Consejería de Economía e Infraestructuras Secretaría ... · imprescindible tanto por el...

Informe anual de coyuntura económica de Extremadura 2016

Junta de ExtremaduraConsejería de Economía e InfraestructurasSecretaría General de Economía y Comercio

Edición: Julio 2017

PRESENTACIÓN

Hacer balance siempre resulta útil. También en materia económica suele ser

provechoso porque pueden comprobarse resultados de las políticas implementadas y,

de igual forma, detectar tanto las áreas donde hay que mejorar como los obstáculos

que siguen presentes. De ahí deriva el sentido y el interés de este Informe anual de

coyuntura económica de Extremadura 2016 elaborado por la Secretaría General de

Economía y Comercio de la Consejería de Economía e Infraestructuras y que me

satisface volver a presentar.

Cualquier persona, entidad o institución interesada en conocer la realidad de la

economía extremeña en sus múltiples facetas tiene en este Informe un referente

imprescindible tanto por el compendio tan exhaustivo de indicadores y su evolución

temporal que ofrece, como por el análisis objetivo que sobre los mismos se realiza. En

conjunto se brinda una fotografía rigurosa y de calidad de la coyuntura económica

regional. Por ello debo felicitar a todos los que contribuyen a su elaboración por el

buen trabajo que realizan.

Extremadura continúa en 2016 en la senda del crecimiento, pero existe margen

para un mayor dinamismo que impulse la convergencia. Las principales magnitudes

macroeconómicas y el desempeño de los servicios públicos evolucionan en la buena

dirección, gracias al esfuerzo y compromiso del conjunto de la sociedad extremeña.

Sin embargo, quedan aspectos esenciales, principalmente el empleo y su calidad, que

necesitan intensificar su mejoría.

Formamos parte de un país, de una comunidad global en la que todo está

interrelacionado, de tal forma que el resultado de un referéndum o un cambio de

gobierno acaban teniendo consecuencias también en nuestra Comunidad. En ese

sentido, 2016 ha sido un año convulso que ha visto el resurgir de posiciones

aislacionistas, también en lo económico, que creíamos ya superadas y que no

contribuyen ni al progreso social ni al económico.

Además de dibujar el contexto internacional, el Informe entra al detalle de la

economía nacional y con mayor profusión de la economía extremeña en sus múltiples

componentes. Todos ellos son necesarios para entender y evaluar qué está

ocurriendo en la región. Asimismo, y ya es tradición, el Informe incorpora dos

recuadros que aportan datos y reflexiones añadidos sobre asuntos de actualidad. En

este ejercicio se enmarcan bajo los títulos: El valor económico del patrimonio cultural

y El trabajo no remunerado en la economía.

El conocimiento económico y productivo de nuestra región aporta confianza en

sus posibilidades y potencialidades, que son enormes. Este Informe, junto con otros

muchos que se elaboran desde la Consejería y que les invito a explorar, tienen su

razón de ser en el servicio público, en la necesidad de que la sociedad extremeña

disponga de la suficiente información. Por ello todos estos documentos pueden ser

consultados y descargados libremente en la página web de la Consejería.

Entendemos su elaboración y su difusión como una inversión social que también

contribuye a que Extremadura se fortalezca y progrese.

José Luis Navarro Ribera

Consejero de Economía e Infraestructuras

Junta de Extremadura

Índice de contenido1. Economía Internacional.............................................................................112. Economía Española...................................................................................173. Economía Extremeña.................................................................................51

3.1. Rasgos Generales..............................................................................................................51 3.2. Sector Agrario....................................................................................................................54 3.3. Sector Industrial.................................................................................................................57 3.4. Sector Construcción..........................................................................................................62 3.5. Sector Servicios.................................................................................................................64 3.6. Confianza empresarial.......................................................................................................70 3.7. Comercio Exterior..............................................................................................................72

a) Comercio Interregional.....................................................................................................72 b) Comercio Internacional....................................................................................................74

3.8. Inversión............................................................................................................................84 a) Internacional.....................................................................................................................84 b) Nacional...........................................................................................................................85 c) Inversión de la Junta de Extremadura..............................................................................89 d) Fondo de Compensación Interterritorial (FCI)..................................................................90

3.9. Mercado de trabajo...........................................................................................................93 3.10. Precios y costes.............................................................................................................112 3.11. Ejecución presupuestaria...............................................................................................115 3.12. Deuda Pública...............................................................................................................118 3.13. Sistema Bancario...........................................................................................................119 3.14. Convergencia de Extremadura.......................................................................................121

a) Evolución del PIB (EPA) por habitante............................................................................121 b) Convergencia de Extremadura con las Comunidades Autónomas................................122 c) Convergencia de Extremadura con las regiones menos desarrolladas de la Unión Europea...............................................................................................................................127

Índice de recuadrosRecuadro 1: El valor económico del patrimonio cultural................................................................34Recuadro 2: El trabajo no remunerado en la economía................................................................107

Informe anual económico de Extremadura 2016

RESUMEN EJECUTIVO

La economía mundial continuó recuperándose gradualmente en 2016, aunque a un ritmo

ligeramente inferior al del año anterior, como consecuencia de la desaceleración observada en las

economías avanzadas. La actividad económica solo cobró impulso en el segundo semestre del año,

especialmente en las economías emergentes. En conjunto, el crecimiento del PIB mundial se mantuvo

por debajo de las tasas registradas antes de la crisis. El resultado del referéndum celebrado en el Reino

Unido generó incertidumbre, al igual que lo hizo en los meses finales del año el resultado de las

elecciones en Estados Unidos. Las economías avanzadas continuaron creciendo, aunque a un ritmo

inferior al del año anterior y el crecimiento de las economías emergentes también fue moderado para el

conjunto del año, con una mejora significativa de las perspectivas en el segundo semestre.

La economía española mantuvo un elevado ritmo de crecimiento en 2016, superando las

expectativas vigentes antes de que se iniciara el año. El PIB creció, por segundo año consecutivo, un

3,2 %, superando la tasa alcanzada en el conjunto del área del euro. Esta evolución ha estado

influenciada por el buen comportamiento del sector exterior, a pesar del diferencial positivo de

crecimiento frente al conjunto de socios comerciales. La prolongación de la fase expansiva ha

permitido que hayan continuado registrándose avances en la corrección de los desequilibrios de la

economía española, como la mejora en el grado de competitividad en los últimos años, la reducción del

volumen de deudas de hogares y empresas no financieras o la progresiva normalización y recuperación

del sector inmobiliario.

En cuanto a la economía extremeña en 2016 mantuvo constante su crecimiento, enlazando de

esta forma dos años continuos de incremento, hecho que no se producía desde los años anteriores a la

crisis.

De esta forma y según los datos publicados por el Instituto Nacional de Estadística (INE), a lo

largo del año 2016 la actividad económica de la región creció un 2%, una décima menos que el registro

alcanzado en 2015. A pesar de este crecimiento, el PIB regional se ha distanciado del crecimiento

medio experimentado, a nivel nacional, que como se dijo anteriormente alcanzó el 3,2%. Cabe

destacar que este crecimiento se encuentra por encima del de la UE-28 (próximamente UE-27) que se

situó en el 1,9%.

Favorecieron este crecimiento la demanda interna, apoyada en los bajos tipos de interés, así

Secretaría General de Economía y ComercioConsejería de Economía e Infraestructuras 7


como un aumento de la renta disponible, gracias en parte a la ligera mejora del mercado laboral.

También el hecho de que los precios del petróleo continúen bajos sirvió de impulso económico. En

sentido contrario se comportaron las exportaciones que en 2016 descendieron respecto al año anterior,

si bien parece más un comportamiento puntual, ya que con los datos de inicio de 2017 parece haberse

recuperado el dinamismo de las mismas.

Por sectores económicos, a través de los datos que facilita la contabilidad regional, se observa

que su comportamiento es muy diferente. Así el mejor comportamiento procede del sector servicios,

seguido del la construcción, que crece por segundo año consecutivo, y parece reactivarse a pesar de

la bajada experimentada por la obra pública. Por el contrario, son los sectores de la agricultura y de la

industria los que presentan descensos en 2016 y empeoran en relación con el año anterior.

El Índice de Confianza Empresarial Armonizado (ICEA) de Extremadura, tras bajar en el primer

trimestre de 2016, siguió una trayectoria ascendente en los trimestres siguientes, para finalizar

situándose en 129,2 puntos.

Si se comparan las relaciones comerciales de Extremadura con el resto de España y con el

exterior en 2016, se observa que presenta saldos de signos contrarios: un saldo negativo por importe

de 2.401 millones de euros en el comercio interregional, como resultado de unas exportaciones de

2.677 millones de euros y unas importaciones de 5.078 millones de euros; y un saldo positivo en el

comercio internacional, por importe de 610 millones de euros, como diferencia de exportaciones por

1.681 millones de euros y de importaciones de 1.071 millones.

Respecto al mercado laboral, de media en 2016, el número de ocupados subió en 6.600 con

relación al año anterior (un 1,8% en tasa interanual), y se situó en 363.400 personas. En cuanto al

número de parados, disminuyó en 8.400 respecto al año anterior (un -5,7% en tasa interanual), hasta

138.000 personas. La tasa de paro en Extremadura se situó en el 27,5%, mejorando en 1,6 puntos la

observada un año antes.

En cuanto al Índice general de precios de consumo (IPC), descendió un 0,2% de media en 2016,

siete décimas sobre la del año precedente. Respecto al coste laboral neto por trabajador alcanzó los

24.907,1 euros en 2016, una bajada del 1,1% interanual.

Entre las Regiones menos desarrolladas de la UE-15, en PIB (EPA) por habitante, Extremadura,

ocupa el puesto 12 de 22 en 2015, perdiendo una posición respecto al año anterior, por encima de tres

regiones italianas, cinco griegas y dos francesas de ultramar. Respecto a la tasa de empleo de 15 a 64



años se situó en décima posición de 22 regiones en 2016, perdiendo una posición respecto a 2015.

En la parte financiera la región alcanzó un déficit del 1,61% superado solamente por la Región

de Murcia,lo que significa una necesidad de financiación de 285 millones de euros en términos de

Contabilidad Nacional y que suponen 206 millones de euros menos que el año anterior. La deuda

pública extremeña alcanzó los 4.059 millones de euros, un 22,9% del PIB. En lo que se refiere la

período medio de pago, este plazo fue de 17,28 días (80,48 menos que en 2015), y muy por debajo del

límite de 30 días establecidos por Ley


1. Economía InternacionalLa economía global tuvo de nuevo un modesto crecimiento en 2016, aunque con cierta

mejoría en el segundo semestre, especialmente en las economías avanzadas. La expansión de

los flujos de comercio internacional fue moderada,

quizás por efecto de un repunte de las tendencias

proteccionistas. En las economías avanzadas, el

ritmo relativamente reducido de expansión de la actividad contribuyó al mantenimiento de

políticas monetarias expansivas. Entre las economías emergentes, las recesiones

experimentadas por algunos países productores de materias primas, como consecuencia de las

caídas de la cotización de estos bienes, tendieron a aliviarse a lo largo del año a medida que

repuntaban estos precios. Los mercados financieros mundiales se vieron sometidos a algunos

episodios de turbulencia y posteriormente, los resultados inesperados de los procesos

electorales en el Reino Unido y en Estados Unidos dieron paso a períodos de cierta volatilidad

en los mercados de capitales.

Así, según el Banco de España, el crecimiento de la economía mundial en 2016 volvió a

ser inferior a lo esperado, mientras que la inflación fue repuntando a lo largo del año. La

economía mundial creció un 3,1%, una décima menos que en 2015 y también por debajo de lo

anticipado al comienzo del ejercicio, como consecuencia del menor dinamismo de las

economías avanzadas, cuyo crecimiento se redujo casi medio punto porcentual, hasta situarse

en el 1,7%. Por su parte, el ritmo de expansión del PIB de las economías emergentes se

incrementó en una décima, hasta el 4,2 %, tras cinco años consecutivos de reducción.


Débil crecimiento de las economías avanzadas y reducción del PIB de las emergentes por

quinto año consecutivo


Gráfico 1: Crecimiento del Producto Interior Bruto mundial. Tasas de variación anual.

Fuente: FMI, abril 2016

En las economías avanzadas la inflación fue creciendo a lo largo del año, reflejando el

aumento de los precios del petróleo (el 55 % en el conjunto de 2016), hasta alcanzar un 0,7 %

en promedio, tras el 0,3 % en 2015. Por su parte, en las economías emergentes se redujo en

cinco décimas, hasta el 4,2 %, determinada por el freno en la depreciación de las monedas en

los países exportadores de materias primas, y por tanto, de las presiones inflacionistas.

Los intercambios comerciales ( y en algunos casos, los movimientos de personas)

podrían verse dificultados por los posibles cambios

en las políticas de Estados Unidos y por las

consecuencias del brexit. En cuanto a EE.UU., la

nueva administración parece interesada en limitar los movimientos de mercancías y personas, y

por parte del Reino Unido, el brexit también afectará estos movimientos con respecto a la Unión

Europea.

En lo que se refiere a la compra de bonos por parte del Banco Central Europeo, a finales

de 2016 se decidió extender el programa hasta diciembre de 2017. El hecho de que no exista

una convergencia sostenida de la inflación hacia la referencia de medio plazo del 2% y la

prevalencia de riesgos a la baja sobre el crecimiento justificaron la continuidad del programa de

compra de activos. Las previsiones apuntan al mantenimiento a medio plazo de tasas

moderadas de expansión de la actividad y a una convergencia lenta de la inflación hacia el

objetivo de estabilidad de precios de medio plazo de la política monetaria.


2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 (p)

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6

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10

Mundo Economías avanzadas

Economías emergentes y en desarrollo

La actividad comercial mundial está a la expectativa de la política estadounidense y del

impacto del brexit


Estados Unidos

En Estados Unidos, la economía recuperó su dinamismo en el segundo semestre de 2016

gracias a la fuerte creación de empleo, el firme

crecimiento del ingreso disponible y la solidez del

gasto de los hogares. Finalmente, el crecimiento anual fue del 1,6%. La economía se acerca al

pleno empleo, pero la inflación subyacente del gasto de consumo personal aumenta muy

lentamente hacia el objetivo de 2% fijado por la Reserva Federal, lo cual indica que puede

mantenerse un endurecimiento de la política monetaria gradual y supeditado a los datos. Las

previsiones del FMI son que para 2017 la economía estadounidense crezca un 2,3%.

Japón

En Japón, una revisión exhaustiva de las cuentas nacionales condujo a una corrección al

alza de las tasas de crecimiento históricas y arrojó un crecimiento estimado de 1,0% en 2016,

significativamente más de lo proyectado en la edición de octubre de 2016 del informe del FMI.

Este crecimiento, alimentado por un nivel de exportaciones netas que superó las expectativas

en 2016, continuará en 2017, para cuando se prevé un crecimiento de 1,2%.

China

En China, el sistema financiero experimentó, a principios de 2016, importantes

turbulencias, que se trasladaron al conjunto de mercados mundiales, que reflejaron la

complejidad de la transición desde un modelo de

crecimiento basado en la inversión pública y las

exportaciones hacia otro apoyado en el consumo de los hogares y la producción de servicios.

Para ello se han realizado importantes reformas, entre las que destacan las dirigidas a liberalizar

el sistema financiero y los movimientos de capitales frente al exterior. Desde entonces, las

políticas macroeconómicas se enfrentan a un difícil equilibrio entre dos objetivos: el apoyo al

crecimiento y la corrección de los desequilibrios macrofinancieros. Con todo ello y los estímulos

fiscales introducidos en 2016 se consiguió mitigar la intensidad de la desaceleración, y así el PIB

creció un 6,7 %, frente al 6,9 % en 2015.

Reino Unido

La economía británica creció un 1,8% en 2016, cuatro décimas menos que el año previo.

El crecimiento previsto por el FMI para el Reino

Unido es de 2,0% en 2017 y disminuirá a 1,5% en


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La economía de Estados Unidos creció un punto menos que en 2015

La economía china creció un 6,7%, frente al 6,9% de 2015

Reino Unido experimentó una moderada desaceleración


2018. Uno de los principales desafíos consistirá en conducir con éxito la salida de la Unión

Europea y negociar las nuevas condiciones para las relaciones económicas con la misma y otros

socios comerciales. Los efectos adversos sobre el producto a mediano plazo serán inferiores si

las nuevas condiciones imponen un límite a las nuevas barreras económicas. Algunos de estos

efectos pueden ser una pérdida de poder adquisitivo para los consumidores tras la depreciación

de la libra y su transmisión paulatina a los precios, así como el impacto de la incertidumbre en la

inversión privada.

Zona euro

En 2016 se prolongó la senda de crecimiento del área del euro, pese a la debilidad del

comercio exterior y los crecientes riesgos geopolíticos. El PIB creció en un 1,7%, porcentaje

ligeramente inferior al alcanzado en 2015 (1,9 %) .

La actividad económica mantuvo su senda de

recuperación a pesar de un entorno exterior adverso, con un debilitamiento del comercio global,

con crecientes riesgos de naturaleza geopolítica. Estos últimos vinieron determinados por la

persistencia de conflictos bélicos en algunos países cercanos, la amenaza del terrorismo de

origen yihadista y el resultado de la consulta sobre la pertenencia del Reino Unido a la UE, a los

que se añadieron, en la última parte del año, las dudas sobre el rumbo de la política económica

en Estados Unidos .

Gráfico 2: Producto Interior Bruto real de la zona euro. Tasas de variación anual

Fuente: Eurostat


El PIB de la zona euro creció en un 1,7%, ligeramente inferior al alcanzado en 2015

Zona euro Alemania Francia Italia España Grecia Portugal Reino Unido-10

-8

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-2

0

2

4

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2011 2012 2013 2014 2015 2016


El avance del producto continuó siendo muy dependiente del estímulo al gasto de familias y

empresas procedente de la política monetaria expansiva y de los bajos precios del petróleo, aunque las

subidas registradas en la cotización del crudo hicieron que este último factor perdiera empuje a lo largo

del año. El crecimiento sigue limitado por el desempleo estructural, el endeudamiento, la situación del

sistema financiero, la demografía adversa y la ralentización del progreso tecnológico, unidos al incremento

de la incertidumbre política.

En cuanto a la evolución financiera, en 2016, la orientación más acomodaticia de la

política monetaria del BCE siguió influyendo, en gran medida, en los mercados financieros de la

zona del euro, contribuyendo a un descenso gradual de los rendimientos de la deuda pública en

los tres primeros trimestres del año, si bien hacia finales de 2016 los rendimientos de la deuda

pública de la zona del euro recuperaron parte de la caída registrada en meses anteriores. Los

tipos de interés del mercado monetario y el coste de la financiación externa de las sociedades

no financieras continuaron disminuyendo hasta mínimos históricos.

Los mercados de trabajo siguieron recuperándose en 2016 Por sectores, el empleo creció

principalmente en los servicios y, en menor medida, en la

industria, excluida la construcción, mientras que en la

construcción se mantuvo prácticamente estable. La tasa de paro en 2016 en su conjunto, se situó, en

promedio, en el 10 %, frente al 10,9 % de 2015 y al 11,6 % de 2014.

En 2016, la inflación medida por el Índice Armonizado de Precios de Consumo (IAPC) general de

la zona del euro se situó, en promedio, en el 0,2 %, frente al 0 % de 2015. El perfil de la inflación medida

por el IAPC estuvo determinado, principalmente, por la evolución de los precios de la energía (véase

gráfico 13). La inflación general fue negativa en primavera, pero aumentó gradualmente a partir de

entonces. En diciembre se había incrementado en más de 1,25 puntos porcentuales con respecto al

mínimo registrado en abril.

El déficit presupuestario de la zona del euro descendió desde el 2,1 % del PIB en 2015

hasta el 1,8 % del PIB en 2016. La reducción del déficit fue consecuencia de los menores pagos

por intereses y de una situación cíclica favorable,

que compensaron con creces el deterioro del saldo

primario ajustado de ciclo. La mejora del déficit presupuestario agregado de la zona del euro

reflejó una situación de las finanzas públicas más saneada en la mayoría de los países de la

zona.


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La zona euro registró un aumento del empleo, así como un ligero descenso de la tasa de paro

La mejora económica y los bajos tipos de interés hacen disminuir el déficit de la euro zona


La deuda pública de la zona del euro en relación con el PIB continuó reduciéndose gradualmente

desde el máximo registrado en 2014. Así, la ratio de deuda en relación con el PIB descendió desde el 90,4

% de 2015 hasta el 89,4 % en 2016. Sin embargo, en

algunos países, los niveles de deuda pública todavía son

altos e incluso están aumentando. Esta situación resulta

aún más preocupante porque una carga elevada de deuda pública incrementa la vulnerabilidad de la

economía a perturbaciones macroeconómicas y a episodios de inestabilidad en los mercados financieros

y limita el margen de maniobra de la política fiscal para amortiguar dicha perturbaciones


Ligera reducción de la deuda pública europea en 1 punto porcentual

Informe económico anual de Extremadura 2016

2. Economía EspañolaRasgos Generales

La economía española fue capaz de mantener durante el año 2016, el nivel de

crecimiento del año anterior, superando de este modo las previsiones iniciales realizadas por los

diferentes organismos económicos.

Esta recuperación no se produjo por un hecho concreto sino, que es una combinación de

distintos factores. Así, el principal motor de crecimiento en 2016 fue la demanda interna, que a

su vez se vio impulsada por la mejora del mercado laboral y la confianza empresarial. Además el

tono expansivo de la política fiscal y de la política monetaria común, unido a la bajada que

registraron los precios de las materias primas hasta mediados de año, sirvieron para acelerar el

ritmo de crecimiento de la economía. Además este crecimiento ha sido mucho mas equilibrado,

ya que la demanda externa también ha tenido una evolución positiva y ha ido recobrando

protagonismo gracias al buen comportamiento de las exportaciones y un crecimiento más

contenido de las importaciones.

Si se analiza la evolución por trimestres, se observa que, aunque el crecimiento fue mayor

en el primer semestre que en el segundo, no se

produjo la tan anunciada desaceleración y se

mantuvo un ritmo de crecimiento muy elevado.

Con esta base, el crecimiento experimentado por el PIB en el año 2016 fue del 3,2%, el

mismo resultado que el año anterior y que situó el PIB nominal muy cerca del nivel precrisis,


El crecimiento trimestral fue muy sólido a lo largo de todo el año 2016


nivel que se alcanzará según las previsiones en el segundo trimestre de 2017.

En este desempeño de la economía española a lo largo del año intervinieron otra serie de

factores favorables como el bajo precio del petróleo y la política monetaria del BCE, a los que se

añaden algunos efectos positivos de las reformas estructurales que se han llevado a cabo en los

últimos años.

También hay que destacar que España cumplió en 2016, y por primera vez desde el

inicio de la crisis, el objetivo de déficit marcado por Bruselas. Se cerró el año con un déficit

público del 4,33% del PIB, con lo que se cumple la meta del 4,6% del PIB pactada con

Bruselas. Si se incluyen las ayudas financieras, que ascendieron este año a 2.389 millones de

euros (0,21% del PIB), el déficit alcanza el 4,54% del PIB en 2016. En los últimos cinco años,

España ha logrado reducir a más de la mitad el déficit público, pasando del 9,3% registrado en

2011 al 4,3% del PIB en 2016.

En cuanto a la deuda pública, señalar que al cierre del pasado año suponía el 99,4% del

PIB, con lo que se cumple el objetivo presupuestario de no superar el 100%, si bien se debe al

incremento del PIB, ya que el volumen de deuda volvió a aumentar en relación con el año

anterior.

Durante el año 2016 como consecuencia del amplio período electoral, primero con la

elecciones en diciembre de 2015 y ante la imposibilidad de formar gobierno, su repetición en

junio de 2016, hicieron que las medidas adoptadas de carácter económico, fueron mínimas, y se

quedaran prácticamente en acuerdos del Consejo de Ministros. Una vez creado el gobierno en

octubre de 2016, las pocas decisiones alcanzadas persiguieron en general el cumplimiento del

déficit marcado por Europa.

Así en materia de estabilidad presupuestaria y estabilidad financiera, se publicó el Real

Decreto-ley 3/2016, de 2 de diciembre, por el que se adoptaron medidas en el ámbito tributario

dirigidas a la consolidación de las finanzas públicas y otras medidas urgentes en materia social.

Este decreto incluyó un conjunto de medidas

tributarias con el objetivo, entre otros, de poder

alcanzar el objetivo de déficit para 2017. Como

principales novedades contiene una modificación

del Impuesto de Sociedades y el incremento de los llamados impuestos especiales (impuesto

sobre productos intermedios, sobre alcohol y bebidas derivadas e impuesto sobre las labores


Las largas elecciones impidieron poner en marcha un mayor número de medidas de

política económica


del tabaco), que tendrán un impacto positivo de recaudación adicional. Dicho paquete, junto a

las medidas contra el fraude, recaudarán en total hasta siete mil millones de euros más al año.

También se estableció el Real Decreto-ley 4/2016, de 2 de diciembre, de medidas

urgentes en materia financiera, que complementa los compromisos españoles con Europa en

materia de Unión Bancaria, y cuenta como aspectos más relevantes con préstamos a la Junta

Única de Resolución, ajuste en el marco contable SAREB y extensión del plazo de desinversión

del FROB.

Estas fueron las principales medidas adoptadas, como se ha dicho anteriormente debido

a un muy corto período de gobierno en 2016 y a las nuevas relaciones políticas que debe

establecer un gobierno sin mayoría absoluta y obligado a pactar para conseguir acuerdos.

En lo que se refiere al mercado laboral, la EPA, tomando datos referidos a la media anual,

experimentó en 2016 un incremento del número de ocupados, a la vez que por tercer año

consecutivo, se consiguió también una disminución

de número de parados. A pesar de este descenso,

la cifra actual se sitúa aún muy por encima de la

observada en la mayoría de países del área del euro.

Aunque los datos anteriores presentan un futuro optimista con carácter general, también

existen incertidumbres. Algunas de ellas son el elevado endeudamiento exterior, una posible

subida de los precios del petróleo, del que España es muy dependiente o una subida de los

tipos de interés. También, como se ha dicho anteriormente, hay que tener en cuenta el alto nivel

de deuda pública y el gran endeudamiento en algunos ámbitos del sector privado.

A continuación aparece el cuadro con la principales variables macroeconómicas del año

2016 del que se realiza un análisis algo más detallado.


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En 2016 volvieron a aumentar los ocupados y a disminuir el número de

desempleados


Tabla 1: Producto interior bruto y oferta agregada. España

Fuente: INE. Datos corregidos de efectos estacionales y de calendario

La economía española registró al cierre del año 2016 un crecimiento del PIB1 del 3,2%, el

mismo dato que en 2015, prolongando de esta

forma el perfil expansivo que se inició en el año

2014. La evolución a lo largo de los trimestres que

han formado parte de este período ha sido muy similar, aunque algo superior en los del primer

semestre (0,8%), que en los del segundo (0,7%). La anunciada ralentización de la economía no

se produjo, superando el crecimiento las previsiones iniciales, al igual que está ocurriendo en los

inicios del año 2017.

Por componentes, la demanda nacional creció un 2,8%, un descenso de cinco décimas

respecto a 2015, si bien sigue siendo el principal motor de crecimiento económico aunque la

1 Datos Contabilidad Nacional de España actualizados a 25 de mayo de 2017


2015 2016 2015 2016

Gasto en consumo final 833.524 854.148 2,6 2,6- Gasto en consumo final de los hogares 613.760 632.320 2,8 3,2

- Gasto en consumo final de las ISFLSH 11.275 11.520 3,6 3,2

- Gasto en consumo final de las AAPP 208.489 210.308 2,0 0,8Formación bruta de capital fijo 212.069 221.966 6,0 3,1

- Activos fijos materiales 180.171 189.459 6,5 3,1

• Construcción 106.363 110.970 4,9 1,9 • Bienes de equipo y activos cultivados 73.808 78.489 8,8 5,0

- Activos fijos inmateriales 31.898 32.507 3,6 2,9

Variación de existencias y adquisiciones menos cesiones de objetos valiosos 3.700 5.323 0,1 0,1DEMANDA NACIONAL (*) 1.049.293 1.081.437 3,3 2,8

Exportaciones de bienes y servicios 356.873 368.322 4,9 4,4

- Exportaciones de bienes 250.177 253.716 4,4 3,0- Exportaciones de servicios 106.696 114.606 6,0 7,5

• Gasto de los hogares no residentes en el territorio económico 42.201 45.984 4,1 8,8

Importaciones de bienes y servicios 330.527 335.908 5,6 3,3- Importaciones de bienes 271.922 271.242 5,8 1,7

- Importaciones de servicios 58.605 64.666 4,6 10,7 • Gasto de los hogares residentes en el resto del mundo 13.695 16.235 10,3 19,5PRODUCTO INTERIOR BRUTO a precios de mercado 1.075.639 1.113.851 3,2 3,2Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca 25.004 26.028 -2,9 3,4Industria 176.102 179.527 5,5 2,4

- Industria manufacturera 138.914 142.968 7,0 3,1

Construcción 54.554 56.540 0,2 2,5Servicios 720.135 748.911 2,6 3,4

- Comercio, transporte y hostelería 226.553 236.475 4,6 4,4

- Información y comunicaciones 40.501 41.962 5,0 5,6- Actividades financieras y de seguros 38.282 39.618 -7,5 -0,6

- Actividades Inmobiliarias 109.202 110.781 -1,1 1,3

- Actividades profesionales 82.058 88.380 9,7 6,9- Administración pública, sanidad y educación 183.882 191.047 1,7 2,5

- Actividades artísticas, recreativas y otros servicios 39.657 40.648 0,6 1,1

Impuestos netos sobre los productos 99.844 102.845 6,7 4,2PRODUCTO INTERIOR BRUTO a precios de mercado 1.075.639 1.113.851 3,2 3,2

(*) Aportación al crecimiento del PIB a precios de mercado

Datos corregidos de efectos estacionales y de calendario

Datos actualizado a 25 de mayo de 2017

PIB pm y sus componentes(millones de euros)

Precios corrientesTasas de variación interanual

Volumen encadenado referencia 2010

El PIB crece un 3,2% en 2016 y prolonga su aumento por tercer año consecutivo


composición del PIB es más equilibrada.

Desagregando el gasto en consumo final, es el consumo privado de los hogares el que

registró el mejor dato con un aumento del 3,2%, que sirvió en parte para compensar el

importante descenso del consumo de las administraciones públicas que alcanzó el 0,8% (1,2

p.p. menos que el año anterior). La demanda

doméstica se vio favorecida por la continuidad de

las medidas expansivas del Banco Central Europeo,

manteniendo los bajos tipos de interés, así como el sostenimiento de los precios del crudo.

También hay que tener en cuenta la mejora económica de algunos de los países a los que

España dirige sus exportaciones, principalmente de la Unión Europea. A pesar del buen

resultado, sin embargo, la demanda de los hogares ha ido perdiendo fuerza a lo largo de los

trimestres pasando de un crecimiento del 3,6% a un 3% en tasa interanual, en línea con la

remuneración de los asalariados, que también fue perdiendo algo de empuje a lo largo del año.

En el conjunto del año 2016 los hogares registraron una tasa de ahorro del 7,7% de su renta

disponible, 0,5 puntos inferior a la del año 2015. Dicha evolución se produjo con un incremento

del 2,5% de su renta disponible y del 3,0% de su gasto en consumo final.

