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Proyecto Específico de INTA AEES 303532 “Estrategias de intervención para mejorar el acceso a la tecnología del sector productor”. Convenio Cooperación Técnica FCA UNC-IES INTA.

PROPUESTA METODOLÓGICA PARA INTEGRACIÓN DE

CRITERIOS ECONÓMICOS Y AMBIENTALES

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Laura Salvador, Jorge O. Dutto - FCA - UNC

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CONVENIO MARCO INTA-UNC

IES-INTA

Proyecto Específico de INTA AEES 303532

“Estrategias de intervención para

mejorar el acceso a la tecnología en el sector productor”

FCA - UNC

“Oportunidades de acceso a la tecnología y su

adopción. Sustentabilidad socio-económica y ambiental

del sector agropecuario. SECyT – UNC”

Evaluación del Desempeño

Ambiental de la Producción agropecuaria

Mediante el Uso de Indicadores de Sustentabilidad

Impacto

económico de la

implementación

de tecnologías

críticas en

producciones

seleccionadas del

sector agrope-

cuario.

Determinantes de

la adopción de

tecnologías

críticas en

productos

seleccionados.

Aplicación de

herramientas

metodológicas

participativas.

Convenio de Cooperación Técnica IES - FCA

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OBJETIVOS

� Proyecto Específico (PE) INTA 303532 - “Acceso a latecnología”

Específico: estimar ex-ante el retorno económico, social yambiental de las estrategias propuestas en escenariosalternativos y además generar un aporte metodológico enevaluación de impacto de estrategias de intervención en los tresaspectos citados.

“Subgrupo Valoración ambiental”

a) Diseñar una metodología de evaluación de impacto ambiental de las

tecnologías críticas[1] señaladas para las diferentes producciones

agropecuarias, y

b) Estimar ex-ante el impacto ambiental de las tecnologías críticas[1] Tecnología crítica:

aquella que al ser

adoptada produce un

impacto sobre la

productividad y/o calidad,

teniendo en cuenta

aspectos sociales y

ambientales

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Para hacer operativo el concepto de sustentabilidad, cualquier

cambio tecnológico debería pasar por el filtro de la sustentabilidad.

(Sarandón , 2002)

PROPUESTA METODOLÓGICA

� Selección de tecnologías críticas con impacto ambiental, siguiendo las pautas del análisis económicos

Este paso – en este proyecto – se hace en forma coordinada con la selección de tecnologías críticas desde

el punto de vista económico, para habilitar el análisis multicriterial.

� Selección de indicadores

� Valoración de Indicadores

� Integración con la dimensión económica (y social)

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POSIBLES IMPACTOS DE LA

GANADERÍA5

Degradación

de

pastizales

Ciclo del

Agua

Liberación de

CO2 de la MO

Erosión

Biodiversidad

CH4

NO3

NH3

P (escorrentía)

Lluvia ácida

Viento

Suelo

•Eutrofización

•Desequilibrio de

nutrientes

•Acidificación

Contaminación

N,P,K

Metales pesados

Patógenos

Residuos médicos

Agrícola (pédida de

recursos agrogenéticos)

No Agrícola(transferencia de

especies exóticas)

N lixiviación

(nitratos al agua)

SELECCIÓN DE TECNOLOGÍAS

CRÍTICAS CON IMPACTO AMBIENTAL6

Cria1 Categorización de requerimientos nutricionales (2)

2 Ajuste de carga (1)

3 Registro datos economicos(2)

4 Registro de datos productivos(1)

5 Analisis de resultados(3)

6 Planificación forrajera(1)

7 Pastoreo rotativo(2)

8 Control de malezas (3)

9 Estacionamiento del servicio (<= 4 meses)(3)

10 Diagnostico de preñez tacto (3)

11 Evaluación de condición corporal (5)

12 Manga con cepo (1)

13 Control de venereas (toros) 2 raspajes negativos (2)

14 Veterinaria planificada (4)

15 Veterinaria ocasional(6)

16 Agronomia(4)

Variables

Manejo nutricional

Reproducción y sanidad

Producción y utilización de forraje

Gestión y asesoramiento

Con Impacto ambiental

Sin Impacto ambiental

Sin Impacto ambiental

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IMPACTO7

Fuente: Elaboración propia

Tecnología Biodiversidad Suelo Agua Aire

Control de

Malezas

Químico X Contaminación Contaminación Contaminación

Mecánico X

Ajuste de

cargaX

Erosión

*GEI: Gases de Efecto Invernadero

El impacto de la ganadería como actividad comercial dependerá de la divergencia entre la carga carga carga carga ganadera ganadera ganadera ganadera que produzca los máximos ingresos y el grado de grado de grado de grado de herbivoríaherbivoríaherbivoríaherbivoría óptimo óptimo óptimo óptimo para conservar la biodiversidad y el suelo

� No se descarta –a priori- ningún criterio de selección

de los mismos (cuantitativos, o cualitativos, que

resulten en valores absolutos o relativos, etc.)

