CONVOCATORIA GSAB 006-2010 - agua.org.mx€¦ · CONVOCATORIA No. GSAB 006/2010 CONTRATACIÓN DE:...

22
Consultor para la Identificación de Áreas Críticas para la Provisión de Servicios Ambientales Hidrológicos, e Identificación de Usuarios y Proveedores en Sinaloa. 1 CONVOCATORIA No. GSAB 006/2010 CONTRATACIÓN DE: CONSULTORES PARA LA IDENTIFICACION DE ÁREAS CRÍTICAS PARA LA PROVISIÓN DE SERVICIOS AMBIENTALES HIDROLÓGICOS EN SEIS APROMSAS Y ÁREAS DE INTERÉS La Coordinación General de Producción y Productividad, a través de la Gerencia de Servicios Ambientales del Bosque y el Comité de Evaluación y Selección del Proyecto de Servicios Ambientales del Bosque, con base en los lineamientos establecidos en el Manual Operativo del referido Proyecto, autorizado por el Banco Mundial, y los términos de referencia correspondientes, emite la siguiente: CONVOCATORIA PARA LA CONTRATACIÓN DE 6(SEIS) CONSULTORES PARA LA IDENTIFICACIÓN DE ÁREAS CRÍTICAS PARA LA PROVISIÓN DE SERVICIOS AMBIENTALES HIDROLÓGICOS EN SEIS APROMSAS Y ÁREAS DE INTERÉS DATOS GENERALES Nombre de la función: Identificación de Áreas Críticas para la Provisión de Servicios Ambientales Hidrológicos en seis APROMSAS y Áreas de Interés Periodo de contratación estimado: Inicia el Contrato: 5 días hábiles posteriores a la notificación de Selección por parte del Comité de Evaluación y Selección Finaliza el Contrato: 150 días naturales después de la firma del contrato Monto total del contrato (en moneda nacional, incluye el Impuesto al Valor Agregado): Honorarios: $ 220,000.00 por el periodo del contrato (incluye Impuesto al Valor Agregado) se aplican retenciones al pago. Gastos de hospedaje, alimentación y traslado incluidos en el honorario señalado. Unidad Administrativa requirente que supervisa: Gerencia de Servicios Ambientales del Bosque a través de la Subgerencia de Mecanismos de Financiamiento y Demanda. Lugar donde serán prestados los servicios profesionales. El necesario para el cumplimiento de los objetivos de la contratación, los productos serán entregados en Oficinas Centrales de la CONAFOR, ubicadas en Periférico Poniente 5360 Col. San Juan de Ocotán, Zapopan, Jalisco C.P. 45019, en las instalaciones de la Gerencia de Servicios Ambientales del Bosque.

Transcript of CONVOCATORIA GSAB 006-2010 - agua.org.mx€¦ · CONVOCATORIA No. GSAB 006/2010 CONTRATACIÓN DE:...

Page 1: CONVOCATORIA GSAB 006-2010 - agua.org.mx€¦ · CONVOCATORIA No. GSAB 006/2010 CONTRATACIÓN DE: CONSULTORES PARA LA IDENTIFICACION DE ÁREAS CRÍTICAS PARA LA PROVISIÓN DE SERVICIOS

Consultor para la Identificación de Áreas Críticas para la Provisión de Servicios Ambientales Hidrológicos, e Identificación de Usuarios y Proveedores en Sinaloa.

1

CONVOCATORIA No. GSAB 006/2010

CONTRATACIÓN DE:

CONSULTORES PARA LA IDENTIFICACION DE ÁREAS CRÍTICAS PARA LA PROVISIÓN DE SERVICIOS AMBIENTALES HIDROLÓGICOS EN SEIS APROMSAS Y ÁREAS DE INTERÉS

La Coordinación General de Producción y Productividad, a través de la Gerencia de Servicios Ambientales del Bosque y el Comité de Evaluación y Selección del Proyecto de Servicios Ambientales del Bosque, con base en los lineamientos establecidos en el Manual Operativo del referido Proyecto, autorizado por el Banco Mundial, y los términos de referencia correspondientes, emite la siguiente:

CONVOCATORIA PARA LA CONTRATACIÓN DE 6(SEIS) CONSULTORES PARA LA IDENTIFICACIÓN DE ÁREAS CRÍTICAS PARA LA PROVISIÓN DE SERVICIOS AMBIE NTALES HIDROLÓGICOS EN SEIS APROMSAS

Y ÁREAS DE INTERÉS

DATOS GENERALES

Nombre de la función: Identificación de Áreas Críticas para la Provisión de Servicios Ambientales Hidrológicos en seis APROMSAS y Áreas de Interés

Periodo de contratación estimado:

Inicia el Contrato: 5 días hábiles posteriores a la notificación de Selección por parte del Comité de Evaluación y Selección

Finaliza el Contrato: 150 días naturales después de la firma del contrato

Monto total del contrato (en moneda nacional, incluye el Impuesto al Valor Agregado):

Honorarios: $ 220,000.00 por el periodo del contrato (incluye Impuesto al Valor Agregado) se aplican retenciones al pago.

Gastos de hospedaje, alimentación y traslado incluidos en el honorario señalado.

Unidad Administrativa requirente que supervisa: Gerencia de Servicios Ambientales del Bosque a través de la Subgerencia de Mecanismos de Financiamiento y Demanda.

Lugar donde serán prestados los servicios profesionales.

El necesario para el cumplimiento de los objetivos de la contratación, los productos serán entregados en Oficinas Centrales de la CONAFOR, ubicadas en Periférico Poniente 5360 Col. San Juan de Ocotán, Zapopan, Jalisco C.P. 45019, en las instalaciones de la Gerencia de Servicios Ambientales del Bosque.

Page 2: CONVOCATORIA GSAB 006-2010 - agua.org.mx€¦ · CONVOCATORIA No. GSAB 006/2010 CONTRATACIÓN DE: CONSULTORES PARA LA IDENTIFICACION DE ÁREAS CRÍTICAS PARA LA PROVISIÓN DE SERVICIOS

Consultor para la Identificación de Áreas Críticas para la Provisión de Servicios Ambientales Hidrológicos, e Identificación de Usuarios y Proveedores en Sinaloa.

2

Características: NO es una plaza estructural autorizada por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), sino una contratación por honorarios profesionales, con pago contra entrega de productos, de acuerdo a los Términos de Referencia (anexos a la presente convocatoria). Es aplicable la retención de impuestos conforme a las Leyes del IVA e ISR

PERFIL Y REQUISITOS

1. Nivel Académico: Licenciatura

2. Carreras: Licenciatura en ciencias del medio ambiente, biología, agronomía, ingeniería forestal o en recursos naturales, geografía, hidrología, economía de recursos naturales y carreras afines. Es recomendable que tengan posgrado en temas relacionados con el manejo de recursos naturales.

3. Experiencia Laboral: 5 años

4. Áreas Generales de experiencia:

a. Manejo de recursos naturales.

b. Manejo integrado de cuencas, protección o conservación de ecosistemas, servicios ambientales, desarrollo rural, regional o similar.

c. Deberán contar con al menos dos años en integración, análisis y validación de información cartográfica digital y manejo avanzado de sistemas de información geográfica, preferentemente ArcView.

5. Capacidades técnicas: a. Conocimiento en software de oficina (procesador de textos, hoja de cálculo, power point), explorador de

Internet, correo electrónico.

b. Capacidad para la integración de información geográfica digital en sistemas de información geográfica.

d. Capacidad de análisis de información estadística y documental para la generación de reportes y/o estudios.

e. Deberán contar con conocimiento de los fundamentos teóricos del pago por servicios ambientales basados en esquemas de mercado y con conocimiento amplio en las normas y leyes relacionadas con los recursos naturales y medio ambiente.

6. Otras capacidades:

a. Capacidad para planificación, programación y ejecución.

b. Habilidades de comunicación oral y escrita.

c. Facilidad de sistematización de experiencias.

Page 3: CONVOCATORIA GSAB 006-2010 - agua.org.mx€¦ · CONVOCATORIA No. GSAB 006/2010 CONTRATACIÓN DE: CONSULTORES PARA LA IDENTIFICACION DE ÁREAS CRÍTICAS PARA LA PROVISIÓN DE SERVICIOS

Consultor para la Identificación de Áreas Críticas para la Provisión de Servicios Ambientales Hidrológicos, e Identificación de Usuarios y Proveedores en Sinaloa.

3

d. Capacidad de análisis, reflexión y síntesis.

e. Capacidad para trabajar bajo presión.

f. Capacidad de análisis de información estadística y documental.

g. Habilidad para trato con la gente.

7. Disponibilidad para viajar: Sí

FUNCIONES PRINCIPALES:

Las funciones que se describen en los Términos de referencia (ANEXO 1).

BASES PRIMERA. REQUISITOS LEGALES

Podrán participar aquellas personas que reúnan los requisitos académicos y laborales previstos para la Contratación. Adicionalmente se deberá acreditar el cumplimiento de los siguientes requisitos legales:

1. Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos, o extranjero cuya condición migratoria le permita contratarse para desarrollar los servicios profesionales requeridos;

2. No haber sido sentenciado con pena privativa de libertad por delito doloso;

3. No estar inhabilitado por el gobierno federal, ni encontrarse con algún otro impedimento legal para la suscripción del contrato.

