Construcción Del Mini Complejo Deportivo de La Localidad de La Magdalena
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CONSTRUCCIÓN DEL MINI COMPLEJO DEPORTIVO DE LA LOCALIDAD
DE LA MAGDALENA – DISTRITO DE MAGDALENA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MAGDALENA
SISTEMA NACIONAL DE INVERSION PÚBLICA
PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA A NIVEL DE PERFIL:
“CONSTRUCCIÓN DEL MINI COMPLEJO DEPORTIVO DE LA LOCALIDAD
DE MAGDALENA – DISTRITO DE MAGDALENA”
UBICACIÓN GEOGRAFICA:
REGION PROVINCIA DISTRITO LOCALIDAD : : : : AMAZONAS
CHACHAPOYAS MAGDALENA MAGDALENA
MAGDALENA, ABRIL DEL 2011
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CONSTRUCCIÓN DEL MINI COMPLEJO DEPORTIVO DE LA LOCALIDAD
DE LA MAGDALENA – DISTRITO DE MAGDALENA
CONTENIDO (Anexo SNIP 05) I. RESUMEN EJECUTIVO A.- Nombre del
Proyecto de Inversión Pública (PIP) B.- Objetivo del proyecto C.- Balance oferta
y demanda de los bienes o servicios del PIP D.- Descripción técnica del PIP E.-
Costos del PIP F.- Beneficios del PIP G.- Resultados de la evaluación social H.-
Sostenibilidad del PIP I.- Impacto Ambiental J.- Organización y gestión K.- Plan
de implementación L.- Conclusiones y Recomendaciones M.- Marco Lógico
ASPECTOS GENERALES 2.1.- Nombre del Proyecto 2.2.- Unidad
Formuladora y Ejecutora 2.3.- Participación de las entidades involucradas y de
los beneficiarios 2.4.- Marco de referencia IDENTIFICACIÓN 3.1.- Diagnostico
de la situación actual 3.2.- Definición del Problema y sus causas 3.3.- Objetivo
del proyecto 3.4.- Alternativas de solución FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN
4.1.- Análisis de la demanda 4.2.- Análisis de la oferta 4.3.- Balance de oferta –
demanda 4.4.- Planteamiento técnico de las alternativas 4.5.- Costos 4.6.-
Beneficios 4.7.- Evaluación social 4.8.- Análisis de sensibilidad4.9.- Análisis de
sostenibilidad 4.10 .- Impacto ambiental 4.11 .- Selección de la alternativa
4.12 .- Plan de implementación 4.13 .- Organización y gestión 4.14 .- Matriz del
marco lógico de la alternativa seleccionada
II.-
III.-
IV.-
V.- CONCLUSIONES VI.- ANEXOS
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DE LA MAGDALENA – DISTRITO DE MAGDALENA
I.
RESUMEN EJECUTIVO
A.
Nombre del Proyecto de Inversión Pública (PIP) “Construcción del Mini
Complejo Deportivo de la localidad de Magdalena – Distrito de Magdalena”.
B.
Objetivo del proyecto Mejora de las condiciones para la práctica deportiva y
recreativa de la población y deportistas del distrito de Magdalena.
C.
Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP
D.
Descripción técnica del PIP Alternativa N° 01: Construcción del Mini Complejo
Deportivo a través del Techado con estructuras de acero liso y cobertura de
fibraforte e iluminación eléctrica, implementación de piso deportivo sintético de
vinílico; Construcción de graderías de concreto y de instalaciones en dos
niveles de concreto y losas aligeradas, así como construcción de muro de
defensa con gaviones y la mitigación del impacto ambiental. Teniendo las
siguientes metas físicas: Techado con estructuras de acero liso y cobertura
de fibraforte, incluye iluminación. Implementación sobre la losa deportiva
existente con piso deportivo sintético vinílico PVC de 9mm (Inc. suministro,
transporte a obra e instalación y delineado). Construcción de graderías de
concreto a ambos lados de la losa deportiva existente. Construcción de las
instalaciones del Mini Complejo en dos niveles de concreto y losas aligeradas,
primer nivel (Oficina de administración y boletería, camerinos y servicios
higiénicos para varones y damas, salidas de emergencia y ambiente para la
banda de músicos), segundo nivel (Espacio auxiliar polideportivo, oficina de
atención deportiva y aula didáctica, servicios higiénicos
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DE LA MAGDALENA – DISTRITO DE MAGDALENA
para varones y damas, y ambientes para gimnasios). Construcción de muro de
defensa con gaviones. Kit deportivo para fulbito, vóley y básquet, así como
equipamiento para el Gimnasio. Mitigación del Impacto Ambiental. E. Costos
del PIP
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F.
Beneficios del PIP Los beneficios cualitativos que generará el proyecto son:
144 personas son directamente beneficiados de las edades de 15 y 55 años
que realizan deportes (Fulbito, voleibol, basketball, y gimnasio) al año 2011.
También aquellos deportistas que acuden a entrenar son también beneficiados.
Inversión en capital humano. Mejor acceso a los servicios deportivos y
recreacionales. Se evita exponer innecesariamente a la población que
practica el deporte a sufrir de accidentes ante el mal estado en que se
encuentran el área para prácticas deportivas de la localidad y a la falta de
seguridad de la misma. Incremento progresivo de deportistas en el distrito.
Se evita el consumo de alcohol y drogas en los jóvenes.
G.
Resultados de laevaluación social
Como se puede apreciar la alternativa Nº 01 es menos costosa, por lo que es la
alternativa elegida. H. Sostenibilidad del PIP La posibilidad que el proyecto
genere los beneficios esperados a lo largo del horizonte proyectado, se
sustenta en las premisas siguientes: Arreglos institucionales Todas las
entidades que de algún modo forman parte del quehacer en el deporte de la
región amazonense, como el Gobierno Regional Amazonas, Dirección Regional
de Educación, Mesa de Concertación de Lucha contra la pobreza, Instituto
Peruano del Deporte, Municipalidad Provincial de Chachapoyas y la
Municipalidad Distrital de Magdalena, etc., son instituciones debidamente
constituidas y reconocidas en el sector, con la predisposición necesaria para
coadyuvar a la solución de los problemas que atañen a este sector. Lo
señalado ya ha sido demostrado en las diversas oportunidades cuando han
sido requeridos con motivo de ampliar, mejorar o construir la infraestructura
necesaria deportiva, recreacional y cultural; acciones que de alguna manera
aseguran la sostenibilidad del proyecto. Capacidad de gestión La
Municipalidad Distrital de Magdalena, conforme a su naturaleza y objetivos,
establecidos en su Manual de Organización y Funciones, asumirá su
compromiso de gestión para hacer realidad la obra y sostenerla en el tiempo,
participando en forma activa en las etapas de inversión y post inversión, y
como regulador durante la operación y mantenimiento de la losa de concreto.
En este sentido, suscribirá los
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compromisos que sean necesarios con las instituciones del sector u otras que
deseen hacerlo, para asegurar su participación durante el período de vida u
horizonte del proyecto. Disponibilidad de recursos Existe disponibilidad
presupuestal y financiera por la ejecución del proyecto, según lo establecido en
el Programa de Inversiones a nivel nacional a través del Instituto Peruano del
Deporte – IPD. Financiamiento de los costos de operación y mantenimiento
El financiamiento de los costos de operación y mantenimiento de esta
infraestructura a construirse, será asumido por la Municipalidad Distrital de
Magdalena, la cual se distribuirá el trabajo de mantenimiento. El apoyo de otras
instituciones como la Municipalidad Provincial de Chachapoyas, también será
invocado si el caso lo amerita. Eventualmente se tendría incluso, el apoyo del
mismo Gobierno Regional Amazonas a través de sus componentes de
Operación y mantenimiento, y de apoyo comunitario. No se requerirá en tal
sentido aportes adicionales del Estado para este proyecto. Participación de
los beneficiarios Las autoridades deportivas y la población beneficiaria se
organizarán en comités que se encarguen de informar y canalizar las
actividades previas para ejecutar los trabajos de operación y mantenimiento. La
Municipalidad Distrital de Magdalena, será la institución que brindará el apoyo
técnico y logístico necesario para facilitar la tarea de los comités y se puedan
cumplir los objetivos fundamentales. Por el hecho de haberse elaborado con la
participación directa de los beneficiarios en la fase de identificación de sus
problemas, los hace máscomprometidos. I. Impacto Ambiental Cabe mencionar
que: No ocasiona deterioro de la vegetación natural, pues se ubica en el área
urbana de la localidad. No existirá un gran cambio significativo en la vista
escénica de la zona, ya que se construirá en el área destinada para deporte y
recreación. No se localiza en un área ecológicamente frágil. Medidas de
mitigación Por las razones expuestas, la ejecución del proyecto no genera
impacto ambiental negativo en el ambiente biótico, físico y cultural; además se
considerará las siguientes acciones: Se realizará un adecuado análisis de
suelos. Para la provisión de material agregado se trasladará de canteras
identificadas muy cercanas a la zona del proyecto.
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Coordinación interinstitucional con las instituciones del estado, el sector
privado y la población. No se localizará sobre un área ecológicamente frágil,
ni en una zona intangible. Durante el proceso constructivo no se emplearán
sustancias nocivas que podrían alterar a los ecosistemas locales. Cualquier
daño no contemplado será corregido teniendo en cuenta su procedencia. Se
está considerando un presupuesto como costos directo de S/. 2,000.00, para
cubrir la mitigación del impacto ambiental que se desprenda de la ejecución de
este proyecto. J. Organización y gestión Etapa de inversión La Municipalidad
Distrital de Magdalena cuenta con la organización adecuada y con la
experiencia para la gestión del proyecto en su etapa de inversión, así como con
los recursos para elfinanciamiento parcial de las obras a ejecutarse. Para la
ejecución del proyecto se contará con los servicios de varias firmas contratistas
de reconocida trayectoria en obras de edificaciones, así como en supervisión
de obras, para asegurar que las operaciones financieras vayan dirigidas en un
contexto de desarrollo para la comunidad. Etapa de operación Para la gestión
del proyecto, la población de la localidad de Magdalena, a través de la
Comisión de Deportes y Recreación de la Municipalidad Distrital de Magdalena,
asumirá la responsabilidad de la gestión de los servicios a ser construidos, así
como de capacitarse para cumplir dicha responsabilidad, y a cobrar los
alquileres establecidos de acuerdo a los costos necesarios para la adecuada
administración, operación y mantenimiento de los servicios de este Mini
Complejo Deportivo. Por otro lado el IPD, fortalecerá la capacidad de gestión
de la Comisión de Deportes y Recreación del gobierno local orientado al logro
de la sostenibilidad de los servicios que brinda un Mini Complejo Deportivo a
implementar. El proceso de capacitación a la municipalidad, tendrá especial
énfasis en el desarrollo de sus funciones de planeamiento, gestión, supervisión
y asistencia técnica que debe cumplir. Financiamiento de la inversión Se
espera que el Instituto Peruano del Deporte participe con el financiamiento de
hasta el 98% del costo total para la implementación del Mini Complejo
Deportivo; u otra entidad cooperante del Gobierno Central o internacional. La
Municipalidad Distrital de Magdalena, participa en el cofinanciamiento con el
2% del costo de las obras (Elaboración del ExpedienteTécnico), el cual es con
recursos a través del FONCOMUN.
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K.
Plan de implementación Se anexa al presente la programación de actividades a
ejecutarse para el logro de las metas previstas:
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L.
Conclusiones y Recomendaciones
a.
El proyecto “Construcción del Mini Complejo Deportivo de la localidad de
Magdalena - Distrito de Magdalena”, tiene como población total beneficiaria
estimada a lo largo del horizonte del proyecto de 881 habitantes, los mismos
que están comprendidos dentro del grupo socioeconómico de POBRES. Las
alternativas planteadas para la solución del problema, desde el punto de vista
tecnológico son apropiadas para la zona y cumple con las exigencias y
estándares establecidos. El monto de inversión del proyecto a precios privados
y precios sociales de la alternativa N° 01 (seleccionada) es: S/. 1’694,486.83 y
S/. 1’338,644.60 Los resultados de la evaluación social del proyecto con la
metodología Costo/Efectividad, establece que la alternativa N° 01 es la de
menor costo. El proyecto es factible desde el punto de vista técnico,
económico, social, institucional y ambiental. La sostenibilidad del proyecto,
institucionalmente está garantizada con la participación conjunta del Instituto
Peruano del Deporte, la Municipalidad Distrital de Magdalena y los
beneficiarios, en todo el ciclo del proyecto. Los costos de operación y
mantenimiento serán asumidos por laMunicipalidad Distrital de Magdalena. El
monitoreo una vez concluida la ejecución de la obra permitirá rectificar el
impacto negativo de algunas de las intervenciones, transformando el impacto
en positivo. Así mismo, ejecución del presente proyecto evitará que aumenten
las tasas de iniciación de la juventud en drogas y alcoholismo. Además no
genera impactos negativos en el medio ambiente, ni tampoco se alteran los
ecosistemas locales. En la etapa de inversión, se debe de tomar en cuenta
para la elaboración del Expediente Técnico todas las referencias del presente
perfil, recomendándose al proyectista una identificación de infraestructura a
afectar, además de un correcto metrado detallado, diseño y dimensionamiento
de las obras a realizar. Se recomienda la implementación de la primera
alternativa, salvo otras consideraciones. En base a todo lo anterior podemos
concluir que la alternativa elegida es la Nº 01, se ajusta a una necesidad
prioritaria de la población de la localidad de Magdalena y aledaños, en el
distrito de Magdalena, logrando así elevar el nivel competitivo en el deporte de
los beneficiarios involucrados y contribuyendo a mejorar la calidad de vida de
su poblaciones y de la región de Amazonas.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
j.
k.
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M.
Marco Lógico
Resumen de Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos El
Estado peruano apoya la implementación de obras a favor de la población de
condición pobre.
