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Prot. 3813/B15 Manfredonia, 2/12/2016

Ai Revisori

CONTRATTAZIONE INTEGRATIVA DI ISTITUTO a.s. 2016/2017 RELAZIONE ILLUSTRATIVA DEL DIRIGENTE SCOLASTICO

In data 22/11/2016, il Dirigente Scolastico dell’IC San Giovanni Bosco di Manfredonia e la RSU, hanno

sottoscritto il Contratto Integrativo di Istituto di cui all’art. 6 comma 2 del CCNL 29/11/2007.

La contrattazione Integrativa si è svolta sulle materie e nei limiti stabiliti dalla normativa vigente e dai

Contratti Collettivi Nazionali e con le procedure negoziali che questi ultimi prevedono.

La Contrattazione Integrativa di Istituto non ha rappresentato un semplice adempimento burocratico -

amministrativo, ma uno strumento per rispondere alla realtà dell’Istituto, agli obiettivi strategici individuati

nel POF, coerentemente al clima di collaborazione e di responsabilità instaurato nell’Istituto.

VISTA la Circolare n.25 prot. 64981 del 19/7/2012 della Ragioneria Generale dello Stato, avente per oggetto “Schemi

di relazione illustrativa e relazione tecnico finanziaria ai contratti integrativi” di cui all’art.40, comma 3-sexies, del

Decreto Legislativo 165/2001;

VISTA la proposta di organizzazione dei servizi generali e amministrativi del D.S.G.A. nella quale vengono individuate

le attività, i compiti specifici, le responsabilità per le quali incaricare il personale ATA per la realizzazione del PTOF;

VISTI i verbali del Collegio dei Docenti dello 3/9/2915, del 9/10/2015, 12/1/2016, nei quali vengono individuate le

attività, le funzioni, le responsabilità per le quali incaricare il personale docente in ordine all’organizzazione della

scuola per la realizzazione del PTOF;

VISTO il Verbale del Consiglio di Istituto del 14/1/2016, delibera n° 94/2016, in cui si adotta il PTOF per

l’a.s.2015/2016 e il vrb del 27/10/2016 e delibera 131/2016 con cui il CDI ha deliberato le modifiche al PTOF, già

approvate dal CDD con delibera 26 del 24/10/2016;

VISTA l’ipotesi di contrattazione integrativa d’istituto, sottoscritta il 22/11/2016frala RSU e il Dirigente Scolastico, in

applicazione del CCNL 29/11/2007 e del D.Lgs. 150/2009 integrato dal D.Lgs. 141/2011;

VISTA la nota MIUR 13439 dell’11/9/2016 e la nota MIUR n°14207 del 29 settembre 2016 “A.F. 2016, a.s. 2016/2017

- Avviso di assegnazione risorse finanziaria per funzionamento amministrativo didattico ed altre voci (Programma

Annuale 2016 - periodo settembre-dicembre 2015) e comunicazione preventiva delle risorse finanziarie per

funzionamento amministrativo didattico e altre voci del Programma Annuale 2017 - periodo gennaio-agosto 2017”, con

la quale, in riferimento all’intesa siglata in data 24/6/2016 tra MIUR e OO.SS. comparto Scuola sulle risorse da

destinare alle istituzioni scolastiche ed educative statali relativamente al Miglioramento dell’Offerta Formativa per

MINISTERO DELL’ISTRUZIONE, DELL’UNIVERSITÀ E DELLA RICERCA

Istituto Scolastico Comprensivo

“San Giovanni Bosco” 71043 M A N F R E D O N I A – F G

Via Cavolecchia, 4 – CF: 92055050717 – CM: FGIC872002

Tel.: 0884585923 Fax: 0884516827 Sito web: www.icsangiovannibosco.gov.it

E-mail: fgic872002@istruzione.it - fgic872002@pec.istruzione.it

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l’a.s. 2016/2017, veniva comunicata la risorsa resa disponibile per la retribuzione accessoria a questa Scuola per il

periodo settembre/dicembre 2015;

VISTA la Relazione Tecnico-Finanziaria del 2/12/2016predisposta dal DSGA;

IL DIRIGENTE SCOLASTICO RELAZIONA

Modulo 1 - Illustrazione degli aspetti procedurali, sintesi del contenuto del contratto ed autodichiarazione

relative agli adempimenti della legge.

