALE DI APPARTENENZA
L. 23 marzo 1981, n. 91Norme in materia di rapporti
tra società e sportivi professionisti
ASPASPASPASP
SOCIETÁ e ASSOCIAZIONI sportive DILETTANTISTICHE
FEDERALIaffiliate alle Federazioni sportive nazionali
NON AFFILIATE
FORMEORGANIZZATIVECHE PERMETTONODI FAVORIRE O SVILUPPARE L’ATTIVITÀ “SPORTIVA”NON COLLEGATAA PROGRAMMI FEDERALI
…purchémeritevoli di tutela
Per lungo tempo….
SCARSA ATTENZIONE DEL LEGISLATORE
PER IL FENOMENO SPORTIVO DI CARATTERE DILETTANTISTICO
art. 90, L. 27 dicembre 2002, n. 289 art. 90, L. 27 dicembre 2002, n. 289 art. 90, L. 27 dicembre 2002, n. 289 art. 90, L. 27 dicembre 2002, n. 289 (succ. mod. e int.)
art. 6, art. 6, art. 6, art. 6, L. 23 marzo 1981, n. 91 L. 23 marzo 1981, n. 91 L. 23 marzo 1981, n. 91 L. 23 marzo 1981, n. 91 (succ. mod. e int.)
art. 29, art. 29, art. 29, art. 29, Statuto CONIStatuto CONIStatuto CONIStatuto CONI (1.06.2014)
Specifiche previsioni contenute nellaNORMATIVA INTERNA DELLE SINGOLE FEDERAZIONI SPORTIVENORMATIVA INTERNA DELLE SINGOLE FEDERAZIONI SPORTIVENORMATIVA INTERNA DELLE SINGOLE FEDERAZIONI SPORTIVENORMATIVA INTERNA DELLE SINGOLE FEDERAZIONI SPORTIVE
L. 289/2002L. 289/2002L. 289/2002L. 289/2002
90909090
statuto CONIstatuto CONIstatuto CONIstatuto CONI
29292929
LO SPORT DILETTANTISTICODEVE ESSERE ORGANIZZATO
IN UNA DELLE SEGUENTI FORME:
a) ASSOCIAZIONE SPORTIVA DI DIRITTO PRIVATO, SPORTIVA DI DIRITTO PRIVATO, SPORTIVA DI DIRITTO PRIVATO, SPORTIVA DI DIRITTO PRIVATO, (CON O SENZA PERSONALITÀ GIURIDICA)(CON O SENZA PERSONALITÀ GIURIDICA)(CON O SENZA PERSONALITÀ GIURIDICA)(CON O SENZA PERSONALITÀ GIURIDICA)
b) SOCIETÀ SPORTIVA DI CAPITALI(SENZA FINALITÀ DI LUCRO) � nessuna distribuzione utili
c) SOCIETÀ COOPERATIVA
L. 289/2002L. 289/2002L. 289/2002L. 289/200218181818 ATTOATTOATTOATTO COSTITUTIVOCOSTITUTIVOCOSTITUTIVOCOSTITUTIVO (necessaria(necessaria(necessaria(necessaria formaformaformaforma scritta)scritta)scritta)scritta)CONTENUTO:
A) DENOMINAZIONE DELL’ASSOCIAZIONE
B) OGGETTO SOCIALE (con riferimento alle finalità sportive dell’entee l’espressa previsione del carattere dilettantistico)
C) INDIVIDUAZIONE DEL LEGALE RAPPRESENTANTE DELL’ENTE
D) ASSENZA DI FINI DI LUCRO E LA PREVISIONE CHE I PROVENTINON POSSONO ESSERE DIVISI NEANCHE IN VIA INDIRETTA
E) NECESSITÀ CHE LE NORME SULL’ORDINAMENTO INTERNO SIANO ISPIRATE AL PRINCIPIO DI DEMOCRAZIA INTERNA E DI EGUAGLIANZADEI DIRITTI DEGLI ASSOCIATI
F) OBBLIGO DI REDAZIONE DI RENDICONTI ECONOMICO-FINANZIARI(e le modalità di approvazione degli stessi)
G) MODALITÀ DI SCIOGLIMENTO DELL’ASSOCIAZIONE
H) OBBLIGO DI DEVOLUZIONE A FINI SPORTIVI DEL PATRIMONIOIN CASO DI SCIOGLIMENTO DELL’ASSOCIAZIONE
L. 289/2002L. 289/2002L. 289/2002L. 289/200218181818
I) OBBLIGO DI CONFORMARSI
ALLE NORME E ALLE DIRETTIVE DEL CONICONICONICONINONCHÉ AGLI STATUTI E AI REGOLAMENTI DELLE FEDERAZIONISPORTIVE NAZIONALI O DELL’ENTE DI PROMOZIONE SPORTIVACUI L’ASSOCIAZIONE INTENDE AFFILIARSI
CONFLITTO DI INTERESSI CONFLITTO DI INTERESSI CONFLITTO DI INTERESSI CONFLITTO DI INTERESSI (l. n. 289/2002)