FIN
Contribuir mejorar condiciones vidade población involucrada.
a las de la
PROPÓSITO
Contar con infraestructura que contribuya a incentivar el deporte en la localidad
de Magdalena y aledaños, distrito de Magdalena. Infraestructura adecuada
(Mini Complejo Deportivo) de acuerdo a normas técnicas mínimas exigidas.
10% de disminución Estadísticas de la de los índices de Dirección Regional
alcoholismo y Educación. drogadicción. Estadísticas de la Dirección Regional
de Salud. Estadísticas del INEI. 25% de incremento Encuesta del número de
Informe anual de deportistas en las evaluación. localidades a Informes de la
intervenir Municipalidad Distrital de Magdalena.
Mejores oportunidades en inversión educativa. Capacidad operativa.
RESULTADOS
818 habitantes beneficiados (población total beneficiaria estimada a lo largo del
horizonte del proyecto).
Informe de La infraestructura se ejecución de obra utilizará para alcanzar
por el Gobierno objetivos Local. institucionales. Acta de recepción
Disponibilidad de de obra recursos. En la Región Amazonas existe personal
capacitado e idóneo para incentivar el desarrollo de las disciplinas deportivas.
Es posible coordinar con las Autoridades Municipales y Representantes de los
Beneficiarios para la ejecución del Proyecto.
ACTIVIDADES
Formulación del Perfil de Inversión Pública. Elaboración del Expediente
Técnico. Implementación del Mini Complejo Deportivo Magdalena.
Costo Total de Obra: Cronograma de S/. 1’613,796.98 convocatoria de
estudio Supervisión de Cronograma de obras: S/. 48,413.91 convocatoria de
licitación Expediente Técnico: Cuaderno de obraS/. 32,275.94 y contrato
Acta de recepción, Costo Total del resolución de la Proyecto: liquidación de S/.
1’694,486.83 obra.
Financiamiento: IPD = 98% Municipio = 2%
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II.
ASPECTOS GENERALES
2.1
Nombre del proyecto “Construcción del Mini Complejo Deportivo de la localidad
de Magdalena – Distrito de Magdalena”.
Ubicación Departamento /Región: Provincia: Distrito: Localidad: Región
Geográfica: Altitud: Amazonas Chachapoyas Magdalena Magdalena Costa ( )
Sierra ( x ) 1,560 m.s.n.m.
Selva ( )
Delimitación geográfica
Ubicación Geográfica: El distrito de Magdalena, ubicada al sur este de la
provincia de Chachapoyas de la región Amazonas, en la parte alta del valle
interandino del río Utcubamba. Límites: Norte: Con el distrito de San Isidro del
Mayno Sur: Con el distrito de la Jalca Este: Con la provincia de Rodríguez de
Mendoza Oeste: Con el distrito del Tingo (provincia de Luya)
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Los caseríos del distrito: El distrito de la Magdalena, cuenta con un solo anexo
denominado Señor de los Milagros y unidades agropecuarias como Cangal,
Agua Loca, Ajingopampa, Condechaca, Parsul, entre otras. Las características
geográficas: El distrito de la Magdalena se encuentra ubicado a 6°28'15” latitud
sur y a 77°29'15” de longitud oeste con referencia al meridiano de Greenwich, a
1560 metros de altitud sobre el nivel del mar, presente un clima característico
de lasierra. Es primaveral y muy saludable, en verano es seco y calurosos y
frecuentemente ventarroso pero en los meses de Enero y Febrero caen fuertes
lluvias y con descargas atmosféricas. En las partes altas del distrito presenta
un clima frígido, preferentemente hacia el lado de la cordillera. Hidrografía: El
distrito de la Magdalena tiene una hidrografía conformada por los ríos Yuya,
Condecancha y Utcubamba.
Río Yuya: Nace en las alturas del Gacmal y discurre sus agua en un relieve
accidentado abriéndose paso entre los alcantarillados de los cerros Tolpín,
Cosharán y Tella, en sus orillas se forman pequeñas terrazas que están
cubiertas por bosques; es un río que en su lecho alberga gran cantidad de
recursos ictiológicos especialmente truchas que sirven de alimento a las
poblaciones aledañas, este río se encuentra en la parte Este del distrito de la
Magdalena y es un afluente del río Condechaca. Río Condechaca: Nace en las
alturas el distrito de San Isidro del Mayno, en su recorrido recibe la afluencia de
las aguas del río Yuya, y forma valle no muy amplios que son aptos para la
agricultura, este río también es un sustento para las poblaciones
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DE LA MAGDALENA – DISTRITO DE MAGDALENA
aledañas por su abundancia de peces (truchas, carcacho, plateados, etc.), Este
río se encuentra ubicado en la parte norte del distrito. Río Utcubamba: Este río
es de mayor caudal nace en el ATUEN (LEYMEBAMBA), y en su recorrido
discurre por varios distritos de Chachapoyas, uno de ellos es Magdalena que
se ubica en su margen derecha. En sus orillasse forman extensos valles fértiles
que son utilizados para la agricultura, este sirve de sustento alimenticio a los
pobladores porque tienen gran cantidad de peces. Orografía: La superficie del
distrito es de 135.47 Km2, su suelo es accidentado pero con desprendimiento
de valles y quebradas de gran fertilidad. Destacan elevaciones de importancia
como las de Llimbin, Palma, Cosharan, entrecortando cerros aparecen mesetas
de vistosos paisajes como Tella y Utala.
2.2
Unidad formuladora y ejecutora
Unidad Formuladora (U. F.) Municipalidad Distrital de Magdalena Responsable
Cargo Dirección Teléfono : : : : Econ. Carlos Raúl Poémape Oyanguren jefe
Unidad Formuladora Plaza de Armas S/N – Magdalena (041) 478538
Profesional Proyectista: Econ. Carlos Raúl Poémape Oyanguren M.Sc. Unidad
ejecutora (U. E.) Municipalidad Distrital de Magdalena Responsable Cargo
Dirección Teléfono : : : : José Luis Tenorio Tauma Alcalde Distrital Plaza de
Armas S/N – Magdalena 941733057
2.3
Participación de las entidades involucradas y de los beneficiarios Las entidades
involucradas en el presente proyecto son: Liga distrital de fútbol de
Magdalena Clubes de fulbito de Magdalena y aledaños Instituto Peruano del
Deporte Población beneficiaria Talentos deportivos en gimnasia
La Liga distrital de fútbol del distrito de Magdalena, con el propósito de realizar
sus campeonatos de menores, master, de primera, segunda y tercera; tienen la
necesidad de contar con infraestructura adecuada para el normal desempeño
de sus deportistas. Asimismo utilizar las instalaciones para sus entrenamientos.
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DE LA MAGDALENA – DISTRITO DE MAGDALENA
Los Clubes de fulbito del distrito de Magdalena, los clubes deportivos
existentes con el fin de mejorar las condiciones técnicas y físicas de sus
deportistas, tienen la necesidad de contar con infraestructura deportiva
adicional o externa para el desempeño de sus prácticas deportivas.
Municipalidad Distrital de Magdalena, como ente promotor del presente
proyecto y propietario del predio, viene participando en la etapa de preinversión
y coordina con las entidades involucradas a través de sus respectivas oficinas.
El Instituto Peruano del Deporte, como ente promotor del deporte nacional y
entidad que brindará el financiamiento respectivo, una vez declarado viable el
presente estudio de pre inversión. Talentos deportivos de gimnasios, con el
objetivo de mejorar su rendimiento y desarrollo deportivo necesitan contar con
equipamiento e infraestructura adecuada. Beneficiarios del proyecto, son los
principales actores y están conformados por la población y los deportistas del
distrito de Magdalena. Los primeros han manifestado su interés en el proyecto,
a través de las encuestas del sondeo realizado, recomendando las disciplinas
deportivas que deben implementarse, así como, su interés en practicar
deportes y actividades recreativas en caso se implementara el Mini Complejo
Deportivo para la localidad de Magdalena. Asimismo, los deportistas de los
clubes e instituciones del distrito han manifestado su interés en participar del
proyecto y su disposición a prácticar deportes en sus instalaciones.
2.4
Marco de referencia Elproyecto se enmarca en los lineamientos de política del
sector educación en el Programa: Cultura y Deporte, que figura en el Plan
Estratégico Sectorial, que expresa “Fortalecer la identidad nacional de los
peruanos, restablecer la educación artística y física en las escuelas y promover
el deporte desde la niñez”. Según la ley Nº 28036, Ley de Promoción y
Desarrollo del Deporte, el Instituto Peruano del Deporte – IPD, es el ente rector
del Sistema Deportivo Nacional, y tiene como uno de sus fines “Alcanzar el
nivel de infraestructura, equipamiento, recursos y asistencia técnica que
garantice el desarrollo del deporte, la recreación y la educación física”. El IPD
es un Organismo Público Descentralizado con rango ministerial adscrito al
Ministerio de Educación, con autonomía técnica, funcional y administrativa para
el cumplimiento de sus funciones. Las principales funciones del IPD son:
Formular, planificar y dirigir la política deportiva, recreativa y de educación
física. Formular y aprobar su presupuesto y plan de inversiones. Promover
la participación activa de la empresa privada en la promoción y desarrollo de la
recreación y el deporte en sus diferentes disciplinas y modalidades. Promover
y coordinar con los gobiernos locales, regionales y otras instituciones la
realización de actividades deportivas, recreativas y de educación física en su
respectivo ámbito. Asimismo, en el Plan Estratégico Institucional del IPD tiene
como uno de sus objetivos estratégicos generales de inversiones “Promover la
construcción, remodelación,
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CONSTRUCCIÓN DEL MINI COMPLEJO DEPORTIVO DE LA LOCALIDAD
DELA MAGDALENA – DISTRITO DE MAGDALENA
rehabilitación, culminación y mantenimiento de una infraestructura adecuada a
nivel nacional”. El objetivo general del Sub Programa Deporte es “Fomentar la
práctica deportiva y recreativa de la población en el ámbito nacional y mejorar
el nivel competitivo de los deportistas peruanos en competencias
internacionales”. Para lograr esto se plantea como objetivo específico “la
ampliación, rehabilitación y mantenimiento de la infraestructura deportiva a
nivel nacional”. El presente proyecto está incluido dentro del Plan de
Inversiones del IPD hasta el 2010, pertenece al grupo de proyectos de prioridad
II, relacionadas con las infraestructuras existentes que no brindan seguridad ni
comodidad a deportistas y población beneficiaria.
El marco normativo legal del proyecto es el siguiente: Ley Nº 28036 – Ley de
Promoción y Desarrollo del Deporte. D.S. Nº 018-2004-PCM: Reglamento de la
Ley de Promoción y Desarrollo del Deporte. Ley del Sistema Nacional de
Inversión Pública Nº 27293, su Reglamento y Directiva Nº 004-2002-F/68.01
Directiva General del SNIP. D.S. Nº 0157-2002-EF Aprobación del SNIP
Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública. R.M. Nº
372-04-EF/68.01 Aprueban la delegación de facultades a OPI’s Nacionales,
Regionales y Locales para Declarar la Viabilidad de Proyectos de Inversión
Pública. De acuerdo con el análisis efectuado, el problema tiene relación
con los lineamientos siguientes: Ley del Sistema Nacional de Inversión
Pública (Ley Nº 27293) y sus dispositivos complementarios constituyen el
marco legal para el tratamiento de losproyectos a financiarse con recursos
públicos. Se rige por los principios de economía, priorización y eficiencia
durante las fases de todo proyecto de inversión pública. Asimismo reconoce la
importancia del mantenimiento oportuno de la inversión ejecutada. La
educación es un componente esencial para enriquecer el capital humano, y una
de sus principales vigas es el deporte que apuntala así, la formación integral
del individuo, visto como un sujeto de múltiples dimensiones y no
unívocamente.
Estructura Funcional programática Función: 21 Programa: 046 Sub Programa:
0102 CULTURA Y DEPORTE DEPORTES INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA
Y RECREATIVA
Lineamiento de política sectorial Acciones que promueven el desarrollo de los
deportes, la recreación y las aptitudes físicas del individuo. Además
comprende las acciones orientadas a la implementación y funcionamiento de la
infraestructura necesaria para el desarrollo del deporte y de la recreación de
carácter comunitario, extensiva a la población de manera general.
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CONSTRUCCIÓN DEL MINI COMPLEJO DEPORTIVO DE LA LOCALIDAD
DE LA MAGDALENA – DISTRITO DE MAGDALENA
III. IDENTIFICACION 3.1 Diagnóstico de la situación actual Actualmente los
niños, jóvenes y adultos de la localidad de Magdalena y de los centros
poblados aledaños, realizan la práctica del deporte directamente en áreas de
tierra, gras natural y arena, o en la losa deportiva de concreto existente, donde
se proyectará este Mini Complejo Deportivo, las que en la actualidad no
brindan las condiciones de seguridad a la integridad física de sus usuarios y
por lo tanto no permiten el desarrollo integrode las aptitudes físicas de los
individuos que acuden regularmente a estos espacios deportivos.
Específicamente en la losa deportiva de concreto existente, donde se
proyectará el Mini Complejo Deportivo, fue construido en noviembre del año
2006 por la Municipalidad Distrital de Magdalena con una inversión de S/.
