CONTABILIDAD:SECTOR CONSTRUCCION
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Sector construcción
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UAP
UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS
FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES
ESCUELA PROFESONAL DE CONTABILIDAD Y FINANZAS
TEMA
“CONTABILIDAD DE CONSTRUCCION”
ALUMNOS : CORONADO YUPANQUI, YULY
GÓMEZ LÍMACO, DAVID J.
LOPEZ ALZARRAZ, VIVIANA
PROFESOR : ALIXIS VELASQUEZ CAYAMPI
CURSO : CONTABILIDAD POR SECTORES ECONOMICOS
CICLO : VI
AYACUCHO – PERÚ
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INDICE
CAPITULO I ..................................................................................................... Error! Bookmark not defined.
1.-ANALISIS DE LA EMPRESA ...................................................................... Error! Bookmark not defined.
1.1.-DETALLE ....................................................... ....................................... Error! Bookmark not defined.
1.2.-HISTORIA ...................................................... ....................................... Error! Bookmark not defined.
1.3.-GIRO DEL NEGOCIO .......................................................... ................. Error! Bookmark not defined.
1.3..-CLAFICICACION SEGÚN SECTOR DE ACTIVIDAD: ....................... Error! Bookmark not defined.
1.4.- ESPECIALIZACIÓN ............................................................ ................. Error! Bookmark not defined.
CAPITULO II .................................................................................................... Error! Bookmark not defined.
2.- ANALISIS DEL ENTORNO DE LA EMPRESA .......................................... Error! Bookmark not defined.
2.1.-VISION ........................................................... ....................................... Error! Bookmark not defined.
2.1.1.-Análisis de la visión ............................................................... ...... Error! Bookmark not defined.
2.2.-MISION ................................................................................................. Error! Bookmark not defined.
2.2.1.-Análisis de la Misión .............................................................. ...... Error! Bookmark not defined.
2.3.-VALORES Y ACTITUDES .................................................................... Error! Bookmark not defined.
2.4.-POLITICAS ............................................................... ............................ Error! Bookmark not defined.
2.4.1.-Políticas de calidad ................................................................ ...... Error! Bookmark not defined.
2.4.2.-Políticas De Seguridad .......................................................... ...... Error! Bookmark not defined.
2.5.-PRINCIPIOS FUNDAMENTALES ...................................... .................. Error! Bookmark not defined.
2.6.-GESTIÓN DE PERSONAS ................................................................... Error! Bookmark not defined.
2.6.-OBJETIVOS .............................................................. ............................ Error! Bookmark not defined.
2.6.1.-Objetivos General ........................................................................ Error! Bookmark not defined.
2.6.2.-Objetivo Especifico ................................................................ ...... Error! Bookmark not defined.
2.6.3.-Análisis de los objetivos ........................................................... Error! Bookmark not defined.
2.7.-ESTRATEGIAS ......................................................... ............................ Error! Bookmark not defined.
2.7.1.-Estrategia de sostenibilidad ....................................................... Error! Bookmark not defined.
2.7.2.-Estrategia de diversificación ...................................................... Error! Bookmark not defined.
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2.7.3.-Estrategia de crecimiento ........................................................... Error! Bookmark not defined.
2.7.4 Implementación de las estrategias y el sistema de control de gestión. Error! Bookmark not
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2.8.-ANALISIS FODA .................................................................................. Error! Bookmark not defined.
2.8.1.-ANALISIS INTERNO ..................................................................... Error! Bookmark not defined.
2.8.1.1.- Análisis de la Cadena de Valor de Graña y Montero:.Error! Bookmark not defined.
2.8.1.2.-FORTALEZAS.......................................................Error! Bookmark not defined.
2.8.1.3.-DEBILIDADES.......................................................Error! Bookmark not defined.
2.8.2.-ANALISIS EXTERNO .................................................................... Error! Bookmark not defined.
2.8.2.1.-ANALISIS DE LA COMPETENCIA. ...........................Error! Bookmark not defined.
2.8.2.2.-ANALISIS DE SERVICIOS Y PRODUCTOS SUSTITUOS...........Error! Bookmark not
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2.8.2.2.-OPORTUNIDADES.................................................Error! Bookmark not defined.
2.8.2.3.-AMENAZAS ..........................................................Error! Bookmark not defined.
2.8.3.-ORGANIGRAMA DEL GRUPO GRAÑA Y MONTERO ................ Error! Bookmark not defined.
2.9 CONSTRUCCION ...................................................... ............................ Error! Bookmark not defined.
2.10 INGENIERIA Y GERENCIA ................................................................. Error! Bookmark not defined.
2. 11 TECNOLOGIA DE LA INFORMACION .............................................. Error! Bookmark not defined.
2.12 RESPONSABILIDAD SOCIAL ............................................................ Error! Bookmark not defined.
2.13 ANÁLISIS DEL SISTEMA DE UN PROYECTO REALIZADA EN GYM ............Error! Bookmark not
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2.13.1. Problemas existentes ................................................................ Error! Bookmark not defined.
2.13.2. Objeto de estudio ................................................................ ....... Error! Bookmark not defined.
2.13.3. Objeto de automatización.......................................................... Error! Bookmark not defined.
2.13.4 Definición de equipos de trabajo ............................................... Error! Bookmark not defined.
2.13.4 Manejo de requerimientos .......................................................... Error! Bookmark not defined.
2.13.5 Seguimiento y supervisión de proyectos de desarrollo de software ...Error! Bookmark not
defined. 2.13.6 Indicadores de logro ............................................................. ...... Error! Bookmark not defined.
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2.13.7 Estudio de factibilidad económica ............................................ Error! Bookmark not defined.
2.13.8. Cálculo de los Puntos de función ............................................. Error! Bookmark not defined.
CAPITULO III ................................................................................................... Error! Bookmark not defined.
3. MARCO TEORICO ........................................................... ............................ Error! Bookmark not defined.
3.1.- ASPECTOS GENERALES: ................................................................. Error! Bookmark not defined.
3.2.-CARACTERÍSTICAS DEL SECTOR CONSTRUCCIÓN ...................... Error! Bookmark not defined.
3.3.- ASPECTOS GENERALES DE LOS CONTRATOS DE CONSTRUCCIÓN ......Error! Bookmark not
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3.4.- TIPOS DE CONTRATOS DE CONSTRUCCIÓN ................................. Error! Bookmark not defined.
3.5.-TRIBUTACIÓN DE LOS CONTRATOS DE CONSTRUCCIÓN ........... Error! Bookmark not defined.
3.6.-COSTOS ATRIBUIBLES A LOS CONTRATOS DE CONSTRUCCIÓN. ...........Error! Bookmark not
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3.7.- BASES PARA DAR RECONOCIMIENTO A LOS INGRESOS DERIVADOS DE LOS
CONTRATOS DE CONSTRUCCIÓN........................................................... Error! Bookmark not defined.
3.8.- MÉTODO DE CONTRATO TERMINADO. ........................................... Error! Bookmark not defined.
3.9.- NIC 11 CONTRATOS DE CONSTRUCCIÓN ......................................Error! Bookmark not defined.
3.9.1.-Objetivos ........................................................... ............................ Error! Bookmark not defined.
3.9.2.-Definición – Alcance .............................................................. ...... Error! Bookmark not defined.
3.9.3.-Agrupación y segmentación de los contratos de construcción ............Error! Bookmark not
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3.9.4.-Ingresos ordinarios de contrato ................................................. Error! Bookmark not defined.
3.9.5.- Costos del contrato .................................................................... Error! Bookmark not defined.
3.9.6.-Reconocimiento de ingresos ordinarios y gastos .................... Error! Bookmark not defined.
3.9.7.-Reconocimiento de las pérdidas esperadas ............................. Error! Bookmark not defined.
3.10 RÉGIMEN TRIBUTARIO DEL SECTOR CONSTRUCCIÓN ............... Error! Bookmark not defined.
3.10.1.-Tratamiento tributario respecto del Impuesto a la Renta ....... Error! Bookmark not defined.
3.10.1.1.- Métodos de reconocimiento de los ingresos ..........Error! Bookmark not defined.
3.10.1.2 Pagos a cuenta ....................................................Error! Bookmark not defined.
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3.10.1.3.-El Impuesto General a las Ventas en el Sector Construcción .Error! Bookmark not
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3.11.- CONSTRUCCIÓN Y EL IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS .... Error! Bookmark not defined.
3.11.1.- Casos controvertidos en los contratos de construcción Contrato de Construcciónversus Primera Venta de Inmuebles Posición del Tribual Fiscal ...... Error! Bookmark not defined.
3.12.- PRIMERA VENTA DE INMUEBLES Y EL IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS ............Error!
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3.12.1.-Exoneración en la primera venta de inmuebles ...................... Error! Bookmark not defined.
3.12.2.- Definición de actividad de construcción ................................Error! Bookmark not defined.
3.12.3.- Definición de constructor......................................................... Error! Bookmark not defined.
3.12.4.- Nacimiento de la Obligación Tributaria .................................. Error! Bookmark not defined.
3.12.5.- De la base imponible ................................................................ Error! Bookmark not defined.
3.12.6-. Régimen tributario aplicable a las personas ubicadas en la Amazonía ..Error! Bookmark
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3.13.- CONTRIBUCIÓN AL SERVICIO NACIONAL DE LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN-
SENCICO .............................................................. ....................................... Error! Bookmark not defined.
3.13.1 Sujetos Obligados y Base Imponible ........................................ Error! Bookmark not defined.
3.13.2.- Tasa de aportación ................................................................... Error! Bookmark not defined.
3.14.- CONA FOVICER ............................................................... ................. Error! Bookmark not defined.
3.15.- IMPUESTO EXTRAORDINARIO DE SOLIDARIDAD ....................... Error! Bookmark not defined.
3.15.1.- Constructoras y proveedoras .................................................. Error! Bookmark not defined.
3.15.2.-Empleadoras .............................................................................. Error! Bookmark not defined.
3.16.- SEGURO COMPLEMENTARIO DE TRABAJO DE RIEGO .............. Error! Bookmark not defined.
3.16.1.-Descuento por Número de Trabajadores ................................. Error! Bookmark not defined.
3.16.2.-Recargos y descuentos por cumplimiento de medidas de higiene y seguridad ......Error!
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3.16.3.- Recargo o descuento anual según tasa de riesgo ................. Error! Bookmark not defined.
3.17.4.-Tasa adicional por recargo o descuento.- ............................... Error! Bookmark not defined.
3.18. -APORTACIONES A ESSALUD Y ONP ............................................. Error! Bookmark not defined.
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3.19.- ACTIVIDADES COMPRENDIDAS EN EL SECTOR CONSTRUCCIÓN. .......Error! Bookmark not
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3.20.- TRATAMIENTO EN EL IMPUESTO A LA RENTA .......................... Error! Bookmark not defined.
3.20.1.- Reconocimiento de ingresos y gastos en los supuestos de ventas a plazos de bienesinmuebles ............................................................. ....................................... Error! Bookmark not defined.
3.20.2.-Reconocimiento de ingresos y gastos en los contratos de construcciónError! Bookmark
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3.20.3.-Aplicación del Sistema de Detracciones en los Contratos de Construcción ............Error!
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3.20.4.-. Emisión de Comprobantes de Pago ....................................... Error! Bookmark not defined.
3.20.5.- Contribución al Servicio Nacional de Capacitación para la Industria de la
Construcción – SENCICO ................................................................ ...... Error! Bookmark not defined.
3.21.- SEGURO COMPLEMENTARIO DE TRABAJO DE RIESGO ...........Error! Bookmark not defined.
3.21.1.- Definición y actividades comprendidas .................................. Error! Bookmark not defined.
3.21.2.- Obligados a contratar el SCTR ................................................ Error! Bookmark not defined.
3.21.3.- Asegurados Obligatorios ......................................................... Error! Bookmark not defined.
3.21.4.- Monto asegurable ..................................................................... Error! Bookmark not defined.
3.21.5.- Consecuencias ante el incumplimiento de la obligación de la inscripción y/o realizar
el aporte al SCTR ................................................................................... Error! Bookmark not defined.
3.22. APORTE AL FONDO DEL CONAFOVICER ...................................... Error! Bookmark not defined.
3.22.1.- Ámbito de Aplicación ............................................................... Error! Bookmark not defined.
3.22.2.- Agentes de Retención .............................................................. Error! Bookmark not defined.
3.22.3.- Base imponible ......................................................................... Error! Bookmark not defined.
3.22.4.- Tasa de la contribución ............................................................ Error! Bookmark not defined.
3.22.5.- Caso de determinación del aporte al CONAFOVICER ........... Error! Bookmark not defined.
3.22.6.- Lugar y plazo para efectuar el pago ........................................ Error! Bookmark not defined.
3.26.7.-comprobante de pago................................................................ Error! Bookmark not defined.
3-26.8.-El método de lo percibido para fines del impuesto a la rentaError! Bookmark not defined.
3.26.9.-Pagos en cuenta ........................................................................ Error! Bookmark not defined.
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3.26.10.-¿Los contratos de construcción están dentro de la categoría servicios? ..............Error!
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3.26.11.- Pronunciamiento del Tribunal Fiscal .................................... Error! Bookmark not defined.
3.26.11. ¿Existen ventajas por la suscripción de los contratos de construcción por sumaalzada? ............................................................. ....................................... Error! Bookmark not defined.
3.26.12.-Los contratos de construcción por administración ............. Error! Bookmark not defined.
3.27.- REGIMEN LABORAL ................................................................. ....... Error! Bookmark not defined.
Exclusiones del Régimen de Construcción Civil ................................ Error! Bookmark not defined.
Contratación laboral .............................................................................. Error! Bookmark not defined.
Categorías de los trabajadores de Construcción Civil .......................Error! Bookmark not defined.
Jornales de acuerdo al Convenio Colectivo de Construcción Civil 2009-2011 ....Error! Bookmark
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Horas extras ........................................................................................... Error! Bookmark not defined.
Horario nocturno ........................................................ ............................ Error! Bookmark not defined.
Bonificación Unificada de Construcción Civil- BUC ........................... Error! Bookmark not defined.
Asignación por movilidad ..................................................................... Error! Bookmark not defined.
Bonificación por altitud ...................................................... ............................ Error! Bookmark not defined.
Bonificación por trabajo en altura ........................................................... ...... Error! Bookmark not defined.
Bonificación por contacto directo con el agua ............................................ Error! Bookmark not defined.
Asignación por escolaridad .......................................................... ................. Error! Bookmark not defined.
Asignación por fallecimiento ........................................................ ................. Error! Bookmark not defined.
Vacaciones ............................................................... ....................................... Error! Bookmark not defined.
Gratificaciones ......................................................... ....................................... Error! Bookmark not defined.
Gratificaciones por Navidad .......................................................................... Error! Bookmark not defined.
Compensación por Tiempo de Servicios (CTS) ........................................... Error! Bookmark not defined.
Póliza de Seguro de Vida ............................................................................... Error! Bookmark not defined.
Aportes por parte del empleador .................................................................. Error! Bookmark not defined.
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INTRODUCCIÓN
El sector construcción en nuestro país es esencial para lograr mejorar el bienestar de la comunidad y el
desarrollo económico y crecimiento económico de la sociedad.
El trabajo se divide en cuatro capítulos: la primera muestra el análisis de la empresa donde comprende la
presentación de la empresa GyM S.A motivo de aplicación y/o aplicación del estudio, los fundadores, giro
de negocio cartera de productos, la clasificación según la actividad, especialización de la constructora.
El segundo capítulo explicamos el análisis del entorno empresarial, comprende la aplicación del análisis
del sector construcción, análisis FODA, el análisis PEST, visión, misión, objetivos generales, y objetivos
específicos, principales competidores, estrategias.
El tercer capítulo exponemos todo el soporte teórico del trabajo, se muestra, aspectos generales del
sector de construcción, tipos de contratos de construcción, aspectos tributarios, aspectos laborales.
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El cuarto capítulo mostramos el caso práctico de la constructora el sol S.A donde mostramos la
contabilidad, en donde se especifica como el inventario inicial, libro diario, libro mayor, balance general,
los estados financieros integrales, las notas a los estados financieros.
El sector de la construcción ha sido un pilar fundamental en la economía peruana, aportando al PBI DEL
PERU EN UN 16.7% . Lo que se quiere rescatar de este trabajo es afirma que tanto empresas
sumamente competitivas dentro del mercado, líder y prestigiosa. El nivel de competencia que tienen es
mayor y crea bastantes barreras de entrada. En el Perú el sector construcción no solo se basa en
grandes proyectos sino también en una bien social . Como por ejemplo tenemos a Mi Vivienda y Techo
Propio, donde los precios máximos para obtener una vivienda están entre los 42,000 soles, y dentro de
ello están las modalidades de adquisición de una nueva vivienda, construcción y/o mejoramiento de la
vivienda. En el caso del crédito Mi Vivienda, este consiste en dar créditos de vivienda entre 88,750 soles
hasta los 177,500 soles.
Los Alumnos
ABSTRACT
The construction sector is one of the major sectors that drive economic growth in Peru. The projection for the construction sector increased from 9% to 12% by 2010. Also in March, the sector had an increase of
24.1%. In April, the economy is projected to have grown in the order of 8.7%, this growth would mainly by
the domestic private sector spending, such as construction, primary manufacturing and trade. During this
month, highlighted the growth of domestic consumption of cement (19.7%). If we compare the various
sectors that make up the IGBVL, we can see that the construction sector has shown the best performance
so far this year, which makes an action with high appreciation potential. The actions are usually compared
with their peers to determine if they are "expensive" or "cheap" at a specific time and so know their
appreciation potential.
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The construction sector in our country is essential to improve the welfare of the community and economic
development and economic growth of society. The construction sector has been a mainstay of the
Peruvian economy, contributing to GDP OF PERU by 16.7%. What you want to take from this work is said
that both companies very competitive in the market, leading and prestigious. The level of competition that
is bigger and creates a lot of barriers to entry. In Peru, the construction sector is not only based on large
projects but also a social good. As such we have owned my house and roof, where the maximum prices
for housing are among the 42,000 soles, and inside it are the modalities of acquiring a new home
construction or home improvement. In the case of credit Mi Vivienda, this is to give housing loans between
88.750 up to 177.500.
This method captures the approvals and collective commitments of those who ultimately have to work to
meet or exceed targets. It allows the team leader to define and develop coordinated actions aimed at the
objectives, which underpin the objectives are generally approved among the various levels of the
hierarchy of the company.
CAPITULO I
1.-ANALISIS DE LA EMPRESA
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Al realizar el análisis de una empresa uno puede rescatar aquellos factores que pueden estar debilitando
las estrategias operantes o que pueden convertirse en un beneficio para ellas si son atendidos
correctamente. Lo que se quiere rescatar de este trabajo es afirma que tanto GyMes empresas
sumamente competitivas dentro del mercado, líder y prestigiosa. El nivel de competencia que tienen es
mayor y crea bastantes barreras de entrada.
1.1.-DETALLE
Fundada en el Perú en el año de 1930
50 años de experiencia.
Operaciones en Perú, Venezuela, Colombia y República Dominicana.
Experiencia en 12 países.
Ingresos corporativos anuales por US$ 250 millones.
1,000 Empleados, 4000 obreros directos.
Capacidad Operativa: 10 millones de horas-hombre al año.
Continúas alianzas estratégicas para servir mejor a nuestros clientes.
Certificada en ISO 9001.
Ubicación: Lima
Dirección: Av. Nicolás Arriola 740, La Victoria, Lima 13, Lima – Perú
1.2.-HISTORIA
El origen del Grupo Graña y Montera se remonta a comienzos de la década de 1930. Tres ingenieros, Alejandro Graña Garland, Carlos Graña Elizalde y Carlos Montero Bernales crearon una “sociedad
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técnica”. Más tarde se unió el arquitecto Héctor Velarde Bergman, y la compañía tomó el nombre de
Gramonvel, la unión de Graña, Montero y Velarde.
Granmovel comenzó con obras bastantes simples como la construcción de casas, oficinas, residencias, y
fueron estas las que hicieron que la empresa se hiciera famosa en el área de construcción civil. La
primera obra que hizo fue la residencia del doctor Manuel Irigoyen y Puente. Con el tiempo fue
emprendiendo obras más elaboradas como los Baños de Miraflores, La Municipalidad de Miraflores y el
Hospital de la Maternidad de Lima. La empresa seguía ganando fama y prestigio, fue así que llegó a
construir la fábrica de Nestlé en Venezuela y la nueva ciudad de Talara (colegios, iglesia, cine, aeropuerto
y más de 2000 casas).
En 1949 nace Graña y Montero S.A, al momento en que los socios de Gramonvel se fusionan con Morris
y Montero. Al tener a su cargo la construcción del Hospital del Empleado, fue necesaria la unión de Graña
y Montero con las constructoras Flores y Costa. Unos años después se formó el Consorcio de Ingenieros
Contratistas Generales integrado también por Andes Constructora S.A.
Graña y Montero se convirtió en un conglomerado de quince empresas las cuales fueron agrupadas en
seis unidades diferentes de negocio. Este conglomerado de empresas se constituyó formalmente como
holding en 1996. La actividad principal es efectuar inversiones en empresas subsidiarias y afiliadas. Con
el avance de los años la empresa empezó a brindar servicios de gerencia general, planeamiento
estratégico, y asesoría financiera, comercial, legal y de recursos humanos (a las empresas subsidiarias).
La empresa tiene el poder total para gobernar las políticas operativas y financieras de sus subsidiarias
porque es propietaria de más de la mitad de sus acciones.
Al tener tantas empresas que formaban parte del holding, se vio necesario crear la Gerencia General
Corporativa a cargo de Mario Alvarado Pflucker. Así la empresa comenzó a cotizar en la Bolsa de Valores
(se abrió al público). Pero en el 2003 se puso en marcha el plan de diversificación, el programa de
especialización y el de capacitación
a) Plan de diversificación: Este proceso cambió a la compañía, significaba crecer y diversificarse
(un gran desafío). Este plan hizo que casi la mitad de la utilidad bruta de la empresa proviniera
de actividades no vinculadas al sector de construcción. Algunas de estas fueron las concesiones
de carreteras y la operación de centros de entretenimiento.
b) Programa de Especialización: En este programa se llegó a que un 70% de la actividad del
grupo sea llevada por el sector de energía y minas, siendo este un sector altamente dinámico.
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c) Plan de Capacitación: Este plan en particular fue el que permitió que el grupo lleve a cabo
proyectos técnicos más sofisticados. Algunos de estos proyectos fueron la planta de
fraccionamiento del proyecto Camisea en Pisco y la nueva planta concentradora de sulfuros de
cobre de Cerro Verde.
En general la década del 2000 fue una etapa de evolución para la empresa. Para mencionar solo algunos
de los logros en los últimos dos años, vale la pena mencionar que en el 2007 la división mobiliaria de
GyM gana la licitación del primer mego proyecto de Mi-vivienda. En el 2008 se concluyeron las obras de
instalación de la planta de gas de Talara y se inició la construcción del Hotel Westin Libertador en San
Isidro. También se firmó el contrato para construir en Nuevo Habitat de Comas.
1.3.-GIRO DEL NEGOCIO
El giro de negocio del Grupo es muy extenso. Al ser una empresa holding tiene varios giros o sectores a
los cuales van dirigidos sus servicios. Como ya se mencionó previamente, el Grupo está compuesto por
seis unidades diferentes de negocio de las cuales se dará una breve descripción. Este último año se han
creado dos unidades nuevas:
a) GyM: GyM S.A. Contratistas Generales representa la unidad de negocios más importante del
Grupo. Fue creada en 1993 y aparte de ser la empresa más antigua y más grande del país, es la
empresa constructora original del Grupo. Se dedica a hacer proyectos de obras grandes y a
hacer alianzas estratégicas con las más importantes empresas de construcción del mundo. En
general el giro de negocio de GyM comprende diversos sectores de la construcción, como
infraestructura, energía, edificaciones, minería, petróleo, industria, saneamiento y otros más.
b) GMP: GMP S.A es la unidad de negocios del Grupo que brinda servicios petroleros. Se formó en
1984 y comenzó ofreciendo servicios de mantenimiento de campos petroleros y servicios de
perforación para las empresas petroleras. El desarrollo de sus actividades se da en tresprincipales rubros de la industria petrolera: producción, perforación y transporte y
almacenamiento de productos.
c) GMD: GMD S.A. se inició en 1985 siendo una empresa de servicios y proyectos. Se especializa
en aprovisionar soluciones tecnológicas de información para el mercado corporativo. También
ofrece soluciones outsourcing, soluciones de gestión, soluciones de tecnología y soluciones de
negocio.