Data di sottoscrizione 22/112016

Periodo temporale di vigenza a.s. 2016/2017

Composizione della delegazione

trattante Parte Pubblica

(ruoli/qualifiche ricoperti)

Filippo Quitadamo, Dirigente Scolastico

Organizzazioni sindacali ammesse alla

Contrattazione (elenco sigle):

CGIL

CISL

UIL

SNALS

GILDA

Organizzazioni sindacali firmatarie

(elenco sigle):

CGIL

UIL

Soggetti destinatari

Personale dell’Istituto

1. Docenti

2. Personale ATA:

- Assistenti amministrativi

- Collaboratori scolastici

Materie trattate dal contratto

integrativo (descrizione sintetica) a) Criteri per l’assegnazione dei compensi accessori destinati al

miglioramento dell’offerta formativa.

Rispetto dell’iter

adempimenti

procedurale

e degli atti

propedeutici e

successivi alla

contrattazione

Intervento

dell’Organo di

controllo interno.

Allegazione della

Certificazione

dell’Organo di

controllo interno

alla Relazione

illustrativa.

Il Contratto integrativo stipulato in data 22/11/2016 viene inviato

per la certificazione di compatibilità economico-finanziaria ai

Revisori dei Conti territorialmente competenti.

La certificazione riguarda il contratto,la relazione illustrativa e la

relazione tecnico-finanziaria.

Attestazione del

rispetto degli

obblighi di legge

che in caso di

inadempimento

comportano la

sanzione del

divieto di

erogazione della

retribuzione

accessoria.

Adempimento non dovuto per effetto dell’art.5 DPCM 26/1/2011.

Modulo 2 - Illustrazione dell’articolato del Contratto (Attestazione della compatibilità con i vincoli

derivanti da norme di legge e di contratto nazionale- modalità di utilizzo delle risorse accessorie – risultati

attesi – altre informazioni utili).

Premessa

L’IC <<S. Giovanni Bosco>>, comprendente la sede centrale “di via Cavolecchia” e i plessi “via Scaloria e

S. Salvatore”, conta, alla data odierna una popolazione scolastica di 877 alunni (701 per la Scuola Primaria e

176 per la Scuola dell'Infanzia), di cui 23 diversamente abili (3 nella Scuola dell’Infanzia e 20 nella scuola

Primaria); il personale in servizio consta di n. 93 unità (79 docenti, 13 ATA, 1 direttivo).

Il PTOF è stato elaborato sulla base dei criteri generali dettati dalla legge di riforma n. 107/2015 e recepiti

dal Consiglio d’Istituto, che si è avvalso della mappa della qualità della scuola e delle risultanze del processo

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di autoanalisi, che ha rilanciato i bisogni degli alunni e le esigenze formative del territorio, nell’ottica del

miglioramento continuo.

A partire dal PTOF sono stati elaborati il Programma Annuale 2017e il Contratto Integrativo d’Istituto

2016/2017, nel quale si sono individuate le priorità alle quali destinare le risorse del FIS per il personale

docente e per il personale ATA, in primo luogo con la finalità di favorire e promuovere il successo

scolastico, inteso come possibilità di costruire conoscenze significative e maturare abilità e competenze

disciplinari e trasversali.

Il Piano Triennale dell’Offerta Formativa, pubblicato nel sito di scuola e nel sito istituzionale “Scuola in

chiaro”, descrive ampiamente finalità, obiettivi, azioni messe in atto, per perseguire i traguardi ipotizzati nel

Piano di Miglioramento (PdM).

a) Illustrazione delle disposizioni del contratto e delle modalità di utilizzo delle risorse

Coerentemente con le disposizioni normative, il contratto prevede utilizzazione delle risorse disponibili per

dare supporto e forza alla realizzazione degli impegni prioritari del Piano dell’Offerta Formativa, in una fase

determinante per l’istituzione scolastica quale è quella attuale, caratterizzata da grande impegno e da carichi

di lavoro importanti, determinati dalla entrata in vigore della legge 107/2015 e dalla effettuazione di tutti i

processi in essa previsti. Sulla base delle decisioni condivise nella contrattazione, icriteri ispiratori che

regolamentano la materia in oggetto risultano i seguenti:

1) Necessità di compensare e valorizzare il personale amministrativo coinvolto in compiti di maggiore

impegno, responsabilità e competenza rispetto al profilo di appartenenza, attraverso forme di

intensificazione di prestazioni lavorative in orario di obbligo. In particolare, per un assistente

amministrativo, si riconosce il carico di lavoro determinato dalla necessità di orientamento e di

tutoraggio dei colleghi, ma anche sostituzione degli stessi a causa delle frequenti assenze registrate.