La formación bruta de capital fijo ralentizó el crecimiento experimentado durante al año

anterior. Este frenazo se produjo en todos los apartados de la misma, con especial relevancia en

la construcción y en los bienes de equipos que disminuyeron su crecimiento en 3 p.p. y en 3,8

p.p. respectivamente,

Por último la demanda externa, aportó 0,4 p.p al crecimiento del PIB, superando en

cinco décimas más que en 2015, dando así muestra de la buena salud por la que atraviesan las

exportaciones españolas. Las exportaciones

mantuvieron una notable fortaleza, y su crecimiento

fue del 4,4%, basado sobre todo en la

exportaciones de servicios (7,5%), gracias al

excelente comportamiento del turismo. Además es llamativa la moderación sufrida por parte de

las importaciones, que crecieron un 3,3% (frente al 5,6% de 2015), pero que parece poco si

tenemos en cuenta que el consumo de los hogares se incrementó un 3,2%. En este caso

algunos organismos como el Banco de España, hablan de un posible efecto sustitución de

importaciones por producción nacional en el período más reciente.


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El consumo privado mejoró mientras que descendió de forma importante el

consumo público

El buen comportamiento de las exportaciones, hace que en 2016 la

demanda externa tenga una contribución positiva en el PIB


A continuación se analiza el producto interior bruto desde el lado de la oferta, y para ello

se utiliza el gráfico siguiente, que muestra la estructura productiva en España

Gráfico 3: Estructura del Valor Añadido Bruto en España. 2016

La estructura productiva nacional se ha mantenido prácticamente estable con relación al

año anterior. Tan solo el sector industrial pierde aproximadamente tres décimas (0,28p.p.) que

van a parar al sector servicios, por el importante tirón del turismo.

Todos los sectores productivos presentan incrementos en el período, siendo estos

además superiores a los del año anterior, excepto en el caso de la industria que ralentiza su

crecimiento.

El sector primario creció un 3,4%, tras los datos negativos de las dos anualidades

anteriores, como muestra la estimación de la Contabilidad del INE en 2016,

De acuerdo a la estimación realizada por el Ministerio de Agricultura en enero de 2017, la

Renta agraria a precios corrientes, que cuantifica el montante de las remuneraciones percibidas

por los factores originarios de la producción, aumentó un 6,9%.

Analizando con más detalle las diferentes macromagnitudes que componen la renta, se

obtiene que el valor de la Producción de la rama

agraria aumentó un 2,9%, consecuencia del

aumento tanto de la producción vegetal (4,4%)


Aumentan la renta agraria (6,9%) y el valor de la producción de la rama agraria (2,9%)

Agricultura2,6%

Industria17,8%

Construcción5,6%

Comercio23,4% Servicios Públicos

18,9%

Resto servicios31,8%


como de la animal (0,7%). Restando de dicha producción los consumos intermedios, que

disminuyeron un 0,9%, se obtiene el Valor añadido bruto que creció en esta anualidad un 6,3%.

Detrayendo de éste las amortizaciones y los impuestos y añadiendo las subvenciones se

obtiene la Renta agraria que ascendió a 25.687,7 millones de euros y que presentó el

crecimiento antedicho del 6,9%.

En cuanto a la producción vegetal, el aumento se produjo por la subida un 8,4% de las

cantidades producidas, a pesar de haber caído los precios un -3,7%. Son significativos la

bajada de precios de hortalizas (-11,4%) y cereales (-11,1%), así como el aumento en la

cantidad producida del aceite de oliva del 69,9%. En la producción animal se da la misma

circunstancia de incremento de cantidad producida (4,5%) pero descenso de precios (-3,6%), a

pesar de lo cual el valor de la producción aumentó. Subió significativamente la producción de

aves (6,3%) pero también registró el mayor descenso de precios (-10%).

Tabla 2: Evolución macromagnitudes agrarias 2016. España


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Cantidad Precio Valor

A. PRODUCCIÓN FINAL RAMA AGRARIA 6,7 -3,6 2,9Producción final vegetal 8,4 -3,7 4,4

Cereales 19,3 -11,1 6

Plantas Industriales 19,8 -5,9 12,8

Plantas Forrajeras 10,7 -11,3 -1,8

Hortalizas 2,7 -11,4 -9

Patata -1,5 39,4 37,3

Frutas -2,7 6 3,1

Vino y mosto 1,3 8 9,4

Aceite de oliva 69,9 -4,3 62,6

Otros 5,1 3,7 9

Producción final animal 4,5 -3,6 0,7

Carne y Ganado 4,5 -2,2 2,2

Bovino 1,6 1,1 2,8

Porcino 6,1 -0,3 5,8

Equino 1,9 -2,1 -0,2

Ovino y Caprino 1,8 -3,9 -2,2

Aves 6,3 -10 -4,4

Otros -5,2 0,6 -4,7

Productos Animales 4,4 -7,7 -3,6

Leche 1,4 -6,3 -5,0

Huevos 14,6 -13,5 -0,9

Otros 0,0 2,8 2,8

Producción de servicios -2,1 1,2 -0,8Otras producciones 0,2 0,5 0,7B. CONSUMOS INTERMEDIOS 2,9 -3,7 -0,9C= (A-B) VALOR AÑADIDO BRUTO 10,1 -3,5 6,3D. AMORTIZACIONES -0,7 0,2 -0,6

E. OTROS SUBVENCIONES 2,3

F. OTROS IMPUESTOS 4,4

G= (C-D+E-F) RENTA AGRARIA 6,9

Se ha elaborado con los datos s iguientes :

- Avance de Superficies y Producciones Cultivo (estimación de noviembre de 2016)

- Producciones ganaderas: estimación con datos hasta octubre de 2016

- 2ª estimación de Precios Percibidos y Pagados por los Agricultores con datos hasta septiembre de 2016

- Subvenciones de 2016: Estimaciónes noviembre 2016

Var % 2016/2015


El mercado exterior en lo que se refiere a este sector, registró un aumento tanto de las

exportaciones (5,7%) como de las importaciones (4,2%). En el primer caso la subida estuvo

motivada por la mayor exportación de carne y legumbres y hortalizas. En cuanto a las

importaciones, se incrementaron las de pescado y frutas. El saldo comercial agrario aumentó un

10,1% con respecto al año anterior, siendo superior a los 7 millones de euros.

En este contexto, el mercado laboral agrario, presentó un buen comportamiento con un

incremento del número de ocupados del 5,1% (37.700 ocupados más) y un descenso de

parados del 4,5% (11.400 personas menos). Asimismo los activos aumentaron un 2,7%, tras

tres años de descensos.

El sector industrial en 2016 volvió a registrar crecimiento por tercer año consecutivo

alcanzando el VAB una tasa interanual del 2,4%, (3,1 puntos porcentuales menos que en 2015).

La industria manufacturera también aumentó y registró una tasa del 3,1% interanual.

En cuanto al Índice de Producción Industrial, medido en variación de la media anual,

creció un 1,6% respecto al año precedente registrando el IPI no energético un incremento del

2,2%. Por destino económico, aumentan sus producciones los bienes de equipo (3,1%),

seguido de los bienes intermedios (2%) y los bienes de consumo (1,7%). El único sector que

descendió es el energético con una caída del 0,7%.

Por ramas de actividad, destaca el incremento de

producción experimentado por la “Confección de prendas de vestir“ (10,6%) y la “Fabricación

de vehículos de motor, remolques y semirremolques” (6%), y en el lado opuesto presentaron los

mayores descensos “Extracción de antracita, hulla y lignito” (-41,6%) seguido por la “Industria

del tabaco” (-23,8%).

El indicador que mide el grado de empleo de los recursos de la industria (utilización de la

capacidad productiva), aumentó 1 p.p respecto al dato de 2015 y alcanzó un valor medio del

78,5%, siendo además su cuarto aumento consecutivo.

Por su parte, los Precios Industriales en 2016 descendieron un 3,1% (medido en

variación de medias anuales). Por destino económico, con ligeros aumentos se encuentran los

precios de los bienes de equipos (0,6%) y de los bienes de consumo (0,2%). Por el contrario,

descienden los precios energéticos, con una tasa del -10,8% interanual y los de los bienes

intermedios cayeron un 1,5%.


El VAB industrial crece un 2,4% y el de la industria manufacturera un 3,1%


En cuanto al valor de las Ventas de Productos Industriales, con datos provisionales,

según la Encuesta Industrial de Productos (PRODCOM) elaborada por el INE, España alcanzó un

valor de 366.199 millones de euros, lo que supuso un aumento del 1,4% respecto a 2015.

En lo que respecta al mercado laboral, el número de activos en la industria registró por

segundo año consecutivo una tasa positiva del 1,3%. Los ocupados continúan en aumento y

anotan un crecimiento del 1,6%. Otro dato relevante del mercado de trabajo es el

comportamiento del colectivo de parados, que terminó 2016 con una tasa del -2,7% interanual

(4.900 parados menos).

El Valor añadido bruto del sector de la construcción presentó en esta anualidad la

mayor subida desde 2005, registrando un incremento del 2,5%, superior en 2,3 puntos

porcentuales a la de 2015.

La compraventa de viviendas se incrementó un 13,6%, acumulando tres años de

variaciones positivas. Diferenciando entre vivienda

nueva y usada, la primera sigue descendiendo

aunque más moderadamente, mientras que

subieron las operaciones de vivienda usada un 17,8%, siendo éstas el 81% del total, el

porcentaje más elevado desde el inicio de la crisis.

En la misma línea, aumentó el número de hipotecas sobre viviendas un 14%, y teniendo

en cuenta el importe, la subida fue del 17,2%. El montante total formalizado fue superior a los

30.000 millones de euros y el importe medio se situó en 109.760 euros, un 2,8% superior al de

2015. En cuanto a las hipotecas totales (sobre fincas rústicas y urbanas) también se

incrementaron tanto en número (7,3%) como en importe (9,1%) superando los 53.000 millones

de euros, la mejor cifra de los últimos cinco años.

Sin embargo, en esta anualidad se redujo el número de viviendas terminadas. Con datos

del Ministerio de Fomento, se finalizaron 41.323 viviendas de las cuales el 83,1% eran libres y el

16,9% protegidas. En este contexto, y de acuerdo al Índice de precios de vivienda que publica

el INE, el precio de la vivienda subió de media un 4,7%, produciéndose un incremento superior

al de los dos años anteriores y con subidas tanto en vivienda nueva (6,5%) como usada (4,4%).

Los visados de obra, que incluyen obra nueva, ampliación y reforma, se incrementaron un

6,8%, aumentando los destinados a uso residencial y descendiendo los de uso no residencial.

De los 58.468 totales, el 81,5% fue destinado a uso residencial. Por el contrario, en este periodo


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La vivienda usada continúa impulsando la compraventa de viviendas


descendió el consumo de cemento que cayó un 3,5% tras haber aumentado los dos años

anteriores.

En cuanto a la licitación oficial de las Administraciones Públicas, y dentro del contexto de

contención del déficit, continúa la tendencia iniciada

el año anterior y descendió un 4,2%, siendo el

importe licitado de 7.398 millones de euros, el

menor de los tres últimos años. De este importe el 33,8% fue licitado por el Estado y la

Seguridad Social y el 66,2% restante por los Entes territoriales, además el 32% fue destinado a

Edificación y el 68% a Ingeniería civil.

En lo referente al mercado laboral es destacable que este sector sea en el que más ha

disminuido el número de parados en términos relativos (-11,9%) contabilizándose 24.700

parados menos, aunque también se redujeron los activos del sector (-1,9%) y se mantuvieron

estables los ocupados.

El VAB del sector servicios continúa la senda ascendente que comenzó en 2014 y en

esta anualidad registró un incremento del 3,4%. Por subsectores, presentaron las mayores

subidas Actividades profesionales, científicas y

técnicas (6,9%), Información y comunicaciones

(5,6%) y Comercio, Transporte y Hostelería (4,4%).

Tan sólo descienden en esta anualidad las Actividades financieras y de seguros (-0,6%).

El subsector con mayor peso es Comercio, Transporte y Hostelería, que alcanza el 31,6%

del VAB del sector servicios, por lo que se realiza un análisis más detallado del mismo.

En cuanto al Comercio, los principales indicadores registran en esta anualidad

variaciones positivas. Así, el Índice de comercio minorista registró un incremento medio del

3,7%, continuando la tendencia alcista de los dos últimos años. También presenta datos

positivos el Índice de ocupación al crecer su media anual un 1,7%, el mayor crecimiento desde

2007. El mismo comportamiento registró el Índice de la cifra de negocios cuya media mejoró un

4,2%, siendo las ramas que presentan mayor subida la Venta y reparación de vehículos de

motor y motocicletas con un 11,7% y la Hostelería con un 6,8%.

Respecto al Transporte aumentó la facturación del sector un 2,3%. Diferenciando entre

transporte de pasajeros y de mercancías, en el

primero se incrementaron los viajeros un 2,4% con


El VAB del sector servicios sube un 3,4%, ocho décimas más que en 2015

Sube el transporte de pasajeros y también el de mercancías

Vuelve a bajar la licitación oficial de las Administraciones Públicas


subidas en todos los tipos: urbano, interurbano y especial y discrecional. En cuanto al de

mercancías aumentaron las toneladas transportadas un 2,1%, subiendo tanto el transporte

interior como el internacional. En la misma línea se registró una subida del número de vehículos

autorizados para el transporte de mercancías por carretera del 3,4%, impulsado sobre todo por

los destinados a servicios por cuenta propia.

El Turismo, actividad que se presenta como motor de la economía española, también

presenta buenos resultados en 2016, de manera que presenta un nuevo récord de viajeros al

superar los 123 millones de personas (incluye viajeros en establecimientos hosteleros y

extrahoteleros). Esto supuso un incremento del 7,6%, siendo superior en los no residentes en

España (10,3%) que en los residentes (5,1%). Asimismo, se registraron subidas en todos los

tipos de alojamientos. Lo mismo sucede con las pernoctaciones que se incrementaron un 7,4%.

En este contexto el número de establecimientos aumentó un 2,8% así como el número de

plazas estimadas (2,1%).

En este contexto de mejoría generalizada del sector servicios, el mercado laboral

experimentó un aumento de los ocupados del 2,9%, superando los 13,9 millones de personas.

Al mismo tiempo se redujeron los parados un 3,9%, y es el sector que presenta el mayor

aumento de activos en valores absolutos (344.300 activos más).

Mercado de trabajo

En 2016 la economía española prolongó la trayectoria expansiva de crecimiento. Al final

de año se acumulan catorce trimestres consecutivos de crecimiento del PIB en tasas elevadas.

Y esta mejora de la actividad se ha reflejado en un mayor ritmo de la creación de empleo, la cual

ha permitido recuperar una parte considerable de las pérdidas de puestos de trabajo

acumuladas desde 2008, aunque la ocupación todavía está muy por debajo de los niveles

anteriores a la crisis. Desde el inicio de la recuperación en 2014 se han creado más de un millón

y medio de empleos y el paro se ha reducido en más de un millón setecientas mil, mientras que

la población activa ha descendido en unas ciento treinta mil. En el conjunto de 2016 se

consolida la tendencia hacia la creación de empleo y el descenso del paro. Sin embargo, a

finales de año, según la EPA, el empleo se situaba un 10,4 % por debajo del máximo alcanzado

a mediados de 2008.


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Tabla 3: Indicadores del mercado de trabajo. Año 2016.

Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE). Encuesta de Población Activa (EPA).

Según la EPA, en el conjunto de 2016, la población ocupada se incrementó en 475.500

personas respecto al año anterior (240.500 hombres y 235.100 mujeres), un 2,7% en tasa de

variación interanual (frente al 3,0% del año

precedente), hasta un total de 18.341.500. En

cuanto a la tasa de ocupación (porcentaje de

ocupados respecto a la población de 16 y más años), se situó en el 47,6 % superior en 1,2

puntos porcentuales a la observada un año antes. Si se considera el intervalo de 16 a 64 años,

como suele presentarse en las comparaciones internacionales, la tasa de ocupación subió 1,8

puntos, hasta el 60,5%.

Por tipo de jornada, creció el número de ocupados a tiempo completo en 497.300, hasta

15.551.100, una subida del 3,3% en tasa interanual. En cambio, disminuyó la ocupación a

tiempo parcial en 21.700 personas, hasta 2.790.500, un -0,8% en tasa interanual. Como


En 2016 se crearon 475.500 puestos de trabajo

Valores Absolutos Variaciones respecto a 2015Miles

Activos 22.822,7 -99,3 -0,459,2% -- -0,3

18.341,5 475,5 2,7 Tiempo completo 15.551,1 497,3 3,3 Tiempo parcial 2.790,5 -21,7 -0,8

No Asalariados 3.113,3 20,8 0,7

Asalariados 15.228,2 454,7 3,1 Indefinidos 11.260,3 201,0 1,8 Temporales 3.968,0 253,8 6,8 Sector privado 12.227,4 429,0 3,6 Sector público 3.000,8 25,8 0,9

47,6% -- 1,226,1% -- 0,915,2% -- -0,5

Parados 4.481,2 -574,8 -11,4 Tasa de paro 19,6% -- -2,4

SPEE

Paro registrado 3.868,9 -363,2 -8,6

SEGURIDAD SOCIAL

Afiliados totales 17.518,4 501,1 2,9Notas:

(1) Los datos corresponden a la serie revisada, con la nueva base poblacional de la EPA, derivada del Censo de 2011.

(2) Las tasas se expresan en porcentaje. (3) Las variaciones de las tasas están expresadas en puntos porcentuales.

Miles (2) % p.p (3)

EPA (1)

Tasa de actividad (4)

Ocupados (5)

Tasa de ocupación (4)

Tasa de temporalidad (5)

Tasa de parcialidad (6)

(4) En relación con la población de 16 y más años. (5)En porcentaje sobre asalariados. (6).- En porcentaje de ocupados.


resultado de estas variaciones, la tasa de parcialidad se situó en el 15,2% (tres décimas por

debajo de la del año precedente).

Por situación profesional de los ocupados, en 2016, el número de trabajadores no

asalariados aumentó en 20.800, hasta 3.113.300, el 0,7% en tasa interanual. En cuanto al total

de asalariados, aumentó en 454.700 487.700, hasta 15.228.200, el 3,1% en tasa interanual

(frente al 3,4% del año precedente).

Por duración del contrato, en 2016, el número de asalariados con contrato indefinido

aumentó en 201.000, hasta 11.260.300, una subida

del 1,8% en tasa interanual (una décima menos que

en 2015). En cuanto a los temporales, aumentaron

en 253.800, hasta 3.968.000, un 6,8% interanual (frente al 8,3% del año precedente). Estas

variaciones relativas se reflejan en un incremento anual de nueve décimas en la tasa de

temporalidad, hasta el 26,1%.

La creación de empleo asalariado en 2016 se concentró en el sector privado2 de la

economía, con 429.000 ocupados más, hasta 12.227.400, el 3,6% en tasa interanual (tres

décimas menos que en 2015). Por su parte, el número de empleados del sector público

aumentó en 25.800 (0,9% interanual), hasta 3.000.800, creciendo por segundo año consecutivo

tras tres años de retroceso.

Por sectores, de media en 2016, en el conjunto de los sectores no agrarios, se crearon

437.600 empleos, con una subida interanual del 2,6%. En los servicios, aumentó el número de

ocupados en 397.600, hasta 13.970.900, un 2,9% en tasa interanual (superior al 2,6% del año

precedente). También subió la ocupación en la industria, en 39.900, hasta 2.522.200, un 1,6%

en tasa interanual (frente al 4,3% interanual de 2015). Mientras que en la construcción apenas

varía el empleo (100 ocupados más), que se sitúa en 1.073.800. En cuanto al sector agrario,

crece en 37.700 el número de ocupados, hasta 774.500, un 5,1% en tasa interanual (muy

superior al 0,1% de 2015).

2 El empleo privado es la diferencia entre el total de ocupados y los asalariados del sector público. Es decir, comprende: asalariados del sector privado, empleadores, trabajadores independientes y empresarios sin asalariados, miembros de cooperativas, ayudas familiares y otra situación profesional.


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La tasa de temporalidad subió al 26,1%


Tabla 4: Mercado de Trabajo. Ocupación por sectores.

Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE). EPA.

Por lo que se refiere a la población activa, en el conjunto de 2016, descendió en 99.300

personas, hasta 22.822.700, una disminución del 0,4% en tasa de variación interanual (frene al

-0,1% del año precedente). La disminución de la población activa se concentró en los hombres,

105.900 menos (-0,9% en tasa interanual). Por el lado femenino, aumentó en 6.500 (0,1%

interanual).

Esta reducción se enmarca en los descensos observados desde finales de 2012, con

algunas excepciones de menor cuantía; si bien la población activa comenzó a presentar desde

el cuarto trimestre de 2014, cuando se superaron los veintitrés millones de activos, un

comportamiento más estable. En el análisis del INE se especifican como causas de la

disminución de la población activa a partir del tercer trimestre de 2012, y que continuaron hasta

2014, el descenso de la población en edad laboral, en gran medida por la reducción del número

de extranjeros residentes en España como consecuencia del proceso de retorno que se

desencadenó en la crisis; y, en menor medida, por otros factores relativos al envejecimiento de

la población y el mayor flujo de jubilados, el aumento del número de jóvenes menores de 25

años que cursan estudios y también el factor desánimo, con mayor impacto entre los

trabajadores de edad avanzada. Estos factores se vieron compensados, parcialmente, por el

aumento de la actividad entre las mujeres.

En términos de tasa de actividad, baja tres décimas respecto al año anterior, y se sitúa

en el 59,2%. Para la población entre 16 y 64 años, la tasa de actividad bajó una décima, al

75,4%. Por sexos (entre 16 y 64 años), la tasa

masculina bajó cuatro décimas, hasta el 80,5%;

mientras que la femenina subió dos décimas, al 70,2%, manteniendo la tendencia hacia la

convergencia que se viene observando desde el año 2005.


La tasa de actividad se situó en el 59,2%

2016 Variación sobre 2015

Miles Miles %

Sector agrario 774,5 37,7 5,1

Sectores no agrarios 17.566,9 437,6 2,6 Industria 2.522,2 39,9 1,6

Construcción 1.073,8 0,1 0,0 Servicios 13.970,9 397,6 2,9

Total ocupados 18.341,5 475,5 2,7


Por tramos de edad, la tasa de actividad solo subió en el colectivo de 30 a 54 años, en

1,8 puntos porcentuales, hasta el 87,7%. En el resto disminuyo, con una fuerte caída del -7,0%

interanual en el tramo de 55 a 64 años, hasta el 50,6%. Por sexos, en los segmentos de 55 a 64

años, la tasa de actividad masculina disminuyó un 8,4% interanual (hasta el 57,8%) y la

femenina lo hizo en un -5,6% (hasta el 43,8%).

Gráfico 4: Activos, Ocupados y Parados (Tasa variación interanual).

Fuente: Instituto Nacional de Estadística de Extremadura (INE).

La disminución de la población activa, junto con el mejor comportamiento del empleo, se

corresponde con un descenso de la población desempleada. En el conjunto de 2016, el

número de parados disminuyó en 574.800 respecto al año anterior (346.300 hombres y 228.500

mujeres), hasta un total de 4.481.200 personas, con un descenso del 11,4% en tasa de variación

interanual (frente al -9,9% en el año precedente). En cuanto a la tasa de paro, bajó al 19,6%, y

se situó 2,4 puntos porcentuales por debajo de la

media de 2015 (un descenso similar al del año

precedente). Por sexos, la tasa de paro masculina disminuyó en 2,7 puntos porcentuales, hasta

el 18,1%, mientras que la femenina se redujo en 2,2 puntos, hasta el 20,2%. Con ello se altera

la composición del desempleo observada desde el año 2008, con mayor número de mujeres en

paro (2.268.200) que de hombres (2.213.000).

Por edades, como viene ocurriendo desde el inicio de la crisis, sobresalió la tasa de paro

juvenil. No obstante, de media en 2016, en el tramo de 16 a 19 años, la tasa de paro disminuyó

en 7,3 puntos porcentuales, hasta el 60,0%. Para los jóvenes de entre 20 y 24 años disminuyó

en 3,2 puntos, hasta el 41,4%. Aunque todavía elevada, la tasa fue menor en el colectivo de 25


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La tasa de paro bajó al 19,6%

IVTIITIITITIVTIITIITITIVTIITIITITIVTIITIITITIVTIITIITITIVTIITIITITIVTIITIITITIVTIITIITIT20162015201420132012201120102009

-20

0

20

40

60

80

Activos Ocupados Parados


a 29 años, un 25,6%, descendiendo en 2,9 puntos respecto a la observada un año antes. Si

bien, aunque las tasas de paro juvenil son más elevadas, su peso en el total de la población

desempleada siguió siendo inferior al de otros grupos, de 30 años y más, por su menor

participación en el total de activos.

Finalmente, según la EPA, en relación con el paro de larga duración (parados que llevan

más de un año buscando empleo), para el conjunto de 2016, disminuyó en 510.000 personas,

hasta 2.566.100, un 57,2% del total (frente al 60,8% observado el año anterior). El porcentaje de

desempleados con más de dos años de permanencia en el paro subió al 74,0% (desde el 72,6%

de 2015).

Gráfico 5: Ocupados según la EPA y Afiliados a la Seguridad Social. Parados según la

EPA y Paro Registrado. Variación anual en%.

Fuente: Servicio Público Estatal de Empleo e Instituto Nacional de Estadística (INE)

El paro registrado disminuyó por tercer año consecutivo. Con datos del Servicio Público

de Empleo Estatal (SPEE), de media en 2016, bajó

en 363.200 personas respecto al año precedente,

hasta 3.868.900, una disminución del -8,6% en tasa de variación interanual (frente al -7,5% del

año anterior). Por sexo, el paro registrado masculino bajó en 219.700, hasta 1.723.800 (un

-11,3% interanual), y el femenino lo hizo en 143.500, hasta 2.145.100 (-6,3% interanual).

Por lo que se refiere al número de trabajadores afiliados a la Seguridad Social, en el

conjunto de 2016, se situó en 17.518.400, con un aumento de 501.100 respecto al año

precedente, el 2,9% en tasa interanual (frente al

3,2% del año precedente). Según la dependencia


El paro registrado bajó a 3.868.900 personas

Los afiliados a la Seguridad Social aumentaron en 501.100

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

-8

-6

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-2

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2

4

Af iliados S.S.

Ocupados EPA

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

-20

-10

0

10

20

30

40

50

60

70

Paro registrado

Parados EPA


laboral, 14.318.300 son por cuenta ajena, 469.500 más que en 2015 (un 3,4% interanual), y

3.200.100 por cuenta propia, 31.660 más que en el año anterior (1,0% interanual). Del total,

1.688.200 son trabajadores extranjeros, 80.400 más que en 2015 (5,0% en tasa interanual).


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Recuadro 1: El valor económico del patrimonio cultural

La admiración por el Patrimonio Cultural, dela que son partícipes la mayor parte de nuestrassociedades actuales, es el resultado de unaconstrucción social de más de dos siglos. Unperíodo en el que parece haberse llegado a unconsenso cívico sobre el significado de la expresión“Patrimonio Cultural” y sobre su valor intrínseco.Dos palabras que evocan los testimonios(materiales e inmateriales) recibidos de nuestrosantepasados, heredados, que forman parte de lahistoria y la identidad de los pueblos y se estáobligado mantener y preservar. En definición delConsejo de la Unión Europea, “consta de losrecursos heredados del pasado en todas las formasy aspectos: tangibles, intangibles y digitales (tantooriginariamente digitales como digitalizados),incluidos los monumentos, parajes, paisajes,competencias, prácticas, conocimientos yexpresiones de la creatividad humana, así como lascolecciones conservadas y gestionadas porentidades públicas o privadas como los museos,bibliotecas y archivos. El Patrimonio Cultural seorigina a partir de la interacción entre personas ylugares a lo largo del tiempo y está en permanenteevolución. Estos recursos son de gran valor parala sociedad desde el punto de vista cultural,medioambiental, social y económico, por lo quesu gestión sostenible constituye una opciónestratégica para el siglo XXI”3.

Aunque el aprecio por los bienes culturaleshaya estado presente de forma más o menoslatente a lo largo de la historia, este afecto eravisible sólo en ciertos sectores ilustrados de lasociedad, mientras que la inmensa mayoríapermanecía durante generaciones excluida de lavalorización y disfrute del patrimonio, absorta ensus precarias condiciones materiales. Aún hoy, laspersonas en riesgo de exclusión social, con bajosniveles formativos y escasa participación social,pueden sentir desapego con respecto al patrimonio,al tiempo que el aprendizaje y la socialización de losvalores culturales puede ser una vía de inserción yde cohesión social4. Desafortunadamente, ladesafección por el patrimonio está presente inclusoentre clases sociales formadas y acomodadas, queacostumbran a vivir al margen de la riqueza

3 Conclusiones del Consejo, de 21 de mayo de 2014, sobre el patrimonio cultural como recurso estratégico para una Europa sostenible. (DO C 183 de 14.6.2014)

4 GREFFE, X. (2010): “El patrimonio cultural: ¿lastre o motor de la economía en un contexto de crisis?”, Patrimonio Cultural de España, n°3, pp.3l-53

patrimonial y a no ser conscientes de su potencial.No debemos olvidar la situación de bonanzaeconómica previa a la crisis de 2008, que mantuvosin embargo la desigualdad en materia cultural,cuyas consecuencias han agravado la recesiónposterior.

La construcción social del valor delpatrimonio forma parte de los cambiossocioeconómicos acaecidos en Occidente desde elsiglo XVIII (Ilustración, Revolución Industrial) y de laaparición de diversos movimientos sociales yculturales, como el romanticismo en el siglo XIX,que suponen el aumento del interés por el pasado ysus huellas materiales y el desarrollo de cienciasíntimamente relacionadas con él, como laArqueología. Así, nacen los primeros viajes de“turismo cultural” y la pasión por las antigüedades,además de cierta conciencia de la necesidad deconservación. Y también la apropiación y el expoliocomo botín de guerra de los bienes culturales,como ocurrió en España durante la invasiónnapoleónica, que actuó de revulsivo para que partede la ciudadanía comenzase, muy tímidamente (ysolo parte de ella) a defender el patrimonio5..

Pero la toma de conciencia institucional ysocial en los países occidentales sobre lanecesidad de una correcta gestión paraconservar el patrimonio cultural adquiereconsistencia en la segunda mitad del siglo XX,como reacción ante las tremendas pérdidasocasionadas por la II Guerra Mundial. La opiniónpública asume mayoritariamente el valor de losbienes culturales, apoyada por la mejora de lascondiciones de vida y la expansión del Estado deBienestar. Buena parte de la ciudadanía del mundooccidental empieza a disfrutar del turismo, y naceninstituciones nacionales y supranacionales que seimplican en el fomento de su conservación a travésde la elaboración de textos jurídicos y de lacooperación internacional.