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d) GMI: GMI S.A. Ingenieros Consultores comenzó a mediados del año 1984. Hoy en día es una
empresa líder de ingeniería en el Perú. La finalidad de los servicios que brinda esta empresa es
la protección ambiental en los sectores minero, petrolero, eléctrico, agrícola, industrial, turístico y
de transporte. Además se encarga de realizar estudios de evaluación y monitoreo de impacto
ambiental, gerencia y supervisión de proyectos de ingeniería y acompañamientos ambientales a
empresas nacionales e internacionales, y diseña medidas de mitigación para controlar la
contaminación ambiental. Para la realización de todo esto cuenta con una empresa afiliada
(Ecotec) dedicada a la consultoría del medio ambiente y al desarrollo de proyectos de ingeniería
en saneamiento ambiental.
e) Concar: Concar S.A es la unidad empresarial que se especializa en la operación y el
mantenimiento de carreteras en concesión.
f) Larcomar: Larcomar S.A se creó en 1995 y es la empresa que se encarga de operar el Centro
de Entretenimiento Larcomar. Sus operadores son diversos y ofrecen diferentes servicios y
productos como calzado, ropa, artesanías, cafés, restaurantes, discotecas, salas de cine, entre
otros.
g) El 1 de enero de este año se creó la empresa GMV, que hasta entonces pertenecía a la unidad
GyM. Esta nueva empresa se dedica al manejo de todo lo relacionado al negocio inmobiliario en
el Grupo. Se dedica a la promoción y al gerenciamiento de los proyectos inmobiliarios.
1.3..-Claficicacion Según Sector de actividad:
Industria y comercio (GMD)
Telecomunicaciones (GMD)
Banca y finanzas (GMD) Minería (GMI, GyM)
Edificaciones e industria (GMI, GyM)
Hidrocarburos (GMI)
Infraestructura y transporte (GMI, GyM)
Producción de petróleo y gas (GMP)
Perforación de pozos petroleros (GMP)
Energía (GyM)
Concesiones de carreteras (Concar) Operación y mantenimiento de carreteras (Concar)
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Operación de centros de entretenimiento (Larcomar)
Inmobiliaria (GMV)
1.4.- ESPECIALIZACIÓN
ESPECIALIDADES DE GYM
Nuestra experiencia de más de 75 años siendo la constructora más grande del país, nos ha valido para
servir a nuestros clientes en una amplia gama de proyectos de construcción.
Minería
GyM ha participado en los principales proyectos mineros desarrollados en el Perú tales como Cuajone,
Yanacocha, Antamina, Pierina, Alto Chicama, Cerro Verde, entre otros. Hemos realizado diversos
proyectos de movimientos de tierra, minas a tajo abierto, plantas concentradoras, plantas de ácido,
refinerías, tanques industriales, etc. Asimismo, recientemente GyM construyó el principal proyecto
minero en Bolivia, San Cristóbal
Petróleo y Petroquímica
Actualmente mantenemos el liderazgo en el sector con importantes contratos del Proyecto de Gas de
Camisea como las plantas de procesamiento de gas de Malvinas y Pisco, obras civiles y
electromecánicas para la construcción de la futura planta de exportación de Gas Natural Licuado de
Pampa Melchorita, y diversas obras de exploración y explotación de hidrocarburos en la costa, sierra y
selva del Perú
Infraestructura
GyM es la principal empresa de infraestructura en el Perú. Hemos construido más de 2,500 km decarreteras y actualmente estamos participando en las concesiones viales del plan de integración
regional sudamericana, IIRSA Sur y Norte. En Saneamiento GyM ha construido importantes proyectos
de agua potable y alcantarillado en Lima y Provincias. En Irrigaciones hemos participado en los
principales proyectos tales como Chavimochic, Chinecas, Tinajones, entre otros. Asimismo GyM ha
participado en la construcción de diversos túneles, 14 aeropuertos, muelles, etc
Industria
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Sector construcción
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GyM ha ejecutado importantes proyectos del sector industrial tales como la ampliación de la planta de
cerámicas San Lorenzo, planta de oxígeno Messer, ampliación de la planta de Cementos Lima y la
ampliación de la planta de producción de clinker de Cementos Viacha en Bolivia, entre otros.
Energía
GyM ha participado en los principales proyectos energéticos del Perú como la Central Hidroeléctrica
del Mantaro (Presa Tablachaca), la Central Hidroeléctrica Cañón del Pato y diversas centrales térmicas
como Ventanilla, Santa Rosa, Aguaytía, etc. Asimismo hemos ejecutado diversos proyectos de líneas
de transmisión en alta y media tensión y subestaciones en todas las regiones del Perú.
Principales Proyectos Realizados:
Centrales Hidroeléctricas.
Centrales Térmicas y Plantas a Gas.
Lineas de Transmisión y Sub-Estaciones
GyM es el más antiguo y principal contratista de Edificaciones en el Perú. Hemos construido
importantes edificios de oficinas, más de 14,500 viviendas, 15 hoteles en el Perú y en el extranjero,
además de los principales Centros Comerciales de Lima, universidades, hospitales, iglesias yembajadas
Principales Proyectos Realizados:
Edificios Multifamiliares.
Edificios de Oficinas.
Hoteles.
Hospitales y C. Médicos.
Univers. y C. Educativos.
Centros Comerciales. Otros
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CAPITULO II
2.- ANALISIS DEL ENTORNO DE LA EMPRESA
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Sector construcción
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2.1.-VISION
Ser la empresa de Construcción más confiable de Latino América
Análisis de la Visión: La visión es corta y precisa. Clasifica exactamente el tipo de servicios que se quiere
dar y la forma en la cual su éxito será medido, que vendría a ser la confiabilidad. Además específica
hasta qué rango se quiere extender (Latino América), lo cual ha logrado al tener varios proyectos desde
su inicio, en distintos países de Latino América. Deja bien claro su mercado geográfico y el giro de la
empresa.
2.1.1.-Análisis de la visión
Lo que más le importa a GyM es generar estabilidad y si esto se logra entonces se podrán tener mejores
resultados económicos. Lo primordial es la estabilidad porque sin ella no se puede llegar a nada. La
sinergia es algo muy importante que se tiene en cuenta y es vital para el desarrollo interno de una
empresa. Es por eso que a pesar que la empresa quiere seguir creciendo, lo quiere hacer dentro de los
rubros donde exista la sinergia.
2.2.-MISION
La misión de GyM es resolver las necesidades de Servicios de Ingeniería e Infraestructura de
sus clientes más allá de las obligaciones contractuales, trabajando en un entorno que motive y
desarrolle a su personal respetando el medio ambiente en armonía con las comunidades en las
que opera y asegurando el retorno a sus accionistas.
Contribuir al éxito de nuestros clientes, desarrollando sus proyectos con calidad, seguridad, y
dentro del plazo y presupuesto previstos.
Generar utilidades para mantener la solidez financiera, impulsar el crecimiento y retribuir
adecuadamente a nuestros accionistas.
Contribuir al desarrollo personal y profesional de nuestros trabajadores formando líderes cuyoslogros trasciendan en la empresa y en la sociedad.
Integrar a socios y proveedores estratégicos para formar equipos de alto desempeño.
Mantener un clima empresarial abierto y de confianza que promueva la innovación y la mejora
continua.
Proveer un lugar de trabajo seguro y saludable, respetuoso del ambiente natural y de las
comunidades que nos rodea.
2.2.1.-Análisis de la Misión
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Sector construcción
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La misión del Grupo no es a largo plazo, se limita a lo que quiero lograr en un periodo corto de tiempo.
Distingue a su organización al mencionar su preocupación por el medio ambiente y el bienestar de sus
accionistas. Quiere romper fronteras al querer ir más allá de las obligaciones contractuales que toda
empresa de su mismo rubro tiene que cumplir, lo que quiere es ser diferente y ser la mejor. Desea crear
una imagen en la que se preocupa por sus clientes al querer generar motivación hacía ellos. Reflejar
claramente sus servicios e ingeniería e infraestructura.
2.3.-VALORES Y ACTITUDES
HONESTIDAD
Transparencia en la información.
Confianza depositada en las personas.
Compromiso con el logro.TRABAJO EN EQUIPO
Liderazgo.
Transmisión del conocimiento.
Gestión del talento.
PROFESIONALIDAD
Esfuerzo en la actualización y adquisición de conocimientos. Confidencialidad en los asuntos.
Empatía y compromiso con el cliente.
ADAPTABILIDAD
Innovación, mejora e interacción con el cliente.
Desaprender.
Observación del entorno y competancia.
COMUNICACIÓN
Escucha Activa
Asertividad, tanto activa como pasiva
DESARROLLO HUMANO
Es desarrollo humano expresado en la realización profesional y personal de su gente, la cual comparte
sólidos valores y una cultura que los motiva permanentemente a alcanzar la excelencia y a tener un rol
trascendente en la sociedad.
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Sector construcción
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CONFIANZA
Es comunicación transparente que genera confianza. Es integridad para asumir los proyectos que ejecuta
con un alto nivel de compromiso con nuestros clientes, profesionalismo, sentido ético y vocación de
servicio.
SEGURIDAD
Es seguridad o prevención de accidentes como forma de vida. Cosapi Es actitud proactiva para enfrentar
con éxito la meta Cero Accidentes, la cual se basa en la firme creencia de que todos los accidentes
pueden ser evitados.
INNOVACION
Es innovación que impulsa a buscar nuevas formas de hacer las cosas, actitud que lleva a retar lotradicional y tener la disposición de modificar lo ya existente, asumiendo con responsabilidad un riesgo
empresarial.
CALIDAD
Es calidad reflejada en su compromiso de implementar una gestión de excelencia, enfocada en garantizar
la calidad de los proyectos que ejecuta y satisfacer las expectativas de sus clientes.
CRECIMIENTO
Es crecimiento compartido. Crece porque su gente crece, se desarrolla, evoluciona, se supera y
trasciende. Es crecimiento que reposa en su gente.
CAMBIO
Es cambio para visualizar en cada nuevo reto una oportunidad. Cosapi Es cambio reflejado en mejora
continua, innovación, crecimiento y desarrollo para asumir desafíos con mentalidad ganadora.
JUVENTUD
Es juventud capaz de adaptarse a los cambios que el entorno le impone. Ello se expresa en su
permanente vocación para aprender, avidez por la tecnología y gran capacidad para trabajar en equipo.
EFICIENCIA
El último valor garantiza la competitividad de la empresa en las nuevas circunstancias del mercado. Es
sumamente importante para poder mejorar la productividad y eficiencia en todas las áreas del Grupo, lo
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que permitirá reducir costos y mejorar la producción. Importante para los cambios de poder trabajar
eficientemente en todas las áreas del negocio, esto permitió reducir los costos y mejorar los márgenes de
producción.
2.4.-POLITICAS2.4.1.-Políticas de calidad
es una empresa de servicios, dedicada a satisfacer los requerimientos de sus clientes, de una
manera rentable, asegurándoles el máximo nivel de satisfacción, en términos de calidad y costo
competitivo, todo dentro del marco de la legislación vigente y sobre la base de sus metas de
crecimiento y mejoramiento continuo de sus procesos internos.
Para ello, mantendrá en su capital humano un alto grado de motivación y confianza permitiendouna participación individual y colectiva, asegurándoles el otorgamiento de las competencias
necesarias para un desarrollo profesional y orientación de servicio al cliente, tanto interno como
externo
2.4.2.-Políticas De Seguridad
Es una empresa dedicada a prestar servicios de construcción en obras civiles, habitacionales,
educacionales e industriales. Nuestro compromiso es desarrollar nuestros proyectos con la másalta Calidad:
2.5.-PRINCIPIOS FUNDAMENTALES
Cumplir con la normativa aplicable en materia de Seguridad Salud Ocupacional y Acuerdo de
Producción Limpia.
Entregar herramientas de capacitación adecuadas a sus trabajadores para que trabajen con una
actitud responsable hacia su seguridad y al cuidado del medio ambiente.
Difundir los conceptos de este compromiso entre su personal, empresa de servicios y
proveedores.
Implementar esta política a través de un Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo
2.6.-GESTIÓN DE PERSONAS
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Sector construcción
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Constructora GYM ha definido que las personas son importantes para la organización, con este
propósito ha creado la Subgerencia de Gestión Personas, la cual tiene como objetivo principal
materializar lo declarado por sus accionistas, expresado en la siguiente frase “Debemos tener la
mejor gente ofreciendo oportunidades y desafíos diseñados especialmente para cada persona y
grupo de personas”.
Para ello hemos estructurado esta área, con la idea de ofrecer asistencia social y beneficios a
nuestros trabajadores, posibilidades de capacitarse y desarrollarse dentro de la empresa.
Estamos construyendo un ambiente de confianza y mejor comunicación para tener siempre un
ambiente laboral sano y armónico, donde seamos capaces de manejar la diversidad en pro del
logro de nuestros objetivos personales y organizacionales, donde cada uno de nosotros
aportemos con nuestras ideas y trabajo para hacer de Constructora JCE un mejor lugar para
trabajar y que esta crezca y se desarrolle, dando con ello las oportunidades a nuestros
trabajadores.
2.6.-OBJETIVOS
2.6.1.-OBJETIVOS GENERAL
El Grupo Graña y Montero concentra su conocimiento en torno a la ingeniería y es ahí en donde ha
desarrollado su ventaja competitiva. Su plan estratégico a futuro es duplicar el tamaño del Grupo.
2.6.2.-OBJETIVO ESPECIFICO
La creación de valor en el Grupo por la inversión en nuevos proyectos reinvirtiendo un gran
porcentaje de las utilidades.
Lograr la estabilidad estructural de Grupo utilizando las nuevas inversiones para consolidarnos
en los sectores pilares de la corporación, hidrocarburos, infraestructura y construcción.
Fortalecer nuestro prestigio y nuestras capacidades llevando el cumplimiento de nuestros
valores a los mejores estándares internacionales y realizando un esfuerzo muy grande de
gestión de conocimiento, ampliando las capacidades de los profesionales del grupo y dotándolos
de la infraestructura y recursos que aseguren su desarrollo.
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Satisfacer las necesidades de sus clientes a través de entregar un servicio de construcción con
altos índices de calidad.
Preservar y proteger la integridad física y mental a todos sus trabajadores en obras, oficinas y
faenas, respetando continuamente las condiciones de Seguridad y Medio Ambiente durante su
desempeño laboral.
2.6.3.-Análisis de los objetivos
Lo que el Grupo quiere hacer en concentrarse en la inversión. Busca una estabilidad general del Grupo y
lo planea hacer apoyándose en las áreas en las que es más fuerte y tiene mayor conocimiento. Esto se
debe que al ser el mejor en estas áreas tiene gran ventaja sobre los competidores y es capaz de ganarle
a toda la competencia.
El Grupo quiere crecer sustancialmente, no sólo en cuanto a la infraestructura sino en la cantidad del
personal. Es importante que su personal este correctamente capacitado. Asimismo acierta al darse
cuenta que la gestión del conocimiento es un factor de gran importancia para llegar al éxito.
2.7.-ESTRATEGIAS
Graña y Montero ha llevado a cabo varias estrategias a lo largo del tiempo. Al ser una empresa que ha
ido evolucionando ha tenido que ir cambiando de estrategias ya que no todas se adecuaban al entorno, a
la capacidad de la empresa o al mercado meta que se quería llegar.
2.7.1.-Estrategia de sostenibilidad
Esta estrategia se basa en la gestión del conocimiento. Se llevó a cabo cuando GyM recién introdujo sus
cuatro valores fundamentales. Se sigue llevando a cabo ya que los valores de GyM son los que la hacenuna empresa líder y diferente a las demás. Al crear una estrategia de sostenibilidad GyM tenía en qué
soportarse incluso cuando la empresa o el país pasaba por momentos difíciles.Esta estrategia se
implementa desde los inicios de la empresa y es importante porque, como dice su nombre, sostiene el
prestigio de la empresa a lo largo de los años y se encarga de mantener a los clientes fidelizados.
2.7.2.-Estrategia de diversificación
GyM se vio obligado a introducir esta estrategia porque la globalización y los cambios del entorno se loexigían. De no ser así la empresa no hubiera tenido todo el éxito que hoy en día ha logrado. Es vital que
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las empresas crezcan junto a la globalización y estén pendientes de los cambios del entorno. Esto no es
nada fácil ya que el entorno es sumamente cambiante y depende de la capacidad de las empresas para
adecuarse a un ambiente tan versátil.Mediante esta estrategia GyM pasó de ser una simple empresa
constructora familiar a una Holding de empresas de distintos rubros. Cada una de estas empresas
individuales dentro del grupo está liderada por un excelente grupo de profesionales. Era vital hacer un
cambio del perfil de la compañía y la estrategia de diversificación fue sumamente importante para ello.
Esta estrategia le incrementa el valor del Grupo y su capacidad. Al ser una empresa que cuenta con
tantas capacidades profesionales era necesario separarlas y explotarlas al máximo. Además sirvió para
hacer un cambio y darle otro enfoque el cual fue aceptado de manera positiva por los clientes.
2.7.3.-Estrategia de crecimiento
GyM es la empresa dentro del Holding que se encarga de la edificación, de la construcción. Para ello se
realiza una estrategia de crecimiento. Entonces GyM al girar sólo en torno a la ingeniería se concentra en
su conocimiento general que es la construcción y se encarga de explotar todas las capacidades de su
excelente equipo humano. Así se vuelve líder en el mercado y conocida por su trabajo impecable.
La Estrategia de crecimiento es un ejemplo de la Estrategia de Integración Horizontal. Esto se debe a que
GyM buscar controlar el dominio de sus competidores ya que tiene el capital necesario y el talento de sus
empleados para controlar una empresa de gran tamaño. Muchas veces sus competidores fallan porque
no tienen la suficiente experiencia dentro del mercado o la cantidad necesaria de capital y talento humano
como el que tiene GyM.
2.7.4 Implementación de las estrategias y el sistema de control de gestión.
La implementación de estrategias de GyM ha sido efectiva hasta la fecha. Esto se debe a que tanto la
división como el Grupo se encargan de contar con los mejores profesionales en cada área. Los capacita ycrea un ambiente de trabajo ideal para que estos utilicen al máximo sus destrezas. Los líderes de Grupo
son personajes importantes en cuanto a la implementación de estrategias. Son ellos los que se dan
cuenta qué es lo que funciona mal o lo que puede mejorar.
Tanto la decisión de implementación de estrategias como el sistema de control y gestión no solo se llevan
a cabo por aquellos gerentes que ocupan el ápice estratégico. Todos los colaboradores de la empresa
son notificados y tienen una amplia posibilidad de ofrecer sus opiniones, dudas o críticas respecto a la
gestión. Este aspecto que ha ido desarrollando tanto GyM como el Grupo es lo que mantiene y fortalece
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la sinergia dentro de la empresa. Sin esta sinergia que ha sido desarrollada conforme han pasado los
años, no se podría llegar a conclusiones y estrategias tan efectivas como a las que se han llegado.
En cuanto a la estrategia de liderazgo de costos, GyM ofrece a sus clientes el mejor servicio al mejor
precio. A esto le suma la entrega antes de plazo de los proyectos. Supera todas las amenazas que
existen en el mercado al aprovechar al máximo sus oportunidades para así nunca fallar en el
cumplimiento de su política antes de plazo. Juntando la política antes de plazo con brindar un excelente
servicio a un precio adecuado, GyM crea su ventaja competitiva frente a la competencia. Esto significa
que lleva a cabo una excelente implementación de estrategias.
La estrategia de crecimiento fue implementada correctamente y de la mejor manera por el Grupo. Se
dieron cuenta que lo más eficiente era crecer más ya que contaban con todo lo que se necesitaba.
Convertirse en una empresa Holding sacó a GyM adelante y creció muchísimo más. Ganó más prestigio y
poder dentro del mercado abarcando la mayoría de las obras más grandes e importantes que se
realizaron en el país. Junto con la estrategia de crecimiento se desarrolló la estrategia de diversificación.
Esta es una de las más importantes ya que la empresa está creciendo junto con la globalización. Su
adaptación al cambio es efectiva y ya que el mercado es tan cambiante es importante que haya podido
adecuarse a él. Posiblemente junto con la estrategia de sostenibilidad GyM sea la división del grupo más
fuerte en el mercado y permanezca siendo la más poderosa frente a las otras.
2.8.-ANALISIS FODA
2.8.1.-ANALISIS INTERNO
2.8.1.1.- Análisis de la Cadena de Valor de Graña y Montero:
a) Logística Interna:
Cada obra que realiza GyM tiene un almacén independiente. Ahí no sólo se hace la recepción de
la materia prima, sino que también se guarda y se distribuye. Cada obra realiza sus compras vía
una oficina principal.La independencia que tiene cada obra es una ventaja que tiene GyM porque
le otorga un 100% de su concentración a cada obra y no la junta con las demás. Esto significa
que el trabajo puede ser realizado con mayor rapidez y eficiencia. GyM, a comparación de otras
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empresas constructoras, tiene la ventaja de contar con el capital necesario y la infraestructura
necesaria para así poder tener un almacén para cada obra que realice de manera simultánea.
b) Operaciones:
El producto final que ofrece la división del Grupo es la construcción. Previo a la construcción se
lleva a cabo la transformación de materiales mediante procedimientos y pauta relevantes para
alcanzar lo planificado.
c) Los pasos principales para la producción son:
Selectividad: se elige bajo varias propuestas cuáles son las materias primas que se
utilizaran. Esto permite elegir el mejor producto al mejor precio para asegurar al 100%
una excelente construcción.
Presupuesto: No necesariamente se elige el presupuesto que tenga el costo más alto
ni el que tengo el menor costo. Se hace un análisis costo-beneficio para así elegir el
menor costo posible sin descuidar la calidad de los materiales.
Transferencia de presupuesto a obra: Todo lo previamente planeado se pasa a la
obra para que hace todos los operarios estén informados. Este “compartir” de
información permite formar sinergia entre distintas aéreas de la empresa. Aparte es vital
que todos conozcan lo que sucede en cada área o que al menos estén al tanto de lo
que pasa en las áreas de su incumbencia.
Reunión de compromisos: Los gerentes y operarios se reúnen para recapitular todo
lo que se ha planeado y para que no existan confusiones al momento de hablar con el
cliente.
Reunión de cliente-socio: Para esta reunión es crucial que todo ya esté establecido y
tener todas las cifras necesarias que el cliente desee saber. No debe existir ninguna
duda respecto al trabajo que se va a realizar. Reunión de cierre: Después de la reunión con el cliente/socio se hace una reunión de
cierre con los miembros de la empresa para aclarar lo discutido en la última reunión y
trazar los objetivos del trabajo. Después de eso se comienza el trabajo de la obra.
d) Logística Externa:
El servicio de distribución del producto final de GyM se centra y planea en una reunión de
entrega. Después de la entrega GyM ofrece un servicio post venta. GyM trabaja siempre
mediante reuniones. Es una clave del éxito que todos estén al tanto de todo. Aparte en las
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reuniones se pueden aclarar dudas que no se querrán presentar frente al cliente. Al terminar
cada obra hay una reunión de cierre donde se analiza la efectividad del trabajo.
e) servicio post venta.