� Tampoco se plantea un conjunto homogéneo de

indicadores para todos los casos, sino más bien un

“banco de indicadores” que otorgue cierta flexibilidad,

habida cuenta de la diversidad de ambientes y sistemas

productivos que se evaluarán.

Así, las recomendaciones serán diferentes para cada

caso, respetando la heterogeneidad de las funciones

de producción encontradas.

SELECCIÓN DE INDICADORES8

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SELECCIÓN DE INDICADORES

Metodologías revisadas

� Huella ecológica (modificada)

� Análisis del Ciclo de vida

� Balances Energéticos

� Ecopoints

� EMA – Gestión Ambiental para la Agricultura

� DIALECTE

� Otras

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CRITERIOS PARA

SELECCIONAR O DEFINIR UN

MÉTODO

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Definición de los objetivos Definición de los objetivos Definición de los objetivos Definición de los objetivos ambientales:ambientales:ambientales:ambientales:•Capacidad productivaCapacidad productivaCapacidad productivaCapacidad productiva: erosión, materia orgánica, balance de nutrientes, biodiversidad •Impacto externo al predioImpacto externo al predioImpacto externo al predioImpacto externo al predio: contaminación de acuíferos, contaminación de alimentos con plaguicidas, intoxicación de trabajadores, eliminación de animales silvestres, modificación del hábitat.

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� El o los sistema/s de valoración que se escoja/n

dependerá del tipo de indicador seleccionado en

la etapa previa.

� Existen, por ejemplo numerosas metodologías

para evaluar un mismo indicador, y la elección

del método dependerá del nivel de información

disponible, la facilidad de interpretar el

resultado, y la claridad que aporte al ser

agregado a indicadores de otras dimensiones.

� Esta etapa se propone un abordaje multicriterial.

VALORACIÓN DE INDICADORES11

RESULTADOS ESPERADOS

Tecnología

críticaRecurso

Proceso

biofísico

involucrado

IndicadorMétodo de

mediciónValor

Pro

du

cció

nP

rod

ucc

ión

Ga

na

de

raG

an

ad

era

Ajuste de

carga

Aire Generación de

GEI

T CO2 equiv./año IPCC (1996)

Control de

malezas

Agua/suelo Contaminación Ipest

Riesgo de

Contaminación por

Plaguicidas

Van der Werf and

Zimmer (1998)

Weber (1994)

Flora Biodiversidad Agrobiodiversidad Modificado de

Viglizzo

Dependiendo de la metodología con que luego se decidan integrar los diferentes indicadores (sociales,

económicos y ambientales), será necesario determinar el valor óptimo, o los valores de los umbrales que

determinen que un indicador es mejor o mucho mejor que otro, o algún otro criterio de comparación

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Valoración de impactos por tecnología

Fuente: Elaboración propia

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VALORACIÓN AMBIENTAL DEL SISTEMA

PRODUCTIVO: AGROECOINDEX®13

¿CÓMO ABORDAR LA MODIFICACIÓN

DEL PAISAJE A GRAN ESCALA?14

Secado de bañados

Inundación aguas abajo

Afectación del Venado de las pampas

Introducción de pasturas en zonas inundables

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INTEGRACIÓN DE CRITERIOS

ECONÓMICOS Y AMBIENTALES

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VALORACIÓN MONETARIA

� Implica aceptar las “reglas de mercado”

� Implícitamente acepta la sustentabilidad débil: “se

puede cambiar ambiente por dinero”

� La obtención de algunos valores puede resultar muy

costosa (valoración contingente)

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IES – JUNIO DE 2013

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VALORACIÓN MONETARIA

� Numerosos instrumentos de medición, muy

desarrollados

� Puede ser más fácil de comprender

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VALORACIÓN MULTICRITERIAL

� Según el método, admite incertidumbre

� Valores no forzosamente expresados en las mismas

unidades, ni necesariamente conmensurables

� Permite utilizar información cualitativa

� Da la posibilidad que los hechos o información

científica puedan relacionarse de una forma explícita

con percepciones e intereses de los involucrados en el

problema.

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AGREGACIÓN DE CRITERIOS

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EJEMPLOS DE METODOLOGÍAS20

Según

compensación entre criterios

Sin compensación Lexicográfico

Con

compensación

Completa

Scoring

Proceso Analítico

Jerárquico

Parcial

Teoría de la

utilidad Macbeth

Relaciones de

preferencias

Electre

Prométéé

NAIADE

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VALORACIÓN DE SISTEMA

PRODUCTIVO: MESMIS21

22 RESULTADOS ESPERADOS

Valoración de Indicadores

Evaluación Multicriterial

(eco-eco-¿soc?)

Más fundamento a los asesores

Indicadores prediales

Más elementos a los decisores de políticas

Indicadores regionalesSeguimiento o

monitoreo

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PROPUESTA METODOLÓGICA PARA INTEGRACIÓN DE

CRITERIOS ECONÓMICOS Y AMBIENTALES

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Laura Salvador, Jorge O. Dutto - FCA - UNC

Muchas Gracias