SEGUNDA. DOCUMENTACIÓN REQUERIDA

Los aspirantes deberán presentar su currículum vitae (hoja de vida –CV-) actualizado, destacando su aptitud conforme al perfil, experiencia y capacidades que se presentan en esta convocatoria y los términos de referencia anexos (Por favor utilice el formato que se incluye como Anexo 2, ya que la información solicitada en dicho formato es la que será utilizada para la evaluación curricular. No omitir ningún punto. Anexar copia de la documentación que considera apropiada para demostrar lo dicho en el CV).

Preferentemente, y de ser posible, enviar el CV firmado.

Sólo serán tomados en cuenta los CV que entreguen la documentación conforme a lo establecido en esta cláusula así como en la tercera de las presentes BASES (si envía la información a un correo electrónico diferente no será considerado para el concurso).

TERCERA. ENTREGA DE DOCUMENTACIÓN Y REGISTRO DE CANDIDATOS

Los proponentes deberán remitir su currículum vitae al Gerente de Servicios Ambientales del Bosque, utilizando alguno de los medios siguientes:

a) Correo electrónico a la dirección [email protected]. En respuesta le será enviado un correo electrónico confirmando la recepción, en caso de no recibirlo favor de enviar nuevamente su currículum vitae (envió del la documentación en PDF preferentemente).

Page 4: CONVOCATORIA GSAB 006-2010 - agua.org.mx€¦ · CONVOCATORIA No. GSAB 006/2010 CONTRATACIÓN DE: CONSULTORES PARA LA IDENTIFICACION DE ÁREAS CRÍTICAS PARA LA PROVISIÓN DE SERVICIOS

Consultor para la Identificación de Áreas Críticas para la Provisión de Servicios Ambientales Hidrológicos, e Identificación de Usuarios y Proveedores en Sinaloa.

4

b) Correo o paquetería dirigida a Daniel Cordero Galindo, Edificio B Planta Baja, Periférico Poniente 5360, Col. San Juan de Ocotán, Zapopan, Jalisco, C.P. 45019. Favor de confirmar la recepción al teléfono 01(33)3777-7000 ext. 3372

c) Personalmente con Daniel Cordero Galindo, en Periférico Poniente 5360 Col. San Juan de Ocotán Zapopan Jalisco, Planta Baja (NO SE OTORGARÁN ENTREVISTAS AL MOMENTO DE LA ENTREGA).

Se registrarán los proponentes que hayan enviado su respectivo currículum vitae, conforme al orden en que hayan sido recibidos. CUARTA. ETAPAS DE EVALUACIÓN Y SELECCIÓN

El concurso comprende las siguientes fases o etapas que se llevarán a cabo en las fechas establecidas a continuación:

Actividad Fecha

1. Convocatoria Del 12 al 17 de noviembre de 2010

2. Registro de Aspirantes Del 12 al 17 de noviembre de 2010

3. Evaluación curricular Del 12 al 18 de noviembre de 2010

4. Invitación a Entrevista

El 18 de noviembre de 2010. Se invitarán únicamente a los 3 aspirantes cuyo currículo cubra el perfil solicitado y sean los mejor evaluados por el Comité de Evaluación y Selección. Se programará solo 1 (una) entrevista por participante.

5. Entrevistas

El 19 de noviembre de 2010, se programarán las entrevistas, las cuales se llevarán a cabo por el Comité de Evaluación y Selección, en las oficinas de la Gerencia de Servicios Ambientales del Bosque o por el medio que ésta señale. Sólo participarán los profesionales convocados a la entrevista quienes, en su caso, deberán cubrir los gastos ocasionados para su traslado al lugar de la misma.

6. Resolución El 19 de noviembre de 2010, se notificará al candidato ganador vía telefónica, o a través de correo electrónico, y se publicarán los resultados en la página de Internet de la CONAFOR.

7. Inicio del contrato

El contrato dará inicio a partir del 5° día hábil posterior a la fecha de notificado el Ganador de la convocatoria (se solicitara a la persona seleccionada la documentación necesaria para la elaboración de su contrato)

Estas fechas están sujetas a cambio, en cuyo supuesto el Comité de Evaluación y Selección informará las nuevas fechas que se programen a través de la página de internet donde se publicó la convocatoria, correo electrónico o vía telefónica a los candidatos registrados.

La Comisión Nacional Forestal, se reserva el derecho de solicitar y/o investigar en cualquier momento presente o futuro, la autenticidad de la documentación o referencias que acrediten el cumplimiento de los requisitos de participación, así como los datos registrados en el currículum vitae de los aspirantes y los relativos a la evaluación

Page 5: CONVOCATORIA GSAB 006-2010 - agua.org.mx€¦ · CONVOCATORIA No. GSAB 006/2010 CONTRATACIÓN DE: CONSULTORES PARA LA IDENTIFICACION DE ÁREAS CRÍTICAS PARA LA PROVISIÓN DE SERVICIOS

Consultor para la Identificación de Áreas Críticas para la Provisión de Servicios Ambientales Hidrológicos, e Identificación de Usuarios y Proveedores en Sinaloa.

5

curricular y, de no acreditarse su existencia o autenticidad se descalificará al aspirante o, en su caso, se dejará sin efecto el resultado del proceso de selección y/o la contratación que se haya realizado, sin responsabilidad para la Comisión Nacional Forestal, la cual podrá reservarse el derecho de ejercitar las acciones legales procedentes.

QUINTA. ENTREVISTA

La Gerencia de Servicios Ambientales del Bosque informará a través de correo electrónico o vía telefónica, a los candidatos elegibles para la realización de una entrevista, la fecha, hora y lugar, o en su caso, el medio que será utilizado para realizar dicha entrevista.

Sólo se notificará a los candidatos que, con base en los criterios de evaluación establecidos por el Comité de Evaluación y Selección, se encuentren mejor calificados para el desempeño de la función que se convoca. Los candidatos que no reciban la confirmación para participar en la referida entrevista, conforme a las fechas previstas, deberán entender que ha concluido su participación en el proceso de evaluación y selección y, que por tanto, no serán contratados.

En el caso de que el día y hora que se establezcan para cumplir con esta etapa del proceso de selección, no se presente el prestador de servicios profesionales, el Comité de Evaluación y Selección se encuentra facultado para descalificar a los candidatos que se encuentren en este supuesto.

SEXTA. PUBLICACIÓN DE LOS RESULTADOS

El resultado de esta convocatoria será publicado en la página de internet de CONAFOR (www.conafor.gob.mx) lugar donde se publicó la convocatoria.

SÉPTIMA. RESOLUCIÓN DE DUDAS

A efecto de garantizar la atención y resolución de las dudas que los aspirantes formulen con relación a la función a desempeñar y el proceso del presente concurso, deberán dirigirse con la M.C. Paola Bauche Petersen, al número telefónico 01(33) 3777-7000 extensión 2031, con un horario de lunes a viernes de 9:30 a 14:30hr. y de 16:30 a 18:00 horas.

OCTAVA. PRINCIPIOS DEL CONCURSO

El concurso se desarrollará en estricto apego a los principios de igualdad de oportunidades, reconocimiento al mérito, confidencialidad, objetividad y transparencia, sujetándose el desarrollo del proceso, a las deliberaciones del Comité de Evaluación y Selección y a la aplicación de la Legislación Nacional aplicable y los criterios para la contratación de servicios de consultoría establecidos por el Banco Mundial.

NOVENA. DISPOSICIONES GENERALES

1. El procedimiento de selección será realizado conforme a lo establecido en las Normas de Selección y Contratación de Consultores por Prestatarios del Banco Mundial.

2. Conforme a lo establecido en las Normas señaladas en el punto número 1, no se contratarán a Prestadores de Servicios cuando se presuma la existencia de conflicto de intereses conforme se describe en el apartado 1.9 de dichas Normas.

Page 6: CONVOCATORIA GSAB 006-2010 - agua.org.mx€¦ · CONVOCATORIA No. GSAB 006/2010 CONTRATACIÓN DE: CONSULTORES PARA LA IDENTIFICACION DE ÁREAS CRÍTICAS PARA LA PROVISIÓN DE SERVICIOS

Consultor para la Identificación de Áreas Críticas para la Provisión de Servicios Ambientales Hidrológicos, e Identificación de Usuarios y Proveedores en Sinaloa.

6

3. El Comité de Evaluación y Selección, considerando las circunstancias del caso, podrá declarar desierto un concurso cuando no se cuente con tres candidatos como mínimo, o si, una vez realizadas las entrevistas, no existen tres candidatos que cubran los requerimientos mínimos para la contratación (80%). En caso de declarar desierto el concurso, se procederá a emitir una nueva convocatoria.

4. Los datos personales de los concursantes son confidenciales, aún después de concluido el concurso.

5. El Comité de Evaluación y Selección determinará los criterios de evaluación con base a los términos de referencia no objetados por el Banco Mundial, aplicables a los servicios profesionales que se pretende contratar.