Marketing y Finanzas:GyM no realiza ningún tipo de marketing debido a que su
prestigio y buena conducta dentro del mercado lo hacen innecesario. El marketing
realizado por el grupo es limitado y exclusivo.
Cuenta con un área de Contabilidad y Finanzas sumamente capacitado que
conjuntamente están en interacción a lo largo de cada obra.
Servicio:GyM auspicia muy pocos eventos. El Grupo en sí es quien se encarga de
auspiciar eventos exclusivos.
f) Infraestructura
Las actividades que realizan GyM como apoyo para proporcionar un apoyo en sus operaciones
son el programa de responsabilidad social y los programas particulares de obra. Aparte ofrece
capacitación a sus empleados y obreros.
g) Dirección de Recursos Humanos:
En cuanto a la búsqueda de contratación y motivación del personal existe un departamento de
recursos humanos donde se captan a los ingenieros jóvenes recién egresados y los que estáncursando los últimos ciclos universitarios. Estos últimos vendrían a ser los practicantes de GyM.
Existe un programa de formación exclusivamente para GyM por la universidad de Piura. Además
GyM tiene un centro de aprendizaje y capacitación propios con aulas en sus instalaciones y
cursos y charlas semanales.
GyM contrata a alumnos universitarios porque considera que son los jóvenes lo que tienen el
futuro en sus manos y que posiblemente muchos de ellos tengan ventajas sobre profesionales
dentro de la empresa en referencia al tema de la tecnología.
h) Desarrollo de la Tecnología
GyM es consciente de que tiene que estar preparado para enfrentar los cambios tecnológicos en
el mundo de hoy. Por eso participa en un concurso a nivel nacional sobre la tecnología inventiva.
Esto le permite estar siempre al día con lo último en tecnología y ser reconocido por su alta
capacidad tecnológica.
i) Abastecimiento (compras)
El proceso de compra de materiales es prácticamente igual para todas las obras. Elabastecimiento está sumamente controlado porque existen áreas para su control y normas
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estándares que rigen a las obras.Existe una coordinación entre el representante de la empresa y
el subcontratista (proveedor) al momento del abastecimiento. Primero se tiene en cuenta la
capacidad técnica que tienen estos proveedores para asegurarse de que se pueda cumplir con
los estándares de los valores principales de la empresa. Al finalizar la propuesta se le informa al
gerente del proyecto sobre ella (mínimo se presentan 3 propuestas) y el gerente es quién elige la
propuesta del menor costo. En cuanto al pago de la materia prima lo que se hace es
establecerlas al inicio (incluirlas en el contrato) para que así estas no puedan ser alteradas a
menos que el proveedor se encuentre en problemas financieros lo suficientemente graves para
que exista un cambio.
2.8.1.2.-FORTALEZAS
Cumplimiento en todas sus obras: Esta política de la empresa la distingue frente a las otras y es
vital para su éxito en la industria. Garantiza la entrega de los trabajos terminados siempre antes
del plazo de vencimiento acordado en los contratos. Esto se comprueba mediante a la actitud
pionera que tiene la organización en pedirle a sus clientes una carta en la que se compruebe el
cumplimiento adelantado de la entrega. Además para controlar la entrega anticipada, GyM ha
puesto en marcha un sistema llamado “alerta roja” donde el Directorio es avisado cuando hay
algún riesgo de no poder cumplir con el plazo.
Gran cantidad del capital humano capacitado permanentemente: Esta fortaleza permite que GyM
mejore su capacidad de competir ya que el nivel de desempeño de sus empleados se eleva.
Esta no fue una tarea fácil ya que se tuvieron que crear procesos para la capacitación y tuvieron
que estar correctamente orientados hacia los resultados que se necesitaban. Fue difícil realizar
cambios en la forma de trabajo de los empleados pero al final esto creó armonía interna en la
empresa
Sinergia entre las distintas obras (conocimiento general de la empresa): Existe la conducta deque todos los gerentes estén al tanto de lo que pase en cada área. Esto es una fortaleza para la
empresa porque crea sinergia y la posibilidad de tener éxito en la industria incrementa. Al
conocer lo que pasa en las distintas áreas el trabajador está “sumergido” en la esencia de la
empresa y se identifica totalmente con ella.
Experiencia en la ejecución de obras: GyM tiene bastantes años trabajando en el sector de
construcción y ha ido ganando prestigio. Su experiencia es una fortaleza frente a la ejecución de
las obras que realiza y a las nuevas obras más tediosas o completamente nuevas que laempresa tenga que desarrollar en algún momento
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El margen de negociación sobre el precio de venta con los clientes no pasa el 10%: Este
margen no excede el 10% y genera una fortaleza para la empresa porque mantiene el control en
cuanto a los precios de venta. La empresa tiene la ventaja de ser grande y se le hace más fácil
controlar ciertos aspectos que empresas pequeñas no pueden. En este caso la negociación del
precio de venta es una ventaja porque no es tan variable.
Igualdad frente a los trabajadores(71%de los empleados están satisfechos con su trabajo): La
empresa ofrece que sus empleados de diferentes rangos puedan discutir sobre el desarrollo de
un proyecto. Esto genera que los trabajadores se sientan comprometidos en el trabajo que
realizan y se sientan cómodos dentro de la empresa. Para esto se creó la política de “puertas
abiertas” en cuanto a la comunicación entre todos los trabajadores.
Excelente infraestructura para la planeación de obras: GyM cuenta con almacenes para cada
obra que realiza de manera simultánea. Es capaz de tener este tipo de infraestructura por la
cantidad de ingresos que genera gracias a todas las fortalezas internas de la empresa. Al tener
tanta capacidad para almacenar la materia prima significa que puede realizar varias obras al
mismo momento lo cual le genera una fuerte fortaleza al ser una empresa capaz de desarrollar
bastantes obras.
2.8.1.3.-DEBILIDADES
Falta de actividades de Marketing de GyM: GyM no realiza ninguna actividad de marketing. El
Grupo se encarga de esta área. Normalmente el marketing de GyM no es de gran importancia
para el éxito que tiene la industria ya que este se debe al prestigio que la empresa ha ido
ganando gracias a sus valores y capacidad de rendimiento. Sin embargo en cierto punto es un
debilidad que GyM no realice actividades de marketing. Siempre es bueno dejar bien en claro la
presencia en el mercado y estar por encima de los competidores. SI GyM incrementa sumarketing su capacidad de éxito podría ser mayor.
Poco auspicio de eventos: Es cierto que el Grupo sí realiza eventos pero es esencial que la
división GyM también sea líder en realización de eventos. Esto le genera una mejor imagen a la
división ya que hoy en día en muy importante que tan involucrada esta la empresa no solo en la
industria donde pertenece sino al ambiente en general. Al auspiciar más eventos GyM ganaría
más terreno en el mercado.
a) Matriz FA (Estrategia fortalezas y debilidades)
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La matriz de factores internos de la Graña y Montero está formada por 9 factores determinantes
de éxito, 7 fortalezas y 2 debilidades. El resultado de 2.89 lo cual se encuentra por encima del
promedio. Esto indica que las debilidades están siendo contrarrestadas efectivamente por las
fortalezas de la empresa, lo que significa que, en general, GyM tiene una ventaja competitiva
con respecto a la competencia.Cabe resaltar que a las debilidades de GyM se les ha otorgado
una ponderación alta porque estas debilidades se podrían convertir fácilmente en fortalezas.
Estas mismas le pueden llegar a costar pérdida de ingresos a GyM como cierto atraso frente a
los competidores.
b) Ponderación de las debilidades
Se le otorgó un 0.09% a la falta de actividades de marketing porque la división GyM al ser la más
importante del grupo y la que genera mayores ingresos, no se debe confiar de su prestigio en el
mercado y dejar de hacer publicidad. Es sumamente importante refrescarles la mente a los
consumidores. Más aún cuando está incrementada la creación de nuevas competidoras que se
basan en su publicidad. Cabe mencionar que GyM si cuenta con el capital necesario para llevar
a cabo excelentes campañas de marketing.
Puede que GyM ya tenga tiempo en el negocio y tenga importancia en el mercado pero no se
puede confiar de esto. Para poner un ejemplo se hará mención de la Compañía de Coca Cola.
Esta marca de productos lleva años en el mercado, pero aún sigue lanzando campañas
publicitarias ya que tiene muy claro no con haber ganado la el mayor porcentaje de consumo del
público, significa que siempre será así. Es bueno dejarle al consumidor cierta imagen de la
empresa para hacerle sentir que siguen presentes en el mercado.
En cuanto a la debilidad de la falta de auspicio de eventos se le ha otorgado un eso del 0.07%.
Esto se debe a que al auspiciar eventos uno está haciendo publicidad. También es importante
que el mercado esté consciente que GyM se preocupa por lo demás y no solo por la mismaempresa. Es importante saber que no solamente tiene participación en el mercado donde se
desarrolla sino en otros mercados. Esto es algo que le falta a GyM y que fácilmente podría
comenzar a mejorar.
c) Ponderación de las fortalezas
La fortaleza que recibió el peso más alto (0.14) y el valor más alto (4) fue la del cumplimiento en
todas las obras. Esta fortaleza con la que cuenta GyM es de lejos la más importante porque sincumplimiento no hay clientes. Si la empresa empieza a ganar prestigio por el hecho de que
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cumple permanentemente con sus obras entonces la demanda será mayor, pero si pasa lo
contrario la demanda se reducirá. Al contar con una política de entrega antes de plazo GyM
asegura el cumplimiento de todas sus obras y también se encarga de que sus clientes lo
reconozcan al tener que presentar una carta afirmando dicho cumplimiento
2.8.2.-ANALISIS EXTERNO
2.8.2.1.-ANALISIS DE LA COMPETENCIA.
a) Empresas Competidoras
Dentro del sector de construcción y edificación existe una gran cantidad de competidores. A
continuación sólo se presentarán los competidores más relevantes y que generan mayor
impacto hacia la división.La rivalidad entre competidores actuales es alta. GyM tiene
competidores tanto nacionales como extranjeros.
Los competidores nacionales son:
J.J.C Contratistas S.A: Realiza obras de edificación, infraestructura hidráulica e
hidroenergética, vial, saneamiento, minería, marítima, gasífera, petrolera y eléctrica.
Cosapi: Realiza obras de construcción, ingeniería y gerencia de proyectos.
Ingenieros Civiles y Contratistas: Realiza obras de minería, hidráulicas, edificaciones,
carreteras, puentes, marítimas, portuarias, restauraciones, habilitaciones urbanas,
saneamiento y electromecánicas.
Los competidores extranjeros son:
Consorcio Odebrecht: Realiza obras de construcción de carreteras, de irrigación,
presas, centrales hidroeléctricas, plantas de tratamiento de agua y desagüe,
alcantarillado sanitario, túneles, silos para almacenamiento y montaje electromecánico. Abengoa: Realiza obras de energía, industria, minería, telecomunicaciones e
infraestructura y medio ambiente.
Fluor Daniel: Realiza obras de construcción en las industrias petrolera, eléctrica,
farmacéutica, comercial e industrias de manufactura.
d) También existen ciertas empresas pequeñas que forman parte de la competencia de GyM un
ejemplo de ellas es J.E Construcciones generales S.A.
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Sector construcción
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GyM es la primera empresa peruana que participa en el sector construcción (según el ranking de
las top 1000 empresas peruanas en el 2006). Es decir, GyM, es la primera en términos de nivel
de ingresos seguida por Cosapi, J.J.C Contratistas S.A.
El competidor directo de GyM es Odebrecht porque es el que participa en la mayoría de
subsectores de construcción que GyM. Odebrecht es la empresa constructora más grande de
América Latina y tiene participación en varios países del mundo.
Las empresas competidoras nacionales no tienen ninguna ventaja sobre GyM. Las empresas
pequeñas podrían tener algunas ventajas en el momento que se compite por proyectos
pequeños porque son estas empresas las que tienen menores costos de soporte de oficina
principal, lo que les generaría cierta ventaja.
En general la ventaja competitiva de GyM sobre estas empresas es mas que nada la experiencia
frente a la ejecución de obras, la confianza que tienen los clientes en el cumplimiento de los
plazos, la calidad del trabajo realizado y el respaldo financiero. El respaldo financiero es
sumamente importante y forma parte de la ventaja competitiva de GyM porque es la única
empresa constructora que se encuentra en bolsa.
Ingreso de nuevos competidores
Han entrado muchas empresas chilenas al mercado tales como Salfa Corp Ingeniería
Construcción Inmobiliaria, Besco S.A, Grupo Inarco. También hay nuevos competidores
españoles; Constructora San Jose, Constructores Cobra S.L, Abengoa S.A, y competidores
colombianos como Consultora Colpatria S.A.
La amenaza de los competidores potenciales es moderada ya que GyM reacciona efectivamente
frente a ellas. Tiene el respaldo del capital humano (capacitado permanentemente), se encarga
de incorporar nuevos ingenieros jóvenes. Aparte innova en los procesos constructivos tomandoen cuenta experiencias del exterior del país lo que facilita hacer sinergia entre las distintas obras.
En general, el recurso humano es clave para reaccionar frente a los nuevos competidores. El ser
conocidos por el mercado local también es una gran ventaja.
Las barreras de entrada para los nuevos competidores son lo que dificulta que se conviertan en
la nueva competencia. Estas son tales como el conocimiento del mercado, el escaso recurso
humano y el arduo trabajo que toma hacerse conocido y confiable dentro de la industria.
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Sector construcción
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Se ha mencionada que la amenaza de los competidores potenciales es moderada porque las
barreras de entrada para las obras pequeñas son bajas. Sin embargo son sumamente altas
para las obras grandes porque es necesario que estas cuenten con un capital fuerte de respaldo
y con una trayectoria de experiencia en megaproyectos.
2.8.2.2.-ANALISIS DE SERVICIOS Y PRODUCTOS SUSTITUOS
Los servicios sustitutos a los que GyM se enfrente son las gerencias de proyectos que sustituyen a GyM
por proveedores individuales especializados en distintos aspectos. Pero si se analiza más el caso de GyM
dentro de la industria de construcción se puede llegar a una conclusión de que no existe amenaza por
parte de los sustitutos porque la complejidad de los requerimientos de las obras es muy alta. Esto se
debe a que los sustitutos nunca se responsabilizan por el integro del proyecto, como lo hace GyM,
entonces no hay una responsabilidad absoluta por toda la obra.
a) Capacidad de negociación de los proveedores
Los proveedores principales de GyM son Unicon, Aceros Arequipa, Instaplac, Terramove,
Trianon, Miyasato, Furukawa, TJ Castro, y muchísimos más. No todos los proveedores tienen
poder sobre la empresa, sólo los que monopolizan algunos servicios tales como las materias
primas de fierro, concreto, etc.
b) Capacidad de negociación de los consumidores:
Los consumidores están aptos para negociar con GyM mediante la vía del área de logística.
GyM se tiene que encargar de ofrecer lealtad a sus consumidores y lo hace al otorgarles
preferencia a los proveedores que los acompañan durante la etapa del concurso. A estos les dan
la preferencia de ejecutar obras ganadas. El margen de negociación en cuanto al precio de venta
es de un máximo de 10%.Los clientes tienen cierto poder de negociación porque existe una granmagnitud de proyectos y disponibilidad de oferta nacional extranjera, es por ello que los
consumidores asumen cierta cantidad de poder al momento de su elección
2.8.2.2.-OPORTUNIDADES
El gobierno corporativo (se incrementó de 2 a 3 el número de directores independientes): Esta se
volvió una oportunidad para GyM ya que se dedicó a cumplir con los principios del buen gobierno
corporativo. La Conasev creó un cuestionario (“Información sobre el cumplimiento de los
principios de Buen Gobierno Corporativo para las sociedades peruanas”) que cumplía con un
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Sector construcción
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contenido relevante para las decisiones de inversión en nuestro país. Esto era una gran
oportunidad para GyM y al aprovecharla la manera adecuada se convirtió en la industria principal
frente a las decisiones de inversión. Gracias a esto, GyM creó un proceso de autoevaluación del
director, amplió el nivel de información ofrecida en la página web de la empresa y también hizo
que el número de accionistas atendidos incremente. Fue gracias a la oportunidad que le ofreció
la practica en el gobierno corporativo que GyM recibió la invitación para participar en la Bolsa de
Valores de Colombia.
Baja estandarización: En la industria de la construcción existe la oportunidad de la baja
estandarización. Esto significa que cada obra es única e irrepetible. Es una gran oportunidad
entre las empresas competidoras porque crea cierta expectativa en cada una de sus obras y
menos competencia en el momento de “tratar de superar” al rival. La baja estandarización
genera mayor oportunidad para ser más ingenioso e ir probando cada forma nueva de llamar la
atención del mercado.
El Estado como un cliente Intermitente: Las empresas de construcción tienen muchas veces
interés en los proyectos sociales y son en estos proyectos donde se ha hecho más visible la
importancia del estado. El estado muchas veces motiva a las empresas constructoras a que
realicen proyectos sociales y estas aprovechan y compiten por estas oportunidades. Un ejemplo
es la participación de GyM en el proyecto Sedapal (2005) para la conexión de agua y desagüe.
Liderazgo importante en la industria de la construcción: Existe un notable crecimiento y una
notable expansión en la industria de la construcción. Gracias a ello el Grupo se ha podido
enfocar en crecer frente a los negocios vinculados a la ingeniería. Este crecimiento ha generado
sinergias entre sus empresas subsidiarias.
Importancia de la Responsabilidad Social dentro de la industria: La política de la responsabilidad
social es hoy en día sumamente importante y forma parte de la competencia entre empresasrivales. Esto generó una oportunidad para GyM porque hizo que sea pionero en darle prioridades
a sus personas generando políticas dentro de la empresa donde se le garantice al personal su
bienestar y desarrollo como soporte de su buen desempeño y satisfacción. Asimismo fue gracias
a la responsabilidad social que GyM tomó el impulso para realizar su Carta Ética donde
prevalece el respeto mutuo de las personas, el desarrollo de sus capacidades profesionales y los
valores fundamentales de los trabajadores que contribuyen a que exista una mejor cultura
empresarial.
2.8.2.3.-AMENAZAS
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Sector construcción
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Sector de construcción altamente regulado: Las actividades dentro del sector de construcción se
rigen por el Reglamento de Edificaciones. Todas las actividades tienen que cumplir los requisitos
mínimos que este reglamente impone. Estos limitan el diseño, la construcción, la supervisión
técnica y el mantenimiento de cada obra.
Alta dependencia de las condiciones de la zona: Para poder construir una obra es indispensable
un análisis de la zona. Por eso las empresas constructoras tienen que estar siempre pendientes
de las características principales de la zona donde se va a elaborar la construcción y tener en
cuenta el tipo de suelo, incluso el clima.
La secuencialidad de procesos: Existen ciertos patrones que se convierten en amenazas al
momento de querer planificar y elaborar una construcción. Estos procesos son varios como la
preparación del terreno, la preparación de cimientos, la estructura, los acabados, y muchos más.
Cada obra se tiene que regir bajo estos patrones que muchas veces pueden resultar tediosos
pero son indispensables ya que se trata de una empresa constructora.
La estacionalidad y inestabilidad en el país: Existen muchos periodos de auge donde GyM
aprovecha y se enriquece en la cantidad de proyectos que lleva a cabo. Pero también están los
periodos de baja actividad donde la industria de la construcción se ve gravemente afectada y no
existe mucha demanda dentro del mercado. El sector se sumamente sensible a aquellas
variaciones de la economía ya que el crecimiento o la recesión afectan las inversiones tanto
públicas como privadas.
Existencia de las agrupaciones sindicales de construcción civil: Estas agrupaciones existen
porque tienen el poder de absorber mano de obra no calificada. Esta informalidad es promovida
por los contratistas independientes y algunas empresas pequeñas. Lo que hacen es usar su
poder y su capacidad para poder colocar a sus desempleados en las obras. Esto crea mayor informalidad en el negocio y muchas veces desarmonía.
Compenetración con el socio-competidor a tiempo completo: Algunos proyectos de construcción
de minería resultan sumamente complejos y amplios para que una sola constructora pueda
llevarlos a cabo. Es por eso que muchas veces es necesario tener asociados. Así GyM tiene que
mantener buenas relaciones con sus competidores porque es común que los proyectos
realizados sean ejecutados en coordinación con un tercero. Esta es una amenaza en el mercado
porque al mismo tiempo que uno tiene que competir contra las empresas, tiene que mantener buenas relaciones.
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Sector construcción
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a) Matriz OA (OPORTUNIDAES –AMENAZA)
La matriz de factores externos de Graña y Montero está formada por 11 factores
determinantes de éxito, 5 oportunidades y 6 debilidades. El resultado ponderado de 2.5
indica que se encuentra dentro del promedio. Esto significa que las oportunidades están
siendo aprovechadas por medio de estrategias adecuadas.
b) Ponderación de las amenazas:
La amenaza con mayor peso tiene 0.15% y un valor de 4 ya que el sector de construcción
es altamente regulado y muchas veces limita o retrasa la elaboración de las obras. La
capacidad de respuesta de GyM frente a esta amenaza es superior que la de su
competencia porque al tener mayor tiempo en el mercado y ser sumamente reconocida no
sólo por sus excelentes obras sino por su trato fiel a los clientes y el gobierno, tiene varias
relaciones que pueden favorecer a la empresa. No obstante, GyM sabe que esto es un
riesgo y toma en cuenta la cantidad de tiempo perdido que esto puede generar al momento
de elaborar una obra. Asimismo hace un trabajo excelente en las reuniones para que
cuando se presenten los papeles (para obtener el permiso de la obra) todo esté perfecto y
no haya problemas que demoren el proceso.
c) Ponderación de las oportunidades:
Las mejores oportunidades con las que cuenta GyM son las del gobierno corporativo y la del
liderazgo en la industria de la construcción. Ambas tienen un peso de 0.16% y un valor de 4.
Esto se debe a que le generan a GyM una gran ventaja competitiva frente a la competencia. Al
ser la que tiene el mayor liderazgo le permite desarrollarse mejor en cualquier aspecto, ya que
cuenta con el capital necesario, con el capital humano necesario y con la experiencia necesaria.
El gobierno corporativo está ganando mayor importancia y GyM saca el máximo provecho deesto.
2.8.3.-ORGANIGRAMA DEL GRUPO GRAÑA Y MONTERO
La estructura organizacional que se adecúa al Grupo es la divisional. Si se analiza su organigrama y la
información que se tiene del Grupo, se sabe que su estructura está formada por unidades en su núcleo
de operaciones. Cada unidad tiene su propia estructura, siendo una de estas GyM. La parte fundamental
de esta estructura es la línea media que tiene ciertos niveles de jerarquía dentro de ella. El supervisor general de esta línea media es Mario Alvarado (Gerente General Corporativo), éste se encarga de la
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Sector construcción
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supervisión directa de las unidades. El mecanismo de control más importante es el de la normalización de
outputs. Se tiene que establecer objetivos a cada unidad para saber su resultado y cerciorase de un buen
rendimiento. Esta normalización es de vital importancia porque si cada unidad, que actúa de forma
autónoma, no funciona correctamente entonces el Grupo queda afectado. La agrupación del Grupo es por
mercados, cada unidad tiene un giro distinto. Encaja perfectamente dentro del tipo de estructura divisional
porque es una empresa grande y vieja, su entorno es relativamente sencillo y estable al ser una empresa
líder y con bastante poder.
Al igual que la estructura del Grupo, la estructura de la división GyM es divisional. Está dividida dentro de
los ámbitos de Electromecánica, Obras Civiles y Edificaciones. Existe un gran control por parte de la línea
media, esta supervisión directa es importantísima para asegurarse de que cada división cumpla con una
entrega excepcional de sus outputs. Existen ciertos grupos de staff como la tesorería, contabilidad y
administración de obras, dentro de la gerencia de administración y finanzas. Cada división es autónoma y
tiene dentro de ella una propia estructura. Al final el rendimiento de cada división tiene gran importancia
sobre el Grupo Graña y Montero. GyM es la división más importante del grupo y la que le genera la mayor
parte de ingresos.
