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CÁMARA DE CONTRATISTAS DE LA COMUNIDAD VALENCIANA CONSIDERACIONES SOBRE LA OBRA CIVIL EN LA COMUNIDAD VALENCIANA Pasado (2009 2010) – Presente (2011 2013) y Futuro (2014 2016) Documento base de la reunión mantenida el 8 de Noviembre con la Excma. Sra. Paula Sánchez de León Guardiola, Delegada de Gobierno en la Comunidad Valenciana, y la Hble. Sra. Isabel Bonig Trigueros, Consellera de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente Actualizado – 30 de Noviembre 2013

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CÁMARA DE CONTRATISTAS

DE LA COMUNIDAD VALENCIANA

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CONSIDERACIONES SOBRE LA OBRA CIVIL EN

LA COMUNIDAD VALENCIANA Pasado (2009 → 2010) – Presente (2011 → 2013) y

Futuro (2014 → 2016)

Documento base de la reunión mantenida el 8 de Noviembre con la Excma. Sra. Paula Sánchez de León Guardiola, Delegada de Gobierno en la Comunidad Valenciana, y la Hble. Sra. Isabel Bonig Trigueros, Consellera de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente

Actualizado – 30 de Noviembre 2013

• Plaza de América, 4 – pta. 5 • 46004 VALENCIA • Teléfono: 96 334 39 18 • Fax: 96 334 40 22 • e-mail: [email protected] • Pág. web: www.cccv.es

CÁMARA DE CONTRATISTAS DE LA COMUNIDAD VALENCIANA

UN SIGLO CONSTRUYENDO LA COMUNIDAD VALENCIANA

FEDERACIÓN DE OBRAS PÚBLICAS DE LA PROVINCIA DE ALICANTE

ASOCIACIÓN VALENCIANA DE EMPRESAS DE LA CONSTRUCCIÓN Y OBRAS PÚBLICAS

CONSIDERACIONES SOBRE LA OBRA CIVIL EN LA COMUNIDAD VALENCIANA Pasado (2009 → 2010) – Presente (2011 → 2013) y Futuro (2014 → 2016)

ÍNDICE Página

LA CONSTRUCCIÓN PÚBLICA SIGUE EN CAÍDA LIBRE. EVOLUCIÓN DE LA LICITACIÓN PÚBLICA 1

EMPLEO DESTRUIDO EN EL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN, COMUNIDAD VALENCIANA (2007 → 2013) 3

RETORNO FISCAL Y CREACIÓN DE EMPLEO DE LA OBRA CIVIL 4

LA CONSOLIDACIÓN FISCAL DE LAS CUENTAS PÚBLICAS CONDICIONA LA INVERSIÓN PÚBLICA EN CONSTRUCCIÓN 5

RATIO INVERSOR 2013/2014 Y 1995/2012 ESPAÑA Y LA U.E. – 27 9

DISTRIBUCIÓN TERRITORIAL DE LA INVERSIÓN REAL EN LOS P.G.E. – 2014 13

LA GRAVE SITUACIÓN FINANCIERA DE LA COMUNIDAD VALENCIANA NOS INHABILITA PARA INVERTIR EN INFRAESTRUCTURAS 15

PROPUESTAS DE ACTUACIONES PRIORITARIAS EN LA COMUNIDAD VALENCIANA A INCLUIR EN EL PITVI 2012 → 2014, EN CUANTO A RED VIARIA 21

BIBLIOTECA DE PROYECTOS DE CARRETERAS 24

ACTUACIONES FERROVIARIAS EN EL CORREDOR MEDITERRÁNEO (AVE Y 3ER. CARRIL ANCHO UCI) 27

PRESUPUESTO DEL MINISTERIO DE AGRICULTURA, ALIMENTACIÓN Y MEDIO AMBIENTE – 2014 EN LA COMUNIDAD VALENCIANA (Ministerio – C.H. Júcar y Sociedades Públicas: Acuamed y Seiasa) 33

ACTUACIONES PENDIENTES EN LA C.H. JÚCAR FRENTE A LAS INUNDACIONES 38

ANEXOS

ANEXO Nº 1 EVOLUCIÓN TRABAJADORES AFILIADOS A LA SEGURIDAD SOCIAL – SECTOR CONSTRUCCIÓN (Diciembre 2007 → Agosto 2013)

ANEXO Nº 2 LAS INVERSIONES PRODUCTIVAS DE LA ADMINISTRACIÓN CENTRAL EN LA COMUNIDAD VALENCIANA

ANEXO Nº 3 OBRAS DE CARRETERAS EN EJECUCIÓN POR PARTE DEL MINISTERIO DE FOMENTO QUE A DÍA DE HOY ESTÁN PARALIZADAS O VAN AL “RALENTÍ”

ANEXO Nº 4 MINISTERIO DE FOMENTO – OBRAS FERROVIARIAS

ANEXO Nº 5 MINISTERIO DEL INTERIOR – SIEPSA

Valencia, 8 de Noviembre 2013

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CONSIDERACIONES SOBRE LA LICITACIÓN OBRA CIVIL EN LA COMUNIDAD VALENCIANA

Pasado (2009 → 2010) – Presente (2011 → 2013) y Futuro (2014 → 2016)

La Construcción Pública sigue en caída libre. La Administración General y también la Autonómica, evidencian, con su falta de LICITACIÓN – a nuestro parecer actuaciones EQUIVOCADAS – que el Sector ha sido sucesivamente castigado por las AA.PP.

Finalizada la tabulación, a nivel Nacional y Autonómico, de las Licitaciones Públicas hasta el 3er. Trimestre del 2013 (30.09.2013), podemos comprobar que la caída libre – sin paracaídas – del Sector de la Construcción de Obra Civil Pública esta “instalada en mínimos”… y tanta austeridad y ajuste está ocasionando la muerte del Sector.

• La LICITACIÓN PÚBLICA en ESPAÑA ha disminuido un -81’66% entre 2012 y 2007. Hemos pasado de 40.354’75 M€ (2007) a 7.403’42 M€ (2012). Y en los primeros 9 meses del 2013 prácticamente se ha estabilizado la caída con un incremento global del +11% frente al mismo periodo del 2012. Fundamentalmente a cargo de la Administración General del Estado (obras ferroviarias del ADIF).

2007 2012 Septiembre 2013 Enero-Sept. 2013/2012

ADMINISTRACIÓN. CENTRAL (AGE) 16.282’78 2.649’25 (-87’73 %) 2.799,264 (+) 28,2%

COMUNIDADES AUTÓNOMAS (CC.AA.) 13.128’46 2.196’68 (-83’26 %) 1.772.942 (-) 1,9%

ADMINISTRACIONES LOCALES (AA.LL.) 10.943’52 2.557’49 (-76’63 %) 1.976,230 (+) 3,5 %

(Datos en millones de €) 40.354’75 7.403’42 (-81’66 %) 6.548,796 (+) 11 %

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• En la COMUNIDAD VALENCIANA, en paralelo, la Licitación ha disminuido un -90’46% entre 2012 y 2007. Hemos pasado de 4.978’19 M€ (2007) a 474’98 M€ (2012). En el 2013, finalizado el computo de los primeros 9 meses del 2013 (30.09.2013), sufre un incremento del +13,16% frente al mismo periodo del 2012, gracias a la puesta en marcha, aunque cicateramente, de las obras del ADIF (tercer carril Corredero Mediterráneo en la Comunidad Valenciana), por un importe licitado de 124 M€ (*)

2007 2012 Septiembre 2013 Enero-Sept. 2013/2012

ADMINISTRACIÓN. CENTRAL (AGE.CV) 2.173’77 166’98 (-92’32 %) 185,795 (+) 48,35 %

GENERALITAT VALENCIANA 1.886’71 181’00 (-90’41 %) 104,432 (-) 21,90 %

AYUNTAMIENTOS. Y DIPUTACIONES C.V. 917’71 127'00 (-86’16 %) 110,605 (+) 16,12 %

(Datos en millones de €) 4.978’19 474’98 (-90’46 %) 400,832 (+) 13,16 %

(*) CORREDOR MEDITERRÁNEO

Moncofar – Castellón (vía y catenaria) – 15.01.2013 30,166 M€

Sagunto – Castellón (ídem) – 04.03.2013 34,367 M€

Valencia San Isidre – Fuente Sant Lluís (ídem) – 07.06.2013 12,935 M€

Valencia Norte – Sagunto (ídem) – 07.07.2013 30,200 M€

Valencia Fuente San Lluís – Almussafes (ídem) – 03.08.2013 16,422 M€

Suman 124,090 M€

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Empleo destruido en el Sector de la Construcción Comunidad Valenciana (ANEXO Nº 1)

La Afiliación a la Seguridad Social en el Sector de la Construcción (empleos directos) ha pasado del 2007 → 2013

Diciembre 2007 Agosto 2013

Régimen General 50.995 miles

Trabajadores Autónomos 34.042 miles

274,6 miles TOTAL 85.037 miles De los cuales aproximadamente 140.000 se han destruido en Edificación y 50.000 aproximadamente en Obra Civil.

Nuestra Clase Política, en lugar de recortar con decisión el Gasto corriente Estructural, acabando con las duplicidades e ineficacias de las Administraciones Públicas, sus actuaciones prioritarias de reducción de Gastos van dirigidas a disminuir más y más las Inversiones públicas en Infraestructuras, que conseguirán acabar con el Sector de Obra Civil.

Paralelamente se está optando por incrementar los Ingresos tributarios – con tasas e impuestos que resultan ya confiscatorios –. Hay que apostar por dinamizar la actividad económica, aumentar la productividad, favorecer el funcionamiento eficaz del mercado de bienes y servicios, y la vertebración del territorio con Inversiones creadoras e inductoras de Empleo.

Se han destruido en 5 años 189.563

Empleos en Construcción en la Comunidad Valenciana

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Retorno Fiscal y Creación de Empleo de la Obra Civil

Con una Inversión en Obra Civil - Infraestructuras equivalente al 1% del PIB ≅ 10.000 M€, podemos impulsar no solo empleo sino también conseguir un importante retorno fiscal

EMPLEOS GENERADOS

Directos Indirectos Inducidos Total

Construcción de viviendas 134.500 62.700 45.000 242.200

Construcción de Infraestructuras 117.500 63.100 50.000 230.000

Cada millón de euros invertido en Obra Civil genera 12 empleos directos, más 6 indirectos y 5 inducidos.

RECAUDACIÓN FISCAL EN PORCENTAJE SOBRE PIB Recaudación directa: IVA 0’21% Aumentos de recaudación por producciones inducidas: Impuestos netos sobre consumos intermedios 0,01 % IRPF sobre remuneración asalariados 0,05 % Cotizaciones Sociedades 0,11 % Impuesto sobre Sociedades 0,03 % Prestaciones por desempleo 0,21 % Total 0’62%

El retorno de la Ig a corto plazo es del 62%, pero a medio plazo la Ig se autofinancia en un 80%

Los 25.000 M€ de disminución de Inversión ya real, más la prevista (PGE-2014), en Infraestructuras Públicas, en el periodo 2010 → 2014, supone el llevar al paro a unos 425.000 trabajadores…..a los que hay que pagar el subsidio de desempleo, DISMINUIMOS LA INVERSIÓN PARA AUMENTAR EL GASTO EN PRESTACIONES DE DESEMPLEO!!!

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La Consolidación Fiscal de la Cuentas Públicas condiciona a la Inversión Pública en Infraestructuras La información publicada por el Ministerio de Hacienda (cierre fiscal 2012 y programa de estabilidad 2013/2016) nos ha permitido cuantificar la contribución de la Inversión Pública, realizada y pendiente de realizar, en la reducción del Déficit Público en 2010/2016, y estimar la evolución de la actividad hasta el 2016. En 2010/2012 la Inversión Pública ha sido la gran protagonista de los Planes de Consolidación Fiscal realizados por el Gobierno, al representar más de la mitad (el 54,5%) del ajuste realizado en las partidas de gasto de las AA.PP. que han reducido su participación en el PIB. En el periodo 2013-2016, el Sector Público, excluida la Inversión Pública, será, a priori, el mayor damnificado de las futuras medidas de consolidación fiscal a adoptar (reforma de las AA.PP.), al representar el 91% del ajuste total a realizar en las partidas de gasto que reducirán su participación el PIB. No obstante, la Inversión Pública mantendrá su atonía hasta 2016 inclusive, reduciendo incluso su contribución en el PIB hasta el 1,3% en dicho año, mínimo histórico desde 1960, que implica una reducción del 67,5% respecto a la Inversión liquidada en el año 2010.