En este contexto histórico, la Convenciónpara la Protección de los Bienes Culturales en casode conflicto armado, o Convención de La Haya,(1954), convocada por la recién nacidaOrganización de las Naciones Unidas para laEducación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) definióel concepto de Bien Cultural: “todo bien queconstituya un testimonio material dotado de valor

5 QUEROL, M.A. (2010): Manual de gestión del Patrimonio Cultural, Akal, Madrid, 2010

Secretaría General de Economía y ComercioConsejería de Economía e Infraestructuras

34

de civilización”. Y a finales de esa década, el iniciode la construcción de la Presa de Asuán, en Egipto,que pondría en riesgo de destrucción muchosyacimientos históricos de enorme valor en el valledel Nilo, provocó una movilización mundial en sudefensa. Se invirtieron grandes esfuerzos a nivelinternacional en el traslado de monumentos alugares en los que estuviesen a salvo. El revulsivode Asuán se extendió más tarde para salvarVenecia, y años después, se incluyó el patrimonionatural en los objetivos de conservación, dandolugar a la "Convención sobre la Protección delPatrimonio Mundial Cultural y Natural", adoptadapor la Conferencia General de la UNESCO en suXVII reunión celebrada en París el 16 de noviembrede 1972. Es decir, a la conocida lista de Patrimoniode la Humanidad. Su comité, que consta de 21miembros y se reúne una vez al año, define el usodel Fondo del Patrimonio Mundial y asigna ayudafinanciera a petición de los Estados. Tiene la últimapalabra sobre si una propiedad estará inscrita en laLista del Patrimonio Mundial. Además, estudia losinformes sobre el estado de conservación de losbienes ya inscritos como Patrimonio de laHumanidad e insta a los países a la toma demedidas cuando existen fallos en la gestión de lossitios inscritos. También decide sobre la inscripcióno supresión de bienes en la Lista del PatrimonioMundial en Peligro.

En España tuvieron que pasar más detreinta años desde la fijación del concepto de Biende Interés Cultural por la UNESCO, hasta que lallegada de la democracia y un importante progresosocioeconómico permitieran que esta figura deprotección fuera regulada por la Ley 16/1985, de 25de junio, del Patrimonio Histórico Español, y por elReal Decreto 111/1986 de desarrollo parcial de laLey. Ya nuestra Carta Magna le había dado sumerecido lugar, en el Artículo 46: “Los poderespúblicos garantizarán la conservación y promoveránel enriquecimiento del patrimonio histórico, culturaly artístico de los pueblos de España y de los bienesque lo integran, cualquiera que sea su régimenjurídico y su titularidad. La ley penal sancionará losatentados contra este patrimonio”. España se unióel 4 de mayo de 1982 a la Convención para laprotección del Patrimonio cultural y natural de laHumanidad, diez años después de su creación.Poco tiempo después, en 1984, se incorporaron a lalista de bienes Patrimonio de la Humanidad losprimeros españoles: La Alhambra y el Generalife enGranada, la Catedral de Burgos, la Mezquita deCórdoba, el Monasterio y Sitio de El Escorial en

Madrid y Parque Güell, Palacio Güell y Casa Milà enBarcelona. Actualmente, es el tercer país en númerode bienes inscritos, con 45, por detrás de Italia (51)y China (50). Extremadura, por su parte, ha sidoincluida en tres ocasiones en el listado, con laCiudad Vieja de Cáceres (1986), el ConjuntoArqueológico de Mérida (1993) y el Monasterio Realde Santa María de Guadalupe (1993).

En las más de tres décadas transcurridasdesde la promulgación de la Ley de Patrimonio, lascompetencias en la materia se han descentralizadoy trasladado a las comunidades autónomas, quellevan a cabo la incoación de expedientes y lasdeclaraciones de Bien de Interés Cultural (BIC), conla supervisión del Ministerio de Cultura para ladeclaración definitiva (véase más adelante lasituación de la comunidad al respecto). LasDiputaciones Provinciales y los Cabildos Insularestambién intervienen en sus ámbitos territoriales, ylos Ayuntamientos desempeñan una labor crucial enla conservación y mantenimiento de los bienessituados en sus términos municipales.

En el caso de Extremadura, el Estatuto deAutonomía, aprobado mediante Ley Orgánica1/1983, de 25 de febrero, y modificado, entre otras,por la Ley Orgánica 1/2011, de 28 de enero, recogela competencia exclusiva de la “Cultura encualquiera de sus manifestaciones”, así como del“Patrimonio Histórico y Cultural de interés para laComunidad Autónoma”. La Ley 2/1999, de 29 demarzo, de Patrimonio Histórico y Cultural deExtremadura desarrolla estas competencias y, entreotros contenidos, regula el procedimiento parallevar a cabo la declaración de bien de interéscultural de aquellos que se entiendan “entre los másrelevantes del Patrimonio Histórico y Cultural deExtremadura”.

De estos breves apuntes puede deducirseque hemos llegado, aún con lagunas y deficiencias,a un importante nivel de visibilidad institucional yciudadana del valor del patrimonio. Sin embargo,tanto organizaciones gubernamentales como otrosgrupos de interés consideran que hay mucho porhacer para que esa conciencia cale a nivel mundialy en toda la ciudadanía. La Unión Europea es, ennuestro entorno, protagonista de iniciativasfundamentales para España y Extremadura en estesentido. Se han desarrollado múltiples acciones,como el Sello de Patrimonio Europeo, que designalugares seleccionados por el papel clave que handesempeñado en la nuestra historia. Asimismo, elpatrimonio cultural forma parte del preámbulo del


35

Tratado de la Unión Europea (TUE) y se reconocecomo fuente común de memoria, entendimiento,identidad, diálogo, cohesión y creatividad6 Elartículo 3, apartado 3, del TUE dispone que laUnión velará por la conservación y el desarrollo delpatrimonio cultural europeo. Llama la atención elañadido de la expresión “desarrollo”, puesto quetradicionalmente, como se ha apuntado, el enfoquepredominante ha sido la conservación.

La crisis económica iniciada en 2008 hasido el impulso definitivo para animar lainvestigación y la concienciación de los sectorespúblicos y privados, y del llamado tercer sector,-con un papel protagonista en este terreno-, entorno al valor económico del patrimonio. Nopodía ser de otra manera en una sociedad en la quela recesión y los recortes de la inversión de elladerivados afectaron de lleno al patrimonio cultural,considerado un lujo en momentos de crisis.

El temor a que esta situación causaraestragos irreversibles en el patrimonio europeo, hapropiciado algunas iniciativas públicas y privadasrelevantes. El 30 de junio de 2009 una serie deAdministraciones Públicas, Instituciones, Empresasy expertos en el sector de la conservación,restauración y gestión del patrimonio culturalfirmaron la llamada “Carta de Bruselas sobre elpapel del patrimonio cultural en la economía ypara la creación de una red europea de sureconocimiento y difusión” El objetivo de estedocumento es analizar el alcance y la influencia queejercen las distintas actividades relacionadas con elpatrimonio cultural en el sistema económico de lospaíses y comunidades de nuestro ámbito, así comoincrementar su presencia en los objetivos europeosde crecimiento económico sostenible, mejoraslaborales y cohesión social.

Estas son las propuestas de la “Carta deBruselas”:

• En primer lugar, que se reconozca el valorintrínseco del Patrimonio como activo norenovable, como derecho ciudadano ypilar de cohesión social y desarrollo, y seabandone la concepción de este como un“lujo” al que dedicar esfuerzos sólo enépoca de bonanza.

• Que la socialización de los valores delpatrimonio cultural forme parte de laeducación a lo largo de todas sus etapas,

6 DECISIÓN (UE) 2017/864 del Parlamento Europeo y del Consejo de 17 de mayo de 2017, relativa a un Año Europeo del Patrimonio Cultural (2018)

para garantizar el conocimiento y laaccesibilidad universal a los bienes yservicios culturales.

• Que se reconozca el papel de lasactividades económicas dedicadas a laconservación, restauración y gestión delos bienes del Patrimonio Cultural paradinamizar la economía, actividades sujetasen menor medida que otras a los cicloseconómicos, y desempeñadasmayoritariamente por PYMES

• Que se reconozca que el modelo deempleo en el sector patrimonial esespecializado, de calidad y nodeslocalizable, lo que deriva en una altarentabilidad social de la inversión pública yprivada.

• Que se tenga en cuenta el impulso enI+D+i que suponen las nuevas tecnologíasaplicadas a la conservación, restauración ydifusión, así como la adopción de nuevosmodelos, sostenibles y eficientes, degestión del patrimonio.

• Que se valore el Patrimonio comoelemento revitalizador de ciudades yterritorios, capaz de mejorar la calidad devida de sus habitantes, catalizar inversionesy crear marcas-territorio, siendoespecialmente necesario para el desarrollode territorios periféricos y afectados por ladespoblación.

• Que se tenga en cuenta el papelfundamental del Patrimonio Cultural en laintegración de la sociedad europeadentro de su variedad, fomentando laidentidad y el sentido de pertenencia, asícomo su importancia para la difusión denuestros valores de tolerancia, democracia,diversidad y pluralismo.

En relación con esta iniciativa que reúne atercer sector y administraciones publicas, el 26 deabril de 2012 se firmó en la sede del ParlamentoEuropeo en Bruselas un protocolo de colaboraciónpara constituir la Plataforma EVoCH. (EconomicalValue of Cultural Heritage-Valor Económico delPatrimonio Cultural). El protocolo fue promovido,en el papel de líder y coordinador, por la Junta deCastilla y León, y suscrito por la Comunidad deMadrid, la Asociación Europea de Empresas deRestauración del Patrimonio, AEERPA, la Fundación


36

Santa María la Real; la Fundación Caja Madrid y laSecretaría de Estado de Cultura de Portugal, entreotros.

Por su actualidad, es obligado hacermención a la decisión del Parlamento y del Consejo,del mes de mayo de 2017, de declarar 2018 comoAño Europeo del Patrimonio Cultural. Se haelegido 2018 por su importancia simbólica ehistórica para Europa y su patrimonio, ya que seconmemora el final de la Primera Guerra Mundial yla independencia de varios Estados miembros, asícomo el cuarto centenario de la Guerra de losTreinta Años. La decisión se ha basado en lasconclusiones de un proyecto iniciado en 2013,“Cultural Heritage Counts for Europe”(CHCfE)-Las cuentas del patrimonio cultural enEuropa-, cuyo informe fue presentado con motivodel Congreso de Patrimonio Cultural Europeo deEuropa Nostra, celebrado en Madrid del 22 al 27 demayo de 2016. El informe ha sido cofinanciado porel Programa Cultural de la UE (2007-2013). Suobjetivo, recopilar datos académicos yestadísticos que demuestren los múltiplesbeneficios del patrimonio cultural para laeconomía, sociedad, cultura y el medio ambienteeuropeos, y su importante papel estratégicopara la sostenibilidad. El mencionado informe sepresentó, con sus conclusiones yrecomendaciones, a las instituciones de la UE y losestados miembros. Algunas de las destacadas porla Comisión son, por ejemplo, que por cada euroinvertido en el sector se generan 20 de beneficio;que más de 300.000 personas están empleadasdirectamente en el sector del patrimonio culturaleuropeo y 7,8 millones de puestos de trabajoeuropeos están indirectamente vinculados alpatrimonio cultural: por ejemplo, en el turismo y laconstrucción, además de los servicios auxiliares,como el transporte, los servicios de interpretación,el mantenimiento y la seguridad. Solo en 2011, elpatrimonio cultural generó 8.100 millones de eurosen Francia procedentes de museos, de la gestiónde lugares históricos, edificios y atracciones paralos visitantes, así como de bibliotecas y archivos.

El informe CHCfE es el resultado de unproyecto de colaboración europea formado por unconsorcio de seis socios europeos y en el queEuropa Nostra ha actuado como coordinador delmismo. Europa Nostra, creada en 1963 a iniciativade Italia Nostra, como respuesta a la yamencionada amenaza de supervivencia de Venecia,

es una ONG que tiene una relación de estatusconsultivo con la UNESCO, cuyo principal objetivoes “atraer al primer plano de la conciencia pública elpatrimonio y sus ventajas y conseguir que lasalvaguarda y conservación del patrimonio sean unobjetivo prioritario para los poderes públicos, a niveleuropeo y nacional”. Promociona altos estandartesde calidad en los campos de conservación delpatrimonio, de la arquitectura, de la planificaciónurbana y rural, promueve un desarrollo equilibrado ysostenible del medio ambiente urbano y rural,construido y natural. Europa Nostra busca tambiénresaltar la importancia del Patrimonio Cultural en laidentidad europea, así como su contribución alrefuerzo del sentimiento de ciudadanía europea. EnEspaña ostenta su representación la asociaciónHispania Nostra, conocida por el público por laelaboración de la “Lista roja del patrimonio”, en laque se informa sobre “elementos patrimoniales enriesgo de desaparición, destrucción o alteraciónesencial de sus valores. Pretende llamar la atenciónde la sociedad y de sus propietarios, promoviendointervenciones positivas que eviten el incrementodel deterioro o la desaparición de bienes culturales.También apoyar y animar a asociaciones locales dedefensa del patrimonio y a particulares, reforzandosus reivindicaciones sobre los monumentos yentornos de su área de acción”. En la mencionadalista, figuran 57 lugares extremeños; 31 en Badajozy 26 en Cáceres7..

Esta visibilidad institucional sirve de colofóna una línea de investigación que lleva tiemporeivindicando la correlación del patrimonio conel desarrollo sostenible y su papel fundamentalen la creación de puesto de trabajo, en ladinamización de regiones e incluso en lacreatividad económica y social. En definitiva, quebusca acabar con el divorcio entre economía ycultura. El análisis económico del patrimoniohistórico forma parte de la Economía de las Artes ode la Cultura, cuyo origen suele situarse en la obrade Baumol y Owen, El dilema económico de lasartes escénicas, publicada en 1966. A comienzosde los setenta se creó la Asociación Internacionalpara la Economía de la Cultura, que publica su

7 Las principales actividades de Europa Nostra son:1. Actuar ejerciendo presión para la conservación, mejora y promoción del

patrimonio cultural en Europa; 2. Celebrar y promover la excelencia a través de los Premios de la Unión Europea

para el Patrimonio Cultural / Galardón Europa Nostra; 3. Salvar los monumentos históricos, sitios y paisajes culturales de Europa en

peligro; y 4. Animar una red de actores del patrimonio cultural en Europa.

Fuente: Wikipedia


37

revista desde 1977, Journal of Cultural Economics.En 1998, los principales especialistas, en unencuentro promovido por la Fundación Getty,establecieron los temas de trabajo fundamentales8:

• Los fallos del mercado en la asignación debienes culturales, ya que en ellos nofunciona el mecanismo de los precios.

• El valor del Patrimonio

• Los agentes implicados en la conservacióny valorización del patrimonio, y susbeneficiarios.

• La intervención institucional: reguladora,directa, subvenciones, incentivos fiscales,...

En el ya mencionado artículo de GREFFE9,por ejemplo, se abunda en los aspectos yaseñalados que destaca la Carta de Bruselas. Sereseñan a continuación sus principalesconclusiones:

• El patrimonio genera desarrollo económicosostenible. Los monumentos, museos,festivales, etc. son palancas de crecimiento,con un importante retorno en forma deingresos en consumo y turismo cultural. Loslugares patrimoniales (en Extremadurahabría que destacar los declaradosPatrimonio de la Humanidad) generan unimportante impacto económico. Este autorha estudiado el que representa el Louvrepara la economía francesa, estimándoloentre 0,936 y 1,157 mil millones de euros,entre ingresos fiscales para el Estado ynúmero de puestos de trabajo creados. Portanto, los esfuerzos privados y públicosdedicados a la conservación y valoraciónson inversiones más que interesantes.Además, las tendencias en cuanto a ocio yesperanza de vida de las sociedadeseuropeas auguran una mayor demanda debienes culturales y de ocio relacionado conla cultura.

• En cuanto a la contribución a lasostenibilidad, las actividades artísticasproporcionan creatividad e innovacionesque pueden ser aplicadas en otrasactividades, como por ejemplo el diseñoindustrial. Además, en un contexto de

8 ALONSO HIERRO, J., y FERNÁNDEZ, J.M. (2010): “Un análisis económico de la conservación del patrimonio histórico de España”, en Patrimonio Cultural de España, n°3, pp.77-86

9 GREFFE, X. (2010)

competitividad global, aportan el distintivode la calidad. El patrimonio aporta elconocimiento de asociaciones sosteniblesde hombre y naturaleza, como ocurre en lospaisajes culturales (en Extremadura destacaentre ellos la dehesa). Por otra parte, lasprácticas artísticas y culturalesproporcionan una adhesión a valorescomunes, fomentando la inserción y lacohesión social. En cuanto al medioambiente, por ejemplo, el legadoarquitectónico es fuente de inspiración paralas construcciones energéticamenteeficientes.

• En época reciente, han surgido nuevosretos, como los que supone laconservación y puesta en valor delpatrimonio inmaterial y el respeto a ladiversidad cultural. Esto supone nuevasdemandas normativas y económicas, quelos poderes públicos deben atender. Losesfuerzos principales deben dirigirse a laeducación de los jóvenes, así como a laformación en oficios artesanales. Unaspecto cardinal es la formación de lospolíticos para que puedan comprender laproblemática del patrimonio y serconscientes de las dimensionespatrimoniales de sus decisiones. Laconexión de los especialistas en patrimoniocon la ciudadanía en general y los actoresimplicados (políticos, arquitectos,urbanistas) debe ser objeto de especialinterés. Una comunicación fluida serviríapara hacer partícipe a la sociedad de supatrimonio, superando el tradicionalelitismo.


38

Algunos datos...

Teniendo como base la revisión de algunosartículos publicados sobre la materia en los últimostiempos, se apuntan a continuación unos brevesdatos, con indicadores referidos al contextoextremeño.

En lo que se refiere a la catalogación delpatrimonio cultural, Extremadura tenía inscritos ydeclarados como BIC en 2015 un total de 233bienes muebles y 202 bienes inmuebles. El númeroha crecido significativamente, puesto que en el año2000, eran 36 y 169, respectivamente. Sin embargo,estas cantidades representan tan solo el 1,7 y el1,3%, respectivamente, de los 13.385 bienesmuebles y los 15.416 inmuebles distinguidos conesta categoría a nivel nacional. La declaración deBIC necesita de importantes recursos humanos ymateriales, y por tanto, no refleja sólo la riqueza

patrimonial de una comunidad o su extensióndentro del conjunto nacional, sino que está tambiénmuy influenciada por la fortaleza económica y lacapacidad de dedicar esfuerzos a esta distinción,en detrimento de otras prioridades. No obstante,esta figura es fundamental para la protección delpatrimonio, aunque conviva con otras a nivelautonómico que han ido cobrando interés en losúltimos años. La cuestión sobre el poder deatracción que ejerce esa designación sobre laconciencia ciudadana y sobre el turismo cultural esun tema interesante de estudio cualitativo. En ellado negativo, cabe señalar que en ocasiones losactores implicados entran en conflicto ante laintervención de la administración para declararexpedientes de BIC, quizás por desinformaciónsobre lo que este tema implica.

Gráfico 6: Bienes muebles e inmuebles inscritos como Bienes de Interés Cultural porcomunidad autónoma (porcentajes). 2015

Fuente: Elaboración propia con datos de CULTURABase10

En lo que se refiere al turismo cultural, cabedestacar que Extremadura fue en 2015 la cuartacomunidad en porcentajes de viajes realizados porresidentes, principalmente por motivos culturales,con casi un 22% del total, por encima de la media,solo superada por la Comunidad de Madrid, País

Vasco y Navarra. A estos datos habrían de añadirseuna parte de las entradas de turistas internacionalesque visitaron nuestra país. Estos datos nos dan unaidea de la importancia del turismo cultural, y portanto del patrimonio, en la economía extremeña.

10 Para una correcta interpretación de la evolución interanual ha de tenerse en cuenta que se ha realizado una revisión de la información de origen que ha afectado especialmente a bienes declarados e incoados de Andalucía. En 2014 y 2015 se produce un fuerte incremento de bienes debido al aumento de bienes incoados en Galicia correspondientes en su mayor parte a la categoría Pintura y Dibujo. Fuente: explotación estadística de la base de datos de patrimonio.


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MelillaCeuta

Navarra (Comunidad Foral de)Rioja (La)Cantabria

ExtremaduraPaís Vasco

Asturias (Principado de)Madrid (Comunidad de)

Murcia (Región de)Canarias

Galicia Aragón

Castilla-La ManchaComunitat Valenciana

Castilla y LeónCataluña

Balears (Illes)Andalucía

0 5 10 15 20 25 30 35

Bienes inmuebles Bienes muebles

Gráfico 7: Viajes de residentes en España realizados principalmente por motivos culturalessegún destino en 2015. (En % respecto al total de viajes por ocio, recreo o vacaciones)

Fuente: INE. Encuesta de Turismo de Residentes (ETR/FAMILITUR) y Encuesta de Gasto Turístico (EGATUR)

Gráfico 8: Gasto total en viajes de residentes en España realizados principalmente pormotivos culturales según destino (millones de euros)

Fuente: INE. Encuesta de Turismo de Residentes (ETR/FAMILITUR) y Encuesta de Gasto Turístico (EGATUR)

Sin embargo, en cuanto al gasto total de losresidentes en España en los viajes realizados pormotivos culturales a Extremadura, la región estámuy por debajo, en términos absolutos, de lamayoría de las comunidades, con un gasto de 72,6millones de euros, muy inferior en relación con suposición entre todas en cuanto a viajes culturales,tal vez debido a las propias características delturismo cultural que se recibe en la comunidad(turismo de baja intensidad de gasto, típico deexcursiones sin pernoctación)

En cuanto al gasto liquidado en culturapor la Junta de Extremadura en el período2000-2014, en valores medios en euros porhabitante, puede observarse que en todo momentolas cifras se sitúan por encima del total nacional. Noobstante, este indicador acusó fuertemente la crisis,de manera que en 2014 se dedicó casi el mismoesfuerzo que en el año 2000, con 35,5 euros porextremeño, un dato especialmente duro si se tieneen cuenta que en 2009 se consiguió más quedoblar esa cifra, con un gasto liquidado de 72,2euros por extremeño.


40

Andalucía

Madrid (Comunidad de)

Castilla y León

Cataluña

Galicia

Castilla-La Mancha

Comunitat Valenciana

País Vasco

Aragón

Asturias (Principado de)

Extremadura

Cantabria

Canarias

Balears (Illes)

Navarra (Com. Foral de)

Rioja (La)

Murcia (Región de)

0 100 200 300 400 500 600 700

72,6

TOTAL

Madrid (Comunidad de)País Vasco

Navarra (Comunidad Foral de)Extremadura

Castilla y LeónAragónGalicia

AndalucíaEspaña

Asturias (Principado de)Rioja (La)

Castilla-La ManchaCantabriaCataluña

Balears (Illes)Comunitat Valenciana

Murcia (Región de)Canarias

0 5 10 15 20 25 30 35 40

17,8

34,8

21,8

En cuanto a porcentajes del PIB, elesfuerzo de Extremadura en cuanto a la cultura sesitúa a la cabeza de las comunidades autónomas,con un 0,23% de su PIB. Hay que anotar que estosdatos se refieren a gasto cultural agregado, sindistinguir patrimonio cultural de otros bienes yservicios culturales, por lo que es complicada la

extrapolación directa al esfuerzo inversor enpatrimonio cultural, tanto material como inmaterial.Además, es evidente que en datos absolutos esteesfuerzo se diluye por la riqueza patrimonial deExtremadura, a la que hay que atender con un PIBtotal débil.

Gráfico 9: Gasto liquidado en cultura por la Administración Autonómica por comunidadautónoma (Valores medios por habitante en euros)

Fuente: Ministerio de Educación, Cultura y Deporte. Estadística de Financiación y Gasto Público en Cultura, Ministerio de Hacienda yAdministraciones Públicas. Estadística de Liquidación de los Presupuestos de las CC.AA.

Estas páginas han tratado de exponer laexistencia en los últimos años de iniciativas y líneasde investigación que ponen el énfasis en el valoreconómico y en su aportación al desarrollosostenible del patrimonio cultural. Como muestradel impulso que han tenido estas iniciativas se hanreseñado la creciente colaboración público-privaday el papel protagonista del tercer sector en la firmade la “Carta de Bruselas sobre el papel delpatrimonio cultural en la economía y para lacreación de una red europea de sureconocimiento y difusión” y en la PlataformaEvOcH, así como en el Informe CHCfE, que haservido de base para la declaración del AñoEuropeo del Patrimonio Cultural en 2018. En loque se refiere a la investigación científica, se haaportado una somera muestra de la proliferación deestudios que tratan de cuantificar el impactoeconómico y social de la preservación de nuestrolegado cultural. Por último, se han aportado unosescuetos indicadores, fundamentales para analizarel impacto del patrimonio cultural en la economíaextremeña.

En este punto, cabe preguntarse con el

profesor de la Universidad de París, X.GREFFE11 sies el patrimonio un incentivo para el desarrollo. Y ala vista de las investigaciones de la economía delpatrimonio, que tienen en cuenta la evolución de lasociedad europea hacia el multiculturalismo, elenvejecimiento y la necesidad de un ocio activo, yde los problemas derivados del cambio climático, lainclusión social, y la despoblación del mundo rural,debe concluirse que el patrimonio cultural debedesempeñar un papel fundamental en un futuropara el desarrollo sostenible. El patrimoniocultural debe ser tratado como un sector innovador,que genera un importante valor añadido hastasirviéndose de avances punteros aparentementedispares, como el uso de de big data, y que vinculaa los ciudadanos con su comunidad, generandoredes sociales y sentimiento identitario. Por ello, esfundamental el diálogo entre los actores implicadospara evitar los males de una gestión mal enfocada:expolio, daños irreparables, mercantilización,elitismo, etc. Como en tantas otras cuestiones, lagestión debe abrirse a la participaciónmultidisciplinar, a la colaboración público privada yal diálogo ciudadano.

11 GREFFE, X.(2003): “¿Es el patrimonio un incentivo para el desarrollo?”, en Patrimonio Histórico, n.42,


41

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 20140

10

20

30

40

50

60

70

80

España Extremadura


Precios y Costes

Medida a partir del Índice de Precios de Consumo (IPC), la tasa de inflación en 2016,

de media anual, se situó en el -0,2%, registrando por tercer año consecutivo una variación

negativa (fue del -0,5% en 2015 y del -0,2% en 2014). No obstante, después del primer

cuatrimestre, el IPC presenta un perfil alcista, iniciando el año en el -0,3% y finalizándolo en el

1,6%. Estas variaciones al alza en la tasa de inflación en 2016 se debieron casi exclusivamente

al componente energético, al aumento del precio del crudo, respecto a las caídas del año

precedente (52,15 dólares el barril de Brent en 2015 frente a 99,4 dólares en 2014) y al

encarecimiento de la electricidad.

Gráfico 10: Precios de consumo (Tasa variación anual). Año 2016.

Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE).

Por su parte, la inflación subyacente, medida por el IPSEBENE (índice que excluye los

precios de la energía y de los alimentos no elaborados) presenta un perfil bastante plano, que

muestra un comportamiento estable desde

mediados de 2015. En tasa media anual, la inflación

subyacente en 2016 se situó en el 0,9% (frente al 0,6% de 2015 y el 0,0% de 2014),

consolidando una tendencia alcista como resultado de la recuperación de la actividad

económica y del consumo privado. La inflación subyacente presentó valores positivos en todos

los meses del ejercicio, comenzando el año en el 0,9% y finalizándolo en el 1,6%. Este

comportamiento refleja, por un lado, la ausencia de efectos indirectos y de réplica del aumento

del precio del crudo y, por otro, que el aumento de la respuesta de la tasa de variación de los

precios a la actividad económica, sigue siendo escasa, especialmente en las fases expansivas.


La variación de la inflación subyacente subió al 0,9% en 2016

Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Agos Sept Oct Nov Dic

-1,5

-1,0

-0,5

0,0

0,5

1,0

1,5

2,0

IPC General Inf lación Subyacente


En el conjunto de 2016, la tasa de inflación media anual medida por el Índice

Armonizado de Precios de Consumo (IAPC) fue del -0,3% en España y del 0,2% en la zona

euro, situándose el diferencial de inflación favorable a España en -0,5 puntos porcentuales

(frente a -0,6 puntos en 2015). El diferencial de inflación frente a la zona euro se ha mantenido

favorable a España desde septiembre de 2013 hasta septiembre de 2016, con las consiguientes

ganancias de competitividad y el positivo impacto sobre las exportaciones y, por tanto, sobre el

crecimiento y el empleo. Sin embargo, en los últimos meses de 2016 el diferencial de inflación

frente a la zona euro se volvió positivo, como consecuencia del repunte del componente

energético. Por lo que se refiere a la inflación subyacente, durante casi toda la fase de

expansión de la actividad ha mantenido un diferencial negativo frente a la del conjunto de la

zona euro, aunque la distancia se redujo considerablemente desde finales de 2015 hasta

cambiar de signo en los primeros meses de 2017.

Según la Encuesta Anual de Coste Laboral del INE, el coste laboral bruto por

trabajador sigue una tendencia a la baja desde 2011. En 2016, el coste bruto por trabajador se

situó en 30.528,2 euros, un descenso del 1,1% en tasa interanual. Respecto al coste laboral

neto por trabajador12 pasó de 30.643,9 euros de media en 2015 a 30.311,2 euros en 2016, una

caída de 1,1%. Por sectores, el coste laboral neto aumentó solo en la industria, un 0,1%

interanual, mientras que descendió en la construcción y los servicios, en -2,1% y -1,2%

respectivamente

Gráfico 11: Evolución del coste laboral bruto por trabajador (euros).


12 Coste laboral bruto por trabajador menos Subvenciones y deducciones.


Eco

nom

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ola

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 201629.500

29.800

30.100

30.400

30.700

31.000

31.300


En lo que se refiere a los Costes Laborales Unitarios (CLU) experimentaron un

retroceso del 0,4% en tasa interanual.

Por su parte, en el conjunto de la economía, la remuneración por asalariado registró una

tasa de variación nula en 2016. En el sector privado se anotó un descenso de las

remuneraciones del 0,2%, tasa similar a la observada en los dos años anteriores. Dado que los

precios de consumo disminuyeron en la misma magnitud, ello supuso una estabilización de los

salarios reales. Por otro lado, el crecimiento de la productividad por trabajador fue del 0,4%

interanual.

Los incrementos salariales pactados en la negociación colectiva fueron del 1,2% por

término medio. Los aumentos acordados fueron moderados incluso en los convenios de nueva

firma, en los que no se observó un repunte a medida que la negociación iba avanzando, aunque

la ocupación mejoró y la inflación se incrementó a lo largo del año. Por otra parte, en las nuevas

contrataciones el salario medio fue inferior al de los trabajadores empleados previamente.

Los indicadores de competitividad precio han seguido mejorando, a pesar del‐

comportamiento expansivo de los márgenes empresariales. El proceso de ganancia de

competitividad de la economía española frente al conjunto de la zona euro se prolongó en 2016

tanto en términos de los costes laborales unitarios como del deflactor del PIB, aunque a un

menor ritmo que en años anteriores.



Ejecución presupuestaria

El déficit del conjunto de las Administraciones públicas alcanzó los 48.187 millones de

euros al cierre de 2016, excluyendo las ayudas financieras, lo que supone una reducción de casi

un 12% respecto al año anterior. En términos de

PIB esta cifra equivale al 4,33% del PIB. Con esta

cifra, España da cumplimiento a la Recomendación

del Consejo de la Unión Europea que solicitaba reducir el déficit público hasta el 4,6% en el

ejercicio 2016.