6. El Comité de Evaluación y Selección, después de analizar los resultados, podrá determinar el número de candidatos que entrevistará siendo un máximo de seis y mínimo de tres, en estricto apego al orden de prelación derivado de la evaluación curricular. En el supuesto de que ninguno satisfaga a juicio del Comité de Evaluación y Selección para la contratación solicitada, se aplicará lo dispuesto en el numeral 1 de estas Disposiciones Generales.

7. Cualquier aspecto no previsto en la presente convocatoria, será resuelto por el Comité de Evaluación y Selección, conforme a las disposiciones aplicables.

Zapopan, Jalisco; a 12 de noviembre del 2010. El Presidente del Comité de Evaluación y Selección.- Ing. Francisco Flores Jaquez.

Page 7: CONVOCATORIA GSAB 006-2010 - agua.org.mx€¦ · CONVOCATORIA No. GSAB 006/2010 CONTRATACIÓN DE: CONSULTORES PARA LA IDENTIFICACION DE ÁREAS CRÍTICAS PARA LA PROVISIÓN DE SERVICIOS

Consultor para la Identificación de Áreas Críticas para la Provisión de Servicios Ambientales Hidrológicos, e Identificación de Usuarios y Proveedores en Sinaloa.

7

ANEXO 1

Comisión Nacional Forestal Coordinación General de Producción y Productividad

Gerencia de Servicios Ambientales del Bosque Proyecto de Servicios Ambientales del Bosque

Préstamo No. 7375-ME

IDENTIFICACION DE ÁREAS CRÍTICAS PARA LA PROVISIÓN DE SERVICIOS AMBIENTALES HIDROLÓGICOS EN SEIS APROMSAS Y ÁREAS DE INTERÉS

Prestador de servicios profesionales (Consultor individual) Procedimiento: Evaluación curricular de terna de candidatos

1. ANTECEDENTES

El Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos, a través de la Comisión Nacional Forestal (CONAFOR) preparó, con el apoyo del Banco Mundial, el proyecto de Servicios Ambientales del Bosque, con el objetivo general de mejorar la provisión de servicios ambientales que brindan beneficios nacionales (como los derivados del agua, principalmente) y globales (como son la conservación de la biodiversidad y la captura de carbono) a través del fortalecimiento y expansión de los programas que actualmente implementa la CONAFOR, con ProÁrbol, y apoyando el establecimiento de mecanismos locales de pago por servicios ambientales en los sitios piloto determinados.

1.1 Acciones para lograr el objetivo:

1.1.1. el fortalecimiento de la capacidad de CONAFOR e instituciones involucradas, así como de productores y sus organizaciones, y las ONG’s para incrementar la flexibilidad y mejorar la eficiencia de los programas que actualmente implementa la CONAFOR;

1.1.2. estableciendo mecanismos de financiamiento sostenibles en el largo plazo;

1.1.3. estableciendo arreglos legales, institucionales y financieros que permitan experimentar mecanismos para el pago de servicios ambientales, basados en esquemas de mercado.

1.1.4. documentando los vínculos entre los cambios de uso del suelo y la mejora en los servicios ambientales hidrológicos, y los servicios derivados de la conservación de la biodiversidad y la captura de carbono.

1.1.5. definiendo las buenas prácticas para repetir, expandir y sostener en el largo plazo mecanismos locales de pagos por servicios ambientales.

1.2 Como adicionalidades positivas, se prevé que la instrumentación del proyecto:

1.2.1 contribuya al manejo de recursos naturales críticos dentro de la economía mexicana y, por lo tanto, a revertir los procesos de degradación de los recursos forestales; y

1.2.2 contribuya al mejoramiento de las condiciones de vida de los dueños y poseedores de la tierra dentro de los ecosistemas forestales, a través de la creación de incentivos para promover la conservación y el manejo sustentable de los bosques.

En términos globales, el objetivo ambiental del proyecto es incrementar y proteger la biodiversidad y preservar ecosistemas de bosque y montaña globalmente significativos, a través del mejoramiento en la focalización de los conceptos de servicios ambientales del programa ProÁrbol, el ensayo de

Page 8: CONVOCATORIA GSAB 006-2010 - agua.org.mx€¦ · CONVOCATORIA No. GSAB 006/2010 CONTRATACIÓN DE: CONSULTORES PARA LA IDENTIFICACION DE ÁREAS CRÍTICAS PARA LA PROVISIÓN DE SERVICIOS

Consultor para la Identificación de Áreas Críticas para la Provisión de Servicios Ambientales Hidrológicos, e Identificación de Usuarios y Proveedores en Sinaloa.

8

sistemas de mercado para contratar servicios ambientales y el establecimiento de un fondo para la conservación de la biodiversidad, para proveer financiamiento de largo plazo para el pago de servicios ambientales.

El proyecto se encuentra estructurado en los cinco componentes siguientes:

I. Desarrollo de mecanismos de financiamiento sustenta bles . Orientado a promover la demanda de servicios ambientales y el establecimiento de esquemas de pago por servicios ambientales, financiados a través del pago por los propios usuarios.

II. Desarrollo y fortalecimiento de mecanismos de pago por servicios ambientales . Dirigido a fortalecer los conceptos de servicios ambientales del Programa ProÁrbol y apoyar el desarrollo de mecanismos locales de pago por servicios ambientales, basados en esquemas de mercado.

III. Apoyo a los proveedores de servicios ambientales . Enfocado a remover los obstáculos que impidan a los propietarios de terrenos forestales, proveedores de servicios ambientales, participar en los programas de pago por servicios ambientales, sean estos gubernamentales o privados, dando especial atención a los productores de grupos marginados (pobres y/o indígenas, principalmente).

IV. Pago a proveedores de servicios ambientales . Orientado a financiar y realizar los pagos por servicios ambientales, asegurando que los productores de dichos servicios sean compensados apropiadamente y verificando que éstos realicen las actividades que garanticen la provisión de servicios ambientales.

V. Manejo del Proyecto y del Programa . Este componente estará dirigido a llevar a cabo los mecanismos de manejo del proyecto, entre los que se incluye la planeación, el monitoreo y evaluación. Asimismo, apoyará a las instituciones existentes o nuevas a conducir las acciones para la coordinación y supervisión necesarias para la implementación del proyecto, así como para el fortalecer la efectividad y calidad de las operaciones del proyecto.

En este marco, se han diseñado en México áreas en donde se van a focalizar los esfuerzos del proyecto, con el fin de generar mecanismo locales de pago por servicios ambientales.

Esta consultoría se enfoca en realizar la localización precisa de las áreas que influyen fuertemente en la provisión del servicio ambiental de interés, tanto positivamente, como negativamente, y los usos del suelo en cada una de las siguientes seis áreas de interés:

• Cumbres de Monterrey–Monterrey.

• Zona de influencia de la presa Vicente Guerrero – Ciudad Victoria, y área de interés El Cielo – Tampico.

• Cofre de Perote – Xalapa y Coatepec, Pico de Orizaba – Veracruz.

• Selvas secas de Yucatán – Mérida.

• Cuenca del Alto Nazas.

• Área de influencia de León, Guanajuato.

Una descripción de cada una de estas seis áreas de interés podrá ser encontrada en el Anexo 2.

Page 9: CONVOCATORIA GSAB 006-2010 - agua.org.mx€¦ · CONVOCATORIA No. GSAB 006/2010 CONTRATACIÓN DE: CONSULTORES PARA LA IDENTIFICACION DE ÁREAS CRÍTICAS PARA LA PROVISIÓN DE SERVICIOS

Consultor para la Identificación de Áreas Críticas para la Provisión de Servicios Ambientales Hidrológicos, e Identificación de Usuarios y Proveedores en Sinaloa.

9

2. OBJETIVOS DEL ESTUDIO

a. Identificar y caracterizar las áreas importantes para la provisión de servicios ambientales, así como las áreas que actualmente representan una amenaza para la calidad ambiental del territorio (zona de erosión, deslave, contaminación, etc.).

b. Identificar y caracterizar los usos de suelo que se desarrollan en dichas áreas importantes.

c. Identificar los usos de suelo y prácticas de manejo que deberán ser promovidos o removidos para mejorar la provisión del servicio ambiental deseado en las áreas identificadas.

d. Estimar el área que deberá ser dedicada a conservación y el costo de las actividades de conservación en dicha área.

3. CARACTERÍSTICAS DE LA CONSULTORÍA

3.1 Alcances del estudio. Los diferentes usos de suelo y prácticas de manejo llevadas a cabo en un área tienen un impacto, ya sea positivo o negativo, en la provisión de los servicios ambientales hidrológicos. Debido a lo anterior, y con el fin de conservar o mejorar la provisión de los servicios ambientales de interés, es importante identificar aquellas áreas de importancia para la provisión de estos servicios, así como los usos de suelo y prácticas de manejo importantes de promover. Así mismo, se deberá obtener información acerca del servicio ambiental por conservación de la biodiversidad, como un cobeneficio derivado de la las acciones realizadas para mejorar o mantener el servicio ambiental hidrológico.

El estudio podrá usar como insumos los estudios de valoración y demanda de servicios ambientales hidrológicos y por conservación de la biodiversidad, realizados en el año 2007, en los cuales se identifican los servicios ambientales de interés para diversos usuarios.