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• Periodo 2010/2012 (Cierre fiscal 2013)

2009 2010 2011 2012

FBCF / PIB 4,5% 4,0% 2,9% 1,7% Reducción déficit público en 2010/2012 en 4,2 pp del PIB Déficit / PIB --11,2% -9,7% -9,0% -7,0%

1º Prestaciones sociales +1,4 pp 2º Intereses deuda +1,2 pp

1º Inversión Pública -3,0 pp (54,5%) 2º Rem. Asalariados -0,9 pp (16,3%) 3º Subvenciones -0,7 pp (12,7%) 4º Transf. Capital -0,5 pp (9,0%) 5º Consumos -0,4 pp (7,3%)

• Periodo 2013/2016 (Programa de Estabilidad)

2012 2013 2014 2015 2016

FBCF / PIB 1,7% 1,5% 1,5% 1,4% 1,3% Reducción déficit público en 2013/2016 en 4,3 pp del PIB Déficit / PIB -7,0% -6,3% -5,5% -4,1% -2,7%

1º Intereses deuda +0,6 pp 2º Prestaciones Sociales +0,1 pp

1º Rem. Asalariados -1,8 pp (40,9%) 2º Consumos -1,8 pp (40,9%) 3º Inversión Pública -0,4 pp (9,1%) 4º Subvenciones -0,2 pp (4,5%) 5º Transf. Capital -0,2 pp (4,5%)

↑ Gastos 2,6 pp

↓ Gastos 5,5 pp

↑ Ingresos AA.PP. de +1,3 pp

↓ Gastos AA.PP. de -2,9 pp

↑ Gastos 0,7 pp

↓ Gastos 4,4 pp

↑ Ingresos AA.PP. de +0,6 pp

↓ Gastos AA.PP. de -3,7 pp

PLAN DE CONSOLIDACIÓN FISCAL Y PACTO DE ESTABILIDAD Y SU INCIDENCIA EN LA INVERSIÓN PÚBLICA

El Plan de Consolidación Fiscal y de Estabilidad (enero 2010), impuesto por la U.E. al Reino de España, nos ha obligado a reducir nuestro Déficit Público en 9,00 p.p. del PIB, en los próximos cinco años (2010 → 2014). Calendario que, tras varios incumplimientos, ha ido sufriendo sucesivas “adaptaciones temporales” – con el siguiente alargamiento de los requisitos de déficit que ahora llega hasta el 2016:

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

1ª Previsión +1’9% -4’2% -11’1% -9’27% -6’1% -4’4% -3’3% -2’1%

2010 2011

Datos reales 1er incumplimiento 9’70% -8’96%

2012 2013 2014 2015

2ª Previsión (Ecofin 2012) -6’3% -4’5% -2’8% -2’1%

Datos reales 2012

2º incumplimiento 26 marzo 2013-Eurostat -6’98%

2013 2014 2015 2016

3ª Previsión (enviada a Bruselas en Octubre 2013) -6’3% -5’5% -4’1% -2’1%

En el Cierre contable del 2011 se constató que el Déficit previsto del -6,1% se había desviado al -8,96%, y, concretamente las CC.AA. el -3,31%. La Comunidad Valenciana alcanzó el -5% de Déficit s/PIBCV-2011 (100.160 M€) equivalente a 5.000 M€.

El Cierre Definitivo del 2012 establecido por Eurostat (el 20 de Octubre del 2013) fue del -6,98% ≡ 73.298 M€. Contando con el impacto de 3,65 puntos que supone la ayuda dada por la U.E. a la Banca española, se alcanzaría el -10,63%.

Nuevamente la Comunidad Valenciana alcanza el -3,69% de Déficit s/PIBCV, equivalente a 3.460 M€, frente a lo previsto del -1,5%, y a la media alcanzada por las Comunidades Autónomas del -1,76%.

Déficit 2011 Previsto Real Déficit 2012 Previsto Real

Administración Central -4,8 -5,13 Administración Central -3,5 -4,11 Comunidades Autónomas -1,3 -3,31 Comunidades Autónomas -1,5 -1,76 Corporaciones Locales -0,2 -0,45 Corporaciones Locales -0,3 -0,15 Seguridad Social +0,2 -0,07 Seguridad Social -1,0 -0,97

Total -6,1 -8,96 Total -6,3 -6,98

º

6 bis

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La drástica reducción de la Inversión Pública en Infraestructuras realizada en el periodo 2010-2012 continuará por tanto 4 años más, hasta el 2016 inclusive, lo que supondrá la quiebra del ritmo inversor alcanzado en los últimos 18 años. Así, en el periodo 2013-2014, como vemos en las tablas adjuntas, el ratio de Inversión Pública española, en términos reales de euros invertidos por Km2 y millón de habitantes, será un 57% inferior al de Alemania, un 61% inferior al de Italia, un 62% inferior al de Francia, y un 78% inferior al de Reino Unido. Comprometidos pues por el Programa de Estabilidad 2013-2016 y los límites establecidos por el Déficit público (-2,7% s/ PIB2016) limitan la Inversión Pública. De hecho en los PGE-2014 los Ministerios de Fomento y Medio Ambiente, incluyendo las Entidades Empresariales y Sociedades Públicas, destinarán a Inversiones Reales 8.660 M€, equivalente al 0,8% del PIB, porcentaje similar al año 1997, y muy lejos del 2,1% del año 2009. Este recorte compromete seriamente la Competitividad del país al dificultar la Conservación y el Mantenimiento de las actuales Infraestructuras y frenar su permanente modernización y mejora, aparte de la masiva destrucción de empleo que conlleva. Un planteamiento alternativo a la financiación pública, es la Inversión Privada, para lo cual debe crearse un Nuevo Marco Legal de CPP, garantizando la seguridad jurídica, que se adapte a la actual restricción crediticia (Basilea III) y acabe con las ineficiencias del sistema actual.

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Ratio Inversor 2013/2014

UE-27 Superficie Km2 (x 103)

PIB 2013/2014 (109 € cte. 2012)

Población (106)

Inv. Pública 2013/2014

(109 € cte. 2012)

Ratio inversor 2013/2014

(€ por Km2 y 106 Hab.)

Reino Unido 243,1 5,5% 3.856 14,9% 62,7 12,4% 85,3 14,5% 2.796

Francia 632,8 14,4% 4.075 15,7% 63,3 12,6% 128,3 21,8% 1.601

Italia 301,3 6,8% 3.101 12,0% 60,7 12,1% 57,2 9,7% 1.564

Alemania 357,1 8,1% 5.356 20,6% 81,8 16,3% 82 13,9% 1.404

España 506 11,5% 2.078 8,0% 46,2 9,2% 28,2 4,8% 604

Resto UE27 2.363 53,7% 7.482 28,8% 188 37,4% 208 35,3% 234

Total 4.403,4 100,0% 25.948 100,0% 503 100,0% 589,1 100,0% 133

• Quiebra el ritmo inversor alcanzado en los últimos 18 años.

• En 2013/2014 (a la visa del Proyecto PGE-2014) el ratio de Inversión Pública español, en términos reales de euros invertidos por Km2 y millón de habitantes, será un 57% inferior al alemán, un 61% inferior al italiano, un 62% inferior al francés, y un 78% inferior al inglés.

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RATIO INVERSOR 1995/2012

UE27 Superficie Km2 (x 103)

PIB 1995/2012 (109 € cte. 2012)

Población (106)

Inv. Pública (109 € cte. 2012)

Ratio inversor 1995/2012

(€ por Km2 y 106 Hab.)

Italia 301,3 6,8% 28.038 13,3% 60,7 12,1% 642 12,5% 1.949

Reino Unido 243,1 5,5% 30.526 14,5% 62,7 12,4% 496,5 9,7% 1.809

Francia 632,8 14,4% 33.334 15,9% 63,3 12,6% 1.078,3 21,0% 1.496

España 506 11,5% 16.931 8,1% 46,2 9,2% 575,7 11,2% 1.369

Alemania 357,1 8,1% 42.818 20,4% 81,8 16,3% 711,5 13,8% 1.353

Resto UE27 2.363 53,7% 58.301 27,8% 188 37,4% 1.637 31,8% 204

Total 4.403,4 100,0% 209.947,7 100,0% 503 100,0% 5.141,3 100,0% 129

• En 1995/2012 el ratio de Inversión Pública español, en términos reales de euros invertidos por Km2 y millón de habitantes, ha sido coincidente con el de Alemania, inferior al de Francia (-8%) y muy inferior al de Reino Unido e Italia (-24% y -30% respectivamente).

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Tras los recortes sufridos, en 2013/2014 (Proyecto PGE – 2014) España tendrá el menor Ratio de Inversión por superficie y población de la U.E.-27

• Estamos asistiendo “impávidos” a la Quiebra del ritmo inversor alcanzado en los últimos 18 años.

• En 2013/2014 la proyección de Inversión española será:

- un 57% inferior a la alemana - un 61% inferior a la italiana - un 62% inferior a la francesa - un 78% inferior a la inglesa

Fuente: Eurostat CE, PGE – 2014. Elaboración: SEOPAN – CCCV

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Desde la Cámara de Contratistas mantenemos que la Inversión habida en Infraestructuras Públicas en la última década, no solo no es el origen de la crisis española, sino que sin Infraestructuras no potenciaremos la Actividad Económica y sin ella no saldremos de la Crisis ni, consecuentemente, disminuiremos el Paro.

Hemos entrado en el “círculo fatídico”: menor Actividad → menor Empleo → menor Consumo interno e Inversión → menor Producción → menor Empleo.

“Tanto la literatura económica como la evidencia empírica son concluyentes. Las consolidaciones fiscales que han alcanzado ÉXITO se han basado en la reducción del gasto no productivo, mientras que las que han FRACASADO se han basado en aumentos impositivos y en la reducción del gasto productivo, fundamentalmente en la inversión en infraestructuras”

Desde la Cámara de Contratistas valoramos los Presupuestos Generales del Estado (PGE) para 2014 – sometidos al periodo de debate y enmiendas – como NEGATIVOS, ya que suponen un nuevo recorte de unos 450 M€ en inversiones directas del Estado en la Comunidad Valenciana. No nos equivoquemos, “España debe tener la Inversión en Infraestructuras que le corresponde, y en la actualidad, y con estos PGE-2014, que recortan otros 1.000 M€ sobre los del 2013, ocupamos la última posición de todos los países de la UE-27, en cuanto a nivel de inversión en Obra Pública en función tanto de su superficie como de su población.

El acierto o fracaso en las Consolidaciones fiscales está ligado al mantenimiento de unos adecuados niveles de Inversión Pública (OBRA CIVIL), para lo cual es necesario propiciar ahorros significativos en gastos de carácter estructural y no productivo, y explorar nuevos caminos de ingresos… … ¡Esto tan evidente, es ignorado por nuestros Políticos, Ministerios de Hacienda y Fomento!

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Distribución Territorial de la Inversión Real – PGE 2014

DISTRIBUCIÓN TERRITORIAL DE LA INVERSIÓN REAL EN 2014 SECTOR PÚBLICO ADMINISTRATIVO SECTOR PÚBLICO CON PRESUPUESTO ESTIMATIVO SECTOR PÚBLICO ESTATAL

(Millones de euros) (Estado, OO.AA., Soc. Agenc. Est. y otros Org. Públicos)

(Soc. Merc. Estatales, Ent. Públ. Empr. y Fund. Estatales)

(Administrativo, Empresarial y Fundacional)

COMUNIDADES AUTÓNOMAS

Mº Fomento, Mº Agr.,

Alim. y M. Amb.

Resto de Ministerios TOTAL

% s/ Total Reg.

Puertos, AENA, ADIF y SEIASA

Sociedades de Agua

Resto de Entidades TOTAL

% s/ Total Reg.

Mº Fomento, Mº Agr., Alim. y

M. Amb.

Resto de Ministerios TOTAL

% s/ Total Reg.

País Vasco 17,44 12,18 29,62 1,0 279,53 0,75 13,33 293,61 4,4 297,73 25,50 323,23 3,3

Cataluña 120,51 15,80 136,31 4,4 662,51 96,54 49,06 808,11 12,0 894,23 50,19 944,42 9,6

Galicia 203,80 21,80 225,60 7,4 943,20 141,24 43,78 1.128,22 16,8 1.289,93 63,88 1.53,82 13,8

Andalucía 607,66 57,68 665,34 21,7 658,43 147,72 226,25 1.032,40 15,4 1.534,32 163,42 1.697,74 17,3

Principado de Asturias 124,42 6,15 130,57 4,3 136,14 15,50 8,93 160,56 2,4 276,36 14,78 291,13 3,0

Cantabria 88,02 4,60 92,62 3,0 92,27 4,50 8,44 105,20 1,6 184,79 13,04 197,83 2,0

La Rioja 67,43 1,75 69,18 2,3 2,57 19,62 0,36 22,54 0,3 89,61 2,11 91,72 0,9

Región de Murcia 87,81 1,89 89,71 2,9 161,60 7,36 41,94 210,89 3,1 287,30 13,29 300,60 3,1

Comunidad Valenciana (*) 118,09 14,78 132,86 4,3 383,31 47,94 41,70 472,94 7,0 570,47 35,34 605,80 6,2

Aragón 235,98 4,89 240,87 7,8 42,55 40,15 45,55 128,24 1,9 347,82 21,28 369,11 3,8

Castilla-La Mancha 307,41 8,67 316,08 10,3 18,44 21,05 136,93 176,42 2,6 346,90 145,59 492,49 5,0

Canarias 12,17 2,48 14,65 0,5 228,28 0,00 12,63 240,91 3,6 240,45 15,11 255,56 2,6

C. Foral de Navarra 28,81 2,11 30,91 1,0 16,17 1,48 1,88 19,52 0,3 46,45 3,99 50,43 0,5

Extremadura 89,92 6,37 96,29 3,1 201,39 38,31 14,79 254,48 3,8 342,39 8,39 350,78 3,6

Islas Baleares 7,72 5,50 13,22 0,4 57,31 0,00 3,50 60,80 0,9 65,03 8,99 74,02 0,8

Comunidad de Madrid 141,14 337,07 478,21 15,6 148,40 0,06 282,42 430,88 6,4 291,84 617,24 909,08 9,3

Castilla y León 244,99 28,81 273,80 8,9 917,06 67,06 141,55 1.125,67 16,8 1.276,45 123,02 1.399,47 14,3

Ceuta 7,87 3,28 11,15 0,4 3,13 7,04 30,07 40,24 0,6 18,03 33,35 51,38 0,5

Melilla 11,81 10,38 22,19 0,7 6,09 0,00 0,06 6,15 0,1 17,90 10,44 28,34 0,3

TOTAL REGIONALIZABLE 2.522,98 546,19 3.069,14 100 4.958,34 646,30 1.103,14 6.717,78 100 8.418,00 1.368,95 9.786,95 100

No regionalizable 443,83 1.189,22 1.633,05 304,80 4,36 335,84 645,00 834,27 1.443,78 2.278,05