Por subsectores la Administración Central redujo su déficit público hasta los 28.019

millones de euros al cierre de 2016, una vez excluidas las ayudas financieras. La ratio déficit-PIB

se sitúa en el 2,52% del PIB frente al 2,59%

registrada en 2015. Desglosando, el déficit del

Estado representa el 2,63% del PIB mientras que

los Organismos de la Administración Central registran un superávit (0,12% del PIB).

Por su parte la Administración Regional redujo su déficit más de la mitad respecto a a

2015, pasando de un saldo negativo de 18.687 millones de euros a un déficit de 9.155 millones

de euros en 2016, a pesar de lo cual 11 comunidades autónomas cumplieron con el objetivo. En

términos de PIB, el déficit de este subsector representa el 0,82%, frente al 1,74% a finales de

2015, lo que supone una reducción de 0,92 puntos porcentuales.

Los Fondos de la Seguridad Social han cerrado el ejercicio con un déficit del 1,62% del

PIB. Finalmente, la Administración Local vuelve a registrar superávit (0,64% del PIB) por quinto

año consecutivo mejorando en 0,17 puntos porcentuales la cifra registrada en 2015.

De esta forma, en el año 2016, los recursos no financieros del Estado fueron de

179.230 millones, cifra inferior en un 0,9% a la de 2015, debido principalmente al descenso de

los recursos no impositivos. Los impuestos sobre la producción y las importaciones aumentaron

un 1,3%, creciendo el IVA en el conjunto del año un 2,3% Los impuestos corrientes sobre la

renta, el patrimonio, etc. disminuyeron un 1,7% hasta situarse en 63.613 millones. Los

derivados del Impuesto de Sociedades descendieron un 2,9%, resultado en el que ha influido

principalmente el aumento de las devoluciones solicitadas en 998 millones de euros. Las rentas

de la propiedad crecen un 7,2% y los dividendos y otras rentas han aumentado un 5,5%,

mientras que los ingresos por intereses se incrementaron un 9,8% debido a los intereses


Eco

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ola

En el año 2016 España cumplió con el objetivo de déficit establecido por debajo

del 4,6%

Las CCAA redujeron su deficit a la mitad y once de ellas cumplieron con el objetivo

establecido


devengados de los préstamos concedidos con cargo a los Fondos de Financiación de

Comunidades Autónomas y de Corporaciones Locales.

Por el lado contrario, los gastos no financieros del Estado fueron de 208.538 millones,

cifra inferior en un 1,3% a la de 2015 . En esta evolución ha sido determinante el descenso de

las transferencias corrientes al Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE), como consecuencia

de las menores necesidades de liquidez de este organismo, así como la caída de los intereses

devengados en un 4,8% en consonancia con la evolución de los tipos de interés. La ayuda a la

inversión cayó un 33,0%, ya que en 2015 se realizó una aportación patrimonial al ADIF sin

correspondencia en 2016. La remuneración de asalariados descendió un 0,1% y crecieron las

prestaciones sociales distintas de las transferencias sociales en especie, las transferencias

corrientes a las Comunidades Autónomas y a las Corporaciones Locales un 5,4% y 3,7%, y la

formación bruta de capital fijo un 8,9%.

Deuda pública

Durante el año 2016 la deuda pública del conjunto de las administraciones públicas

cuantificada en términos de Protocolo de Déficit Excesivo (PDE) alcanzó los 1.106.951 millones

de euros, lo que supone un aumento del 3% en

comparación con 2015. Con ello la deuda pública

ya equivale al 99,4% del PIB, lo que supone el

primer descenso del porcentaje de deuda desde el inicio de la crisis, aunque tan solo es de 4

décimas respecto al año anterior, en línea con el plan de estabilidad comunicado a Bruselas.

La deuda se ha incrementado durante 2016 en 33.057 millones de euros. Si desglosamos

por tipo de administración se obtiene que en primer lugar se sitúa la Administración Central con

969.552 millones de euros (87% del PIB), seguida de las comunidades autónomas con 276.898

millones de euros (24,9%). Las corporaciones locales disminuyeron su deuda en 3.037 millones

de euros, lo que sitúa su cifra total en 32.094 millones de euros (2,9%).Por su parte, la

Seguridad Social disminuye su deuda en tasa interanual un 0,1%, y representa el 1,5%. El

mayor incremento interanual lo experimentaron las comunidades autónomas (5,1%), si bien

demostraron una gran contención, ya que este crecimiento es la mitad que el registrado el año

anterior.


Gracias la crecimiento del PIB, se produce un descenso en el porcentaje de la deuda

pública


Gráfico 12: Evolución de la deuda publica española en % sobre el PIB pm

Fuente: Banco de España

En cuanto a la parte de deuda del Estado, en el año 2016 se rompe ligeramente la

tendencia creciente de la participación de no residentes, ya que por primera vez desde 2013 se

produce un ligero descenso de los mismos en la participación total de la deuda.

Según el Banco de España la ratio de la deuda pública sobre el PIB se mantiene en

niveles muy elevados. A pesar de la estabilización de la ratio de deuda pública, esta todavía se

sitúa en niveles en torno al 100 % del PIB y bajo supuestos razonables acerca de la posible

evolución futura de las variables anteriores, la probabilidad de que el nivel de deuda de las

AAPP españolas se sitúe por debajo del nivel de referencia del 60 % del PIB en la próxima

década es reducida. Además resulta prioritario retomar el proceso de consolidación fiscal. La

disminución del elevado endeudamiento público resulta necesaria para moderar los costes

financieros futuros, reducir la vulnerabilidad de la economía ante un eventual endurecimiento de

las condiciones de financiación y restablecer una cierta capacidad de maniobra de la política

fiscal ante eventuales perturbaciones. La moderación de los costes financieros de los últimos

años ha tenido un efecto muy relevante sobre las rentas de hogares, empresas y AAPP,

comparativamente más intenso en España que en otros países de la UEM, dado el mayor nivel

de endeudamiento en nuestro país y la mayor prevalencia de la financiación a tipo de interés

variable en el caso del sector privado.


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2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

0,00%

25,00%

50,00%

75,00%

100,00%


Gráfico 13: Evolución del porcentaje de deuda en poder de no residentes. España

Fuente: Banco de España y elaboración propia

Sistema bancario

Aunque el año 2016 aparece como un año más tranquilo para el sector bancario, los

datos del sector no han alcanzado los resultados que cabría esperar. Así el resultado

consolidado durante el año 2016 cayó un 21,2 %, condicionado por la menor actividad, el

entorno de tipos de interés reducidos, cambios normativos en las coberturas y depreciación de

algunas divisas.

Además según los expertos el sistema bancario español sigue influenciado por algunos

riesgos. Así seguirá existiendo una rentabilidad bancaria reducida en un entorno de tipos de

interés muy bajos donde existe un nivel alto de activos improductivos. También se preve una

revisión a la baja en las expectativas de crecimiento internacional, que además se enfrenta este

año a nuevas e importantes incertidumbres globales, como sucede con el recién estrenado

mandato de Donald Trump o los efectos de un Brexit de perfil duro. Se producen también dudas

dentro del territorio nacional con los últimos pronunciamientos judiciales contra el sector, como

es el de las cláusulas suelo o la posible reforma de la ley hipotecaria con efectos desconocido

para el sector.


2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

0

100000

200000

300000

400000

500000

600000

700000

800000

900000

41,13% 39,17%43,61%

46,63%

54,81% 50,48%36,53%

43,76%

49,58%53,42% 51,59%

Deuda en poder de no residentes Deuda en poder de residentes


Los resultados de la Encuesta sobre Préstamos Bancarios realizada por el Banco de

España, muestran que durante 2016 los criterios de aprobación de préstamos a empresas no

variaron en España, mientras que en el segmento de la financiación a las familias para

adquisición de vivienda, se aprecia un ligero endurecimiento de los mismos. Las entidades

señalaron que se redujo la solicitud de préstamos por parte de las sociedades y de los hogares

para consumo y otros fines, mientras que la de financiación destinada a la adquisición de

vivienda permaneció sin cambios. El endurecimiento de las condiciones a las familias se debió

fundamentalmente a la menor tolerancia al riesgo de algunas entidades, si bien se contrarrestó

en parte por el aumento de la competencia, las mejores perspectivas económicas generales y

en el mercado de la vivienda, y la mayor solvencia de los prestatarios.

Con estos datos y como no podía ser de otra manera, a lo largo del año 2016 el total de

créditos concedidos por el sistema bancario bajó un 4%, causado por un descenso en los

créditos tanto al Sector Público (-2,1%) como al sector privado (-4%). En la tabla se observa la

evolución de los depósitos y los créditos del sistema bancario de España desde 2012 hasta

2016.

Tabla 5: Créditos y depósitos del sistema bancario de España (miles de euros)


Si se analiza la evolución del total de créditos a otros sectores residentes (OSR)

concedidos por las entidades de crédito y establecimientos financieros de créditos (EFC), que

incluyen también al ICO, también se produce un descenso en su concesión igual al del año

anterior (3,8% respecto a 2015). Esta bajada en el importe global del crédito concedido se viene

produciendo desde el año 2010. Como dato positivo cabe señalar que se sigue reduciendo la

morosidad del crédito concedido por bancos, cajas y otros establecimientos de crédito a este


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ola

2012 2013 2014 2015 2016Créditos Totales 1.634.654.878 1.469.010.399 1.422.890.271 1.360.361.127 1.306.395.858

96.890.364 76.626.630 94.697.016 85.708.586 83.866.313Al sector Privado 1.537.764.514 1.392.383.769 1.328.193.255 1.274.652.541 1.222.529.545

Depósitos Totales 1.167.785.013 1.196.710.688 1.213.204.813 1.211.969.218 1.194.226.897

67.341.312 61.796.166 73.448.420 76.097.152 53.412.487Al Sector Privado 1.100.443.701 1.134.914.522 1.139.756.393 1.135.872.066 1.140.814.410- Vista 264.840.639 290.344.403 337.486.429 395.588.077 465.311.402- Ahorro 199.112.406 206.530.419 221.985.333 254.287.729 288.228.201- Plazo 636.490.669 638.039.709 580.284.627 485.996.269 387.274.807

A la Administración Púbica

A la Administración Púbica


sector, que alcanzó en 2016 el 9,1%, un punto menos que el anterior, aunque aún muy elevada

en relación a los años anteriores a la crisis.

Gráfico 14: Créditos de las entidades de créditos a sectores residentes. Valores absolutos


Por último, en lo referente al número de sucursales de entidades financieras, durante este

año se ha vuelto a producir un brusco descenso del número de oficinas, habiendo desaparecido

2.280 oficinas en todo el territorio nacional, lo que supone un 7,3% menos que el año anterior.


2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

0

200.000.000

400.000.000

600.000.000

800.000.000

1.000.000.000

1.200.000.000

1.400.000.000

1.600.000.000

1.800.000.000

2.000.000.000

3. Economía Extremeña

3.1. Rasgos Generales

A finales del año 2016 la economía extremeña prácticamente mantuvo constante su

crecimiento, enlazando de esta forma dos años continuos de incremento, hecho que no se

producía desde los años anteriores a la crisis (2007-2008).

Así y tomando los datos publicados con fecha 30 de marzo de 2017 por el Instituto

Nacional de Estadística (INE), a lo largo del año 2016 la actividad económica de la región creció

un 2%, una décima menos que el registro alcanzado

en 2015. A pesar de este crecimiento, el PIB regional

se ha alejado del aumento medio experimentado a

nivel nacional que como se dijo anteriormente, alcanzó el 3,2% y se situó la decimoquinta en el

ranking, por delante de Asturias y La Rioja.

La demanda interna, que sigue apoyada en los bajos tipos de interés que mantiene el

Banco Central Europeo (BCE), así como un aumento de la renta disponible, gracias en parte a la

ligera mejora del mercado laboral son los factores en los que se basó el crecimiento del PIB

regional. También el hecho de que los precios del petróleo continúen bajos, a pesar del aumento

experimentado a lo largo del año, sirvió de impulso económico. En sentido contrario, se

comportaron las exportaciones que en 2016 descendieron respecto al año anterior, si bien

parece más un comportamiento puntual, ya que con los datos de inicio de 2017 parece haberse

recuperado el dinamismo de las mismas. Cabe destacar que este crecimiento se encuentra por


El crecimiento del PIB extremeño se mantuvo constante y alcanzó el 2% en

2016


encima del de la UE-28 (próximamente UE-27) que se situó en el 1,9%.

En lo referente a los costes laborales en el último trimestre de 2016 han experimentado

un descenso del 2,3% respecto a 2015, y deja a la región extremeña como la de menores

costes laborales del conjunto de las comunidades autónomas, y permite a la región seguir

siendo competitiva tanto a nivel nacional como europeo y mostrarse como un lugar donde

realizar inversiones.

Centrándonos en los diferentes sectores económicos que es posible analizar a través de

los datos que nos facilita la contabilidad regional, se observa que su comportamiento es muy

diferente. Así el mejor comportamiento procede del

sector servicios, seguido del la construcción, que

crece por segundo año consecutivo, y parece

recuperar cierto dinamismo a pesar de la bajada experimentada por la obra pública. Por el

contrario, son el sector de la agricultura y de la industria los que presentan descensos en 2016 y

empeoran en relación con el año anterior. El comportamiento de estos dos sectores se puede

deber, según indica el Informe de Situación de Extremadura realizado por BBVA Research, a

factores de la oferta ya que “la caída nominal en la producción agrícola fue del 0,6%, frente a

una caída real del 1,6%. Por tanto, la evolución de los precios fue beneficiosa para la región y

cabe pensar que factores de oferta (climatológicos, por ejemplo) pudieron influir en dicha caída.

Por su parte, en el ámbito industrial, la generación energética mostró un comportamiento peor

que la industria manufacturera, condicionada también por las paradas en la central nuclear de

Almaraz, tanto por recargas de combustible, como por problemas técnicos, así como por la

escasez de precipitaciones en la última parte del año”.

En cuanto al PIB per cápita, presenta un ascenso con respecto a 2015 del 3,1% y

alcanzar de esta forma los 16.369 euros. Teniendo en cuenta que el crecimiento de PIB per

cápita en el conjunto de España fue del 3,4%, la

brecha volvió a incrementarse ligeramente y colocó a

la región con el dato mas bajo de todas las

comunidades españolas. Por comunidades, el mayor valor correspondió a la Comunidad de

Madrid con 32.723 euros, seguida de País Vasco y Comunidad Foral de Navarra.


Crecimiento del PIB del sector servicios y del sector de la construcción

El PIB per cápita aumentó en 2016 un 3,1% hasta los 16.369 euros


Un hecho positivo a destacar dentro del año 2016, fue el comportamiento del sector

turístico extremeño que experimentó un aumento

tanto en número de viajeros como en pernoctaciones,

alcanzando niveles históricos en ambos indicadores.

Peor comportamiento mostraron las exportaciones de bienes en la región que

descendieron en 2016, arrastradas por el mal inicio en el primer trimestre del año. Los datos

iniciales para 2017 tienden a corregir esta tendencia y mejoran las cifras de las exportaciones.

Con datos de la encuesta de población activa, la ocupación media a lo largo del año

2016 se incrementó un 1,8%, lo que significa alrededor de 6.600 ocupados más con un mejor

comportamiento en hombres que en mujeres. Sin embargo, si se toma como referencia el último

trimestre del año el número de ocupados desciende. Por su parte, también como promedio, el

número de parados descendió un 5,8%, aunque persiste una tasa de paro promedio del 27,5%,

superior a la del conjunto nacional.

La región no cumplió el objetivo de déficit, ya que los datos de ejecución presupuestaria

muestran que éste se situó en el 1,6% del PIB regional, lo que supuso sobrepasar el objetivo de

estabilidad presupuestaria (-0,7% del PIB regional) y ello a pesar de haber reducido la necesidad

de financiación de la comunidad en 206 millones de euros.

A continuación se observa la evolución del PIB de la región y como este año el

incremento del mismo ha sido casi idéntico al del año anterior.

Tabla 6: Producto interior bruto y oferta agregada. Extremadura

Fuente: Contabilidad Regional. INE


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xtre

meñ

a

Muy buen comportamiento del turismo con datos máximos históricos

Miles de Euros corrientes

2015 (A) 2016 (1ªE)Agricultura, ganadería, silvicultura y Pesca 1.047.658 1.041.199 9,1 9,6 -1,8 -1,6Industria 2.335.298 2.332.160 -5,7 -2,4 3,1 -0,9

Industria manufacturera 1.192.399 1.198.571 -8,7 -3,9 6,6 0,1 Construcción 1.184.541 1.230.641 -10,4 -0,9 1,5 2,3

Comercio, reparación maquinaria, transporte y hostelería 2.712.974 2.834.511 -0,4 -2,3 5,5 5,0 Información y comunicaciones 288.067 296.140 5,3 2,8 2,8 5,4Actividades financieras y de seguros 588.222 597.697 -5,0 -6,0 -6,7 -2,4Actividades inmobiliarias 1.667.531 1.683.532 1,1 0,5 -1,4 1,0Actividades profesionales, administrativas y servicios auxiliares 685.897 719.505 0,6 1,9 9,3 3,8

4.562.601 4.733.559 1,5 -0,3 1,2 2,6Actividades artísticas; reparación de artículos y otros servicios 597.235 607.700 -0,8 -1,1 0,5 0,6

Servicios 11.102.527 11.472.644 0,5 -0,8 1,9 2,7Valor Añadido Bruto Total 15.670.024 16.076.644 -0,8 -0,4 1,8 1,9Impuestos netos sobre los productos 1.603.367 1.635.403 -3,6 1,2 5,6 2,9PIB 17.273.391 17.712.047 -1,0 -0,2 2,1 2,0

Variación Índices de Volumen Encadenados. Tasa Interanual

2013 / 2012

2014 (P) / 2013

2015 (A) / 2014 (P)

2016 (1ª E) / 2015 (A)

Admón. Publica y defensa; SS obligatoria; educación; servicios sociales


En el siguiente gráficos se realiza una desagregación del peso de los sectores

productivos. Al compararlo con el de España, destaca la mayor participación tanto de la

agricultura como de los servicios públicos y menor del comercio, resto de servicios e industria.

Gráfico 15: Estructura del Valor Añadido Bruto en Extremadura. 2016.

3.2. Sector AgrarioDurante la anualidad 2016, el valor añadido bruto de la agricultura en Extremadura

continuando con la tendencia iniciada el año anterior, descendió un 1,6%.

Por lo que respecta a la superficie agraria, teniendo en cuenta la Encuesta sobre

superficies que realiza el MAPAMA, disminuyó la Superficie total cultivada un 3,5%. Del total de

superficie, el 72,4% se destinó a cereales, seguida

del 11,3% a frutales y el 6,9% a cultivos hortícolas.

Les siguen los cultivos industriales con el 6,3%, leguminosas con el 3% y finalmente tubérculos

0,1%. En esta anualidad, sólo se produjeron aumentos en las superficies de frutales (10,7%) y

leguminosas (3,6%).


En 2016 aumentó la superficie de frutales un 10,7%

Agricultura6,5%

Industria14,5%

Construcción7,7%

Comercio17,6% Servicios Públicos

29,4%

Resto servicios24,3%


Gráfico 16: Evolución de la superficie de cultivo por productos

Fuente: MAPAMA

A continuación se realiza el análisis de la producción agrícola y ganadera medida en

toneladas. En cuanto a la producción agrícola de los distintos cultivos, también con datos del

Ministerio de Agricultura, presentó asimismo una contracción y registró un descenso del 7,9%.

Por tipo de cultivo sólo incrementaron su producción los cultivos forrajeros (27,2%). Por el

contrario, registraron las caídas más importantes teniendo en cuenta su peso sobre el total, las

hortalizas (-8,1%) por la menor cosecha de tomate, los cereales (-10,1%) influido sobre todo por

el descenso del maíz y el olivar (-14,6%).

Por lo que respecta a la producción ganadera, (sacrificio de ganado en toneladas) se

incrementó en 2016 un 11,9%. Las especies con más peso en el total, como son el porcino y las

aves presentaron subidas importantes del 21,9% y 6,8% respectivamente, aunque también

subió el vacuno un 8,5%. Sin embargo, descendieron el caprino (-48,2%) y el ovino (-14,9%).

Tabla 7: Producción ganadera de Extremadura en Tn

Fuente: MAPAMA


Eco

nom

ia e

xtre

meñ

a

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Vacuno 88.059 82.376 80.042 79.781 21.029 22.572 25.183 30.543 33.134 8,48%

Ovino 64.705 58.993 57.763 53.505 3.603 3.515 3.627 4.350 3.701 -14,93%

Caprino 5.642 5.392 5.303 5.124 177 174 186 468 243 -48,17%

Porcino 193.143 156.075 173.270 161.180 56.982 48.560 55.724 59.963 73.084 21,88%

Aves 62.122 62.299 60.146 62.581 53.759 58.016 63.452 68.536 73.193 6,79%

Total 413.671 365.135 376.524 362.171 135.551 132.837 148.172 163.861 183.355 11,90%

% Var 2016/2015

Cereales Leguminosas en grano Tubérculos Cultivos industriales Cultivos hortícolas Cultivos frutales

-100

-80

-60

-40

-20

0

20

40

60

80

100

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016


En el siguiente gráfico se detalla la estructura del sector ganadero en esta anualidad

Gráfico 17: Estructura de la producción ganadera. Extremadura 2016

Fuente: MAPAMA

El comercio exterior del sector agrario, en esta anualidad se mostró menos dinámico

con descensos tanto en las exportaciones como las importaciones. Las exportaciones agrarias

disminuyeron un 11,5% aunque superaron los 332 millones de euros, lo cual supone un 19,8%

del total exportado desde Extremadura. Este

retroceso se debe principalmente a la bajada de las

exportaciones de frutas y carnes. Por su parte, las

importaciones bajaron un 7,4% consecuencia de la menor importación de carne y legumbres.

Como consecuencia del mayor descenso de las exportaciones que las importaciones, el saldo

comercial agrario descendió un 14,1% pasando de 228 millones de euros en 2015 a 196

millones en 2016.

En cuanto al mercado de trabajo, tampoco presenta buen comportamiento de manera

que los activos del sector agrícola descendieron un 3,4% siendo el sector donde más bajaron.

También disminuyeron los ocupados del sector un 5% siguiendo la tendencia de la anualidad

anterior y en la misma línea negativa aumentaron los parados un 0,3% por segundo año

consecutivo.


Las exportaciones del sector agrario disminuyeron un 11,5%

bovino 18,1%

ovino 2,0%caprino 0,1%

porcino 39,9%

aves 39,9%


3.3. Sector IndustrialEl sector industrial extremeño en 2016 registró un descenso en el Valor Añadido Bruto

(VAB) del 0,9% en términos reales. Mejor

comportamiento presentó la industria

manufacturera, que presentó en esta anualidad una tasa positiva del 0,1% interanual,

acumulando dos años en positivo.

En esta anualidad el VAB de la industria representa el 14,5% del total de la región,

correspondiendo a la industria manufacturera el 51,4% de este VAB industrial.

Gráfico 18: Crecimiento del VAB de laindustria. Tasa de variación interanual

Gráfico 19: Crecimiento del VAB de laindustria manufacturera. Tasa de variacióninteranual

Fuente: INE

El Índice de Producción Industrial, principal indicador de la actividad industrial, tras dos

anualidades con tasas positivas, registró en 2016

en media anual una caída del 1,4% frente al

incremento del 1,6% experimentado a nivel nacional.


Eco

nom

ia e

xtre

meñ

a

Desciende el VAB de la industria y crece el de la industria manufacturera

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

-14,0

-12,0

-10,0

-8,0

-6,0

-4,0

-2,0

0,0

2,0

4,0

6,0

8,0

Extremadura España

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

-14,0

-12,0

-10,0

-8,0

-6,0

-4,0

-2,0

0,0

2,0

4,0

6,0

8,0

Extremadura España

El IPI descendió en media anual un 1,4%, tras dos años en positivo


Gráfico 20: Índice de Producción Industrial (IPI) 2016. Extremadura y España.

Fuente:IEEX

En el gráfico que aparece a continuación podemos observar la evolución de la media del

índice de cada año.

Gráfico 21: Media anual del IPI. Tasa de variación interanual

Fuente: IEEX

Por destino económico de los bienes, destacan los bienes intermedios por ser los únicos

que consiguen aumentar su producción en esta anualidad, registrando una tasa positiva del

2,9%. En el lado opuesto se encuentran con la mayor caída, los bienes de equipo (-14,1%) a

pesar de ser los que más crecieron en la anualidad anterior, seguido por los bienes de consumo

(-4%). Asimismo la energía vuelve a descender por segundo año consecutivo (-1%) interanual.



40

50

60

70

80

90

100

110

120

Extremadura España

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016-20

-15

-10

-5

0

5

10

Extremadura España


Tabla 8: Índice de producción industrial por destino económico de los bienes

Fuente:INE

Si se analiza este indicador por ramas de actividad (CNAE-2009), destacan con

crecimientos significativos la “Fabricación de otro material de transporte” (196,8%), “Fabricación

de material y equipo eléctrico” (96,7%) e “Industria de la madera y corcho excepto muebles,

cestería y espartería” (18,1%). Por otro lado, registran los mayores descensos en sus

producciones, “Fabricación de bebida” (-22,1%), “Otras industrias manufactureras” (-21,5%) y

“Otras industrias extractivas” (-14,2%).

Gráfico 22: IPI por divisiones CNAE 2009 (media). Tasa de variación interanual

Fuente:INE


Eco

nom

ia e

xtre

meñ

a

2016 2015 VARIACION PORCENTUAL

MEDIA ANUAL MEDIA ANUAL MEDIA ANUAL 2016/2015EXTREMADURA ESPAÑA EXTREMADURA ESPAÑA EXTREMADURA ESPAÑA

83,6 96,1 84,8 94,6 -1,4 1,6

Bienes de consumo 87,0 95,8 90,7 94,2 -4,0 1,7

Bienes de consumo duradero 33,8 68,7 39,6 68,1 -14,6 0,9

Bienes de consumo no duradero 90,7 99,0 94,2 97,3 -3,7 1,7

Bienes de equipo 32,2 101,1 37,5 98,1 -14,1 3,1

Bienes intermedios 71,7 94,4 69,7 92,5 2,9 2,0

Energía 107,3 93,9 108,4 94,6 -1,0 -0,7

Indice general

Otras ind.extrativas

Ind.de la alimentación

Fab.de bebidas

Confec.prendas vestir

Ind.madera y corcho exc.muebles, cestería

Ind. Del papel

Ind. Química

Fab.prod.de caucho y plástico

Fab.otros prod.minerales no metálicos

Metalurgía

Fab.prod.metalicos exc.maquin. y equipos

Fab.prod.informát.electrónicos y ópticos

Fab.material y equipo eléctrico

Fab.maquinar y equipo ncop

Fab.vehíc.motor, remolques y semiremolq

Fab.de otro material de transportes

Fab.de muebles

Otras ind. Manufactureras

Reparación e instalación de maquinaria y equipo

35 Suministro de energía eléctrica, gas, vapor y aire acond.

36 Captación, depuración y distribución de agua

-90 -70 -50 -30 -10 10 30 50 70 90

2015 2016


En cuanto a la Utilización de la capacidad productiva, indicador que mide el grado en

que son empleados los recursos de la industria,

experimentó una importante subida en 2016,

alcanzando un valor medio de 73,1%, superior en 4,3 puntos al valor de 2015.

Gráfico 23: Utilización de la capacidad productiva%.

Fuente:Ministerio de Industria, Energía y Turismo

Otro indicador relevante del sector industrial, es el Índice de Precios industriales (IPRI),

indicador de los precios de venta a salida de fábrica, que con datos del INE, tras la mejoría del

año pasado (0,7%) vuelve a retroceder registrando en 2016 una caída -1% (en media anual). En

España, la bajada de precios es mayor (-3,1%), empeorando 1 p.p. respecto a 2015. Atendiendo

al destino económico de los bienes, a excepción de los precios de los bienes de equipo, los

únicos que crecen en el período (6,8%) y los bienes de consumo que no sufren variación el

último año, el resto desciende. Así, los bienes intermedios y los energéticos registran tasas en

medias anuales del -3,1 y -2,6% respectivamente.

En cuanto al valor de las Ventas de Productos Industriales (excluida la producción de

energía eléctrica, gas y vapor), según la Encuesta Industrial de Productos (PRODCOM), se situó

en 3.542,3 millones de euros, con un incremento del 5,6% respecto a 2015. Esta cifra representa

apenas un 1% del total de ventas registradas en el conjunto nacional.

Por sectores, los mayores incrementos lo registraron Producción, primera transformación

y fundición de metales (16,9%), Maquinaria y equipo (10,5%) y Alimentación, bebidas y tabaco

(9,2%). En el lado opuesto, con descensos en 2016 se encuentran Productos minerales no


La capacidad productiva vuelve a crecer este año y alcanza el 73,1%

1T 2T 3T 4T 1T 2T 3T 4T 1T 2T 3T 4T 1T 2T 3T 4T2013 2014 2015 2016

40

45

50

55

60

65

70

75

80

85

90

Extremadura España


metálicos y muebles y Otras industrias manufactureras con caídas en el último año del -14% y

-12,7% respectivamente.

Desde el punto de vista de la demanda, en lo referente a la matriculación de vehículos

industriales, continúa el aumento en nuestra comunidad, registrando un total 2.338 vehículos

matriculados en 2016, lo que supuso un incremento del 5,5 % interanual. Si se desglosa por tipo

de vehículos, es significativo el crecimiento de los tractores industriales del 36,6% interanual,

mientras que los camiones y furgonetas se mantienen estables (1 menos que el año anterior).

Gráfico 24: Matriculación de vehículos. Tasa de variación interanual

Fuente Dirección General de Tráfico

Respecto al mercado laboral, los activos del sector industrial comenzaron a recuperarse

tras la caída de 2015, mostrando un incremento total de activos del 0,2%. Por su parte, los

ocupados aumentaron un 2,5%, alcanzando una media de 37.500 personas. En cuanto a los

parados del sector industrial, descendieron por tercer año consecutivo un -15,4% (800 parados

menos que en el año anterior).

Gráfico 25: Ocupados Industria. Tasa de Variación interanual

Fuente:INE


Eco

nom

ia e

xtre

meñ

a

Camiones/furgonetas Tractores Ind. Otros Veh.

0

10

20

30

40

50

60

70

80

Extremadura España

1 T13 2 T13 3 T13 4 T13 1 T14 2 T14 3 T14 4 T14 1 T15 2 T15 3 T15 4 T15 1 T16 2 T16 3 T16 4 T162013 2014 2015 2016

-0,2

-0,15

-0,1

-0,05

0

0,05

0,1

Extremadura España


3.4. Sector ConstrucciónEl sector de la construcción, registró por segundo año consecutivo una variación positiva

del VAB que en esta anualidad fue del 2,3%, muy cercano al presentado a nivel nacional (2,5%).

Esta mejoría del VAB se reflejó en los indicadores del sector, si bien algunos todavía

presentaron datos dispares. Así, la compraventa de viviendas aumentó un 18,6% tras los

retrocesos de años anteriores, realizándose 6.299 operaciones de las cuales el 89,6% fueron de

vivienda usada, que aumentó un 26,3%, mientras que continúa descendiendo la de vivienda

nueva.