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Sector construcción
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2.9 CONSTRUCCION
GYMofrecer competitivamente calidad y cumplimiento en la tradicional actividad de la construcción, tanto
para clientes del sector público como del privado. En infraestructura, actúa en obras como carreteras,
puentes, aeropuertos y líneas de transmisión. En plantas industriales, su actividad está dirigida a la
minería, petróleo y manufactura. Para VotorantimMetais, en la Refinería Cajamarquilla, realizó las obras
electromecánicas de la Casa de Celdas, que consistieron en el ensamblaje y montaje de los recipientes
de almacenaje del mineral, que luego de ser enfriado, se convierte en láminas de zinc. Estas obras son
parte del proyecto de expansión de la capacidad de la planta, desde 160,000 toneladas hasta 320,000
toneladas de zinc refinado por año. La Compañía Minera Antamina le encomendó el montaje
electromecánico de un sistema alternativo, Opción 5, que permitiera efectuar un By Pass del proceso de
molienda, para que la planta concentradora siga operando cuando realicen el cambio del estator del
Molino SAG.
Para Perú LNG, a través de CBI, desarrolló las obras civiles principales de su proyecto de planta de
licuefacción de gas natural, en Pampa Melchorita, donde destacó el alto estándar de calidad, seguridad y
cuidado ambiental que demandan las industrias de gas y petróleo. Para el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, en el programa de construcción, rehabilitación y mejoramiento de carreteras, concluyó
los 60 kilómetros del tramo Desvío
Tocache - Puente Pucayacu, en consorcio con JJC. Adoptó, además, una estrategia de atención hacia
grupos de interés social con amplias expectativas sobre los beneficios del proyecto. Bajo la operación de
su filial en Venezuela, GBC Ingenieros, desarrolló para Metanol de Oriente (Metor), el montaje de su
planta petroquímica de metanol, que concluirá en el primer trimestre del 2010.
Estos proyectos han sido ejecutados bajo modelos de gestión certificados desde hace más de una
década bajo la norma ISO 9001, adoptando, además, exigentes estándares de seguridad, lo que le ha
permitido alcanzar durante el 2009, seis millones de horas-hombre sin accidentes en sus operaciones.
GYM Es solidez técnica, entrega y profesionalismo para hacer realidad
los proyectos más complejos, en los que su gente ha demostrado
capacidad para cumplir y sobrepasar las expectativas de sus clientes,
aun en las condiciones más difíciles.
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Sector construcción
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2.10 INGENIERIA Y GERENCIA
Laproducción de diseños de alto valor agregado que garantizan una ejecución más limpia y eficiente,
pues desde el inicio del ciclo de vida de los proyectos, integra equipos multidisciplinarios de ingeniería,
procura y construcción. La Unidad de Negocio de Ingeniería y Gerencia se ha convertido en unaexcelente alternativa en múltiples servicios tales como la representación del cliente en la gerencia de un
proyecto; desarrollo de ingeniería conceptual, de procesos, básica y de detalle; servicios de pre
construcción; procura de bienes de capital, y gerencia de construcción y/o construcción en forma
integrada a las fases de ingeniería y/o procura.
El proyecto más destacado en el año 2009 fue realizado para Compañía Minera Chinalco S.A., en la
Planta de Tratamiento de Aguas Ácidas del Túnel Kingsmill -parte del compromiso asumido con el
Estado, previo al inicio de sus operaciones en el proyecto minero Toromocho-, bajo la modalidad EPC(Ingeniería, Procura y Construcción, por sus siglas en inglés). Este es un proyecto medioambiental que
permitirá limpiar las aguas provenientes de las operaciones mineras, en el distrito de Morococha, y que
son vertidas al río Yauli, afluente del Mantaro. Su ejecución ha significado un gran reto para los
especialistas del desarrollo de la ingeniería y de la construcción, tras haber tenido que conjugar esfuerzos
para culminar, en forma satisfactoria y en el plazo previsto, un proyecto complejo con la calidad esperada
por el cliente.
COSAPI ejecutó, además, para la Corporación EW, las obras correspondientes al Sector 3 del CentroComercial Plaza Lima Norte, consistente en 26,000 m2 de área techada. Este proyecto impulsará el
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Sector construcción
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movimiento económico de la zona, albergando supermercados, tiendas por departamentos, restaurantes,
cines y áreas de estacionamiento.
Bajo la modalidad de concurso de oferta, para el Ministerio de Educación, inició la ingeniería, procura y
construcción de cinco instituciones educativas emblemáticas en la ciudad de Lima: Alfonso Ugarte en San
Isidro, Ricardo Bentín en el Rímac, María Parado de Bellido en el Rímac, Elvira García y García en
Pueblo Libre y Juana Alarco de Danmert en Miraflores. Cosapi ha contribuido, así, con el rescate de
centros educativos históricos de la capital, en un trabajo conjunto con el Estado para mejorar las
condiciones educativas de los niños y jóvenes del país.
2. 11 TECNOLOGIA DE LA INFORMACION
Lainnovación tecnológica al servicio de la productividad y la eficiencia operativa de sus clientes. Cosapi
Data cuenta con un portafolio deservicios para ofrecer a sus clientes un amplio abanico de soluciones detecnologías de información. Está organizada en 16 divisiones y desde hace más de cinco años, se ubica
GYM enfrentar los proyectos con una mentalidad integradora, lo que
garantiza contar con diseños altamente eficientes y por tanto, conducir unafase de construcción más limpia y productiva.
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entre las tres primeras empresas del sector informático en el país. Atiende a las corporaciones e
instituciones públicas más importantes del Perú, con productos de las principales marcas mundiales y
servicios orientados al desarrollo y arquitectura de soluciones, consultoría en seguridad, migración,
suministro de personal y outsourcing, entre otros.
El año 2009 obtuvo una facturación récord de US$ 50 millones y una utilidad 20% superior a la del 2008.
Con este auspicioso desempeño, como empresa integradora de servicios basados en metodologías ITIL,
Cosapi Data ha inaugurado, en el 2009, un moderno centro de contacto capaz de soportar hasta 100
posiciones en atención 7 por 24.
Para Sedapal, inició en mayo de 2009, un contrato de soporte tecnológico para la habilitación de un
centro de contacto de recepción y monitoreo de llamadas, compuesto de un parque de más de 900
computadoras. En junio de 2009, asumió la operación y control del centro de datos, facilitando a sus
usuarios la calidad y disponibilidad de los servicios y aplicativos del negocio.
De Aeropuertos del Perú - concesionario de un grupo de aeropuertos del nor oriente del país-, recibió la
adjudicación del servicio de integración de redes informáticas, redes eléctricas, instalación de servidores
y equipos de cómputo; seguridad informática y solución de aparcamiento, en 12 ciudades del país.
Para la empresa de telefonía móvil Claro, dio soporte y atención a más de 2,500 usuarios que conforman
su red a nivel nacional. Un soporte similar lo destinó a Ferreyros, con el fin de atender a más de 800
usuarios en su red de todo el país.Como parte de su plan de mejoramiento, el 2009 se trasladó a una
moderna y tecnológica sede corporativa en la Torre Abaco de San Isidro.
Asimismo, en el marco de la política de calidad, su filial Computer Doctor renovó su certificación del ISO
14001, que refleja el cumplimiento de las normas de protección ambiental para el diseño y ensamblaje de
equipos de cómputo.
GYM soluciones tecnológicas integrales para sus clientes, de quienes es un
brazo estratégico esencial para el crecimiento rentable de sus negocios.
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2.12 RESPONSABILIDAD SOCIAL
A) GYM LA CALIDAD
Lagestión de calidad, pues emplea las mejores prácticas en sus procesos operacionales y de gestión, con
el fin de aumentar la confiabilidad de los servicios ofrecidos. En el 2009, en los negocios de Ingeniería y
Construcción, Cosapi inició el proceso de recertificación y migración de su Sistema de Gestión de Calidad
a la norma ISO 9001:2008, lo que le otorgará continuidad y vigencia dentro de los estándares
internacionales exigidos por sus clientes.
En el negocio de Tecnologías de Información, Cosapi Data ha mantenido la certificación a sus
profesionales clave en ITIL, estándar mundial que ofrece las “mejores prácticas” en la gestión de
tecnologías de información.
La transmisión de sus mejores prácticas en gestión de calidad es esencial, por lo que ha implementado
un intenso plan de capacitación para desarrollar las competencias clave de su gente, divulgando
conceptos y principios de calidad.
Programas como el de Administración de Contratos y Desarrollo de Habilidades Técnicas y Gerenciales,
entre otros, así como los diplomados de Recursos Humanos y de Gestión Comercial para la
Construcción, son algunos de los espacios de aprendizaje más importantes en Cosapi en la actualidad. A
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ellos se suma el Programa de Certificación como PMP, destinado a mejorar la aplicación efectiva de la
Gerencia de Proyectos y que, al concluir el 2009, ha certificado a 14 profesionales de Cosapi.
B) GYM Y LA SEGURIDAD
Elcompromiso con la seguridad como una forma de vida. Ello se refleja en su política “Cero Accidentes”,
basada en el fundamento de que cualquier daño personal y/o a la propiedad puede ser prevenido.
En tal sentido, durante el 2009, Cosapi logró acumular seis millones de horas-hombre laboradas sinaccidentes con tiempo perdido, cifra que supera ampliamente el récord anterior de tres millones de horas-
hombre. Este desempeño tuvo como principales pilares el montaje de un sistema de módulos de
capacitación en aspectos considerados de alto potencial de pérdidas en sus operaciones; la
implementación del Índice de Seguridad de
Cosapi, que permite monitorear el cumplimiento de actividades proactivas; la revisión de sus estándares
de seguridad; y la implementación del Capacitador de Seguridad en cada obra. En particular, durante el
2009, importantes proyectos a su cargo, tales como el ejecutado para Perú LNG, en Pampa Melchorita, a
través de CBI; el de Casa de Celdas para VotorantimMetais y el de la elevación de la Presa de Relaves III
Etapa para Antamina, superaron la barrera del millón de horas-hombre laboradas sin accidentes con
tiempo perdido. En todos los casos, Cosapi obtuvo el reconocimiento de sus clientes por su política de
seguridad.
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C) GYM Y EL MEDIO AMBIENTE
Lavisión integral del entorno que incorpora la dimensión ambiental en los procesos que ejecuta en todas
sus operaciones. En sus negocios, Cosapi tiene el fiel compromiso de adoptar un Sistema de GestiónAmbiental que promueva el desarrollo sostenible en todas sus actividades, generando bienestar y
garantizando la permanencia de las fuentes de recursos naturales.
La participación de Cosapi en importantes proyectos como los desarrollados en la Planta de Gas de
Pampa Melchorita y la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales del Túnel Kingsmill, la ha llevado a
alcanzar altos estándares ambientales y ayudar a las comunidades a mejorar su calidad de vida y a tener
un ambiente saludable.
Su sistema de gestión ambiental se sustenta en los más exigentes y tradicionales estándares
medioambientales. El compromiso de su gente, es dar cumplimiento a su Política Ambiental en el
desarrollo de cada proyecto.
Cosapi se responsabiliza de los residuos generados en las actividades de cada uno de sus proyectos,
buscando minimizar su generación y promoviendo prácticas de reciclaje. Asimismo, está comprometido
con el cumplimiento de las recomendaciones de los estudios de impacto ambiental de los proyectos que
ejecuta. En particular, en el marco de su política de calidad, Computer Doctor, filial de Cosapi Data,
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renovó el 2009 la certificación del ISO 14001, que refleja el cumplimiento de las normas de protección del
medio ambiente para el diseño y ensamblaje de equipos de cómputo.
D) LA COMUNIDAD
Elcompromiso con la sociedad, por lo que se preocupa por mantener relaciones armoniosas con las
comunidades aledañas a los proyectos que desarrolla. Continuando con el programa “Empleo con
Productividad en Ascenso” iniciado en el 2008 para mejorar sus prácticas y políticas de contratación local,
el 2009 Cosapi, junto con su cliente Minera Chinalco Perú, capacitó a pobladores de las comunidades deYauli, Pachachaca y Manuel Montero, quienes se incorporaron a la ejecución exitosa del proyecto
Planta de Tratamiento de Aguas Ácidas del Túnel Kingsmill. Asimismo, en el proyecto desarrollado para
Perú LNG en Pampa Melchorita, continuó formando a los trabajadores locales para seguir una línea de
carrera en el campo de la construcción.
Como parte de su programa de voluntariado corporativo, realizó una campaña navideña 2009 con
actividades de entretenimiento y entregan de juguetes, destinadas a más de mil niños que habitan las
zonas aledañas al colegio Ricardo Bentín y la Refinería Cajamarquilla.
Durante el 2009, Cosapi continuó ejecutandoel Programa “Hacia una Vivienda Saludable” en Pampa
Melchorita, desarrollando el curso deInstalaciones Sanitarias en Chincha y Cañete. Asimismo, lleva a
cabo el Programa de Capacitación a los Trabajadores Municipales del Concejo de Cañete, con el curso
de Instalaciones Sanitarias y Colocación de Mayólicas.
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Eldesarrollo con sostenibilidad. Brinda al personal de las localidades donde ejecuta proyectos,
herramientas y capacidades necesarias para acceder al competitivo mercado laboral del sector
construcción.
Es destacable que el curso de Instalaciones Eléctricas implementado por Cosapi para el personal local
contratado en Pampa Melchorita, tenga como finalidad mejorar sus condiciones de empleabilidad ante la
cercana finalización de dicho proyecto. Este esfuerzo desplegado por Cosapi en el 2009 ha buscado
desarrollar el potencial humano en sus proyectos, luchar contra la pobreza y hacer posible la inclusión
social, buscando complementar, en materia de capacitación, los esfuerzos del estado y de instituciones
educativas en el entorno de sus operaciones.
2.13 ANÁLISIS DEL SISTEMA DE UN PROYECTO REALIZADA EN GYM
Para el análisis del sistema se tomó como referencia el área de desarrollo de software de una consultora.
De esta forma se pudieron identificar los procesos de desarrollo y los principales problemas que ocurren
en la gestión de proyectos de desarrollo.
Actualmente los procesos de desarrollo e implantación de software se realizan de la siguiente manera:
1. Los prospectos a clientes solicitan a Cosapi Data una propuesta de proyecto detallada que incluya los
costos, los tiempos y las condiciones para empezar con el proyecto.
2. GYM. Envía una propuesta de proyecto con costos y tiempos estimados.
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3. El prospecto a cliente envía la respuesta.
4. En caso de que el proyecto sea aceptado, el prospecto a cliente pasa a ser cliente y se da inicio al
proyecto.
5. Se realizan las reuniones preliminares para definir el proyecto. En estas reuniones se definen el
alcance, los objetivos y los responsables del proyecto por ambas partes (Cosapi Data y cliente). Como
resultado de estas reuniones se preparan actas en las que constan los requerimientos de los clientes. El
control del cumplimento de estos requerimientos es manual.
6. Los responsables del proyecto preparan el plan de acción. Este consiste en determinar los
responsables de las diferentes tareas, el tiempo estimado, los puntos de control necesarios, el ambiente
donde se va a trabajar y los usuarios que participarán en el proyecto. En la mayoría de casos el
planeamiento se basa en los pasos y tareas de la metodología Microsoft Solutions Framework (MSF), a
excepción de algunos casos en que el cliente solicita una metodología específica.
7. La planificación de las tareas de los proyectos y la obtención de las fechas de inicio y fin, se realiza con
la ayuda de la herramienta Microsoft Project. Con esta herramienta los líderes de proyectos mantienen un
registro básico, expresado en porcentajes de avance de cada tarea. Los porcentajes de avance son
suministrados verbalmente por cada responsable de tarea.
8. Cuando los proyectos se exceden del tiempo estimado, los planes se vuelven a definir.
9. Previo al pase a producción del producto final se realizan todas las pruebas necesarias. Finalmente el
producto es revisado por el cliente.
10. Luego de realizar las pruebas se entrega oficialmente el producto.
11. En caso de existir problemas con el producto entregado, Cosapi Data asigna a un responsable que
asegure que el producto funcione apropiadamente. En la siguiente figura se muestra el flujo de procesos
de un proyecto de desarrollo de software.
Flujo de procesos de un proyecto de desarrollo EN GYM
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2.13.1. Problemas existentes
Los principales problemas que Cosapi Data S.A. tiene en la gestión de los proyectos de desarrollo de
software son los siguientes:
1. Dada la magnitud de los proyectos puede haber problemas para realizar un seguimiento objetivo y
fundamentado del cumplimiento de las tareas de los proyectos de desarrollo de software. Por esta razónlos jefes de los proyectos pueden tener dificultades para conocer con certeza el avance real de los
proyectos y del cumplimiento de las responsabilidades del equipo de proyecto.
2. Debido a que el número de proyectos que se maneja puede llegar a ser muy alto, cifra que llega a
alcanzar más de diez proyectos en un mes, se hace difícil conocer en un momento dado el estado de
éstos, lo que dificulta que se realice en forma rápida la comparación entre proyectos en desarrollo o con
proyectos terminados que formen parte de la información histórica. Por esta razón, disminuye la
posibilidad de mejorar progresivamente el manejo de proyectos. De igual manera no existen criterios
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Sector construcción
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fundamentados que permitan evaluar el avance del proyecto, esto se debe a que no existen métricas ni
mediciones estandarizadas para poder supervisarlos.
3. El seguimiento y la supervisión del cumplimiento de los requerimientos de los diferentes proyectos de
desarrollo de software son difíciles de realizarlos de forma exacta y oportuna. Esto dificulta la verificación
del cumplimiento de los requerimientos o que se tomen medidas correctivas cuando sea necesario. Estos
inconvenientes se deben fundamentalmente al alto número de proyectos que pueden estar manejándose
o a la cantidad de requerimientos con sus respectivas tareas asociadas.
4. El trabajar con diferentes metodologías o políticas organizacionales de desarrollo hace difícil decidir y
seleccionar las tareas adecuadas para un proyecto, evitando de esta manera que se realice una
planificación rápida de los proyectos.
2.13.2. Objeto de estudio
El objeto de estudio es el proceso de desarrollo de software, dentro de la Unidad de Negocios (UN)
Desarrollo de una Consultora. En este caso, se tomará como referencia la UN Desarrollo de la compañía
Cosapi Data S.A. Cosapi Data S.A. es una consultora que se dedica a la venta de equipos y al desarrollo
e implantación de software. Como parte del servicio al cliente, Cosapi Data S.A. ofrece servicios de
consultoría en los diferentes rubros en los que opera.
A continuación se muestra el organigrama de Cosapi Data S.A., el cual es bastante similar en las
diferentes consultoras del medio local.
La UN Implantaciones de Cosapi Data S.A. se dedica a planificar, ejecutar y probar el software que se
desea implantar. Esta UN cuenta con cinco personas dedicadas a tiempo completo a la implantación de
software, los cuales realizan sus trabajos en las diferentes organizaciones que forman parte de su cartera
de clientes. Esta UN es completamente autónoma, pero puede requerir del apoyo de las UN Especialistasy Soporte Técnico.
La UN Desarrollo de GYM. se dedica a planificar, desarrollar, ejecutar y probar el software desarrollado.
Esta UN cuenta con seis personas dedicadas a tiempo completo al desarrollo de software que es
solicitado por los diferentes clientes de Cosapi Data S.A. La UN es completamente autónoma, pero puede
requerir del apoyo de la UN Especialistas. La UN Desarrollo está especializada en el desarrollo de
aplicaciones para la plataforma Microsoft, usando los lenguajes de programación Visual Basic, Visual C y
Visual Java; como base de datos usan el SQL Server y para las soluciones Intranet usan el InternetInformation Server. La metodología de gestión de proyectos que aplican es MSF.
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Sector construcción
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La UN Especialistas está conformada por un equipo pequeño de profesionales especializados en
diferentes marcas y productos de software y hardware. Su función principal es brindar apoyo
especializado a las diferentes áreas operativas de la empresa, entre ellas la UN Implantaciones. Los
profesionales de la UN Especialistas están capacitados básicamente en productos de Microsoft e IBM.
Esta UN está formada por cuatro personas. La UN Soporte Técnico está conformada por quince personas
a tiempo completo, los cuales realizan todo tipo de tareas de soporte de hardware y software que
requieran los clientes de Cosapi Data S.A.
La relación que existe entre las UN citadas anteriormente es como sigue: durante los proyectos de
desarrollo o implantación de software, las UN Desarrollo e Implantaciones son las encargadas de lograr el
éxito de los proyectos. Ambas UN pueden requerir del apoyo del personal de la UN Especialistas y de la
UN Soporte Técnico. La UN Especialistas presta asistencia especializada a los diferentes proyectos de la
empresa. Por ejemplo: Planeamiento, diseño, configuraciones, programación y solución de errores.
En aquellos casos que se requiera disponer de más personal para realizar las tareas operativas, se
solicitará el apoyo de la UN Soporte Técnico. En cualquier caso, la UN Desarrollo y la UN Implantaciones
sólo piden apoyo cuando realmente lo requieran.
2.13.3. Objeto de automatización
El campo de acción del proyecto informático abarca los siguientes procesos a automatizar:
Definición del proyecto y su método de desarrollo Todo proyecto de desarrollo de software nuevo debe
ser definido e identificado. Para iniciar un proyecto es necesario asignar un método de desarrollo a
aplicar. Dependiendo de las características del proyecto la metodología puede ser adaptada. En caso el
cliente solicite la aplicación de una metodología específica, existe la flexibilidad para hacerlo.
2.13.4 Definición de equipos de trabajo
Antes de iniciar un proyecto de desarrollo es necesario que se definan los equipos de trabajo. El personal
es seleccionado según su disponibilidad y su historia de participación en proyectos anteriores. Los
miembros del equipo de trabajo asumirán diferentes roles según su responsabilidad dentro del proyecto.
La cantidad de personas que participan por proyecto puede variar dependiendo de la dimensión y
complejidad de los proyectos.
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Sector construcción
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2.13.4 Manejo de requerimientos
Cosapi Data debe llegar a un acuerdo total respecto a los requerimientos del cliente. Esto es crítico
debido a que un cambio en los acuerdos puede hacer variar los planes de desarrollo.
Existen también requerimientos propios de un proyecto, los que se originan a raíz de las necesidades
técnicas dentro del mismo. Debido a que los requerimientos están asociados con tareas en los proyectos,
el cumplimiento de éstas permite controlar el avance de los requerimientos.
2.13.5 Seguimiento y supervisión de proyectos de desarrollo de software
Los proyectos de desarrollo de software son supervisados constantemente a fin de poder tomar acciones
cuando el cumplimiento de éstos sufre una desviación significativa sobre los planes iniciales. Las
acciones pueden incluir la revisión y modificación del plan de desarrollo de tal forma que sea posible
cumplir el proyecto en un plazo más adecuado.
Para cada proyecto el seguimiento y supervisión abarca desde el control del cumplimiento de los
requerimientos, tareas y órdenes de trabajo. Un requerimiento está completado cuando todas sus tareas
asignadas fueron terminadas. Una tarea está completada cuando todas sus órdenes de trabajo asignadas
están terminadas.
De igual manera, una orden de trabajo está completada cuando todas sus hojas de tiempo reflejan el
cumplimiento de la orden. Para medir los diferentes procesos del proyecto se usan métricas de
evaluación. Como parte del seguimiento y supervisión está la revisión y conocimiento de los
requerimientos, tareas y órdenes de trabajo en cada uno de sus estados.
2.13.6 Indicadores de logro
Como resultado del sistema propuesto se espera alcanzar el total funcionamiento del sistema, de tal
forma que cumpla con todos los objetivos planteados. De igual manera, un especialista del tema
certificará el valor del sistema propuesto por medio de una carta. La carta del especialista estará dirigida
a la Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas.
2.13.7 Estudio de factibilidad económica
La justificación económica de este proyecto de software se hará utilizando las técnicas de Puntos de
función y COCOMO II (Constructive CostModel). La factibilidad económica estará orientada al nivelintermedio y en modo orgánico dadas las características del proyecto.