GLI AMMINISTRATORIDI SOCIETÀ SPORTIVE E DI ASSOCIAZIONI SPORTIVE
DILETTANTISTICHE
non possono rivestire la medesima caricanon possono rivestire la medesima caricanon possono rivestire la medesima caricanon possono rivestire la medesima carica
IN ALTRE SOCIETÀ O ASSOCIAZIONI SPORTIVE DILETTANTISTICHE NELL’ABITO DELLA MEDESIMA
FEDERAZIONE SPORTIVA(o disciplina sportiva associata se
riconosciuta dal CONI o nell’ambito della medesima disciplina facente
capo a un ente di promozione sportiva)
IL PROCEDIMENTO DI COSTITUZIONE DELLE IL PROCEDIMENTO DI COSTITUZIONE DELLE IL PROCEDIMENTO DI COSTITUZIONE DELLE IL PROCEDIMENTO DI COSTITUZIONE DELLE
FASI FASI FASI FASI
1) STIPULA DELL’ATTO COSTITUTIVO 1) STIPULA DELL’ATTO COSTITUTIVO 1) STIPULA DELL’ATTO COSTITUTIVO 1) STIPULA DELL’ATTO COSTITUTIVO
2)2)2)2) AFFILIAZIONEAFFILIAZIONEAFFILIAZIONEAFFILIAZIONE PRESSO LA FEDERAZIONEPRESSO LA FEDERAZIONEPRESSO LA FEDERAZIONEPRESSO LA FEDERAZIONEDI APPARTENENZA (in relazione all’attività sportiva esercitata)DI APPARTENENZA (in relazione all’attività sportiva esercitata)DI APPARTENENZA (in relazione all’attività sportiva esercitata)DI APPARTENENZA (in relazione all’attività sportiva esercitata)
ASD FEDERALI
TESSERAMENTO --- AFFILIAZIONECOMPORTANO L’ACQUISTO DELLO
STATUSDI SOGGETTO DELLO ORDINAMENTO SPORTIVO
PERSONE PERSONEFISICHE GIURIDICHE
(atleta – Fed./ass./soc.) (società - Federazione)
Tutti i soggetti che intendono svolgere attività ag onistica a carattere programmatico (partecipare a gare/tornei/campionati ) devono effettuare la
SONO COSÍ «RICONOSCIUTE» AI FINI SPORTIVI DAL CONI, ISCRITTE IN APPOSITI REGISTRI (L. SONO COSÍ «RICONOSCIUTE» AI FINI SPORTIVI DAL CONI, ISCRITTE IN APPOSITI REGISTRI (L. SONO COSÍ «RICONOSCIUTE» AI FINI SPORTIVI DAL CONI, ISCRITTE IN APPOSITI REGISTRI (L. SONO COSÍ «RICONOSCIUTE» AI FINI SPORTIVI DAL CONI, ISCRITTE IN APPOSITI REGISTRI (L. 186/04), E DEVONO ESERCITARE LA LORO ATTIVITÀ CON LEALTÀ SPORTIVA (art. 29, St. CONI)186/04), E DEVONO ESERCITARE LA LORO ATTIVITÀ CON LEALTÀ SPORTIVA (art. 29, St. CONI)186/04), E DEVONO ESERCITARE LA LORO ATTIVITÀ CON LEALTÀ SPORTIVA (art. 29, St. CONI)186/04), E DEVONO ESERCITARE LA LORO ATTIVITÀ CON LEALTÀ SPORTIVA (art. 29, St. CONI)
Tale iscrizione consente di godere di una serie di A GEVOLAZIONI FISCALI
RICONOSCIUTERICONOSCIUTERICONOSCIUTERICONOSCIUTENON RICONOSCIUTENON RICONOSCIUTENON RICONOSCIUTENON RICONOSCIUTE
SISTEMA CONCESSORIO:Registro delle persone giuridiche
AUTONOMIA PATRIMONIALE
PERFETTA(artt. 14 ss. c.c. e dpr 361/2000)
IL PROCEDIMENTO DI COSTITUZIONE DELLE IL PROCEDIMENTO DI COSTITUZIONE DELLE IL PROCEDIMENTO DI COSTITUZIONE DELLE IL PROCEDIMENTO DI COSTITUZIONE DELLE
FASI FASI FASI FASI
1)1)1)1) STIPULA STIPULA STIPULA STIPULA DELL’ATTO COSTITUTIVO DELL’ATTO COSTITUTIVO DELL’ATTO COSTITUTIVO DELL’ATTO COSTITUTIVO ((((ATTO PUBBLICOATTO PUBBLICOATTO PUBBLICOATTO PUBBLICO))))art. 14 c.c.art. 14 c.c.art. 14 c.c.art. 14 c.c.