56,775.00, donde acuden regularmente a la práctica de deportes; careciendo
de infraestructura deportiva adecuada y suficiente (Losa deportiva múltiple,
graderías, módulo de servicios higiénicos y vestuarios, así como de techado del
mismo por cuanto deja de ser utilizado al momento que caen las lluvias), lo que
genera la incomodidad de los deportistas y del público asistente. Asimismo, el
fácil acceso a este campo abierto, la carencia de iluminación en la zona y la
oscuridad son aprovechados por algunos delincuentes para ingresar al mismo
utilizándolo como fumadero y refugio ante sus fechorías. Actualmente, existe
un gran interés y expectativa de la Liga de fútbol de Magdalena, así como de la
población por las obras de construcción que se plantean realizar en este Mini
Complejo Deportivo. Los datos más importantes del complejo deportivo son:
Ubicación El Mini Complejo Deportivo se encuentra ubicado en el área céntrica
de esta localidad, en el sector denominado Camangocha, al costado del Puesto
de Salud, teniendo ingreso por el Jr. Grau entre las calles Bolognesi y Bolívar,
a unos 225 metros de la plaza principal, pertenece a la localidad de Magdalena
en el distrito de Magdalena, provincia de Chachapoyas, departamento de
Amazonas. Linderos: El terreno destinado a este Mini Complejo tiene un área
total de2,786.80m2 y un perímetro de 270.32ml. Sus linderos son los
siguientes: - Por el este : Propiedades de terceros - Por el oeste : Propiedades
de terceros - Por el norte : Colinda con la calle Grau - Por el sur : Propiedades
de terceros Propiedad del terreno El propietario del terreno es la Municipalidad
Distrital de Magdalena, para lo cual esta institución realizará los trámites ante la
Superintendencia Nacional de los Registros Públicos (SUNARP), su inscripción
en el registro predial. Infraestructura actual El área destinada para el Mino
Complejo Deportivo carece de infraestructura adecuada y suficiente, sólo existe
una losa deportiva de concreto de 720m2.
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CONSTRUCCIÓN DEL MINI COMPLEJO DEPORTIVO DE LA LOCALIDAD
DE LA MAGDALENA – DISTRITO DE MAGDALENA
Zona afectada El área geográfica afectada con el proyecto son las localidades
de Magdalena, Huillin y Parsul, comprensión del distrito de Magdalena.
GRÁFICO N° 01 UBICACIÓN DEL MINI COMPLEJO DEPORTIVO PARA
MAGDALENA
MAPA DEL PERÚ REGIÓN AMAZONAS
PROVINCIA DE CHACHAPOYAS
DISTRITO DE MAGDALENA
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DE LA MAGDALENA – DISTRITO DE MAGDALENA
PROVINCIA DE CHACHAPOYAS
DISTRITO DE MAGDALENA
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DE LA MAGDALENA – DISTRITO DE MAGDALENA
Centros Poblados: (Información correspondiente al pre-censo 1999) Nombre
MAGDALENA CHOSAYACU CONDECHACA ONCECHA HUILLIN CHILLCA
CANGALL LUIN GACAY SHAHUANTE PENCA PAMPA CUYAPINA LIMON
YURAC YACU AGUA LOCA AJINGOPAMPA CUCHAPAMPA
PARSULOLANYA CUCHIPIA PAGUANA LLAUMOTE LAUMAL SAHUAL
LLUYCUNGA GOSGARRILLAN GUPIS CHILLO DESENGAÐO
CEDROPAMPA QUILCALON NOGAL PAMPA Área URBANO RURAL RURAL
RURAL RURAL RURAL RURAL RURAL RURAL RURAL RURAL RURAL
RURAL RURAL RURAL RURAL RURAL RURAL RURAL RURAL RURAL
RURAL RURAL RURAL RURAL RURAL RURAL RURAL RURAL RURAL
RURAL RURAL Categoría PUEBLO UNID.AGROPECUARIA
UNID.AGROPECUARIA UNID.AGROPECUARIA CASERIO
UNID.AGROPECUARIA UNID.AGROPECUARIA UNID.AGROPECUARIA
UNID.AGROPECUARIA UNID.AGROPECUARIA UNID.AGROPECUARIA
UNID.AGROPECUARIA UNID.AGROPECUARIA UNID.AGROPECUARIA
UNID.AGROPECUARIA UNID.AGROPECUARIA UNID.AGROPECUARIA
CASERIO UNID.AGROPECUARIA UNID.AGROPECUARIA
UNID.AGROPECUARIA UNID.AGROPECUARIA UNID.AGROPECUARIA
UNID.AGROPECUARIA UNID.AGROPECUARIA UNID.AGROPECUARIA
UNID.AGROPECUARIA UNID.AGROPECUARIA UNID.AGROPECUARIA
UNID.AGROPECUARIA UNID.AGROPECUARIA UNID.AGROPECUARIA
Viviendas 192 4 5 3 15 2 8 4 3 7 3 7 5 2 3 3 5 16 3 3 4 3 3 7 6 2 5 5 3 2 6 4
La zona intervenida tiene como principal actividad económica a la agricultura, y
el distrito de Magdalena está considerado según el mapa de pobreza del año
2000 como POBRE. El distrito cuenta con una tasa de crecimiento promedio
anual encontrada de -1.00% (ver detalle de tasas de crecimiento); la superficie
territorial del distrito es de 135.47 Km2, cuenta con una densidad poblacional
de 6.50 hab./Km2 a nivel distrital. Proporción baja, si se tiene en cuenta la
densidad de la población de la provincia de Chachapoyas es de 15.00 hab. x
Km²; y en comparación con el promedio departamental que es de 9.58 hab. x
Km². (según el último censo de población y vivienda del INEI para elaño 2,007).
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DE LA MAGDALENA – DISTRITO DE MAGDALENA
La población del distrito en un 35% es considerada como PEA ocupada, para el
año 2007 según el último Censo de población y Vivienda. Cuadro N° 01 P6a+:
Actividad Económica de la Población (PEA)
También esta población del distrito en un 44% tiene como ocupación principal
Trabajadores no calificados de servicios, peones, vendedores ambulantes y
afines; y un 24 como agricultores, trabajadores calificados agropecuarios y
pesqueros, para el año 2007 según el último Censo de población y Vivienda.
Cuadro N° 02 P6a+: Ocupación principal por agrupación
Y esta población a nivel de distrito como actividad económica a la que dedica
su centro de trabajo por agrupación, se tiene que el 43% está incluido en la
categoría Agricultura, ganadería, caza y silvicultura; y un 17% se dedica a la
administración pública y defensa, y seguridad social afiliada, en el año 2007
según el último Censo de población y Vivienda.
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DE LA MAGDALENA – DISTRITO DE MAGDALENA
Cuadro N° 03 P6a+: Actividad económica a la que se dedica su centro de
trabajo por agrupación
La población presenta niveles de pobreza de 43.2% a nivel distrital (índice
absoluto) según el Mapa de Pobreza, y como índice relativo de 27.28. A
continuación se presenta los indicadores básicos a nivel distrital: Cuadro N° 04
INDICADORES BASICOS A NIVEL DISTRITAL
NUEVO MAPA DE POBREZA DISTRITAL DE FONCODES, 2006
Tasa de desnutrición 1999 Distrito de Magdalena31% Población sin Desagüe /
Letrinas Distrito de Magdalena Población sin Agua Distrito de Magdalena 96%
Población sin Electricidad Distrito de Magdalena 20%
14% Fuente: Nuevo Mapa de Pobreza FONCODES 2006 Elaborado por el
Autor
El Ingreso familiar Per Cápita de los pobladores a nivel del Distrito de
Magdalena asciende a S/. 225.30; el Índice de Desarrollo Humano es de
0.5732, la esperanza de vida al nacer es de 69.8 años; la tasa de alfabetismo
está alrededor de los 86.7; el logro educativo es de 90.4; el nivel de escolaridad
asciende a 85.7 (Fuente: Informe sobre
Desarrollo Humano Distrital 2005, PNUD – Perú).
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DE LA MAGDALENA – DISTRITO DE MAGDALENA
Acceso El acceso a esta zona se efectúa desde la ciudad de Chachapoyas a
través de dos rutas: Ruta I: a través de la carretera afirmada que parte desde la
ciudad de Chachapoyas, siguiendo hacia Levanto, San Isidro del Maino para
llegar finalmente hacia Magdalena recorriendo aproximadamente 37 Km., en 1
½ horas. Ruta II: a través de la carretera asfaltada Chachapoyas – Pedro Ruiz,
hasta llegar al cruce Leimebamba, para luego continuar por la carretera Cruce
Leimebamba – Tingo – Leimebamba, hasta el lugar denominado Parsul,
pasando la localidad de Tingo, cruzando el río Utcubamba, para continuar por
una carretera también afirmada desde Parsul hacia Magdalena, recorriendo
aproximadamente 52.70 Km, en 1 hora de viaje. El costo del pasaje desde
Chachapoyas hasta Magdalena es de S/. 5.00 en camioneta rural tipo combi y
en automóviles es de S/. 8.00. El flete rural es de S/. 2.00por quintal. Cuadro Nº
05 DISTANCIA HACIA EL LUGAR DEL PROYECTO DESDE LA CAPITAL DE
LA REGION
DESDE Chachapoyas HASTA TIPO DE VÍA De Chachapoyas a Magdalena
Magdalena Afirmada De Chachapoyas a Magdalena Cruc e Leimebamba
Asfaltada Parsul Afirmada Magdalena Afirmada KM HORAS
37.00 1 1/2 horas 37.00 1 1/2 horas 12.00 20 minutos 39.20 30 minutos 1.50 10
minutos 52.70 1 hora
Chachapoyas Cruce Leimebamba Parsul
Elaborado por el Autor.
Topografía y tipo de suelo La topografía del lugar es accidentada, y el tipo de
suelo que predomina es arenoso – arcillo – limoso. La vegetación es del tipo
arbórea. Por lo cual es factible y no existiendo limitaciones para considerar la
implementación del Mini Complejo Deportivo, ya que existen facilidades para el
transporte de materiales como: Los materiales a emplearse (piedra, arena
gruesa y hormigón) en el proyecto proceden de las canteras existentes en la
zona, y los cuales se encuentran disponibles todo el año. Los materiales no
contienen elementos contaminantes de alto riesgo para la salud, tales como el
asbesto, pintura esmalte (con alta concentración de plomo), y pueden ser
adquiridos en la ciudad de Chachapoyas y ser transportados hasta la localidad
de Magdalena. Los materiales a emplear son de fácil disponibilidad y
reposición, para cuando la obra requiera una reparación podrían ser adquiridos
en la ciudad antes mencionada y pueden ser transportadas hasta el lugar del
proyecto.
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CONSTRUCCIÓN DEL MINI COMPLEJO DEPORTIVO DE LA LOCALIDAD
DE LA MAGDALENA – DISTRITO DE MAGDALENA
Población afectada El distrito de Magdalena tiene comocapital a la Magdalena,
se creó el 03 de Noviembre de 1933 con ley Nro. 7877; en el artículo 5º de
dicha ley se determinó que el distrito de la Magdalena tendrá como capital al
pueblo de Magdalena, y que se compondrá de los caseríos de El Chillo,
Condechaca y Magdalena y los límites serían los límites de los caseríos que la
componen. Este Ley fue aprobada en 1993 cuando era presidente del congreso
Clemente J. Revilla y promulgada por el presidente Oscar Raimundo
Benavides. En la actualidad, el distrito de Magdalena cuenta con más de tres
generaciones asentadas en su territorio. Es importante señalar que, de acuerdo
a los resultados del último censo del año 2007, la población del distrito de
Magdalena representa el 1.77% de la población de la provincia de
Chachapoyas. Es uno de los distritos más importantes de la provincia de
Chachapoyas. La población directamente afectada es la que reside en el área
de influencia directa del proyecto y está conformada por las poblaciones de
Magdalena, Huillin y Parsul. De acuerdo a la información recogida del INEI, la
población del distrito en el 2007 fue de 880 habitantes. Asimismo, las mujeres
representan el 51.3% y los hombres el 48.8%. Cuadro N° 06
Fuente: Censo de Población y Vivienda - 2007
La población total de la zona directamente afectada (Localidades de
Magdalena, Huillin y Parsul) se estima en 839 habitantes al año 2007, que
representa el 95.3% del total distrital. Cuadro N° 07
Fuente: Censo de Población y Vivienda - 2007
Cuadro N° 08
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CONSTRUCCIÓN DEL MINI COMPLEJO DEPORTIVO DE LA LOCALIDAD
DE LA MAGDALENA – DISTRITO DEMAGDALENA
Y para el año 2011, la población directamente afectada para el proyecto
asciende a 863 habitantes. La distribución etárea de la población del distrito de
Magdalena se muestra en el cuadro siguiente. Se observa que el 46.93% está
comprendido en el grupo de edad de 15 – 55 años. Cuadro N° 09
DISTRIBUCIÓN ETÁREA DEL DISTRITO DE MAGDALENA AÑO 2007
La población indirectamente afectada es la que reside en el área indirecta de
influencia del proyecto y está conformado por las poblaciones de los otros
centros poblados y urbanos del distrito, según se muestra a continuación:
Cuadro N° 10
Según el cuadro anterior, la población indirectamente afectada asciende a 41
habitantes, en el año 2007.
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DE LA MAGDALENA – DISTRITO DE MAGDALENA
3.2
Definición del problema y sus causas El problema principal: “Limitada e
inadecuadas condiciones para la práctica deportiva y recreativa de la población
y deportistas del distrito de Magdalena”
3.2.1 Características del problema La principal causa directa es: Deficiente de
la infraestructura e inexistencia de instalaciones como un Mini Complejo
Deportivo. Las causas indirectas del problema central se deben a lo siguiente:
a) Condiciones de inseguridad para deportistas y público en general
Inexistencia de cobertura (techado) para la actual losa deportiva, la inexistencia
de cobertura (techado) que proteja a los deportistas, árbitros y público en
general, sobre todo en épocas de lluvias e intenso sol a los que se exponen
normalmente; es un potencial riesgo para la integridad de los mismos,al
haberse producido accidentes (caídas) cuando el piso se encuentra resbaloso
por efecto de las lluvias propias de la zona.
b) Inadecuada infraestructura e inexistencia de instalaciones no brindan
adecuado confort Tribunas inexistentes, la que no permite tener una buena
visibilidad del espectáculo, así como para cubrirse de las lluvias, causando la
incomodidad del espectador durante los diversos eventos organizados.
