COORDINACIÓN NACIONAL CECyTE ÁREA ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS DICIEMBRE 2014.
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COORDINACIÓN NACIONAL CECyTE ÁREA ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS DICIEMBRE 2014
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COORDINACIÓN NACIONAL CECyTE
ÁREA ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS
DICIEMBRE 2014
1. INICIO DE OPERACIONES
Convenio de Coordinación y
Decreto de Creación
Instalación de Junta Directiva
Alta en SHCP Recibos o Facturas oficiales
Apertura de Cuentas Bancarias
Sistema Contable Administración del Colegio
Aspectos a considerar en la primer Junta Directiva
Nombramiento del Director General (Ratificación del mismo)
Aprobación de Presupuesto de Operación Anual
Otorgamiento de Poderes especiales
Catalogo de Beneficiarios
Guía FiscalImpuesto sobre la Renta, como sujeto obligado y retenedor del impuesto
Impuesto al Valor Agregado, como sujeto obligado solo en actos accidentales, no retiene IVA en ningún caso
Legislación aduanera, por las importaciones que realice.
Asimismo, se debe poner especial interés en las obligaciones que establece el Código Fiscal de la Federación en referencia a la contabilidad, expedición de comprobantes fiscales y dictamen fiscal, así como a la posible responsabilidad solidaria en materia de retenciones.
Cuentas BancariasPara que el Gobierno del estado Reciba recursos para la operación del Colegio es recomendable la apertura:
Cuenta bancaria Federal
Cuenta bancaria Estatal
Cuenta bancaria de Ingresos Propios
Se recomienda que se maneje una subcuenta para inversiones, así como ir abriendo cuentas para el control de Fondos Específicos
Armonización Contable
Propósitos Rendir cuentas de forma veraz y oportuna
Interpretar y evaluar el comportamiento de la gestión pública
Sustentar la toma de decisiones
Apoyar en las tareas de fiscalización
Estados Financieros
Los estados financieros gubernamentales son la representación de la información de un ente público; revelan de forma concreta el ejercicio del presupuesto, el estado financiero y los resultados de un ente público a una fecha determinada o durante un período de tiempo.
Para fines gubernamentales, existen las dos grandes áreas de aplicación de la contabilidad: Los reportes financieros y presupuestales
Estados Financieros
FinancierosEstado de Situación Financiera
Estado de Actividades
Estado de Cambios en la Situación Financiera
Estado de Flujos de Efectivo
Estado Analítico de Activo
Estado Analítico de la deuda y otros pasivos
Presupuestales
Estado Analítico de Ingresos Presupuestales
Estado Analítico del Ejercicio del
Presupuesto de Egresos
Notas a los Estados Financieros
Art. 46 de la Ley General de Contabilidad Gubernamental
ASIGNACIÓN PRESUPUESTAL Arts. 4 al 7 LFPRH
CONVENIO DE COORDINACIÓN
PARA LA CREACIÓN Y OPERACIÓN
CALENDARIO DE MINISTRACIONES
COMPROBACION:
1. RECIBO DE MINISTRACION
2. INFORMES TRIMESTRALES Art. 43 PEF
3. ESTADOS FINANCIEROS MENSUALES
4. ESTADOS FINANCIEROS ANUALES DICTAMINADOS
CUMPLIMIENTO
Fechas de entrega:
Los estados financieros: 15 días naturales después de concluido el mes.
Informes trimestrales: A mas tardar el día 15 de los meses de abril, julio y octubre de 2014 y 15 de enero de 2015.
Art. 283 RLFPRH
Art. 83 RLFPRHLa SEMS podrá suspender las ministraciones de recurso a los Colegios o solicitar el reintegro de las mismas.
Los recursos que se transfieren a los Colegios no pierden su carácter de federal por lo que estos comprobaran los gastos en los términos de las disposiciones aplicables, de conformidad con lo ordenado por el artículo 83. LFPRH
Origen de los recursos
Los recursos federales, no ejercidos al término del ejercicio fiscal correspondiente; deberán reintegrarse a la Tesorería de la Federación incluyendo los rendimientos obtenidos, de conformidad con lo ordenado por el artículo 54. LFPRH
Mecanismos para la devolución de los recursos no ejercidos
Los Colegios deberán informar a esta Coordinación, el monto y fecha estimada que los recursos estarán disponibles para su reintegro.
La Coordinación gestionará la línea de captura. Una vez generada la línea de captura el Colegio tiene 10
días hábiles para realizar el reintegro, de lo contrario de generan cargas financieras.