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Sector construcción
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2.13.8. Cálculo de los Puntos de función
El total de puntos de función del sistema se muestra en la siguiente tabla:
Métrica que acumula el número de defectos en un proyecto.
En la siguiente figura se muestra la organización jerárquica de los elementos de un proyecto.
Figura 2-3. Organización de los elementos de un proyecto
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Sector construcción
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CAPITULO III
3. MARCO TEORICO
3.1.- ASPECTOS GENERALES:
La actividad de construcción, tiene características especiales que la diferencian de las demás actividades
económicas, y que de modo conciso detallamos:
Cada obra o proyecto es diferente
Por la naturaleza especial dela actividad generalmente de la fecha de inicio y culminación de las
obras no coinciden con un mismo ejercicio.
Uso intensivo de una gran variedad de recursos.
Mano de obra especializada.
Existen diversas modalidades para la obtención y ejecución deobras (públicas y privadas).
La industria dela construcción tiene un efecto multiplicador en la economía de un país.
La actividad de construcción se encuentran ubicada en la gran división F del grupo 45 de la
clasificación industrial internacional uniforme (CIIU) de las naciones unidas. El principal objetivo
de CIIU es clasificar de una manera uniforme todas las actividades económicas que sedesarrollan en el mundo y en el caso de construcción comprenden:
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Sector construcción
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La industria de la construcción es un sector clave que provee la infraestructura para todos los
demás sectores de la industria. Siempre ha sido considerada como una industria importante en
la creación de empleo y el apoyo al crecimiento.
Constituye uno de los sectores más grandes en la economía por si solo. En la mayoría de las
economías, la participación de la construcción en el PIB total está entre el 5%-7% (mucho mayor
considerando sus encadenamientos).
Sector heterogéneo y fragmentado donde la mayoría de las empresas del sector son Mi pymes y
donde hay bajas barreras de acceso a nuevos competidores.
3.2.-CARACTERÍSTICAS DEL SECTOR CONSTRUCCIÓN
En lo que respecta a sus características tecnológicas y productivas en más intensivo en mano de
obra que otros sectores. Adicionalmente es complejo por la separación en el tiempo y en el
espacio de las etapas del diseño y de los procesos constructivos (dispersión geográfica) y la
unicidad y singularidad por una poca repetitividad
La subcontratación es una práctica empresarial muy extendida en el sector que ha ido ganando
peso a lo largo del tiempo, es generalizada en todos los tipos de obras y es mayor cuanto mayor
es la empresa. Hay también un predominio del sistema de licitación
La mayoría de las empresas del sector consideran a la innovación como alejada de sus
necesidades y problemas por lo que no suelen conocer los SNI ni implicar a otros agentes de la
cadena de valor en sus procesos de innovación. Adicionalmente, la toma de decisión en los
concursos públicos no favorece, en general, la inducción de innovación.
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Participación importante dentro del PIB
PIB Construcción como % del PIB Total para América Latina
4.6%
4.8%
5.0%
5.2%
5.4%
5.6%
5.8%
6.0%
6.2%
1 9 9 0
1 9 9 1
1 9 9 2
1 9 9 3
1 9 9 4
1 9 9 5
1 9 9 6
1 9 9 7
1 9 9 8
1 9 9 9
2 0 0 0
2 0 0 1
2 0 0 2
2 0 0 3
2 0 0 4
2 0 0 5
2 0 0 6
2 0 0 7
Construcción como %…
-10.0%
-8.0%
-6.0%
-4.0%
-2.0%
0.0%
2.0%
4.0%
6.0%
8.0%
10.0%
12.0%
1 9 9 1
1 9 9 2
1 9 9 3
1 9 9 4
1 9 9 5
1 9 9 6
1 9 9 7
1 9 9 8
1 9 9 9
2 0 0 0
2 0 0 1
2 0 0 2
2 0 0 3
2 0 0 4
2 0 0 5
2 0 0 6
2 0 0 7
Crecimiento del PIB AL
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Indicadores desestacionalizados
En términos desestacionalizados, el PBI de noviembre registró una variación nula, luego de 4 meses
consecutivos de expansión.
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Tasa de aportación
Se aplica de acuerdo con el siguiente cuadro:
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3.3.- ASPECTOS GENERALES DE LOS CONTRATOS DE CONSTRUCCIÓN
Se recuerdan la definición del contrato de construcción como aquel relativo a la construcción de un activo
o de una combinación de activos. Son ejemplos de contratos de construcción, la construcción de puentes,
represas, barcos, edificios y piezas complejas de equipos.
Otra característica de los contratos de construcción, es el hecho que el inicio de la actividad del contrato
y la terminación del actividad del mismo ocurren en periodos contables contrato para suministro de
servicio quedan dentro de las instrucciones a que se refiere el boletín 39, en la medida que es en
relacionen directamente con el contrato para la construcción de un activo. Ejemplo de este tipo de
contrato son los contratos de servicios de directores de proyectos, de arquitectura, de servicios de
ingeniería técnica relacionados con la construcción de un activo en particular. La principal complejidad
relativa a la contabilización de los contratos de construcción, es la que dice relación con la distribución de
ingresos y costos relacionados entre periodos contables, a través del tiempo de duración del contrato
mismo.
3.4.- TIPOS DE CONTRATOS DE CONSTRUCCIÓN
Se puede tener dos tipos de contratos de construcción.
1. Contrato a precio fijo o contrato por obra vendida o llave en mano.- en este tipo de contrato,
el contratista o empresa constructora conviene un precio fijo para el contrato, en algunos casos,
el contrato puede estar sujeto a cláusulas del reajustes del precio, por variación de los mismos, o
por premios o castigos por cumplimiento o incumplimientos, pero lo importante es que como tal,
no pierde su característica de ser un contrato a precio fijo.
2. contratos por administración, a base de costos más honorarios.- en este tipo de contrato la
empresa o contratista recibe el reembolso de los costos permisibles definidos en el contrato,
efectuados por cuenta del cliente, más un porcentaje de los mismos costos o un honorario fijo.
3.5.-TRIBUTACIÓN DE LOS CONTRATOS DE CONSTRUCCIÓN
De acuerdo con el art. 63 de la LIR existen dos métodos de contabilización a saber:
método del grado del avance.- se reconocen bajo este método los ingresos a medida que
progresa la actividad del contrato, esto significa que tanto los ingresos devengados como los
costos incurridos hasta el porcentaje de avance, se reconocen en cuentas de resultados.
el método del contrato terminado.- bajo este método se da el reconocimiento a los ingresos
devengados solo cuando el contrato está totalmente terminado, esto implica que podría quedar
por terminar una parte intima del trabajo relativo al contrato de construcción. Los costos, los
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anticipos recibidos, así como los estados de pagos cobrados, se acumulan durante el curso del
contrato sin dar reconocimiento a ninguna utilidad, sino hasta que el contrato se haya terminado
completamente.
“el tiempo total que debe considerarse, para identificar los costos atribuibles a un contrato, es
aquel que comienza con la firma del mismo y concluye cuando el contrato está totalmente
terminado”
3.6.-COSTOS ATRIBUIBLES A LOS CONTRATOS DE CONSTRUCCIÓN.
Estos costos puedes subdividirse en tres tipos de partidas
a. Costos que se relacionan directamente con un contrato especifico (costos directos e indirectos
del contrato). Entre este tipo de costos se pueden mencionar: costo de los materiales usados
en la construcción, costo de la mano de obra atribuible a la construcción, incluyendo
supervisión, la depreciación del activo fijo utilizado (planta y equipo usados en el contrato), los
costos de traslados de maquinarias, equipos, etc. Así como los alquileres de equipos a
terceros.
b. costos que pueden atribuirse a la actividad contractual de la construcción en general y que
pueden asignarse a contratos específicos (costos asignables o distribuibles). Entre estos
costos se puede señalar a modo de ejemplo los siguientes: seguros arriendo de inmuebles,
asistencia técnica y servicios básicos como agua, teléfono, energía, luz, etc.
c. costos que se relacionan con las actividades de la empresa en general, que se generan al
desarrollar la actividad constructiva pero que no son asignables a contratos específicos de
construcción(estamos en presencia de los gastos generales de la empresa constructora).entres
estos costos se pueden señalar a modo de ejemplo las siguientes: los gastos generales de
administración y ventas ,gastos de financiamiento, gastos de investigación y desarrollo, la
depreciación de maquinaria y equipo no vinculada directamente con los contratos generales deconstrucción. Estos costos por lo general no se asignan a los contratos de construcción ya que
normalmente no se relacionan con el trabajo para un contrato específico. Sin embargo, en
algunas ocasiones específicas podrían surgir costos que se identifiquen directamente con un
contrato y en estas circunstancias, debieran asimilarse al contrato que corresponda.
3.7.- BASES PARA DAR RECONOCIMIENTO A LOS INGRESOS DERIVADOS DE LOS CONTRATOS
DE CONSTRUCCIÓN
a) De acuerdo al método del grado de avance, el monto de los ingresos a los que se dareconocimiento, se determina de acuerdo con la etapa de ejecución en que se encuentra el
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contrato de construcción al final de cada periodo contable. En este método se reconoce el
resultado en el periodo contable financiero durante el cual se llevó acabo la actividad generadora
de la utilidad o pérdida correspondiente.
b) El grado de avance del contrato se puede determinar de varias formas a saber:
b.1) Calculando la proporción que guardan los costos incurridos hasta la fecha de medición (31
de diciembre de cada año), en relación a los costos totales estimados actualizados del contrato.
b.2) Por inspecciones técnicas que miden el grado de avance físico de la obra (las inspecciones
pueden ser de naturaleza interna o externa).
b.3) Por un procedimiento que incluya una combinación de los dos métodos anteriores.
Dado que el método del grado de avance puede estar sujeto a un eventual margen de error, es necesario
hacer algunos ajustes a objeto de considerar sólo los costos que estén realmente incorporados en el
grado de avance del contrato.
Ejemplo: No deben considerarse los materiales comprados y almacenados si no han sido realmente
incorporados a la construcción, pagos a subcontratistas que a la fecha de medición no reflejan
efectivamente el trabajo ejecutado, etc.
En este método no se da reconocimiento en los estados financieros a una utilidad a menos que el
resultado final del contrato pueda ser estimado con un grado razonable de seguridad.
En los contratos a precio fijo las condiciones que normalmente reflejan un grado razonable de seguridad
son los siguientes:
a) Que se pueda hacer una estimación confiable de los ingresos totales por recibir con relación al
contrato respectivo.
b) Que tanto los costos para terminar el contrato como la etapa de ejecución terminada a la fecha
de los estados financieros, puedan estimarse con seguridad razonable.
c) Que los costos atribuibles al contrato puedan ser claramente identificados, de tal forma que la
ejecución real, pueda compararse con estimaciones anteriores.
En los contratos por administración, a base de costos más honorarios, las condiciones que usualmente
proporcionan este grado de confiabilidad son las siguientes:
a) Que los costos específicamente reembolsables puedan ser identificados claramente con el
contrato en cuestión.
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Sector construcción
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b) Que puedan estimarse confiablemente los costos distintos a los reembolsables de acuerdo con
el contrato, a fin de comparar los honorarios totales que se espera recibir con los costos no
reembolsables incurridos.
Es necesario dejar establecido que los estados de pagos cobrados y los anticipos recibidos de losclientes, no reflejan necesariamente el grado de avance de un contrato de construcción.
3.8.- MÉTODO DE CONTRATO TERMINADO.
En este método el reconocimiento de los ingresos y costos se hace al finalizar el contrato de
construcción, por lo tanto se reduce al mínimo el riesgo de dar reconocimiento a utilidades que puedan no
haber sido devengadas.
Como este tipo de contrato, abarca normalmente dos o más periodos contables, estamos en presencia de
un contrato del lato desarrollo, razón por la cual los impuestos devengados se pagarán al finalizar la obra.
La principal desventaja de este método es que las utilidades determinadas no quedan reflejadas
periódicamente ni reflejan necesariamente el nivel de actividad llevado a cabo en los contratos durante el
periodo.
También es necesario dejar establecido, que de acuerdo las normas internacionales, contenidas en la
NIC 11 sobre contratos de construcción, el único método que acepta en esta norma son según el grado
de avance, por lo que el contrato terminado no es aceptado.
3.9.- NIC 11 CONTRATOS DE CONSTRUCCIÓN
3.9.1.-Objetivos
El objetivo de esta norma es prescribir el tratamiento contable de los ingresos ordinarios y los
costos relacionados con los contratos de construcción.
Esta norma utiliza los criterios establecidos en el marco conceptual para la preparación y
presentación de los estados financieros.
3.9.2.-Definición – Alcance
Contrato de construcción: Es un contrato negociado, para la fabricación de un activo o un
conjunto de activos íntimamente relacionados entre sí o interdependientes en términos de su
diseño, tecnología y función, o bien en relación con su último destino o utilización. Un contrato de
construcción puede acordarse para la fabricación de un solo activo (un puente, edificio, un
oleoducto, etc.) o para varios activos íntimamente relacionados entre sí (construcción de
refinerías u otras instalaciones complejas especializadas).
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Contrato a precio fijo: Es un contrato de construcción en el que el contratista acuerda a un
precio fijo, o una cantidad fija por unidad de producto.
Contrato de margen sobre costo: Contrato de construcción en el que se reembolsan al
contratista los costos satisfechos por él y definidos previamente en el contrato, más un
porcentaje de esos costos o una cantidad fija.
3.9.3.-Agrupación y segmentación de los contratos de construcción
AGRUPACIÓN Y SEGMENTACIÓN
Los requisitos contables de esta norma se aplican, generalmente como por separado para cada contrato de
construcción, sin embargo en algunas ocasiones:
CONTRATO
Un activo
Puente, edificio,oleoducto,etc.
Conjunto deactivos
Instalacionescomplejas de
plantas y
equipos.
A licar la norma
Forma independiente a los componentes
identificables.
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3.9.4.-Ingresos ordinarios de contrato
Ingresos ordinarios contractuales
Los ingresos ordinarios del contrato deben comprender
a) El monto inicial del ingreso acordado en el contrato; y
b) Cualquier modificación, reclamos y pagos de incentivos.
INGRESOS ORDINARIOS CONTRACTUALES
Los ingresos ordinarios del contrato se valorizan al valor razonable de la contraprestación recibida o por
recibir.
modificacion es una instruccion del cliente ejm: especificacion ,diseñodel activo,etc
reclamosmonto que el contratista espera cobrar al clientepor costos no incluidos en el precio del contrato
ejm:cuando el clientecausa retrasos,etc
pagos de incentivosmontos adicionales pagados al contratista, siempre quecumplan determinados niveles de ejecucion del contrato
ejm:incentivo al contratista sitermina la obra en un plazo
menor al estipulado, etc
Contrato único
Varios activos
Tratarse por separado
Propuestas económicas para cada
activo
Agrupar contratos
Un cliente o de ventas
Tratarse como contrato único
Grupo de contratos se negocia como un
único paquete
IN
G
R
E
S
O
S
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Sector construcción
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La valorización de los ingresos procedentes del contrato esta afecta por diversas incertidumbres que
dependen de resultados
3.9.5.- Costos del contrato
COSTOS CONTRACTUALES
COSTOS CONTRACTUALES
INCLUYEN
Costos:
Materiales usados
Arriendos de plantas y equipos.
Reclamos de terceros.
Etc.
Costos:
Seguros.
Costos de diseños y asistencia técnica
no relacionados directamente con
ningún contrato específico. Gastos indirectos de construcción.
D) Costos No Atribuidos A
La Actividad De
Construcción
LOS COSTOS DEL
CONTRATO DEBEN
COMPRENDER:
B) Actividad de construcción
general y puedan asignarse al
Especifico
A) relacionados
directamente con C
Especifico
C) Otros que se puedan
cargar al cliente segúnlo pactado
Costos por
intereses (NIC
23
A
B
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Sector construcción
74
COSTOS CONTRACTUALES
Costos:
Generales de administración, como loscostos de desarrollo
Costos:
Costos generales de administración.
Costos de venta.
etc
3.9.6.-Reconocimiento de ingresos ordinarios y gastos
RECONOCIMIENTO DE INGRESOS, COSTOS Y PERDIDAS ESPERADAS
Los ingresos y costos asociados al contrato de construcción deben ser estimados con fiabilidad para ser
llevados a resultados. Para eso se debe cumplir las siguientes condiciones:
3.9.7.-Reconocimiento de las pérdidas esperadas
RECONOCIMIENTO DE INGRESOS, COSTOS Y PERDIDAS ESPERADASEl reconocimiento de ingresos y gastos, con referencia al grado de avance del contrato
C
D
a) se valoricen razonablemente los
ingresos totales de contrato.
b) la entidad obtenga los beneficioseconómicos derivados del contrato.
c) valorizados con fiabilidad los
costos faltantes del contrato.
Contrato de margen
sobre el costo
Contratos a precio fijo
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Sector construcción
75
Se comparan
Atribuidos a la parte del contrato ya realizado
3.10 Régimen Tributario del Sector Construcción
3.10.1.-Tratamiento tributario respecto del Impuesto a la Renta
3.10.1.1.- Métodos de reconocimiento de los ingresos
Para el caso de las empresas constructoras, la Ley del Impuesto a la Renta, ha previsto un tratamiento
tributario especial, teniendo en consideración que tratándose de proyectos de gran envergadura, los
resultados del negocio no se pueden conocer o necesariamente dar. El Texto Unico Ordenado de la Ley
del Impuesto a la Renta, Decreto Supremo N° 054-99-EF, en este sentido, establece en su artículo 63°
que las empresas de construcción que ejecuten contratos de obra cuya ejecución corresponda a más de
un (1) ejercicio gravable podrán acogerse a uno de los siguientes métodos, sin perjuicio de los pagos a
cuenta a que se encuentren obligados.
Se considerarán empresas similares, a las que cuentan con proyectos con alto nivel de riesgo, a ser
ejecutado durante más de un ejercicio gravable y cuyo resultado sólo es posible definirlo razonablemente
hasta finalizar el Proyecto. Las empresas con proyectos que reúnan las características antes indicadas y
opten por aplicar para tales proyectos, el régimen establecido anteriormente, deberán solicitar a la
SUNAT la autorización correspondiente. Para tal efecto, la SUNAT previa coordinación con el Ministerio
de Economía y Finanzas, deberá emitir la resolución respectiva en un plazo no mayor a treinta días. Los
métodos son los siguientes:
Método del porcentaje de realización
Ingresos Costos
UtilidadIn resos Gastos
Monto:
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Sector construcción
76
Método a): Asignar a cada ejercicio gravable la renta bruta que resulte de aplicar sobre los importes
cobrados por cada obra, durante el ejercicio comercial, el porcentaje de ganancia bruta calculado para el
total de la respectiva obra; en este caso, considerarán como ingresos netos los importes cobrados en
cada mes por avance de obra.
Método b): Asignar a cada ejercicio gravable la renta bruta que se establezca deduciendo del importe
cobrado o por cobrar por los trabajos ejecutados en cada obra durante el ejercicio comercial, los costos
correspondientes a tales trabajos. A estos efectos considerarán como ingresos netos del mes, la suma de
los importes cobrados y por cobrar por los trabajos ejecutados en cada obra durante dicho mes. En el
caso de obras que requieran la presentación de valorizaciones por la empresa constructora o similar, se
considerará como importe por cobrar el monto que resulte de efectuar una valorización de los trabajos
ejecutados en el mes correspondiente.
Método c): Diferir los resultados hasta la terminación de las obras, cuando éstas, según contrato, deban
ejecutarse dentro de un plazo no mayor de cinco (5) años, en cuyo caso los impuestos que correspondan
se aplicarán sobre la ganancia así determinada, en el ejercicio comercial en que se concluyan las obras,
o se recepción oficialmente, cuando este requisito deba recabarse según las disposiciones vigentes sobre
la materia. En caso que la obra se deba terminar o se termine en plazo mayor de cinco (5) años, la
utilidad será determinada a partir del quinto año, siguiendo los métodos a) y b) previa liquidación del
avance de la obra por el quinquenio. En este caso considerarán como ingreso netos los importes
cobrados en cada mes por avance de obra.
3.10.1.2 Pagos a cuenta
El Reglamento de la Ley del Impuesto a la Renta, establece que las empresas que obtengan ingresos
distintos a los provenientes de la ejecución de los contratos de obra, calcularán sus pagos a cuenta del
Impuesto sumando tales ingresos a los ingresos por obras, en cuanto se hayan devengado en el mes
correspondiente. Las empresas que se hubieran acogido al método c), sólo considerarán como ingresosnetos los importes cobrados en cada mes por avance de las obras que se encontrasen en el último
ejercicio. Tratándose de obras a plazos mayores a cinco años, los pagos a cuenta se efectuarán de
acuerdo a lo dispuesto en el método c).
En todos los casos se llevará una cuenta especial por cada obra. En los casos de los métodos a) y b), la
diferencia que resulte en definitiva de la comparación de la renta bruta real y la establecida mediante los
procedimientos a que dichos incisos se contrae, se imputará al ejercicio gravable en el que se concluya la
obra.
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Sector construcción
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El método que se adopte, deberá aplicarse uniformemente a todas las obras que ejecute la empresa, y no
podrá ser variado sin autorización de la SUNAT, la que determinará a partir de que año podrá efectuarse
el cambio.
En todo caso, las empresas de construcción deberán, en cualquier caso, contar con una cuenta especial
por cada obra. Esta cuenta especial, consiste en llevar el control de los costos por cada obra, los mismos
que deberán diferenciarse en las cuentas analíticas de gestión. Además se deberá diferenciar los
ingresos provenientes de cada obra.
Para tal efecto el contribuyente habilitará las subcuentas necesarias.
3.10.1.3.-El Impuesto General a las Ventas en el Sector Construcción
Como sabemos el Impuesto General a las Ventas (en adelante IGV), también llamado IVA en otros
países, es un impuesto que grava el valor agregado en la venta de bienes y servicios en las diferentes
etapas de comercialización.
El IGV o IVA tiene un diseño que consiste en que los diversos agentes económicos aplican la alícuota del
impuesto en las diferentes etapas del ciclo de comercialización (débito Fiscal), deduciendo el
IGV pagado en la etapa de adquisición (crédito fiscal).
Ahora bien, en el presente trabajo pasaremos a exponer los aspectos de la exacción del IGV en los
contratos de construcción, así como también en la primera venta de inmuebles efectuado por el
constructor, para ello pasaremos a desarrollar el análisis de acuerdo a los cuatro aspectos de la
Hipótesis Incidencia1.
Estos aspectos son: Aspecto Material, que responde a la pregunta ¿Qué es lo que se grava?; Aspecto
Personal, que responde a la pregunta ¿Quién es el sujeto de Impuesto?; Aspecto Espacial, responde a la
pregunta ¿Dónde se grava?, y por último el Aspecto Temporal, que responde a la pregunta ¿Cuándo?
3.11.- Construcción y el Impuesto General a las Ventas
a. Aspecto material
Consiste en la descripción objetiva del hecho concreto que realiza el deudor tributario o de la situación en
la que se halla. En este caso será el propio contrato de construcción. Este aspecto está prescrito en el
inciso c) del artículo 1º del TUO de la Ley del IGV e ISC (en adelante LIGV),
1ATALIBA, Geraldo -"Hipótesis de incidencia tributaria", Fundación de Cultura Universitaria. Montevideo. 1977.