Extranjero 0,01 29,93 29,93 0,00 0,00 0,00 0,00 0,01 29,93 29,93

TOTAL 2.966,81 1.765,34 4.732,15 5.263,14 660,66 1.438,98 7.362,78 9.252,27 2.842,66

14

• Detalle Inversión – Comunidad Valenciana (*)

Inversión en la Comunidad Valenciana – Sector Público Administrativo

(Datos en miles de €) PROYECTO PGE - 2014 Mº DE ASUNTOS EXTERIORES Y DE COOPERACIÓN Mº DE DEFENSA 282,78 Mº DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS 1.186,21 Mº DEL INTERIOR 500,00 Mº DE FOMENTO 100.634,10

D.G. Carreteras 97,086 Conservación 63,572 Construcción en marcha 33,514

D.G. Ferrocarriles 3,532 Mº DE EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTE 4.824,00 Mº DE INDUSTRIA, ENERGÍA Y TURISMO 199,86 Mº DE AGRICULTURA, ALIMENTACIÓN Y MED. AMB. 17.451,18 Mº DE ECONOMÍA Y COMPETITIVIDAD 1.532,16 OTROS FONDOS COOPERACIÓN 6.250,30 TOTAL 132.860,59

Inversión en la Comunidad Valenciana Sector Público Empresarial y Fundacional ADIF – AENA – ACUAMED – SEIASA – SIEPSA – SEPI – SEITT – AUTORIDADES PORTUARIAS – ZAL

(Datos en millones de €) PROYECTO PGE - 2014 (Datos en millones de €) DETALLE ADIF - 2014 (Datos en millones de €) DETALLE SEITT - 2014 PROV. VALENCIA 189,287 PROV. VALENCIA 50,388 PROV. VALENCIA 14,323 PROV. ALICANTE 159,296 PROV. ALICANTE 127,720 TOTAL 14,323 PROV. CASTELLÓN 124,357 PROV. CASTELLÓN 106,078 TOTAL 472,940 TOTAL 284,186

Representa el 8,42% s/ Total Nacional ≡ 3.372,47 M€

Representa el 5,54% s/ Total Nacional ≡ 1.816,28 M€ (*) (*) Esta inversión ↓ 29% s/ la habida en 2013 (≡ 2.557 M€ ). Si descontamos 664 M€ del PGE – Mº Fomento 2013,

para atender obligaciones de años anteriores la ↓ -4%

Representa el 5,90% s/ Total Nacional – D.G. Carreteras (programas 453B y 453C) ≡ 1.647 M€

Representa el 7,88% s/ Total Nacional – Conservación ≡ 815 M€

SEITT dispondrá para Carreteras a nivel Nacional 382 M€ (la Comunidad Valenciana, provincia de

Valencia – A-3, con sus 14,323 M€, supone el 3,75%)

15

La grave Situación Financiera de la Comunidad Valenciana nos inhabilita para invertir en Infraestructuras

• Nuestra actividad de Contratistas de Obra Civil está siendo gravemente afectada, tanto a nivel general en

España, como muy especialmente en la Comunidad Valenciana, dada la drástica caída de Inversión Pública a nivel Autonómico. La importante Crisis financiera que arrastra a la Generalitat Valenciana – agravada por una deficiente financiación – nos conduce irremediablemente a una nula capacidad inversora.

• Nuestro elevado Déficit (3.460 M€), nuestra Deuda de 29.834 M€ (Administración General 29.235 M€ y 597

M€ las Empresas Públicas) y con una Carga Financiera de 1.314 M€ (previstos inicialmente en los PGV-2014), así como de los 16.757,2 M€ (*) aportados por el Gobierno Central para liquidar el 2012 y 2013 (PPP - Plan de Pago Proveedores y préstamos FLA), nos supondrá para el año 2014 un Servicio de la Deuda (sección 19) que, con sus 4.174,290 M€, supone un 24,42% del PGV – 2014 (17.088,688 M€), y es la Consellería “FICTICIA”, 2ª en Gasto (detrás únicamente de Sanidad).

Todo ello hace imposible – a corto y medio plazo – el que la Generalitat Valenciana Invierta y Licite en nuevas Obras, sino contamos decididamente con Inversiones en Infraestructuras del Gobierno Central.

• En todos y cada uno de los documentos, informes y estudios de la Cámara (www.cccv.es) y comparecencias en

diversos foros y medios de comunicación, ponemos énfasis en la necesidad de conseguir, que se nos salde la inmerecida, injusta y abultada Deuda, causada por una Infrafinanciación que viene sufriendo la Comunidad Valenciana desde el año 2002 (≅ 11.000 M€), y un déficit de Inversión Pública que la Administración Central

16

mantiene con nosotros, que se incrementa, un año más, y que con los PGE-2014 alcanzará (≅ 6.540 M€). ESTA INJUSTICIA DEBE CORREGIRSE. (ANEXO Nº 2)

(*) TRANSFERENCIAS FINANCIERAS DEL GOBIERNO CENTRAL A LA GENERALIDAD VALENCIANA

AÑO 2012

AÑO 2013 Transferencias

Financieras

≡ 21.526 M€ (A) + (B)

≡ 23,64% s/ 91.071 M€ Total Nacional

(50.365 M€ + 40.706 M€)

Préstamos FLA 3.829,5 M€ (1)

2.614,0 M€ (2)

Plan de Pago Proveedores (1ª Fase) 4.354,8 M€ (3)

---

Prestamos del Estado

≡ 16.757,2 M€

Plan de Pago Proveedores (2ª Fase) 69,8 M€

Plan de Pago Proveedores (3ª Fase – 1er. Tramo) 870,9 M€ PPP - Plan Pago Proveedores

7.596,5 M€ (3) + (4)

Plan de Pago Proveedores (3ª Fase – 2º Tramo) 2.301,0 M€

Otros Pagos 5.106,7 M€ 2.379,1 M€ Préstamos FLA + ICO

9.160,5 M€ (1) + (2) + (5)

Línea ICO vtos. 2.717,0 M€

(5) ---

Anticipos financiación años anteriores a liquidar definitivamente

2.389,7 M€ (6)

2.379,1 M€

(7) Anticipos

Financiación 4.768,8 M€

(6) + (7)

SUMAN 13.291 M€ (A)

8.235 M€ (B)

(4)

Cataluña 29.835,2 M€ Andalucía 15.206,5 M€ Castilla La Mancha 7.030,0 M€ Murcia 3.650,9 M€ Baleares 3.306,9 M€ Madrid 2.324,7 M€ Canarias 2.184,8 M€ Castilla León 1.630,6 M€ etc.

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Ante esa situación reiterada de disminución de Inversión de la Administración Central en la Comunidad Valenciana frente al ratio medio nacional, denunciada y cifrada, incluida la dotación de los PGE – 2014, en 6.540 M€ (2000 → 2014), no ha podido ser “cubierta o reemplazada”, como hicimos desatinadamente en el quinquenio 2006 → 2010, por una mayor Inversión por parte de la Generalitat Valenciana, antes al contrario (ANEXO Nº 2)

Veamos el detalle de la Inversión de la Generalitat Valenciana:

• PRESUPUESTOS CONSOLIDADOS Generalitat Valenciana (Consolidado con las Entidades Autónomas, Empresas Públicas, Fundaciones y Consorcios)

Presupuesto consolidado

(1) 2014 2013 2012 2011 2010 2009 2009 / 2014

17.088 M€ 16.182 M€ 14.986 M€ 16.202 M€ 16.721 M€ 16.651 M€ +2,62%

Inversiones reales

2014 2013 2012 2011 2010 2009 2009 / 2014

476,68 M€ 452,45 M€ 760,45 M€ 1.671,26 M€ 1.874,45 M€ 1.996,43 M€ -76,12%

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Vemos como los Presupuestos, en euros corrientes, prácticamente han permanecido constantes, mientras

que la INVERSIÓN REAL (Cap. VI) se ha reducido a la cuarta parte

(1) Administración G.V. 16.034.880,23 m€

Entidades Autónomas 480.112,73 m€

Empresas Públicas 1.229.497,89 m€

Fundaciones 71.133,81 m€

Consorcios 297.602,73 m€

(-) Transferencias internas G.V. (-) 1.024.538,56 m€

2.078.347,16 m€

19

• CONSELLERÍA DE INFRAESTRUCTURAS, TERRITORIO Y MEDIO AMBIENTE (Consolidado con las Fundaciones y Organismos Autónomos, Empresas Públicas FEPORTS – FGV – VAERSA – ENTIDAD INFRA G.V.)

Presupuesto consolidado (1) 2014 2013 2012 2011 2010 2009 2009 / 20143

478 M€ 663 M€ 1.183 M€ 1.683 M€ 2.142 M€ 2.230 M€ -78,56% (Desapareció EPSAR de CITMA)

Inversiones reales

(2) 2014 2013 2012 2011 2010 2009 2009 / 2014

165 M€ 181 M€ 328 M€ 792 M€ 1.050 M€ 1.103 M€ -85,04% En consecuencia en el próximo año 2014 – salvo modificaciones presupuestarias – la Consellería de Infraestructuras, Territorio y Medio Ambiente invertirá, como mucho, el 14,90% de lo invertido hace apenas 5 años (2009), de los cuales apenas 48 M€ serán para iniciar obras nuevas y conservaciones de carreteras

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(1) Administración G.V. – CITMA 337.540,743 m€

Organismos Autónomos Instituto Cartográfico 1.323,80 m€

Empresas Públicas FGV 142.226,30 m€ VAERSA 52.975,70 m€ Entidad Infra. G.V. 36.014,45 m€

Fundaciones Fund. Estd. Amb. Medit. 1.425,00 m€ FEPORTS 826,86 m€

(-) Transferencias internas G.V. (-) 94.185,99 m€

(2) Metro L-5 → Ribarroja – Finalizar Superestructura (7,6 M€) 2,50 M€ L-2 → Reiniciar Estación HH. Maristas (10,79 M€) 3,30 M€ L-5 → Tranvía de la Costa – Prolongación Port Saplaya (6,39 M€) 2,10 M€ Finalizar Acceso Norte Carraixet – UPV 3,87 M€ Pagar Deuda FGV (63,4 M€); Transferencias al Parque Central (5,3 M€); Mantenimiento de Carreteras (40,41 M€); Pago deudas finalizadas (21,3 M€)

234.792,11 m€

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Propuestas de Actuaciones Prioritarias en la Comunidad Valenciana a incluir en el PITVI 2012/2024 en cuanto a Red Viaria

• Es evidente que ante la situación económica actual del Gobierno de España y con la austeridad que recogen los PGE – 2014, el Plan Estratégico de Infraestructuras, Transporte y Vivienda, que se presentó en septiembre 2012 (PITVI 2012/2024), salvo Inversiones en las Actuaciones Ferroviarias – 4.573 M€ (≡ 52,52% de los 8.706 M€ Inversiones Grupo Fomento), en especial las obras de Alta Velocidad – 3.194 M€ (≡ 70% de ferrocarriles) de los Corredores Noreste, Norte y Mediterráneo, y en puntuales actuaciones, lo demás ha quedado todo ralentizado, a saber: Carreteras de nueva Construcción, concretada fundamentalmente en los Ejes A-7 y A-8 (11,48 M€) y Conservación (815 M€). No obstante, si para finales del 2014 o inicios del 2015, como se pronostica por el Gobierno Central, se reiniciara el despegue económico, y en consecuencia la puesta en marcha del PITVI, tomará mayor ritmo, habrá que tomar posiciones por parte de la Generalitat Valenciana (Presidencia, Consellerías de Hacienda e Infraestructuras) y de la propia Delegación del Gobierno en la Comunidad Valenciana para estar en la línea de salida, bien posicionados.

• Evidentemente con absoluta prioridad, y cara a los PGE-2014, deberíamos exigir una dotación presupuestaria (anualidad) suficiente, para reanudar con ritmo adecuado las únicas obras de Carreteras hoy en ejecución por parte del Ministerio de Fomento, que o bien están paralizadas, bien van al ralentí, a saber:

→ N-322, Variante de Cullera – Favara (12,4 Kms.) → N-340, Duplicación Peñíscola – Benicarló – Vinaroz (18,2 Kms.)

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→ Autovía A-33, Cruce A-31 /A-35 / A-7. Tramo Font de la Figuera (12,5 Kms.) → Ampliación 3er Carril Autovía A-3. Tramo Valencia – Buñol (24,4 Kms.) → N-332, Duplicación Variante Benidorm (A-38) (6,2 Kms.)

→ Ronda Sur de Elche (CV-851 y N-340) (5,7 Kms.)

Por los datos que conocemos del Proyecto del PGE-2014, aparte de observar “errores” en el detalle pormenorizado del importe de las obras en curso y de sus anualidades – tanto de las ya consumidas como las proyectadas – Lo importante es, sin embargo que sigue demorándose su finalización.

Carreteras cuya situación actual detallamos en el ANEXO Nº 3

• A continuación hemos venido reclamando, reiteradamente ante la Administración Autonómica y ante la Administración Central (Demarcación de Carreteras de la Comunidad Valenciana, Delegación de Gobierno, Asociaciones Empresariales CNC y SEOPAN, etc.) el que se deberían poner en marcha obras de escaso presupuesto, administrativamente resueltas (no requieren de estudios de impacto ambiental ni dotación económica para expropiaciones), y económicamente muy rentables y a la vez muy solicitadas por los Municipios (Variantes de Población de mínimo presupuesto, y Acceso al Puerto de Valencia):

→ N- 238, Conexión de Vinaroz-Ulldecona, dando un acceso directo al Peaje de la AP-7 Proyecto finalizado y supervisado. Importe unos 12,5 M€.