Una vez contratadas las personas físicas, se realizará un taller de planeación en el cual se especificará el plan de trabajo y la metodología a utilizar para realizar los Estudios de Áreas Críticas. a. Información relacionada con el servicio ambienta l hidrológico:

� Las personas físicas deberán recuperar la información existente del área, la cual considere de interés para complementar el estudio.

� De acuerdo a la descripción presentada en el anexo I, se deberá identificar las áreas de importancia para la provisión del servicio ambiental hidrológico, incluyendo:

• Áreas de recarga • Áreas de contaminación • Áreas erosionadas • Áreas de potencial erosivo • Así como todas aquéllas áreas que impacten (positiva o negativamente) la

provisión del servicio ambiental hidrológico. Cabe destacar que la identificación de las áreas de importancia para la provisión del servicio ambiental hidrológico antes mencionadas deberá realizarse de acuerdo a las condiciones y problemáticas que presenta cada una de las áreas de interés, de acuerdo al Anexo 2.

� Deberá identificar y hacer una caracterización de todos aquéllos tipos de vegetación y usos de suelo que correspondan a las áreas de importancia para la provisión del servicio hidrológico, y deberá identificar los tipos de actividades productivas que se realizan en dichas áreas de

Page 10: CONVOCATORIA GSAB 006-2010 - agua.org.mx€¦ · CONVOCATORIA No. GSAB 006/2010 CONTRATACIÓN DE: CONSULTORES PARA LA IDENTIFICACION DE ÁREAS CRÍTICAS PARA LA PROVISIÓN DE SERVICIOS

Consultor para la Identificación de Áreas Críticas para la Provisión de Servicios Ambientales Hidrológicos, e Identificación de Usuarios y Proveedores en Sinaloa.

10

importancia (identificar tipos de cultivo, número de hectáreas cultivadas, cultivos anuales o perenes, con riego o sin él, uso de agroquímicos, existencia de agricultura orgánica, tipo de ganado, número de animales, tipo de sistema pecuario, existencia de aprovechamientos forestales maderable y no maderables, existencia de aserraderos, de pequeñas industrias familiares, de acuacultura, y cualquier otra actividad productiva).

� Se deberá realizar una caracterización socioeconómica que incluya los datos de municipio, localidades, situación agraria, población, tipo de vivienda predominante, servicios (luz, agua, drenaje), infraestructura, actividades económicas, disposición de basura, y otras actividades contaminantes o que impacten de manera positiva o negativa. Así mismo se deberá identificar si existen ordenamientos territoriales.

� Adicionalmente, deberá identificar los usos de suelo y prácticas de manejo que deberán ser

promovidos o removidos en la parte alta y media de la cuenca para mejorar la provisión del servicio hidrológico en las áreas identificadas.

� Se deberá estimar el área a dedicarse a conservación y el costo de realizar las actividades de conservación en dicha área.

b. Información relacionada con el servicio ambienta l por conservación de la biodiversidad:

� Una vez identificadas las áreas de importancia para el servicio ambiental hidrológico, y con el fin de identificar la relevancia de dichas áreas para la conservación de la biodiversidad como un co-beneficiario, se deberá recopilar toda la información de caracterización biológica existente del área, considerando:

• Riqueza biológica (ecosistémica, específica) • Presencia de especies prioritarias para la conservación (carismáticas, sombrilla,

endémicas) • Presencia de especies bajo alguna categoría de riesgo (NOM-059-ECOL-1990,

CITES, Lista roja de UICN) • Ecosistemas con un alto grado de integridad ecológica

� Se deberá identificar si dichas áreas juegan un papel como corredor biológico (local o

regional).

� Identificar las prácticas de manejo adicionales que deberán ser promovidos o removidos en cada área crítica para contribuir a la conservación de la biodiversidad presente y en su caso, el costo que representaría.

3.2 Metodología:

Se contratará a seis personas físicas para que, en su caso, con base en los estudios de valoración y demanda, identifiquen las áreas críticas para la provisión de servicios ambientales de interés dentro de las seis áreas, de la siguiente manera:

• Se contratará a una persona física para realizar un estudio de identificación de áreas críticas en Cumbres de Monterrey–Monterrey.

• Se contratará a una persona física para realizar un estudio de identificación de áreas críticas en la zona de influencia de la presa Vicente Guerrero – Ciudad Victoria y el área de El Cielo – Tampico.

Page 11: CONVOCATORIA GSAB 006-2010 - agua.org.mx€¦ · CONVOCATORIA No. GSAB 006/2010 CONTRATACIÓN DE: CONSULTORES PARA LA IDENTIFICACION DE ÁREAS CRÍTICAS PARA LA PROVISIÓN DE SERVICIOS

Consultor para la Identificación de Áreas Críticas para la Provisión de Servicios Ambientales Hidrológicos, e Identificación de Usuarios y Proveedores en Sinaloa.

11

• Se contratará a una persona física para realizar un estudio de identificación de áreas críticas en Cofre de Perote – Xalapa y Coatepec, Pico de Orizaba – Veracruz.

• Se contratará a una persona física para realizar un estudio de identificación de áreas críticas en las selvas secas de Yucatán - Mérida

• Se contratará a una persona física para realizar un estudio de identificación de áreas críticas en la Cuenca del Alto Nazas.

• Se contratará a una persona física para realizar un estudio de identificación de áreas críticas en el Área de influencia León, Guanajuato.

4. INSUMOS

La CONAFOR proporcionará a las personas físicas:

• La delimitación geográfica de las áreas de interés (polígono en formato shape file). • En los casos en donde se hayan realizado, los estudios de valoración y demanda de servicios

ambientales hidrológicos y por conservación de la biodiversidad realizados en el último cuatrimestre del 2007, los cuales contiene la identificación de los usuarios del servicio ambiental en las áreas promisorias de mercados de servicios ambientales.

La adquisición de información adicional, incluyendo imágenes de satélite, información vectorial u otros tipos de insumo, deberá ser asumida por el consultor. En ningún caso, las personas físicas podrán hacer uso de la información que les sea otorgada por la CONAFOR para proyecto o consultoría diferente a la presente, así como tampoco podrá transferir, bajo ninguna condición, la información que le sea otorgada por la CONAFOR, sin consentimiento expreso de ésta. La información y los resultados que se deriven de estos estudios serán de propiedad exclusiva de la CONAFOR, los cuales sólo podrán ser utilizados por las personas físicas, siempre y cuando se solicite en forma expresa a la institución y se obtenga su autorización, debiendo otorgar los créditos correspondientes.

5. PRODUCTOS ESPERADOS

Se deberán entregar los siguientes productos para cada una de las consultorías, los cuales deberán ser evaluados por el personal técnico de la Gerencia de Servicios Ambientales del Bosque, y una vez que se dé el visto bueno, proceder a tramitar el pago correspondiente:

5.1 Listado de los estudios o investigaciones existentes que fueron consultados para complementar el estudio.

5.2 Un sistema de información geográfica por área de inter és con las áreas de importancia para la provisión del servicio ambiental, señalando usos de suelo, tipo de vegetación, localidades y rancherías, y cualquier otra información que se considere relevante. El sistema de información geográfica deberá contener los metadatos correspondientes y deberá entregarse en formato digital compatible con ArcView, con la delimitación de las áreas críticas para la provisión de los servicios ambientales de interés y los usos actuales del suelo, que incluya los límites de los ejidos, comunidades y/o pequeñas propiedades por área de interés.

5.3 Un informe de final de resultados, que estará conformado por las siguientes partes:

a. Informe ejecutivo. En la que se describirán los aspectos más relevantes: objetivos, metodología, descripción, resultados, actividades, así como un resumen

Page 12: CONVOCATORIA GSAB 006-2010 - agua.org.mx€¦ · CONVOCATORIA No. GSAB 006/2010 CONTRATACIÓN DE: CONSULTORES PARA LA IDENTIFICACION DE ÁREAS CRÍTICAS PARA LA PROVISIÓN DE SERVICIOS

Consultor para la Identificación de Áreas Críticas para la Provisión de Servicios Ambientales Hidrológicos, e Identificación de Usuarios y Proveedores en Sinaloa.

12

de las condiciones en que se realizó el trabajo y consideraciones que hayan interferido en la interpretación u obtención de datos fiables, o bien recomendaciones para complementar o mejorar el trabajo desarrollado.

b. Informe en extenso. Que incluya los resultados de los aspectos que se señalan en las secciones 3 y 4 con su análisis correspondiente. Deberá incluir los puntos señalados en el informe ejecutivo de manera detallada, incluyendo el desarrollo y análisis minucioso de los puntos expuestos en los objetivos y alcances del proyecto. Deberá ordenarse de la siguiente forma: Antecedentes, Objetivos, Metodología, Resultados (Los documentos de campo serán anexos), Análisis de Resultados (Memoria de cálculo anexa), Discusión de resultados en la que se de respuesta a alcances, objetivos e hipótesis planteados, recomendaciones, conclusiones, bibliografía y fuentes de consulta.

c. Memoria de cálculo , en su caso, que contenga los procedimientos matemáticos y consideraciones en el cálculo de estadísticos, así como su análisis e interpretación.

d. Anexo de trabajo de campo. En el que se incluya toda la información resumida (hoja de cálculo) y los documentos recopilados o generados en el trabajo de campo, incluyendo una memoria fotográfica.

e. Una presentación power point de un máximo de 25 cuartillas que presentan la metodología y principales resultados del estudio.

f. Un producto que pueda servir para difundir los r esultados.