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Para estos efectos la LIGV nos señala como “construcción” a la prescrita como tal en la Clasificación
Internacional Industrial Uniforme (CIIU) de las Naciones Unidas, la cual no es otra que la contenida en la
División 45 Construcción, la cual está comprendida por:
451 - Preparación del terreno
452 - Construcción de edificios completos y de partes de edificios; obras de ingeniería civil
453 - Acondicionamiento de edificios
454 - Terminación de edificios
455 - Alquiler de equipo de construcción y demolición dotado de operarios.2
b. Aspecto personal
Está dado por la determinación de los sujetos que realizan el hecho que se encuentran en la situación
descrita en el aspecto material de la hipótesis legal. En este caso será el “constructor” aquella persona
natural o jurídica que tenga la calidad de contratista; es decir, que efectúe el mandato de construcción de
inmueble por encargo de un tercero.
b.1. Tipos de Contratos de Construcción
Al respecto podemos señalar sobre los contratos de construcción que éstos pueden ser de dos (2)
formas, las cuales explicamos a continuación. Contratos de Construcción a suma alzada: Es un contrato
por el cual el contratista encargado efectúa la obra o la construcción total o parcial a todo costo, En ese
caso, la obligación principal del comitente es pagar el precio convenido sin realizar ningún aporte
material. Contrato de Construcción por Administración:
Es un contrato por el cual el contratista asume, exclusivamente el valor agregado de los servicios deconstrucción. En este caso el contratista sólo aporta sus servicios3.
c. Aspecto espacial
Es el elemento que determina el lugar en el cual el deudor realiza el hecho en el cual la ley da por
realizado el hecho o producida la situación, que fueron descritos en el aspecto material de la hipótesis de
incidencia. En este caso, se refiere al espacio físico en donde se ejecute el contrato de construcción.
2http://unstats.un.org/unsd/cr/registry/regcs.asp?Cl=2&Lg=3&Co = 45.3VILLANUEVA GUTIERREZ, Walker; Estudio del Impuesto al Valor Agregado. Primera edición 2009 páginas 172 y173.
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En ese sentido, el inciso c) del numeral 1 del artículo 2° del Reglamento de la LIGV precisa que se
encuentra dentro del ámbito de aplicación que los contratos de construcción que se ejecuten en el
territorio nacional4, cualquiera sea su denominación, sujeto que lo realice, lugar de celebración del
contrato o de percepción de los ingresos.
d. Aspecto temporal
Indica el momento exacto en que el hecho se configura, o en el cual el legislador lo tiene por configurado.
En este caso para los contratos de construcción, el inciso e) del artículo 4º de la LIGV señala que se
produce el nacimiento de la obligación en la fecha que se emita el comprobante de pago de acuerdo a lo
que establezca el Reglamento5 o en la fecha de percepción del ingreso, sea total o parcial o por las
valorizaciones periódicas, lo que ocurra primero.
Complementado lo establecido en el párrafo anterior, el inciso e) del artículo 3º del Reglamento de la
LIGV, establece que en los contratos de construcción la obligación tributaria nace en la fecha de emisión
del comprobante de pago por el monto consignado en el mismo o en la fecha de percepción del ingreso
por el monto percibido, lo que ocurra primero, sea éste por concepto de adelanto, de valorización
periódica, por avance de obra o los saldos respectivos, inclusive cuando se les denomine arras.
Tratándose de arras de retractación, la obligación tributaria nace cuando éstas superen el quince por
ciento (15%) del valor total de la construcción.
4 La definición de “territorio nacional” será abordada en el presente trabajo cuando se desarrolle el punto de primera venta de inmuebles efectuada por el constructor.5 La definición de “territorio nacional” será abor dada en el presente trabajo cuando se desarrolle el punto de primera venta de inmuebles efectuada por el constructor.
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De las Arras
Ahora bien, se entiende por arras o contrato de arras, a un contrato privado, donde las partes pactan la
reserva de la compraventa de bienes, o inmuebles como una vivienda, entregándose como prueba una
cantidad de dinero en concepto de señal6.
En nuestro el Código Civil, el artículo 1480º señala que la entrega de las arras de retractación sólo es
válida en los contratos preparatorios y concede a las partes el derecho de retractarse de ellos. Con
respecto a los efectos de las arras el artículo 1481º del citado Código señala que:
• Si se retracta la parte que entrega las arras, las pierde en provecho del otro contratante.
• Si se retracta quien recibe las arras, debe devolverlas dobladas al tiempo de ejercitar el derecho.
3.11.1.- Casos controvertidos en los contratos de construcción Contrato de Construcción versus
Primera Venta de Inmuebles Posición del Tribual Fiscal
RTF 256-3-1999
“La actividad de construcción es realizada por el constructor por encargo de un tercero, y que la primera
venta de inmuebles implica la preexistencia de un terreno de propiedad del constructor sobre el cual ha
levantado una edificación para su venta, infiérase, que para la actividad de construcción califique como
“contrato de construcción”, gravado con el IGV, necesariamente deberá realizarse en un terreno que no
sea de dominio del constructor y en el cual el tercero encarga su construcción, mientras que si se realiza
dicha actividad mediante la edificación que efectúa el constructor, en un terreno de su propiedad, para su
posterior venta, constituye una operación diferente, también gravada con el IGV, pero, como “primera
venta de inmuebles” .
Alquiler de camión con chofer de una empresa que no es de construcción Posición de la Sunat
Informe Nº 141-2006- SUNAT/2B0000 (parte pertinente)
“El alquiler de un camión con chofer de propiedad de una empresa que no es de construcción para
transportar un equipo de construcción, se clasifica en la Clase 6023 de la CIIU – Tercera
Revisión como transporte de carga por carretera. En consecuencia, dicha operación no califica como un
“contrato de construcción” para efectos del SPOT”.
6 Definición tomada de http://es.wikipedia.org/wiki/Arras.
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3.12.- PRIMERA VENTA DE INMUEBLES Y EL IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS
Dentro de las operaciones gravadas con el impuesto encontramos la primera venta de bienes inmuebles
efectuada por el constructor, estableciendo un particular tratamiento en nuestra legislación, debido a las
dimensiones en cuantía de los mismos y de características técnicas.
En ese sentido, desarrollaremos a continuación el referido tópico tomando en cuenta como esquema los
aspectos de la hipótesis de incidencia.
a. Aspecto material
En este caso se refiere al hecho descrito en la norma legal al que se someterá a imposición; así las
cosas, el inciso d) del artículo 1º de la LIGV prescribe que es una operación gravada con el referido
Impuesto:
“La primera venta de inmuebles que realicen los constructores de los mismos7 . Asimismo, la posterior
venta del inmueble que realicen las empresas vinculadas con el constructor, cuando el inmueble haya
sido adquirido directamente de éste o de empresas vinculadas económicamente con el mismo.
Lo dispuesto en el párrafo anterior no será de aplicación cuando se demuestre que el precio de la venta
realizada es igual o mayor al valor de mercado. Se entiende por valor de mercado el que normalmente se
obtiene en las operaciones onerosas que el constructor o la empresa realizan con terceros no vinculados,
o el valor de tasación, el que resulte mayor.
Para efecto de establecer la vinculación económica es de aplicación lo dispuesto en el artículo 54º del
presente dispositivo. También se considera como primera venta la que se efectúe con posterioridad a la
reorganización o traspaso de empresas”.
b. Aspecto personal
Está referido a los sujetos involucrados en la generación del hecho gravado, en este caso será la persona
(entiéndase natural o jurídica) que construye el bien inmueble y efectúa la posterior venta del mismo.
7Según el inciso d) del artículo 13º de LIGV, la base imponible está constituida por el ingreso percibidoen la venta de inmuebles, con exclusión del correspondiente al valor del terreno.
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Ahora bien, el inciso e) del artículo 3º de la LIGV define como Constructor: Cualquier persona que se
dedique en forma habitual a la venta de inmuebles construidos totalmente por ella o que hayan sido
construidos total o parcialmente por un tercero para ella.
Para estos efectos se entenderá que el inmueble ha sido construido parcialmente por un tercero cuando
este último construya alguna parte del inmueble y/o asuma cualquiera de los componentes del valor
agregado de la construcción.
En ese sentido, el artículo 9° de la LIGV señala que la habitualidad se calificará en base a la naturaleza,
características, monto, frecuencia, volumen y/o periodicidad de las operaciones, conforme a lo que
establezca el Reglamento. Se considera habitualidad la reventa.
Así las cosas, el numeral 1 del artículo 4º del Reglamento del IGV prescribe que: “Tratándose de lo
dispuesto en el inciso e) del artículo3° del Decreto, se presume la habitualidad, cuando el enajenante
realice la venta de, por lo menos, dos inmuebles dentro de un período de doce meses, debiéndose aplicar
a partir de la segunda transferencia del inmueble. De realizarse en un sólo contrato la venta de dos o más
inmuebles, se entenderá que la primera transferencia es la del inmueble de menor valor.
No se aplicará lo dispuesto en el párrafo anterior y siempre se encontrará gravada con el Impuesto, la
transferencia de inmuebles que hubieran sido mandados a edificar o edificados, total o parcialmente, para
efecto de su enajenación”.
c. Aspecto espacial
En este caso, el artículo 2° del num. 1 d) del Reglamento de La Ley del IGV e ISC señala que es
operación gravada la primera venta de inmuebles ubicados en el territorio nacional que realicen los
constructores de los mismos.
En ese sentido, cabría formular la siguiente pregunta: ¿Qué se entiende por territorio nacional? Para
buscar una respuesta a dicha pregunta, debemos remitirnos al artículo 54º de la Constitución Política del
Perú, el cual prescribe que:
“El territorio del Estado es inalienable e inviolable. Comprende el suelo, el subsuelo, el dominio marítimo,
y el espacio aéreo que los cubre. El dominio marítimo del Estado comprende el mar adyacente a sus
costas, así como su lecho y subsuelo, hasta la distancia de doscientas millas marinas medidas desde las
líneas de base que establece la ley ”.
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Además agrega: “El Estado ejerce soberanía y jurisdicción sobre el espacio aéreo que cubre su territorio
y el mar adyacente hasta el límite de las doscientas millas, sin perjuicio de las libertades de comunicación
internacional, de conformidad con la ley y con los tratados ratificados por el Estado”.
d. Aspecto temporal
Este aspecto está referido al momento en que nace la obligación tributaria del IGV. En ese sentido, el
inciso f) del artículo 4° de la LIGV. Señala como nacimiento de la obligación tributaria en la primera venta
de inmuebles, en la fecha de percepción del ingreso, por el monto que se perciba, sea parcial o total.
Precisando lo anterior, en el caso de pagos parciales por la primera venta de inmuebles, se considerará
que nace la obligación tributaria en el momento y por el monto que se percibe, inclusive cuando se le
denomina arras de retractación siempre que éstas superen el quince por ciento (15%) del valor total del
Inmueble.
3.12.1.-Exoneración en la primera venta de inmuebles
El inciso b) del Apéndice I del LIGV señala que es una operación exonerada:
“La primera venta de inmuebles que realicen los constructores de los mismos, cuyo valor de venta no
supere las 35 Unidades Impositivas Tributarias, siempre que sean destinados exclusivamente a vivienda
y que cuenten con la presentación de la solicitud de Licencia de Construcción admitida por la
Municipalidad correspondiente, de acuerdo a lo señalado por la Ley Nº 27157 y su reglamento”.
Precisando lo anterior, el artículo 2° del Decreto Supremo 122-99-EF señala que para efecto del cálculo
de las 35 Unidades Impositivas Tributarias a que se refiere el literal B del
Apéndice I del Texto Único Ordenado del Impuesto General a las Ventas e Impuesto Selectivo al
Consumo aprobado por el Decreto Supremo Nº 055-99-EF y sustituido por el Decreto Supremo Nº 119-99-EF, se debe incluir el valor del terreno, actualizado de acuerdo a lo señalado en el numeral 9 del
artículo 5° del Reglamento de dicho Impuesto8, aprobado por el Decreto Supremo
Nº 136-96-EF.
El valor de la Unidad Impositiva Tributaria a utilizar para efecto de determinar el límite a que se refiere el
párrafo anterior, será el que se encuentre vigente al 1 de enero.
8El numeral 9 de artículo 5º del Reglamento del IGV e ISC señala que para determinar la base imponible
del impuesto en la primera venta de inmuebles realizada por el constructor, se excluirá del monto de latransferencia el valor del terreno. Para tal efecto, se considerará que el valor del terreno representa elcincuenta por ciento (50%) del valor total de la transferencia del inmueble.
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3.2. Casos Controvertidos en la venta primera
venta de inmuebles Primera venta deinmuebles futurosPosición del la Administración Tributaria
Directiva 012-99-SUNAT
“La primera venta de inmuebles futuros, seencuentra incluida en lo dispuesto en el Literal Bdel Apéndice I del TUO de la Ley del IGV”.
Informe Nº 104-2007-SUNAT/2 B0000
“La primera venta de inmuebles futuros seencuentra gravada con el IGV. La obligacióntributaria nacerá en la fecha de percepción, parcial
o total, del ingreso”.
Posición el Tribunal Fiscal RTFs 640-5-2001, 256-3-99 y1104-2-2007
“En la compraventa de bienes futuros el nacimiento de la obligacióntributaria para efectos del Impuesto General a las Ventas estásujeta a que exista una venta, la cual recién ocurrirá cuando losbienes hayan llegado a existir, momento en el cual opera latransferencia del bien” .
Venta de terrenos con habilitación urbana
Posición de SUNAT
Informe Nº 044-2001-SUNAT/ K00000
“La primera venta de terrenos en los que se han efectuado obrasde habilitación urbana no se encuentra dentro del campo deaplicación del IGV” .
Venta de estacionamientos independizados
Posición de SUNAT
Informe 063-2005-SUNAT/2 B00000
“La primera venta, efectuada por el constructor, de los
estacionamientos independizados de las viviendas cuyaadquisición es financiada por el Fondo MIVIVIENDA, está gravada
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3.12.2.- Definición de actividad de construcción
De conformidad con lo establecido por el artículo 3° inciso d) del Texto Unico Ordenado de la Ley del
Impuesto General a las Ventas, se entiende por actividad de construcción a las actividades calificadas
como construcción en la Clasificación Internacional Uniforme de las Naciones Unidas – CIIU- ( Ver
numeral 2 ).
3.12.3.- Definición de constructor
Se entiende por tal, a cualquier persona que se dedique en forma habitual a la venta de inmuebles
construidos totalmente por ella o que hayan sido construidos totalmente por un tercero para ella.
Para este efecto se entenderá que el inmueble ha sido construido parcialmente por un tercero cuando
este último construya alguna parte del inmueble y/o asuma cualquiera de los componentes del valor
agregado de la construcción.
En el caso de reorganización de empresas (fusión, absorción, otros) la calidad de constructor también se
transfiere al adquiriente del inmueble construido.
3.12.4.- Nacimiento de la Obligación Tributaria
a) En los contratos de construcción
En el caso de los contratos de construcción, la obligación tributaria nace en la fecha de emisión
del comprobante de pago o en la fecha de percepción del ingreso, sea total o parcial o por
revaluaciones periódicas, lo que ocurra primero.
La obligación tributaria, en este caso, nace en la fecha de emisión del comprobante de pago por
el monto consignado en el mismo, o en la fecha de percepción del ingreso por el montopercibido, lo que ocurra primero, sea éste por concepto de adelanto, de valorización periódica,
por avance de obra o los saldos respectivos, inclusive cuando se le denomine arras.
Tratándose de arras de retractación, la obligación tributaria nace cuando éstas superen el quince
por ciento del valor total de la construcción.
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b) En la primera venta de inmuebles efectuada por sus constructores
En el caso de la primera venta de inmuebles efectuada por sus constructores, en la fecha de
percepción del ingreso, por el monto que se perciba sea total o parcial.
En tal sentido, se considera nacida la obligación tributaria en el momento y por el monto que se
percibe, inclusive cuando se trata de arras de retractación, siempre que éstas superen el quince
por ciento del valor total del inmueble.
c) Habitualidad en el caso de las personas naturales
Se presume que existe habitualidad, y por ende, gravamen con el IGV, cuando la persona
natural (enajenante) realice la venta de por lo menos dos inmuebles dentro de un período de
doce meses, debiéndose aplicar a partir de la segunda transferencia del inmueble.
De realizarse un solo contrato la venta de dos o más inmuebles, se entenderá que la primera
transferencia es la del inmueble de menor valor.
Sin embargo, si el inmueble fue edificado para efectos de su enajenación, no será de aplicación
lo dispuesto anteriormente estando gravada con el Impuesto la venta del mismo, aún cuando se
trate de la primera venta.
3.12.5.- De la base imponible
La base imponible está constituida por:
a. En el caso de los contratos de construcción, por el valor de la construcción.
b. En el caso de primera venta de inmuebles efectuada por sus constructores, por el ingreso percibido,
con exclusión de la parte correspondiente al terreno.
En este último caso, para determinar la base imponible del impuesto, se entiende que el valor del terreno
representa el cincuenta por ciento del valor total de la transferencia del inmueble.
3.12.6-. Régimen tributario aplicable a las personas ubicadas en la Amazonía
Por Ley 27037, se dictaron una serie de normas destinadas a favorecer a algunas actividades
agropecuarias que se desarrollasen en la zona de la Amazonía.
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Para tener derecho a la aplicación de los beneficios previstos en la citada ley, se deben cumplir los
siguientes requisitos:
a. Tener domicilio fiscal o sede central en el territorio comprendido como zona amazónica. A estos
efectos, el domicilio fiscal debe estar ubicado en la zona y deberá coincidir con el lugar donde se
encuentre su sede central, incluida la Oficina Administrativa y Contable. Las regiones consideradas como
Amazonía, son las siguientes:
b. Las personas jurídicas deben estar constituidas e inscritas en los Registros Públicos del territorio
comprendido como zona amazónica.
c. La producción deberá ser realizada en la zona y los activos fijos deberán encontrarse en la misma en
un porcentaje no menor del 70% del total de producción y/o de sus activos.
Para efectos del Impuesto General a las Ventas el artículo 13° de la Ley 27037, establece que los
contribuyente ubicados en la Amazonía gozarán de la exoneración del Impuesto General a las Ventas por
los contratos de construcción o primera venta de inmuebles que realicen los constructores de los mismos.
Los contribuyentes aplicarán el Impuesto General a las Ventas por todas las operaciones fuera de la zona
de Amazonía.
3.13.- CONTRIBUCIÓN AL SERVICIO NACIONAL DE LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN-
SENCICO
3.13.1 Sujetos Obligados y Base Imponible
Las empresas constructoras, sea en calidad de personas naturales o jurídicas que desarrollen actividades
industriales comprendidas en la Gran División Construcción de la Clasificación Industrial Uniforme de lasNaciones Unidas (Ver Numeral 2).
Se encuentran en la obligación de efectuar el pago de esta contribución sobre la base del total de los
ingresos que perciban por concepto de materiales, mano de obra, gastos generales, dirección técnica,
utilidad y cualquier otro elemento facturado al cliente cualquiera sea el sistema de contratación de obra.
3-13-2.- Tasa de aportación
Se aplica de acuerdo con el siguiente cuadro:
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Sector construcción
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EJERCIC
1994 5 por mil
1995
4 por mil
A partir de 19962 por mil
IO AÑO
3.14.- CONA FOVICER
Si bien este concepto no es un tributo propiamente dicho, se constituye en un aporte al Comité Nacional
de Administración del Fondo para la Construcción de Viviendas y Centros Recreacionales
(CONAFOVICER), efectuado por los trabajadores del régimen de construcción civil, sea en calidad de
obreros de construcción, operarios, oficiales o peones, que realizan de manera libremente o de manera
eventual o temporal una labor de construcción para otra persona sea natural o jurídica, dedicada a la
actividad de la construcción, con relación de dependencia y a cambio de una remuneración.
Las actividades de construcción son las señaladas en la Gran División F de la Clasificación Internacional
Uniforme de todas las actividades económicas de las Naciones Unidas (Ver Numeral 2).
3.15.- IMPUESTO EXTRAORDINARIO DE SOLIDARIDAD
3.15.1.- Constructoras y proveedoras
Con la expedición de la Ley N° 26969(publicada el 27.08.98) se sustituyó la aplicación de la Contribución
al Fonavi por el Impuesto Extraordinario de Solidaridad. Sin embargo, esta misma disposición ha
establecido que son de aplicación las mismas normas vigentes al momento de la expedición de la referida
ley, con excepción de la tasa que, como se sabe es del 2%.
De conformidad con lo establecido por el artículo 2° inciso d) de la Ley que crea la Contribución al Fonavi-
Decreto Ley 22591 publicado el 01 de julio de 1979, constituyen recursos financieros del Fonavi la
contribución obligatoria de las empresas constructoras que ejecuten viviendas financiadas por el Fonavi
(sustituido por Mi Vivienda), y de los proveedores de bienes y servicios que utilicen dichas empresas en la
construcción de las citadas viviendas.
La contribución de las empresas constructoras será del 2% del valor contractual de las obras, incluido losincrementos de costo, que se ejecuten con financiamiento de Fonavi.
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Sector construcción
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La contribución de las empresas proveedoras de bienes y servicios será del 2% del valor facturado a las
empresas constructoras, por los bienes y servicios que utilicen en la construcción de viviendas
financiadas por el Fonavi.
3.15.2.-Empleadoras
Los empleadores que cancelen este tributo deberán aplicar el régimen común, esto es aplicar la tasa del
2% sobre el importe de las remuneraciones que se paguen a los trabajadores.
3.16.- SEGURO COMPLEMENTARIO DE TRABAJO DE RIEGO
Este seguro es de naturaleza obligatoria para las entidades empleadoras que desarrollen las siguientes
actividades:
Actividad de servicios relacionados con la extracción de petróleo y gas, excepto las
actividades de prospección.
Preparación de terreno (construcción).
Construcción de edificios completos y de partes de edificios; obras de ingeniería civil.
Acondicionamiento de edificios.
Terminación de edificios.
Alquiler de equipo de construcción y demolición dotadas de operarios.
3.16.1.-Descuento por Número de Trabajadores
Número de
Trabajadores
Descuento Automático
De 100 a 300 5%
TASA BASICA DE APORTACION0.53%
TASA ADICIONAL DE APORTACION PORNIVEL DE RIESGO CONSTRUCCIONNIVEL DE RIESGO III
DESCUENTOS Y RECARGOS EN LA TASA DEAPORTACIÓN AL SEGURO COMPLEMENTARIO DETRABAJO DE RIESGO
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Sector construcción
90
De 301 a 500 10%
De 501 a 1000 15%
De 1001 a 2000 20%
De 2001 a 3000 25%
Más de 3000 35%
3.16.2.-Recargos y descuentos por cumplimiento de medidas de higiene
y seguridad
Nivel 1 Empresas que no cumplen con la totalidad
de sus obligaciones en
materia de higiene y seguridad
Recargo del 10%
Nivel 2 Empresas que cumplen con la totalidad de
sus obligaciones en materia de higiene y
seguridad
Sin recargo ni descuento
Nivel 3 Empresas que superan las obligaciones
exigidas por la normatividad vigente
Descuento 20%
3.16.3.- Recargo o descuento anual según tasa de riesgo
í
a).-Tasa de riesgo.- Indica el total de días perdidos (incapacidad temporal) por accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales por cada cien trabajadores de la entidad empleadora.
b).-Días perdidos.- Total de días de incapacidad temporal (descansos médicos) en un año por
accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.
c).-N° de Trabajadores.- El promedio de trabajadores sujetos a cotización en cada uno de los períodos
de pago durante el año analizado.
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Sector construcción
91
3.17.4.-Tasa adicional por recargo o descuento.-
Es la cotización equivalente a la tasa de riesgo, establecida con la fórmula antes citada, y sustituye a la
tasa adicional por riesgo presunto establecida a la suscripción del contrato. La tasa de aportación mínima
es de
0.50%
3.18. -APORTACIONES A ESSALUD Y ONP
Las empresas de construcción civil, se encuentran en la obligación de efectuar el pago del 9% por
concepto de ESSALUD y los trabajadores el 13% con respecto a la ONP.
La base imponible es la remuneración asegurable.
Es del caso precisar que para trabajadores de la construcción de obras eventuales, debe declararse en el
formulario N° 1072.
3.19.- ACTIVIDADES COMPRENDIDAS EN EL SECTOR CONSTRUCCIÓN.