Gráfico 26: Compraventa de viviendas. Tasade variación interanual

Gráfico 27: Hipotecas constituidas. Valoresabsolutos. Tasa de variación interanual

Fuente:INE

Esta situación ha motivado el aumento en la formalización de hipotecas sobre

viviendas, de manera que ha aumentado el número un 18,7% y el importe un 25%, subiendo

también el importe medio que se situó en 73.870 €.

En cuanto a las hipotecas totales (sobre fincas

rústicas y urbanas) aumentaron en número alcanzando las 7.695 operaciones, sin embargo,

descendió el importe global un 12%.

Como consecuencia de los datos anteriores, el precio de la vivienda teniendo en cuenta

la media anual del Índice de precios que publica el INE, aumentó un 1,4% acumulando dos años

de subidas. El precio medio de la vivienda libre en Extremadura en 2016, con datos del


La vivienda usada continúa como motor del incremento de la compraventa de

viviendas

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

-50%

-40%

-30%

-20%

-10%

0%

10%

20%

Extremadura España

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

-40%

-30%

-20%

-10%

0%

10%

20%

30%

40%

Extremadura España


Ministerio de Fomento, era de 871,98 €/m2 frente a los 1.502,63 €/m2 de la media española.

Teniendo en cuenta los costes salariales por trabajador (INE) y considerando una vivienda de 90

m2, sería necesario el salario de 3,60 años para adquirir una vivienda libre en la región. Sube así

el esfuerzo económico de las familias extremeñas, que en el año anterior era de 3,54 años.

Gráfico 28: Índice de precio medio de la vivienda. Tasa de variación anual

Fuente:INE

Otros indicadores como los visados de dirección de obra, incluyendo obra nueva,

ampliación y reforma, también mejoraron en 2016 y aumentaron un 5,9%. Del total de visados

fueron destinados a uso residencial el 80,9% de los mismos, que registraron una subida del

9,9%, frente al descenso de los destinados a uso no residencial (-8,3%). Sin embargo, el

número de viviendas terminadas continúa descendiendo (-26,8%) contabilizándose 1.110 en

esta anualidad, 407 menos que en la anterior.

Gráfico 29: Viviendas terminadas en Extremadura. Valores absolutos

Fuente:Ministerio de Fomento


Eco

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a

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

-20

-15

-10

-5

0

5

Extremadura España

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

14000

vivienda terminada


La actividad del sector público, al igual que en 2015, presentó un descenso de la

licitación oficial del 44,7%. Se licitaron 129 millones de euros, de los cuales el 82,4% fue

destinado a Ingeniería Civil y el resto a Edificación.

Gráfico 30: Licitación oficial de las Administraciones Públicas. Tasa de Variacióninteranual

Fuente:Ministerio de Fomento

Contrariamente a lo que cabría esperar, la mejoría de algunos indicadores del sector, no

tiene su reflejo en el mercado laboral. Así,

descendieron los activos del sector un 3,2%, así

como los ocupados que cayeron un 4,5%. Por su parte, fue el sector que registró el mayor

incremento de parados en tasa relativa (1%).

3.5. Sector ServiciosEl VAB del sector servicios durante 2016, aumentó un 2,7% anual, siendo las actividades

que más crecieron Información y Comunicaciones (5,4%), Comercio al por mayor y menor,

transporte y hostelería (5%) y Actividades

profesionales, científicas y técnicas (3,8%). Tan sólo

retroceden las Actividades financieras y de seguros

(-2,4%). En esta anualidad el VAB del sector supone el 71,3% del total extremeño en valores

corrientes, lo que muestra la importancia de este sector en la región.

En cuanto a la estructura del sector siguen destacando por su importancia la


2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

-100,00%

-50,00%

0,00%

50,00%

100,00%

150,00%

200,00%

Extremadura España

Bajan los ocupados y suben los desempleados de la construcción

El VAB del sector servicios creció un 2,6% y alcanza el 65,2% del PIB regional


Administración Pública que asciende al 41,3% del sector (41,1% el año anterior), seguido de

Comercio, transporte y hostelería que supone el 24,7% ligeramente superior al 24,4% del 2015,

y Actividades inmobiliarias que alcanzan el 14,7%, inferior en este caso al del año anterior

(15%).

Gráfico 31: Estructura del VAB del sector servicios en Extremadura por ramas. Año 2016

Fuente: INE

En cuanto al Comercio, el Índice de comercio minorista en precios constantes, que mide

la evolución de las ventas y el empleo, aumentó en media anual un 1,7%, influido por la mejora

de la demanda interna y acumulando tres años de subidas y el Índice de ocupación del

comercio presentó el mismo comportamiento y creció un 0,8%.

Según la Encuesta Anual de Comercio del INE del año 2014 (último dato publicado) el

sector del comercio emplea en la región a más de 55.000 personas y la cifra de negocios supera

los 9.200 millones de euros.

Por lo que se refiere al Transporte y diferenciando entre transporte de viajeros y de

mercancías, en el primer caso aumentó un 1% el número de viajeros que utilizaron el transporte

urbano en autobús, tras cuatro años de descensos.

En relación al transporte de mercancías, se

incrementaron los vehículos pesados autorizados para el transporte de mercancías por carretera


Eco

nom

ia e

xtre

meñ

a

Comercio, reparación maquinaria,transporte y hostelería24,7%

Información y comun.2,6%

Actividades financieras y de seguros5,2%

Actividades inmobiliarias14,7%

Actividades profesionales, administrativas y servicios auxiliares6,3% AP y defensa; SS obligatoria;

educación; servicios sociales41,3%

Actividades artísticas; reparación de artículos y otros servicios5,3%

Disminuyen tanto los viajeros, así como las toneladas transportadas


un 6,4% (511 vehículos más), con subidas superiores en los que realizan servicios por cuenta

propia. Sin embargo, descendieron un 5,9% las toneladas transportadas, bajando en todos los

tipos de transporte, siendo el que más retrocedió el internacional que lo hizo un 16,3%, aunque

aún representa un porcentaje muy pequeño en la región (3,6%). El transporte intrarregional bajó

un 5,6% y es el más importante al suponer el 54,3% del total, y en cuanto al interregional

descendió un 5,2% y supone un 42,1% del total. Se observa que en las últimas anualidades ha

perdido peso el intrarregional a favor del interregional.

El turismo mantiene la tendencia creciente que comenzó en 2014 y en esta anualidad,

con datos del INE, registró un incremento del número de viajeros del 5%, visitando la región 1,7

millones de turistas con subidas tanto de los

residentes en España, como de los no residentes

que suponen el 18,4% del total. Del total de viajeros, el 82,4% eligió el hotel para hospedarse,

seguido de lejos por el camping (8,2%), alojamientos de turismo rural (7,4%), y finalmente

apartamentos (1,4%). En todos ellos aumentó el número de viajeros, respecto al año anterior. En

cuanto a las pernoctaciones se incrementaron un 7,6%, subiendo asimismo en todos los tipos

de alojamiento.

Gráfico 32: Número total de viajeros Extremadura y España. Tasa de variación anual

Fuente:INE

En cuanto a la estancia media de los viajeros que visitan Extremadura, se situó en 1,86

días, mostrando un ligero ascenso tras la senda descendente iniciada en 2008. En esta

anualidad aumenta en todos los establecimientos, salvo en apartamentos.


El sector turístico continúa mejorando y registra aumento de viajeros y pernoctaciones

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

-10,00%

-5,00%

0,00%

5,00%

10,00%

15,00%

20,00%

Extremadura Nacional


Gráfico 33: Estancia media en días en alojamientos turísticos de Extremadura.

Fuente: INE y elaboración propia. La estancia media es una aproximación al número de días, que por término medio, los viajeros

permanecen en un alojamiento turístico.

Gráfico 34: Viajeros por tipo de alojamiento2016. Tasa de Variación interanual

Gráfico 35: Pernoctaciones por tipo dealojamiento 2016. Tasa de Variacióninteranual

Fuente:INE

Según la Encuesta de Gasto Turístico (EGATUR) publicada por el INE, en 2016, el gasto

total de los turistas en Extremadura fue de 101 millones de euros, un 8,1% inferior al del año

anterior. Asimismo, desciende el gasto medio diario un 5,1% hasta los 82 euros y el gasto medio

por persona un 14,9% hasta los 455 euros.

Haciendo el análisis desde el lado de la oferta, el número de establecimientos turísticos

aumentó un 2,4% contabilizándose 33 establecimientos más que en el año anterior. Del mismo


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2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

1,65

1,70

1,75

1,80

1,85

1,90

1,95

2,00

2,05

1,91 1,92

1,98

1,941,92

1,881,86

1,84 1,84

1,81

1,86

HOTELES CAMPINGS APART. TURISMO RURAL

ALBERGUES

0,00%

5,00%

10,00%

15,00%

20,00%

25,00%

30,00%

Extremadura España

HOTELES CAMPINGS APART. TURISMO RURAL

ALBERGUES

0,00%

5,00%

10,00%

15,00%

20,00%

25,00%

30,00%

35,00%

40,00%

45,00%

Extremadura España


modo se incrementó el número de plazas ofertadas un 1,3% hasta las 36.076 plazas, de las

cuales más del 54% se concentran en los hoteles.

Teniendo en cuenta que es el hotel el tipo de alojamiento turístico que absorbe el mayor

número de viajeros, así como de establecimientos y plazas turísticas, se realiza un análisis más

detallado de algunas magnitudes del mismo. Así, el Índice de Precios Hoteleros, aumentó un

3,5% siguiendo la tendencia alcista iniciada el año anterior. Por lo que respecta a los

indicadores de rentabilidad del sector, la facturación por habitación ocupada (ADR) se situó en

57 euros frente a los 55,4 euros de 2015, lo que supuso una subida del 3%. El ingreso medio

por habitación disponible (RevPAR) se incrementó un 11,5% alcanzando los 20,3 euros, aunque

aún lejos de los 53,9 euros del conjunto nacional. El grado de ocupación por plaza de los

hoteles extremeños, aumentó en 2016 hasta el 31,7%, siendo en España del 59,9%.

Gráfico 36: Índice de precios hoteleros Extremadura y España. Tasa de Variacióninteranual

Fuente: INE

La buena marcha del sector turístico en la región tiene su efecto lógico en el mercado

laboral, y así el personal empleado en el mismo ha crecido un 2,9%, hasta las 3.471 personas

con datos de ocupación media anual en establecimientos hoteleros y extrahoteleteros.


2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

-6

-5

-4

-3

-2

-1

0

1

2

3

4

5

6

Extremadura Nacional


Gráfico 37: Empleados en el sector turístico en Extremadura Valores en media anual

Fuente: Elaboración propia a partir de datos del INE.

En lo que respecta al mercado laboral del sector servicios global, según datos de la

EPA, aumentaron los activos del sector un 2,4%, así como los ocupados un 3,6%, continuando

así la mejoría iniciada el año 2013. Además se produjo una reducción del número de parados del

4,8% lo que supuso 1.950 parados menos.

Otro indicador significativo del sector es el Índice de la cifra de negocios, que recoge la

facturación de las empresas por la prestación de servicios y venta de bienes, y que con datos

del INE, presentó un crecimiento de la media anual del 5,9%, presentando así, variaciones

positivas en los tres últimos años.


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2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

2700

2800

2900

3000

3100

3200

3300

3400

3500

3600

3700

3010

3230

34193457

3407

3579

3473

32673296

3372

3471


3.6. Confianza empresarialEn el Barómetro Empresarial de Extremadura (BEEX)13 se analiza la trayectoria del Índice

de Confianza Empresarial Armonizado ICEA14 de Extremadura (ICEAEX en adelante), que mide la

confianza que tienen los gestores de establecimientos en la marcha de sus negocios; así como

los Indicadores de Expectativas15 y Situación16 Armonizados extremeño.

El ICEAEX, tras descender en el primer trimestre de 2016, siguió una trayectoria

ascendente en los tres trimestres siguientes; evolucionando siempre por debajo del ICEA

nacional.

Gráfico 38: Evolución del Índice de Confianza Empresarial Armonizado. España yExtremadura.

Fuente: INE. Indicadores de Confianza Empresarial.

En el cuarto trimestre de 2016, el ICEAEX ascendió un 1,8% con respecto al trimestre

anterior (1,6 puntos porcentuales más que a nivel

nacional), situándose en 129,2 puntos (frente a los

131,4 puntos del ICEA nacional).

En relación con el ICEAEX, a lo largo de 2016 mejoró el Indicador de Expectativas

13 Informe elaborado por la Secretaría General de Economía y Comercio de la Consejería de Economía e Infraestructuras (Junta de Extremadura), cuyos resultados se vienen publicando con periodicidad trimestral, y se basan en los datos obtenidos en la encuesta sobre los indicadores de confianza empresarial en Extremadura realizada por el Instituto Nacional de Estadística (INE).

14 Índice de Confianza Empresarial Armonizado (ICEA): Media geométrica del Saldo de Situación y Expectativas, normalizando los resultados. El índice se calcula usando como base el primer trimestre de 2013.

15 Indicador de de Expectativas Armonizado o Saldo de Expectativas: Diferencia entre el porcentaje de respuestas favorables y desfavorables de la variable marcha del negocio referidas al trimestre que comienza.

16 Indicador de Situación Armonizado o Saldo de Situación: Diferencia entre el porcentaje de respuestas favorables y desfavorables de la variable marcha del negocio referidas al trimestre que termina.


El ICEAEX alcanzó en el cuarto trimestre de 2016 los 129,2 puntos

IT IIT IIIT IVT IT IIT IIIT IVT IT IIT IIIT IVT IT IIT IIIT IVT2013 2014 2015 2016

95

100

105

110

115

120

125

130

135

España Extremadura


Armonizado de Extremadura, desde -20,7 puntos en el primer trimestre hasta terminar el año en

-8,5 puntos. En cuanto al Indicador de Situación Armonizado de Extremadura, el peor dato

corresponde al segundo trimestre (-18,8 puntos) y el mejor al cuarto (-8,2 puntos).

Gráfico 39: Indicadores de Expectativas y Situación Armonizados. Extremadura.


En el cuarto trimestre de 2016, el Saldo de Expectativas extremeño se situó en -8,5

puntos, mejorando 2,2 puntos respecto al del trimestre anterior. El Saldo de Situación, que

también mejoró en 4,6 puntos, se situó en -8,2 puntos).

Con datos del último trimestre de 2016, en la variable principal de la encuesta, la marcha

del negocio, que sirve de base para el cálculo de los Indicadores, el porcentaje de opiniones

favorables en el trimestre que finaliza (Situación) es del 19,8%, mientras que las pesimistas

alcanzan el 28,0% y son normales para el 52,2%. En cambio, para el trimestre que comienza

(Expectativas) las opiniones optimistas sobre la marcha del negocio se sitúan en el 20,5%, las

desfavorables en el 29,0% y se mantiene normal para el 50,5%.

Tabla 9: Opiniones de los establecimientos extremeños. Marcha del negocio. IV

trimestre 2016.



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IT IIT IIIT IVT2016

-25

-20

-15

-10

-5

0

Ind. Situación Armonizado Ind. Expectativas Armonizado

OPINIONES

20,5 19,8

50,5 52,2

29,0 28,0

-8,5 -8,2

EXPECTATIVAS(trimestre que comienza)

SITUACIÓN(trimestre que finaliza)

Favorables (%)(optimistas)

Normales (%)

Desfavorables (%)(pesimistas)

Saldo(optimistas-pesimistas)


3.7. Comercio Exterior.

a) Comercio Interregional.En este apartado se analiza las relaciones comerciales de Extremadura con el resto de las

regiones de España, en flujos de unidades monetarias, comparado con el comercio

internacional. Para ello sirve de base el Proyecto C-intereg17, iniciativa que surge del Centro de

Predicción Económica (CEPREDE), en colaboración con instituciones de ámbito nacional y

autonómico, cuyo objetivo es la estimación de la base de datos más amplia sobre comercio

interregional en España.

Los últimos datos publicados en el Proyecto C-intereg (excluidas las ciudades de Ceuta y

Melilla, y teniendo en cuenta las ramas de actividad18 desde R1 a R15), sobre exportaciones e

importaciones interregionales de Extremadura se refieren a 2016. Si bien, para el análisis de los

clientes y proveedores interregionales de Extremadura y por ramas de actividad exportadas e

importadas los últimos datos disponibles son los de 2014.

Gráfico 40: Evolución del comercio bienes de Extremadura (millones de euros).

Fuente: Informe trimestral sobre comercio interregional en España. Proyecto C-intereg

17 En la actualidad el Proyecto C-intereg cuenta con once instituciones patrocinadoras y tres instituciones colaboradoras (en nuestro caso con elInstituto de Estadística de Extremadura, IEEX). La investigación del comercio interregional (Proyecto C-intereg) se lleva a cabo utilizando unametodología que se apoya en las estadísticas de flujos de mercancías según los distintos tipos de transportes tratados con la mayordesagregación posible. Posteriormente, los flujos físicos son traducidos a unidades monetarias mediante estimaciones de precios de exportacióninterregional específicos para cada año, provincia, tipo de transporte y producto. Simultáneamente aplica diversos procedimientos de depuracióny armonización.

18 R1-Agricultura, ganadería, caza, silvicultura y pesca; R2-Industrias extractivas, coquerías, refino y combustibles nucleares; R3-Industriaagroalimentaria; R4-Industria textil y confección; R5-Industria del cuero y del calzado; R6-Industria de la madera y del corcho; R7-Industria delpapel, edición y artes plásticas; R8-Industria química; R9-industria del caucho y materias plásticas; R10-Industrias de productos minerales nometálicos; R11-Metalurgia y fabricación de productos metálicos; R12-Fabricación de maquinaria y equipo mecánico; R13-Material eléctrico,electrónico y óptico; R14-Fabricación de material de transporte; R15-Industrias diversas; R16-Producción y distribución de energía, gas y agua.


2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016-4000

-2000

0

2000

4000

6000

8000

Exportaciones Interregionales Importaciones Interregionales Saldo interregional


En 2016, la balanza del comercio interregional19 de Extremadura siguió siendo

deficitaria, con un saldo que se elevó a -2.401 millones de euros, aunque inferior al registrado en

el año precedente (-3.204 millones de euros). Este déficit comercial se explica por una

producción regional inferior a su demanda, y por la menor diversificación del tejido productivo,

que impide atender la demanda regional de muchos productos que deben ser, en consecuencia,

comprados fuera de la región.

Por lo que se refiere a las exportaciones interregionales20, en 2016 ascendieron a 2.677

millones de euros, un 6,1% más que en el año

precedente. En promedio del período 1995-20141

nuestros principales clientes son, por este orden,

Andalucía, Madrid, Castilla y León y Castilla-La

Mancha, Comunidades Autónomas fronterizas o muy cercanas a Extremadura. La suma de las

ventas a estas cuatro Comunidades alcanza el 80% del total del comercio interregional con

origen en Extremadura. Clasificadas por ramas de actividad, el 80% de las exportaciones

interregionles se concentran en cuatro ramas: R3-Industria Agroalimentaria, R16-Industria

energética, distribución de energía, R1-Agricultura, silvicultura y pesca y R11-Metalurgia y

fabricación de productos metálicos.

Por el lado de las importaciones interregionales21, en 2016 descendieron a 5.078

millones de euros, un 11,3% en tasa de variación interanual. En promedio del período

1995-2014, los principales proveedores en el comercio interregional coinciden con los

principales clientes, pero en otro orden: Andalucía,

Castilla-La Mancha, Madrid y Castilla y León,

concentrándose en estas cuatro Comunidades más

del 80% del total de las compras extremeñas. Por

ramas de actividad, las dos terceras partes de las

importaciones interregionales corresponden a: R3-Industria Agroalimentaria, R2-Industrias

extractivas, R11-Metalurgia y fabricación de productos metálicos y R1-Agricultura, silvicultura y

pesca.

19 Saldo comercial interregional: diferencia entre las exportaciones e importaciones interregionales de una Comunidad Autónoma.20 Exportación interregional: flujos de mercancías con origen en una Comunidad Autónoma diferente a la de destino.21 Importación interregional: flujos de mercancías con destino en una Comunidad Autónoma diferente a la de origen.


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En 2016 las exportaciones de bienes de Extremadura a otras CCAA ascendieron a 2.677 millones de €. y las importaciones a

5.078 millones de €

Destacan entre nuestros clientes Andalucía, Madrid, Castilla y León y Castilla-La Mancha … y proveedores

Andalucía, Castilla-La Mancha, Madrid y Castilla y León


En cuanto al saldo deficitario del comercio interregional, a lo largo de 2016, pasa de un

valor de –832 millones de euros en el primer trimestre (diferencia de 563 millones de euros en

exportaciones y 1.395 millones en importaciones), a -497 millones en el último trimestre del año

(exportaciones por 673 millones de euros e importaciones por 1.170 millones).

Gráfico 41: Evolución trimestral del comercio bienes de Extremadura (millones de euros).Año 2016.

Fuente: Informe trimestral sobre comercio interregional en España. Proyecto C-intereg

Al comparar las relaciones comerciales de Extremadura con el resto de España y con el

exterior, en 2016, se observan saldos de signos contrarios, negativo en el comercio interregional

(-2.401 millones de euros en 2016) y positivo, con un importe menor, en el comercio

internacional22 (610 millones de euros).

b) Comercio Internacional.

En 2016 las exportaciones extremeñas se situaron en 1.681,4 millones de euros, el

segundo valor más alto de la serie, después del

máximo conseguido en el año precedente, con una

disminución interanual del 2,2%. Por el lado de las

importaciones, crecen un 2,6% en tasa interanual, hasta 1.701,4 mellones de euros, lejos del

máximo de 2008 (1.357,6 millones de euros).

22 Comercio internacional: flujos de bienes entre una Comunidad y el resto del mundo excluido el resto de España.


1T 2016 2T 2016 3T 2016 4T 2016-1200

-800

-400

0

400

800

1200

1600

Exportaciones Interregionales Importaciones Interregionales Saldo interregional

En 2016 las exportaciones sumaron 1.681,4 millones de euros y las importaciones 1.701,4 millones


Gráfico 42: Evolución del comercio exterior de Extremadura (millones de euros).

Fuente: Ministerio de Economía y competitividad. DataComex. Datos provisionales 2015 y 2016.

En la evolución mensual de los flujos comerciales, durante el 2016, se apreciaron

notables altibajos. Las exportaciones siguieron una trayectoria ascendente en los siete primeros

meses del año, desde los 108,9 millones de euros en el mes de enero (mínimo valor del año),

hasta los 195,9 millones de euros en julio (máximo valor del año). Caen en agosto y continúan

con variaciones suaves, hasta cerrar el año en 132,1 millones de euros. El flujo de las

importaciones se mostró mas regular, con un mínimo en el mes de enero (79,8 millones de

euros) y un máximo en marzo (100,7 millones de euros).

Gráfico 43: Flujos comerciales mensuales extremeños (millones de euros). Año 2016.

Fuente: Ministerio de Economía y competitividad. DataComex.

El estudio de la descomposición sectorial de los intercambios comerciales confirma que

las compras y ventas a otras economías siguen concentradas en algunos sectores y ramas de

manufacturas. Aunque el comportamiento sectorial de las exportaciones fue dispar, en la mayor


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Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre

0

30

60

90

120

150

180

210

Exportaciones Importaciones

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

1800


Más de la mitad de las ventas extremeñas al exterior correspondieron al sector

alimentos


parte de los sectores retrocedieron.

La base exportadora se corresponde con la especialización productiva de Extremadura,

sin que se registren modificaciones sustanciales en

su composición en los últimos años. En 2016, más de

la mitad de las ventas extremeñas al exterior

correspondieron al sector alimentos, donde

disminuyeron un 5,5% respecto al año anterior, seguido de semimanufacturas que, tras un

descenso interanual del 1,0%, representan el 20,3% del total de las exportaciones. También

retrocedieron, en un 13,9% interanual, las ventas de bienes de equipo (4,1% del total de las

exportaciones), así como productos energéticos (-47,2% interanual) y sector automóvil (-0,3%),

que sumados representan casi el diez por ciento del total de exportaciones. En cambio

aumentaron las ventas de materias primas (25,1%), con un peso del 5,6% del total de

exportaciones, manufacturas de consumo (10,9%) y bienes de consumo duradero (7,0%), que

sumados representan casi el quince por ciento del total.

Tabla 10: Exportaciones extremeñas por sectores económicos.


El aumento experimentado en las exportaciones de materias primas se debe

principalmente al crecimiento de un 26,0% de las exportaciones en materias primas animales y

vegetales, sumado al incremento en un 9,6% en menas y minerales, representando estas dos

partidas el cien por cien del total de las exportaciones en este sector.

La caída de productos energéticos se explica por la disminución de un 42,5% en las

exportaciones de petroleo y derivados, representando esta partida el 98,0% del total de las

exportaciones en este sector.


1 ALIMENTOS 996.691.584 57,9 941.482.219 56,0 -5,52 PRODUCTOS ENERGÉTICOS 8.384.404 0,5 4.426.317 0,3 -47,23 MATERIAS PRIMAS 75.369.944 4,4 94.295.057 5,6 25,14 SEMIMANUFACTURAS 344.360.870 20,0 340.867.490 20,3 -1,05 BIENES DE EQUIPO 79.621.798 4,6 68.550.148 4,1 -13,96 SECTOR AUTOMOVIL 83.929.757 4,9 83.700.211 5,0 -0,37 BIENES DE CONSUMO DURADERO 14.044.455 0,8 15.028.310 0,9 7,08 MANUFACTURAS DE CONSUMO 114.830.033 6,7 127.380.181 7,6 10,99 OTRAS MERCANCIAS 2.885.647 0,2 5.696.192 0,3 97,4TOTAL 1.720.118.492 100 1.681.426.125 100 -2,2

2015(euros)

%Sobre total

2016(euros)

%Sobre total

Variación(%)

Las compras extremeñas en el exterior se concentraron en “Bienes de equipo”, “Alimentos” y “Semimanufacturas”


En la vertiente importadora, casi las dos terceras partes de las compras extremeñas en el

exterior corresponde a los sectores de bienes de equipo (23,5%), alimentos (20,3%) y

semimanufacturas (19,6%). En tasas de variación interanual bajan las importaciones de

alimentos y semimanufacturas, el 5,3% y 1,5%

respectivamente, mientras suben las de bienes de

equipo (5,7% interanual9. En el resto, mejoraron las

importaciones respecto al año anterior en los

sectores de materias primas (20,4%), manufactura de consumo (5,4%) y bienes de consumo

duradero (5,3%), que representan en conjunto casi el treinta por ciento del total de las

importaciones extremeñas. Por el contrario, disminuyeron las importaciones de productos

energéticos (-1,9%), cuyo peso es del 1,2% del total, y sector automóvil (-0,5%).

Tabla 11: Importaciones extremeñas por sectores económicos.


El ascenso experimentado en el sector de las materias primas se explica por el aumento

en un 30,7% de las importaciones de menas y minerales, suponiendo esta partida el 76,7% del

total de las importaciones de materias primas.

El descenso observado en el sector de los bienes de equipo se debió principalmente a la

disminución en un 7,5% de las importaciones de equipo de oficinas y telecomunicaciones,

representando esta partida el 64,1% del total, sumada a la caída en un 16,9% en otros bienes

de equipo y en un 0,3% en maquinarias específicas de ciertas industrias. El peso en el total de

estas tres partidas sube al 95,6% del total de las importaciones de bienes de equipo.


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1 ALIMENTOS 206.908.838 19,8 217.810.018 20,3 5,32 PRODUCTOS ENERGÉTICOS 13.373.076 1,3 13.121.006 1,2 -1,93 MATERIAS PRIMAS 96.629.551 9,3 116.330.391 10,9 20,44 SEMIMANUFACTURAS 207.478.609 19,9 210.496.178 19,6 1,55 BIENES DE EQUIPO 267.106.429 25,6 251.786.304 23,5 -5,76 SECTOR AUTOMOVIL 75.968.923 7,3 75.613.446 7,1 -0,57 BIENES DE CONSUMO DURADERO 21.557.749 2,1 22.692.136 2,1 5,38 MANUFACTURAS DE CONSUMO 154.320.717 14,8 162.607.757 15,2 5,49 OTRAS MERCANCIAS 1.161.449 0,1 906.365 0,1 -22,0TOTAL 1.044.505.341 100 1.071.363.601 100 2,6

2015(euros)

%Sobre total

2016(euros)

%Sobre total

Variación(%)


Tabla 12: Composición sectorial del comercio exterior de Extremadura.



EXPORTACIONES IMPORTACIONES

Estructura sectorial Estructura sectorial

2015 2016 2015 20161 ALIMENTOS 57,9 56,0 -5,5 19,8 20,3 5,3

11 carne 4,7 4,1 -13,5 7,5 6,1 -16,1

12 lácteos y huevos 0,2 0,2 -20,2 0,3 0,5 87,3

13 pesca 0,2 0,1 -38,4 0,3 0,2 -39,3

14 cereales 0,8 0,6 -20,8 1,2 1,6 28,0

15 frutas y legumbres 32,5 30,9 -7,1 4,9 4,6 -1,8

16 azúcar, café y cacao 0,5 0,6 26,0 2,2 2,4 13,8

17 preparados alimenticios 4,2 4,3 -0,6 0,8 0,8 13,4

18 bebidas 6,1 5,1 -18,0 0,8 0,9 17,0

19 tabacos 4,4 4,8 5,2 0,0 0,1 2.564,5

1a grasas y aceites 2,9 3,8 28,9 0,4 1,4 248,1

1b semillas y frutos olea... 0,2 0,1 -18,9 0,5 0,8 54,0

1c piensos animales 1,3 1,4 0,0 1,0 0,9 -7,1

2 PRODUCTOS ENERGÉTICOS 0,5 0,3 -47,2 1,3 1,2 -1,9

21 carbón 0,0 0,0 - 0,1 0,1 -9,9

22 petroleo y derivados 0,4 0,3 -42,5 1,0 1,0 5,5

23 gas 0,0 0,0 - 0,2 0,1 -25,9

24 corriente eléctrica 0,0 0,0 - 0,0 0,0 -

3 MATERIAS PRIMAS 4,4 5,6 25,1 9,3 10,9 20,4

4,1 5,3 26,0 2,7 2,5 -4,4

32 menas y minerales 0,2 0,3 9,6 6,5 8,3 30,7

4 SEMIMANUFACTURAS 20,0 20,3 -1,0 19,9 19,6 1,5

41 metales no ferrosos 2,1 2,6 20,9 0,7 1,0 43,8

42 hierro y acero 6,2 5,7 -10,6 2,3 1,8 -17,7

5,7 5,3 -8,0 9,9 9,9 2,8

6,0 6,6 7,6 7,0 6,9 1,7

5 BIENES DE EQUIPO 4,6 4,1 -13,9 25,6 23,5 -5,7

0,8 0,9 7,1 4,9 4,8 -0,3

0,1 0,0 -78,0 16,7 15,1 -7,5

53 material transporte 0,1 0,1 7,1 0,7 1,0 48,0

54 otros bienes de equipo 3,7 3,1 -17,8 3,2 2,6 -16,9

6 SECTOR AUTOMOVIL 4,9 5,0 -0,3 7,3 7,1 -0,5

7 BIENES DE CONSUMO DURADERO 0,8 0,9 7,0 2,1 2,1 5,3

71 electrodomésticos 0,1 0,1 1,3 0,2 0,2 1,5

72 electrónica de consumo 0,0 0,0 -93,7 1,4 1,5 12,2

73 muebles 0,2 0,3 40,8 0,2 0,2 -9,0

74 otros bienes consumo duradero 0,5 0,5 -5,7 0,3 0,2 -14,7

8 MANUFACTURAS DE CONSUMO 6,7 7,6 10,9 14,8 15,2 5,4

81 textiles y confección 2,1 2,5 16,3 1,8 1,6 -8,0

82 calzado 0,1 0,1 -37,6 0,4 0,3 -15,0

83 juguetes 0,0 0,0 11,4 0,2 0,2 8,5

84 alfarería 0,0 0,0 12,3 0,1 0,1 18,3

85 joyería y relojes 1,2 1,2 -1,2 0,8 0,7 -8,0

86 cuero y manufactura del... 0,0 0,0 -19,9 0,0 0,0 -41,4

3,2 3,7 14,2 11,5 12,2 9,1

9 OTRAS MERCANCIAS 0,2 0,3 97,4 0,1 0,1 -22,0

TOTAL SECTORES ECONÓMICOS 100,0 100,0 -2,2 100,0 100,0 2,6

TasasVariación

TasasVariación

31 mat primas animales y vegetal

43 productos quimicos

44 otras semimanufacturas

51 maq especifica cierta...

