CONSILIUL LOCAL SECTOR 1 - Prima paginădgaspc- DGASPC SECTOR 1 2014.pdf · PDF...

Click here to load reader

  • date post

    30-Aug-2019
  • Category

    Documents

  • view

    2
  • download

    0

Embed Size (px)

Transcript of CONSILIUL LOCAL SECTOR 1 - Prima paginădgaspc- DGASPC SECTOR 1 2014.pdf · PDF...

  • 2014-2020

    Strategia structurilor Integrate de

    Asisten Social i Asistena Medical

    Comunitar Direcia General de

    Asisten Social i Protecia Copilului

    Sector 1 i Complexul

    Multifuncional Caraiman

    subordonate Consiliului Local Sector 1

    2014 - 2020

    CONSILIUL LOCAL

    SECTOR 1

    BUCURETI

  • Strategie asisten social i asisten medical comunitar 2014-2020

    - 2 -

    CUPRINS

    I. Introducere-scurt istoric

    II. Contextul actual A) Sectorul 1 n cifre

    B) Structura D.G.A.S.P.C Sector 1 la 1.01.2014

    C) Structura CM Caraiman

    III. Realizri pna n prezent

    A) n domeniul proteciei drepturilor copilului

    B) n domeniul proteciei persoanelor adulte

    C) n domeniul asistenei medicale comunitare

    IV. Misiune, scop, principii i valori

    V. Analiza SWOT

    VI. Scopul i Obiectivul General al Strategiei 2014-2020

    VII. Obiective specifice pentru perioada 2014-2020

    A) n domeniul proteciei drepturilor copilului

    B) n domeniul proteciei persoanelor adulte

    B1)persoane cu handicap

    B2)persoane vrstnice

    B3)familii/persoane aflate n nevoie cu risc de marginalizare i

    excluziune social

    C) n domeniul asistenei medicale comunitare

    VIII. Riscuri i ipoteze

    IX. Responsabiliti

    X. Evaluare i control

    XI Anexe - anexa 1: legislaie

    - anexa 2: plan operaional

    - anexa 3: buget estimat 2014 2020

  • Strategie asisten social i asisten medical comunitar 2014-2020

    - 3 -

    I. INTRODUCERE SCURT ISTORIC

    Sistemul integrat de asisten social la nivelul sectorului 1 s-a constituit

    ca un model de bune practici la nivel naional, n temeiul Legii 705/2001 privind

    sistemul naional de asistent social ( art. 40, alin. 2) i n conformitate cu HGR

    90/2003 pentru aprobarea regulamentului cadru de organizare i funcionare a

    serviciului public de asisten social i n temeiul articolului 107 din Constituia

    Romniei.

    Primul sistem integrat de asisten sociala la nivel naional a devenit

    funcional la 01.04.2003 ca i Direcia General de Asisten Social Sector 1.

    n temeiul Legii 272/2004 privind protecia i promovarea drepturilor

    copilului i a HGR 1434/2004 privind Regulamentul Cadru de Organizare i

    Funcionare al Direciei Generale de Asistent Social i Protecia Copilului, DGAS

    Sector 1 i-a schimbat titulatura la 01.01.2005 iar anumite competene legate de noul

    statut al D.G.A.S.P.C Sector 1 au fost redefinite.

    n vederea realizrii atribuiilor prevzute de Lege, D.G.A.S.P.C sector 1

    ndeplinete n principal urmtoarele funcii :

    a) elaboreaz i supune spre aprobare Consiliului Local Sector 1 :

    - Strategia de asisten social la nivelul sectorului 1

    - Planul de asisten social pentru prevenirea i combaterea marginalizrii

    sociale

    - Programele antisrcie

    b) coordoneaz activitile de asisten social i protecie a copilului la

    nivelul sectorului 1

    c) administreaz fondurile alocate prin buget de ctre Consiliul Local

    Sector 1

    d) colaboreaz cu serviciile deconcentrate/descentralizate ale ministerelor i

    instituiilor care au responsabiliti n domeniul asistenei sociale ; cu celelalte

    D.G.A.S.P.C-uri; cu serviciile publice de asisten social precum i cu reprezentanii

    societii civile care desfaoar activiti n domeniu.

    e) utiliznd resursele umane, materiale i financiare disponibile,

    D.G.A.S.P.C Sector 1 implementeaz strategiile cu privire la aciunile antisrcie,

    prevenirea i combaterea marginalizrii sociale i soluioneaz urgenele sociale,

    individuale sau colective la nivelul sectorului 1 funcia de execuie

    f) reprezint Consiliul Local Sector 1 pe plan intern i extern, n domeniul

    asistentei sociale i al proteciei copilului.

  • Strategie asisten social i asisten medical comunitar 2014-2020

    - 4 -

    n realizarea atribuiilor prevzute de lege (HGR 1434/2004 privind atribuiile i

    regulamentul cadru de organizare i funcionare ale Direciei Generale de Asistena

    Social i Protecia Copilului), D.G.A.S.P.C Sector 1 desfoar activiti n dou

    mari domenii:

    A. n domeniul proteciei copilului (HGR 1434/2004 anexa 1, art. 2, lit.

    b) alin. 1-11)

    B. n domeniul proteciei persoanelor adulte ( HGR 1434/2004 anexa 1,

    art. 2, lit. a) alin. 1-7)

    Conform anexei 1, art. 2, lit. c (alin 1-16), D.G.A.S.P.C ndeplinete i alte

    atribuii menite s contribuie la ndeplinirea drepturilor persoanelor protejate

    prevzute de lege.