Inoltre si rileva il sovraccarico di lavoro amministrativo dovuto all’adozione di nuove e sperimentali

piattaforme informatiche per la gestione dei vari ambiti, quali la Cooperazione applicativa del SIDI,

l’impianto e gestione del Registro Elettronico. Infine, si riconosce allo stesso assistente

amministrativo, al di là delle mansioni specificatamente affidategli, la capacità di supportare la

Direzione con le sue competenze informatiche e professionali nella intensa fase di progettazione che

contraddistingue questo anno scolastico.

2) Riconoscimento di forme di lavoro straordinario del personale ATA oltre l’orario d’obbligo, per le

esigenze connesse all’ampliamento del servizio nei tempi pomeridiani e al piano di realizzazione

degli impegni assunti con il PTOF, esigenze rese più urgenti e più pressanti per effetto della

utilizzazione dei docenti dell’organico di potenziamento.

3) Individuazione di funzioni essenziali (tutoraggio, progettazione, documentazione, attività di

orientamento dei docenti), riconducibili ad altrettante “figure di sistema”, ritenute fondamentali e

fondanti per garantire le ricadute auspicate sul piano di miglioramento.

b) Modalità di utilizzazione delle risorse del FIS

La disponibilità finanziaria del Fondo di Istituto, calcolato sulla base dei parametri tratti dall'accordo

MIUR/OO.SS. del 24/6/2016 per l’a.s. 2016/2017 e comprensiva delle economie dell’a.s. 2015/2016, risulta

così ripartita:

FONDO

DELL’ISTITUZIONE

SCOLASTICA

parametro Lordo Stato in

€

Lordo dipendente in

€

Numero punti erogazione 3 7.782,48 5.864,72

Posti titolari 88 29.889,20 22.523,89

Economia su F.I.S. a.p. 1.957,74 1.475,31

TOTALE 39.647,42 29.877,92

FUNZIONI

STRUMENTALI

parametro Lordo Stato in

€

Lordo dipendente in

€

Quota base 1.689,49 1.273,17

Quota complessità 1 790,36 790,36

Quota per docenti 74 3.408,44 2.568,53

TOTALE 5.888,29 4.437,30

INCARICHI parametro Lordo Stato in Lordo dipendente in

4

SPECIFICI € €

TOTALE 13 1.969,89 1.484,47

ORE ECCEDENTI parametro Lordo Stato in

€

Lordo dipendente in

€

Assegnazione 26,96 1.995,04 1.503,42

Economia Ore ecc. a.p. 6.423,68 4.840,75

TOTALE 8.418,72 6.344,17

QUADRO RIEPILOGATIVO ISTITUTI CONTRATTUALI - A.F. 2016-2017

Denominazione finanziamento Importo lordo

Stato

Importo

lordo

dipendente

FIS 2016-2017 37.671,68 28.388,61

Funzioni strumentali 5.888,29 4.437,30

Inc. specifici. ATA 1.969,89 1.484,47

Ore eccedenti 1.995,04 1.503,42

Economie FIS anni precedenti 1.957,74 1.475,31

Economie ore ecced. anni preced. 6.423,68 4.840,75

Totale 55.906,32 42.129,86

L’ammontare complessivo del Fondo dell’Istituzione Scolastica (salvo quelle risorse espressamente

vincolate a determinate figure professionali, funzioni ed attività specifiche) deve essere distribuito tenuto

conto del numero di personale in organico e, comunque, in servizio e in rapporto ad attività effettivamente

prestate.