52 equipo oficina y telec...

87 otras manufactura de co...

Portugal fue el principal destino exportador (30,2% del total)

La UE absorbió casi el 80,5% del total de las exportaciones extremeñas


En 2016, los flujos comerciales extremeños, por destino y origen, muestran variaciones

significativas respecto al año anterior. En el caso de las exportaciones, Europa siguió siendo el

área de referencia, absorbiendo el 84,4% del total, especialmente los países pertenecientes a la

UE-28 (80,4% del total), y dentro de éstos, los socios

de la zona euro (71,6% del total). Respecto a 2015,

los pesos de las ventas a estos destinos sobre el total apenas variaron, a pesar de los

descensos interanuales de las ventas, de un 2,3% en Europa y en la UE-28, y del 2,1% en la

zona euro.

En los destinos fuera de Europa, aparecen, por este orden, Marruecos (con un peso del

2,2% del total exportaciones extremeñas), Rusia (1,9% del total), Estados Unidos (1,8%), Brasil

(1,7%), China (1,2%) y Japón (1,1% del total).

Gráfico 44: Distribución mundial de las exportaciones extremeñas. Año 2016.


En cuanto al ranking de países principales clientes, se observó un aumento de las

exportaciones a Portugal (2,0%) y una variación

positiva en Francia (0,3%), permaneciendo Portugal

como principal destino de las exportaciones

extremeñas, con 507,3 millones de euros, el 30,2% del total. Con ello, la cuota de Extremadura

representó el 2,8% de las exportaciones de España a Portugal.

Fuera de Europa hay que señalar los incrementos de las exportaciones a China, un

47,5% en tasa interanual, hasta 20,7 millones de euros.


Eco

nom

ia e

xtre

meñ

a

1,8%3,9%

4,4%4,5%5,0%

80,4%

EE.UU Asia África América latina Resto del mundo UE-28


Tabla 13: Ranking exportaciones. Año 2016.


Por el lado de las importaciones, Portugal también encabezó el ranking de países

proveedores, con 389,3 millones de euros (el 36,3%

del total), un 12,9% más respecto al año anterior.

Le sigue Países Bajos (con 149,4 millones) y

Alemania (96,5 millones), a pesar de los descensos del 6,6% y 2,8% respectivamente. Hay que

destacar el ascenso de las importaciones procedentes de Francia (15,1% interanual), y el

descenso de Polonia (-13,8%).

Tabla 14: Ranking importaciones. Año 2016.


Entre las comunidades autónomas las variaciones fueron dispares. En el conjunto de

2016, las exportaciones de mercancías en España crecieron un 1,7% respecto a 2015, mientras


Portugal encabezó el ranking de países proveedores (36,3% del total)

País País

PORTUGAL 497.455.086 28,9 PORTUGAL 507.251.737 30,2 2,0FRANCIA 225.390.041 13,1 FRANCIA 226.024.289 13,4 0,3ALEMANIA 229.014.696 13,3 ALEMANIA 219.964.884 13,1 -4,0ITALIA 140.874.167 8,2 ITALIA 134.463.061 8,0 -4,6REINO UNIDO 89.677.124 5,2 REINO UNIDO 83.902.993 5,0 -6,4RESTO DE PAISES 537.707.379 31,3 RESTO DE PAISES 509.819.162 30,3 -5,2TOTAL 1.720.118.492 100 TOTAL 1.681.426.125 100 -2,2

2015(euros)

%Sobre total

2016(euros)

%Sobre total

Variación(%)

País País

PORTUGAL 344.759.629 33,0 PORTUGAL 389.249.636 36,3 12,9

PAÍSES BAJOS 159.954.079 15,3 PAÍSES BAJOS 149.357.467 13,9 -6,6

ALEMANIA 99.319.392 9,5 ALEMANIA 96.538.582 9,0 -2,8

FRANCIA 62.887.813 6,0 FRANCIA 72.383.491 6,8 15,1

POLONIA 83.097.633 8,0 POLONIA 71.665.792 6,7 -13,8

RESTO DE PAISES 294.486.794 28,2 RESTO DE PAISES 292.168.634 27,3 -0,8

TOTAL 1.044.505.341 100 TOTAL 1.071.363.601 100 2,6

2015(euros)

%Sobre total

2016(euros)

%Sobre total

Variación(%)


que las importaciones descendieron ligeramente (un 0,4% en tasa interanual). En tasa de

variación interanual de las exportaciones, de mayor a menor crecimiento, Extremadura, con una

una caída del 2,2%, se situó en el decimoquinto lugar. Por el lado de las importaciones, con un

incremento del 2,6%, Extremadura, ocupa la sexta posición.

Gráfico 45: Comercio exterior de España por CC.AA. Variaciones anuales. Año 2016/2015.


En 2016, las exportaciones de Extremadura representan el 0,66% del total de España,

con un peso en el agregado nacional que solo supera al de Baleares (0,46%). En cuanto a las

importaciones, Extremadura, con el 0,39% del total, ocupa la última posición.

Gráfico 46: Comercio exterior de España por CC.AA.% sobre el total nacional. Año 2016.



Eco

nom

ia e

xtre

meñ

a

Canarias

Asturias

Extremadura

Murcia

País Vasco

Navarra

La Rioja

Cantabria

Madrid

Valencia

España

Cataluña

Andalucía

Aragón

Baleares

Galicia

Castilla-La Mancha

Castilla y León

-20 -15 -10 -5 0 5 10 15

Importaciones Exportaciones

Baleares

Extremadura

La Rioja

Canarias

Cantabria

Asturias

Castilla-La Mancha

Navarra

Murcia

Aragón

Castilla y León

Galicia

País Vasco

Andalucía

Madrid

Valencia

Cataluña

0 5 10 15 20 25 30



La menor magnitud comparativa del comercio exterior en la economía regional se

constata en los indicadores de apertura. Con relación al conjunto de la economía española, la

exigua participación del comercio exterior en la economía extremeña se explica por el reducido

peso que tiene en la región la industria manufacturera, especialmente los bienes de equipo y

automóviles, que son los principales productos del comercio internacional. Así mismo, el menor

tamaño de las empresas extremeñas en las distintas ramas industriales limita su capacidad y

propensión a exportar.

Gráfico 47: Evolución de la cuota de Extremadura en el comercio exterior de España. Año2000-2016.


El grado de apertura23 de la economía extremeña evoluciona en niveles muy por debajo

de la media española. Como se representa en el

gráfico, en 2016, el grado de la apertura de la

economía extremeña (15,5%) distaba 31,8 puntos

porcentuales de la media de España (47,4%).

Aunque desciende 0,5 puntos porcentuales respecto al del año anterior, acortó en 0,9 puntos el

diferencial con la media española.

23 La suma de las exportaciones e importaciones de mercancías en relación con el PIB.


El grado de apertura de la economía extremeña (15,5%) distaba 31,8 puntos

del conjunto de España

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

0,1

0,2

0,3

0,4

0,5

0,6

0,7

0,8

0,9

1,0


La tasa de cobertura se situó en el 156,9%


Gráfico 48: Grado de Apertura (%).

Fuente: Elaboración propia a partir de los datos del INE y DataComex. Datos provisionales 2015 y 2016.

Las variaciones en los intercambios comerciales de Extremadura con el exterior se

reflejan en la tasa de cobertura24. En 2016, con un

superávit comercial de 610,1 millones de euros, la

tasa de cobertura regional se situó en el 156,9%,

bajando 7,8 puntos porcentuales respecto a la del año anterior (164,7%). No obstante, la tasa de

cobertura en Extremadura continúa en niveles muy superiores a los de la media nacional

(93,1%).

Tabla 15: Comercio exterior de Extremadura y España.


24 Tasa de Cobertura= Cociente entre las exportaciones y las importaciones.


Eco

nom

ia e

xtre

meñ

a

2010 2011 2012 2013 2014 2015 20160

10

20

30

40

50

Extremadura España

2015 2016España España España

Exportaciones (millones de €) 1.720,1 250.241,3 1.681,4 254.530,2 -2,2 1,7Importaciones (millones de €) 1.044,5 274.415,2 1.071,4 273.284,2 2,6 -0,4Saldo Comercial (millones de €) 675,6 -24.173,9 610,1 -18.753,9 -9,7 -22,4Tasa de Cobertura (%) 164,7 91,2 156,9 93,1 -7,8 1,9

Variación (% y p.p.)Extremadura Extremadura Extremadura


3.8. Inversión

a) Internacional

La inversión internacional de las empresas constituye otro elemento que, junto a los flujos

comerciales exteriores, contribuye al proceso de crecimiento de la internacionalización de una

economía.

En 2016, el moderado ritmo de crecimiento de la economía mundial se dejó sentir en un

descenso de los flujos inversores procedentes del exterior en España (-1,2% interanual). Madrid

y Cataluña fueron las comunidades que recibieron más inversión extranjera directa bruta (sin

incluir empresa de tenencia de valores extranjeros), sumando entre ambas el 67,4% del total en

España.

Tabla 16: Inversión extranjera directa Bruta (No ETVE) en España.

Fuente: Ministerio de Economía y Competitividad. DataInvex.

En 2016, la inversión extranjera directa bruta (sin empresa de tenencia de valores

extranjeros) aumentó en Extremadura hasta un total de 62,1 millones de euros (frente a los 44,1

millones del año anterior), lo cual representa el 0,3% del total de España.


2015 2016

ESPAÑA 23.765,9 100,0 23.476,1 100,0

MADRID 10.318,4 43,4 10.969,9 46,7

CATALUÑA 4.921,4 20,7 4.856,6 20,7

SIN ASIGNAR 4.071,4 17,1 4.432,5 18,9

NAVARRA 19,3 0,1 836,3 3,6

GALICIA 267,8 1,1 564,5 2,4

PAIS VASCO 854,1 3,6 490,4 2,1ANDALUCÍA 593,2 2,5 399,3 1,7ASTURIAS 1.510,2 6,4 290,5 1,2

VALENCIA 257,6 1,1 162,0 0,7BALEARES 86,1 0,4 118,2 0,5

CASTILLA-LA MANCHA 54,3 0,2 104,5 0,4

MURCIA 517,2 2,2 67,2 0,3

EXTREMADURA 44,2 0,2 62,1 0,3

ARAGON 63,0 0,3 33,4 0,1

CANARIAS 87,4 0,4 30,7 0,1

CASTILLA Y LEON 44,3 0,2 29,6 0,1

CANTABRIA 8,9 0,0 20,3 0,1LA RIOJA 30,8 0,1 7,6 0,03

CEUTA Y MELILLA 16,3 0,1 0,6 0,0

Valor(millones de euros)

Valor(millones de euros)

%Sobre total

%Sobre total


Tabla 17: Inversión extranjera directa Bruta (No ETVE) en España.

Fuente: Ministerio de Economía y Competitividad. DataInvex.

Por ramas de actividad, en 2016, más del 60% del capital extranjero recibido en

Extremadura se destinó al sector de Suministros de energía eléctrica, gas, vapor y aire, seguido

de la Agricultura, ganadería y caza y servicios relacionados, con el 25,2% del total.

Entre los principales países inversores en Extremadura, en 2016, destacó Luxemburgo,

con una inversión total de 38,1 millones de euros en el sector de Suministros de energía

eléctrica, gas, vapor y aire. Le sigue Portugal, con un total de 18,7 millones de euros, de los

cuales 15,7 millones de euros fueron invertidos en Agricultura, ganadería y caza (y servicios

relacionados).

Las inversiones de empresas extremeñas en el exterior han ido descendiendo en los

últimos años hasta ser nulas en 2015 (pasaron de 2,3 millones de euros en 2012, a 1,2 millones

en 2013 y a 0,02 millones en 2014). No obstante, en 2016, se anotaron 4,2 millones de euros,

con destino Portugal, de los cuales el 73,7% del total van al sector de Actividades auxiliares a

los servicios financieros y el 26,3% a Fabricación de material y equipo eléctrico.

b) NacionalInversión realizada en Extremadura por el Estado

Con datos del Ministerio de Hacienda y Función Pública (Informe económico-financiero

de los Presupuestos Generales del Estado para 2016), la inversión inicial prevista del Sector

Público Estatal (administrativo, empresarial y fundacional) en Extremadura fue de 363,9 mill.

euros que representaron un 3,3% sobre el importe total regionalizable (11.128,1 mill. Euros).


Eco

nom

ia e

xtre

meñ

a

2016

Suministros de energía eléctrica, gas, vapor y aire 38.391,3 61,8

Agricultura, Ganadería, Caza y Servicios Relacionados 15.663,7 25,2

Actividades jurídicas y de contabilidad 4.000,0 6,4

Servicios a edificios y actividades de jardinería 2.727,1 4,4

Comercio Mayor e Interme. Comercio, excepto Vehículos Motor 1.017,8 1,6

Comercio al Por Menor, excepto de Vehículos de Motor 280,0 0,5

Venta y Reparación de Vehículos de Motor y Motocicletas 43,2 0,1

Actividades administrativas de oficina 5,3 0,0

Actividades asociativas 1,8 0,0

Construcción de edificios 0,3 0,0

Total IED en Extremadura 62.130,6 100,0

Valor(miles de euros)

%Sobre total


De estos 363,9 millones, 132 se corresponden con inversiones previstas por el sector

público administrativo con presupuesto limitativo y 231,9 por el sector púbico con presupuesto

estimativo.

Para conocer el detalle de la ejecución de la inversión realizada realmente en

Extramadura, es necesario acudir a los datos que facilita la Intervención General del Estado

(IGAE) en 2016. Para ello se toma el gasto en “Inversiones Reales” (obligaciones reconocidas en

dicha anualidad) realizado por la Administración General del Estado, sus Organismos

Autónomos, Agencias estatales y otros Organismos Públicos dependientes de ella, así como el

Sector público Empresarial y Fundacional.25

Tabla 18: Inversiones por CCAA del Sector Público Estatal

25No se tiene en cuenta sin embargo, al comparar las comunidades autónomas las inversiones denominadas como “Servicios centrales”, “Extranjero” y“No regionalizable”.


CCAA DESTINO DE LA INVERSION

Inversión OOAA

%

01 PAIS VASCO 11.360.883,6 74,8 3.725.743,9 _ 132.514.176,5 31,1 147.600.804,0 2,4% 2.189.534,0 67,4

02 CATALUÑA 244.813.575,8 166,5 44.803.079,2 2.715,3 353.245.262,5 35,6 642.861.917,4 10,5% 7.522.596,0 85,5

03 GALICIA 120.623.885,9 54,5 26.128.123,9 225,8 404.091.211,0 36,9 550.843.220,7 9,0% 2.718.525,0 202,6

04 ANDALUCIA 368.913.666,7 104,3 110.245.159,6 389,9 372.274.610,4 28,6 851.433.436,7 13,9% 8.388.107,0 101,5

05 ASTURIAS 69.555.555,1 119,5 10.534.645,5 444,2 73.715.983,6 31,9 153.806.184,2 2,5% 1.042.608,0 147,5

06 CANTABRIA 75.551.720,2 62,0 5.155.834,1 415,3 26.984.541,5 36,3 107.692.095,7 1,8% 582.206,0 185,0

07 LA RIOJA 31.140.971,1 38,4 2.592.891,0 _ 11.563.132,5 60,8 45.296.994,6 0,7% 315.794,0 143,4

08 MURCIA 149.322.649,1 237,4 19.523.725,2 50,5 75.207.644,2 33,4 244.054.018,6 4,0% 1.464.847,0 166,6

09 VALENCIANA 148.657.371,2 141,6 42.351.304,7 198,0 237.601.669,0 33,4 428.610.344,9 7,0% 4.959.968,0 86,4

10 ARAGON 267.289.452,8 154,7 24.996.847,8 1.307,4 41.502.600,3 23,5 333.788.900,9 5,5% 1.308.563,0 255,1

11 CASTILLA-LA MANCHA 309.533.322,1 122,6 32.886.436,2 489,0 38.554.451,5 15,3 380.974.209,7 6,2% 2.041.631,0 186,6

12 CANARIAS 24.441.441,7 303,0 7.418.012,0 706,5 126.888.360,4 54,0 158.747.814,1 2,6% 2.101.924,0 75,5

13 NAVARRA 5.231.990,8 349,2 3.801.593,9 300,5 25.415.358,5 38,5 34.448.943,2 0,6% 640.647,0 53,8

14 EXTREMADURA 68.995.036,5 71,7 25.571.235,1 246,8 65.714.069,4 28,3 160.280.341,1 2,6% 1.087.778,0 147,3

15 BALEARES 15.729.920,9 34,6 8.518.541,7 284,0 65.538.569,0 61,1 89.787.031,6 1,5% 1.107.220,0 81,1

16 MADRID 502.353.072,2 322,6 267.310.498,8 161,5 236.225.305,8 41,7 1.005.888.876,7 16,5% 6.466.996,0 155,5

17 CASTILLA Y LEON 340.785.822,2 125,2 54.341.928,3 156,4 348.380.053,2 32,2 743.507.803,7 12,2% 2.447.519,0 303,8

18 CEUTA 4.093.112,4 33,8 3.949.666,5 3.949,7 5.689.369,4 52,3 13.732.148,3 0,2% 84.519,0 162,5

19 MELILLA 3.546.185,8 45,5 3.624.087,6 3.624,1 4.237.804,9 29,9 11.408.078,4 0,2% 86.026,0 132,6

T O T A L 2.761.939.636,2 126,1 697.479.354,9 211,4 2.645.344.173,6 33,8 6.104.763.164,7 100,0% 46.557.008,0 131,1

Inversión AGE Inversión SP empresarial y fundacional

INVERSION REAL TOTAL

POBLACION a 01/01/2016

Inversión percápita

INVERSION REAL(OBLIG.RECONOC)

% Ejecución


% Ejecución

INVERSION REAL % Ejecución


La inversión total que Extremadura recibió en 2016 fue de 160,2 mill. euros, un 2,6% de la

inversión total realizada por el Sector Público Estatal. Por comunidades autónomas, Madrid y

Andalucía son las comunidades en las que más ha invertido el Estado. La región extremeña

ocupó la décima posición.

La inversión per cápita26 en Extremadura se situó en 147,3 euros por habitante, ocupando

la décima posición en el conjunto de comunidades autónomas. En los primeros lugares se

situaron Castilla-León y Aragón con 303,7 y 255,1 euros/hab. respectivamente. Por el contrario,

son el Pais Vasco y Navarra las comunidades con la menor inversión/hab.

Al desagregar el análisis de la inversión según el organismo que lo realizó, se observa que

la Administración General del Estado (AGE) tenía presupuestado un crédito inicial para la región

de 96,1 mill. euros, de los cuales se ejecutaron el 71,7%. Este gasto representó el 2,5% del total

nacional. Del total de la inversión (68,9 mill. euros), 31,1 mill. fueron gestionados por el Ministerio

de Fomento y 26,8 por Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente.

Tabla 19: Inversiones por CCAA de la Administración General del Estado

26 Cifras oficiales de población del Padrón municipal a 1 de enero de 2016 (INE)


Eco

nom

ia e

xtre

meñ

a


CREDITO INICIAL

01 PAIS VASCO 15.195.600,0 11.360.883,6 74,8 0,4

02 CATALUÑA 146.996.240,0 244.813.575,8 166,5 8,9

03 GALICIA 221.165.840,0 120.623.885,9 54,5 4,4

04 ANDALUCIA 353.736.130,0 368.913.666,7 104,3 13,4

05 ASTURIAS 58.211.190,0 69.555.555,1 119,5 2,5

06 CANTABRIA 121.910.560,0 75.551.720,2 62,0 2,7

07 LA RIOJA 81.119.650,0 31.140.971,1 38,4 1,1

08 MURCIA 62.891.930,0 149.322.649,1 237,4 5,4

09 VALENCIANA 104.955.940,0 148.657.371,2 141,6 5,4

10 ARAGON 172.735.160,0 267.289.452,8 154,7 9,7

11 CASTILLA-LA MANCHA 252.549.870,0 309.533.322,1 122,6 11,2

12 CANARIAS 8.067.450,0 24.441.441,7 303,0 0,9

13 NAVARRA 1.498.450,0 5.231.990,8 349,2 0,2

14 EXTREMADURA 96.160.590,0 68.995.036,5 71,7 2,5

15 BALEARES 45.464.000,0 15.729.920,9 34,6 0,6

16 MADRID 155.734.360,0 502.353.072,2 322,6 18,2

17 CASTILLA Y LEON 272.294.360,0 340.785.822,2 125,2 12,3

18 CEUTA 12.115.420,0 4.093.112,4 33,8 0,1

19 MELILLA 7.789.490,0 3.546.185,8 45,5 0,1

T O T A L 2.190.592.230,0 2.761.939.636,2 126,1 100,0

Inversión AGE


% Ejecución

% Ejecución S/ total


En cuanto a los Organismos Autónomos, en 2016 tenían una previsión de inversión en

Extremadura de 10,3 mill. euros. La inversión real, sin embargo, alcanzó el 246,8%,

reconociéndose obligaciones por 25,5 mill. Destacan por su volumen de invesión la

Confederación Hidrográfica del Tajo (11 mill) y la del Guadiana (8,5 mill) que aglutinaron en su

conjunto el 76,5% del total. También destacaron con 2 millones de euros cada uno los Parques

Nacionales y la Jefatura de Tráfico.

Tabla 20: Inversiones por CCAA de Organismos autónomos

Finalmente, el Sector Público Empresarial y Fundacional, para 2016 tenía prevista una

inversión en Extremadura de 231,9 mill. euros. A 31 de diciembre la inversión real fue de 65,7

mill. (28,3%), empleando en la región un 2,5% del total nacional. Destaca el ente público Adif

con una inversión del 81,4%.



Inversión OOAA

CREDITO INICIAL

01 PAIS VASCO 0,0 3.725.743,9 _ 0,5

02 CATALUÑA 1.650.000,0 44.803.079,2 2.715,3 6,4

03 GALICIA 11.572.000,0 26.128.123,9 225,8 3,7

04 ANDALUCIA 28.275.000,0 110.245.159,6 389,9 15,8

05 ASTURIAS 2.371.500,0 10.534.645,5 444,2 1,5

06 CANTABRIA 1.241.400,0 5.155.834,1 415,3 0,7

07 LA RIOJA 0,0 2.592.891,0 _ 0,4

08 MURCIA 38.654.710,0 19.523.725,2 50,5 2,8

09 VALENCIANA 21.390.200,0 42.351.304,7 198,0 6,1

10 ARAGON 1.912.000,0 24.996.847,8 1.307,4 3,6


12 CANARIAS 1.050.000,0 7.418.012,0 706,5 1,1

13 NAVARRA 1.265.000,0 3.801.593,9 300,5 0,5

14 EXTREMADURA 10.361.000,0 25.571.235,1 246,8 3,7

15 BALEARES 3.000.000,0 8.518.541,7 284,0 1,2

16 MADRID 165.529.790,0 267.310.498,8 161,5 38,3

17 CASTILLA Y LEON 34.736.000,0 54.341.928,3 156,4 7,8

18 CEUTA 100.000,0 3.949.666,5 3.949,7 0,6

19 MELILLA 100.000,0 3.624.087,6 3.624,1 0,5

T O T A L 329.933.600,0 697.479.354,9 211,4 100,0


% Ejecución



Tabla 21: Inversiones por CCAA del Sector Público Empresaral y Fundacional

c) Inversión de la Junta de ExtremaduraLa IGAE27 publica los datos referidos a la ejecución presupuestaria de las diferentes

comunidades autónomas. Al centrar la atención en el capítulo 6 de dicho presupuesto “Gasto en

inversiones” en 2016, la inversión realizada por la Junta de Extremadura ascendió a 90,8 mill.

euros (obligaciones reconocidas), lo que supuso un descenso del 61,5% respecto al ejercicio

anterior (235,8 millones). Los créditos destinados a inversión una vez realizadas las

modificaciones correspondientes ascendieron a 269,2 mill. euros, con lo cual la ejecución

alcanzó el 33,7%. Su evolución señala un descenso del gasto en inversión en los últimos seis

años.

27 Datos sistema CIMCA


Eco

nom

ia e

xtre

meñ

a


Inversión SP empresarial y fundacional

INVERSION INICIAL

01 PAIS VASCO 426.564.000,0 132.514.176,5 31,1 5,0

02 CATALUÑA 992.763.000,0 353.245.262,5 35,6 13,4

03 GALICIA 1.096.425.000,0 404.091.211,0 36,9 15,3

04 ANDALUCIA 1.299.929.000,0 372.274.610,4 28,6 14,1

05 ASTURIAS 230.836.000,0 73.715.983,6 31,9 2,8

06 CANTABRIA 74.265.000,0 26.984.541,5 36,3 1,0

07 LA RIOJA 19.032.000,0 11.563.132,5 60,8 0,4

08 MURCIA 224.910.000,0 75.207.644,2 33,4 2,8

09 VALENCIANA 710.589.000,0 237.601.669,0 33,4 9,0

10 ARAGON 176.849.000,0 41.502.600,3 23,5 1,6


12 CANARIAS 234.881.000,0 126.888.360,4 54,0 4,8

13 NAVARRA 66.038.000,0 25.415.358,5 38,5 1,0

14 EXTREMADURA 231.957.000,0 65.714.069,4 28,3 2,5

15 BALEARES 107.214.000,0 65.538.569,0 61,1 2,5

16 MADRID 566.232.000,0 236.225.305,8 41,7 8,9

17 CASTILLA Y LEON 1.083.189.000,0 348.380.053,2 32,2 13,2

18 CEUTA 10.886.000,0 5.689.369,4 52,3 0,2

19 MELILLA 14.168.000,0 4.237.804,9 29,9 0,2

T O T A L 7.818.269.000,0 2.645.344.173,6 33,8 100,0

INVERSION REAL % Ejecución



Gráfico 49: Gasto en inversiones de la Junta de Extremadura

d) Fondo de Compensación Interterritorial (FCI)El FCI en la anualidad 2016 contó con un importe global de 432,4 mill. euros para el

conjunto de las comunidades autónomas. Este fondo se desglosa a su vez en dos, el “Fondo de

Compensación” y “Fondo Complementario”. Las asignaciones del mismo para cada comunidad

en 2016 se muestran en la tabla siguiente:

Tabla 22 : Asignaciones del Fondo de Compensación Interterritorial


ASIGNACIONES DEL FCI POR CCAA. AÑO 2016

DESTINO INVERSION FCI %

GALICIA 33.773,8 11.256,8 45.030,6 10,4

ANDALUCÍA 119.550,5 39.846,2 159.396,6 36,9

ASTURIAS 10.080,6 3.359,9 13.440,4 3,1

CANTABRIA 3.740,7 1.246,8 4.987,5 1,2

MURCIA 16.619,7 5.539,3 22.159,0 5,1

VALENCIA 42.036,2 14.010,7 56.046,8 13,0

CASTILLA-LA MANCHA 24.860,0 8.285,8 33.145,8 7,7

CANARIAS 35.133,5 11.710,0 46.843,4 10,8

EXTREMADURA 18.931,1 6.309,7 25.240,9 5,8

CASTILLA-LEON 14.640,3 4.879,6 19.519,9 4,5

MELILLA 2.482,2 827,3 3.309,5 0,8

CEUTA 2.482,2 827,3 3.309,5 0,8

TOTAL 324.330,6 108.099,4 432.430,0 100,0

FONDO COMPENSACION

FONDO COMPLEMENTARIO

2011 2012 2013 2014 2015 20160%

20%

40%

60%

80%

100%86,8%

66,6% 64,0% 65,8%

52,4%

33,7%

Gasto en inversiones Junta Extremadura. 2016(Obligac.Reconocidas sobre Créditos Totales)

Fuente: IGAE y elaboración propia


En Extremadura la dotación ascendió a 25,2 mill. euros que suponen un 5,84% del total

del conjunto nacional. Por comunidades autónomas se observa que Andalucía (36,8%) y

Canarias (12,9%) son las que mayor dotación tienen asignada. En el lado opuesto se encuentran

Cantabria (1,1%) y Asturias (3,1%).

Los datos de ejecución de Extremadura a 31 de diciembre de 2016, revelan que de los

18,9 mill. euros del Fondo de compensación se han reconocido obligaciones por 12,2 mill.

(64,9%). Los proyectos que se han llevado a cabo corresponden en su mayor parte a la

Consejería de Economía e infraestructuras y a la de Medio Ambiente y Rural.

Respecto al Fondo Complementario, con una dotación inicial de 6,3 mill. euros, se

ejecutó un 23,2%. En este caso es la Consejería de Sanidad y Políticas Sociales la que gestiona

la mayor parte de proyectos con cargo al mismo.

De esta forma en el Fondo de Compensación interterritorial (suma de los dos anteriores)

se reconocieron obligaciones por 13,7 mill. Euros (54,5%).

Tabla 23 : Ejecución por Consejerías del Fondo de Compensación Interterritorial


Eco

nom

ia e

xtre

meñ

a

EJECUCION POR CONSEJERIAS. AÑO 2016

TIPO DE FONDO % EJECUCION

FONDO DE COMPENSACIÓN

Medio Amb.y Rural, Pol.agrar.y territorio 5.472,34 5.407,39 98,81%

Economía e Infraestructuras 11.995,12 5.732,12 47,79%

Sanidad y Políticas sociales 1.463,68 1.155,82 78,97%

TOTAL 18.931,14 12.295,33 64,95%

FONDO DE COMPLEMENTARIO

Educación y Empleo 1.274,16 828,96 65,06%

Economía e Infraestructuras 1.513,63 316,01 20,88%

Sanidad y Políticas sociales 3.521,95 321,05 9,12%

TOTAL 6.309,74 1.466,02 23,23%

FONDO DE COMPENSACION INTERTERRITORIAL

Medio Amb.y Rural, Pol.agrar.y territorio 5.472,34 5.407,39 98,81%

Educación y Empleo 1.274,16 828,96 65,06%

Economía e Infraestructuras 13.508,75 6.048,13 44,77%

Sanidad y Políticas sociales 4.985,63 1.476,87 29,62%

TOTAL 25.240,88 13.761,35 54,52%

DOTACIÓN2016

OBLIGACIONES RECONOCIDAS


Al observar la evolución del FCI en los últimos siete años, con su desglose en los dos

fondos, cabe destacar el importante descenso sufrido en Extremadura, habiendo pasado de una

dotación de 82,1 mill. euros en 2010 a 25,2 mill. en 2016, como consecuencia en su mayor parte

de la bajada del Fondo de compensación.