→ Reanudación de la Variante de Benissa (N-332) entre p.k. 175 al p.k. 179,650 (Rescindida por Concurso de Acreedores al contratista adjudicatario, y que desde 2009 está paralizada). Administrativamente está lista para licitar (puede que se haga en 2014), sólo falta voluntad política para programar su nueva licitación de unos 15 M€.

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Esta obra y su referencia en los PGE – 2014 es un verdadero “galimatías”, que habría que aclarar tanto en su importe como en sus anualidades.

→ Paso inferior Xirivella y Conexión A-3 y V-30 (sentido Madrid → Puerto de Valencia) Facilitando el acceso al Puerto de Valencia, mediante un falso túnel, que agilizaría y economizaría el acceso de las mercancías y contenedores procedentes de Madrid y Centro peninsular al Puerto. Proyecto constructivo finalizado, y “depositado” en la Dirección General de Carreteras de Madrid. No hacen falta expropiaciones por discurrir el trazado por suelo público (vías FFCC del antiguo trazado Valencia – Ribarroja, hoy abandonadas). Incluso la asistencia técnica ya está contratada. Sólo hace falta voluntad política para asignar unos 13 M€ para iniciar esta obra fundamental y de altísima rentabilidad económica… y que sería el remate final de la A-3 para los tráficos pesados vía Puerto.

→ Variante de Xeraco en la N-332 por importe de 16 M€, para proseguir y enlazar con la Xeresa Gandía ya en servicio

Todo ello entendemos, desde la Cámara de Contratistas, que debería ser motivo de atención y mociones por parte de los Parlamentarios Valencianos y Grupos Políticos en el debate abierto de los PGE – 2014, máxime cuando las Inversiones Regionalizadas de la AGE en la Comunidad Valenciana, un año más, con sus 605,800 M€, sólo representan el 6% del total nacional.

(ANEXO Nº 2)

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Para cuando se reactive el “aplazado” PITVI (2012/2014), deberíamos tener dispuestos ya, tanto técnica como administrativamente, una serie de Proyectos de Carreteras (BIBLIOTECA). Ello favorecería el estar en “la línea de salida”

→ Conversión de la N-232 en Autovía A-68 (Vitoria – Logroño – Zaragoza – Alcañiz – Pobla Alcolea – Torre Miró – Barranco de la Bota – Puerto Querol – Vinaroz)

− Pobla Alcolea – Morella − Morella – Barranco de la Bota − Puerto Querol – Vinaroz

→ Prolongación de la A-7/C-10 hasta el límite provincia Tarragona

− Vilanova d`Alcolea – Coves de Vinromá − Coves de Vinromá - Salsadella − Salsadella – San Mateu – Traiguera

→ Acceso Norte al Puerto de Castellón desde la N-340 y Acceso Sur desde la CV-10

→ Desdoblamiento de la Circunvalación exterior a Valencia (by-pass)

→ Duplicación de la Variante de Gandía (7,6 Kms.), que consiste en duplicar la convencional N-332 y convertirla en autovía. Importe informativo 52 M€

→ Variantes pendientes en la N-332, Oliva – Gata de Gorgos – Altea

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Soluciones a estas Variantes de población en la N-332 (Valencia – Alicante) por la costa, que en modo alguno puede aplazarse su ejecución, lanzando el “señuelo de la liberalización del Peaje de la AP-7 para el año 2019”. Sin lugar a dudas creemos que el “fin del Peaje” no supondrá su total liberalización, sino que será sustituido por un nuevo Peaje Blando o “Euroviñeta”, reiteradamente exigida por la UE. El nuevo concesionario contribuirá a los gastos de conservación de esta autovía – liberando al Estado – y quizás asumiendo “más conexiones” AP-7 / N-332.

La realidad se impondrá a nuestros deseos. ¡No vendamos falsas esperanzas a estos ciudadanos tan pacientes!

• En el contexto del PITVI (2012/2024) o el posiblemente actualizado (2016/2024), en donde se prevé no menos del 20% de inversión CPPS, solicitamos para la Comunidad Valenciana un porcentaje no menor del 10% como parte alícuota territorial, del monto total de CPPS nacional, que se asigne como Colaboración Público-Privada para todo el Estado.

• Especial mención y urgente necesidad – como reiteradamente abogamos desde la Cámara de

Contratistas – es el disponer de un Contrato-Programa, a suscribir con el Ministerio de Hacienda, para fomentar el Transporte Público, como tienen y disponen años ha Madrid, Barcelona, Tenerife, Sevilla, Málaga.

Ciudades como Madrid y Barcelona reciben 31 €/hab./año para ayudar al transporte de su área metropolitana como subvención o ayuda, mientras Valencia, al carecer de Contrato-Programa, tan solo recibe 3,20 €/hab./año.

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Su concesión reduciría significativamente las pérdidas importantes de explotación al FGV y la “capacitaría” para hacer nuevas inversiones en mejorar sus infraestructuras.

• Dado que el resultado de la inicial reunión (28 mayo 2013) habida entre la Consellera Isabel Bonig y el Conseller Juan Carlos Moragues, con la Secretaria de Estado de Presupuestos y Gastos del Ministerio de Hacienda, Marta Fernández Curras, referente a la posibilidad de consignar el Contrato-Programa sobre Movilidad para la Comunidad Valenciana en los P.G.E.-2014, presumimos que no fue nada favorable, habrá que insistir por parte – también – de la Delegación del Gobierno a conseguir tal Contrato-Programa vía Ley de Acompañamiento – 2014, que afecta a la movilidad de 1.959.512 habitantes del Área Metropolitana de Valencia y nos reportaría 60,745 M€ que irían a aliviar las importantes pérdidas de Ferrocarrils de la Generalitat (-196,971 M€ en el año 2012), incluso para dedicarlas a inversiones necesarias en esta Sociedad Pública FGV.

Debemos conocer que en el Proyecto de Presupuestos Generales del Estado, PGE – 2014, y en la Sección 32 “Entes Territoriales”, se financia el transporte metropolitano de Sevilla y Málaga con 23,31 M€, e igualmente la financiación del tranvía-metro ligero de Santa Cruz de Tenerife – La Laguna,… ¿Y el transporte metropolitano de Valencia cuándo?

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Actuaciones Ferroviarias en el Corredor Mediterráneo (AVE y 3er. Carril ancho UIC) recogidas en los PGE – 2014 Al igual que hemos referido en el Capítulo de Carreteras, en las actuaciones Ferroviarias también existen una serie de indefiniciones que dificultan el asignar con precisión, Presupuestos y Obras. Además existen flagrantes contradicciones entre documentos similares, unos emitidos por el Ministerio de Hacienda (PGE-2014) y otros preparados por el propio Ministerio de Fomento (Libro amarillo de Fomento).

Analizamos el Proyecto de Presupuestos Generales del Estado 2014, en su Anexo de Inversiones Reales y Programación anualizada del ADIF, en sus diversas actuaciones provinciales y referido al EJE MEDITERRÁNEO (tanto trazado viajeros AVE como ancho UIC para mercancías), en la Comunidad Valenciana y en Cataluña:

ADIF – Alicante 2014 2015 2016 2017

• Implantación Ancho UIC – Corredor Mediterráneo --- 50,00 50,00 --- • Corredor Mediterráneo Alicante-Murcia (LAV) i/Estaciones

(obras prácticamente paralizadas en 2013 por recortes sucesivos de anualidades) 82,988 71,17 157,88 40,54

• LAV –Alta Velocidad Madrid-Levante i/Estaciones 44,24 3,60 --- ---

127,22 M€ 124,77 M€ 207,88 M€ 40,54 M€

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ADIF – Castellón 2014 2015 2016

• Adaptación ancho UIC (tramo Castellón-Castellbisbal) 70,00 60,00 45,40

• Accesos ferroviarios Puerto de Castellón (Estudios) 0,17 2,61 4,55

• Corredor Mediterráneo Levante i/Estaciones 34,51 40,51 35,16

104,68 M€ 103,12 M€ 85,11 M€

ADIF – Valencia 2014 2015 2016 2017

• Conexión Vara de Quart – Font de Sant Lluís (*) 7,50 0,50 --- ---

• Corredor Mediterráneo Levante i/Estaciones 34,78 40.86 107,81 109,46

• Túnel de Serrería (Estudios) 4,00 --- --- ---

46,28 M€ 41,36 M€ 107,81 M€ 109,46 M€

SUMA COMUNIDAD VALENCIANA 278,18 M€

(*) El importe de Licitación de esta Obras es de 12.935.252 €. No entendemos esta valoración de los PGE – 2014 (8 M€).

(Valoración errónea)

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ADIF – Barcelona 2014 2015 2016 2017

• Cercanías Cataluña 30,00 --- --- ---

• Adaptación ancho UIC (Corredor Mediterráneo), Tramo Castellón - Castellbisbal

65,00 53,00 70,00 ---

• Acceso ancho UIC al Puerto de Barcelona (muelle Contenedores)

32,00 25,20 --- ---

• Corredor Mediterráneo, Tramo Barcelona – Frontera Francesa 42,78 11,11 53,57 53,57

• Convenio Cataluña (año 2008) 4,75 --- --- ---

174,53 M€ 88,31 M€ 123,57 M€ 53,57 M€

ADIF – Tarragona 2014 2015 2016 2017

• Corredor Mediterráneo (Vandellós – Tarragona) i/Estaciones 108,00 95,00 30,00 44,72

• Adaptación ancho UIC Corredor Mediterráneo Tarragona - Castellbisbal

100,00 65,00 30,00 ---

208,00 M€ 160,00 M€ 60,00 M€ 44,72 M€

SUMA CATALUÑA 382,53 M€

CORREDOR MEDITERRÁNEO (AVE + UIC) CATALUÑA + VALENCIA 660,71 M€

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A continuación analizamos el Documento: Libro Amarillo del Ministerio de Fomento – Proyecto de Presupuesto Generales del Estado – 2014 (30 septiembre 2013), Apartado 7. Detalle de Inversión por Áreas:

a) Ferrocarriles 4.573,00 M€

Alta Velocidad 3.194,00 M€ (70%)

Corredor Noroeste Alta Velocidad 1.077,00 M€

3.162,00 M€

• Corredor Mediterráneo 1.005,50 M€

Corredor Norte Alta Velocidad 750,00 M€ (no suman los 3.194 M€)

Corredor Sur Alta Velocidad 85,59 M€

Otras Actuaciones en Alta Velocidad 244,10 M€

• Corredor Mediterráneo 1.005,50 M€ (*)

• Adaptación ancho UIC (3er. Carril) 306,10 M€

Castellón – Castellbisbal 235,00 M€

Valencia – Castellón 68,60 M€

Estudios y Proyectos (Alicante – Murcia) 2,50 M€

31

• Alta Velocidad 607,30 M€

Barcelona – Frontera Francesa 45,00 M€

Vandellós – Tarragona 108,00 M€

Tarragona – Valencia – Alicante – Murcia 216,20 M€

Murcia – Almería 100,40 M€ Andalucía 238,10 M€

Bobadilla – Granada 137,70 M€

• Otras Actuaciones 93,10 M€

Acceso Puerto Barcelona 32,20 M€

Mejora Corredor Antequera Algeciras 50,00 M€

Tren de la Costa (Estudios Previos) 0,50 M€

Corredor litoral Costa del Sol (Estudios) 0,50 M€

Conexión Fuente Sant Lluís – San Isidro 7,50 M€ (Valoración errónea) (**)

(*) Cifra (1.005,50 M€) que difiere de los 660,71 M€ detallados en los PGE – 2014

(**) El importe de Licitación de esta Obras es de 12.935.252 €. No entendemos esta valoración de los PGE – 2014 (8 M€).

32

Ambos Documentos analizados, como venimos detallando, presentan importantes discrepancias y ausencias, a saber: • Hay una clara diferencia entre la Adaptación a ancho internacional (UIC), que está valorado para el

año 2014 en 306,10 M€ en el Libro Amarillo de Fomento, y que en el detalle de los PGE – 2014 suma tan solo 267,00 M€ (Castellón – 70, Barcelona – 97 y Tarragona – 100).

• Existe una completa indefinición en lo referente a la Línea AVE – Viajeros, y/o la adaptación de la Línea UIC – Mercancías. ¿Dónde está la valoración de la superestructura, electrificación y la puesta en servicio de la Línea Valencia – Almussafes – La Encina, cuya infraestructura está acabada desde el año 2009?

• No hay ninguna asignación presupuestaria – ni siquiera referencia – a los anchos UIC de Accesos al Puerto de Valencia ni al Puerto de Sagunto. Sólo está valorado y con anualidades 2014 y 2015 (77,20 M€) para Acceso UIC al Puerto de Barcelona.

• Es inquietante que en los Presupuestos de ADIF, en el Corredor Mediterráneo Tarragona – Castellón – Almussafes, haya anualidad hasta el 2017 (109,46 M€).

