Convegno Forlì, 12 ottobre 2007

IL PROCESSO DI DECENTRAMENTO DELLE FUNZIONI CATASTALI IN RELAZIONE ALLE OPZIONI ESERCITATE DAI COMUNIDELLA PROVINCIA DI FORLI’-CESENA

Convegno Forlì, 12 ottobre 2007

Agenzia del Territorio Ufficio Provinciale di Forlì-Cesena / Ing. Potito SCALZULLI

Il sistema catastale dell’Ufficio Provinciale di Forlì-Cesena

Patrimonio immobiliare: Unità Immobiliari Urbane, Particelle

Soggetti (possessori)

Documenti tecnici (Doc.Fa. – Pre.Geo)

Documenti amministrativi (Volture)


Patrimonio Immobiliare Catasto Fabbricati ( U.I.U. )

Categorie Totale U.I.U

Consistenza

Rendita Euro

Totali Cat. A

193.521 1.135.653 103.963.981

Totali Cat. B

1.382 7.540.777 8.326.450

Totali Cat. C

152.455 4.824.125 36.863.483

Totali Cat.D

15.316 - 77.255.023

Totali Cat. E

2.030 - 2.203.429

Totali Cat. F

3.104 - -

TOTALE 367.808 - 228.602.366

A/10 3%

Altre 24%

A/3 58%

A/2 15% Altre 3% C/1 7%

C/2 10%

C/6 80%

Dati riepilogativi Agosto 2007

CATEGORIE CATEGORIE A CATEGORIE C

Cat. D 4%

Cat. C 41%

Cat. A 53%

Altre Cat.2%


IN PARTITE SPECIALI

con qualità censita

senza subalterni subalterni

numerosuperficie in ettari

dominicale (euro)

agrario (euro)

numerosuperficie in ettari

privi di superficie

con superficie

senza subalterni

superficia in ettari

subalterni

313.726 182.028 10.077.402 6.692.431 34.128 3.557 3.138 1 112.602 18.860 57

ORDINARIE (con intestatari)

reddito

con destinazione

Patrimonio Immobiliare Catasto Terreni ( Particelle )Patrimonio Immobiliare Catasto Terreni

Dati riepilogativi Agosto 2007

Nelle 34.128 particelle con destinazione sono compresi i fabbricati rurali


Soggetti in banca dati

Uffi cioSoggetti

codificati%

Soggetti non

codificati% Totali

Soggetti

codificati%

Soggetti non

codificati% Totali

FORLI '- CESENA 637.736 96 24.490 4 662.226 654.321 99,6 2.628 0,4 656.949

Fabbricati Terreni


Documenti tecnici (Doc.Fa e Pre.Geo)

Accatastamento Variazione

Anno Documenti Note Documenti Note

Totale Anno 2006 2440 2440 8284 8720

Anno 2007 (Gennaio- Agosto)

2092 2094 4955 5190

Documenti tecnici Catasto Fabbricati Doc.Fa.

Atti Pre.Geo.

Anno Registrati

Totale Anno 2006 5014


3188

Documenti tecnici Catasto Terreni Pre.Geo.


Documenti amministrativi (Volture)

Fabbricati Terreni

Anno Note Documenti Note Documenti

Totale Anno 2006 4514 3796 1881 1597


2838 2546 1152 1023

Domande di voltura


Politica della Qualità dell’Agenzia del Territorio

Aggiornamento e miglioramento qualitativo delle banche dati

PSR (punteggio sintetico di risultato assegnato annualmente all’Ufficio) da conseguire

Carta della qualità


CARTA DELLA QUALITA’ 2007


Carta della qualità 2006 : risultati raggiunti

Indicatore Unità di misure ObiettivoRilevazione

2006

Tempi di

registrazione delle

note di voltura

catasto

terreni/fabbricati

presentate in

front-office

Tempo di evasione con

procedura manuale (in

giorni)

30 gg 11 gg

Tempo di evasione con

procedura informatizzata

(in giorni)

In tempo

reale

In tempo

reale

Tempi di registrazioni volture

Indicatore Unità di misura Obiettivo Rilevazione

2006

Tempi di attesa allo

sportello per visure e

certificati catastali

% utenti serviti entro 30

minuti

60 % Tempo

medio di

attesa di 24

minuti% utenti serviti entro 60

minuti

95 %

Tempi di attesa


Carta della qualità 2006 : risultati raggiunti

Indicatore Unità di misura Obiettivo Rilevazione 2006

Tempi di

aggiornamento Catasto

Fabbricati con

procedura Doc.Fa.