Gráfico 50: Evolución del Fondo de Compensación Interterritorial. Extremadura

En el caso de la Comunidad Autónoma de Extremadura en 2016 el presupuesto inicial se

situó en 4.916 millones de euros, un -1,85% inferior al de 2015. A pesar de ello, el gasto total

(obligaciones reconocidas) realizado por la Administración regional en 2016 (4.452 millones),

superó en un 0,7% al del año precedente.


2010 2011 2012 2013 2014 2015 20160

20000

40000

60000

80000

100000

82.148,4

48.944,5

41.026,834.427,4

26.897,8 26.615,3 25.240,9

61.612,8

36.709,330.770,9

25.821,220.173,8 19.962,0 18.931,120.535,6

12.235,2 10.255,9 8.606,2 6.723,9 6.653,3 6.309,7

Evolución dotación del FCI. Extremadura. 2010-2016

Fuente: M. Hac. y Adm.Pub y elaboración propia

FCI F.COMPENSACION F.COMPLEMENTARIO


3.9. Mercado de trabajoSegún la Encuesta de Población Activa (EPA), en 2016, la población en edad de trabajar

de Extremadura (mayor de 16 años) descendió a 909.500 personas, de las cuales algo más de la

mitad eran mujeres. Sin embargo, la tasa de actividad femenina (47,7%) permanece muy por

debajo de la masculina (62,7%). Las grandes diferencias por sexo también se observan en los

niveles de empleo, con una tasa de ocupación de los hombres (47,8%) que superó en 15,6

puntos porcentuales la de las mujeres; y en los datos de desempleo, con una tasa de paro

femenina (32,4%) superior en 8,7 puntos a la masculina. Por otro lado, dada la menor

participación femenina en el mercado de trabajo extremeño, casi seis de cada diez inactivos son

mujeres. Entre las mujeres inactivas, un 73,8% son mayores de 45 años; y el 41,1% están

dedicadas principalmente a las labores del hogar.

Gráfico 51: Principales magnitudes del mercado de trabajo en Extremadura. Año 2016.

Fuente: Elaborado a partir de los datos del INE (EPA).

En el conjunto de 2016, se incrementó la ocupación y bajó el paro en Extremadura. El

número de ocupados aumentó en 6.600 personas, un 1,8% en tasa interanual (frente al 2,7%

interanual en España); y la tasa de ocupación extremeña se situó en el 40,0%, por debajo de la

media nacional en 7,6 puntos porcentuales. En cuanto al número de personas desempleadas,

disminuyó en 8.400 en la región, un 5,7% en tasa interanual (frente al -11,4% en España); con lo

cual bajó en 1,6 puntos la tasa de paro en Extremadura, hasta el 27,5%, y el diferencial por

encima de la media española (19,6%) se situó en 7,9 puntos porcentuales.

Con datos del Ministerio de Empleo y Seguridad Social, de media en 2016, bajó el paro

registrado, y se incrementó la afiliación a la

Seguridad Social en Extremadura. El paro


Eco

nom

ia e

xtre

meñ

a

El paro registrado se situó de media en 123.872 personas

Población con 16 o más años (miles de personas) Hombres

909,5 Mujeres

450,2 459,3

Activos Inactivos

501,4 408,2

282,3 219,1 167,9 240,3

Ocupados Parados

363,4 138

215,3 148,1 67 70,9


registrado disminuyó en 5.877 personas, hasta 123.872, un 4,5% menos que en el año anterior

(frente al -8,6% interanual del conjunto de España). En cuanto a la afiliación media a la

Seguridad Social, creció en 3.045 personas, un 0,8% en tasa interanual (por debajo del 3,0% a

escala nacional).

Tabla 24: Indicadores del mercado de trabajo. Año 2016.

Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE). EPA. SEPE.

Tabla 25: Indicador por sexo. Año 2016.


Se analiza a continuación, con mayor detalle, la evolución de las variables más relevantes

del mercado de trabajo en Extremadura en 2016, según la EPA.


Extrem ad ura España

2016 Variaciones resp ecto a 2015 2016 Variaciones resp ecto a 2015

EPA

Población > 16 años 909,5 -2,1 -0,2 38.531,5 33,9 0,1

Inactivos 408,2 -0,1 0,0 15.708,8 133,3 0,9

Activos 501,4 -1,8 -0,4 22.822,7 -99,3 -0,4

Ocupados 363,4 6,6 1,8 18.341,5 475,5 2,7

Parados 138,0 -8,4 -5,7 4.481,2 -574,8 -11,4

55,1 -0,1 - 59,2 -0,3 -

40,0 0,8 - 47,6 1,2 -

27,5 -1,6 - 19,6 -2,4 -

Paro registrado total 123,9 -5,9 -4,5 3.868,9 -363,2 -8,6

Afiliados totales 375,5 3,0 0,8 17.600,8 513,5 3,0(1) . - Las variaciones de las tasas están expresadas en puntos porcentuales.

Miles personas

Ab solutas ( m iles p ersonas)

Relativas ( %)

Miles personas

Ab solutas ( m iles personas)

Relativas ( %)

Tasa de actividad ( 1)

Tasa de ocupación ( 1)

Tasa de paro ( 1)

MESS (m iles de personas)

SEGURIDAD SOCIAL (m iles de personas)

Ex trem adura España

Ambos sexos Hom bres Mujeres Ambos sexos Hom bres Mujeres

55,1 62,7 47,7 59,2 65,1 53,6

40,0 47,8 32,2 47,6 53,3 42,2

Tasa de paro 27,5 23,7 32,4 19,6 18,1 21,4

Nota:Las var iables entán expres adas en porcenta je .

(1) .- En re lación a la población de 16 y m ás años .

Tasa de actividad ( 1 )

Tasa de ocupación ( 1 )


Por lo que se refiere a la población activa, en 2016, descendió en 1.800 personas, el -

0,4% en tasa de variación interanual, hasta 501.400

personas, que representan el 2,2% del total

nacional. La tasa de actividad disminuyó ocho centésimas, hasta el 55,1% de la población en

edad de trabajar, y se quedó 4,1 puntos por debajo de la media española.

Gráfico 52: Diferencia entre las tasas de paro femenina y masculina en Extremadura y enEspaña (puntos porcentuales).

Fuente: INE (EPA).

Por sexos, disminuyó la población activa entre los hombres (en 2.300 personas) y

aumentó la de las mujeres (en 400 personas). Con ello, sobre el total de la población activa en la

región, el 56,3% son hombres y el 47,7% mujeres. En cuanto a las tasas de actividad, tanto la

masculina (62,7%) como la femenina (47,7%) mantienen sus diferenciales por debajo de la

media española, en 2,4 puntos y 5,9 puntos respectivamente.


Eco

nom

ia e

xtre

meñ

a

La tasa de actividad bajó al 55,1%

IVTIIITIITITIVTIIITIITITIVTIIITIITIT201620152014

0

2

4

6

8

10

12

España Extremadura


Tabla 26: Población activa de Extremadura. Año 2016.


Por grupos de edad, el decremento de la población activa se concentró en el segmento

más numeroso, de 25 a 44 años, donde disminuyó un -6,0% interanual. También disminuyó en

el segmento de los menores de 25 años (-0,7% interanual). Por el contrario, aumentó para los

activos de 45 o más años (4,8%).

Atendiendo al nivel de formación alcanzado, los activos con estudios secundarios, que

aumentaron en 8.300, representan el 62,4% del total. Les siguen el grupo con estudios

universitarios (28,4%). El peso es menor en el colectivo con estudios primarios (7,3%) y el grupo

de las personas sin estudios o incompletos (1,8%).

Por nacionalidad, los activos españoles (96,6% del total de activos en Extremadura)

experimentaron un ascenso del 0,2%. Con peso menor en el mercado laboral extremeño, los

activos extranjeros disminuyeron: un 5,6% los activos no pertenecientes a la UE (hasta 8.400), y

un 15,2% los procedentes de otros países de la Unión Europea (hasta 8.400).

Durante el periodo 2006-2016, la tasa de actividad en Extremadura subió 3,5 puntos

porcentuales (de 51,6.% a 55,1%), mientras que a nivel nacional se incrementó en 0,6 puntos

porcentuales, hasta el 59,2%. Así, comparando el primer y el último año del periodo, el


2016 Variaciones respecto a 2015

Total 501,4 100,0 -1,8 -0,4Sexo Hombres 282,3 56,3 -2,3 -0,8 Mujeres 219,1 43,7 0,4 0,2Edad <25 años 38,6 7,7 -0,7 -1,8 Entre 25-44 años 250,3 49,9 -6,0 -2,3

212,5 42,4 4,8 2,3Nivel de formación alcanzado

9,0 1,8 -3,3 -26,8 Estudios primarios 36,7 7,3 0,9 2,5

313,1 62,4 8,3 2,7142,5 28,4 -7,9 -5,3

Nacionalidad Española 484,6 96,6 0,2 0,0 Extranjera: Unión Europea 8,4 1,7 -1,5 -15,2 Extranjera: No pertenecientes a la UE 8,4 1,7 -0,5 -5,6 (1) Incluye analfabetos y estudios primarios incompletos

MilesPersonas

%Sobre total

Absolutas(miles personas)

Relativas(%)

≥45 años

Sin estudios o incompletos (1)

Estudios secundarios (2)

Estudios universitarios

(2) Incluye Primera etapa de educación secundaria y similar, Segunda etapa de educación secundaria, con orientación general y Segunda etapa de educación secundaria con orientación profesional (que a su vez incluye educación postsecundaria no superior).


diferencial de Extremadura con respecto a la media nacional ha disminuido en 2,9 puntos.

Gráfico 53: Evolución de la tasa de actividad. (%)

Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE). Encuesta de población activa (EPA).

En cuanto a la población ocupada de Extremadura, de media en 2016, subió en 6.600

personas (un 1,8% en tasa interanual), hasta

363.400, que representan el 2,0% del total de

España. Del total de ocupados en la región, el 59,2% son hombres y el 40,8% mujeres. La tasa

regional de ocupación aumentó 0,8 puntos hasta el 40,0% (mientras que la tasa nacional subía

1,2 puntos hasta el 47,6%).

De 2006 a 2016, el número de ocupados en la región disminuyó un 9,0%, un

comportamiento algo peor al observado en el conjunto de España (-8,0%). En términos relativos,

los puestos de trabajos destruidos durante este periodo en Extremadura representan el 2,3%

del total nacional (porcentaje tres décimas superior a la que representa la población ocupada

extremeña en el mercado laboral español).

Por sexos, en 2016, la ocupación aumenta entre los hombres, con 3.800 ocupados más

(un 1,8% en tasa interanual), así como la de las mujeres, con 2.800 ocupadas más (1,9%

interanual). Con esta variación, el diferencial por sexos se incrementa ligeramente (tres décimas

respecto al año anterior), con una tasa de ocupación femenina (32,2%) inferior en más de 15

puntos porcentuales a la masculina.


Eco

nom

ia e

xtre

meñ

a

La tasa de ocupación subió al 40,0%

2016201520142013201220112010200920082007200650

52

54

56

58

60

62

España Extremadura


Gráfico 54: Evolución de la tasa de ocupación (%).


Por grupos de edad, el incremento de la ocupación en Extremadura se produjo entre los

mayores de 45 años (5.200 ocupados más). Descendieron en 300 los ocupados en el tramo de

25 a 44 años (donde se concentra el 50,8% del total de la población ocupada regional).

También, en el segmento de los menores de 25 años, el nivel de ocupación ascendió respecto al

año anterior (1.500 ocupados más).

Por nivel de formación alcanzado, destacan los ocupados con estudios secundarios, que

representan el 60,8% del total, seguido del grupo con estudios universitarios (32,5%). Los

porcentajes menores corresponden al colectivo con estudios primarios (5,4%) y el grupo sin

estudios o incompletos (1,4%).

En cuanto a la nacionalidad, se incrementó el número de ocupados de nacionalidad

española (el 97,3% del total en Extremadura) en 5.700. Respecto a otras nacionalidades, los no

europeos aumentaron en 1.100 (31,4% en tasa interanual), hasta un total de 4.600; y los de otras

nacionalidades europeas alcanzaron las 5.100 personas (con una variación interanua del -0,3%).


20162015201420132012201120102009200820072006

30

35

40

45

50

55

60

España Extremadura


Tabla 27: Población ocupada de Extremadura. Año 2016.


Atendiendo a la situación profesional, el número de asalariados en la región, que

representan el 81,2% de los ocupados extremeños,

aumentó en 5.900 (2,0% en tasa interanual);

mientras que los no asalariados aumentaron en 700 (1,0% interanual), fundamentalmente en el

colectivo de miembros de cooperativas (600 ocupados más).


Eco

nom

ia e

xtre

meñ

a

Los asalariados representaron el 81,2% de los ocupados


Total 363,4 100,0 6,6 1,8 Sexo Hombres 215,3 59,2 3,8 1,8 Mujeres 148,1 40,8 2,8 1,9 Edad <25 años 19,1 5,3 1,5 8,5 entre 25-44 años 184,7 50,8 -0,3 -0,2 ≥45 años 159,5 43,9 5,2 3,4 Nivel de formación

5,1 1,4 -0,9 -15,0 Estudios primarios 19,5 5,4 -0,5 -2,5

220,8 60,8 14,6 7,1118,0 32,5 -6,6 -5,3

Nacionalidad Española 353,7 97,3 5,7 1,6 Unión Europea 5,1 1,4 -0,3 -5,6 Extranjera 4,6 1,3 1,1 31,4 Sector económico Agricultura 36,3 10,0 -1,9 -5,0 Industria 37,5 10,3 0,9 2,5 Construcción 27,7 7,6 -1,3 -4,5 Servicios 261,9 72,1 9,0 3,6 Jornada A tiempo completo 306,7 84,4 5,5 1,8 A tiempo parcial 56,7 15,6 1,0 1,8 Situación profesional Asalariados 294,9 81,2 5,9 2,0 No asalariados 68,4 18,8 0,7 1,0 Empresario con asalariados 16,3 4,5 0,2 1,2 Empresario sin asalariados 49,5 13,6 0,1 0,2 Miembro de cooperativa 0,9 0,2 0,6 200,0 Ayuda familiar 1,7 0,5 -0,1 -5,6 Otra situación profesional 0,1 0,0 0,0 0,0 Duración del contrato Asalariado c. indefinido 197,3 66,9 7,2 3,8 Asalariado c. temporal 97,7 33,1 -1,2 -1,2 Sector institucional Asalariados del sector público 96,4 32,7 6,4 7,1 Asalariados del sector privado 198,6 67,3 -0,4 -0,2

(1) Incluye analfabetos y estudios primarios incompletos

MilesPersonas

%Sobre total


Relativas(%)



Estudios universitarios



Entre los asalariados, en la región aumentaron los contratados indefinidos (3,8% en tasa

interanual) y disminuyeron los temporales (-1,2% interanual), mientras que a nivel nacional

subieron tanto los indefinidos (1,8%) como los

temporales (6,8%). La tasa de temporalidad en

Extremadura, que inició una tendencia decreciente en 2006, sólo interrumpida en 2011, bajó al

33,1% en 2016, con un diferencial de 7,0 puntos por encima de la media española.

Por sector institucional, los asalariados del sector público en la región subieron en 6.400

(un 7,1% en tasa interanual, frente al 0,9% nacional) y los del sector privado descendieron en

400 ( un -0,2%, frente al 3,6% a nivel nacional).

Gráfico 55: Tasa de asalariados con contrato temporal (%).


Por tipo de jornada, aumentaron un 1,8% interanual tanto los ocupados a tiempo

completo (que representan el 84,4% del total)

como los ocupados a tiempo parcial. Con estas

variaciones la tasa de parcialidad regional se situó en el 15,6%, cuatro décimas por encima de la

media española. Desde 2006, la tasa de parcialidad se ha incrementado en 2,7 puntos en

Extremadura, menos que en el conjunto de España (donde sube 3,4 puntos).


La tasa de parcialidad se mantiene en el 15,6%.

La tasa de temporalidad se situó en el 33,1%.

2016201520142013201220112010200920082007200620

25

30

35

40

45

España Extremadura


Gráfico 56: Variación de los ocupados por tipo de jornada. Extremadura (%).


Por sectores, la creación de empleo en 2016 se concentró en los servicios, con 9.000

puestos de trabajo más (un incremento del 3,6% en tasa interanual). También creció en 900

puestos en la industria (2,5%); y bajó en el resto de los sectores de la economía extremeña:

1.300 en la construcción y 1.900 en la agricultura, con descensos interanuales del -4,5% y

-5,0%, respectivamente.

Gráfico 57: Empleo por sectores de Extremadura. Tasa de variación interanual.


Con los datos de 2016, permanecen las grandes diferencias en la composición del

empleo por sectores en la economía regional, por comparación con el conjunto de España. En

Extremadura, el peso del empleo en la agricultura continuó muy por encima de la media nacional

(10,0% del total frente al 4,2%), y también es superior en la construcción (7,6% y 5,9%

respectivamente). En cambio, siguió por debajo en el sector servicios (72,1% en Extremadura y


Eco

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xtre

meñ

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2016201520142013201220112010200920082007

-10

-5

0

5

10

15

20

Jornada a tiempo completo Jornada a tiempo parcial

IVTIIITIITITIVTIIITIITITIVTIIITIITITIVTIIITIITITIVTIIITIITIT20162015201420132012

-30

-20

-10

0

10

20

30

40

Agricultura Industria Construcción Servicios


76,2% en España) y en industria (10,3% y 13,8% respectivamente).

Gráfico 58: Ocupados por sectores económicos. Año 2016.


Según el Servicio Público de Empleo Estatal, durante el 2016, se contabilizaron en

Extremadura 626.729 contratos, de los cuales 606.215 fueron temporales y 20.514 indefinidos.

Respecto al 2015, los contratos temporales subieron el 0,4% y los indefinidos el 7,3%.

Tabla 28: Números de contratos en Extremadura.

Fuente: Servicio Público de Empleo Estatal (SPEE).


Extremadura España

T ipo de co n tra to 2 0 1 6 2 0 1 5 Var. Abs. Var. % % 2 0 1 6 2 0 1 5 Var. Abs. Var. % %

Indefi nido (bonif. /no bonif) 12.229 11.551 678 5,9 2,0 1.121.350 1.022.340 99.010 9,7 5,6

Indef. pers . con dis capacidad 205 192 13 6,8 0,0 9.886 8.120 1.766 21,7 0,0

Conver tidos en indefi nidos 8.080 7.367 713 9,7 1,3 582.026 478.705 103.321 21,6 2,9

Co n tra to s in d e fi n idos 2 0 .5 1 4 1 9 .1 1 0 1 .4 0 4 7 ,3 3 ,3 1 .7 1 3 .2 6 2 1 .5 0 9 .1 6 5 2 0 4 .0 9 7 1 3 ,5 8 ,6

Obra o Servicio 236.587 227.109 9.478 4,2 37,7 7.715.112 7.334.750 380.362 5,2 38,6

Event. circ.de la produc. 340.065 340.544 -479 -0,1 54,3 8.641.593 7.722.400 919.193 11,9 43,3

Inte r in idad 21.665 21.609 56 0,3 3,5 1.591.346 1.581.739 9.607 0,6 8,0

Te m pora l per s . con dis capacidad 391 326 65 19,9 0,1 22.657 20.706 1.951 9,4 0,1

Re levo 157 125 32 25,6 0,0 15.537 14.811 726 4,9 0,1

Jubilación parcia l 203 198 5 2,5 0,0 29.287 26.155 3.132 12,0 0,1

Sus t. Jubilación 64 años 33 38 -5 -13,2 0,0 783 724 59 8,1 0,0

Prácticas 966 904 62 6,9 0,2 97.403 82.886 14.517 17,5 0,5

Form ación 1.899 8.516 -6.617 -77,7 0,3 46.384 174.923 -128.539 -73,5 0,2

Otros contr a tos 4.249 4.596 -347 -7,6 0,7 105.590 108.021 -2.431 -2,3 0,5

Co n tra to s te mpora le s 6 0 6 .2 1 5 6 0 3 .9 6 5 2 .2 5 0 0 ,4 9 6 ,7 1 8 .2 6 5 .6 9 2 1 7 .0 6 7 .1 1 5 1 .1 9 8 .5 7 7 7 ,0 9 1 ,4

To ta l con tra to s 6 2 6 .7 2 9 6 2 3 .0 7 5 3 .6 5 4 0 ,6 1 0 0 ,0 1 9 .9 7 8 .9 5 4 1 8 .5 7 6 .2 8 0 1 .4 0 2 .6 7 4 7 ,6 1 0 0 ,0

Extremadura España

0%

100%

10,04,2

10,3 13,8

7,65,9

72,1 76,2

Agr icultur a Indus tr ia Cons trucción Ser vicios


En 2016, más de la mitad de los contratos (340.065) fueron eventuales por circunstancias

de la producción, que descendieron un 0,1% respecto al año anterior. Le siguen los contratos de

obra o servicio (37,7% del total); y con menor peso los contratos de interinidad (un 3,5%). Del

total de contratos indefinidos contabilizados en 2016, los temporales convertidos en indefinidos

fueron 8.080 (1,3% del total).

Con relación a la población desempleada de Extremadura, según la EPA, de media en

2016, disminuyó en 8.400 personas, un -5,7% en tasa interanual (frente al -11,4% en España),

hasta 138.000 desempleados (el 3,1% del total

nacional). La tasa regional de desempleo bajó 1,6

puntos, hasta el 27,5%, pero el diferencial con respecto a la media española subió a 7,9 puntos

porcentuales. Entre los desempleados extremeños, el 48,6% son hombres y el 51,4% mujeres.

Y la tasa de paro femenina (32,4%) permaneció muy por encima de la masculina (23,7%).

Gráfico 59: Evolución de la tasa de paro.


El desempleo en Extremadura se caracteriza por su comportamiento cíclico y por situarse

en valores superiores a los del conjunto de España. En un contexto de crisis, entre 2006 y 2016

el número de desempleados en la región se ha incrementado en 76.700 personas. Si bien, en

medias anuales, ha bajado por tercer año consecutivo.


Eco

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La tasa de desempleo baja al 27,5%

201620152014201320122011201020092008200720060

5

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15

20

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35

40

España Extremadura


Tabla 29: Población parada de Extremadura. Año 2016.


Por grupos de edad, el paro bajó un 7,9% interanual en el segmento de 25 a 44 años,

donde se concentran casi la mitad del total de desempleados; también disminuyó entre los

menores de 25 años (-11,0%) y débilmente en el segmento de 45 años y más (un -0,6%

interanual).

Atendiendo al nivel de formación alcanzado, en 2016, el 66,9% del total son parados con

estudios secundarios, seguidos del colectivo de estudios universitarios (17,8%). Un 12,5% de

los parados están en el nivel de estudios primarios y el 2,8% pertenecen al colectivo sin

estudios o incompletos.

Del total de desempleados, más de la mitad (55,2%) son parados de larga duración

(parados que llevan más de un año buscando empleo). En tasas interanuales, desciende el

número de desempleados que llevan entre uno o dos años buscando empleo (-25,7%

interanual), mientras que aumenta el de los parados de menos de seis meses (7,3%).

El diferencial de la tasa de paro entre Extremadura y España se reduce en los dos

trimestres centrales de 2016, para subir a 9,7 puntos porcentuales en el último (por encima de

los 8,1 puntos del primer trimestre).



Total 138,0 99,9 -8,4 -5,7

Sexo Mujeres 70,9 51,4 -2,4 -3,3 Hombres 67,0 48,6 -6,1 -8,3 Edad <25 años 19,4 14,1 -2,4 -11,0 entre 25-44 años 65,7 47,6 -5,6 -7,9

53,0 38,4 -0,3 -0,6

Nivel de formación alcanzado

3,9 2,8 -2,4 -38,1 Estudios primarios 17,2 12,5 1,4 8,9

92,3 66,9 -6,2 -6,3 Estudios universitarios 24,6 17,8 -1,2 -4,7

Tiempo de búsqueda de empleo

Menos de 6 meses 45,3 32,8 3,1 7,3 De 6 a menos de 12 meses 16,4 11,9 -1,8 -9,9 De 1 a 2 años 18,8 13,6 -6,5 -25,7 2 años o más 57,4 41,6 -3,4 -5,6 (1) Incluye analfabetos y estudios primarios incompletos

MilesPersonas

%Sobre total


Relativas(%)

≥45 años





Gráfico 60: Tasa de paro.


En 2016, la afiliación media a la Seguridad Social en Extremadura fue de 375.543

personas, el 2,1% del agregado nacional. Respecto

al año precedente, el número de afiliados aumentó

en 3.045 personas, un 0,8% interanual (frente al

3,0% en España). De los afiliados extremeños, el 55,9% son hombres y el 44,1% mujeres. Entre

enero y diciembre, las afiliaciones medias mensuales en Extremadura se incrementan tanto en

los hombres (2,0%), como en las mujeres (2,9%).

Tabla 30: Afiliados a la Seguridad Social por regímenes. Año 2016.

Fuente: Elaboración propia a partir de los datos del Ministerio de Empleo y Seguridad Social. Gobierno de España


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La afiliación media a la seguridad social se sitúa en 375.543 personas

IVTIIITIITITIVTIIITIITITIVTIIITIITIT201620152014

0

5

10

15

20

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35

40

España Extremadura Diferencial (p.p)

Extre ma d u ra Esp a ñ a

2 0 1 6 2 0 1 5 Va r a b s % 2 0 1 6 2 0 1 5 Va r a b s %

Régim en Gene ral 295.824,2 292.315,2 3.509,0 1 ,2 78,8 14.347.031,5 13.865.988,7 481.042,9 3,5 81,5

227.920,8 223.636,2 4.284,5 1 ,9 60,7 13.152.784,4 12.681.646,1 471.138,3 3,7 74,7

S. E. Agrar io 62.623 ,9 63.343,3 -719,4 -1,1 16,7 765.193,5 754.589,4 10.604,1 1,4 4,3

5.279,6 5.335,7 -56,2 -1,1 1,4 429.053,6 429.753,2 -699,6 -0,2 2,4

Régim en Es pecia l Trabajadores Autónom os 79.718 ,9 80.183,4 -464,5 -0,6 21,2 3.186.613,0 3.156.261,1 30.351,8 1,0 18,1

Régim en Es pecia l de l Mar 0,0 0,0 0,0 0,0 64.032,6 61.301,4 2.731,2 4,5 0,4

Régim en Es p. Miner ía Car bón 0,0 0,0 0,0 0,0 3.124,0 3.797,2 -673,1 -17,7 0,0

To ta l Sis te m a 3 7 5 .5 4 3 ,1 3 7 2 .4 9 8 ,6 3 .0 4 4 ,5 0 ,8 1 0 0 ,0 1 7 .6 0 0 .8 0 1 ,1 1 7 .0 8 7 .3 4 8 ,4 5 1 3 .4 5 2 ,7 3 ,0 1 0 0 ,0

(1) Incluidos en Régimen General los datos de Cuidadores No Profesionales, excluídos datos de los Sistem as Especiales Agrario y de Empleados de Hogar.

Número de días utilizados para calcular la m edia anual 2015: Enero: 20; Febrero: 20; Marzo: 22; Abril: 20; Mayo: 20; Junio: 22; Julio: 23; Agosto: 21; Septiembre: 22; Octubre: 21; Nov iem bre: 21; Diciem bre: 19; TOTAL: 251

Va r re l ( %)

Va r re l ( %)

Régim en Genera l (1)

S.E.E. Hogar

Número de días utilizados para calcular la media anual 2016: Enero: 19; Febrero: 21; Marzo: 21; Abril: 21; Mayo: 22; Junio: 22; Julio: 21; Agosto: 22; Septiembre: 22; Octubre: 20; Nov iembre: 21; Diciembre: 20; TOTAL: 252. 17600,8011 513,45271


En el Régimen General (que incluye el Régimen General propiamente dicho, el Sistema

Especial Agrario y de Empleados de Hogar),

cotizaron el 78,8% de los afiliados en Extremadura

en 2016 (frente al 81,5% a nivel nacional). Dado el

peso del sector primario en la economía extremeña, como se representa en el gráfico, el 16,7%

de la afiliación corresponde al sistema especial para trabajadores por cuenta ajena agrario

(frente al 4,3% nacional).

Gráfico 61: Afiliados a la Seguridad social por regímenes Año 2016.

Extremadura España

Fuente: Elaboración propia a partir de los datos del Ministerio de Empleo y Seguridad Social. Gobierno de España

Con datos medios anuales de 2016, por secciones de actividad según la CNAE 2009, los

afiliados del Régimen General en Extremadura se concentran en tres secciones: el 18,2% en

“Administración Pública, Defensa y Seguridad Social” (frente al 7,8% nacional), seguida de

“Comercio y Reparación de Vehículos”(15,9%) y de “Actividades Sanitarias y Servicios Sociales”

(15,7%).

En el régimen especial de trabajadores autónomos, en el conjunto de 2016, el 27,5%

pertenece a “Comercio y Reparación de Vehículos”, seguido de “Agricultura, Ganadería,

Silvicultura y Pesca” (19,5%); y a mayor distancia de “Construcción”(10,8%) y “Hostelería”

(10,3%).


El 78,8% de los afiliados cotizan en el régimen general

60,7%16,7%

1,4%

21,2%

Régimen Genera l

S. E. Agrar io

S.E. E. Hogar

Régimen Especia l Trabajadores Autónomos

74,7%

4,3%

2,4% 18,1%

0,4%

0,0%

Régimen Genera l S. E. AgrarioS.E. E. HogarRégimen Especial Trabajadores Autónomos Régimen Especial de l MarRégimen Esp. Miner ía Carbón

Recuadro 2: El trabajo no remunerado en la economía

La ONU en la IV Conferencia Mundial sobrelas Mujeres, celebrada en 1995 en Pekín llamó laatención sobre la importancia del trabajo noremunerado y exigió a todos los paísesparticipantes, incluido España, modificar su sistemade análisis macroeconómico para incluir una cuentasatélite anexa a la contabilidad nacional quevalorase el tiempo dedicado al trabajo noremunerado. Se perseguía el objetivo de comenzara valorar social y económicamente el trabajoreproductivo, el trabajo dedicado al tiempo decuidados, e indirectamente sacar a la luz la raíz deeste gran iceberg desempeñado principalmente porlas mujeres y con ello comenzar a visibilizarlo. Laintención estuvo y sigue estando ahí, pero existeuna razón poderosa para no ver materializado estedeseo, y es, la dificultad de tener herramientasprecisas para detectarlo y valorarlo, así como ladefinición precisa del concepto.

Leer este articulo implica tener algunasdosis de imaginación ante la dificultad de tenerestadísticas precisas que reflejen el asunto que setrata de abordar y el tener que remontarse ainvestigaciones efectuadas hace casi una década.