33

Presupuesto del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente – 2014 en la Comunidad Valenciana 17.224.620 €

→ Inversiones previstas (2014) 13.224.620 €

→ Dirección General del Agua 2014 m€ 2015 m€ 2016 m€

• Presa de Tous ( Modificado/Complementario) 1.309,27 704,99 ---

→ Dirección General de Sostenibilidad de la Costa y el Mar 2014 m€ 2015 m€ 2016 m€

• (3) Control, Protección y Dotaciones sistema litoral Alicante 150,00 300’00 300,00

• (3) Ídem Castellón 500,00 1.400,00 1.500,00

• (3) Ídem Valencia 150’00 300,00 300,00

• (1) Estabilización uso público Costa Castellón 150,00 --- ---

• Remodelación fachada litoral ALTEA 1.500,00 4.000,00 1.000,00

34

→ Confederación Hidrográfica del Júcar (CHJ)

2014 m€ 2015 m€ 2016 m€

• Conservación de red básica regadíos 1.389,06 3.123,20 3.123,20

• Conservación red básica de regadíos 1.457,38 3.276,80 3.276,80

• Encauzamiento cauces naturales 119,57 112,00 112,00

• (2) Protección y Regeneración enclaves naturales 1.262,34 410,80 410,80

→ Mancomunidad de Canales de Taibilla

2014 m€ 2015 m€ 2016 m€

• Ampliación abastecimiento de Elche 237,00 --- ---

• Mejoras en la ETAP de Torrealta 1.850,00 500,00 500,00

• Mejoras en la ETAP de la Pedrera 1.850,00 500,00 500,00

• Mejora abastecimiento Guardamar y Torrevieja 1.000,00 1.000,00 1.000,00

• Ampliación y mejora instalaciones Alicante. 300,00 500,00 500,00

Suma 13.224,62 m€

35

Inversiones de las Sociedades Públicas ACUAMED y SEIASA en los Anexos de los Presupuestos Generales del Estado – 2014

→ Aguas de las Cuencas Mediterráneas S.A. (ACUAMED) 47.937.000 €

→ ALICANTE 2014 m€ 2015m € 2016 m€ • Planta desaladora (Torrevieja) para garantizar los regadíos

del trasvase Tajo-Segura.

7.044 4.696 ---

• Desaladora de Denia

275 274 21.651

• Desalación y obras complementarias Marina Baja

4.827 --- ---

• Refuerzo redes abastecimiento términos municipales Mutxamel y Campello

9.352 5.691 ---

• Obras complementarias desaladora Mutxamel tt.mm. San Juan, Alicante y Sant Vicent Raspeig

1.065 5.048 ---

Suma 17.736 m€

→ CASTELLÓN 2014 m€ 2015m € 2016 m€ • Desaladora Oropesa del Mar (finalización). 3.440 --- ---

• Planta osmosis Moncófar (finalización) 2.629 --- ---

• Conducción Oropesa Benicásim 2.397 --- ---

Suma 8.466 m€

36

→ VALENCIA

2014 m€ 2015 m€ 2016 m€

• Reutilización aguas residuales depuradas EDAR Sueca 2.880 --- ---

• Nuevo colector Oeste Albufera (finalización) 6.021 --- ---

• Modernización canal Júcar-Turia (→ 2017) 1.610 23.538 23.156

• Desaladora de Sagunto (finalización) 5.341 --- ---

• Laminación y mejora drenaje Rambla Gallinera 5.883 11.532 5.769

• Tratamiento terciario y reutilización aguas residuales EDAR Gandía (aplazada al 2016)

--- --- ---

• Tratamiento terciario y reutilización aguas residuales EDAR Oliva (aplazada al 2016)

--- --- ---

Suma 21.735 m€

→ Sociedad Estatal de Infraestructuras Agrarias S.A. (SEIASA) 8.274.000 €

→ ALICANTE 2014 m€ 2015 m€ 2016 m€

• Sociedad Agrícola de Transformación SAT San Enrique 1.750 4.200 1.050

Suma 1.750 m€

37

→ CASTELLÓN 2014 m€ 2015 m€ 2016 m€

• Comunidad de Regantes CR Villarreal – Fase IV (complementario)

1.165 388 ---

• Comunidad de Regantes CR Vall de Uixó (Fase I)

250 1.250 ---

• Comunidad de Regantes CR Villarreal (Fase IV-1) (aplazada al 2.015)

--- 2.000 2.091

• Comunidad CR Villarreal (fase IV-2) Cota 100 Margen Derecha (aplazada al 2.015)

--- 1.457 1.457

Suma 1.415 m€

→ VALENCIA 2014 m€ 2015 m€ 2016 m€

• Comunidad de Regantes CR Foia del Pou-Onteniente

4.889 2.108 ---

• Ídem CR-Casinos (Obras Complementarias)

220 --- ---

• Ídem CR-Lliria-2ª fase-CGR Canal Camp Turia (aplazada al 2.015)

--- 400 3.600

Suma 5.109 m€

¿Conoce el Gobierno de la Generalitat y los Señores Diputados y Senadores, nuestros representantes, que de los 1.673,75 M€, que en el Proyecto de PGE – 2014 destina el Ministerio de Agricultura, Agua y Medio Ambiente y sus Sociedades Públicas a Inversión, a la Comunidad Valenciana tan sólo nos corresponden 69,435 M€ (≡ 4,14% del Total Nacional)?

38

Actuaciones pendientes Ministerio Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente y Confederación Hidrográfica del Júcar frente a las Inundaciones de la Ribera del Júcar • Solo recordar en estas fatídicas fechas, la “gota fría” que provocó la rotura de la Presa de Tous, la

tarde-noche del 20 al 21 de octubre 1982, con cuantiosos daños humanos y materiales en la llanura de inundación de la Ribera.

Tuvo que venir de nuevo, la riada extraordinaria de 1987, para dar un impulso a las actuaciones previstas en el Plan de Defensa del Júcar. Fue el Gobierno de Felipe González, el que decretó de urgencia la construcción de la Gran Presa de Tous (río Júcar), Presa de Bellús (río Albaida) y Presa de Escalona.

• Posteriormente a estas actuaciones de urgencia, la Confederación Hidrográfica del Júcar redactó el Plan Global frente a las inundaciones en la Ribera del Júcar, aprobado y conveniado en el año 2000, entre los entonces Ministro de Medio Ambiente, Jaume Matas y el Presidente de la Generalitat, Eduardo Zaplana.

Tras 9 años de olvido por parte del Gobierno Central (PSOE – PP), hasta el 2009 la Confederación Hidrográfica del Júcar (CHJ) no recibió autorización para redactar el Pliego de Bases para la redacción de los Proyectos Constructivos.

A lo largo de los años 2009 → 2012 ha habido multitud de reuniones de trabajo y participación pública de Ayuntamientos afectados, asociaciones ecologistas, profesionales de la ingeniería y Contratistas de Obra Pública, etc., para enriquecer los proyectos y los estudios sobre Impacto

39

Ambiental de las obras proyectadas, así como para consensuar las actuaciones sobre Zonas de uso agrícolas afectadas, Zonas de dominio público, Corredores fluviales, Motas, mecanismos de indemnización, etc., etc… …Mesas de trabajo todas ellas en las que la Cámara de Contratistas ha participado muy activamente en representación de los Contratistas de Obra Pública, de la Comunidad Valenciana

• Este Plan recoge Estructuras de Laminación (presas de Estubeny – río Sallent, presa Montesa – río

Cañoles y presa Marquesado – río Magro); Mejora del Drenaje Sur de la Marjal (Barrancos de Murta y Duch; zona de Estany de Cullera y filtros verdes de la Albufera) y Acondicionamiento río Júcar entre Carcaixent y la autovía AP-7 (río Verde, Barrancos de Casella, Vilella y Estret; Barxeta y afluentes). Actuaciones que a valoraciones actuales (año 2013) ascienden en conjunto a unos 750 millones de euros. s/detalle: → Estructuras de laminación

Se propone la construcción de presas de laminación en Estubeny (ahora denominada Sellent), Montesa y Marquesado, en los ríos Sellent, Cañoles y Magro respectivamente. Presa Sellent Presa Montesa 200 M€ (valoración s/proyecto básico C.H. Júcar) Presa Marquesado

40

→ Acondicionamiento de cauces, y mejora Red de drenaje Sur de la Marjal.

Proyectos de acondicionamiento del Río Júcar entre Carcaixent y la A-7 Mejora de drenaje Marjal Sur del río Júcar (Barrancos de la Murta y Duch) y zona Estany de Cullera, mas filtros verdes en la Albufera. Acondicionamiento río Júcar entre Albalat de la Ribera y AP-7 57,899 M€

Ídem entre A-7 y Límite T.M. Alcira 73,391 M€

Ídem entre límite T.M. Alcira y Carcaixent 181,897 M€

Adecuación margen Izdo. Júcar y río Verde 97,225 M€

Acondicionamiento Barrancos Casella, Vilella y Estret 39,074 M€

Ídem Barxeta y afluentes, y canal interceptor 96,144 M€

• Dada la coyuntura económica y la envergadura y coste de las obras, se requerirá de un plazo total no menor de 15 años hasta su total ejecución… … ¡Pero hay que iniciarlas ya, la seguridad de la población lo exige! No podemos someter, año tras año, a esta población a la “ruleta rusa de la gota fría”, y recordar las imágenes de aquel fatídico 20 de octubre de 1982

• Pues bien, tras más de 15 años de espera, y transcurridos más de 30 años de aquella devastadora

gota fría y consecuentes inundaciones que sembraron la desolación entre los 200.000 habitantes de

545,63 M€ (Valoración s/proyectos básicos de la CH Júcar)

41

la Ribera del Júcar (Albalat de la Ribera, Alberic, Algemesí, Alzira, Benicull de Xúquer, Benimuslem, Carcaixent, Corbera, Cullera, Favara, Fortaleny, Guadassuar, Llaurí, Masalavés, Polinyá de Xúquer, Riola, Sollana, Sueca y Tavernes de Valldigna), esperábamos ver que, redactados los Proyectos, , se desbloquearan, se licitaran y – cuanto menos – se iniciaran las obras. En el 2014 los PGE-2014 no recogen ninguna de estas actuaciones.

Desde la Cámara de Contratistas solicitamos que en un justo y equitativo reparto de los PGE-2014 y una mínima atención para con los 200.000 habitantes de la Ribera del Júcar, que en las modificaciones y debates parlamentarios correspondientes previos a la aprobación definitiva de los PGE-2014, se dote de anualidades – aunque sean mínimas- a las primeras actuaciones contra las inundaciones de la Ribera del Júcar y la Marjal. Sólo hacer constar que el proyecto del PGE-2014, la C.H. Júcar tiene previsto destinar 211.150 € para la Adecuación y Encauzamiento de Cauces Naturales....... ¡Sin Comentarios!

Valencia – 8 de Noviembre 2013

CÁMARA DE CONTRATISTAS

DE LA COMUNIDAD VALENCIANA

ANEXO Nº 1

EVOLUCIÓN DE TRABAJADORES

AFILIADOS A LA SEGURIDAD SOCIAL

SECTOR CONSTRUCCIÓN (Diciembre 2007 → Agosto 2013)

EVOLUCIÓN DE TRABAJADORES AFILIADOS A LA SEGURIDAD SOCIAL SECTOR CONSTRUCCIÓN

(CNAE 2009) RÉGIMEN GENERAL + AUTÓNOMOS

ESPAÑA

CONSTRUCCIÓN

Régimen General 628.726

RETA Autónomos 353.020

TOTAL 981.746

TODOS SECTORES

Régimen General 12.057.342

RETA Autónomos 3.031.232

TOTAL 15.086.574

Construcción

/ Total ≡ 6,50%

En cinco años y medio (Dic. 2007 → Agosto 2013) en el Sector Construcción, a Nivel Nacional, se han perdido

1.472.400 trabajadores afiliados al Régimen General de la Seguridad Social + Autónomos RETA.

COMUNIDAD VALENCIANA

CONSTRUCCIÓN

Régimen General 50.995

RETA Autónomos 34.042

TOTAL 85.037

TODOS SECTORES

Régimen General 1.125.703

RETA Autónomos 315.698

TOTAL 1.441.401

Construcción / Total ≡ 5,89%

En cinco años y medio (Dic. 2007 → Agosto 2013) en el Sector Construcción, a Nivel Autonómico, se han perdido

189.563 trabajadores afiliados (al Régimen General de la Seguridad Social + Autónomos RETA), que supone el 42,06% de la pérdida de afiliación de todos los Sectores en la Comunidad Valenciana ≡ 450.599 trabajadores (1.892.452 – 1.4441.401) → 50.000 trabajadores en Obra Civil y 140.000 trabajadores en Edificación

(17,878 Mt) (17,172 Mt)

(15,145 Mt) (15,884 Mt)

(16,262 Mt)

(16,432 Mt)

(1,892 Mt) (1,756 Mt)

(1,475 Mt)

(1,434 Mt)

(1,495 Mt)

(1,616 Mt)

ANEXO Nº 1

AGOSTO – 2013

(15,086 Mt)

(1,441 Mt)

CÁMARA DE CONTRATISTAS

DE LA COMUNIDAD VALENCIANA

ANEXO Nº 2

LAS INVERSIONES PRODUCTIVAS DE LA

ADMINISTRACIÓN CENTRAL EN LA

COMUNIDAD VALENCIANA

ANEXO Nº 2

INVERSIONES DE LA ADMINISTRACIÓN CENTRAL REGIONALIZABLES (2000 → 2014)

Los indicadores muestran que la Inversión en Obra Civil retrocede a niveles de 1997, el número de Trabajadores Ocupados y la Licitación Pública a niveles de 1980 y el Consumo de Cemento a niveles de 1967 (*)

(*) El máximo histórico de consumo de cemento en la Comunidad Valenciana (año 2006) fue de 5.950.000 Tm. ≅ 13% Nacional. A día de hoy en la Comunidad Valenciana, con 550.000 Tm ≡ 1967.

INVERSIÓN COMUNIDAD VALENCIANA

PSOE PP ← →

(p)

Millones Euros – M€ –

INVERSIÓN NACIONAL

PP PSOE ← →

Millones Euros – M€ –

PP PSOE ← →

PSOE PP ← →

(p)

LAS INVERSIONES PRODUCTIVAS DE LA ADMINISTRACIÓN CENTRAL EN LA COMUNIDAD VALENCIANA

Fuente: Inversiones en PGE anuales (2000 → 2014) y al censo del INE. Censos Nacionales de Población publicados por el INE

Ratios: Elaborados por la Cámara de Contratistas de la Comunidad Valenciana.