Inexistencia de servicios higiénicos y camerinos, ocasionando que las
necesidades fisiológicas se realizan al campo libre que los que acuden al
mismo, así también se vistan y desvistan en presencia de los espectadores. La
falta de aparatos sanitarios ocasiona que en el área destinada para este Mini
Complejo Deportivo y sus alrededores se conviertan en lugares antihigiénicos,
atentando contra la salud de los deportistas. Nula infraestructura
complementaria y equipamiento: No existe ambientes complementarios
(oficinas diversas y áreas para otras disciplinas) ni equipamiento alguno para la
preparación y fortalecimiento de los talentos deportivos de la zona, los cuales
están conformados por niños y jóvenes entre 6-18 años, así como de adultos
de 19-50 años y realizan de manera diaria sus prácticas deportivas en este
recinto.
-
-
c) Limitado servicio para la práctica de otras disciplinas deportivas, de acuerdo
al sondeo de investigación de mercado realizado en algunas zonas del ámbito
de estudio, los entrevistados de la zona directamente afectada recomendaron,
en caso que el Mini Complejo Deportivo de Magdalena se pueda hacer una
realidad, implementándose otros disciplinas
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CONSTRUCCIÓN DEL MINI COMPLEJO DEPORTIVO DE LA LOCALIDAD
DE LA MAGDALENA – DISTRITO DE MAGDALENA
como el gimnasio, ajedrez, ping pong, principalmente. Asimismo, sugirieron que
se mantenga el futsal, fulbito, voley y basquet. Efectos: De mantenerse las
condiciones del problema central, éstas traerán como consecuencias directas:
una mala imagen de las entidades deportivas locales, la escasa aparición de
talentos deportivos, desinterés de la población por practicar deportes, y se
generará una baja moral en los deportistas. Los efectos indirectos serán el
desprestigio del deporte del distrito, una deficiente preparación al presentarse
en eventos inter-distritales o provinciales, la probable sustitución del deporte
por otras opciones de esparcimiento u ocio hará que la población se exponga al
riesgo de que la juventud pueda caer en drogas, alcoholismo y pandillaje, y
disminución del rendimiento individual de los deportistas. Efecto final: Bajo nivel
de desarrollo deportivo en el distrito de Magdalena.
Vista actual de la losa de concreto existente
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DE LA MAGDALENA – DISTRITO DE MAGDALENA
ARBOL DE CAUSAS – EFECTOS
Efecto final: Bajo nivel de desarrollo deportivo en el distrito de Magdalena
Efecto indirecto: Desprestigio del deporte del distrito de Magdalena
Efecto indirecto: Deficiente performance de Magdalena en torneos inter
distritales o provinciales
Efecto indirecto: Población sustituye el deporte por otras opciones de
esparcimiento u ocio
Efecto indirecto: Bajo rendimiento individual de deportistasEfecto directo:
Entidades deportivas locales con mala imagen de la población
Efecto directo: Escasa aparición de talentos deportivos
Efecto directo: Desinterés de la población por practicar deportes
Efecto directo: Baja moral de deportistas
Problema central: Limitada e inadecuadas condiciones para la práctica
deportiva y recreativa de la población y deportistas del distrito de Magdalena
Causa directa: Condiciones de inseguridad para deportistas y público en
general
Causa directa: Inadecuada infraestructura e inexistencia de instalaciones no
brindan adecuado confort
Causa directa: Limitado servicio para la práctica de otras disciplinas deportivas
Causa indirecta: Inexistencia de cobertura (techado) para la actual losa
deportiva
Causa indirecta: Tribunas inexistentes
Causa indirecta: Inexistencia de servicios higiénicos y camerinos
Causa indirecta: Nula infraestructura complementaria y equipamiento
Causa indirecta: Limitados recursos económicos asignados para programas de
mantenimiento de las infraestructuras deportivas
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DE LA MAGDALENA – DISTRITO DE MAGDALENA
3.3
Objetivo del proyecto
3.3.1 Objetivo central “Mejora de las condiciones para la práctica deportiva y
recreativa de la población y deportistas del distrito de Magdalena”. El principal
medio para lograr el objetivo es la Construcción del Mini Complejo Deportivo de
la localidad de Magdalena.
3.3.2 Objetivos específicos
a.
Mejor condiciones de seguridad para deportistas y público en general Dotación
de cobertura (techado)para la actual losa deportiva, se plantea la
implementacion con cobertura (techado). Con esto se estará brindando
protección al público usuario, el personal, público en general y a las
instalaciones del Mini Complejo Deportivo, disminuyendo accidentes (caídas)
cuando el piso se encuentra resbaloso por efecto de las lluvias propias de la
zona. Adecuada infraestructura y existencia de instalaciones que brindan
adecuado confort Losa deportiva existente con piso deportivo sintético vinílico
PVC de 9mm, se plantea la implementación sobre la losa deportiva existente
con piso deportivo sintético vinílico PVC de 9mm (Inc. suministro, transporte a
obra e instalación y delineado). Construcción de tribunas o graderías, se
plantea la construcción de tribunas para el público asistente. Construcción de
servicios higiénicos y camerinos, se propone la construcción de instalaciones
para el uso de camerinos y servicios higiénicos públicos considerando las
áreas de uso mínimas para este tipo de ambientes.
-
b.
-
-
-
Dotar con infraestructura y equipamiento deportivo necesario: Se propone la
construcción de las instalaciones del Mini Complejo en dos niveles de concreto
y losas aligeradas, primer nivel (Oficina de administración y boletería,
camerinos y servicios higiénicos para varones y damas, salidas de emergencia
y ambiente para la banda de músicos), segundo nivel (Espacio auxiliar
polideportivo, oficina de atención deportiva y aula didáctica, servicios higiénicos
para varones y damas, y ambientes para gimnasios). Así como la construcción
de muro de defensa con gaviones.
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CONSTRUCCIÓN DELMINI COMPLEJO DEPORTIVO DE LA LOCALIDAD DE
LA MAGDALENA – DISTRITO DE MAGDALENA
Se plantea la implementación de equipamiento en el módulo de gimnasia para
el beneficio principalmente, de los niños y jóvenes que se encuentran dentro
del “Programa de talentos deportivos en Lucha Libre (Amateur)”, a cargo de la
Dirección Nacional de Recreación y Promoción del Deporte del Instituto
Peruano del Deporte. c. Mejora del servicio para la práctica de otras disciplinas,
de acuerdo al sondeo de mercado la disciplina deportiva, los entrevistados de
la zona directamente afectada recomendaron que se implemente como
deportes nuevos como el gimnasio, ajedrez, ping pong, principalmente.
Asimismo, sugirieron que se mantenga el futsal, fulbito, voley y basquet.
El cumplimiento del objetivo central mejorará la calidad de la infraestructura
deportiva para el Mini Complejo Deportivo Magdalena y permitirá brindar un
adecuado servicio a la población deportista que acuda a ella. Como fines
directos de la ejecución del proyecto: se mejorará la imagen de las entidades
deportivas locales, habrá aparición de nuevos talentos, habrá una mayor afición
por la práctica deportiva y mejorará la moral de los deportistas. Como fines
indirectos de la ejecución del proyecto: prestigio del deporte del distrito de
Magdalena, mejorará la participación de los deportistas en eventos locales,
proviciales y regionales, la población considerará el deporte como principal
opción de esparcimiento y habrá un aumento del rendimiento individual de los
deportistas. El fin último será contribuir al “Mayor desarrollo deportivo del
distrito de Magdalena”. Otrosmedios fundamentales que están fuera del
alcance del presente proyecto, son: el aumento de la inversión privada y
pública en infraestructura deportiva y el aumento de presupuesto del IPD para
mejorar el mantenimiento de la infraestructura.
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CONSTRUCCIÓN DEL MINI COMPLEJO DEPORTIVO DE LA LOCALIDAD
DE LA MAGDALENA – DISTRITO DE MAGDALENA
ARBOL DE MEDIOS – FINES
Fin último: Mayor desarrollo deportivo en el distrito de Magdalena
Fin indirecto: Mejora de participación de deportistas en eventos regionales y
nacionales
Fin indirecto: Mayor performance de Magdalena en torneos inter distritales o
provinciales
Fin indirecto: Población considera al deporte como principal opción de
esparcimiento
Fin indirecto: Aumento del rendimiento individual de deportistas
Fin directo: Entidades deportivas locales con mejor imagen a la población
Fin directo: Aparición de talentos deportivos
Fin directo: Mayor afición por la práctica deportiva
Fin directo: Mayor moral y optimismo de deportistas
Objetivo central: Mejora de las condiciones para la práctica deportiva y
recreativa de la población y deportistas del distrito de Magdalena
Medio directo: Mejor condiciones de seguridad para deportistas y público en
general
Medio directo: Adecuada infraestructura y existencia de instalaciones que
brindan adecuado confort
Medio directo: Mejora del servicio para la práctica de otras disciplinas
Medio fundamental: Dotación de cobertura (techado) para la actual losa
deportiva
Medio fundamental: Losa deportiva existente con piso deportivo sintético
vinílico PVC de 9mm
Mediofundamental
Construcción de tribunas o graderías
Medio fundamental: Construcción de servicios higiénicos y camerinos
Medio fundamental
Dotar con infraestructura y equipamiento deportivo necesario
Causa indirecta: Recursos económicos asignados para programas de
mantenimiento de las infraestructuras deportivas
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CONSTRUCCIÓN DEL MINI COMPLEJO DEPORTIVO DE LA LOCALIDAD
DE LA MAGDALENA – DISTRITO DE MAGDALENA
3.4
Alternativas de solución Habiéndose identificado el Problema y las Causas que
lo producen y al haberse planteado el Objetivo Central que queremos alcanzar
así como los Medios para poder lograrlo requerimos de una serie de acciones
que deben implementarse a fin de proponer las alternativas de solución al
problema.
Árbol de medios fundamentales y acciones propuestas:
Para determinar las alternativas a ser evaluadas se proponen las siguientes
acciones que deberán ejecutarse para concretar los medios fundamentales:
Medio fundamental: Dotación de cobertura (techado) para la actual losa
deportiva
Medio fundamental: Losa deportiva existente con piso deportivo sintético
vinílico PVC de 9mm
Medio fundamental
Construcción de tribunas o graderías
Medio fundamental: Construcción de servicios higiénicos y camerinos
Medio fundamental
Dotar con infraestructura y equipamiento deportivo necesario
Acción 1a: Techado con estructuras de acero liso y cobertura de fibraforte,
incluye iluminación
Acción 1b: Techado con estructuras metálicas de acero FY=4200 KG/cm2 y
cobertura de calaminas galvanizada, incluye iluminación
Acción 2: Implementación sobre lalosa deportiva existente con piso deportivo
sintético vinílico PVC de 9mm (Inc. suministro, transporte a obra e instalación y
delineado)
Acción 3: Construcción de graderías de concreto a ambos lados de la losa
deportiva existente
Acción 4: Construcción de las instalaciones del Mini Complejo en dos niveles
de concreto y losas aligeradas, primer nivel (Oficina de administración y
boletería, camerinos y servicios higiénicos para varones y damas, salidas de
emergencia y ambiente para la banda de músicos), segundo nivel (Espacio
auxiliar polideportivo, oficina de atención deportiva y aula didáctica, servicios
higiénicos para varones y damas, y ambientes para gimnasios). Construcción
de muro de defensa con gaviones. Kit deportivo para fulbito, vóley y básquet,
así como equipamiento para el Gimnasio.
Se plantean las siguientes alternativas:
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CONSTRUCCIÓN DEL MINI COMPLEJO DEPORTIVO DE LA LOCALIDAD
DE LA MAGDALENA – DISTRITO DE MAGDALENA
Alternativa N° 01: Construcción del Mini Complejo Deportivo a través del
Techado con estructuras de acero liso y cobertura de fibraforte e iluminación
eléctrica, implementación de piso deportivo sintético de vinílico; Construcción
de graderías de concreto y de instalaciones en dos niveles de concreto y losas
aligeradas, así como construcción de muro de defensa con gaviones y la
mitigación del impacto ambiental. Teniendo las siguientes metas físicas:
Techado con estructuras de acero liso y cobertura de fibraforte, incluye
iluminación. Implementación sobre la losa deportiva existente con piso
deportivo sintético vinílico PVC de 9mm (Inc. suministro,transporte a obra e
instalación y delineado). Construcción de graderías de concreto a ambos
lados de la losa deportiva existente. Construcción de las instalaciones del
Mini Complejo en dos niveles de concreto y losas aligeradas, primer nivel
(Oficina de administración y boletería, camerinos y servicios higiénicos para
varones y damas, salidas de emergencia y ambiente para la banda de
músicos), segundo nivel (Espacio auxiliar polideportivo, oficina de atención
deportiva y aula didáctica, servicios higiénicos para varones y damas, y
ambientes para gimnasios). Construcción de muro de defensa con gaviones.
Kit deportivo para fulbito, vóley y básquet, así como equipamiento para el
Gimnasio. Mitigación del Impacto Ambiental.
Alternativa N° 02: Construcción del Mini Complejo Deportivo a través del
Techado con estructuras metálicas de acero FY=4200 KG/cm2 y cobertura de
calaminas galvanizada e iluminación eléctrica, implementación de piso
deportivo sintético de vinílico; Construcción de graderías de concreto y de
instalaciones en dos niveles de concreto y losas aligeradas, así como
construcción de muro de defensa con gaviones y la mitigación del impacto
ambiental. Teniendo las siguientes metas físicas:: Techado con estructuras
metálicas de acero FY=4200 KG/cm2 y cobertura de calaminas galvanizada,
incluye iluminación. Implementación sobre la losa deportiva existente con piso
deportivo sintético vinílico PVC de 9mm (Inc. suministro, transporte a obra e
instalación y delineado). Construcción de graderías de concreto a ambos
lados de la losa deportiva existente. Construcción de las instalaciones del
MiniComplejo en dos niveles de concreto y losas aligeradas, primer nivel
(Oficina de administración y boletería, camerinos y servicios higiénicos para
varones y damas, salidas de emergencia y ambiente para la banda de
músicos), segundo nivel (Espacio auxiliar polideportivo, oficina de atención
deportiva y aula didáctica, servicios higiénicos para varones y damas, y
ambientes para gimnasios). Construcción de muro de defensa con gaviones.