Las personas físicas deberán entregar la información en forma escrita y electrónica.

6. PERFIL DE LAS PERSONAS FÍSICAS

Deberán contar con conocimientos y experiencia comprobada en las áreas siguientes:

• Manejo de recursos naturales, protección o conservación de ecosistemas

• Manejo integrado de cuencas, servicios ambientales

• Desarrollo rural o regional

• Análisis de información cartográfica y manejo de sistemas de información geográfica

• Normas y leyes relacionadas con los recursos naturales y medio ambiente.

6.1 Perfil de las personas físicas que realizarán l as consultorías:

a) Formación académica:

Deberán contar con licenciatura en ciencias del medio ambiente, biología, agronomía, ingeniería forestal o en recursos naturales, geografía, hidrología, economía de recursos naturales y carreras afines. Es recomendable que tengan posgrado en temas relacionados con el manejo de recursos naturales.

b) Experiencia y conocimientos.

Deberá contar con al menos cinco años de experiencia en trabajo sobre temas relacionados con el manejo de recursos naturales, manejo integrado de cuencas, protección o conservación de ecosistemas, servicios ambientales, desarrollo rural, regional o similar. Deberán contar con al menos dos años en integración, análisis y validación de

Page 13: CONVOCATORIA GSAB 006-2010 - agua.org.mx€¦ · CONVOCATORIA No. GSAB 006/2010 CONTRATACIÓN DE: CONSULTORES PARA LA IDENTIFICACION DE ÁREAS CRÍTICAS PARA LA PROVISIÓN DE SERVICIOS

Consultor para la Identificación de Áreas Críticas para la Provisión de Servicios Ambientales Hidrológicos, e Identificación de Usuarios y Proveedores en Sinaloa.

13

información cartográfica digital y manejo avanzado de sistemas de información geográfica, preferentemente ArcView.

Deberán contar con conocimiento de los fundamentos teóricos del pago por servicios ambientales basados en esquemas de mercado y con conocimiento amplio en las normas y leyes relacionadas con los recursos naturales y medio ambiente.

c) Habilidades y capacidades.

Deberán contar con capacidad para la integración de información geográfica digital en sistemas de información geográfica; así como capacidad de análisis de información estadística y documental para la generación de reportes y/o estudios, y capacidad de reflexión y síntesis.

7. PERIODO DE EJECUCIÓN, COSTO DEL ESTUDIO Y FORMA DE PAGO

Se prevé que los estudios se realicen en un periodo de 150 días naturales, con un costo total de $220,000.00, pesos M.N. por cada una de las áreas de interés, incluido el Impuesto al Valor Agregado. En el monto total se incluyen los costos de traslado y viáticos relacionados para la realización de los trabajos requeridos en el trabajo en referencia, por lo que las personas físicas deberán considerar al menos cuatro viajes obligatorios a las instalaciones de la CONAFOR, en Zapopan, Jalisco, y tres viajes obligatorios al área de interés para realizar talleres de trabajo y homogenización de criterios para el desarrollo de la consultoría.

En base al Artículo 35 último párrafo de La Ley Federal de Presupuestos y Responsabilidad Hacendaria y toda vez que la presente contratación es de carácter plurianual, los contratos estarán sujetos a la disponibilidad presupuestaria, por lo que su vigencia estará condicionada a la existencia de los recursos presupuestarios respectivos, sin que la no realización de la referida condición suspensiva origine responsabilidad alguna para las partes.

Los pagos se realizarán de la forma siguiente:

8.1 La entrega del Primer producto: “Listado de los estudios o investigaciones existentes que puedan complementar la consultoría”, será después de 18 días naturales a partir de la contratación de la consultoría y corresponderá al 10% del monto total de la consultoría.

8.2 La entrega del Segundo producto: “Parte I del sistema de información geográfica con las áreas de importancia para la provisión del servicio ambiental (áreas críticas), señalando usos de suelo, tipo de vegetación, localidades y rancherías, y cualquier otra información que se considere relevante”, será después de 60 días naturales a partir de la contratación de la consultoría y corresponderá al 25% del monto total de la consultoría.

8.3 La entrega del Tercer producto: “Parte II del sistema de información geográfica con las áreas de importancia para la provisión del servicio ambiental (áreas críticas), señalando usos de suelo, tipo de vegetación, localidades y rancherías, y cualquier otra información que se considere relevante”, será después de 120 días naturales a partir de la contratación de la consultoría y corresponderá al 25% del monto total de la consultoría.

8.4 La entrega del Cuarto producto: “Informe final de la identificación de áreas críticas en APROMSA y áreas de interés” será después de 150 días naturales a partir de la contratación de la consultoría y corresponderá al 40% del monto total de la consultoría.

Una vez que se entregue cada producto, la CONAFOR tendrá un período de 15 días naturales para revisarlo. En caso de existir dudas, el proceso de revisión se realizará en conjunto con las personas físicas. En el caso de que el producto no esté a satisfacción de la CONAFOR, se notificará en un

Page 14: CONVOCATORIA GSAB 006-2010 - agua.org.mx€¦ · CONVOCATORIA No. GSAB 006/2010 CONTRATACIÓN DE: CONSULTORES PARA LA IDENTIFICACION DE ÁREAS CRÍTICAS PARA LA PROVISIÓN DE SERVICIOS

Consultor para la Identificación de Áreas Críticas para la Provisión de Servicios Ambientales Hidrológicos, e Identificación de Usuarios y Proveedores en Sinaloa.

14

lapso de 5 días hábiles posteriores al término de la revisión en conjunto, para que el consultor corrija las inconsistencias o errores en un lapso de 15 días hábiles posteriores a la notificación. En caso de que no sean corregidas las inconsistencias o errores, por causas atribuibles a la persona física, se descontará del pago correspondiente a dicho producto el 0.5% del costo del producto no entregado por cada día hábil de atraso. El pago se realizará, una vez aceptado el producto a entera satisfacción de La CONAFOR. Los precios a pagar por los productos, son fijos, por lo que bajo ninguna circunstancia se podrá modificarlos durante la vigencia de este contrato. Una vez que la CONAFOR haya aceptado el producto como satisfactorio, el pago del servicio contratado se realizará en pesos mexicanos, dentro de los veinte días naturales posteriores a que se haya presentado satisfactoriamente los siguientes documentos:

Factura original y copia selladas y firmadas por la persona facultada para recibir los productos.

Facturar a: Comisión Nacional Forestal. Periférico Poniente N° 5360, Col San Juan de Ocotán , Zapopan, Jalisco. C.P. 45019 RFC: CNF-010405-EG1

Las Facturas deberán contener entre otros:

• La información relativa al número de contrato correspondiente, la descripción del producto facturado.

• Copia de la Orden de compra.

• Copia del escrito de conformidad debidamente firmado y sellado por la persona responsable de la recepción de los mismos.

• Para el trámite de las transferencias electrónicas a las cuentas bancarias de las solicitudes de pago a favor de los prestadores, es indispensable se proporcione copia de los siguientes documentos:

� Registro Federal de Contribuyentes (RFC). � Número de CLABE (Clave Bancaria Estandarizada), la cual consta de 18

posiciones, para lo cual deberá enviarse copia de la carátula del Estado de Cuenta Bancario aperturado por el beneficiario, donde se demuestre el nombre, domicilio fiscal y número de cuenta.

� Comprobante de domicilio Fiscal reciente (preferentemente telefónico) Las Facturas Originales serán recibidas por la Gerencia de Servicios Ambientales del Bosque, de Lunes a Viernes de 09:00 a 14:30 y de 16:30 a 17:30 horas, ubicada en periférico Poniente 5360, edificio “B”, colonia San Juan de Ocotán, Zapopan, Jalisco, código Postal 45019. Entregada la factura, la CONAFOR contará con 3 (tres) días naturales para su revisión. En el supuesto de que la factura y/o documentación presente errores o deficiencias la CONAFOR dentro de los 3 (tres) días naturales siguientes al de su recepción, notificara por escrito las deficiencias que deba corregir. El periodo que transcurre a partir de la entrega del citado escrito y hasta que se presente las correcciones, no se considerará como atraso en el pago imputable a la CONAFOR.

Page 15: CONVOCATORIA GSAB 006-2010 - agua.org.mx€¦ · CONVOCATORIA No. GSAB 006/2010 CONTRATACIÓN DE: CONSULTORES PARA LA IDENTIFICACION DE ÁREAS CRÍTICAS PARA LA PROVISIÓN DE SERVICIOS

Consultor para la Identificación de Áreas Críticas para la Provisión de Servicios Ambientales Hidrológicos, e Identificación de Usuarios y Proveedores en Sinaloa.