RATIO (€) INVERSIÓN/HABITANTE

(p)

(p)

PP PSOE ← →

PSOE PP ← →

PP PSOE ← →

PSOE PP ← →

(p)

(p)

DÉFICIT HISTÓRICO DE LA INVERSIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN CENTRAL

EN LA COMUNIDAD VALENCIANA 2000 →2014

ratio Inv./hab.N ratio Inv./hab.CV hab.CV

Inversión AGE nacional – Inversión AGE en la Comunidad Valenciana x hab.CV habitantes censados nacional habitantes censados C.V.

x K coeficiente deflactor FBCF = 6.100 M€ + 440 M€ (año 2014 (P))

= 6.540 M€

K = índice de actualización FBCF Construcción

Años FBCF Deflactor

Coeficiente

2000 8,8 1,398 2001 5,1 1,330 2002 6,0 1,254 2003 6,3 1,180 2004 6,7 1,105 2005 7,1 1,032 2006 6,5 0,969 2007 3,0 0,941 2008 1,4 0,928 2009 (-) 4,1 0,968 2010 (-) 0,5 0,973 2011 0,7 0,966 2012 (-) 3,4 1 2013 1 1

GOBIERNO CENTRAL DEL PP + → 4.090 M€

GOBIERNO CENTRAL DEL PSOE → 2.450 M€

Ratios: Elaboración por la Cámara de Contratistas de la Comunidad Valenciana – CCCV – en base a la liquidación de los PGE (2000 → 2014) y al censo población del INE.

Las previsiones del 2014 se basan en el Proyecto de Ley PGE – 2014 y las inversiones regionalizadas previstas en el mismo.

2014

2000

2014

i = 2000

2014

2000

2014

2000

2014

2012

2004

2000

2011

2005

6.540 M€

En los PGE-2014 los Valencianos recibimos 121,4 €/hab. y, nuevamente, perdemos 439 M€; somos los cuartos por la cola respecto a la media de 209,50 €/hab./Nacional

(por ejemplo: Castilla-León recibe 556 €/hab. y Galicia 490,2 €/hab.)

EVOLUCIÓN DE LAS INVERSIONES REGIONALIZABLES DE LA ADMINISTRACIÓN CENTRAL EN LA COMUNIDAD VALENCIANA

(A) (B) (C) (D) (E) (F) (G) (H) (I)

INVERSIÓN ADM. CENTRAL INVERSIÓN ADM. CENTRAL RATIO INVERSIÓN HABITANTES NAC. HABITANTES C.V. RATIO POBLACIÓN RATIO RATIO DÉFICIT INVERSIÓN REGIONALIZABLE COMUNIDAD VALENCIANA C.V. / NACIONAL CENSO - INE CENSO - INE C.V. / NACIONAL € / HABN € / HABCV COMUNIDAD VALENCIANA

(M€) (M€) (M€)

2000 10.028,890 477,870 4,76% 40.299.790 4.098.488 10,17% 248,85 116,60 542,02

2001 12.635,666 763,267 6,04% 40.476.723 4.136.721 10,22% 312,17 177,90 555,43

2002 13.070,496 682,060 5,22% 41.035.271 4.243.050 10,34% 318,51 160,75 669,38

2003 12.621,523 1.299,810 10,29% 41.827.836 4.379.374 10,47% 301,75 296,80 21,68

2004 17.453,728 1.380,450 7,84% 42.547.454 4.475.992 10,52% 410,21 308,41 455,65

2005 17.604,388 1.489,810 8,46% 43.296.335 4.589.412 10,60% 406,60 324,62 376,24

2006 19.490,990 1.767,120 9,01% 44.009.969 4.806.908 10,65% 442,87 365,62 371,33

2007 21.128,950 1.876,670 8,85% 44.784.659 4.801.628 10,72% 471,79 389,80 393,68

2008 24.404,650 2.352,050 9,61% 45.668.938 4.928.093 10,79% 534,38 476,10 287,21

2009 24.799,970 2.336,070 9,42% 46.239.271 4.921.276 10,64% 536,34 474,68 303,44

2010 23.652,610 2.122,960 8,97% 46.486.621 4.989.631 10,73% 508,80 425,47 415,79

2011 16.708,910 1.538,960 9,21% 46.667.175 4.999.211 10,71% 358,04 307,84 256,96

2012 12.697,750 1.008,560 7,94% 46.818.216 5.009.647 10,70% 271,21 201,32 350,12

2013 10.686,330 659,550 6,17% 46.704.314 4.988.464 10,68% 228,80 132,21 481,83

2014 9.786,950 605,800 6,19% 46.704.314 (p) 4.988.468 (p) 10,68% 209,55 121,40 439,73

SIMBOLOGÍA C ≡ B/A G ≡ A/D I ≡ Déficit Inversión C.V. ≡ (G – H) • E

F ≡ E/D H ≡ B/E

DÉFICIT INVERSIONES PRODUCTIVAS ∑ = – x E x K coeficiente deflactor FBCF = 6.540 M€

2014

2000

A

D

B

E

2014

2000

(euros corrientes anuales ≡ 5.915 €)

CÁMARA DE CONTRATISTAS

DE LA COMUNIDAD VALENCIANA

DISTRIBUCIÓN TERRITORIAL – INVERSIÓN ESTATAL 2014 (provisional)

Totales Regionalizables (M€)(Nº hab.) (% s/ Total)

8.394.209 17,97% 17,3%

2.517.157 5,39% 14,3%

2.761.730 5,91% 13,8%

7.465.619 15,98% 9,6%

6.409.216 13,72% 9,3%

4.988.464 10,68% 6,2%

2.094.957 4,49% 5,0%

1.338.495 2,87% 3,8%

1.101.303 2,36% 3,6%

2.174.474 4,66% 3,3%

1.459.671 3,13% 3,1%

1.067.457 2,29% 3,0%

2.105.851 4,51% 2,6%

589.651 1,26% 2,0%

319.006 0,68% 0,9%

1.110.399 2,38% 0,8%

84.504 0,18% 0,5%

638.390 1,37% 0,5%

83.762 0,18% 0,3%46.704.314

Población (INE)

28,3450,4351,3974,0291,72

197,82255,56291,13300,60323,23350,77369,11

492,50605,80

909,08944,42

1.353,821.399,47

1.697,74

0 500 1000 1500 2000

MELILLA

C. FORAL DE NAVARRA

CEUTA

ISLAS BALEARES

LA RIOJA

CANTABRIA

CANARIAS

ASTURIAS

REGIÓN DE MURCIA

PAÍS VASCO

EXTREMADURA

ARAGÓN

CASTILLA LA MANCHA

C. VALENCIANA

MADRID

CATALUÑA

GALICIA

CASTILLA Y LEÓN

ANDALUCÍA

Total Regionalizable - 9.786,95

Ratio Inversión / habitantes (€/hab.)

66,979,0

121,3121,4126,5141,8148,7

202,3205,9209,55

235,1272,7275,8287,5

318,5335,5338,3

490,2556,0

608,1

0 200 400 600 800

ISLAS BALEARESC. FORAL DE NAVARRA

CANARIASC. VALENCIANA

CATALUÑAMADRID

PAÍS VASCOANDALUCÍA

REGIÓN DE MURCIAMEDIA NACIONAL

CASTILLA LA MANCHAASTURIAS

ARAGÓNLA RIOJA

EXTREMADURACANTABRIA

MELILLAGALICIA

CASTILLA Y LEÓNCEUTA

(sistema foral)

(sistema foral)

Nivel de riqueza - Renta per cápita (%)

69,475,6

79,379,882,385,186,187,790,7

94,498,899,5100,0

105,6111,4112,3

118,0128,7129,4

135,5

0 50 100 150

EXTREMADURAANDALUCÍA

MELILLACASTILLA LA MANCHA

REGIÓN DE MURCIACANARIAS

CEUTA(**) C. VALENCIANA

GALICIAASTURIAS

CANTABRIACASTILLA Y LEÓN

(*) MEDIA NACIONALISLAS BALEARES

ARAGÓNLA RIOJA

CATALUÑAMADRID

C. FORAL DE NAVARRAPAÍS VASCO

(*) Renta media española - 22.770 € / hab.

(**) Renta Comunidad Valenciana - 19.964 € / hab.

- 88,15 € Menos que la media española

A cada valenciano le corresponden 121,45 euros de inversiones en los PGE – 2014, frente a los 209,55 de media nacional.

- 8,15 % Recorte de la Inversión

Con 605,80 millones, la C. Valenciana sufre un nuevo castigo entre las grandes autonomías sobre la inversión del 2013 (659,55 M€), y cuando inversión en el 2012 ya sufrió una reducción del -35%.

Ratio Inversión / habitantes

A falta de las pequeñas variaciones que puedan aportar las Enmiendas, salvo Ceuta y Melilla (poco relevantes), tenemos:

Castilla y León 556,0 €/hab. ↑ + 346,45 s/ mediaN

Galicia 490,2 €/hab. ↑ + 280,65 s/ mediaN

C. Valenciana Nuevamente somos los 4º por la cola” con 121,4 €/hab.

ANEXO Nº 2 – 1

Datos Eurostat Censo Poblacional 01.01.2013

[PIB – 2012]

Representa una disminución media del – 8,04% s/ 2013

(≡ 99.987 M€)

(≡ 1.049.525 M€)

CÁMARA DE CONTRATISTAS

DE LA COMUNIDAD VALENCIANA

DISTRIBUCIÓN TERRITORIAL – INVERSIÓN ESTATAL 2013

Totales Regionalizables (M€)(Nº hab.) (% s/ Total)

8.377.809 17,89% 15,3%

2.537.654 5,42% 14,9%

2.771.916 5,92% 12,3%

7.514.992 16,05% 11,8%

6.425.573 13,72% 10,1%

5.009.647 10,70% 6,2%

2.105.936 4,50% 5,7%

1.074.304 2,29% 4,0%

1.461.928 3,12% 3,8%

2.184.696 4,67% 3,3%

1.343.790 2,87% 3,1%

1.104.343 2,36% 3,1%

2.085.929 4,46% 2,5%

592.387 1,27% 1,5%

1.100.715 2,35% 0,7%

320.951 0,69% 0,6%

83.837 0,18% 0,4%

640.023 1,37% 0,2%

81.786 0,17% 0,2%46.818.216

Población (INE)

22,77

25,34

44,13

64,51

78,72

159,55

269,54

327,60

328,96

350,36

408,56

426,07

612,33

659,55

1.078,65

1.262,30

1.309,08

1.587,11

1.632,84

0 500 1000 1500 2000

MELILLA

C. FORAL DE NAVARRA

CEUTA

LA RIOJA

ISLAS BALEARES

CANTABRIA

CANARIAS

EXTREMADURA

ARAGÓN

PAÍS VASCO

REGIÓN DE MURCIA

ASTURIAS

CASTILLA LA MANCHA

C. VALENCIANA

MADRID

CATALUÑA

GALICIA

CASTILLA Y LEÓN

ANDALUCÍA

Total Regionalizable - 10.686,33

Ratio Inversión / habitantes (€/hab.)

39,4770,72

126,74132,21

160,38166,21167,42

193,83199,75

228,80269,00279,96289,47290,15295,30307,78

393,97470,83

535,71622,68

0 200 400 600 800

C. FORAL DE NAVARRAISLAS BALEARES

CANARIASC. VALENCIANA

PAÍS VASCOMADRID

CATALUÑAANDALUCÍA

LA RIOJAMEDIA NACIONAL

CANTABRIAREGIÓN DE MURCIA

CASTILLA LA MANCHAMELILLA

EXTREMADURAARAGÓN

ASTURIASGALICIA

CEUTACASTILLA Y LEÓN

(sistema foral)

(sistema foral)

Nivel de riqueza - Renta per cápita (%)

69,475,6

79,379,882,385,186,188,0190,7

94,498,899,5100,0

105,6111,4112,3

117,9127,8129,2

134,5

0 50 100 150

EXTREMADURAANDALUCÍA

MELILLACASTILLA LA MANCHA

REGIÓN DE MURCIACANARIAS

CEUTA(**) C. VALENCIANA

GALICIAASTURIAS

CANTABRIACASTILLA Y LEÓN

(*) MEDIA NACIONALISLAS BALEARES

ARAGÓNLA RIOJA

CATALUÑAMADRID

C. FORAL DE NAVARRAPAÍS VASCO

(*) Renta media española - 23.050 € / hab.

(**) Renta Comunidad Valenciana - 20.285 € / hab.

