CONVENIO 187 DE LA OIT SOBRE EL MARCO PROMOCIONAL PARA LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
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CONVENIO 187 DE LA OIT SOBRE EL MARCO
PROMOCIONAL PARA LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
Carmen BuenoEspecialista Principal en Seguridad y Salud en el Trabajo
Oficina Subregional del Cono Sur
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Normas OIT en SST:
•70 Convenios•26 Recomendaciones•2 Protocolos•37 Repertorios de recomendaciones
prácticas
Normas OIT en SST:
Directrices políticas para la acción Protección en sectores de actividad
específicos: construcción, minas, comercio y oficinas, trabajos portuarios
Protección contra riesgos específicos: radiaciones ionizantes, benceno, asbestos, protección de maquinaria, productos químicos
Medidas de protección: exámenes médicos a trabajadores jóvenes, peso máximo de cargas para ser transportada por un trabajador, prevención de accidentes a bordo, prevención del cáncer ocupacional, prevención de polución de aire, ruido y vibraciones en el ambiente de trabajo
Normas Marco OIT en SST:
Convenio no. 155 y Recomendación no. 164 (1981) sobre la Seguridad y Salud de los Trabajadores
Convenio no. 161 y Recomendación no. 171 (1985) sobre los Servicios de Salud en el Trabajo
Protocolo no. 155 (2002) sobre los procedimientos de notificación de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales
Recomendación no. 194 (2002, revisada 2010) sobre la lista de enfermedades profesionales
Convenio no. 187 y Recomendación no. 197 (2006) sobre el Marco Promocional para la seguridad y salud en el trabajo
Evolución Normas OIT en SST:
Desde 1919-1980: enfoque tradicional, con normas detalladas sobre sectores o riesgos específicos. Acento en la protección
Desde 1981-2011: enfoque sistemático, centrado en la gestión del sistema. Acento en la prevención
Convenio 155 sobre SST
Todo Estado deberá formular, poner en práctica y reexaminar periódicamente, una Politica Nacional coherente en materia de SST (en consulta con las organizaciones de empleadores y de trabajadores ).
OBJETIVO: Prevenir los accidentes y los daños para la salud que sean consecuencia del trabajo, guarden relación con la actividad laboral o sobrevengan durante el trabajo, reduciendo al mínimo, en la medida en que sea razonable y factible, las causas de los riesgos inherentes al medio ambiente de trabajo.
ACCIONES A NIVEL NACIONAL:
Convenio 155 sobre SST
Deberá exigirse a los empresarios que, en la medida en que sea razonable y factible, garanticen que los lugares de trabajo, la maquinaria, el equipo, las operaciones, los agentes y sustancias químicos, físicos y biológicos, sean seguros y no extrañen riesgo alguno Cuando sea necesario, deberán suministrar ropas y equipos de protección adecuados Deber de colaboración entre empresas que simultaneen actividades en el mismo lugar de trabajo
ACCIONES A NIVEL DE EMPRESA:
Convenio 155 sobre SST
Los empleadores deberán prever medidas para hacer frente a situaciones de emergencia y primeros auxilios Consulta e información de los representantes de los trabajadores Formación de los trabajadores y sus representantes en SST Deberá protegerse de consecuencias injustificadas al trabajador que interrumpa su actividad por creer, motivos razonables, que entraña un peligro grave e inminente
ACCIONES A NIVEL DE EMPRESA:
Estrategia Global OIT sobre SST
Es la base para el Convenio 187 y la Recomendación 197
Asegurar que se dé prioridad a la SST en las agendas nacionales
Promover el fortalecimiento de los sistemas nacionales de SST.
Cultura de la seguridad y salud en el trabajo
Compromiso de todos los interlocutores sociales.
Incorporación de una perspectiva de genero en las estrategias nacionales
Apoyo activo a programas de cumplimiento voluntario y códigos de conducta, responsabilidad social empresarial
Convenio 187 sobre el Marco Promocional para SST
POLITICA NACIONAL DE SST
PERFIL DIAGNOSTICO DE SST
PROGRAMA NACIONAL DE SST
SISTEMA NACIONAL DE SST
POLÍTICA NACIONAL DE SST -Declaración de principios y compromisos que promuevan
la mejora continua de las condiciones de SST a nivel nacional.-Redactado por el gobierno, en consulta con los interlocutores sociales. -Objetivo y propósito de la política-Principios que guían la acción nacional (prevención)
-Funciones y Responsabilidades de los principales interesados, particularmente de las autoridades públicas-Áreas de acción (condiciones materiales y ambientales, organización y contenido del trabajo, y cualquier aspecto del trabajo que pueda generar riesgos para la salud) y trabajadores cubiertos por la política.