3)3)3)3) AFFILIAZIONEAFFILIAZIONEAFFILIAZIONEAFFILIAZIONE PRESSO LA FEDERAZIONEPRESSO LA FEDERAZIONEPRESSO LA FEDERAZIONEPRESSO LA FEDERAZIONEDI APPARTENENZA (in relazione all’attività sportiva esercitata)DI APPARTENENZA (in relazione all’attività sportiva esercitata)DI APPARTENENZA (in relazione all’attività sportiva esercitata)DI APPARTENENZA (in relazione all’attività sportiva esercitata)
ASD FEDERALI
TESSERAMENTO --- AFFILIAZIONECOMPORTANO L’ACQUISTO DELLO
STATUSDI SOGGETTO DELLO ORDINAMENTO SPORTIVO
PERSONE PERSONEFISICHE GIURIDICHE
(atleta – Fed./ass./soc.) (società - Federazione)
2) 2) 2) 2) ISCRIZIONE NEL… ISCRIZIONE NEL… ISCRIZIONE NEL… ISCRIZIONE NEL… REGISTRO DELLE PERSONE GIURIDICHEREGISTRO DELLE PERSONE GIURIDICHEREGISTRO DELLE PERSONE GIURIDICHEREGISTRO DELLE PERSONE GIURIDICHE
SONO COSÍ «RICONOSCIUTE» AI FINI SPORTIVI DAL CONI, ISCRITTE IN APPOSITI REGISTRI (L. SONO COSÍ «RICONOSCIUTE» AI FINI SPORTIVI DAL CONI, ISCRITTE IN APPOSITI REGISTRI (L. SONO COSÍ «RICONOSCIUTE» AI FINI SPORTIVI DAL CONI, ISCRITTE IN APPOSITI REGISTRI (L. SONO COSÍ «RICONOSCIUTE» AI FINI SPORTIVI DAL CONI, ISCRITTE IN APPOSITI REGISTRI (L. 186/04), E DEVONO ESERCITARE LA LORO ATTIVITÀ CON LEALTÀ SPORTIVA (art. 29, St. CONI)186/04), E DEVONO ESERCITARE LA LORO ATTIVITÀ CON LEALTÀ SPORTIVA (art. 29, St. CONI)186/04), E DEVONO ESERCITARE LA LORO ATTIVITÀ CON LEALTÀ SPORTIVA (art. 29, St. CONI)186/04), E DEVONO ESERCITARE LA LORO ATTIVITÀ CON LEALTÀ SPORTIVA (art. 29, St. CONI)
RICONOSCIUTERICONOSCIUTERICONOSCIUTERICONOSCIUTENON RICONOSCIUTENON RICONOSCIUTENON RICONOSCIUTENON RICONOSCIUTE
SISTEMA CONCESSORIO:Registro delle persone giuridiche
AUTONOMIA PATRIMONIALE
PERFETTA(artt. 14 ss. c.c. e dpr 361/2000)
NON RICHIESTOO NON OTTENUTOIL RICONOSCIMENTO
AUTONOMIA PATRIMONIALE
IMPERFETTA(artt. 36 ss. c.c.)
IN SINTESI:IN SINTESI:IN SINTESI:IN SINTESI:
ATTO COSTITUTIVOATTO COSTITUTIVOATTO COSTITUTIVOATTO COSTITUTIVO((((ATTO PUBBLICOATTO PUBBLICOATTO PUBBLICOATTO PUBBLICO))))
ATTO COSTITUTIVOATTO COSTITUTIVOATTO COSTITUTIVOATTO COSTITUTIVO((((FORMA SCRITTA)FORMA SCRITTA)FORMA SCRITTA)FORMA SCRITTA)
AFFILIAZIONEAFFILIAZIONEAFFILIAZIONEAFFILIAZIONE PRESSO LA FEDERAZIONE DI APPARTENENZAPRESSO LA FEDERAZIONE DI APPARTENENZAPRESSO LA FEDERAZIONE DI APPARTENENZAPRESSO LA FEDERAZIONE DI APPARTENENZA