2. PROGRAMA ANUAL
Recomendaciones para su elaboración:
El Programa Anual (PA) deberá estar perfectamente cuadrado al 50% federal y estatal atendiendo lo establecido en el Convenio de Coordinación
No se debe programar presupuesto en el capítulo 4000 “Subsidios y Transferencias” debido a que no es partida de gasto.
No se debe programar presupuesto de operación en el capítulo 5000, dicho gasto corresponde a las fuentes de ingresos propios o de fondos extraordinarios concursables, entre otros.
Fechas de entrega para revisión: Los primeros 15 días del mes octubre, para que se someta a autorización en la última Junta Directiva.
Planeación
Programación
Presupuesto
Ejercicio
Seguimiento
Evaluación
Rendición de Cuentas Federal Estatal
Alineación con el PDI- Colegio con Visión y MisiónObjetivos estratégicos – indicadores
Metas programáticas (PA) y Definición de programas presupuestarios por prioridadMatriz de indicadores Académicos – Administrativos
Asignaciones presupuestarias internas considerando resultados y evaluaciones de la gestión del año anterior
Mejora en la Calidad de los Servicios de los Colegios, MayorControl de Gestión Académica-Administrativa
Informes de resultadosMonitoreo de indicadores
Compromiso para resultados y mejoramiento de la Gestión
Subsidio Anual y FondosExtraordinarios
Alineación de los Procesos de los Colegios para Resultados
RESULTADOS
Proyectos autorizados por la Coordinación
001 Desarrollo Institucional y gestión Administrativa
002 Atención a la Demanda, cobertura y Calidad
003 Desarrollo Académico 004 Pertinencia de Planes y
Programas de Estudio 005 Fortalecimiento en
Infraestructura y Equipamiento 006 Vinculación y Gestión con
los sectores que integran a la Sociedad
007 Evaluación Institucional
CAPITULOS
100020003000
3. RECURSOS HUMANOS
Revisión de estructuras orgánicas
Diagnóstico: En general todos los colegios traen vacancias debido a que
en 26 estados no se cumplen con el 50% del convenio de coordinación.
Algunos Colegios traen tabuladores por arriba de los autorizados y los pagan con recurso federal y estatal.
La mayoría de los Colegios tiene personal comisionado de los planteles en dirección General y el Sindicato
Tienen contratado personal que no esta autorizado en estructuras oficiales.
2. Estructuras Orgánicas Autorizadas 1997
PERSONAL MODELO "A" MODELO "B" MODELO "C"
PUESTOS, PLAZAS O CATEGORÍAS DE 80 A 240 ALUMNOS DE 241 A 600 ALUMNOS MÁS DE 601 ALUMNOS
DIRECTIVO
1 Director de Plantel 1 1 1
2 Subdirector de Plantel 1 2
3 Coordinador Académico * 2 2 2
S U B T O T A L 3 4 5
ADMINISTRATIVO, TÉCNICO Y MANUAL
4 Jefe de Oficina 14 2 3 3
5 Analista Especializado 13 1 2 4
6 Programador 13 1 2 2
7 Trabajadora Social 10 1 1 1
8 Enfermera 9 1 1 1
9 Encargado de Orden 8 2 2 2
10 Laboratorista 8 1 2 2
11 Capturista 8 2 2 3
12 Secretaria de Director 8 1 1 1
13 Administrativo Especializado 7 2 4 6
14 Bibliotecario 6 1 2 2
15 Oficial de mantenimiento 4 2 2 3
16 Almacenista 4 1 2 2
17 Chofer 4 1 1 2
18 Taquimecanografa 4 3 5 5
19 Vigilante 4 3 3 5
20 Auxiliar de Servicios y Mantenimiento 3 2 3 3
S U B T O T A L 27 38 47
T O T A L P L A Z A S 30 42 52
HORAS DOCENTES
1 CECYTE I36 HORAS POR CADA
GRUPO 36 HORAS POR CADA
GRUPO 36 HORAS POR CADA
GRUPO
* SE AUTORIZA UNA PLAZA DE COORDINADOR ACADÉMICO POR CADA ESPECIALIDAD Y UNA PARA TRONCO COMÚN
No.