Tempo di evasione

(in giorni)In tempo reale In tempo reale

Tempi di aggiornamento Catasto Fabbricati (Doc.Fa.)

Indicatore Unità di misura Obiettivo Rilevazione

2006

Tempi di aggiornamento

Catasto Terreni con

procedura Pre.Geo.

% atti trattati in front office 50% 91,5%

Tempo di evasione (in

giorni)

7 gg 1 gg

Tempi di aggiornamento Catasto Terreni (Pre.Geo.)


Decentramento delle funzioni catastali:

fonti normative, modelli e processi attuativi


Le fonti normative del decentramento

D.Lgs.112/98 Artt.65,66 e 67 : Afferma il decentramento di parte delle

funzioni catastali ai Comuni, elenca le funzioni mantenute dallo Stato

Legge 296/2006, Finanziaria 2007, Art.1 comma 195-200 : Traccia il

percorso attuativo del decentramento

D.P.C.M. 14.06.2007 e Protocollo d’intesa ANCI – Agenzia del Territorio

04/06/2007: definiscono termini e modalità per il graduale trasferimento delle

funzioni.


D.Lgs.112/98 Artt. 65,66 e 67

Funzioni assegnate all’Agenzia

Gestione unitaria e certificata base dati

catastali e controllo flussi

aggiornamento; controllo qualità

informazioni e processi

aggiornamento;coordinamento

operativo utilizzazione dati; metodologie

classificazione censuaria e

determinazione redditi per revisione

estimi e classamento; disciplina

imposte, tasse e tributi speciali;

metodologie formazione mappe

catastali; attività geotopocartografiche,

anche per comuni, province e regioni.

Funzioni assegnate ai Comuni

Conservazione, utilizzazione ed

aggiornamento degli atti catastali,

partecipando al processo di

determinazione degli estimi catastali

(classamento), ferma restando la

gestione della base dati e dei flussi da

parte dell’Agenzia.


Le scelte principali – il livello di decentramento

I Comuni sono stati chiamati a scegliere a quale livello di complessità e completezza hanno inteso assumere la gestione

diretta delle funzioni catastali sintetizzate su tre livelli:

Accettazione e trattazione completa atti tecnici

Consultazione e aggiornamento

intestazioni

Accettazione e trattazione parziale

atti tecnici


intestazioni


intestazioni

I Comuni hanno potuto anche scegliere di affidare interamente (e gratuitamente) la gestione all’Agenzia del Territorio.

La mancata scelta equivale a quest’ultima opzione.

1° livello

2° livello

3° livello


Processi di servizio

OPZIONE A – PRIMO LIVELLO OPZIONE B – SECONDO LIVELLO OPZIONE C – TERZO LIVELLO

Assistenza all’utenza e qualità dei servizi



Consultazione banche dati catastali Consultazione banche dati catastali Consultazione banche dati catastali

Agg.to dati possesso tramite domanda di voltura



Agg.to dati possesso tramite voltura automatica



Evasione istanze di correzione e rettifica ( solo dati amministrativi)

Evasione istanze di correzione e rettifica ( salvo modifiche classamenti)

Evasione istanze di correzione e rettifica ( tutte)

Aggiornamento catasto terreni

(front-office e segnalazioni incoerenze)

Aggiornamento catasto terreni

Aggiornamento catasto fabbricati

(front-office e segnalazioni incoerenze)

Aggiornamento catasto fabbricati

Contenzioso catastale

(collaborazione con Agenzia)

Contenzioso catastale


Provincia di Forlì-Cesena

Associazione Comuni Forlì capofila

Associazione Comuni Cesena capofila

Comuni con gestioneaffidata all’AdT

Gestione direttaopzione “C”

FORLI’ e Comuni associati Parametro dimensionale164.081

SANTA SOFIA Parametro dimensionale5.675

CASTROCARO Parametro dimensionale6.208

CESENA e Comuni associatiParametro dimensionale192.957


Gli organi di coordinamento DPCM 14.giugno.2007

A.d.T. ANCI

Per indirizzare e coordinare il processo di decentramento, sono stati costituiti un Comitato paritetico centrale (C.P.C.)

e Comitati tecnici regionali (C.T.R.)

C.P.C.

C.T.R. *

* Membri C.T.R. Emilia-Romagna:

ARTIOLI Gian PaoloCAMMARATA MauroCESARO FedericoFILIPPINI RitaGIOIELLIERI AntonioPASTORESSA FrancescoSCALZULLI PotitoSCARPINO SalvatoreSELLERI MarcoSTANCANI Marco

[email protected]


Utenti del sistema IPO-CATASTALE a regime

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