Kit deportivo para fulbito, vóley y básquet, así como equipamiento para el
Gimnasio. Mitigación del Impacto Ambiental.
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CONSTRUCCIÓN DEL MINI COMPLEJO DEPORTIVO DE LA LOCALIDAD
DE LA MAGDALENA – DISTRITO DE MAGDALENA
IV.
FORMULACION Y EVALUACION
Horizonte de evaluación: El horizonte de evaluación del proyecto es de 10 años
y contempla las etapas de pre-operación y operación del proyecto.
El ciclo del proyecto será:
Pre inversión Expediente Técnico Ejecución de Obra Post inversión
3 meses Marzo a abril 2011
2 meses Julio a agosto 2011
6 meses Septiembre 2011 Febrero 2012
20 años Desde febrero 2012
4.1
Análisis de la demanda Los demandantes de los servicios de infraestructura
deportiva que brindaría el Mini Complejo Deportivo Magdalena está
conformado por dos grupos: - El primer grupo es el sector de población que
dedica su tiempo libre al esparcimiento y recreación, y asiste a las
infraestructuras deportivas para practicar deportes. - El segundo grupo está
conformado por los deportistas que requieren de una infraestructura adecuada
para la práctica del deporte. Lo integran deportistas de nivel profesional,
amateur, master,escolar y laboral de diferentes disciplinas deportivas. Los
servicios de infraestructura deportiva en general, son requeridos por el sector
privado y público de las localidades de Magdalena, Huillin y Parsul. Para el
sector privado, el servicio se otorgará a los clubes deportivos, equipos privados
y población a los cuales se brinda el servicio de las instalaciones deportivas
mediante alquiler y/o sesión de uso. Asimismo, para el sector público las
infraestructuras deportivas públicas se brindan gratuitamente para la población
escolar, laboral y deportistas afiliados como parte de la función del IPD de
promover el deporte y la recreación en la sociedad. De acuerdo a la
información proporcionada por conocedores de otros minis complejos
deportivos a nivel regional, este es requerido por: El Ministerio de Educación:
Organiza eventos como: - El campeonato “Copa Bebé” con la participación de
las instituciones educativas de nivel inicial. - Campeonato inter escolar en las
disciplinas de fulbito (damas y varones), voleibol y basketball. El IPD cede las
instalaciones de los complejos deportivos gratuitamente para el desarrollo de
este tipo de eventos.
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CONSTRUCCIÓN DEL MINI COMPLEJO DEPORTIVO DE LA LOCALIDAD
DE LA MAGDALENA – DISTRITO DE MAGDALENA
Liga distrital de fútbol de Magdalena La Liga distrital de Magdalena ha venido
utilizando el único espacio deportivo como lo es la losa deportiva existente de
Magdalena para el desarrollo de los siguientes campeonatos: - Campeonato de
menores, participan mínimo 04 equipos, cada equipo con 6 integrantes. -
Campeonato master, participan hasta 04equipos, cada equipo con 8
integrantes. - Campeonato de adultos, participan 04 equipos, cada uno con 8
integrantes. El pago que realiza la liga es únicamente por concepto de alquiler.
Clubes de fulbito Existen clubes de fulbito de los distritos cercanos que
realizan eventos, y que en épocas festivas siempre acuden a participar de las
invitaciones. Instituciones educativas estatales Existen insittuciones
educativas estatales del distrito que solicitan instalaciones adecuadas para el
desarrollo de sus actividades de educación física y olimpiadas. Otros
También se desarrollan eventos deportivos, culturales y sociales organizados
por asociaciones particulares de la comunidad, así como por la propia
Municipalidad.
4.1.1 Demanda de infraestructura deportiva y espectáculos deportivos La
demanda de infraestructura deportiva depende de los factores población,
gustos y preferencias, ingreso, precio, productos sustitutos y otras variables.
Para el presente proyecto se han considerado los factores más influyentes en
la demanda como son: la población, los gustos y preferencias, el ingreso de la
población, y los precios, de acuerdo a la siguiente fórmula: D = f (población,
gustos y preferencias, ingreso, precio) a) Población El tamaño de la población
es uno de los factores que afecta la demanda, cuanto mayor sea la población,
mayor será el número de demandantes, y por lo tanto, la demanda por la
infraestructura deportiva aumentará. De manera inversa, cuanto menor sea la
población, menor cantidad de gente demandará el producto. La zona
geográfica donde está ubicada la población de referencia del proyecto está
conformada porlas localidades de Magdalena, Huillin y Parsul. Según
información del Cuadro Nº 07, la población para estas 03 localidades, al año
2011, es de 863 habitantes., estas personas constituyen la población
directamente afectada por el proyecto que demanda espacios deportivos y de
recreación. b) Gustos y preferencias Este factor subjetivo y particular de cada
persona tiene su efecto sobre la demanda. Si las infraestructuras deportivas
son de baja calidad, el usuario preferirá otras opciones de esparcimiento y
recreación, por el contrario, si se
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CONSTRUCCIÓN DEL MINI COMPLEJO DEPORTIVO DE LA LOCALIDAD
DE LA MAGDALENA – DISTRITO DE MAGDALENA
mejora la calidad de las infraestructuras deportivas, se ofrecen nuevas
disciplinas deportivas y se le dan las condiciones de confort y seguridad de las
instalaciones, habrá un mayor incremento de demandantes de infraestructura
deportiva. De acuerdo a los resultados del sondeo de investigación, realizado
por el proyectista, en cuanto a la demanda de infraestructura deportiva, al 40%
le gustan los deportes, mientras que el 80% de este grupo, manifestó haber
practicado deportes en los últimos 12 meses. c) Precio Es el principal factor
que afecta la demanda, si el precio de las entradas en las instalaciones
deportivas aumenta, habrá menos población dispuesta a practicar deportes, o
lo hará informalmente en lugares inadecuados y más bien podrían sustituirla
por otras opciones de espectáculo como el cine, internet, diversiones, etc. Si
por el contrario el precio disminuye, se esperará una mayor afluencia de la
población a las infraestructuras deportivas para lapráctica de deportes. El
precio promedio por hora de uso de infraestructura deportiva en otros distritos
de la provincia varía desde S/. 1.00 a S/. 2.00, dependiendo del lugar donde
practican las disciplinas. Asimismo, la población tiene acceso a losas
deportivas gratuitas ubicadas en parques o zonas libres. d) Ingresos Es un
factor que influye sobre la demanda, si el ingreso aumenta, el consumidor
tendrá una mayor capacidad de gasto, incluido la probabilidad de acudir a
infraestructura deportiva adecuada a practicar deportes con mayor frecuencia,
por el contrario, si ésta disminuye, la población priorizará sus gastos de primera
necesidad y disminuirá el capital que destina para la práctica de deportes y
recreación. Asimismo, el ingreso familiar pér capita del distrito según el índice
de desarrollo humano del PNUD es de S/. 225.30
4.1.2 Cálculo de la demanda La población de referencia está conformada por la
población directa e indirectamente afectada por el proyecto, correspondiente a
la población de las localidades de Magdalena y Magdalena, que al año 2007
era de 5,327 habitantes, y para el año 2009 es de 5,444 habitantes. Cuadro N°
11
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CONSTRUCCIÓN DEL MINI COMPLEJO DEPORTIVO DE LA LOCALIDAD
DE LA MAGDALENA – DISTRITO DE MAGDALENA
La demanda potencial está conformada por el sector de la población de
referencia comprendida en el rango adolescente - adulto (entre los 15 y 55
años de edad) que tiene posibilidades de practicar deportes en el Mini
Complejo Deportivo Magdalena asciende a 405 habitantes, al año 2011.
Cuadro N° 12
La demanda real o efectiva es la población queactualmente asiste a la losa
deportiva existente en la localidad de Magdalena para realizar prácticas
deportivas que ofrece. Sondeo de mercado Debido a la inexistencia de datos
estadísticos confiables sobre la asistencia para la práctica deportiva en otros
escenarios deportivos en la zona de influencia del distrito de Magdalena, se ha
realizado un sondeo de mercado a una muestra de la población de la zona de
referencia, con la finalidad de calcular la demanda actual y potencial de los
servicios de infraestructura deportiva en la zona de influencia y
específicamente del nuevo Mini Complejo Deportivo Magdalena. El sondeo fue
realizado por el equipo de proyectistas, quien diseñó e hizo el trabajo de
campo, supervisión y procesamiento de datos de este estudio específico. La
muestra abarcó a 40 personas ubicadas en las localidades de Magdalena,
Huillin y Parsul. De este grupo 20 personas pertenecen a la zona directamente
afectada. En el cuadro siguiente se muestra la ficha técnica del estudio. Cuadro
Nº 13 FICHA TÉCNICA DEL SONDEO DE LA DEMANDA DE
INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA EN EL DISTRITO DE MAGDALENA
Descripción Técnica aplicada Agente informante Zonas geográficas
Distribución muestral: Segmentación: * Por zona geográfica Cantidad Método
de encuesta personas de ambos sexos dentro del hogar (Edades entre 15 - 55
años) Magdalena, Huillin y Parsul 40 encuestas realizadas y distribuidas en el
distrito de Magdalena Distrito de Magdalena = 40 Zona directamente afectada =
37 Zona indirectamente afectada (resto del distrito) = 03 30 hombres y 10
mujeres. No se consideró por no ser muy relevantes para el estudio 15 a 55
años = 40* Por sexo * Por N.S.E. * Por edad
Fuente: Equipo proyectista
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DE LA MAGDALENA – DISTRITO DE MAGDALENA
La segmentación de la distribución muestral se estableció basada en las
siguientes razones: La población urbana es la población que tiene
accesibilidad al Mini Complejo Deportivo Magdalena. Dentro de este grupo, la
población directamente afectada, está ubicada en las localidades de
Magdalena, Huillin y Parsul. Existe mayor interés y práctica por los deportes
en la población masculina que femenina, estimada en una relación de 65 a 35.
La población comprendida entre 15 a 55 años es el segmento que tiene
mayor autonomía y posibilidad de practicar deportes y acudir a los escenarios
deportivos. a) Demanda (sin proyecto) Población demandante Para efectos del
proyecto se ha definido a la población demandante en la situación sin proyecto
como el sector de población de 15 a 55 años de edad que reside en la zona
directamente afectada por el proyecto y que ha practicado diversas disciplinas
deportivas en los últimos 12 meses. Las principales disciplinas deportivas que
se ofrece actualmente en la localidad de Magdalena son el voleibol, fulbito y
fútbol. El procedimiento de cálculo para cuantificar la población demandante es
el siguiente: De acuerdo a los resultados del sondeo, al 40% de entrevistados
de la población directamente afectada, le gustan los deportes, y sobre este
mismo grupo, el 80% afirmó haber practicado deportes en los últimos 12
meses. Cuadro Nº 14
En el cuadro anterior se aprecia que proyectando losresultados de la muestra a
la población directamente afectada entre 15 y 55 años, se obtiene un estimado
de 162 personas a las cuales les gustan los deportes, de las cuales se estima
que 130 personas han practicado deportes en los últimos
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DE LA MAGDALENA – DISTRITO DE MAGDALENA
12 meses. Este último dato es la población directamente afectada por el
proyecto. En el cuadro siguiente podemos apreciar la proyección de la
población demandante de infraestructura deportiva. Al final del horizonte del
proyecto tenemos una población demandante de 139 personas (Año 10).
Cuadro Nº 15
Demanda Para estimar la demanda se ha utilizado como unidad de medida el
número de horas de infraestructura deportiva que la población demandante
requiere durante un año. Para este fin se han utilizado los resultados del
sondeo de mercado realizado en la zona directamente afectada. De las 40
personas que manifiestan haber practicado deportes los últimos 12 meses en
estas localidades, el 55% ha practicado fulbito, el 25% voleibol y el 20%
basketball. Para el cálculo de la demanda se ha considerado las principales
disciplinas deportivas: el fulbito, el voleibol y el basketball. De acuerdo a los
resultados del sondeo de mercado realizado y su proyección a la zona
directamente afectada la población demandante para el proyecto es de 162
personas al año 2011. Debemos diferenciar la población demandante de la
participante, ya que una misma persona puede requerir la práctica o
participación en varios deportes. Para la estimación de la demanda de
infraestructuradeportiva en las disciplinas de fulbito, voleibol y basketball, se
está considerando la participación de 02 equipos por cada grupo que hace uso
de la losa existente. Así tenemos: un grupo para el fulbito está conformado por
12 participantes, un grupo para voleibol por 12 participantes y un grupo para
basketball por 10 participantes. En el cuadro siguiente podemos observar que
hay un mínimo de 04 grupos demandantes de fulbito, 02 grupos demandantes
de voleibol y 02 grupos demandantes de basketball. En base al cuadro de
utilización de infraestructura obtenida de la visita de campo, se ha calculado el
cuadro siguiente las horas
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utilizadas durante el año 2011, obteniéndose mínimo 730 horas anuales
utilizadas para el fulbito, 183 horas anuales utilizadas para el voleibol y 183
horas anuales utilizadas para el basketball. Cuadro Nº 16 CÁLCULO DE LA
DEMANDA DE INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA SITUACIÓN SIN
PROYECTO (EDAD DE POBLACIÓN ENTRE 15-55 AÑOS)
Proyección de la demanda Para la proyección de la demanda se ha tomado
como base la población demandante de infraestructura deportiva de las
principales disciplinas al año 2011 y su proyección en el horizonte del proyecto
utilizando la tasa de crecimiento poblacional intercensal de la provincia de
Chachapoyas (0.70%), sobre ello se ha calculado el número de participantes
por disciplina deportiva teniendo en cuenta los resultados del sondeo de
mercado, luego se ha procedido a calcular la demanda en horas de
infraestructura deportiva de manera similar ala desarrollada para el cuadro
anterior. En el cuadro siguiente podemos apreciar la proyección de la
población demandante por disciplina deportiva. Se observa que la disciplina
deportiva con mayor población demandante es el fulbito.