MODELOS DE ESTRUCTURAS AUTORIZADAS Y ASIGNACIÓN DE HORAS DOCENTES PARA UN PLANTEL TIPO CECYTE
NIVEL
PERSONAL
PUESTOS, PLAZAS O CATEGORÍAS 1ER AÑO 2DO AÑO 3ER AÑO 1ER AÑO 2DO AÑO 3ER AÑO 1ER AÑO 2DO AÑO 3ER AÑO
DIRECTIVO
1 Responsable del Centro 1 1 1 1 1 1 1 1 1
2 Auxiliar del Responsable del Centro 1 1 1 1 1 1 1 1 1
S U B T O T A L 2 2 2 2 2 2 2 2 2
ADMINISTRATIVO, TÉCNICO Y MANUAL
3 Encargado de la Sala de Cómputo 1 1 1 1 1 1
4 Oficial de Servicios 1 1 1
S U B T O T A L 1 1 1 2 2 2
T O T A L P L A Z A S 2 2 2 3 3 3 4 4 4
HORAS DOCENTES EMSAD I
1 Matemáticas 16 20 24 20 24 28 24 28 32
2 Ciencias Naturales 16 20 24 20 24 28 24 28 32
3 Lenguaje y Comunicación 16 20 24 20 24 28 24 28 32
4 Histórico Social 12 16 20 16 24 28 20 28 32
5 Capacitación para el Trabajo 24 28 32
T O T A L H O R A S 60 76 116 76 96 140 92 112 160
MODELO "A" DE 21 A 35 ALUMNOS
MODELO "B" DE 36 A 50 ALUMNOS
MODELO "C" DE 51 A 65 ALUMNOS
MODELOS DE ESTRUCTURAS AUTORIZADAS Y ASIGNACIÓN DE HORAS DOCENTES PARA UN PLANTEL TIPO EMSAD
No.
PERSONAL MODELO "A" MODELO "B" MODELO "C" MODELO "D"
PUESTOS, PLAZAS O CATEGORÍASDE 1 A 5
PLANTELESDE 6 A 14
PLANTELESDE 15 A 20
PLANTELESDE 21 PLANTELES
EN ADELANTE
DIRECTIVO
1 Director General 1 1 1 1
2 Director de Área 3 3 4 5
3 Subidrector de Área 2 3
4 Jefe de Departamento 5 8 8 11
S U B T O T A L 9 12 15 20
ADMINISTRATIVO, TÉCNICO Y MANUAL
5 Coordinador de Técnicos Especializados 16 4 3 4 4
6 Ingeniero en Sistemas 16 1 1 1 2
7 Supervisor * 16 1 2 3 4
8 Jefe de Oficina 14 3 3 3 3
9 Técnico Especializado 14 3 5 5 15
10 Analista Especializado 13 2 3 3 10
11 Programador 13 1 1 2 3
12 Secretaria de Director General 13 1 1 1 1
13 Secretaria de Director de Área 10 3 3 6 8
14 Capturista 8 11 12 16 27
15 Administrativo Especializado 7 4 4 4 4
16 Operador de Equipos Tipo Especial 6 1 1 1 1
17 Oficial de Mantenimiento 4 1 1 1 1
18 Almacenista 4 1 1 1 1
19 Chofer 4 1 1 2 2
20 Vigilante 4 3 3 3 3
21 Auxiliar de Servicios de Mantenimiento 3 1 1 2 2
S U B T O T A L 42 46 58 91
T O T A L P L A Z A S 51 58 73 111
* SE AUTORIZA UNA PLAZA DE SUPERVISOR POR CADA CINCO PLANTELES
MODELOS DE ESTRUCTURAS AUTORIZADAS PARA LAS OFICINAS CENTRALES DE LA DIRECCIÓN GENERAL
No. NIVEL
Acciones
Revisión y actualización de las estructuras orgánicas de los colegios a fin de que sean operativas y eficientes.
Los colegios deberán enviar los primeros tres meses de 2015, sus necesidades de operación a fin de ser revisadas y consideradas para la actualización de las mismas.
Criterios de Actualización:• Matricula periodo ago.- 14- ene-15• Planteles por zona económica • Carreras
La información deberá venir separada por CECYTE y EMSAD
Tabuladores de sueldos
Reglas a las que se sujetará la aplicación del catálogo de puestos y tabulador de sueldos validado y registrado por la dirección general de personal de la secretaría de educación pública
El sueldo mensual bruto es la percepción máxima que deberá otorgarse al personal directivo, administrativo, técnico y manual, y docente considerado en el tabulador.
En ningún caso debe otorgarse un importe superior al señalado para cada puesto o categoría considerado en el tabulador.
La modificación a la estructura del catálogo de puestos y tabulador de sueldos así como su adición, está sujeta a previa autorización de la secretaría de educación pública
Los puestos que se consideran en el catálogo de puestos y tabulador de sueldos deben asignarse con apego a los requisitos y profesiogramas que se especifican en las cédulas de identificación correspondiente y con base a la estructura orgánica vigente autorizada, así como los requisitos establecidos en la ley del servicio profesional docente.