    Ca urmare a evalurii permanente a nevoilor sociale existente la nivelul

    populaiei sectorului 1 Bucureti, s-a resimit necesitatea crerii unei noi componente

    care s ntregeasc sistemul integrat de servicii sociale acordate la nivelul sectorului 1

    Bucureti i anume asistena medical comunitar.

    Astfel, n anul 2007, D.G.A.S.P.C sector 1 a inclus n structura proprie ca

    unitate sanitar fr personalitate juridic Centrul Comunitar Caraiman. n

    urmtoarele 12 luni D.G.A.S.P.C sector 1, a asigurat cadrul legislativ i logistic pentru

    dezvoltarea noii structuri, ulterior, prin Hotrrea Consiliului Local nr 16/12.02.2008

    a luat fiin Complexul Multifuncional Caraiman instituie public cu

    personalitate juridic n subordinea Consiliului Local Sector 1.

    Complexul i desfasoar activitatea pe dou componente distincte :

    - Asistena Social Comunitar ce ofer servicii sociale primare i specializate

    n vederea prevenirii marginalizrii sociale a cetenilor sectorului 1 Bucureti,

    furnizate n baza Legea nr.292/2011 privind asistena social, Legea 17 privind

    asistena social a persoanelor vrstnice i Legea 215/2002 privind administraia

    public local.

    - Centru de Sntate Mutifuncional n vederea asigurrii unui pachet de

    servicii medicale adaptat la nevoile comunitii locale; centrul de sntate este

    organizat n baza prevederilor Legii 95/2006 privind reforma n sntate i n baza

    Ordonanei 70/2002 privind administrarea unitilor sanitare publice de interes

    judeean.

    Beneficiarul serviciilor i activitilor de asisten social i asisten medical

    comunitar este comunitatea sectorului 1 Bucureti.

    Categoriile de persoane vulnerabile sunt persoanele care se gsesc n

    urmtoarele situaii:

  • Strategie asisten social i asisten medical comunitar 2014-2020

    - 5 -

    - nivel economic sub pragul de srcie

    - omaj

    - nivel educaional sczut

    - diferite dizabiliti, boli cronice

    - boli aflate n faze terminale care necesit tratamente paleative

    - graviditate i luzie

    - vrsta a treia

    - vrsta sub 5 ani

    - fac parte din familii monoparentale

    - alte situaii aflate n evidena serviciilor de asisten social.

    O serie de acte normative si documente programatice reglementeaz n prezent

    domeniile asistentei sociale si asistentei medicale comunitare :-vezi Anexa nr 1

    II. CONTEXTUL ACTUAL

    A) SECTORUL 1- N CIFRE

    Populaia stabil i densitatea populaiei Sectorului 1 n anii 2008 - 2012

    2008 2009 2010 2011 2012

    Total populaie sector

    1(persoane)

    229.064 225.848 221.541 210.537 206.329

    Densitate loc/ km2 3.272 3.226 3.165 3.008 2.948

    Sursa: Direcia General de Statistic Social i Demografic, Direcia de Statistic Demografic i

    Recensmntul Populaiei, septembrie 2013,

    Not: Datele prezentate provin din statistica curent; ele au un caracter provizoiu, urmnd ca numrul

    populaiei stabilite s fie recalculate n perioada urmtoare pentru seriile de timp.

    DISTRIBUIA POPULAIEI SECTORULUI 1 PE SEXE LA 1 IULIE 2012

    BUCURETI SECTORUL 1 Populaia stabilit la RPL 2012

    TOTAL SECTOR 206329

    Masculin 91401

    Feminin 114928

  • Strategie asisten social i asisten medical comunitar 2014-2020

    - 6 -

    (Sursa: Direcia regional de statistic Bucureti, Buletinul statistic, ianuarie 2014)

  • Strategie asisten social i asisten medical comunitar 2014-2020

    - 7 -

    O serie de aspecte sunt caracteristice sectorului 1, comparativ cu celelalte

    sectoare:

    1. Sectorul 1 are cea mai mare suprafaa (aproximativ 30% din suprafaa

    Municipiului Bucureti).

    2. n acest context are cea mai mic densitate a populaiei, respectiv 2948

    locuitori/km2, conform Direciei Regionale de Statistic Bucureti la 1.07.2012 i

    procentual doar 11,9 din populaia Bucuretiului.

    3. Are cea mai mbtrnit populaie, peste 26,6 % dintre locuitori aveau vrste

    mai mari de 65 de ani la 01.07.2011. Ca i element de comparaie, aceast grup de

    vrst oscileaz n municipiul Bucureti, ntre 10,3 - sectorul 5 i 15,1% - sectorul 2.

    total populaie numr vrstnici

    procent vrstnici din populaia total a sectorului

    total Bucureti 1919352 275387 14,3%

    sector 1 210537 55999 26,6%

    sector 2 352764 53396 15,1%

    sector 3 403409 54567 13,5%

    sector 4 298266 40929 13,7%

    sector 5 287543 29700 10,3%

    sector 6 366833 53448 14,6%

    4. Un numr semnificativ de pensionari la limita de vrst (3114) au i ncadrri

    n grad de handicap, fapt de natur s creeze o presiune suplimentar asupra bugetului

    local att din punct de vedere financiar ct i al resurselor umane necesare aproximrii

    problematicii acestor persoane.

    5. Evidena persoanelor cu handicap nu se li