15

Los errores que se generen en la facturación por parte del emisor tendrán que ser aclarados en el siguiente estado de cuenta, de lo contrario la CONAFOR no reconocerá los adeudos atrasados después de esa fecha. La Gerencia de Servicios Ambientales del Bosque, área requirente, es la única unidad administrativa de la CONAFOR, encargada de administrar y vigilar el cumplimiento de las obligaciones que emanan del contrato que se firme, por lo que es obligación de la misma el comunicar con toda oportunidad a la Gerencia de Recursos Materiales y Obras cualquier incumplimiento. 8. CONTRAPARTES La contraparte será la Gerencia Servicios Ambientales del Bosque de la Coordinación General de Producción y Productividad de la CONAFOR, como Unidad Coordinadora del Proyecto. ANEXO 2

CRONOGRAMA DE ENTREGA DE PRODUCTOS Y PAGOS

PRODUCTO

18 días naturales

después de firma del contrato

60 días naturales

después de firma del contrato

120 días naturales

después de firma del contrato

150 días naturales

después de firma del contrato

1. Listado de los estudios o investigaciones existentes que puedan complementar la consultoría

$22,000.00

2. Parte I del sistema de información geográfica con las áreas de importancia

$55,000.00

3. Parte II del sistema de información geográfica con las áreas de importancia

$55,000.00

4. Informe final de la identificación de áreas críticas para la

$88,000.00

Page 16: CONVOCATORIA GSAB 006-2010 - agua.org.mx€¦ · CONVOCATORIA No. GSAB 006/2010 CONTRATACIÓN DE: CONSULTORES PARA LA IDENTIFICACION DE ÁREAS CRÍTICAS PARA LA PROVISIÓN DE SERVICIOS

Consultor para la Identificación de Áreas Críticas para la Provisión de Servicios Ambientales Hidrológicos, e Identificación de Usuarios y Proveedores en Sinaloa.

16

provisión del servicio ambiental hidrológico, e identificación de proveedores y usuarios

Anexo 3

Descripción General de las APROMSAs y áreas de inte rés en donde se desarrollarán las consultorías.

1. Cofre de Perote – Xalapa y Coatepec, Pico de Ori zaba – Veracruz.

La APROMSA Cofre de perote – Xalapa y Coatepec, Pico de Orizaba – Veracruz, está localizada en los estados de Veracruz, con 19 municipios, y en el estado de Puebla con 5 municipios. Las principales zonas urbanas dentro del área son Coatepec con 79,787 habitantes y Xico con 32,200 habitantes. Cabe destacar que, aunque está fuera del polígono de la APROMSA, el municipio de Xalapa, el cual cuenta con 413,136 habitantes, afecta la zona de estudio. Un gran número de localidades presenta condiciones de marginalidad alta y muy alta, particularmente las localizadas en las partes altas de la cuenca, en las áreas forestales. Los principales usuarios de los servicios ambientales son los municipios de Coatepec, Xico, Teocelo, Casautlán de Carvajal, Tlaltetela, Jalcomulco, Apazapan, y como ya se mencionó, el municipio de Xalapa. Todos ellos con un uso consuntivo. Se tiene a la Comisión Federal de Electricidad con generación de de energía eléctrica en el municipio de Xico; la compañía Nestlé de México, S.A. de C.V, quien la utiliza para usos industriales y producción de lácteos, el municipio de Coatepec, Panamco Golfo, S.A. de C.V, con un uso industrial en el municipio de Coatepec, y a los usuarios de riego en los municipios de Coatepec, Tlaltetela y Apazapan. Las amenazas especificas del área para la conservación y mantenimiento de las características de cantidad y calidad del agua para los diferentes usos dentro de las cuencas estudiadas, así como de los demás servicios ambientales son la deforestación, fragmentación, y cambio de uso de suelo, lo que acelera los procesos de erosión y pérdida de fertilidad de los suelos, destrucción del hábitat de la fauna silvestre y rompe con el equilibrio de las cadenas alimenticias, expone al suelo a la erosión eólica e hídrica como consecuencia de la devastación de la cobertura vegetal, lo que también impide la filtración del agua y recarga de los mantos acuíferos y afecta directamente en una mala calidad del agua. Los ecosistemas más afectados por esta tendencia son los bosques mesófilos, esto se explica por el desarrollo de las tres principales actividades económicas de la región: la ganadería (bovino lechero, bovino carne, especies menores), la agricultura de temporal (maíz y papa), y el café de sombra. Pero cabe señalar que también se presenta tala ilegal en la zona. Como tendencia general, se observa que el pasto cultivado, la caña de azúcar y el café de sombra han aumentado de manera importante su superficie, en contraste con una pérdida neta en la cubierta forestal. El aumento del suelo urbano se ha generado a través de la sustitución del suelo con cultivos. Otro aspecto importante es la elevada deforestación bruta de 23,208 ha registrada entre 1990 y 2003 equivalente al 41.4% de la superficie forestal de 1990

2. Selvas secas de Yucatán – Mérida.

Las selvas secas de Yucatán están localizadas en el estado de Yucatán, en el municipio de Mérida, que según datos del censo 2000 cuenta con una población de 705,055 habitantes. La importancia que representa el municipio es que en él se concentra el 43% de la población del Estado, los cuales requieren de los recursos hídricos para actividades industriales, turísticas, y agropecuarias, así como para uso de los habitantes. Es muy

Page 17: CONVOCATORIA GSAB 006-2010 - agua.org.mx€¦ · CONVOCATORIA No. GSAB 006/2010 CONTRATACIÓN DE: CONSULTORES PARA LA IDENTIFICACION DE ÁREAS CRÍTICAS PARA LA PROVISIÓN DE SERVICIOS

Consultor para la Identificación de Áreas Críticas para la Provisión de Servicios Ambientales Hidrológicos, e Identificación de Usuarios y Proveedores en Sinaloa.

17

importante el tomar en cuenta que la península de Yucatán no cuenta con escurrimientos superficiales y la única fuente de abastecimiento de agua es la que se encuentra en el subsuelo, esto por las características geológicas, fisiográficas y climatológicas del área.

Encontramos como principales usuarios a la ciudad de Mérida, la cual cuenta con 122 fuentes de abastecimiento de agua potable. Están las industrias establecidas en la ciudad de Mérida, aunque esta no es una ciudad industrializada, es considerada como un centro regional, donde el procesamiento de comida y los negocios agro-industriales son una importante fuente de ingresos para los habitantes de la zona. Como consecuencia del incremento en la densidad de población se ha dado un incremento en el número de industrias en el municipio, como las maquiladoras y las embotelladoras de agua purificada. La generación de energía eléctrica es una de las industrias que mayor consumo de agua tienen en el municipio de Mérida, existen tres plantas termoeléctricas en la zona urbana de Mérida, las cuales se abastecen de pozos profundos. Uno de los mayores problemas en los últimos años, es que los cuerpos de agua subterráneos se han visto contaminados por la infiltración de las aguas residuales provenientes de diversos usos, como son el industrial, urbano y turístico. Así mismo existe un crecimiento y desarrollo urbano anárquico que ocasiona presión a las selvas y áreas naturales, lo cual se conjunta con el establecimiento de la zona turística que ha modificado de forma severa los ecosistemas costeros y la línea de costa. Otra problemática clave en el área es la ocasionada por la deforestación, fragmentación y cambio de uso de suelo en las selvas secas, ya sea esto por el avance de la mancha urbana, o por la actividad agropecuaria que utiliza el método de roza, tumba y quema para limpiar los terrenos. Es por esto que el agua subterránea que es utilizada para satisfacer las necesidades de agua potable de las zonas urbanas, así como la que se destina a la agricultura, ganadería e industria, necesita cumplir con ciertos requisitos, respecto a su contenido de elementos químicos, a sus propiedades físicas y a la presencia de materia orgánica.

3. Cumbres de Monterrey–Monterrey.

La APROMSA Cumbres de Monterrey–Monterrey se encuentra localizada en de los estados de Nuevo León y Coahuila, dentro de la cuenca hidrográfica del Río Bravo, la cual se considera una de las cuencas hidrográficas más importantes del país, tanto por su importancia económica y geográfica, como por su nivel de vulnerabilidad, sobreexplotación y degradación del recurso agua. Esta región se ha caracterizado por su progreso y actividad industrial, lo que ha derivado en un dinámico cambio uso del suelo que, aunado al aprovechamiento irracional de los recursos forestales, han modificado los ciclos hidrológicos, el reabastecimiento de los mantos acuíferos, el hábitat natural de la fauna silvestre y ha aumentado la pérdida de suelo por erosión. Esto ha dado como consecuencia un aumento en la temperatura, mayor tasa de evaporación, baja precipitación pluvial y por lo tanto, disminución del aporte de agua al subsuelo y a las corrientes superficiales. El agua es el más importante servicio ambiental que proporciona esta área, por lo que la falta de dotación del líquido significaría cambios dramáticos en el bienestar de los habitantes de la zona metropolitana de Monterrey, así como de las industrias que se encuentran situadas en esta zona. En los estados de Nuevo León y Coahuila se localizan 31 de los 50 acuíferos que atienden las necesidades de agua potable de cerca de 9 millones de habitantes, y parte importante de esta subcuenca esta constituida por esta área crítica.

Existe una fuerte contaminación de recursos hídricos por asentamientos humanos irregulares a través de descarga de aguas residuales, residuos sólidos, descargas industriales y descargas furtivas originadas en granjas avícolas y porcinas en el área de interés. Se ha encontrado que los principales focos contaminantes, en orden de importancia son: productos químicos, población, industria papelera, de bebidas alcohólicas, de productos lácteos, alimentarios y petroleros. También en zonas urbanizadas donde se carece de drenaje se provoca la contaminación de los mantos subterráneos que abastecen las diferentes cuencas hidrológicas.