Tabuladores de Sueldos
Los sueldos consignados en el tabulador de sueldos mensuales, constituyen el sueldo bruto que debe cubrirse al personal no docente que labore tiempo completo de acuerdo con la jornada laboral establecida , por lo que a quien labore tiempo parcial debe pagársele la parte proporcional correspondiente.
A toda persona de nuevo ingreso no docente debe pagársele el mínimo de sueldo establecido para cada puesto, con el propósito de que el incremento sea en función del desempeño del trabajador
Los sueldos por hora que se consignan en el tabulador constituyen la percepción total bruta por hora-semana-mes hasta un máximo de 19 horas que deberá cubrirse al personal docente.
El personal docente que cuente con plaza de jornada de medio tiempo o tres cuartos de tiempo y además tenga horas excedentes éstas se pagaran con el valor equivalente a la categoría de profesor CECYT I CECYT II CECYT III CECYT IV, según corresponda.
El tabulador de sueldos deberá sujetar su aplicación a los términos que establece el convenio de financiamiento entre el gobierno del estado y la federación ( 50% ).
Procesos a través de cancelación creación de Plazas
Derivado del convenio de Coordinación para la Creación,
Operación y apoyo financiero, los CECYTEs que requieran
llevar a cabo procesos a través de cancelación-Creación de
plazas (Ejemplo Compactación de Plazas), los tramites
deberán gestionarse ante esta Coordinación para validación y
esta a su vez enviará a SEMS para autorización.
4. RECURSOS MATERIALESEL DIRECTOR DEL COLEGIO SERÁ RESPONSABLE
En comprobar la aplicación correcta de los recursos asignados en estricto apego a la
normatividad
De instruir al personal facultado a efecto de que se cuantifique y actualice el valor del activo fijo,
mobiliario y los inmuebles propiedad del Colegio, con conocimiento de la Junta Directiva
De instruir al personal responsable para inventariar y costear el valor de todo el activo fijo, mobiliario y equipo adquirido, donado o cedido al Colegio para proceder a su aseguramiento, registro contable y resguardo con base en su vida útil.
Integración del Comité de Adquisiciones:
ELABORACIÓN DEL MANUAL DE INTEGRACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL COMITÉ.- ART. 22 FRACC. VI LAASSP Y ART. 38 LEY PATRIMONIAL.
1.- Dar cumplimiento a las disposiciones legales en materia de adquisiciones, arrendamientos y servicios contratados por la Entidad.2.- Establecer las políticas y lineamientos necesarios para la optimización de los recursos que conformen el patrimonio de la Entidad.3.- Brindar mayor apertura y transparencia en la toma de decisiones.
Integración del Comité de Adquisiciones:
ART. 22 FRACC. VI LAASSPDetermina la obligación para las dependencias y entidades del sector Federal y Estatal de establecer Comités de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios, a fin de cumplir con las funciones específicas que el propio artículo establece.
Sin derecho a voto pero con voz.
Asesor: Abogado General Asesor: Contralor Invitado : Miembro de la junta Directiva Invitado: Representante del Área Académica
Con derecho a voz y voto: Presidente : Director Administrativo.Secretario Técnico: Jefe de Departamento de Recursos Materiales y Servicios Secretario: Jefe de Departamento de Recursos Financieros Vocal: Representante del área de Administración y Finanzas del Gobierno Estatal Vocal: Director Académico
5. FONDOS EXTRAORDINARIOS:
En apego a las políticas y lineamientos de la SEMS, los CECYTE pueden participar en los siguientes fondos:
Fondos Extraordinarios:
Concurrentes (50% Estado y 50% Federación).
Fondo concursable de Inversión en Infraestructura para Educación Media Superior para Infraestructura
Fondo para Fortalecer la Autonomía de Gestión en Planteles de Educación Media Superior
100% Federales
FAM
ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS
NOMBRE DEL FUNCIONARIO ÁREA EMAIL EXTENSIÓN
C. P. CATALINA HERNÁNDEZ HERNÁNDEZ
DIRECCIÓN DE ADMÓN. Y FINANZAS
[email protected]@hotmail.co
m
60621 y 60523
C. P. JOSÉ GABRIEL CÁRDENAS RAMOS
RECURSOS FINANCIEROS
56504538 ext. 108
C. P. JOSEFINA GALICIA CARRILLO SEGUIMIENTO A SUBSISDIOS
56504538 ext. 121
LIC. CELIA SAUCEDO GAONA RECURSOS HUMANOS
56504538 ext. 105
ANGEL AGUIRRE MONTIEL RECURSOS MATERIALES
60621 y 60523
ÁMARGARITA MANDUJANO CHÁVEZ SECRETARIA [email protected]
om.mx 60621 y
60523
GRACIAS