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Cuadro Nº 17 PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN DEMANDANTE DE
INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA POR DISCIPLINA DEPORTIVA
SITUACIÓN SIN PROYECTO
En el cuadro siguiente se muestra el resultado de la proyección de demanda de
infraestructura deportiva en el horizonte del proyecto para la situación sin
proyecto, y se observa que la demanda se incrementa desde 1,095 horas
anuales de demanda de infraestructura deportiva en en el año 0 hasta 1,174
horas anuales de demanda de infraestructura deportiva en el año 10. Cuadro
Nº 18 PROYECCIÓN DE LA DEMANDA DE INFRAESTRUCTURA
DEPORTIVA SITUACIÓN SIN PROYECTO (En horas anuales de
infraestructura deportiva)
Demanda (con proyecto) Población demandante Para efectos del proyecto se
ha definido a la población demandante en la situación con proyecto como el
sector de población de 15 a 55 años de edad que reside en la zona
directamente afectada por el proyecto y que ha practicado diversas disciplinas
deportivas en los últimos 12 meses. La zona directamente afectada por el
proyecto corresponde a las localidades de Magdalena, Hullin y Parsul, mientras
que las principales disciplinas deportivas que ofrecerá el Mini Complejo
Deportivo en la situación con proyecto serán el fulbito, voleibol, basketball, y
gimnasio. El procedimiento de cálculopara cuantificar la población demandante
de natación es el siguiente:
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CONSTRUCCIÓN DEL MINI COMPLEJO DEPORTIVO DE LA LOCALIDAD
DE LA MAGDALENA – DISTRITO DE MAGDALENA
De acuerdo a los resultados del sondeo, al 40% de entrevistados de la
población directamente afectada le gustan los deportes, y sobre este mismo
grupo, el 80% afirmó haber practicado deportes en los últimos 12 meses. El
10% de este grupo afirmó haber practicado gimnasia y tener como preferencia
este deporte, asimismo manifestó que asistiría al mini complejo a practicarla en
caso se construyera la infraestructura para estas disciplinas. En el cuadro
siguiente se aprecia que proyectando los resultados de la muestra a la
población directamente afectada entre 15 y 55 años, se obtiene un estimado de
13 personas como población demandante de infraestructura deportiva para
gimnasios. Cuadro Nº 19 CÁLCULO DE LA POBLACIÓN DEMANDANTE DE
INFRAESTRUCTURA PARA ATLETISMO SITUACIÓN CON PROYECTO
(Población entre 15-55 años)
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De acuerdo a los cuadros Nº 16 y Nº 19, se obtiene una población demandante
total de infraestructura deportiva en la situación con proyecto de 144 personas.
Cuadro Nº 20 CÁLCULO DE LA POBLACIÓN DEMANDANTE TOTAL DE
INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA SITUACIÓN CON PROYECTO
Cuadro Nº 21 PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN DEMANDANTE DE
INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA SITUACIÓN CON PROYECTO
Del cuadro anterior se muestra el resultado de la proyección en el horizonte del
proyecto de la demanda deinfraestructura deportiva de las principales
disciplinas que ofrecerá en la situación con proyecto, y se observa que la
demanda se incrementa desde 144 habitantes anuales de demanda de
infraestructura deportiva en en el año 0 hasta 154 en el año 10.
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4.1.3 Población de referencia La población de referencia que involucra a las
localidades de Magdalena, Huillin y Parsul asciende a 863 habitantes directos
(Según proyección de la población realizada por el INEI). Cuadro Nº 22
4.1.4 Proyección afectada o demanda Cuadro Nº 23
4.1.5 Población adecuadamente atendida Es la población del área de
influencia, que ya recibiría adecuadamente los servicios que se puede brindar
un Mini Complejo Deportivo, la que no existe, entonces tampoco hay población
adecuadamente atendida. La infraestructura deportiva existente es a través de
una losa deportiva de concreto, a la intemperie y se encuentra mayormente
húmeda por las constantes lluvias existentes en la zona así como es utilizada
como centro de recreación principal de toda la localidad; las cuales solo se
utilizan esporádicamente para realizar prácticas deportivas, culturales así como
sociales, por lo que no formarían parte de la oferta.
4.1.6 Población carente o déficit La infraestructura, especialmente la losa
deportiva permiten realizar actividades deportivas como ensayos,
competencias internas a nivel de instituciones educativas, competencias
laborales interinstitucionales, o competencias entre diferentes clubes
deportivos; es así que permite realizarcompeticiones con un adecuado nivel de
seguridad y a un nivel más competitivo; por lo que la población
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carente de dicho recurso, es el mismo número que la población demandante:
144 habitantes.
4.1.7 Población objetivo La población que potencialmente requerirá de los
servicios del proyecto es igual a la población demandante: 144 habitantes.
4.1.8 Estimación de la demanda La demanda futura está establecida en el
crecimiento poblacional de las localidades de Magdalena, Huillin y Parsul, por
disciplina deportiva que demanda actualmente en estas localidades, y es la
siguiente: Cuadro Nº 24 PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN DEMANDANTE
DE INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA POR DISCIPLINA DEPORTIVA
SITUACION CON PROYECTO
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DE LA MAGDALENA – DISTRITO DE MAGDALENA
4.2
Análisis de la oferta a) Oferta actual u oferta sin proyecto Las principales
infraestructuras deportivas con las que cuenta las localidades de Magdalena,
Huillin y Parsul dentro del área de influencia, son las siguientes: Campos
deportivos: Campo Deportivo de Magdalena De propiedad de la Municipalidad
Distrital de Magdalena, tiene funcionando desde hace más de una década,
tiene grass natural en regular a mal estado de conservación, se tiene acceso a
través de la carretera hacia San Isidro de Maino. Aquí se realizan eventos de
fútbol de uso exclusivo para la comunidad y sus alrededores. La cancha es de
césped natural, carece de servicios higiénicos, detribunas y de camerinos.
Losas deportivas: Losa deportiva existente en donde se ubicará el presente
proyecto en Magdalena Se puede considerar en este ítem a la losa deportiva
de concreto existente de regular estado de conservación, se encuentra a la
intemperie y mayormente se encuentra húmeda por las constantes lluvias
existentes en la zona, así como es utilizada como centro de recreación principal
de toda la localidad. Esta infraestructura es la única existente en la localidad.
No se puede considerar como oferta para atender a la demanda encontrada
para el presente estudio, porque carece de servicios higiénicos, de camerinos y
de graderías. Otras infraestructuras: Sólo existen campos abiertos que son
utilizados esporádicamente como áreas deportivas para la práctica de fulbito y
voleibol ubicada una en Parsul y otra en Magdalena, pero que en épocas de
lluvias, se vuelve en un área con barrizales y húmeda mayormente, no
pudiendo ser consideradas como oferta.
En el cuadro siguente se muestran la oferta de infraestructura deportiva en la
localidad de Magdalena. Se tiene un total de una infraestructura para la
disciplina de fulbito, que es la ofrecida por la actual losa deportiva de concreto
existente, en la situación sin proyecto.
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DE LA MAGDALENA – DISTRITO DE MAGDALENA
Cuadro Nº 25 OFERTA ACTUAL DE INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA
SITUACIÓN SIN PROYECTO Disciplina deportiva Fulbito Voleibol Basketball
Gimnasio TOTAL Oferta (de infraestructura disponible) 1 0 0 0 1
b)
Oferta con proyecto Las principales disciplinas deportivasque se ofrecen en
esta situación son sólo para fulbito (con las deficiencias planteadas
anteriormente). Según se muestra en el cuadro siguiente con la ejecución del
presente proyecto, esta losa deportiva de concreto existente en Magdalena
ofrece una capacidad mínima de atención de 72 habitantes anuales de
infraestructura deportiva disponible para la práctica de deportes al año 1, y de
77 habitantes para el año 10 para la disciplina de fulbito.
Cuadro Nº 26 PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN OFERTANTE DE
INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA POR DISCIPLINA DEPORTIVA
SITUACION CON PROYECTO
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DE LA MAGDALENA – DISTRITO DE MAGDALENA
4.3
Balance oferta – demanda Del análisis de la oferta y la demanda se puede
determinar que en la actualidad las personas que demandan de una adecuada
atención para la realización de las prácticas deportivas y recreativas serían
para el año cero igual a 144 y cuya proyección iría en incremento, en función a
la tasa de crecimiento promedio presentada, y de 154 personas como mínimo
para el año 10. Cuadro Nº 27 BALANCE OFERTA – DEMANDA DE
INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA POR DISCIPLINA DEPORTIVA
SITUACION CON PROYECTO (Población entre 15 y 55 años)
4.4
Planteamiento técnico de alternativas Alternativa N° 01: Construcción del Mini
Complejo Deportivo a través del Techado con estructuras de acero liso y
cobertura de fibraforte e iluminación eléctrica, implementación de piso deportivo
sintético de vinílico; Construcción de graderías de concreto y de instalaciones
en dos niveles de concreto y losas aligeradas, así comoconstrucción de muro
de defensa con gaviones y la mitigación del impacto ambiental. Teniendo las
siguientes metas físicas: Techado con estructuras de acero liso y cobertura
de fibraforte, incluye iluminación. Implementación sobre la losa deportiva
existente con piso deportivo sintético vinílico PVC de 9mm (Inc. suministro,
transporte a obra e instalación y delineado). Construcción de graderías de
concreto a ambos lados de la losa deportiva existente. Construcción de las
instalaciones del Mini Complejo en dos niveles de concreto y losas aligeradas,
primer nivel (Oficina de administración y boletería, camerinos y servicios
higiénicos para varones y damas, salidas de emergencia y ambiente para la
banda de músicos), segundo nivel (Espacio auxiliar polideportivo, oficina de
atención deportiva y aula didáctica, servicios higiénicos para varones y damas,
y ambientes para gimnasios). Construcción de muro de defensa con gaviones.
Kit deportivo para fulbito, vóley y básquet, así como equipamiento para el
Gimnasio.
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DE LA MAGDALENA – DISTRITO DE MAGDALENA
Mitigación del Impacto Ambiental.
Alternativa N° 02: Construcción del Mini Complejo Deportivo a través del
Techado con estructuras metálicas de acero FY=4200 KG/cm2 y cobertura de
calaminas galvanizada e iluminación eléctrica, implementación de piso
deportivo sintético de vinílico; Construcción de graderías de concreto y de
instalaciones en dos niveles de concreto y losas aligeradas, así como
construcción de muro de defensa con gaviones y la mitigación del impacto
ambiental. Teniendolas siguientes metas físicas:: Techado con estructuras
metálicas de acero FY=4200 KG/cm2 y cobertura de calaminas galvanizada,
incluye iluminación. Implementación sobre la losa deportiva existente con piso
deportivo sintético vinílico PVC de 9mm (Inc. suministro, transporte a obra e
instalación y delineado). Construcción de graderías de concreto a ambos
lados de la losa deportiva existente. Construcción de las instalaciones del
Mini Complejo en dos niveles de concreto y losas aligeradas, primer nivel
(Oficina de administración y boletería, camerinos y servicios higiénicos para
varones y damas, salidas de emergencia y ambiente para la banda de
músicos), segundo nivel (Espacio auxiliar polideportivo, oficina de atención
deportiva y aula didáctica, servicios higiénicos para varones y damas, y
ambientes para gimnasios). Construcción de muro de defensa con gaviones.
Kit deportivo para fulbito, vóley y básquet, así como equipamiento para el
Gimnasio. Mitigación del Impacto Ambiental.
4.5
Costos
4.5.1 Costos en la situación “sin proyecto” No existe la posibilidad de hacer una
inversión pequeña para arreglo de la losa deportiva de concreto existente,
básicamente porque como losa se encuentra en regular estado de
conservación, que puedan solucionar el problema existente en su integralidad.
El no ejecutar una obra de esta naturaleza ocasiona un costo social que afecta
directamente a la población estudiantil, provocando: vagancia y alcoholismo.
En conclusión, la situación sin proyecto coincide con la situación actual, por
consiguiente los costos en la situación sin proyecto es iguales a cero. Además
hayque mencionar que en la mayor parte de la provincia, los deportistas vienen
desarrollando sus actividades en condiciones muy precarias, pues las losas
deportivas que existen en el ámbito provincial son reducidas y otras se
encuentran en lamentables condiciones y no ofrecen ningún tipo de seguridad.
4.5.2 Costos en la situación “con proyecto” Se presenta a continuación los
costos totales del proyecto para ambas alternativas.
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Cuadro Nº 28
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CONSTRUCCIÓN DEL MINI COMPLEJO DEPORTIVO DE LA LOCALIDAD
DE LA MAGDALENA – DISTRITO DE MAGDALENA
4.5.3 Costos de mantenimiento y operatividad con proyecto Cuadro Nº 29
4.5.4 Costos incrementales Cuadro Nº 30
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DE LA MAGDALENA – DISTRITO DE MAGDALENA
Cuadro Nº 31
Cuadro Nº 32
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CONSTRUCCIÓN DEL MINI COMPLEJO DEPORTIVO DE LA LOCALIDAD
DE LA MAGDALENA – DISTRITO DE MAGDALENA
4.6
Beneficios
4.6.1 Beneficios en la situación “Sin proyecto” Los beneficios atribuibles en la
situación “Sin Proyecto” son nulos, toda vez que la actual área destinada para
realizar las prácticas deportivas no es una infraestructura acorde a las normas
técnicos pedagógicos exigidas, así como se hace insuficiente.