Convenio 187 sobre el Marco Promocional para SST
PERFIL NACIONAL DE SST
-Es un diagnóstico que resume la situación existente en SST, incluyendo datos nacionales sobre accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, industrias y ocupaciones de alto riesgo, y la descripción de sistemas y capacidades nacionales en materia de SST.
-Metodología OIT
-Herramienta para desarrollar el programa nacional de SST
-Herramienta para la evaluación del progreso del sistema nacionales de SST
Convenio 187 sobre el Marco Promocional para SST
14
Ratificación de convenios de la OIT en materia de SST (100-0%)
Número de inspecciones del trabajo (0-10/100,000)
Cobertura de la inspección del trabajo (0-100%)
Cobertura de los sistemas de compensación de riesgos del trabajo (0-100 %)
Cobertura de los servicios de SST (100-0%)
Política Nacional, Estrategia, ProgramaPlan de Acción, prioridades y metas (0-10)
Perfil diagnóstico nacional diseñado (0-10)
Asbestos restringido/prohibido, (0-10 eg. Basado en el consumo 5-0 kg/per capita)
Sistemas nacionales de seguridad química, Basados en el Conv. 170, GHS, CSDS, ICSC’s (0-10)
Sistemas de gestión, implementación de la ILO-OSH 2001 (0-10)
Sistema de registro y notificación de accidentes y enfermedades del trabajo (0-10)
Gestión de la información y centros colaboradores del CIS/OIT (0-10)
Index de fatalidades (basado en la tasa de fatalidad 100-0/100,000)
index de accidentes del trabajo(basado en la tasa de accidentabilidad 100-0/1000)
Lista de enfermedades del trabajo y criterios de compensación (0-10)
Campañas de sensibilizacion, como 28 de Abril (0-10)
100 %
0 100% 100 %
100 %
Primer añoSegundo año
benchmark country
PERFILES NACIONALES. INDICADORES
PROGRAMA NACIONAL DE SST
-Se trata de programas estratégicos y de duración determinada (cuatro o cinco años), que se centran en una serie de prioridades de SST, basadas en el análisis de la situación nacional. -Incluye objetivos, metas e indicadores de progreso-Promueve una cultura preventiva-Fortalecer el sistema nacional de SST-Permite evaluar la mejora continua del sistema de SST-Ha de ser difundido, respaldado y puesto en marcha por las autoridades nacionales
Convenio 187 sobre el Marco Promocional para SST
SISTEMA NACIONAL DE SST
Convenio 187 sobre el Marco Promocional para SST
Es la infraestructura (marco legal e institucional) que opera a nivel nacional para llevar a cabo diferentes acciones y funciones esenciales en SST. ELEMENTOS: - Marco normativo - Control del cumplimiento: Fiscalización - Otras autoridades competentes - Información, conocimiento, servicios de apoyo - Promoción, sensibilización, divulgación - Servicios SST - Instituciones educativas/formación - Otras autoridades competentes y mecanismos de coordinación - Sistemas de recopilación de datos de AT/EP - Investigación de los AT/EP
Convenio 187 sobre el Marco Promocional para SST
SISTEMA NACIONAL DE SST
POLITICA NATIONAL DE SST
(art.4)
LEGISLACIÓN(art. 8) INSPECCIÓN
(art.9)
TRIPARTISMO(art.4)
COORDINACIONINTERINSTITUCIONAL
(art.15)
PREVENCION(art.4)
SEGURO Y COMPENSACION
(C. 121)
OBTENCIÓN Y ANALISIS DE DATOS
(art. 11)
EDUCACION Y FORMACIÓN
(art.14 y 19)
PROMOCION Y ASISTENCIA TECNICA
(art.10)
Convenio 187 sobre el Marco Promocional para SST
Programa Nacional SST - Promover una Cultura Preventiva - Fortalecimiento Sistema Nacional SST - Acciones orientadas a construcción, PYMEs, Agricultura etc.
Política Nacional SST
Legislación
Coordinación institucional
Inspección
Promoción Asistencia
Educación y Formación
Datos
Compensación
OR
GA
NO
AS
ES
OR
NA
C T
RIP
AR
TIT
O
Convenios/Recomendaciones/Repertorios/ Códigos/Guías OIT base para la formulación Políticas y la mejora de los Sistemas
Sistema Nacional SST
Convenio 187 sobre el Marco Promocional para SST
SISTEMA NACIONAL DE SST
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