De acuerdo a la Clasificación Industrial Internacional Uniforme de las Naciones Unidas (1) (en adelante
CIIU), se entiende por actividades de construcción a las siguientes clases:
Resulta importante determinar qué tipo de actividades comprenden a la actividad de construcción por
cuanto como veremos en el desarrollo del presente informe las normas tributarias hacen remisión directa
o indirecta a la CIIU para determinar el nacimiento de obligaciones tributarias.
Tal es el caso del IGV, el CONAFOVICER, el aporte al SENCICO, entre otros.
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3.20.- TRATAMIENTO EN EL IMPUESTO A LA RENTA
3.20.1.- Reconocimiento de ingresos y gastos en los supuestos de ventas a plazos de bienes
inmuebles
Por regla general sabemos que el contribuyente a efectos de determinar el pago a cuenta mensual debe
incluir los ingresos netos obtenidos en dicho mes. Sin embargo, existe un tratamiento especial para
aquellos contribuyentes que realizan ventas a plazos, como podría ser el caso de un inmueble, según
veremos a continuación:
En efecto, el artículo 58° de la Ley del Impuesto a la Renta y el artículo 31º incisos a) y b) de su
Reglamento disponen que los ingresos provenientes de la enajenación de bienes a plazos superiores a
un año, computados a partir de la fecha de la enajenación, podrán imputarse a los ejercicios comerciales
en los que se hagan exigibles las cuotas convenidas para el pago. Para la determinación del monto del
impuesto exigible en cada ejercicio se dividirá el impuesto calculado sobre el íntegro de la operación entre
el ingreso total de la enajenación y el resultado se multiplicará por los ingresos efectivamente percibidos
en el ejercicio.
A efectos de tener una mejor comprensión de lo antes expuesto, expondremos los factores que debemos
tomar en cuenta para aplicar este tratamiento:
Únicamente será de aplicación para las empresas que realicen operaciones de ventade bienes al crédito con cuotas exigibles en un plazo mayor a un año, contado a partir
de la fecha de la enajenación.
Los ingresos podrán imputarse a los ejercicios comerciales en los que se hagan
exigibles las cuotas convenidas para el pago.
Por otro lado, debemos entender que el pago a cuenta se realizará por la diferencia
entre el ingreso neto y el costo computable y los gastos directamente imputables a la
enajenación (es decir, únicamente se considerarán para este cálculo las comisiones de
vendedores y otros gastos relacionados).
Así por ejemplo, en el caso de la venta de un departamento celebrada con fecha 01.02.05 pagadero en
un plazo de 48 cuotas mensuales, cada año se imputarán los beneficios correspondientes al ejercicio
respectivo.
3.20.2.-Reconocimiento de ingresos y gastos en los contratos de construcción
Tomando en consideración que los contratos de construcción en muchos casos se culminan en un plazo
mayor a un ejercicio gravable, la Ley del Impuesto a la Renta regula un tratamiento especial para el
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reconocimiento de ingresos y gastos para aquellas empresas que ejecuten contratos de construcción en
plazos mayores a un ejercicio gravable.
Sobre el particular, el artículo 63° de la Ley del Impuesto a la Renta regula tres métodos que deberán
aplicarse de manera uniforme a cada una de las obras de manera optativa para el reconocimiento de larenta bruta, consistentes en:
Asignar a cada ejercicio gravable la renta bruta que resulte de aplicar sobre los
importes cobrados por cada obra, durante el ejercicio comercial, el porcentaje de
ganancia bruta calculado para el total de la respectiva obra;
Asignar a cada ejercicio gravable la renta bruta que se establezca deduciendo del
importe cobrado o por cobrar por los trabajos ejecutados en cada obra durante el
ejercicio comercial, los costos correspondientes a tales trabajos; o,
Diferir los resultados hasta la total terminación de las obras, cuando éstas, según
contrato, deban ejecutarse dentro de un plazo no mayor de tres (3) años, en cuyo
caso los impuestos que correspondan se aplicarán sobre la ganancia así
determinada, en el ejercicio comercial en que se concluyan las obras, o se
recepcionen oficialmente, cuando este requisito deba recabarse según las
disposiciones vigentes sobre la materia. En caso que la obra se deba terminar o se
termine en plazo mayor de tres (3) años, la utilidad será determinada a partir del
tercer año, siguiendo los métodos a que se refieren los incisos a) y b) de este
artículo, previa liquidación del avance de la obra por el trienio.
En todos los casos se establece la obligación a la empresa de construcción de llevar una cuenta especial
por cada obra, y se dispone que para variar alguno de los métodos antes señalados se deberá pedir
autorización a la SUNAT, la cual determinará a partir de qué año podrá efectuarse el cambio de método9.
3.20.3.-Aplicación del Sistema de Detracciones en los Contratos de Construcción
El Sistema de Pago de Obligaciones Tributarias con el Gobierno Central (SPOT) es un mecanismo de
pago adelantado de tributos que viene aplicándose desde el 2002, y el mismo resulta aplicable a aquellos
sectores de nuestra economía en los cuales existe un significativo grado de in- formalidad.
En ese sentido, el artículo 3º del Decreto Legislativo N° 940 -Decreto Legislativo que modifica el SPOT
establecido por el Decreto Legislativo Nº 917- que regula el ámbito de aplicación del sistema incluye
dentro de las operaciones sujetas a los contratos de construcción gravados con el IGV y/o ISC o cuyo
ingreso constituya renta de tercera categoría para efecto del Impuesto a la Renta.
9 Para solicitar dicha autorización se deberá seguir el Procedimiento N° 46 regulado en el TUPA de SUNAT, aprobado por DecretoSupremo N° 012-2005-EF (27.01.05).
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No obstante lo anterior, pese a que la norma incluye esta actividad dentro de su ámbito de aplicación, la
misma norma faculta a la SUNAT para que mediante Resolución de Superintendencia designe a los
sectores económicos, bienes, servicios, contratos de construcción o transporte público de pasajeros y/o
transporte público o privado de bienes realizados por vía terrestre a los que resultará de aplicación el
SPOT, así como, el porcentaje o valor fijo aplicable a cada uno de ellos, no encontrándose afectos por el
momento los contratos de construcción, al no estar expresamente señalados en la Resolución de
Superintendencia Nº 183-2004/SUNAT, que establece las actividades sujetas al sistema.
Al respecto, debemos aclarar que la clase 4550 de la CIIU referida a «Alquiler de equipo de construcción
o demolición dotados de operarios» incluye el alquiler de maquinaria y equipo de construcción dotado de
operarios. Por tanto, cuando la operación corresponda al alquiler de maquinaria de construcción dotado
de operarios -recordemos que el arrendamiento de bienes muebles por sí sola es un servicio sujeto al
SPOT- la misma corresponderá a una operación de construcción gravada con el IGV, y por lo tanto, nocomprendida en el SPOT.
3.20.4.-. Emisión de Comprobantes de Pago
El artículo 5° del Reglamento de Comprobantes de Pago regula la oportunidad de entrega de los
comprobantes de pago, y en relación a las actividades que desarrollan las empresas de construcción se
establece que dichos comprobantes deberán ser entregados de acuerdo a lo siguiente:
En la transferencia de bienes inmuebles, en la fecha en que se perciba el ingreso o en lafecha en que se celebre el contrato, lo que ocurra primero.
En la primera venta de bienes inmuebles que realice el constructor, en la fecha en que se
perciba el ingreso, por el monto que se perciba, sea total o parcial.
En los contratos de construcción, en la fecha de percepción del ingreso, sea total o parcial
y por el monto efectivamente percibido.
En los casos de entrega de depósito, garantía, arras o similares, cuando impliquen el
nacimiento de la obligación tributaria para efecto del Impuesto, en el momento y por el
monto percibido.
Asimismo, de acuerdo a lo señalado en el artículo 8º del Reglamento de Comprobantes de Pago en
relación a los requisitos que deben reunir los comprobantes en caso de tratarse de operaciones
efectuadas por empresas ubicadas en la Región de la Selva y a efecto de gozar de la exoneración
establecida en el Capítulo XI de la Ley del IGV, los comprobantes que emitan estas empresas deberán
consignar la frase pre impresa: «BIENES TRANSFERIDOS/SERVICIOS PRESTADOS EN LA REGION
DE SELVA PARA SER CONSUMIDOS EN LA MISMA», debiendo ser colocada diagonal u
horizontalmente y en caracteres destacados, con excepción de los tickets o cintas emitidos por máquinas
registradoras, en los que dicha frase no será necesaria. Lo anterior será aplicable a los contratos de
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construcción realizados en esta zona y en ese sentido, de efectuarse operaciones en la región para su
consumo en la misma se podrá optar por:
Emitir un sólo comprobante de pago con la frase pre impresa en el cual se incluirán
todas las operaciones efectuadas, discriminando el monto correspondiente a los tributosafectos, cuando corresponda.
Emitir dos comprobantes de pago, uno con la frase pre impresa para las operaciones
comprendidas en el artículo 47º de la Ley del IGV y otro sin la mencionada frase para
las demás operaciones, discriminando en este último caso el monto correspondiente a
los tributos afectos, cuando corresponda.
En caso que se realicen operaciones efectuadas dentro de la región para su consumo fuera de la misma
se emitirán los comprobantes de pago respectivos sin la frase pre impreso.
3.20.5.- Contribución al Servicio Nacional de Capacitación para la Industria de la Construcción –
SENCICO
a) Ámbito de Aplicación
De acuerdo a lo establecido en el artículo 21° del Decreto Legislativo N° 147 están sujetas a esta
contribución las personas naturales o jurídicas que se dediquen a las actividades de construcción
comprendidas en la División 5 de la CIIU.
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Sector construcción
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b) Sujetos Pasivos
Se encuentran sujetos al pago de la contribución al SENCICO en calidad de contribuyentes, las personas
naturales y jurídicas que perciban ingresos por el desarrollo o ejecución de actividades de construcción.
c) Ente Recaudador
La SUNAT es la entidad encargada de la recaudación y fiscalización de las aportaciones al SENCICO, así
como, de la aplicación de las sanciones previstas en el Código Tributario en caso de incumplimiento por
parte del sujeto obligado.
d) Determinación de la base imponible
El artículo 21º del Decreto Legislativo Nº 147 10, Ley del Servicio Nacional de Capacitación para la
Industria de la Construcción (SENCICO), en relación al hecho imponible del aporte al SENCICO,establece expresamente lo siguiente:
«Las personas naturales y jurídicas que desarrollen actividades industriales comprendidas en la Gran
División 5 de la Clasificación Industrial Internacional Uniforme (CIIU) de las Naciones Unidas, están
obligadas a pagar al SENCICO un aporte establecido por el Artículo 15º del inciso a) del D.L. Nº 21673
concordante con el Artículo 2º del Decreto Supremo Nº 0103-77- EF de 16 de Agosto de 1977, y Artículo
1º del Decreto Supremo Nº 034-80-EF, del 22 de Febrero de 1980, aporte equivalente al cinco por mil
(50/0011
), aplicable sobre el total de los ingresos que perciban por concepto de materiales, mano de obra,gastos generales, dirección técnica, utilidad y cualquier otro elemento facturado al cliente, cualquiera que
sea el sistema de contratación de obras12. Este aporte tal como lo establece el Artículo 5º del D.S. Nº
0103-77- EF de 16.08.77, será deducible de la renta neta de las empresas constructoras para efectos de
impuesto a la renta.»
Podemos apreciar que los aportes a SENCICO no se encuentran en función a que la empresa sea una
calificada exclusivamente como una «constructora», sino a la actividad realizada por la misma, toda vez
que el hecho imponible que determina el nacimiento de la obligación tributaria en este caso, es la
«actividad de construcción» realizada por personas naturales o jurídicas y efectuada para sí o para
terceros, comprendidas dentro de la Gran División 45 de la CIIU. Tal como mencionamos en la primera
parte del presente informe, las actividades comprendidas en la División 45 de la CIIU, son las siguientes:
Preparación del Terreno
10El Decreto Legislativo Nº 147 fue publicado con fecha 15.06.81 en el Diario Oficial El Peruano.
11
A partir de la publicación de la Ley N° 26485 del fecha 19.06.95 se reduce la tasa de la contribución alSENCICO al 0.2%.12
El resaltado es nuestro.
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Construcción de edificios completos o de partes de edificios, obras de ingeniería
civil.
Acondicionamiento de edificios
Terminación de edificios
Alquiler de equipos de construcción o demolición dotados de operarios.
Ahora bien, el aporte en mención según el propio texto del artículo 21º se debe realizar sobre la base del
total de los ingresos (*) relacionados con las actividades de construcción que se perciban por concepto de
materiales, mano de obra, gastos generales, dirección técnica, utilidad y cualquier otro elemento
facturado al cliente, cualquiera que sea el sistema de contratación de obras.
Así, no se encontraría incluida dentro de la base imponible los ingresos obtenidos por actividades
distintas a las que integra el sector construcción (Ver División 45 de la CIIU), en razón a que los ingresos
señalados de manera enunciativa en el artículo 21º se encuentran estrictamente relacionados con las
actividades de construcción.
Lo anterior se ve reafirmado por el hecho de que en la práctica podrían presentarse situaciones que
configurarían supuestos confiscatorios en casos en los que sólo el 10% de los ingresos de una empresa
provengan de la actividad de la construcción tributándose sobre el total de ingresos in- dependientemente
del tipo de actividad del cual haya provenido dicho ingreso.
Por último, debemos señalar que la aportación al SENCICO constituye un gasto deducible para efectosde la determinación del Impuesto a la Renta de Tercera categoría13
e) Tasa de la contribución al SENCICO
La tasa a aplicarse sobre la base imponible equivale a 0.2%, la misma que resulta aplicable desde el año
1996.
f) Caso de determinación de la contribución al SENCICO
Enunciado:
La empresa «Constructora Trafasa S.A.C» tiene a su cargo una planilla de 20 trabaja- dores de
construcción civil. Se solicita determinar el monto de la contribución para el período junio de 2005 de
acuerdo a los siguientes datos:
Datos:
13Artículo 37º del TUO de la Ley del Impuesto a la Renta aprobado por Decreto Supremo N° 179-2004-
EF (08.12.04).(*) El total de ingresos no incluye el IGV que grava la operación, por cuanto el IGV no constituye uningreso del contribuyente.
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Sector construcción
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Ingresos percibidos por el constructor en el mes de junio de 2005:
Solución:
La base imponible en el presente caso estará determinada por el total de ingresos percibidos por el
constructor por concepto de de materiales, mano de obra, gastos generales, dirección técnica, utilidad y
cualquier otro elemento facturado al cliente, cualquiera que sea el sistema de contratación de obras, que
en este caso equivale a S/. 33,500. Sobre la base imponible aplicaremos la tasa de la contribución:
S/. 33,500 X 0.2% = S/. 67
En consecuencia, el monto a pagar por concepto de SENCICO equivale a: S/. 67.
g) Forma y lugar de pago
Los sujetos obligados a efectuar el pago de la contribución al SENCICO deberán realizar dicho pago a
través del Formulario N° 1662 - «Guía para pagos varios», en el Banco de la Nación y en las agenciasbancarias autorizadas, de acuerdo al cronograma de obligaciones tributarias aprobado por la SUNAT.
h) Obligación de inscribirse en el SENCICO
Las personas naturales o jurídicas que se dediquen a las actividades de construcción a efectos de
realizar el pago del aporte, deberán cumplir con inscribirse previamente en el SENCICO.
i) Obligación de presentar Declaración Jurada de Obras
Se establece la obligación de presentar al SENCICO una declaración jurada de obras de manera conjuntacon la presentación de la declaración anual del impuesto a la renta, de acuerdo al formato de inscripción
a dicha entidad14.
14De conformidad con el Artículo Único del Decreto Supremo N° 263-82-EFC de fecha 08.09.82 se
establece que las personas obligadas a pagar el aporte al SENCICO a que se refiere el artículo 21º del
Decreto Legislativo N° 147, presentarán conjuntamente con la declaración jurada anual del impuesto ala renta, en formulario anexo con el carácter de declaración jurada, toda la información relativa a dichacontribución.
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3.21.- Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo
3.21.1.- Definición y actividades comprendidas
El Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo -SCTR- es el seguro por accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales creado por la Ley N° 26790 (Ley de Modernización de la Seguridad Social
en Salud) que reemplazó al seguro por accidentes de trabajo y enfermedades profesionales (SEGATEP)
de la Ley N° 18846 (derogada), y se encuentra regulado de conformidad a las Normas Técnicas del D.S.
N° 003-98-SA (14.04.98).
3.21.2.- Obligados a contratar el SCTR
La contratación de este tipo de seguro es de carácter obligatorio para los empleadores que contratentrabajadores para desempeñar actividades consideradas de riesgo según lo señala el anexo 5 del
Decreto Supremo N° 009-97-SA y modificatorias, entre ellas encontramos a aquellas empresas cuya
actividad se relacione con la construcción según la CIIU.
3.21.3.- Asegurados Obligatorios
Son asegurados obligatorios del SCTR, la totalidad de los trabajadores del centro de trabajo en el cual se
desarrollan las actividades previstas en el Anexo 5, así como, todos los demás trabajadores de la
empresa, que no perteneciendo a dicho centro de trabajo, se encuentren regularmente expuestos al
riesgo de accidente de trabajo o enfermedad profesional por razón de sus funciones.
Para contratar este seguro previamente las empresas obligadas deben inscribirse en un Registro Especial
ante el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.
3.21.4.- Monto asegurable
El monto sobre el que se calcula el aporte al SCTR es la remuneración mensual proveniente del trabajo
personal del afiliado.
En cuanto a los porcentajes a aportar éstos son definidos por las entidades con las cuales se contrata el
seguro.
8.5 Entidades con las cuales puede contratarse el SCTR
El SCTR puede contratarse con ESSALUD o con la ONP.
En el caso de contratar este seguro con ESSALUD, el empleador debe llenar el formulario Nº 6056 para
tal efecto; en cuanto al pago, éste se realizará a través del PDT Nº 610. El vencimiento para efectuar
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Sector construcción
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dichos pagos es el mismo que el de los tributos de periodicidad mensual de acuerdo al cronograma que
publica la SUNAT.
Si se contrata el SCTR con la ONP se deberá presentar para tal efecto la «Cartilla de Declaración de
Remuneraciones» con la lista de los trabajadores a asegurar, la cual deberá estar firmada por elrepresentante legal de la empresa o empleador. La presentación de la información se deberá realizar en
las oficinas de la ONP. En este caso, los pagos se realizarán directamente por depósito bancario a través
del Banco Interbank en la cuenta recaudadora del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo de la
ONP «ONP- SCTR», para lo cual debe identificarse el empleador con su número de RUC y la razón social
de la empresa. El depósito se deberá acreditar dentro de los 10 primeros días útiles del mes por el cual
se contrata el SCTR.
3.21.5.- Consecuencias ante el incumplimiento de la obligación de la inscripción y/o realizar el
aporte al SCTR
En caso que las empresas obligadas a efectuar el aporte incumplan con su obligación, el Ministerio de
Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE) tiene la facultad para sancionar administrativamente a los
empleadores.
Asimismo, la entidad empleadora que no cumpliera con inscribirse en el Registro ante el MTPE o no
contrate el SCTR para la totalidad de los trabajadores a que está obligado o que contrate coberturas
insuficientes, será responsable frente a ESSALUD o a la ONP por el costo de las prestaciones que dichasentidades otorgarán en caso de siniestro al trabajador afectado.
3.22. APORTE AL FONDO DEL CONAFOVICER
3.22.1.- Ámbito de Aplicación
El Comité Nacional de Administración del Fondo para la Construcción de Viviendas y Centros
Recreacionales para los Trabajadores de Construcción Civil del Perú. (CONAFOVICER) es un organismo
de derecho privado creado por Decreto Supremo N° 9 de 27 de julio de 1959 y acuerdo del 28 de
diciembre de 1962 de la Comisión Nacional de la Industria de la Construcción Civil, aprobada por
Resolución Ministerial N° 299 de 25 de febrero de 1963, y su objetivo consiste en administrar el fondo
mencionado para los trabajadores dedicados a la actividad de la construcción civil. Este fondo proviene
de los aportes que realizan los propios trabajadores que ejecutan cualquiera de las actividades de
construcción reconocidas en la CIIU.
3.22.2.- Agentes de Retención
Los empleadores o empresas que contratan a los trabajadores actúan como agentes de retención y, por tanto, son responsables del pago de esta contribución al CONAFOVICER.
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3.22.3.- Base imponible
La base imponible para efectuar el pago de esta contribución está establecida en base al jornal básico
percibido por el trabajador 15.
3.22.4.- Tasa de la contribución
La tasa aplicable sobre la base imponible equivale al 2%.
3.22.5.- Caso de determinación del aporte al CONAFOVICER
Enunciado:
La empresa constructora «Emporio S.A.C.» por el mes de junio de 2005 debe cumplir con el aporte al
CONAFOVICER correspondiente a 3 trabajadores de construcción civil, los cuales percibieron un jornal
diario equivalente a S/. 25.63. Se solicita realizar el cálculo del aporte al CONAFOVICER por el mes de
junio de 2005.
Datos:
Solución:
El cálculo del aporte se realizará de acuerdo al siguiente detalle:
La base imponible se deberá calcular en base a la suma de los jornales básicos percibidos por los
trabajadores de construcción civil, que en el presente caso equivale a:
Sobre la base imponible procedemos a aplicar la tasa de la contribución:
S/. 1383.90 x 2% = S/. 27.67
15La aplicación de la tasa en base al jornal básico se reguló mediante R.S. 001-95-MTC (06.01.95).
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Entonces, el monto a pagar resulta: S/. 27.67.
3.22.6.- Lugar y plazo para efectuar el pago
Los aportes se realizan en las agencias autorizadas del Banco de la Nación por los empleadores con su
número de RUC, indicando el mes y el monto a depositar por el total de los trabajadores. El plazo para
realizar dicho pago vence dentro de los 15 días siguientes al mes de efectuada la retención. De realizarse
el pago fuera de plazo se generarán intereses moratorios equivalentes al 2% adicional por mes o fracción.
3.26.7.-comprobante de pago
En los contratos de construcción, la emisión del comprobante de pago es a la percepción del ingreso, sea
total o parcial y por el monto percibido.
3-26.8.-El método de lo percibido para fines del impuesto a la renta
El método de lo percibido consiste en asignar a cada ejercicio gravable la renta bruta que resulte de
aplicar sobre los importes cobrados por cada obra, durante el ejercicio comercial, el porcentaje de
ganancias bruta calculado para el total de la obra.
3.26.9.-Pagos en cuenta
Las empresas que se acojan al método delo percibido, es decir el método a), deben considerarse como
ingresos netos para fines del pago a cuenta mensual del impuesto a la renta los importes cobrados en
cada mes por avance de obra.
El contrato de construcción y su afección con el IGV
Los contratos de construcción forman parte de una de las cinco operaciones que se encuentran gravadas
con el impuesto general a las ventas (impuesto al valor agregado en la doctrina y en la legislación
comparada). Tal determinación se encuentra considerada en el literal c) del artículo 1º del texto único
ordenado de la ley del impuesto general a las ventas e impuestos selectivos al consumo, aprobado
mediante D.S Nº 055-99-EF y normas modificaciones.
3.26.10.-¿Los contratos de construcción están dentro de la categoría servicios?
Al revisar el texto del numeral 1 del literal c) del artículo 3º de la Ley del IGV se aprecia que se define
como servicio a “ toda prestación que una persona realiza para otra y por la cual percibe una retribución o
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ingreso que se considere renta de tercera categoría para los efectos del Impuesto a la Renta, aun cuando
no esté afecto a este último impuesto; incluidos el arrendamiento de bienes muebles e inmuebles y el
arrendamiento financiero”.
Si nos percatamos, el servicio implica necesariamente la realización de una conducta ligada a una
prestación, por ende apreciamos entonces que el servicio de construcción implica una prestación, por lo
que por un simple análisis calificaría como servicio.