4.6.2 Beneficios en la situación “Con proyecto” Los beneficios cualitativos que
generará el proyecto son: 144 personas son directamente beneficiados de
las edades de 15 y 55 años que realizan deportes (Fulbito,voleibol, basketball,
y gimnasio) al año 2011. También aquellos deportistas que acuden a
entrenar son también beneficiados. Inversión en capital humano. Mejor
acceso a los servicios deportivos y recreacionales. Se evita exponer
innecesariamente a la población que practica el deporte a sufrir de accidentes
ante el mal estado en que se encuentran el área para prácticas deportivas de la
localidad y a la falta de seguridad de la misma. Incremento progresivo de
deportistas en el distrito. Se evita el consumo de alcohol y drogas en los
jóvenes.
4.6.3 Beneficios incrementales Igual que el Ítem N° 4.4.3 (Costos
Incrementales)
4.7
Evaluación social En este caso los beneficios atribuidos al Proyecto no pueden
ser valorados monetariamente. Para tal efecto, se considera como una
alternativa apropiada para la evaluación la metodología Costo / Efectividad, en
donde se determinarán los beneficios a través de la producción del proyecto; es
decir analizando los resultados esperados del mismo en función de sus
objetivos originales. Para tal efecto se consideran los costos a precios sociales
para la evaluación correspondiente.
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CONSTRUCCIÓN DEL MINI COMPLEJO DEPORTIVO DE LA LOCALIDAD
DE LA MAGDALENA – DISTRITO DE MAGDALENA
4.7.1 Indicadores de resultado En el presente análisis utilizaremos como
indicador de efectividad de resultado el número de habitantes atendidos por
año, dentro del horizonte propuesto para cada alternativa. Como se indicó en la
proyección de la demanda, en los años siguientes al proyecto se consideran las
tasas de 0.7% anual a nivel provincial, por cuanto la tasa anivel distrital es
negativa, no reflejando así lo que ocurre al interior de este pujante distrito, que
crece cada más por el incremento del turismo a la zona.
4.7.2 Cálculo del valor actual y valor equivalente de los costos Para estimar el
valor actual de los costos sobre la base del flujo de costos, se utiliza las
siguientes ecuaciones: fct VR
n
VACT
=
t=1
( 1 + cok )t
( 1 + cok )n
VAE
=
VACT x
1 - ( 1 + cok cok
)-n
-1
Donde: VACT VAE fct cok VR n = = = = = = Valor Actual de Costos Totales
Valor Actual Equivalente Flujo de Costos Totales Costo de Oportunidad del
Capital ( 11% al año ) Valor de Recuperación de la Inversión vida útil del
Proyecto
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CONSTRUCCIÓN DEL MINI COMPLEJO DEPORTIVO DE LA LOCALIDAD
DE LA MAGDALENA – DISTRITO DE MAGDALENA
Cuadro Nº 33
Cuadro Nº 34
4.8
Análisis de sensibilidad El análisis de sensibilidad del proyecto implica calcular
los indicadores de rentabilidad para los rangos de variación de las variables a
sensibilizar, con el fin de medir el comportamiento de la alternativa propuesta.
A continuación presentamos los cuadros de análisis de sensibilidad para las
situaciones expuestas de incremento en los costos de inversión, disminución y
aumento de los beneficiados, disminución y aumento de los costos.
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DE LA MAGDALENA – DISTRITO DE MAGDALENA
Cuadro Nº 35
4.9
Análisis de sostenibilidad La posibilidad que el proyecto genere los beneficios
esperados a lo largo del horizonte proyectado, se sustenta en las
premisassiguientes: Arreglos institucionales
Todas las entidades que de algún modo forman parte del quehacer en el
deporte de la región amazonense, como el Gobierno Regional Amazonas,
Dirección Regional de Educación, Mesa de Concertación de Lucha contra la
pobreza, Instituto Peruano del Deporte, Municipalidad Provincial de
Chachapoyas y la Municipalidad Distrital de Magdalena, etc., son instituciones
debidamente constituidas y reconocidas en el sector, con la predisposición
necesaria para coadyuvar a la solución de los problemas que atañen a este
sector. Lo señalado ya ha sido demostrado en las diversas oportunidades
cuando han sido requeridos con motivo de ampliar, mejorar o construir la
infraestructura necesaria deportiva, recreacional y cultural; acciones que de
alguna manera aseguran la sostenibilidad del proyecto. Capacidad de gestión
La Municipalidad Distrital de Magdalena, conforme a su naturaleza y objetivos,
establecidos en su Manual de Organización y Funciones, asumirá su
compromiso de gestión para hacer realidad la obra y sostenerla en el tiempo,
participando en forma activa en las etapas de inversión y post inversión, y
como regulador durante la operación y mantenimiento de la losa de concreto.
En este sentido, suscribirá los compromisos que sean necesarios con las
instituciones del sector u otras que deseen hacerlo, para asegurar su
participación durante el período de vida u horizonte del proyecto.
Disponibilidad de recursos
Existe disponibilidad presupuestal y financiera por la ejecución del proyecto,
según lo establecido en el Programa de Inversiones a nivel nacional a través
del InstitutoPeruano del Deporte – IPD. Financiamiento de los costos de
operación y mantenimiento
El financiamiento de los costos de operación y mantenimiento de esta
infraestructura a construirse, será asumido por la Municipalidad Distrital de
Magdalena, la cual se distribuirá el trabajo de mantenimiento.
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CONSTRUCCIÓN DEL MINI COMPLEJO DEPORTIVO DE LA LOCALIDAD
DE LA MAGDALENA – DISTRITO DE MAGDALENA
El apoyo de otras instituciones como la Municipalidad Provincial de
Chachapoyas, también será invocado si el caso lo amerita. Eventualmente se
tendría incluso, el apoyo del mismo Gobierno Regional Amazonas a través de
sus componentes de Operación y mantenimiento, y de apoyo comunitario. No
se requerirá en tal sentido aportes adicionales del Estado para este proyecto.
Participación de los beneficiarios
Las autoridades deportivas y la población beneficiaria se organizarán en
comités que se encarguen de informar y canalizar las actividades previas para
ejecutar los trabajos de operación y mantenimiento. La Municipalidad Distrital
de Magdalena, será la institución que brindará el apoyo técnico y logístico
necesario para facilitar la tarea de los comités y se puedan cumplir los objetivos
fundamentales. Por el hecho de haberse elaborado con la participación directa
de los beneficiarios en la fase de identificación de sus problemas, los hace más
comprometidos.
4.10 Impacto ambiental En la zona de intervención en los últimos años ha
cobrado gran importancia económica y social debido al incremento de la
actividad turística en la zona, dando oportunidad de mayores ingresos a las
poblaciones, paradesarrollar esta actividad se debe de presentar un medio
ambiente protegido y una población sana. Topografía: La zona de intervención
es considerada como región sierra, zona meso andina, forma de montaña. Su
topografía mayormente es accidentada. Su territorio es considerado dentro de
la cuenca hidrográfica de la vertiente del atlántico. Presenta una asociación de
suelos del tipo leptosol distríco - cambisol distríco – regosol distríco cuyo uso
es principalmente pecuario y agrícola.
4.10.1 Situación actual El terreno donde se van a mejorar el Mini Complejo
Deportivo Magdalena, tiene un área aproximada de 2,786.80 m2 sobre el cual
existe la construcción de una losa deportiva de concreto de 720 m2. El terreno
se ubica en el sector Camangocha, tiene documentación de compra - venta a
favor de la Municipalidad Distrital de Magdalena, donde se destina esta área
para la construcción del referido Mini Complejo. Esta localidad tiene servicios
de agua potable, desagüe y energía eléctrica, tiene vías definidas, existe a su
alrededor poca vegetación. El terreno para la construcción es plano y se ubica
en área urbana de esta localidad, teniendo acceso al mismo a través del Jr.
Grau, muy cercana al Puesto de Salud existente en esta localidad.
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CONSTRUCCIÓN DEL MINI COMPLEJO DEPORTIVO DE LA LOCALIDAD
DE LA MAGDALENA – DISTRITO DE MAGDALENA
4.10.2 Impactos con el proyecto Cabe mencionar que: No ocasiona deterioro
de la vegetación natural, pues se ubica en el área urbana de la localidad. No
existirá un gran cambio significativo en la vista escénica de la zona, ya que se
construirá en el área destinadapara deporte y recreación. No se localiza en
un área ecológicamente frágil. 4.10.3 Medidas de mitigación Por las razones
expuestas, la ejecución del proyecto no genera impacto ambiental negativo en
el ambiente biótico, físico y cultural; además se considerará las siguientes
acciones: Se realizará un adecuado análisis de suelos. Para la provisión de
material agregado se trasladará de canteras identificadas muy cercanas a la
zona del proyecto. Coordinación interinstitucional con las instituciones del
estado, el sector privado y la población. No se localizará sobre un área
ecológicamente frágil, ni en una zona intangible. Durante el proceso
constructivo no se emplearán sustancias nocivas que podrían alterar a los
ecosistemas locales. Cualquier daño no contemplado será corregido teniendo
en cuenta su procedencia. Se está considerando un presupuesto como
costos directo de S/. 2,000.00, para cubrir la mitigación del impacto ambiental
que se desprenda de la ejecución de este proyecto.
4.11 Selección de alternativas De acuerdo a la evaluación de costo /
efectividad, se considera la más favorable la alternativa Nº 1, por presentar en
menor ratio, y un mejor comportamiento al análisis de sensibilidad.
Esta alternativa permitirá mejorar el nivel de competencias deportivas, así
como implementar el número de deportistas en la región.
Cuadro Nº 36
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CONSTRUCCIÓN DEL MINI COMPLEJO DEPORTIVO DE LA LOCALIDAD
DE LA MAGDALENA – DISTRITO DE MAGDALENA
4.12 Plan de implementación Se anexa al presente la programación de
actividades a ejecutarse para el logro de las metas previstas:Cuadro Nº 37
4.13 Organización y gestión Etapa de inversión La Municipalidad Distrital de
Magdalena cuenta con la organización adecuada y con la experiencia para la
gestión del proyecto en su etapa de inversión, así como con los recursos para
el financiamiento parcial de las obras a ejecutarse. Para la ejecución del
proyecto se contará con los servicios de varias firmas contratistas de
reconocida trayectoria en obras de edificaciones, así como en supervisión de
obras, para asegurar que las operaciones financieras vayan dirigidas en un
contexto de desarrollo para la comunidad. Etapa de operación Para la gestión
del proyecto, la población de la localidad de Magdalena, a través de la
Comisión de Deportes y Recreación de la Municipalidad Distrital de Magdalena,
asumirá la responsabilidad de la gestión de los servicios a ser construidos, así
como de capacitarse para cumplir dicha responsabilidad, y a cobrar los
alquileres establecidos de acuerdo a los costos necesarios para la adecuada
administración, operación y mantenimiento de los servicios de este Mini
Complejo Deportivo. Por otro lado el IPD, fortalecerá la capacidad de gestión
de la Comisión de Deportes y Recreación del gobierno local orientado al logro
de la sostenibilidad de los servicios que brinda un Mini Complejo Deportivo a
implementar. El proceso de capacitación a la municipalidad, tendrá especial
énfasis en el desarrollo de sus funciones de planeamiento, gestión, supervisión
y asistencia técnica que debe cumplir.
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CONSTRUCCIÓN DEL MINI COMPLEJO DEPORTIVO DE LA LOCALIDAD
DE LA MAGDALENA – DISTRITO DE MAGDALENAFinanciamiento de la
inversión Se espera que el Instituto Peruano del Deporte participe con el
financiamiento de hasta el 98% del costo total para la implementación del Mini
Complejo Deportivo; u otra entidad cooperante del Gobierno Central o
internacional. La Municipalidad Distrital de Magdalena, participa en el
cofinanciamiento con el 2% del costo de las obras (Elaboración del Expediente
Técnico), el cual es con recursos a través del FONCOMUN. Cuadro Nº 38
Ingreso a la losa actual, por el Jr. Grau
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CONSTRUCCIÓN DEL MINI COMPLEJO DEPORTIVO DE LA LOCALIDAD
DE LA MAGDALENA – DISTRITO DE MAGDALENA
4.14 Matriz de marco lógico para la alternativa seleccionada
Resumen de Objetivos FIN Contribuir mejorar condiciones vida de población
involucrada. a las de la Medios de Verificación
Indicadores
Supuestos El Estado peruano apoya la implementación de obras a favor de la
población de condición pobre.
PROPÓSITO
Contar con infraestructura que contribuya a incentivar el deporte en la localidad
de Magdalena y aledaños, distrito de Magdalena. Infraestructura adecuada
(Mini Complejo Deportivo) de acuerdo a normas técnicas mínimas exigidas.
10% de disminución Estadísticas de la de los índices de Dirección Regional
alcoholismo y Educación. drogadicción. Estadísticas de la Dirección Regional
de Salud. Estadísticas del INEI. 25% de incremento Encuesta del número de
Informe anual de deportistas en las evaluación. localidades a Informes de la
intervenir Municipalidad Distrital de Magdalena.
Mejores oportunidades en inversión educativa. Capacidad operativa.
RESULTADOS
818habitantes beneficiados (población total beneficiaria estimada a lo largo del
horizonte del proyecto).
Informe de La infraestructura se ejecución de obra utilizará para alcanzar
por el Gobierno objetivos Local. institucionales. Acta de recepción
Disponibilidad de de obra recursos. En la Región Amazonas existe personal
capacitado e idóneo para incentivar el desarrollo de las disciplinas deportivas.