La deforestación y fragmentación de la vegetación se identificaron como amenazas principales relacionadas con el área, siendo los matorrales las comunidades vegetales más impactadas. Se pudo identificar como agente detonador de estos procesos al crecimiento de la mancha urbana, ya que el crecimiento poblacional de Nuevo León es del 1.6%, muy por encima del promedio nacional. Esto se ve reflejado en la densidad poblacional del estado, el cual es de un 73.1 personas por kilometro

Page 18: CONVOCATORIA GSAB 006-2010 - agua.org.mx€¦ · CONVOCATORIA No. GSAB 006/2010 CONTRATACIÓN DE: CONSULTORES PARA LA IDENTIFICACION DE ÁREAS CRÍTICAS PARA LA PROVISIÓN DE SERVICIOS

Consultor para la Identificación de Áreas Críticas para la Provisión de Servicios Ambientales Hidrológicos, e Identificación de Usuarios y Proveedores en Sinaloa.

18

cuadrado. Cabe señalar que la dinámica demográfica presenta dos características relevantes: por un lado un fuerte proceso de despoblamiento absoluto de algunos municipios y, por el otro lado, un preocupante proceso de crecimiento poblacional en municipios metropolitanos.

Otra de las causas principales que amenaza la provisión del servicio ambiental hidrológico es el desplazamiento de la cobertura forestal natural por actividades agrícolas y pecuarias, así como la extracción de madera, ya sea legal o ilegal, implica construcción de caminos madereros y, por lo tanto, de un impacto ambiental importante por la deforestación, pérdida de suelo, alteración de las condiciones locales de topografía y, en algunas ocasiones, la alteración de cauces. Cabe mencionar que en la zona se han presentado una serie de incendios forestales en la región los cuales ocasionan la destrucción del hábitat de la fauna silvestre y rompe con el equilibrio de las cadenas alimenticias, expone al suelo a la erosión eólica e hídrica como consecuencia de la devastación de la cobertura vegetal, pero sobre todo, ocasionan que se impida la filtración del agua y recarga de los mantos acuíferos. Así mismo los incendios generan gases de efecto invernadero, propensión a plagas, destrucción de volúmenes de madera, entre otros.

4. Zona de influencia de la presa Vicente Guerrero – Ciudad Victoria, y área de interés El Cielo – Tampico.

La Zona de influencia de la presa Vicente Guerrero – Ciudad Victoria, y área de interés EL Cielo – Tampico se encuentra localizada en el estado de Tamaulipas, en la parte norte del país. La subcuenca del Río Guayalejo tiene contenida geográficamente a la Reserva de la Biosfera El Cielo, mientras que Ciudad Victoria se encuentra en la cuenca alta del Río Soto La Marina de la Región Hidrológica RH-25 “San Fernando – Soto La Marina”, e incluso dentro de esta región se encuentra un acueducto que parte de la presa Vicente Guerrero y conduce agua a Ciudad Victoria. Es así que podemos observar que el área crítica se encuentra dentro de dos cuencas diferentes, la cuenca del Alto Soto La Marina, y la del Guayalejo Tamesí. La Cuenca del Alto Soto La Marina (Corona-Purificación) cuenta con la confluencia de sus escurrimientos superficiales en la presa Vicente Guerrero, aquí se da una gran actividad agrícola y una sola concentración de población en Ciudad Victoria. La disponibilidad de agua superficial y subterránea se encuentra en estatus de déficit. Por otra parte la Cuenca del Guayalejo-Tamesí cuenta con una población asentada tres veces mayor a la cuenca mencionada con anterioridad, y con una diversificación en las actividades productivas, localizándose las agrícolas y pecuarias en la cuenca media y las industriales y de servicios en la cuenca baja, esta cuenta con cuatro de los principales centros poblacionales del estado; Tampico, Altamira, Ciudad Madero y Ciudad Mante. La disponibilidad de agua en la mayor parte de la cuenca se encuentra en estatus de disponibilidad y en la zona baja en abundancia, aunque con problemas de calidad por descargas urbanas e industriales. Los acuíferos de la cuenca media se encuentran sobreexplotados. Se debe de considerar que las condiciones topográficas, geológicas y edafológicas de esta área presentan un riesgo alto de erosión, razón por la cual la conservación de la cubierta vegetal es de alta importancia para poder mantener el servicio hidrológico.

Como principales usuarios tenemos a el sector agrícola, el cual es de alta importancia en el área por consumo y productividad (representa el 80% del uso del servicio hidrológico), pero que también representa un fuerte problema, ya que al eliminar la cobertura vegetal en las laderas y montañas, se han propiciado procesos erosivos de alto impacto en las cuencas que pueden disminuir la vida útil y los niveles óptimos de almacenamiento de las presas localizadas aguas abajo, así como una incidencia a la baja año tras año de la productividad en las zonas altas por pérdida del suelo vegetal. Estos problemas de erosión son principalmente sentidos en la presa Vicente Guerrero por su cercanía a la zona serrana.

El sector industrial, el cual tiene un papel preponderante en el desarrollo económico del área, principalmente en la cuenca del Guayalejo-Tamesí, un elemento muy importante en su propio

Page 19: CONVOCATORIA GSAB 006-2010 - agua.org.mx€¦ · CONVOCATORIA No. GSAB 006/2010 CONTRATACIÓN DE: CONSULTORES PARA LA IDENTIFICACION DE ÁREAS CRÍTICAS PARA LA PROVISIÓN DE SERVICIOS

Consultor para la Identificación de Áreas Críticas para la Provisión de Servicios Ambientales Hidrológicos, e Identificación de Usuarios y Proveedores en Sinaloa.

19

desarrollo y crecimiento es el uso de grandes cantidades de agua para sus actividades productivas y las condiciones de cantidad y calidad que el Tamesí proporciona, por lo que el mantenimiento del servicio hidrológico es de vital importancia para la preservación de la actividad económica de la región. Y por último tenemos al sector urbano, en donde según datos censales para el año 2005, se cuenta con una población dentro de la área de 1,266,054 personas repartidas en cada cuenca, mismas que obtienen el agua de los servicios ambientales del área.

Las amenazas especificas del área para la conservación y mantenimiento de las características de cantidad y calidad del agua para los diferentes usos dentro de las cuencas estudiadas son: La deforestación y fragmentación de la vegetación ocasionadas por causas antropogénicas y el avance de la mancha urbana, con el incremento en la densidad poblacional que la acompaña, estas deben de ser controladas ya que afectan directamente la provisión del agua para los principales usuarios. También se debe de tomar en cuenta que en los últimos años se ha dado una mayor incidencia de incendios forestales ocasionados por el hombre, lo cual ayuda en los procesos de erosión y pérdida de fertilidad de los suelos, destrucción del hábitat de la fauna silvestre y rompe con el equilibrio de las cadenas alimenticias, expone al suelo a la erosión eólica e hídrica como consecuencia de la devastación de la cobertura vegetal, lo que también impide la filtración del agua y recarga de los mantos acuíferos. Así mismo los incendios generan gases de efecto invernadero, propensión a plagas, destrucción de volúmenes de madera, entre otros.

5. Cuenca del Alto Nazas.

La Cuenca del Alto Nazas se encuentra localizada en el norte del país en el estado de Durango. La cuenca del Río Nazas es un sistema de drenaje endorreico en el que se pueden diferenciar los escurrimientos ordenados, que van desde su nacimiento en la sierra de Durango, hasta una altitud de 1,150 metros sobre el nivel del mar y su colector principal denominado Laguna de Mayrán que presenta escurrimientos difusos. En el caso de la parte alta de la cuenca que comprende desde el parteaguas hasta la presa Lázaro Cárdenas y a los municipios de San Bernardo, Guanacevi, Inde, El Oro, Tepehuanes, Santiago Papasquiaro, Nuevo Ideal, San Dimas y Durango, se localiza la zona de mayor aportación del agua. Aquí se genera cerca del 85% de los escurrimientos superficiales cuantificados en la cuenca Nazas que dan vida a la zona lagunera de Coahuila y Durango.

La mayoría de los usuarios de los servicios ambientales que se generan en la parte alta de la cuenca se encuentran en la parte media, con pequeños productores y las presas “Lázaro Cárdenas” y “Francisco Zarco”, pero sobre todo en la parte baja de la cuenca, en donde se aprovecha el agua para el riego de cultivos de algodón, maíz, nogal, hortalizas y alfalfa, entre otros forrajes, para sostener el desarrollo de la cuenca lechera más importante del país, por su alto nivel de tecnificación y su óptima eficiencia en la cadena productiva. La zona de la Laguna aporta el 14% de la producción de leche nacional (3.6 millones de litros por día). Así mismo se tienen tres rubros industriales en la región: el textil, creación de muebles, y automotriz.