En la línea de la idea planteada en el párrafo anterior nos preguntamos entonces ¿Por qué el legislador
tributario decidió considerar a los contratos de construcción como un supuesto de afectación distinto a los
servicios?
Parte de la respuesta la encontramos en el tratamiento con el que se determina el nacimiento de la
obligación tributaria para efectos impositivos del Impuesto General a las Ventas.
Walker Villanueva lo explica detalladamente cuando menciona que “(…) en la prestación de servicios, el
importe se paga sin necesidad de la percepción de la retribución. El nacimiento de la obligación tributaria
se produce cuando se emite el comprobante de pago (criterio formal), cuando ha culminado el servicio
(criterio de devengado), cuando han vencido los plazos previstos en el contrato para el pago de la
retribución (criterio de ´ caja). En contraste, en los contratos de construcción el pago del impuesto se
realiza, exclusivamente, sobre la base del criterio de caja. Este hecho resulta adecuado a la realidad de
este tipo de negocio, en que la percepción de la retribución está sometida a especiales procedimientos de
valorización, verificación y aprobación” 16
Al realizar una revisión del texto del artículo 1771° del Código Civil se señala lo siguiente: “Por el contrato
de obra, el contratista se obliga a hacer una obra determinada y el comitente a pagarle una retribución” .
Lo antes señalado nos permite apreciar que los montos adicionales que surjan por cualquier motivo
posterior a la celebración del contrato de construcción bajo la modalidad de suma alzada serán asumidospor la persona que realizará la obra.
3.26.11.- Pronunciamiento del Tribunal Fiscal
El Tribunal Fiscal al emitir la RTF Nº 467-5-2003, de fecha 29.01.03, indica dentro de su argumentación
que “(…)para la existencia del contrato de obra por ajuste alzado es indispensable que se cumplan dos
condiciones:(i) un precio global fijado de ante mano invariable para la totalidad delos trabajos previstos en
16 VILLANUEVA GUTIÉRREZ, Walker. “Estudio del Impuesto al Valor Agregado en el Perú: Análisis, Doctrina y Jurisprudencia”. ESAN ediciones. Tax editor. Primera
edición. Lima, mayo 2009. Página 171.
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los planos y presupuestos y, (ii) correlativamente, que el empresario nunca podrá sufrir reducción del
precio o exigirá aumento de este trabajo bajo ningún pretexto” 17
3.26.11. ¿Existen ventajas por la suscripción de los contratos de construcción por suma alzada?
Aun cuando hemos apreciado en los numerales anteriores ciertas desventajas para la persona que ha
firmado un contrato de construcción por “suma alzada”, existen también ventajas que se pueden
presentar, las cuales pasaremos a detallar:
Ventaja Motivo
La persona que contrata busca
asegurarse un costo de la obra más o
menos cierto o al menos que tenga un
mínimo porcentaje de variación.
Esto ocurre porque en caso que ocurran
variaciones los riesgos son asumidos por
el constructor, ya que éstas forman parte
del precio final que se estableció en el
contrato celebrado.
Quien construye asume
la responsabilidad de
la medición de la obra.
Por ello puede valorar lo que
efectivamente ha efectuado, esta
situación le permite eximirse
posteriormente de errores ajenos al
momento que se evalúan sus propioscostos.
Evita una gran parte el proceso de
medición y posterior valoración del
trabajo realizado.
Toda vez que la cifra final de cada unidad
es conocida con anticipación, motivo por
el cual se puede CERTIFICAR, lo cual
equivale a poder pagar cada relación
mensual de obra realizada, tomando
como base de cálculo el porcentaje de
cada unidad.Quien encarga la construcción puede
obtener
una serie de ofertas, lo que le permite
comprobar la fiabilidad económica del
Proyecto que encargó anteriormente.
Al poder comparar las distintas
ofertas le dan una
idea clara de cuál puede ser
el precio real de la construcción
de su proyecto.
3.26.12.-Los contratos de construcción por administración
17VILLANUEVA GUTIÉRREZ, Walker. Óp. cit. Esta RTF es citada en laPágina 172.
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Bajo esta modalidad de contratación se acuerda que el contratista (que es el constructor, profesional
encargado o quizás un empresario) asuma, de manera exclusiva el valor agregado que corresponde a los
servicios de construcción, ello sin tener ninguna injerencia en el valor agregado que corresponda a la
construcción. Dicho de otro modo, quien construye únicamente aporta los servicios de construcción mas
no los materiales con los que va a realizar la construcción de alguna edificación.
En este tipo de modalidad de construcción en parte lo que se prioriza es la experiencia en las tareas
destinadas a la edificación, algo así como una especie de fabricación de bienes por encargo, sólo que los
bienes estarían representados por las edificaciones.
En palabras de Navarro Sologureny en aplicación de la NIC 11 para efectos del Impuesto a la Renta,
existe como forma de pago el Contrato a base de costos más honorarios: “En el cual el contratista recibe
el reembolso de costos aceptable de determinados costos, más un porcentaje de éstos o un honorario
fijo. (Contrato de Construcción por Administración que de acuerdo a la CIIU no califica como construcción
sino como servicio, en este tipo de contratos sólo se percibe honorarios, se encuentra dentro de la
división 7421)” .
Pronunciamiento del Tribunal Fiscal Sobre el tema de los contratos de obra por administración, el Tribunal
Fiscal emite la RTF Nº 467-5-2003, de fecha 29.01.03en la cual indica que “(…) es aquel por el cual el
dueño de la obra puede dar mandato; es decir, otorgar un acto desapoderamiento a una persona, quien
se encargará de controlar por cuenta y, en general, a nombre de dicho dueño”11.
5.2. ¿Existen ventajas por la suscripción de los contratos de construcción por administración?
Veamos a continuación las ventajas de la celebración de los contratos de construcción por
administración:
Ventaja Motivo Permite lograr un acuerdo entre las partes
contratantes (quien encarga la construcción y
quien la ejecuta), donde se precisan los
compromisos y obligaciones a cargo de cada uno.
En este reparto de tareas y/o competencias al
existir un reparto de los riesgos que se puedan
presentar, implica establecer un plano de igualdad
entre las partes, primando la buena fe al firmar el
acuerdo.
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3.27.- REGIMEN LABORAL
Este Régimen Laboral Especial está regulado por negociaciones colectivas de periocidad anual;
asimismo, de resoluciones que a lo largo del tiempo ya han formado parte de beneficios y condiciones de
los trabajadores.
Realizan actividades de construcción las personas naturales y jurídicas, nacionales y extranjeras que se
dediquen o promuevan las actividades de la construcción comprendidas en la Gran División 5
(actualmente Categoría de tabulación F, División 45) de la Clasificación Industrial Internacional Uniforme
de las Naciones Unidas (CIIU). La división 45 de la CIIU se subdivide en 5 grupos, los cuales abarcan los
siguientes ámbitos: 451. Preparación del terreno; 452. Construcción de edificios completos y de parte de
edificios; obras de ingeniería civil; 453. Acondicionamiento de edificios; 454. Terminación de edificios; y,
455. Alquiler de equipo de construcción y demolición dotado de operarios.
Exclusiones del Régimen de Construcción Civil
De acuerdo a lo prescrito por el Decreto Legislativo N° 727(12.11.91); las Empresas Constructoras que
desarrollen actividades consideradas en la Gran División 5 de la Clasificación Industrial Internacional
Uniforme de las Naciones Unidas (CIIU), en la medida en que exclusivamente ejecuten obras cuyos
costos individuales no excedan cincuenta (50) Unidades Impositivas Tributarias (UIT).
Cuando se trate de la ejecución de un conjunto de obras, para establecer si la empresa respectiva queda
comprendida en lo dispuesto en el párrafo anterior, se tomará el costo individual de cada obra.
Igualmente están excluidas las personas naturales que construyan directamente sus propias unidades de
vivienda en la medida en que el costo de ellas se encuentre dentro del límite referido en el primer párrafo
de este punto. Para establecer el costo individual de cada obra se tomarán en cuenta todos los gastos,
incluyendo las remuneraciones y materiales.
Contratación laboral
En principio debemos de manifestar que en las negociaciones colectivas del régimen de construcción civil
no regulan un tipo de contratación; es por ello que respecto a este punto no se pueden aplicar contratos
laborales.
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Por las actividades que tienen éstos generalmente de durabilidad determinada; en tal sentido es por ello
que no se ha regulado un tipo de contrato especial, de tal manera que si tenemos a un trabajador de
construcción civil se tomará su labor hasta que finalice la obra o el encargo encomendado.
Categorías de los trabajadores de Construcción Civil
En las negociaciones colectivas han categorizado de la siguiente manera al personal de construcción
civil:
Operarios.
Oficiales.
Peones
Jornales de acuerdo al Convenio Colectivo de Construcción Civil 2009-2011
Los jornales básicos diarios vigentes, desde el 1 de junio de 2009 hasta el 30 de mayo de 2011, son:
Operario S/. 40.80
Oficial SI. 36.10
Peón S/. 32.30
Horas extras
Para este régimen el cálculo de las horas extras se determina de la siguiente manera
Si fuera en horario partido una sobretasa del 100% sobre el jornal básico durante las 2 horas
intermedias que son otorgadas entre las medias jornadas.
Este cálculo es en caso se tenga un horario partido o fraccionado, no es de aplicación para
aquellos trabajadores que tienen un horario corrido.
Después de la jornada ordinaria y hasta la décima hora de la jornada y hasta las 11 de la noche:
las horas extras tendrán una sobretasa del 60 % sobre el jornal básico.
Posterior a la décima hora y antes de las 11:00 pm. cada hora extra se pagará con una
sobretasa del 100% sobre el jornal básico. Posterior a las 11:00 pm. la sobretasa será fijada de mutuo acuerdo entre empleador y
trabajador.
Horario nocturno
El pago del horario nocturno se considera a partir de las 11:00 pm. El trabajador recibirá una bonificación
del 20% del jornal básico, por lo que bajo este horario los jornales serán los siguientes:
Operario S/. 48.96 Oficial S/. 43.32
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Peón S/. 38.76
Bonificación Unificada de Construcción Civil- BUC
El BUC será:
Operario S/. 13.06 (32 % del jornal básico)
Oficial S/. 10.83 (30 % del jornal básico)
Peón S/. 9.69 (30 % del jornal básico)
Asignación por movilidad
Equivale a 6 (seis) pasajes urbanos diarios. Esta asignación tiene naturaleza no remunerativa, pues no
es computable para beneficio laboral alguno.
Es bueno precisar que este monto puede variar de acuerdo a las zonas geográficas donde se desarrollen
las obras, toda vez que el costo del pasaje urbano en Lima o Callao es mayor a la de algunas provincias.
Bonificación por altitud
El Convenio Colectivo de Negociación Colectiva en Construcción Civil 2009-2010 señala que los
empleadores de construcción civil que contraten los servicios de trabajadores que habitualmente residen
en ciudades de la costa para que lo presten en obras o en centros de trabajos ubicados partir de los tres
mil metros sobre el nivel del mar, deberán pagarle una bonificación por altitud ascendente a S/. 0.50
nuevo sol por día laborado.
Esta bonificación sólo se abonará en tanto el trabajador preste servicios en esa obra sobre la altitud
indicada. No será computable para el cálculo de los beneficios sociales ni para la indemnización del
tiempo de servicios ni vacaciones.
Bonificación por trabajo en alturaEsta bonificación equivale al 5 % del jornal básico y se otorga cuando se trabaja en fachadas o andamios,
a partir del cuarto piso.
Operario: S/. 2.04
Oficial: S/. 1.80
Peón: S/. 1.62
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Bonificación por contacto directo con el agua
La bonificación por contacto directo con el agua se extiende a los trabajos que se realicen con contacto
directo con aguas servidas, en los sistemas de alcantarillados y recolectores, entendiéndose que dicha
bonificación es expresa y taxativamente aplicada para el trabajador que está en contacto directo con el
agua servida. Es igual al 20% del jornal básico:
Operario: S/. 8.16
Oficial: S/. 7.22
Peón: S/. 6.46
Asignación por escolaridad
Desde el momento que ingresen a laborar, los trabajadores de construcción civil con hijos menores de 18
años (o hasta los 21 si cursan estudios técnicos o superiores) que cursen estudios de educación inicial o
de educación básica, percibirán una asignación por escolaridad equivalente a 30 jornales básicos al año.
Esta asignación se abona al trabajador desde su ingreso a la obra, de tal manera que se paga a razón de
un dozavo de 30 jornales por cada hijo en la última semana de cada mes calendario. Para tener derecho
a la asignación por escolaridad se deben de cumplir los siguientes:
Tener uno o más hijos que cursen educación inicial o básica.
La filiación y la edad deberán de acreditarse con la respectiva partida de nacimiento, y la
condición de estudiante, con el documento otorgado por la Autoridad de Educación
correspondiente.
Se hace extensiva la asignación por escolaridad a los hijos de trabajadores que cursen estudios
técnicos o superiores hasta los 21 años de edad.
El trabajador debe acreditar ante su empleador que tiene uno o más hijos menores de 18 añosque cursen educación básica o inicial o hasta los 21 años (estudios superiores o técnicos), en
cualquier momento mientras esté vigente su relación laboral. Si el trabajador no cumple con las
obligaciones mencionadas, le será descontada de su liquidación de beneficios sociales el de la
asignación por escolaridad pagada por su empleador durante su relación de trabajo.
El pago de los jornales será:
Operario S/. 40.80 x 30 = S/. 1224 /12 = S/. 102 Oficial S/. 36.10 x 30 = S/. 1083 /12 = S/. 90.25
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Peón S/. 32.30 x 30 = S/. 969 /12 = S/. 80.75
Asignación por fallecimiento
Mediante el Convenio Colectivo de Construcción Civil 2009-2010 se acordó que la asignación por sepelio
que se abona a los familiares de los trabajadores tallecidos durante el Contrato de Trabajo es una Unidad
Impositiva Tributaria, siempre y cuando el costo de la obra presupuestadas sea igual o mayor a 350 UIT.
Vacaciones
Tan Igual que un trabajador del régimen común; si cumple un año de servicios, llene derecho a treinta
días calendario de descanso vacacional.
Sin embargo, se da el siguiente tratamiento, dependiendo de ciertas circunstancias
a) Si el trabajador es despedido
Si lo es dentro de los primeros 6 días de labor, no recibirá pago alguno.
Si es despedido después de 6 días de labor, tendrá derecho a percibir el 10% de todos los
jornales básicos percibidos durante el tiempo que laboró.
b) Si el trabajador renuncia
Si lo hace antes de tener 18 días de labor efectiva, no recibirá pago alguno.
Si renuncia el día 18 de labor, percibirá 2 y 1/2 jornales diarios.
Si renuncia después del día 18 de labor, tendrá derecho a percibir el 10% de todos los jornales
básicos percibidos durante el tiempo que laboró.
Gratificaciones
Los trabajadores de construcción civil tienen derecho a 40 jornales básicos de gratificación por Fiestas
Patrias y a 40 jornales básicos de gratificación por Navidad.
Estas gratificaciones se pagan de la siguiente manera:
a) La de Fiestas Patrias a razón de un sétimo por cada mes laborado de enero a julio, y
b) La de diciembre a razón de un quinto por cada mes laborado de agosto a diciembre.
Gratificaciones por Fiestas Patrias
Operario S/. 40.80 x 40 = S/. 1632 / 7 = S/. 233.14
Oficial S/. 36.10 x 40 = S/. 1444 / 7= S/. 206.29.
Peón S/. 32.30 x 40 = S/. 1292 / 7= S/. 184.57.
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Gratificaciones por Navidad
Operario S/. 40.80 x 40 = S/1632 / 5 = S/ 326.40.
Oficial S/. 36.10 x 40 = S/1444 / 5= S/ 288.80.
Peón S/. 32.30 x 40 = S/1292 / 5= S/ 258.40
Compensación por Tiempo de Servicios (CTS)
Equivale al 15% del total de jornales básicos percibidos durante la prestación de servicios, que
corresponde a los días efectivamente laborados. Del 15%, el 12% corresponde a la CTS, propiamente, y
el 3% en
Sustitución de la participación en las uti lidades.
Póliza de Seguro de Vida
Los empleadores contratarán a favor de sus trabajadores la Póliza de Seguro ESSALUD mas VIDA,
adicionalmente al seguro Complementario de Trabajo de Riesgo (SCTR), cuando el costo de la obra
presupuestada sea mayor a 250 UIT.
Aportes por parte del empleador
a) EsSsalud
De acuerdo a lo prescrito por el artículo 3o de la Ley N° 26790, son asegurados del Régimen
Contributivo de la Seguridad Social en Salud los afiliados regulares o potestativos y sus
derechohabientes.
Son afiliados regulares:
Los trabajadores activos que laboran bajo relación de dependencia
o en calidad de socios de cooperativas de trabajadores. Los pensionistas que perciben pensión de jubilación, incapacidad o
sobrevivencia.
Los trabajadores independientes que sean incorporados por mandato
de una ley especial.
Todas las personas no comprendidas en el párrafo anterior se afilian bajo la modalidad de asegurados
potestativos en el Seguro Social de Salud (EsSalud) o en la Entidad Prestadora de Salud de su elección.
Son derechohabientes el cónyuge o el concubino a quienes se refiere el Artículo 326° del Código Civil,así como los hijos menores de edad o mayores incapacitados en forma total y permanente para el trabajo,
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siempre que no sean afiliados obligatorios. La cobertura de los hijos se inicia desde concepción, en la
atención a la madre gestante.
En tal sentido, los trabajadores del régimen de construcción civil y sus derechohabientes pueden acceder
a las:
a) Prestaciones de prevención, promoción y atención de la salud.
b) Prestaciones de bienestar y promoción social.
c) Prestaciones en dinero correspondientes a subsidios por incapacidad temporal y
maternidad.
d) Prestaciones por sepelio.
e) El aporte será del 9%.
Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo-SCTR
La actividad de construcción civil está considerada como actividad de alto riesgo, de acuerdo al Anexo V
del D.S. N° 009-97-SA modificado por el D.S. N° 003-98-SA. La cobertura de salud por trabajo de riesgo
otorga, como mínimo, las siguientes prestaciones:
I) Asistencia y asesoramiento preventivo promocional en salud ocupacional a la ENTIDAD
EMPLEADORA y a los ASEGURADOS.
II) Atención médica, farmacológica, hospitalaria y quirúrgica, cualquiera que fuere el nivel de
complejidad hasta la recuperación total del ASEGURADO o la declaración de una invalidez
permanente total o parcial o fallecimiento. EL ASEGURADO conserve su derecho a ser atendido por
el Seguro Social en Salud con posterioridad al alta o a la declaración de la invalidez permanente, de
acuerdo con el Artículo 12 del Decreto Supremo N° 009-97-SA.
III) Rehabilitación y readaptación laboral al ASEGURADO inválido bajo este seguro.
IV) Aparatos de prótesis y ortopédicos necesarios al ASEGURADO inválido bajo este seguro.
Respecto a las prestaciones económicas, tenemos a la cobertura de invalidez y sepelio por trabajo deriesgo, las cuales protegerá obligatoriamente al ASEGURADO o sus beneficiarios contra los riesgos deinvalidez o muerte producida como consecuencia de accidente de trabajo o enfermedad profesional,otorgando las siguientes prestaciones mínimas
Pensión de Sobrevivencia. Pensiones de Invalidez. Gastos de Sepelio
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SENCICO
De acuerdo a lo prescrito por el Artículo 4o del Decreto Legislativo N° 147 (15.06.81); el ámbito del
SENCICO alcanza a las personas naturales o jurídicas que se dediquen a las actividades de la Industria
de la Construcción, señalados en la Gran División 5 de la Clasificación Industrial Internacional Uniforme
de las Naciones Unidas (CIIU).
La base de cálculo, de acuerdo a lo prescrito por el articulo 21 de la norma citada en el párrafo anterior,
es sobre el total de los ingresos que perdimos por concepto de materiales, mano de obra, gastos
generales, dirección técnica, utilidad y cualquier otro elemento facturado al cliente, cualquiera que sea el
sistema de contratación de obras.
Tasa: La tasa del aporte es de 0.2%18
Nacimiento de la Obligación tributaria: La obligación al pago de l.\ contribución al SENCICO nace o se
origina con la fecha en que se en el comprobante de pago o con la fecha en que se perciben los ingrese
w, cualquiera sea el hecho que ocurra primero.19
Exigibilidad de pago de la contribución al SENCICO: El pago es exigible
a partir del día siguiente de la fecha de vencimiento, que dispone el cronograma de pagos SUNAT.20
Lugares de pago: Banco de la Nación y Banca Privada afiliada a la cadmía de Recaudación SUNAT, a
través del Sistema Pago Fácil.21
Código de tributo: Banco de la Nación y Banca Privada afiliada a la cadena de Recaudación SUNAT, a
través del Sistema Pago Fácil
Para el pago de la Contribución al SENCICO se debe utilizar el código: 7031
CÓDIGOS
Pago de Tributo SENCICO 7031
Pago de Fraccionamiento - SENCICO
Decreto Legislativo N° 848 7033REFT - Ley N° 27344 7036
SEAP - Decreto Legislativo N2 914 7037
RESIT - Ley N° 27681 7038
Otras Multas 6535
18 http://www.sencico.gob.pe/aportes/nac_obli_trib.htm19
http://www.sencico.gob.pe/aportes/exigibHidad.html 20 http://www.sencico.gob.pe/aportes/lugarespago.html
21 http://www.sencico.gob.pe/aportes/codtributo.html
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CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
De manera de conclusión se le recomienda a GyM sacar al máximo el potencial que tienen sus
debilidades más grandes; la falta de publicidad y auspicio de eventos. Aunque actualmente son
debilidades, es muy fácil convertirlas en fuertes fortalezas de la empresa. Comenzar pequeñas
campañas publicitarias no es una labor difícil, menos si es una empresa tan poderosa como
GyM.
Asimismo se debe de aprovechar la oportunidad que tiene las empresas dentro de nuestro país
para el auspicio de eventos. Es importante generar una imagen constante en el mercado y una
excelente manera es por el medio de auspicios. Aparte de que se puede ayudar a asociaciones,
la empresa gana publicidad y conocimiento de ella por aquellos consumidores potenciales.
Se le recomienda a GyM que en cuanto a la regulación del sector de construcción se debe
aprovechar todos los contactos y el prestigio que tiene la empresa. Junto con esto la regulación
va a ser un paso más fácil para la empresa. Aparte tiene la ventaja de contar con varios años de
experiencia y poder humano capacitado para superar todas las amenazas y debilidades que
puedan aparecer.
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Sector construcción
BIBLIOGRAFIA
1. - LIBROS
ADRIANZEN CASTILLO, Manuel “Contabilidad Sector construcción”. “.Edit. Pacífico, 2000.
CPC APAZA MEZA MARIO, “NUEVO PLAN CONTABLE GENERAL EMPRESARIAL CONCORDADO
CON LA NIIFs POR ACTIVIDADES ECONOMICA” Ed. Instituto pacifica SAC-/2010/Pág. 754.
ESTAF tributario de la revista actualidad empresarial “manual de tributación sectoriales PACIFICO –
EDITORES SAC. PRIMERA EDICION ABRIL 2011 /PAG 372.
2.- ENLACES EN LA WEB
http://www.gym.com.pe/web/qintro.htm
http://www.gym.com.pe/web/qintro.htm
http://www.aempresarial.com/web/revista_web.php?palabra=CONSTRUCCION&area=0&ed
icion=0&option_page=3&pagina=revista_web.php%3Fpalabra%3D%26area%3D%26option
_page%3D3%26edicion%3D%26pag%3D1
http://www.aempresarial.com/web/downmailrev.php?id=11248
http://www.asesorempresarial.com/web/revista.php
http://www.caballerobustamante.com.pe/modulos/revista_virtual/revista_virtual.php
http://www.caballerobustamante.com.pe/modulos/revista_virtual/revista_virtual.php