- 96,60 € Menos que la media española

A cada valenciano le corresponden 131,65 euros de inversiones en los PGE – 2013, frente a los 228,25 de media nacional

- 35 % Recorte de la Inversión

Con 654,45 millones, la C. Valenciana sufre el mayor castigo entre las grandes autonomías sobre la inversión de 2012 (1.008,56 M€). Cuando la inversión ha bajado una media del –16,18% 12.697,75 (2012) → 10.642,86 (2013)

Ratio Inversión / habitantes

Aragón en las enmiendas parciales del PP ha conseguido otros 85,4 M€ (65,4 M€ para Infraestructuras Carreteras y 20 M€ para el embalse de la Yesa, gracias al pacto PP-PAR) (244,35 → 307,78)

Galicia ha conseguido otros 7,1 M€ (468,29 → 470,83) Murcia ha conseguido otros 3,0 M€ (277,92 → 279,96) Castilla y León ha conseguido otros 6,0 M€ (620,34 → 622,68) C. Valenciana tan sólo consiguió 5,1 M€ (130,63 → 132,21)

ANEXO Nº 2 – 2

Datos Eurostat Censo Poblacional 01.01.2012

[PIB – 2011]

CÁMARA DE CONTRATISTAS

DE LA COMUNIDAD VALENCIANA

DISTRIBUCIÓN TERRITORIAL – INVERSIÓN ESTATAL 2012

Totales Regionalizables (M€)(Nº hab.) (% s/ Total)

8.332.087 17,85% 14,6%

2.773.415 5,94% 13,4%

2.545.286 5,45% 12,5%

7.493.252 16,06% 11,1%

6.394.239 13,70% 10,0%

4.999.211 10,71% 7,9%

2.099.057 4,50% 6,7%

2.183.134 4,68% 4,1%

1.075.877 2,31% 4,0%

1.344.396 2,88% 3,7%

1.459.076 3,13% 3,0%

1.102.300 2,36% 2,9%

2.064.876 4,42% 2,3%

1.091.656 2,34% 1,1%

590.874 1,27% 1,0%

637.099 1,37% 0,6%

320.850 0,69% 0,6%

81.627 0,17% 0,4%

78.863 0,17% 0,2%46.667.175

Población (INE)

28,44

46,03

75,03

79,98

121,90

143,25

286,68

368,79

375,67

467,55

506,95

521,75

855,40

1.008,56

1.265,59

1.403,21

1.584,89

1.706,15

1.851,91

0 500 1000 1500 2000 2500 3000

MELILLA

CEUTA

LA RIOJA

C. FORAL DE NAVARRA

CANTABRIA

ISLAS BALEARES

CANARIAS

EXTREMADURA

REGIÓN DE MURCIA

ARAGÓN

ASTURIAS

PAÍS VASCO

CASTILLA LA MANCHA

C. VALENCIANA

MADRID

CATALUÑA

CASTILLA Y LEÓN

GALICIA

ANDALUCÍA

Total Regionalizable - 12.697,75

Ratio Inversión / habitantes (€/hab.)

124,57128,69134,80

186,11195,02201,32205,52219,83232,32238,83255,55271,21

332,43347,28362,64

404,38468,75

558,78610,34619,47

0 200 400 600 800

C. FORAL DE NAVARRAISLAS BALEARES

CANARIASCATALUÑA

MADRIDC. VALENCIANA

CANTABRIAANDALUCÍA

LA RIOJAPAÍS VASCO

REGIÓN DE MURCIAMEDIA NACIONAL

EXTREMADURAARAGÓNMELILLA

CASTILLA LA MANCHAASTURIAS

CEUTAGALICIA

CASTILLA Y LEÓN

(sistema foral)

(sistema foral)

Nivel de riqueza - Renta per cápita (%)

73,075,576,479,280,9

85,686,588,289,3

94,999,6100,0101,7

107,0107,9108,5

117,3129,9130,0

135,8

0 50 100 150

EXTREMADURAANDALUCÍA

CASTILLA LA MANCHAMELILLA

REGIÓN DE MURCIACANARIAS

CEUTAGALICIA

(**) C. VALENCIANAASTURIAS

CASTILLA Y LEÓN(*) MEDIA NACIONAL

CANTABRIAISLAS BALEARES

ARAGÓNLA RIOJA

CATALUÑAMADRID

C. FORAL DE NAVARRAPAÍS VASCO

(*) Renta media española - 22.565 € / hab.

(**) Renta Comunidad Valenciana - 20.150 € / hab.

- 70.- € Menos que la media española

A cada valenciano le corresponden 201,32 euros de inversiones en los PGE – 2012, frente a los 271,21 de media nacional

- 34,46 % Recorte de la Inversión

Con 1.008,56 millones, la C. Valenciana sufre el mayor castigo entre las grandes autonomías sobre la inversión de 2011 (1.538,96 M€). Cuando la inversión ha bajado una media del - 24% 16.708,91 (2011) → 12.697,75 (2012)

ANEXO Nº 2 – 3

[PIB – 2010]

Datos Eurostat Censo Poblacional 01.01.2011

CÁMARA DE CONTRATISTAS

DE LA COMUNIDAD VALENCIANA

DISTRIBUCIÓN TERRITORIAL – INVERSIÓN ESTATAL 2011

Totales Regionalizables (M€)(Nº hab.) (% s/ Total)

8.276.017 17,80% 17,8%

7.463.471 16,06% 15,2%

6.373.532 13,71% 10,6%

2.547.408 5,48% 10,5%

2.772.457 5,96% 9,3%

4.990.626 10,73% 9,2%

2.084.470 4,46% 5,5%

1.077.103 2,31% 3,3%

1.344.184 2,86% 3,2%

1.099.605 2,35% 3,2%

1.453.545 3,11% 3,1%

2.179.532 4,68% 2,6%

2.045.168 4,40% 2,1%

1.083.683 2,35% 1,1%

588.518 1,26% 1,0%

633.017 1,35% 0,8%

319.939 0,69% 0,7%

79.294 0,17% 0,3%

76.047 0,16% 0,2%46.486.621

Población (INE)

39,76

55,89

120,24

137,30

173,98

183,11

356,86

439,42

526,29

528,10

536,43

556,19

920,51

1.538,96

1.550,46

1.755,13

1.774,54

2.545,53

2.970,21

0 500 1000 1500 2000 2500 3000

MELILLA

CEUTA

LA RIOJA

C. FORAL DE NAVARRA

CANTABRIA

ISLAS BALEARES

CANARIAS

PAÍS VASCO

REGIÓN DE MURCIA

EXTREMADURA

ARAGÓN

ASTURIAS

CASTILLA LA MANCHA

C. VALENCIANA

GALICIA

CASTILLA Y LEÓN

MADRID

CATALUÑA

ANDALUCÍA

Total Regionalizable - 16.708,91

Ratio Inversión / habitantes (€/hab.)

165,55168,44

201,72215,57

269,00274,75

307,84338,84354,82358,04359,98372,94

398,21438,67

476,96512,93522,92

554,20685,73693,60

0 200 400 600 800

ISLAS BALEARESCANARIAS

PAÍS VASCOC. FORAL DE NAVARRA

CANTABRIAMADRID

C. VALENCIANACATALUÑA

ANDALUCÍAMEDIA NACIONAL

REGIÓN DE MURCIALA RIOJAARAGÓN

CASTILLA LA MANCHAEXTREMADURA

ASTURIASMELILLAGALICIA

CASTILLA Y LEÓNCEUTA

(sistema foral)

(sistema foral)

Nivel de riqueza - Renta per cápita (%)

71,275,276,4

81,386,887,490,6492,894,097,097,5100,0101,1

107,1107,7108,1

117,2129,3131,2134,1

0 50 100 150

EXTREMADURACASTILLA LA MANCHA

ANDALUCÍAREGIÓN DE MURCIA

CANARIASGALICIA

(**) C. VALENCIANAMELILLA

ASTURIASCEUTA

CASTILLA Y LEÓN(*) MEDIA NACIONAL

CANTABRIAISLAS BALEARES

ARAGÓNLA RIOJA

CATALUÑAC. FORAL DE NAVARRA

MADRIDPAÍS VASCO

(*) Renta media española - 22.670 € / hab.

(**) Renta Comunidad Valenciana - 20.550 € / hab.

- 50,20 € Menos que la media española

A cada valenciano le corresponden 307,84 euros de inversiones en los PGE – 2011, frente a los 358,04 de media nacional

- 27,24 % Recorte de la Inversión

Con 1.538,96 millones, la C. Valenciana sufre un recorte del 27,50% sobre la inversión de 2010 (2.122,96 M€). Cuando la inversión nacional ha bajado una media del - 29,35% 23.652,61 (2010) → 16.708,91 (2011)

ANEXO Nº 2 – 4

[PIB – 2009]

Datos Eurostat Censo Poblacional 01.01.2010

CÁMARA DE CONTRATISTAS

DE LA COMUNIDAD VALENCIANA

DISTRIBUCIÓN TERRITORIAL – INVERSIÓN ESTATAL 2010

Totales Regionalizables (M€)(Nº hab.) (% s/ Total)

8.212.986 17,76% 17,7%

7.427.089 16,06% 15,2%

2.549.174 5,51% 10,2%

6.327.594 13,68% 9,8%

4.981.276 10,77% 8,9%

2.767.474 5,99% 8,5%

2.066.417 4,47% 5,5%

1.342.778 2,90% 4,1%

1.076.280 2,33% 3,9%

1.094.691 2,37% 3,3%

1.441.783 3,12% 3,1%

2.174.080 4,70% 2,4%

2.025.486 4,38% 2,4%

584.655 1,26% 1,6%

1.070.164 2,31% 0,9%

627.276 1,36% 0,9%

319.786 0,69% 0,9%

76.922 0,17% 0,4%

73.361 0,16% 0,2%46.239.272

Población (INE)

43,2696,75

207,63213,13217,29

385,78569,87570,48

731,99789,84

923,43964,56

1.311,842.004,72

2.122,962.319,68

2.412,263.586,75

4.180,93

0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500 4000 4500

MELILLA

CEUTA

LA RIOJA

C. FORAL DE NAVARRA

ISLAS BALEARES

CANTABRIA

CANARIAS

PAÍS VASCO

REGIÓN DE MURCIA

EXTREMADURA

ASTURIAS

ARAGÓN

CASTILLA LA MANCHA

GALICIA

C. VALENCIANA

MADRID

CASTILLA Y LEÓN

CATALUÑA

ANDALUCÍA

Total Regionalizable - 23.652,61

Ratio Inversión / habitantes (€/hab.)

198,36262,63270,85

337,99363,19

425,47479,81503,48506,04508,80508,80

630,29645,41654,71

716,46716,89716,97

850,86940,99

1.229,75

0 200 400 600 800 1000 1200 1400

ISLAS BALEARESPAÍS VASCO

CANARIASC. FORAL DE NAVARRA

MADRIDC. VALENCIANA

CATALUÑAANDALUCÍA

REGIÓN DE MURCIAMEDIA NACIONAL

MELILLACASTILLA LA MANCHA

LA RIOJACANTABRIA

EXTREMADURAARAGÓNGALICIA

ASTURIASCASTILLA Y LEÓN

CEUTA

(sistema foral)

(sistema foral)

Nivel de riqueza - Renta per cápita (%)

68,577,0

81,881,8

85,485,787,991,43

88,793,896,9

94,5100,0

107,4111,3110,8

115,9129,6

125,6129,9

0 50 100 150

EXTREMADURAANDALUCÍA

MELILLACASTILLA LA MANCHA

REGIÓN DE MURCIACANARIAS

CEUTA(**) C. VALENCIANA

GALICIAASTURIAS

CANTABRIACASTILLA Y LEÓN

(*) MEDIA NACIONALISLAS BALEARES

ARAGÓNLA RIOJA

CATALUÑAMADRID

C. FORAL DE NAVARRAPAÍS VASCO

(*) Renta media española - 23.820 € / hab.

(**) Renta Comunidad Valenciana - 21.780 € / hab.

- 83,33 € Menos que la media española

A cada valenciano le corresponden 425,47 euros de inversiones en los PGE – 2010, frente a los 508,80 de media nacional

- 8,48 % Recorte de la Inversión

Con 2.122,96 millones, la C. Valenciana sufre prácticamente el mayor castigo entre las grandes Autonomías sobre la inversión de 2009 (2.319,7 M€). Cuando la inversión nacional ha bajado una media del -4,61% 24.798 (2009) → 23.654 (2010)

ANEXO Nº 2 – 5

[PIB – 2008]

Datos Eurostat Censo Poblacional 01.01.2009

CÁMARA DE CONTRATISTAS

DE LA COMUNIDAD VALENCIANA

ANEXO Nº 3

OBRAS DE CARRETERAS EN EJECUCIÓN

POR PARTE DEL MINISTERIO DE FOMENTO QUE A DÍA DE HOY

ESTÁN PARALIZADAS O VAN AL “RALENTÍ”

ANEXO Nº 3

OBRAS DE CARRETERAS HOY EN EJECUCIÓN POR PARTE DEL MINISTERIO DE FOMENTO QUE A DÍA DE HOY ESTÁN PARALIZADAS O VAN AL “RALENTÍ”

→ VARIANTE CULLERA – FAVARA Carretera N-332 – Almería → Valencia. Variante de Sueca, Tramo II (p.k. 242 a 252) Variante de Cullera y Favara

Proyecto inicial i/IVA.- 114.549.252,63 €

Plazo inicial contractual.- 40 meses

Fecha inicio.- Julio 2008

Fecha finalización contractual.- Diciembre 2011

Anualidades s/Contrato

2008 2009 2010 2011

669.600 € 8.035.200 € 24.105.600 € 81.738.252 €

Anualidades reales y futuras (previstas) – pactadas a día de hoy con Fomento

2008 2009 2010 2011 a 2016 2017 2018 2019 2020

1.669.600 € 7.035.200 € 5.925.700 € --- 4.207.770 € 20.084.160 € 27.330.210 € 56.603.590 €

Acta de Suspensión temporal.- 26 de Octubre 2010, fecha en la que tan sólo se había ejecutado un 12,77% (14.630.500 €) del presupuesto contractual. Ello supone unos importantes gastos de guardería, deterioro de la obra parcialmente ejecutada, responsabilidad patrimonial de la Administración Pública, etc., etc.

En los PGE – 2014 se mantiene el aplazamiento del re-inicio para 2017 con 4.325.590 €

2

→ VARIANTE PEÑÍSCOLA – BENICARLÓ – VINAROZ CN-340 (23-CS-5670)

Proyecto inicial i/IVA.- 49.732.642 €

Plazo inicial contractual.- 38 meses

Fecha inicio.- Octubre 2008

Fecha finalización contractual.- Diciembre 2011

Anualidades s/Contrato

2008 2009 2010 2011 2012

76.500 € 765.000 € 1.530.000 € 11.475.000 € 35.886.142 €

Anualidades reales y futuras (previstas) (*) pactadas a día de hoy con Fomento

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

--- --- 3.259.310 € 6.108.535 € 5.094.489 € 13.103.448 € 8.000.000 € 10.013.966 €

(*) Años 2013 / 2014 /2015.- nuevas anualidades y plazos de ejecución propuestos el 19 de febrero 2013 por el Ministerio de Fomento, con lo cual la obra se iría a un plazo de 72 meses, justo el doble del plazo inicial.