Ripartizione del FIS

Il FIS viene decurtato delle somme relative all’indennità del DSGA e dell’indennità di sostituzione del

DSGA. Il calcolo relativo alla determinazione della somma disponibile per la contrattazione viene sviluppato

nella seguente tabella:

Denominazione finanziamento Importo lordo

Stato

Importo

lordo

dipendente

FIS 2016-2017 37.671,68 28.388,61

Economie FIS anni precedenti 1.957,74 1.475,31

Indennità DSGA 4.498,53 3.390,00

Ind. Sostituzione DSGA 1.592,40 1.200,00

Somma disponibile per la contrattazione 33.538,49 25.273,92

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SPESE A CARICO DELL’INTERA SOMMA FIS <<2016/2017>>

INCARICO

Importo lordo

dipendente in

euro

1° Collaboratore del Dirigente Scolastico 1.400,00

2° Collaboratore del Dirigente Scolastico 1.300,00

1° Responsabile plesso S. Salvatore 400,00

2° Responsabile plesso S. Salvatore 250,00

1° Responsabile plesso Scaloria 400,00

2° Responsabile plesso Scaloria 250,00

Reperibilità per allarme Plesso Scaloria 000,00

TOTALE 4.000,00

1) Suddivisione tra il personale del FIS disponibile dopo accantonamento di Indennità di Direzione al

DSGA e al suo sostituto e delle spese a carico dell’intera somma FIS 2016/2017.

Docenti: 70% pari a 14.891,74 €.

Personale ATA: 30% pari a 6.382,18 €.

2) Utilizzazione in base alle attività

Docenti

Il fondo destinato ai docenti viene impegnato per i progetti didattici.

Illustrazione e specifica attestazione della coerenza con il principio di selettività delle progressioni

economiche finanziate con il Fondo per la contrattazione integrativa -progressioni orizzontali. Ai sensi

dell’art.23 del D.Lgs. 150/2009.

A livello di istituzione scolastica non si fa luogo ad attribuzione di progressioni economiche.

Illustrazione dei risultati attesi dalla sottoscrizione del contratto integrativo, in correlazione con gli

strumenti di programmazione gestionale (Piano della Performance), adottati dall’Amministrazione in

coerenza con le previsioni del Titolo II del D.Lgs. 150/2009.

Si evidenzia la forte coerenza esistente fra le modalità di utilizzazione delle risorse e gli impegni

programmatici assunti con il PTOF e con il Programma Annuale. Inoltre, i criteri ispiratori risultano in

continuità con gli interventi programmati nel Piano di Miglioramento, recentemente elaborato a seguito della

pubblicazione del Rapporto di Autovalutazione (RAV).

I risultati attesi dalla applicazione del contratto integrativo si possono così sintetizzare:

1. valorizzazione delle professionalità emergenti e delle competenze manifestate dal personale, che

richiedono opportuni interventi di incentivazione e di supporto;

2. ricadute ed effetti sulla sperimentazione didattica, oggetto di intervento anche da parte dei

finanziamenti comunitari;

3. rinforzo del sistema di coordinamento, di messa in rete, di promozione dell’innovazione, introdotto

con l’istituto delle funzioni strumentali, che necessita di ulteriori interventi di premialità e di

responsabilizzazione per conseguire i risultati attesi;

4. ricadute sul raggiungimento, da parte degli alunni, degli standard essenziali in termini di

acquisizione delle competenze-chiave.

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Altre informazioni eventualmente utili per la migliore comprensione degli istituti regolati dal contratto

Nulla da aggiungere.

In relazione agli adempimenti previsti dall’art. 11del D.Lgs. 150/2009 integrato dal D.Lgs. 141/2011

IL DIRIGENTE SCOLASTICO DISPONE

l’immediata pubblicazione e diffusione del Contratto Integrativo di Istituto sottoscritto in data 2/2/2016, in

attesa che i Revisori dei Conti esprimano il prescritto parere di compatibilità finanziaria, ex art.6 comma 6

del CCNL 29/11/2007.

Allega alla medesima contrattazione la dichiarazione del DSGA e la presente relazione illustrativa,

finalizzata a garantire la trasparenza e la adeguata informazione in merito alla gestione dell’intero processo

amministrativo/gestionale per la realizzazione del PTOF.

Manfredonia, 2/12/2016

Il Dirigente Scolastico

Filippo Quitadamo firma autografa sostituita a mezzo stampa, ai sensi dell’art. 3, c. 2 del D.Lgs. n. 39/1993