Es posible coordinar con las Autoridades Municipales y Representantes de los
Beneficiarios para la ejecución del Proyecto.
ACTIVIDADES
Formulación del Perfil de Inversión Pública. Elaboración del Expediente
Técnico. Implementación del Mini Complejo Deportivo Magdalena.
Costo Total de Obra: Cronograma de S/. 1’613,796.98 convocatoria de
estudio Supervisión de Cronograma de obras: S/. 48,413.91 convocatoria de
licitación Expediente Técnico: Cuaderno de obra S/. 32,275.94 y contrato
Acta de recepción, Costo Total del resolución de la Proyecto: liquidación de S/.
1’694,486.83 obra.
Financiamiento: IPD = 98% Municipio = 2%
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DE LA MAGDALENA – DISTRITO DE MAGDALENA
V. a.
CONCLUSIONES
El proyecto “Construcción del Mini Complejo Deportivo de la localidad de
Magdalena Distrito de Magdalena”, tiene como población total beneficiaria
estimada a lo largo del horizonte del proyecto de 881 habitantes, los mismos
que están comprendidos dentro del grupo socioeconómico de POBRES. Las
alternativas planteadas para la solución del problema, desde el punto de vista
tecnológico son apropiadas para la zona y cumplecon las exigencias y
estándares establecidos. El monto de inversión del proyecto a precios privados
y precios sociales de la alternativa N° 01 (seleccionada) es: S/. 1’694,486.83 y
S/. 1’338,644.60 Los resultados de la evaluación social del proyecto con la
metodología Costo/Efectividad, establece que la alternativa N° 01 es la de
menor costo. Cuadro Nº 39
El proyecto es factible desde el punto de vista técnico, económico, social,
institucional y ambiental. La sostenibilidad del proyecto, institucionalmente está
garantizada con la participación conjunta del Instituto Peruano del Deporte, la
Municipalidad Distrital de Magdalena y los beneficiarios, en todo el ciclo del
proyecto. Los costos de operación y mantenimiento serán asumidos por la
Municipalidad Distrital de Magdalena. El monitoreo una vez concluida la
ejecución de la obra permitirá rectificar el impacto negativo de algunas de las
intervenciones, transformando el impacto en positivo. Así mismo, ejecución del
presente proyecto evitará que aumenten las tasas de iniciación de la juventud
en drogas y alcoholismo. Además no genera impactos negativos en el medio
ambiente, ni tampoco se alteran los ecosistemas locales. En la etapa de
inversión, se debe de tomar en cuenta para la elaboración del Expediente
Técnico todas las referencias del presente perfil, recomendándose al
proyectista una identificación de infraestructura a afectar, además de un
correcto metrado detallado, diseño y dimensionamiento de las obras a realizar.
Se recomienda la implementación de la primera alternativa, salvo otras
consideraciones.
f.
g.
h.
i.
j.
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DE LA MAGDALENA – DISTRITO DE MAGDALENA
k.
En base a todo lo anterior podemos concluir que la alternativa elegida es la Nº
01, se ajusta a una necesidad prioritaria de la población de la localidad de
Magdalena y aledaños, en el distrito de Magdalena, logrando así elevar el nivel
competitivo en el deporte de los beneficiarios involucrados y contribuyendo a
mejorar la calidad de vida de su poblaciones y de la región de Amazonas.
V.
ANEXOS
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Cuadro N° 40
Cuadro N° 41
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Cuadro N° 42
Elaborado por: Econ. Carlos R. Poémape Oyanguren
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Análisis de Riesgos El primer elemento que explica el nivel de riesgo es el
peligro. Este es un evento físico que tiene probabilidad de ocurrir y por tanto de
causar daños a una unidad social o económica. El fenómeno físico se puede
presentar en un lugar específico, con una cierta intensidad y en un período de
tiempo definido. Así, el grado o nivel de peligro está definido en función de
características como la intensidad, localización, área de impacto, duración y
período de recurrencia. Los peligros se pueden clasificar como: a) Naturales:
Son peligros asociados a fenómenos meteorológicos, geotectónicos,biológicos,
de carácter extremo o fuera de lo normal. oceanográficos,
En el Perú, ocurren una serie de peligros naturales que se pueden caracterizar
como: a) De mayor impacto: Sismos, Fenómenos El Niño intensos
(inundaciones y lluvias intensas), sequías severas, entre otros, como por
ejemplo: - El Fenómeno El Niño 1982/83 y El Niño 1997/1998. - El sismo del
Sur, del 23 de junio de 2001. b) De menor impacto pero mayor recurrencia:
deslizamientos, heladas, huaycos y pequeñas inundaciones, así tenemos: - Los
huaycos que se presentan en invierno en algunas zonas de la Carretera
Reposo – Saramiriza y parte de las otras carreteras y caminos vecinales. b)
Socio-naturales: Son peligros que se generan por una inadecuada relación
hombrenaturaleza, debido a procesos de degradación ambiental o por la
intervención humana sobre los ecosistemas. Puede ocurrir que las actividades
humanas, dentro de las cuales se encuentran los proyectos, ocasionen un
aumento en la frecuencia y severidad de algunos peligros que originalmente se
consideran como peligros naturales; también pueden dar origen a peligros
naturales donde no existían antes o pueden reducir los efectos mitigantes de
los ecosistemas naturales. Los peligros más frecuentes en esta categoría son
los huaycos, inundaciones, deslizamientos, procesos de deforestación, entre
otros. Y estos pueden ser: - La probabilidad de ocurrencia de deslizamientos o
huaycos se incrementa por las actividades de remoción de tierras que se
realizan para la construcción de grandes infraestructuras como carreteras,
aeropuertos, represas. - Los peligros por inundaciones se ven acentuados por
ladeforestación que los agricultores realizan para disponer de mayor cantidad
de tierra para la actividad agrícola o por la tala de árboles para el uso
doméstico. c) Tecnológicos: Son peligros que industrialización,
desindustrialización, tóxicos. La introducción de tecnología o disminución de la
vulnerabilidad de natural. se generan por los procesos de modernización,
desregulación industrial o importación de desechos nueva o temporal puede
tener un papel en el aumento algún grupo social frente a la ocurrencia de un
peligro
Elaborado por: Econ. Carlos R. Poémape Oyanguren
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Así tenemos por ejemplo: El derramamiento de sustancias tóxicas. Se tiene
como ejemplo reciente el derrame de mercurio que se produjo en Cajamarca
por la ejecución de actividades mineras.
Relación de los Peligros con los PIP El conocimiento de los peligros dentro del
proceso de identificación, formulación y evaluación de proyectos permite tomar
en cuenta el potencial impacto del medio ambiente y el entorno sobre el
proyecto, de tal manera que sea posible implementar medidas para no afectar
la operación del proyecto y para reducir los riesgos y potenciales daños. El
segundo elemento que explica la condición de riesgo es la vulnerabilidad, la
cual se entiende como la incapacidad de una unidad social (personas, familias,
comunidad, sociedad), estructura física o actividad económica, de anticiparse,
resistir y/o recuperarse de los daños que le ocasionaría la ocurrencia de un
peligro o amenaza. La vulnerabilidad es, entre otros,resultado de procesos de
inapropiada ocupación del espacio y del inadecuado uso de los recursos
naturales (suelo, agua, biodiversidad, entre otros) y la aplicación de estilos o
modelos de desarrollo inapropiados, que afectan negativamente las
posibilidades de un desarrollo sostenible. Existen tres factores que determinan
la vulnerabilidad: a) Exposición: Relacionada con decisiones y prácticas que
ubican a una unidad social en las zonas de influencia de un peligro. Este factor
explica la vulnerabilidad porque expone a dicha unidad social al impacto
negativo del peligro. Así tenemos: La Construcción de Centros de Salud,
Postas Médicas o Centros educativos en zonas de laderas o en cauces secos
de ríos, todo lo cual pone en riesgo a dicha infraestructura, pero
fundamentalmente a la población que recibe los servicios en dicha
infraestructura. El impacto negativo se debe no sólo a que la población puede
ser afectada directamente por el peligro, sino también porque puede verse
desatendida si se interrumpe el servicio por la ocurrencia del peligro.
b) Fragilidad: Se refiere al nivel o grado de resistencia y/o protección frente al
impacto de un peligro, es decir las condiciones de desventaja o debilidad
relativa de una unidad social. En la práctica, se refiere a las formas
constructivas, calidad de materiales, tecnología utilizada entre otros. Así
tenemos: - Viviendas de adobe ubicadas en zonas bajas y planas son sensibles
a la erosión y humedad que se genera por las lluvias intensas y las
inundaciones. - Los puentes, carreteras, infraestructura de mayor y menor
tamaño en el sur del Perú son frágiles si no se aplican lasnormas de
construcción sismo-resistente, ya que esa zona del país enfrenta peligros
sísmicos. c) Resiliencia: Está asociada al nivel o grado de asimilación y/o
recuperación que pueda tener la unidad social o económica después de la
ocurrencia de un peligro-amenaza. Así tenemos:
Elaborado por: Econ. Carlos R. Poémape Oyanguren
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- Bajo grado de organización de la sociedad y la inexistencia de redes sociales
que impiden el desarrollo e implementación de estrategias de ayuda mutua
para reconstrucción de sus viviendas o provisión de servicios básicos. - Falta
de diversificación de la base productiva en actividades agrícolas, comerciales,
servicios, entre otros, lo cual impide que la población tenga opciones de
empleo e ingresos que le permita recuperarse del desastre. - Ausencia de
medidas de contingencia para la operación de la infraestructura en condiciones
de emergencia o inexistencia de mecanismos alternativos para la provisión del
servicio en dichas situaciones. - La falta de mecanismos financieros para la
reconstrucción impide una rápida recuperación de los bienes e infraestructura.
Entonces para ello aplicamos los siguientes formatos:
APÉNDICE 5: Lista de Identificación de Peligros Naturales en la zona de
ejecución del proyecto
Preguntas 1. ¿Existe un historial de Peligros naturales en la zona en la cual se
pretende ejecutar el proyecto? 2. ¿Existen estudios que pronostican la probable
ocurrencia de peligros naturales en la zona bajo análisis? 3. ¿Existe la
probabilidad deocurrencia de peligros naturales durante la vida útil del
proyecto? Si No X X X Comentarios
4. Para cada uno de los peligros que a continuación se detallan, ¿Qué
características: frecuencia, intensidad, tendría dicho peligro, si se presentara
durante la vida útil de proyecto? Frecuencia Bajo Inundación Vientos Fuertes
Lluvias Intensas Deslizamientos Heladas Sismos Sequías Huaycos Otros X X X
X X X X X X X X X X X X Medio Alto Bajo Intensidad Medio Alto
Peligros
SI
No
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APÉNDICE 6: Lista de Generación de vulnerabilidades en el proyecto
Preguntas A. Análisis de Vulnerabilidades por Exposición (localización) 1. ¿La
localización escogida para la ubicación del proyecto evita su exposición a
peligros de origen natural? 2. Si la localización prevista para el proyecto lo
expone a situaciones de peligro, ¿Es posible técnicamente, cambiar la
ubicación del proyecto a una zona no expuesta? B. Análisis de
Vulnerabilidades por Fragilidad (diseño) 1. ¿La infraestructura va a ser
construida siguiendo la normativa vigente, de acuerdo con el tipo de
infraestructura que se trate? 2. ¿Los materiales de construcción utilizados
consideran las características geográficas y físicas de la zona de ejecución del
proyecto? 3. ¿El diseño ha tomado en cuenta las características geográficas y
físicas de la zona de ejecución del proyecto? 4. ¿Las decisiones de fecha de
inicio y de ejecución del proyecto, toman en cuenta las características
geográficas, climáticas yfísicas de la zona de ejecución del proyecto? C.
Análisis de Vulnerabilidades por Resiliencia 1. En la zona de ejecución del
proyecto, ¿Existen mecanismos técnicos (por ejemplo, sistemas alternativos
para la provisión del servicio) para hacer frente a la ocurrencia de peligros
naturales? 3. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos
organizativos (por ejemplo, planes de contingencia), para hacer frente a los
daños ocasionados por la ocurrencia de peligros naturales?
Si
No
X X Si X X X X No
Si X
No
X
Elaborado por: Econ. Carlos R. Poémape Oyanguren
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PRESUPUESTO DE OBRAS ALTERNATIVA N° 01
Elaborado por: Econ. Carlos R. Poémape Oyanguren
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PRESUPUESTO DE OBRAS ALTERNATIVA N° 02
Elaborado por: Econ. Carlos R. Poémape Oyanguren
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ANÁLISIS DE COSTOS UNITARIOS - ALTERNATIVA N° 01
Elaborado por: Econ. Carlos R. Poémape Oyanguren
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INSUMOS - ALTERNATIVA N° 01
Elaborado por: Econ. Carlos R. Poémape Oyanguren
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METRADOS - ALTERNATIVA N° 01
Elaborado por: Econ.Carlos R. Poémape Oyanguren
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CÁLCULOS DE FLETES - ALTERNATIVA N° 01
Elaborado por: Econ. Carlos R. Poémape Oyanguren
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ACTA DE COMPROMISO
Elaborado por: Econ. Carlos R. Poémape Oyanguren
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ACTA DE COMPROMISO
Conste por el presente documen to, el COMPROMISO que asume las
Autoridades Locales y la Munic ipalidad Distrital de Magdalena para solventar
los costos de operac ión y mantenimiento, una vez implementado el Proyecto:
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Magdalena, Abril del 2,011
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COTIZACIONES
Elaborado por: Econ. Carlos R. Poémape Oyanguren
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DOCUMENTACION LEGAL DEL TERRENO Y LIQUIDACION DE OBRA DE
LA LOSA DEPORTIVA
Elaborado por: Econ. Carlos R. Poémape Oyanguren
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PLANOS
Elaborado por: Econ. Carlos R. Poémape Oyanguren
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