La zona presenta problemas de deforestación, fragmentación, degradación de suelo, y cambio de uso de suelo. Por una parte se práctica la ganadería extensiva bajo libre pastoreo y con todo tipo de ganado (bovino, ovino, caprino y equino), lo cual se traduce en el uso de la vegetación natural como forraje, misma que ha sobrepasado su capacidad de carga, deteriorando gradualmente la cobertura vegetal, afectando la recarga de los acuíferos, provocando erosión y aparición de especies exóticas, y generando la degradación de las condiciones ambientales de la zona. Esta problemática se ocasiona también por el desmonte que se realiza para nuevos desarrollos urbanos, lo cual afecta principalmente a la recarga de los mantos acuíferos ya que gran parte de estos nuevos desarrollos se dan en zonas de recarga de estos, así como la afectación a la flora, fauna, y demás problemáticas relacionadas con el avance de la mancha urbana, y por la extracción de suelo y materiales pétreos los cuales son necesarios para la construcción. Dicha actividad afecta directamente en la destrucción del suelo, vegetación y recarga de acuíferos, además de contaminación del aire y la afectación de los valores estéticos del paisaje. Por último cabe señalar que en los últimos 20 años se ha dado un incremento en el número de los incendios forestales provenientes de causas antrópicas, lo cual afecta directamente en la cobertura vegetal, pérdida de suelo, aparición de especies exóticas, disminución en la recarga de acuíferos y perdida de belleza escénica.

Page 20: CONVOCATORIA GSAB 006-2010 - agua.org.mx€¦ · CONVOCATORIA No. GSAB 006/2010 CONTRATACIÓN DE: CONSULTORES PARA LA IDENTIFICACION DE ÁREAS CRÍTICAS PARA LA PROVISIÓN DE SERVICIOS

Consultor para la Identificación de Áreas Críticas para la Provisión de Servicios Ambientales Hidrológicos, e Identificación de Usuarios y Proveedores en Sinaloa.

20

6. Área de influencia de León, Guanajuato

El área de influencia de León se encuentra en el estado de Guanajuato en la parte central del país, y comprende las Subcuencas de La patiña, El palote, y Las amapolas, mismas que se localizan dentro de la cuenca hidrográfica del Río Lerma. Por su situación geográfica el Área de Influencia León juega un papel fundamental ya que su área boscosa, además de retener los suelos y conservar el hábitat de la fauna silvestre, contribuye en la regulación de los escurrimientos superficiales, en la recarga de los mantos acuíferos y cuerpos de agua de la zona, y por su importancia en el abastecimiento de agua a la Ciudad de León, Guanajuato. Por su desarrollo económico y concentración poblacional, la ciudad de León es considerada como la más importante del estado de Guanajuato. Según el Conteo de Población y Vivienda 2005, cuenta con una población de 1.278.087 habitantes. La Zona Metropolitana de León (ZML) (incluyendo San Francisco del Rincón, Silao de la Victoria, y Purísima del Rincón) suma una población aproximada de 1.748.629 de hab., situando a León como la ciudad más poblada del estado de Guanajuato, y la quinta Zona Metropolitana más poblada de México.

Encontramos como principales usuarios de los servicios ambientales hidrológicos a la ciudad de León, Guanajuato, las industrias establecidas en la ciudad y zona conurbada, las cuales están representadas históricamente por la industria del cuero y del calzado, aunque actualmente ha aumentado la diversificación en este ramo. Está la actividad ganadera, la cual es de relativa importancia en el municipio, en León se crían principalmente ganado bovino y caprino, seguidos por la cría de aves y de ganado porcino.

Una de las problemáticas más importantes en el área es la ocasionada por la deforestación, fragmentación y cambio de uso de suelo en las de las áreas forestales. Por una parte existe tala inmoderada para la producción de carbón de encino, la cual se puede dar con sierra o por incendios forestales ocasionados para este fin. Por otra, existen grandes áreas boscosas enfermas por el hongo phitophthora sp. que consume las raíces de los árboles, así como plagas descortezadoras y consumidoras de celulosa. Esta pérdida de bosque puede traer como consecuencia problemas ecológicos como son: pérdida de suelo por erosión, disminución de la retención e infiltración de agua hacia los mantos freáticos, e inevitablemente la debilitación del hábitat de la fauna silvestre original. En lo que corresponde al cambio de uso de suelo existe una marcada tendencia al cambio de uso de suelo de matorral a áreas de uso agrícola y pecuario, teniendo como consecuencia la reducción de las estratos de vegetación originales. En esta zona se practica la ganadería extensiva bajo libre pastoreo, lo cual deteriora gradualmente la cobertura vegetal, afectando la recarga de los acuíferos de los cuales se abastece la ciudad de León, provocando erosión y aparición de especies exóticas, y generando la degradación de las condiciones necesarias para las especies nativas.

ANEXO 4

IDENTIFICACION DE ÁREAS CRÍTICAS PARA LA PROVISIÓN DE SERVICIOS AMBIENTALES HIDROLÓGICOS EN SEIS APROMSAS Y ÁREAS DE INTERÉS

CURRÍCULUM VITAE1

1. DATOS GENERALES

Nombre:

Lugar de nacimiento:

1 Utilizar este formato de currículum vitae (CV) para facilitar el proceso de evaluación.

Page 21: CONVOCATORIA GSAB 006-2010 - agua.org.mx€¦ · CONVOCATORIA No. GSAB 006/2010 CONTRATACIÓN DE: CONSULTORES PARA LA IDENTIFICACION DE ÁREAS CRÍTICAS PARA LA PROVISIÓN DE SERVICIOS

Consultor para la Identificación de Áreas Críticas para la Provisión de Servicios Ambientales Hidrológicos, e Identificación de Usuarios y Proveedores en Sinaloa.

21

Fecha de nacimiento:

Registro Federal de Contribuyentes (RFC):

Clave Única de Registro Poblacional (CURP):

Domicilio fiscal completo:

Estado Civil:

Correo electrónico:

Teléfono (con lada):

2. FORMACIÓN ACADÉMICA

Nivel máximo de estudios (licenciatura, maestría, doctorado):

Nombre de la profesión o especialidad:

Grado de avance

Institución:

Periodo:

Año de titulación:

Cédula profesional:

3. DESEMPEÑO PROFESIONAL

Enumerar todos los trabajos iniciando con el más reciente, indicando en cada una: el nombre de la organización; nombre y breve descripción del puesto, trabajo o responsabilidad desempeñada; el período, y el lugar de ejecución.

4. CAPACITACIÓN RELEVANTE

Enumerar solo la capacitación relevante para el proyecto, iniciando con el curso o evento de capacitación / entrenamiento más reciente, indicando: Nombre de la capacitación, fecha /período, duración y reconocimiento recibido.

5. ENTRENAMIENTO Y CONOCIMIENTOS 2

Indicar su grado de entrenamiento y/o conocimiento (ninguno, bajo, medio o alto), así como el medio a través del que se obtuvo, en los aspectos siguientes:

Aspecto Nivel de experiencia

Medio por el que la obtuvo (curso, practica en que empleo, etc)

Capacidad para la integración de información

geográfica digital en sistemas de información

geográfica

Capacidad de análisis de información estadística y

documental para la generación de reportes y/o

estudios.

Conocimiento de los fundamentos teóricos del

2 Por favor no modifique esta lista y esté seguro de haberla contestado completamente.

Page 22: CONVOCATORIA GSAB 006-2010 - agua.org.mx€¦ · CONVOCATORIA No. GSAB 006/2010 CONTRATACIÓN DE: CONSULTORES PARA LA IDENTIFICACION DE ÁREAS CRÍTICAS PARA LA PROVISIÓN DE SERVICIOS

Consultor para la Identificación de Áreas Críticas para la Provisión de Servicios Ambientales Hidrológicos, e Identificación de Usuarios y Proveedores en Sinaloa.

22

Aspecto Nivel de experiencia

Medio por el que la obtuvo (curso, practica en que empleo, etc)

pago por servicios ambientales basados en

esquemas de mercado y con conocimiento amplio

en las normas y leyes relacionadas con los

recursos naturales y medio ambiente.

Conocimiento en software de oficina (procesador

de textos, hoja de cálculo, power point),

explorador de Internet, correo electrónico.

6. EXPERIENCIA GENERAL

Indique sólo los años de experiencia laboral y/o profesional relacionados con la formación profesional que ha declarado.

7. EXPERIENCIA ESPECÍFICA 3

Indique el nivel de Experiencia de Trabajo (ninguno, bajo, medio o alto) durante su desempeño profesional, y empleos donde la obtuvo, de los siguientes aspectos:

Aspecto Nivel de experiencia

Empleo donde adquirió dicha experiencia

Manejo de recursos naturales

Manejo integrado de cuencas, protección o conservación de ecosistemas, servicios ambientales, desarrollo rural, regional o similar.

Dos años en integración, análisis y validación de información cartográfica digital y manejo avanzado de sistemas de información geográfica, preferentemente ArcView.

8. INFORMACIÓN RELEVANTE

Señale aspectos relevantes que desee hacer del conocimiento del Comité de Evaluación y Selección.

9. REFERENCIAS PROFESIONALES Y/O LABORALES

Señale al menos dos referencias incluyendo Nombre, número telefónico. Lugar y fecha.4

3 Por favor no modifique esta lista y esté seguro de haberla contestado completamente. 4 Indicar el lugar y la fecha de actualización del CV, no se considerarán válidos CV´s con antigüedad mayor a 3 meses.