En los PGE – 2014 “extrañamente” se presupuestan:

2013 2014 2015 2016

5.000 m€ 8.594 m€ 17.244 m€ 18.593 m€

Cuando en el actual 2013 se van a ejecutar 13.103 m€ y está prevista finalizarla en el 2015

3

→ AUTOVÍA A-33 CIEZA – FONT DE LA FIGUERA Tramo A-31/A-35 – Font de la Figuera

Proyecto inicial i/IVA.- 94,33 M€

Plazo inicial contractual.- 39 meses

Fecha inicio.- Agosto 2008

Fecha finalización contractual.- Enero 2012

Anualidades s/Contrato

2008 2009 2010 2011 2012

0,07 M€ 0,67 M€ 2,01 M€ 10,03 M€ 81,56 M€

Anualidades reales y futuras (previstas) – pactadas a día de hoy con Fomento

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 y 2016 2017 2018 2019 2020

--- 0,74 M€ 2,01 M€ 9,60 M€ 10,01 M€ 17,09 M€ 7,32 M€ --- 4,00 M€ 20,00 M€ 20,00 M€ 3,56 M€

Acta de Suspensión temporal.- para los años 2015 y 2016

En los PGE – 2014 esta obra tiene la siguiente Programación:

2013 2014 2015 2016 2017

6.340 m€ 8.550 m€ 7.200 m€ --- 6.110 m€

Como vemos, siguen las incongruencias y disparidades. En 2013 se van a ejecutar efectivamente 17,09 M€… ¿Dónde está la verdad?

4

→ AMPLIACIÓN 3er. CARRIL AUTOVÍA A-3 Tramo Valencia – Buñol

Proyecto inicial i/IVA.- 82,106 M€

Plazo inicial contractual.- 30 meses

Fecha inicio.- Diciembre 2009

Fecha finalización contractual.- Junio 2012

Anualidades s/Contrato

2010 2011 2012

26, 006 M€ 41,315 M€ 14,785 M€

Anualidades reales y futuras (previstas) – pactadas a día de hoy con Fomento

2010 2011 2012 2013 2014 2013 2014

7,341 M€ 25,053 M€ 15,417 M€ 11,800 M€ 24,856 M€ 16,300 M€ 20,856 M€ (*)

(*) Merced a las gestiones realizadas por la Demarcación de Carreteras del Estado en la Comunidad Valenciana, la propia empresa constructora OHL, la Consellería de Infraestructuras y la Cámara de Contratistas de la Comunidad Valenciana,… y como no de los medios de Comunicación, el pasado 25 de septiembre se confirmó el trasvase de 4,5 M€ del 2014 → 2013, a fin de poder “adelantar el final de esta obra para el verano 2014”.

Ante esta realidad constatada denunciamos la imprecisión que ofrecen los PGE – 2014 que, en su Anexo: Inversiones Provincia de Valencia – SEITTSA (Entidad Sociedad Estatal de Infraestructuras de Transporte Terrestre), presupuesta y anualiza los siguiente para esta obra:

Expediente

20091014-C

2013 2014 2015

13.317 m€ 28.000 m€ 15.000 m€

Inconcebible el plazo de finalización y las anualidades consignadas

5

Tales desajustes se repiten prácticamente en todas las Obras de Carreteras de Fomento, más ejemplos:

◊ N-332 VARIANTE DE BENIDORM (4,00 Kms.)

La situación actual – contrastada con el contratista, Construcciones Sarrión, y con la Demarcación es la siguiente:

2013 2014

6.152,542 m€ 3.314,063 m€

(prácticamente

ya ejecutados)

(finaliza la obra

para verano 2014)

Presupuestos PGE – 2014:

2013 2014 2015 2016 2017

2.200 m€ 4.188,73 m€ 3.538 m€ 1.000 m€ 3.000 m€

¿Alguien puede explicar esta falta de rigor? ◊ V-21 TRAMO CARRAIXET – PUZOL (Tercer Carril – 14,5 Kms.)

Obra prácticamente finalizada para Diciembre 2013 / Febrero 2014. Tras los esfuerzos realizados por la Delegación de Gobierno, Consellería de Infraestructuras y Cámara de Contratistas ante el Ministerio.

Presupuestos PGE – 2014:

2013 2014 2015

5.360 m€ 2.144,38 m€ 2.737,50 m€

¡Sobran comentarios!

6

◊ N-332 VARIANTE DE BENISSA (4,00 Kms.)

A través de los medios de Comunicación y de la propia Consellería de Infraestructuras se nos comunica que “hemos conseguido que se reanude de nuevo la Variante de Benissa, paralizada desde 2009 por Concurso de Acreedores del contratista. Esta Obra tiene un presupuesto aproximado (falta ejecutar) 14/15 M€. Pues bien, en los Presupuestos Generales del Estado 2014 viene así reflejada:

Presupuestos PGE – 2014:

N-332 Variante Benissa (4,00 Km.) Año inicio Año fin Coste Total 2014 2015 2016 2017

2004 2014 2.158,83 m€ 200 m€ --- --- ---

¿Alguien nos lo puede explicar?

CÁMARA DE CONTRATISTAS

DE LA COMUNIDAD VALENCIANA

ANEXO Nº 4

MINISTERIO DE FOMENTO – OBRAS FERROVIARIAS

1

ANEXO Nº 4

Ministerio de Fomento – Obras Ferroviarias

Actuaciones Ferroviarias en el Corredor Mediterráneo (AVE y 3er. Carril ancho UIC) recogidas en los PGE – 2014 De la Inversión total del Grupo Fomento de los PGE – 2014, cifrada en 8.706 M€ (-8,60% de lo invertido en el 2013), el importe destinado a ferrocarriles es de 4.573 M€ (*) y se distribuye, según el Libro Amarillo de Fomento, del siguiente modo:

Corredor Mediterráneo 1.005,50 M€

Corredor Noroeste 1.077,00 M€ Corredor Norte 750,00 M€ Corredor Sur 85,59 M€ Otras Actuaciones A.V. 244,10 M€

(*) Además de la Inversión presupuestada, se destinan 213 M€ a la Conservación de la Red de Alta Velocidad

2

Corredor Mediterráneo 1.005,50 M€ (*)

• Adaptación ancho UIC (3er. Carril) 306,10 M€

Castellón – Castellbisbal 235,00 M€ Valencia – Castellón 68,60 M€ Estudios y Proyectos (Alicante – Murcia) 2,50 M€

• Alta Velocidad 607,30 M€

Barcelona – Frontera Francesa 45,00 M€ Vandellós – Tarragona 108,00 M€ Tarragona – Valencia – Alicante – Murcia 216,20 M€ Murcia – Almería 100,40 M€

Andalucía – 238,10 M€ Bobadilla – Granada 137,70 M€

• Otras Actuaciones 93,10 M€

Acceso Puerto Barcelona 32,20 M€ Mejora Corredor Antequera Algeciras 50,00 M€ Tren de la Costa (Estudios Previos) 0,50 M€ Andalucía – 51,00 M€ Corredor litoral Costa del Sol (Estudios) 0,50 M€ Conexión Fuente Sant Lluís – San Isidro 7,50 M€ (Valoración errónea) (**)

(*) Cifra (1.005,50 M€) que, disminuida en 289,10 M€ atribuidos a Andalucía, arroja una Inversión de 716,40 M€, que difiere de los 660,71 M€ detallados en los PGE – 2014

(**) El importe de Licitación de estas Obras (ya licitadas y adjudicadas) es de 12.935.252 €. No entendemos esta valoración de los PGE – 2014 (8 M€).

3

Analizamos el Proyecto de Presupuestos Generales del Estado 2014, en su Anexo de Inversiones Reales y Programación anualizada del ADIF, en sus diversas actuaciones provinciales y referido al EJE MEDITERRÁNEO (tanto trazado viajeros AVE como ancho UIC para mercancías), en la Comunidad Valenciana:

ADIF – Alicante 2014 2015 2016 2017

• Implantación Ancho UIC – Corredor Mediterráneo --- 50,00 50,00 --- • Corredor Mediterráneo Alicante-Murcia (LAV) i/Estaciones

(obras prácticamente paralizadas en 2013 por recortes sucesivos de anualidades) 82,988 71,17 157,88 40,54

• LAV –Alta Velocidad Madrid-Levante i/Estaciones 44,24 3,60 --- ---

127,22 M€ 124,77 M€ 207,88 M€ 40,54 M€

ADIF – Castellón 2014 2015 2016

• Adaptación ancho UIC (tramo Castellón-Castellbisbal) 70,00 60,00 45,40

• Accesos ferroviarios Puerto de Castellón (Estudios) 0,17 2,61 4,55

• Corredor Mediterráneo Levante i/Estaciones 34,51 40,51 35,16

104,68 M€ 103,12 M€ 85,11 M€

4

ADIF – Valencia 2014 2015 2016 2017

• Conexión Vara de Quart – Font de Sant Lluís (*) 7,50 0,50 --- ---

• Corredor Mediterráneo Levante i/Estaciones 34,78 40.86 107,81 109,46

• Túnel de Serrería (Estudios) 4,00 --- --- ---

46,28 M€ 41,36 M€ 107,81 M€ 109,46 M€

SUMA COMUNIDAD VALENCIANA – PGE - 2014 278,18 M€ CORREDOR MEDITERRÁNEO – UIC

• Obras ya adjudicadas

Moncofar – Castellón 30,166 M€ Sagunto – Castellón 34,367 M€ Valencia San Isidro – Fuente de San Lluís 12,935 M€ (*) Valencia Norte – Sagunto 30,200 M€ + 41,59 M€ (materiales, suministros y servicios proporcionados

directamente por ADIF) Valencia Fuente de San Lluís – Almussafes 16,422 M€

SUMAN 124,090 M€

• Obras pendientes de licitar

Castellón – Valencia – Almussafes (Seguridad y Comunicaciones) 70,19 M€ Castellón – Vinaroz (3er. Carril y Electrificación) 21,25 M€ + 23,30 M€ (ídem.) Castellón – Vinaroz (3er. Carril y Electrificación) 14,00 M€ + 9,00 M€ (ídem.)

(Valoración errónea)

5

Analizados ambos Documentos, Libro Amarillo de Fomento y PGE – 2014, presentan, a nuestro entender, importantes discrepancias y ausencias, a saber:

• Hay una diferencia entre las Inversiones para Adaptación a ancho internacional (UIC), que está valorado para el año 2014 en 303 M€ en el Libro Amarillo de Fomento, y que en el detalle de los PGE – 2014 suma 270 M€ (Valencia – 35 M€; Castellón-Castellbisbal – 70 M€; Tarragona-Castellbisbal – 100 M€; y Barcelona – 65 M€).

• Existe una completa indefinición en lo referente a la Línea AVE – Viajeros, tanto en el AVE, Valencia-Alicante, como el de Valencia-Castellón, y/o la adaptación de la Línea UIC – Mercancías. ¿Dónde está la valoración de la superestructura (electrificación, seguridad, señalización, equipos de telecomunicaciones fijas y móviles y sistemas de protección del tren) de la Línea Valencia – Almussafes – La Encina, cuya infraestructura está acabada desde el año 2009?

• No hay ninguna asignación presupuestaria – ni siquiera referencia – a los anchos UIC de Accesos al Puerto de Valencia ni al Puerto de Sagunto. Sólo está valorado y con anualidades para los años 2014 y 2015 (77,20 M€) para Acceso ancho UIC al Puerto de Barcelona. ¡Allí sí, aquí a esperar!

• Es inquietante que en los Presupuestos de ADIF, en el Corredor Mediterráneo Tarragona – Castellón – Almussafes, haya anualidad prevista hasta el año 2017 (109,46 M€).

CÁMARA DE CONTRATISTAS

DE LA COMUNIDAD VALENCIANA

ANEXO Nº 5

MINISTERIO DEL INTERIOR – SIEPSA

1

ANEXO Nº 5

Ministerio del Interior – SIEPSA En este repaso somero de la falta de inversiones y retraso de anualidades por parte de la Administración Central, en concreto, en la Comunidad Valenciana, no podemos obviar la paralización del Centro Penitenciario LEVANTE II, promovido por SIEP (Sociedad de Infraestructuras y Equipamientos Penitenciarios), dependiente del Ministerio del Interior.

La obra se adjudicó definitivamente en marzo 2010, con las consiguientes anualidades y plazo de ejecución 45 meses.

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

COSTE INICIAL 12,3 M€ 20,6 M€ 34,50 M€ 35,50 M€ --- --- --- ---

PGE - 2012 --- 0,162 M€ 7,83 M€ 8,55 M€ 34,50 M€ 35,70 M€ --- ---

PGE – 2013 --- --- 9,40 M€ 10,00 M€ 25,01 M€ 47,05 M€ 33,09 M€ ---

PGE – 2014 --- --- --- 8,98 M€ 6,14 M€ 24,58 M€ 35,19 M€ 33,86 M€

Evidentemente ni este año 2013 ni el próximo 2014 se va a ejecutar la obra. Se ha tenido que desmantelar la fábrica de “prefabricados”, los equipamientos de talleres, comedores, etc., etc., de la obra… y ahora la anualidad apenas cubre los gastos de la Guardería y mantenimiento de esta “extensa y desperdigada obra. Se finalizará en el 2017, 8 años después de iniciarla? ¿Cuál será su costo final?