En primer lugar abordar el tema obliga arealizar una apreciación metodológica muyimportante, y esta es, el saber a lo que se refierecuando se habla de trabajo. La investigadora delCsif, Socióloga-Economista, a su vez medalla deExtremadura 2009, Mª Angeles Duran, científicasocial pionera en la investigación social sobre eltrabajo no remunerado y la desigualdad de los usosdel tiempo, entre sus múltiples investigacionessobre el tema, realizó un estudio en 2011 impulsadopor la Fundación BBVA denominado “El trabajo noremunerado en la economía global”1 en el queaclara conceptualmente la diferencia entre trabajo yempleo. Según Durán se define el empleo como lashoras de trabajo que cualquier persona puederealizar recibiendo por él una contraprestacióneconómica y a su vez éste dota a la persona deunos derechos sociales y laborales. Por el contrario,el trabajo no remunerado es aquel que se presta sinuna contrapartida monetaria y por tanto sin laexpectativa de que quién lo recibe vaya aremunerarlo de forma proporcionada al tiempodedicado a dicho trabajo, esto es, el trabajodedicado al autocuidado, a la alimentación, a laprestación de cuidados y servicios a terceros,fundamentalmente la infancia, menores, personas

enfermas, mayores, en resumen el trabajo dedicadoa la familia y a la dependencia.

Según la citada investigación y basándoseen los datos de la Encuesta de Población Activa asícomo estudios del CIS, se estimaba que en elprimer trimestre de 2011 las personas con trabajoremunerado mayores de 16 años en España era deun 47%, mientras que el porcentaje de mayores de18 años que desempeñaba algún tipo de trabajo noremunerado llegaba casi al 91%. A falta de nuevasinvestigaciones cabe suponer que con la crisiseconómica, el porcentaje de personas que sededican al trabajo no remunerado se habráincrementado. Asimismo se cifraba en 730 horas eltiempo que la mayoría de los varones españoles, un72%, dedicaba anualmente al trabajo noremunerado de carácter material, excluyendo elcuidado de otras personas. El 46% de las mujeresle dedicaba ese tiempo, y el resto de ellas lededicaba aún más horas. Asimismo, la citadainvestigación preveía que la demanda de cuidadosen España crecerá un 50% de aquí hasta el 2050.Este incremento tendrá especial incidencia en elsegmento de población de personas mayores, queen 2011 representaban el 27,5% de la demanda decuidados y se prevé lleguen al 46% en 2050.

Hablar de trabajo no remunerado significatambién incluir el concepto del tiempo. Todas laspersonas disponen de tiempo. Este es un recursolimitado, escaso y estanco. Todas tienen el mismo,24 horas durante 365 días pero no todas lo utilizande la misma manera. El tiempo está distribuido en:horarios laborales, satisfacer nuestras necesidadespersonales y satisfacer las necesidades de losdemás. El tiempo laboral esta relacionado con elempleo, es un tiempo mercantilizable, sinónimo dedinero y tiene un valor para la economía actual, dapoder y prestigio. Por contra, el resto del tiempo esno monetarizable, tiempo dedicado al trabajo noremunerado que es aquel que satisface nuestrasnecesidades personales y el cuidado de los demás,y además, es imprescindible para que nuestrasociedad funcione y tengamos cotas de bienestardeseables. El trabajo no remunerado llevaaparejado una satisfacción personal pero pocaconsideración social y nula compensacióneconómica. Además existe una enormecomplejidad a la hora de su medición, tanto por ladefinición del mismo como por la consideración deestar invisibilizado.


107

A raíz de los cambios producidos en laestructura social en la década de los 90, como porejemplo el paulatino envejecimiento de la población,la caída en las tasas de natalidad, la incorporaciónde la mujer al mercado laboral, Naciones Unidas yla Unión Europea instan a los Estados a efectuaruna valoración del trabajo no remunerado obligandoa crear la cuentas satélites como ya se ha dicho.Siguiendo estas recomendaciones España, a travésdel INE, hizo la primera encuesta oficial en2002/2003 y una posterior en 2009/2010denominada Encuesta sobre el Empleo del Tiempo2.

El objetivo principal de esta encuesta eraobtener información para conocer la dimensión deltrabajo no remunerado realizado por los hogares, ladistribución de las responsabilidades familiares delhogar, la participación de la población enactividades culturares y de ocio, y el empleo deltiempo de determinados grupos sociales con el finde estimar las cuentas satélites del sector hogares.Dicha encuesta cuenta con una metodologíaarmonizada en el seno de EUROSTAT y viene a darrespuesta a las demandas de la medición delprogreso social y el bienestar3.

La última encuesta disponible del Empleodel Tiempo del INE corresponde a 2009-2010, y

revela que la participación de la mujer en el trabajoremunerado había aumentado tres puntos y la delhombre había bajado en cuatro respecto a larealizada en 2003, aunque la diferencia enporcentaje de empleados seguía estando a favor delos hombres con un 38,7% frente al 28,2% de lasmujeres. En cambio, cuando se trata de trabajo noremunerado, las mujeres participan en él en un91,9% frente al 74,7% de los hombres. En tiempose estima que las mujeres españolas dedican doshoras diarias más al trabajo del hogar que losvarones. Aunque cabe resaltar que de la encuestade 2003 a la de 2010 la participación masculina enlas tareas domésticas había aumentado en casicinco puntos y el porcentaje de mujeres dedicadasa las tareas del hogar había disminuido menos deun punto, seguía persistiendo una diferencia departicipación en el trabajo no remunerado de 17puntos porcentuales a cargo de las mujeres.

En comparación de 2003 a 2010encontramos que el trabajo dedicado al trabajodoméstico se ha reducido en más de media hora, ysin embargo, continua persistiendo una diferenciasignificativa entre hombres y mujeres, ya que eltiempo dedicado por estas últimas es casi de doshoras más que el de ellos.

Gráfico 62. % de personas que realizan la actividad en eltranscurso del día y duración media diaria dedicada a laactividad por dichas personas, según los resultados 2002-2003y 2009-2010.

Tabla 31: Porcentaje de personas que realizan la actividadprincipal en el transcurso del día y duración media diariadedicada a la actividad principal por dichas personas.2009-2010.


108

La distribución de actividades en un día promediose construye considerando el tiempo dedicado acada actividad y el porcentaje de personas que larealiza. Aquí las diferencias entre hombres ymujeres se concentran fundamentalmente en eltrabajo remunerado, que es al que mayordedicación realizan los hombres, mientras que el

hogar y la familia es al que mayormente se dedicanlas mujeres, pero se observa como las distanciasentre ambos se acortan en los siete añostranscurridos.

Gráfico 63: Diferencias en horas y minutos de la distribución de actividades en un díapromedio por sexo. Años 2002-2003 y 2009-2010.

Fuente: Elaboración M.A.Durán sobre los datos del INE. Encuesta de presupuestos familiares.

Por otra parte la distribución del trabajo porComunidades Autónomas tampoco eshomogénea. En España la diferencia regional entreel tiempo medio semanal dedicado por lapoblación adulta al trabajo remunerado y noremunerado es considerable, supera el 30% dediferencia. Son las poblaciones de Cataluña yMadrid las que en un día promedio tienen mástiempo contratado o comprometido en el trabajoremunerado, estudios, tareas domésticas, trabajovoluntario y reuniones por encima de las 6 horas y35 minutos y obviamente son también de las que

menor tiempo libre disponen.

Extremadura ocupa la décimo séptimaposición en cuanto a tiempo dedicado a trabajoremunerado con 17,43 horas y la segunda posiciónen cuanto al trabajo no remunerado con un total de27,11h. La región es la primera en horas dedicadasal estudio con 3,21h, la que menos tiempo gasta entrayectos solo 6,31h, y de las que más tiempo libredispone con 35,09h siendo los cuartos detrás delPaís Vasco, Cantabria y Castilla y León. Conrelación al voluntariado se invierte 0,72h situándoseen sexto lugar.


109

Tabla 32: Horas semanales de dedicación a diferentes actividades, según ComunidadAutónoma, 2003 . Mayores de 18 años, expresado en horas y centésimas de hora.

Se refiere a los tiempos medios reales de dedicación por toda la población mayor de 18 años.

Fuente: Elaboración de Durán y Rogero sobre los microtatos de la encuesta de Empleo del Tiempo en España 2002-2003 (INE)

Las investigaciones sobre las implicacionessociales y económicas del trabajo no remuneradohan ido ganando amplitud en la última década. Asíeconomistas de la talla de Amartya Sen ponen demanifiesto la insuficiencia de utilizar únicamente losrecursos monetarizados para hablar de economía,otra de las múltiples iniciativas es el Foro de laNueva Economía, Sociedad e Innovación (NESI),celebrado en Málaga en abril de 2017, en el cual sereúnen expertos en torno a la búsqueda de unnuevo modelo económico que se centre en laspersonas.

La importancia de detectar y valorar eltrabajo no remunerado radica en el avance quesupone para la igualdad hacerlo visible, significaque cuente para el desarrollo y la evaluación de laspolíticas públicas. Y que “cuente” supone nada másy nada menos que sea contabilizado en lasestadísticas oficiales, en los modelos económicos yfundamentalmente en la toma de decisiones. Lafalta de reconocimiento dentro de las cuentasnacionales repercute negativamente sobre laigualdad de género debido a la importancia deestas cuentas en la formulación de nuevas políticas.Las cuentas nacionales cuantifican todas las áreasde la economía nacional, de ahí se hacen lasproyecciones de futuro y se decide las políticasrespecto a la asignación de recursos. Por tanto, noreconocer el valor económico del trabajo no

remunerado equivale a considerar a las personasque se dedican a él, mayoritariamente mujeres,como no ocupadas y por tanto no productivasquedando fuera del ciclo económico einfravalorando por ejemplo las políticas deconciliación y de dependencia.

Socialmente se ha entendido como naturalque las mujeres desempeñen estas funciones,convirtiéndose en un trabajo invisible. Es un trabajogenerador de grandes beneficios sociales y a la vezsupone el ahorro de grandes costes para el Estado(costes no valorados, ahorro en guarderías, encuidado para menores de 0-3 años, en geriátricos,hospitales, personal sanitario...) pero también esgenerador de grandes costes para quienes lorealizan y un foco de fuerte discriminaciones(grandes costes en tiempo dedicado a ocio, trabajoproductivos etc). Dedicarse al tiempo de cuidadosimplica un coste económico, laboral, psicológico ysocial no valorado para la persona que lo desarrolla,esto es, para la persona cuidadora.

Por otra parte la bibliografía consultadasobre el tema pone de manifiesto el constantetrasvase que hay entre el trabajo remunerado y noremunerado. La ley de la dependencia vino a valorarsocialmente este trabajo al considerarlo comoempleo y situarlo en el mercado. Pero de nuevo lacrisis económica (ha supuesto un recorte de laspolíticas sociales, de igualdad y del cuidado) harevertido esta tendencia dando nuevamente una


110

Comunidad Autónoma Puesto Trabajo Remunerado Puesto Puesto Estudio Puesto Trayectos Puesto Tiempo libre Puesto Voluntariado15 18,03 1 27,13 2 3,15 6 7,83 14 31,84 5 0,7510 20,3 4 26,78 15 2,07 7 7,79 5 34,7 9 0,6

Asturias 18 16,69 9 26,14 4 2,83 13 7,07 6 34,48 15 0,43Baleares 1 23,01 6 26,49 18 1,44 1 10,07 16 30,84 18 0,33Canarias 7 20,85 7 26,41 13 2,09 3 8,77 15 30,93 10 0,59

11 19,75 18 20,87 6 2,68 16 6,57 2 35,84 13 0,55Castilla y León 13 19,43 12 25,46 12 2,11 9 7,44 3 35,54 7 0,71Castilla - La Mancha 8 20,54 5 26,71 10 2,17 15 6,73 9 32,72 3 0,8

3 22,71 8 26,17 11 2,13 4 8,53 18 29,28 16 0,41Comunidad Valencia 6 21,16 11 25,57 8 2,48 5 8 10 32,64 8 0,65

17 17,43 2 27,11 1 3,21 18 6,31 4 35,09 6 0,7212 19,56 3 26,94 9 2,42 14 6,99 17 30,66 4 0,8

Madrid 4 22,14 16 24,47 3 3,05 2 8,99 13 32,05 12 0,58Murcia 9 20,43 15 25 7 2,49 8 7,61 12 32,29 17 0,36Navarra 5 21,75 17 24,18 14 2,08 12 7,11 8 33,59 2 0,84País Vasco 14 18,7 10 25,67 5 2,78 10 7,34 1 36,53 14 0,51La Rioja 2 22,9 13 25,15 16 1,82 17 6,54 7 33,85 11 0,59

16 17,86 14 25,01 17 1,73 11 7,12 11 32,36 1 1,19Total 20,39 25,97 2,56 7,95 32,25 0,61

Trabj no RemuneradoAndalucíaAragón

Cantabria

Cataluña

ExtremaduraGalicia

Ceuta y Melilla

vuelta de tuerca, al devolverlo y ocultarlo bajo elmanto de la familia y el voluntariado,fundamentalmente en el rostro de las mujeres.Estos continuos trasvases nos dan la importanciade cuantificar y valorar el trabajo no remuneradoante los nuevos retos de como se desarrollará lacreciente demanda de atención a los cuidados deuna población cada vez más envejecida, así comover en que dirección se produce.

Según la Investigación anteriormentemencionada, la profesora Durán y su equipoefectuaron una estimación económica sobre el valorde trabajo no remunerado, que a falta de unaestimación oficial, y a razón de 8 euros por hora(una cantidad que tomaban como media delmercado y a partir de los datos de INE de 2010)llegaron a la conclusión de que el PIB aumentaríaen un 53%. La valoración económica del trabajo noremunerado se plantea no como una exigenciamonetaria de cara a una posible remuneración delmismo, ya que dado su volumen sería inviable deasumir, pero sÍ de cara a otro tipo dereconocimiento y contrapartidas, tal es el caso delas políticas de igualdad de género y deconciliación.

Mientras no se socialice el cuidado no sedarán respuestas concretas por parte de losEstados, de los poderes públicos y no será, unanecesidad de la sociedad sino una obligación de lasmujeres. Valorar el cuidado como una necesidadsocial, entendiendo la premisa de que todos y todas

somos potencialmente personas cuidadoras ynecesitadores de cuidados. El tema de los cuidadosdebe introducirse en la agenda política de cara alfuturo en la búsqueda de vías de intermediación.

En Extremadura contamos con el Plan parala Igualdad de las Mujeres 2013-2016, actualmenteen vigor. Dicho Plan desarrolla un eje denominadocorresponsabilidad y conciliación de la vidafamiliar , laboral y personal con 3 objetivos deactuación y 18 medidas de intervención con el finde visibilizar y focalizar el trabajo de cuidados, asícomo de distribuir equitativamente yresponsablemente todos los ámbitos de la vida delas personas, el familiar, el laboral, el social, eleconómico y el personal.

Aclaraciones y notas:

1digital.csic.es/bitstream/10261/76517/3/Duran_Trabajo_No_Remunerado.pdf .http://www.fbbva.es/TLFU/tlfu/esp/publicaciones/libros/fichalibro/index.jsp?codigo=630

2 Www.ine.es/prensa/np669.pdf

3.Las actividades codificadas son: Cuidados personales, trabajoremunerado, estudios, hogar y familia, trabajo voluntario y reuniones, vidasocial y diversión, deportes y actividades al aire libre, aficiones einformática, medios de comunicación, trayectos y tiempo no especificado.


111

http://Www.ine.es/prensa/np669.pdf

http://www.fbbva.es/TLFU/tlfu/esp/publicaciones/libros/fichalibro/index.jsp?codigo=630

http://www.fbbva.es/TLFU/tlfu/esp/publicaciones/libros/fichalibro/index.jsp?codigo=630


3.10. Precios y costesLa inflación de la economía extremeña, medida por la tasa de variación interanual del

Índice general de precios de consumo (IPC), se situó en un -0,2% de media en 2016 (igual

que a nivel nacional), siete décimas sobre la del año

precedente. A lo largo del año se produjo un

ascenso del IPC tanto a nivel nacional como a nivel regional. En la economía regional, el IPC

pasó del -0,6% en enero al 1,5% en diciembre (y a escala nacional del -0,3% al 1,6%).

A lo largo del 2016, el IPC en Extremadura siguió una trayectoria similar al del conjunto de

España. En la región la mayor tasa de descenso del IPC se registró en el mes de febrero (-1,1%)

y escala nacional en el mes abril (-1,0%). Desde abril, se observó un ascenso gradual de la tasa

de variación interanual del IPC similar, alcanzando en el mes de diciembre el 1,5% en

Extremadura y el 1,6% en España.

Gráfico 64: IPC en Extremadura y España (Tasa variación interanual). Año 2016.

Fuente: .Instituto Nacional de Estadística (INE).

El IPSEBENE, que representa el índice general excluyendo los alimentos no elaborados y

la energía, creció un 0,8% en la media de 2016 para

Extremadura, al igual que en España. La inflación

subyacente28 a nivel regional fluctuó entre tasas del

0,7% (registradas en los meses de abril, junio, julio y octubre) y del 1,0% ( marzo y diciembre); y

28 La inflación subyacente es el incremento continuo de los precios de un subconjunto de bienes y servicios que conforman el índice nacional de precios al consumidor (INPC). Incluye sólo a bienes y servicios cuyos precios son menos volátiles. Habitualmente, para el cálculo de la inflación subyacente se prescinde de los bienes y servicios administrativos (gasolina, electricidad y gas para uso doméstico), de los concertados (transporte local y foráneo, telefonía, cuotas y licencias y otros), y de los agropecuarios (36 frutas y verduras y otros 20 productos).


El IPC de Extremadura descendió un 0,2% en 2016.

La inflación subyacente descendió de media un 0,2% en 2016


-1,6

-1,2

-0,8

-0,4

0

0,4

0,8

1,2

1,6

2

Extremadura España


a nivel nacional del 0,7% al 1,1% (registrado en marzo). Al final del año coinciden en una tasa

del 1,0%.

Gráfico 65: IPC subyacente. Extremadura y España. Tasa variación interanual.


Diferenciando por grupos de gastos, durante 2016, los más inflacionista en Extremadura

fueron comunicaciones, con una media anual del

2,5%, seguida de enseñanza (1,9%) y alimentos y

bebidas no alcohólicas (1,5%); mientras que en

España las mayores subidas corresponden a

comunicaciones (2,6%), otros bienes y servicios (1,6%) y alimentos y bebidas no alcohólicas

(1,4%).

A nivel regional, registraron tasas negativas vivienda (-5,3%), transporte (-2,0) y ocio y

cultura (-1,0%), al igual que a nivel nacional (con tasas de -4,2%, -2,1% y -1,0%

respectivamente), donde también es negativa en medicina (-0,2%).

Tabla 33: IPC por grupos de gastos.


Eco

nom

ia e

xtre

meñ

a

En Extremadura los sectores más inflacionistas fueron comunicaciones

(2,5%), enseñanza (1,9%) y alimentos y bebidas no alcohólicas (1,5%).


0

0,2

0,4

0,6

0,8

1

1,2

Extremadura España



Por lo que se refiere a los costes laborales, según la Encuesta Anual del Coste Laboral

del INE, en Extremadura, el coste laboral bruto

por trabajador ascendió a 25.207,6 euros en 2016,

un 0,9% menor al del año anterior (frente a una caída del 1,1% a nivel nacional). De este total el

el 98% corresponde a sueldos y salarios más las cotizaciones a la Seguridad Social. El 2%

restante va destinado a beneficios sociales por trabajador (cotizaciones voluntarias a seguros,

prestaciones sociales directas y gastos de carácter social), otros gastos derivados del trabajo

(gastos en transporte y resto del coste), indemnizaciones por despido y formación profesional.

Respecto al coste laboral neto por trabajador29 en Extremadura pasó de 25.179,5 euros

de media en 2015 a 24.907,1 euros en 2016, una caída de 1,1% en tasa interanual (igual que a

nivel nacional).

Gráfico 66: Evolución del Coste laboral neto por trabajador y mes (euros). Extremadura.


29 Coste laboral bruto por trabajador menos Subvenciones y deducciones.


Nacional2015 2016 2015 2016

Índice general -0,5 -0,2 -0,9 -0,2

Alimentos y bebidas no alcohólicas 1,2 1,4 0,1 1,5

Bebidas alcohólicas y tabaco 1,4 0,5 1,2 0,2

Vestido y calzado 0,3 0,6 0,3 0,4

Vivienda -2,1 -4,2 -2,5 -5,3

Menaje -0,2 0,2 -0,9 0,4

Medicina 0,1 -0,2 -0,5 0,0

Transporte -4,5 -2,1 -4,5 -2,0

Comunicaciones -1,8 2,6 -1,9 2,5

Ocio y cultura -0,4 -1,0 -1,4 -1,0

Enseñanza 1,1 0,6 1,2 1,9

Hoteles, cafés y restaurantes 0,8 1,1 0,8 0,8

Otros bienes y servicios 1,6 1,6 1,7 1,3

Extremadura

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

24.000

26.000

28.000

30.000

32.000

24.361,9

25.614,525.858,0

26.154,825.685,0

25.117,8 25.163,3 25.179,524.907,1

29.363

30.402 30.54130.887 30.667 30.687 30.490 30.644

30.311

Extremadura España

El coste laboral bruto por trabajador se situó en 25.207,6€


Por sectores se observan diferencias relevantes en el coste laboral por trabajador en la

economía extremeña. La Industria fue el sector con mayores costes laborales netos, 27.406,0

euros por trabajador en 2016, con un descenso del 1,8% en tasa interanual (frente al ascenso

del 0,1% de la media española). En el sector de la Construcción bajaron un 1,0%, con menor

intensidad que a nivel nacional (-2,1%). En el sector Servicios también bajan en la economía

regional, un 0,9% interanual (por debajo del -1,2% a nivel nacional).

Tabla 34: Coste laboral por sectores económicos en Extremadura. Año 2016.


Por comunidades autónomas, en 2016, los costes laborales netos más elevados se

registraron en Madrid (35.940,6 euros) y País Vasco

(35.264,7 euros). Extremadura ocupó la última

posición con 24.907,1 euros, por detrás de Canarias (25.774,4 euros).

Según el Ministerio de Empleo y Seguridad Social, durante el 2016 se registraron un total

de 63 convenios colectivos en Extremadura, que afectaron a 106.773 trabajadores, con un

incremento salarial pactado del 0,91%, por debajo de las recomendaciones del III Acuerdo para

el Empleo y la Negociación Colectiva 2015, 2016 y

2017, firmado el 8 de junio de 2015. En los 46

convenios de empresa, que afectaron a 3.386 trabajadores, se pactó un incremento salarial del

0,73%, similar a la media nacional (0,71%).

3.11. Ejecución presupuestariaEl presupuesto inicial de la Junta de Extremadura en 2016 mostró una reducción de un

3,5% con respecto al del año anterior, lo que significó 168 millones de euros menos como punto

de partida. De esta forma el presupuesto inicial en la comunidad autónoma fue de 4.598

millones de euros. Si se tienen en cuenta las modificaciones de créditos que se introdujeron a lo

largo del año, el importe final alcanzó los 4.916 millones de euros.

Así, en relación con el presupuesto de ingresos, el grado de ejecución alcanzado fue de

un 96,2% sobre la previsión inicial y de un 90% al considerar las modificaciones presupuestarias

introducidas. La ejecución de las previsiones iniciales fue superior a la de 2015, mientras que


Eco

nom

ia e

xtre

meñ

a

En convenios colectivos el incremento salarial pactado fue del 0,91%.

Coste neto Sueldo y Salarios Coste no salarialSectores económicos Euros Tasa Euros Tasa Euros TasaIndustria 27.406,0 -1,8 20.256,9 -1,4 7.149,1 -2,9Construcción 26.154,2 -1,0 18.447,0 -0,7 7.707,1 -1,5Servicios 24.503,8 -0,9 18.512,0 -0,3 5.991,8 -2,7

Extremadura

El coste laboral neto de Extremadura fue el más bajo entre las CCAA.


incluyendo las modificaciones alcanzaron el mismo porcentaje.

Por tipo de impuestos, con respecto a 2015, fue especialmente destacado el aumento de

la recaudación del IRPF (16,5%), seguido del IVA (6%). Por el contrario descendieron el

Impuesto sobre sucesiones y donaciones (14%) y la del Impuesto sobre Transmisiones

patrimoniales (-6,77%).

En lo referente al presupuesto de gastos, su grado de ejecución fue de un 96,8% sobre

el gasto inicial previsto y de un 90,5% teniendo en cuenta las modificaciones. Con estos

porcentajes, se supera de forma muy clara la ejecución de los gastos obtenida el año anterior.

Tabla 35: Porcentaje de ejecución de los presupuestos de gastos e ingresos en el

año 2016.

Fuente: Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas.

Por otra parte y conforme a los datos publicados por el Ministerio de Hacienda y

Administraciones Públicas, el Periodo Medio de Pago Global a Proveedores (PMP) en el mes de

diciembre de las Comunidades Autónomas, alcanzó los 29,46 días. Dicho periodo es inferior en

0,54 días al plazo máximo marcado en la normativa sobre morosidad, que actualmente asciende

a 30 días

En el caso de la región este plazo fue de 17,28 días (80,48 menos que en 2015), y muy

por debajo del límite de 30 días establecidos por Ley. La deuda comercial ascendió a 98,3

millones de euros, lo que supone una rebaja sobre el año anterior del 66%. Si se desglosa por

sectores 60,5 millones de euros corresponde al sector sanitario y al resto 37,8 millones de


GASTOS INGRESOS

CAPÍTULO CAPÍTULO

1. Gastos Personal 99,27% 98,83% 94,00% 94,00% 1. Impuestos Directos

153,38% 96,96% 98,50% 98,50% 2. Impuestos Indirectos

3. Gastos Financieros 95,75% 98,92% 92,86% 91,98%4. Transferencias Corrientes 91,44% 90,12% 98,52% 97,16% 4. Transferencias Corrientes5. Fondo de contingencia 0,00% 0,00% 137,77% 137,77% 5. Ingresos PatrimonialesOperaciones Corrientes 104,51% 95,86% 97,56% 96,91% Operaciones Corrientes 6. Inversiones Reales 30,22% 33,73% 23,53% 23,50% 6. Enajenación Inversiones Reales7. Transferencias Capital 49,84% 50,77% 31,02% 31,00% 7. Transferencias CapitalOperaciones de Capital 38,72% 41,50% 30,81% 30,79% Operaciones de Capital Operaciones no Financieras 96,41% 90,03% - 92,48% Operaciones no Financieras8. Activos Financieros - 100,00% 162,50% 100,15% 8. Activos Financieros 9. Pasivos Financieros 99,81% 98,68% 96,22% 90,00% 9. Pasivos FinancierosTOTAL GASTOS 96,82% 90,56% 94,84% 90,25% TOTAL INGRESOS

Obligaciones Reconocidas

sobre créditos iniciales

Obligaciones Reconocidas

sobre créditos totales

Derechos Reconocidos

sobre previsión inicial

Derechos Reconocidos

sobre previsión definitiva

2. Gastos corrientes en bienes y servicios

3. Tasas, precios públicos y otros Ingresos


euros. En cuanto al PMP el sanitario alcanza los 15,91 (114,9 días menos que en 2015).

En cuanto al objetivo de déficit para las comunidades autónomas se estableció en 2016

en el 0,7%, sobre el PIB tras la corrección efectuada por Bruselas. La región alcanzó un déficit

del 1,61% superado solamente por la Región de Murcia,lo que significa una necesidad de

financiación de 285 millones de euros en términos de Contabilidad Nacional y que suponen 206

millones de euros menos que el año anterior.

Tabla 36: Cálculo necesidad o capacidad de financiación. Extremadura 2016

En el gráfico siguiente podemos observar el déficit obtenido por cada una de las

Comunidades Autónomas en relación con el objetivo establecido para el año 2016.

Gráfico 67: Objetivo y déficit público Comunidades Autónoma en 2016 según PDE


Eco

nom

ia e

xtre

meñ

a

Año 2016

Total de ingresos 4.054Impuestos 853

Impuestos sobre la producción y las importaciones 253

- Impuestos del tipo valor añadido 0

- Impuestos y derechos sobre las importaciones, excluido IVA 0

- Impuestos sobre los productos, excluido IVA e importaciones 144

- Otros impuestos sobre la producción 109

Impuestos corrientes sobre la renta, el patrimonio, etc 563

Impuestos sobre el capital 37

Cotizaciones sociales efectivas 0

Cotizaciones sociales imputadas 4

Venta de bienes y servicios 212

Otros ingresos corrientes 2.837

Dividendos y otras rentas 0

Intereses 4

Transferencias entre AAPP 2.722

Resto de ingresos corrientes 111

Otros ingresos de capital 148

Transferencias entre AAPP 47

Resto de ingresos de capital 101

Total de gastos 4.339Consumos intermedios 659

Remuneración de asalariados 2.226

Intereses (PDE) 87

Prestaciones sociales distintas de las transferencias en especie 100

Transferencias sociales en especie: producción adquirida en el mercado 570

Subvenciones 128

Otros gastos corrientes 252

Transferencias corrientes entre AAPP 197

Recursos propios de la UE: IVA y RNB 0

Resto empleos corrientes 55

Gasto de capital 317

Formación bruta de capital 176

Adquisiciones menos cesiones de activos no financieros no producidos 4

Transferencias de capital entre AAPP 14

Ayuda a la inversión y otras transferencias de capital (excepto entre AAPP) 123

TOTAL NECESIDAD (-) O CAPACIDAD (+) DE FINANCIACIÓN (PDE) -285

PRODUCTO INTERIOR BRUTO (PIB) 17.712

Operaciones no financieras ejercicio 2016 ( mill. de €)


Fuente: Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas y elaboración propia.

3.12. Deuda PúblicaAl final del ejercicio 2016 la deuda pública extremeña alcanzó los 4.059 millones de

euros, lo que representó en términos de Protocolo de Déficit Excesivo (PDE) un 22,9% del PIB.

Estos datos significaron un incremento de 482 millones de euros (13,5%) desde el cierre de

2015.

Gráfico 68: Deuda de Extremadura según el Protocolo de Déficit Excesivo (PDE). Miles deeuros.

Fuente: Elaboración propia con datos del Banco de España

En valores absolutos Extremadura se situó como la cuarta comunidad con menor deuda.


Región de Murcia

Extremadura

Comunidad Valenciana

Cantabria

Aragón

Cataluña

Total CCAA

Castilla-La Mancha

Pais Vasco

Comunidad Foral de Navarra

Andalucía

Comunidad de Madrid

Castilla y León

Galicia

La Rioja

Asturias

Baleares

Canarias

-1,8 -1,6 -1,4 -1,2 -1 -0,8 -0,6 -0,4 -0,2

DICIEMBRE 2016

Objetivo 2016: 0,7%

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

0

500.000

1.000.000

1.500.000

2.000.000

2.500.000

3.000.000

3.500.000

4.000.000

4.500.000

613.195

1.746.692

4.059.089


Si nos referimos a porcentaje sobre PIB en términos de PDE, se sitúa como la séptima con

mayor porcentaje, estando este 2 p.p. por debajo del obtenido por el total de las comunidades

autónomas (24,9%).

Gráfico 69: Ratio Deuda/PIB. Porcentaje

Fuentes:Banco de España y elaboración propia

3.13. Sistema BancarioSegún los datos facilitados por el Banco de España, el importe total de créditos

concedidos en Extremadura ascendió a 15.273 millones de euros en 2016, que representa un

descenso respecto al año 2015 de un 3,7% (601 millones de euros menos concedidos). Con ello

el nivel de créditos en la región se sitúa a niveles de diciembre de 2005.

Tabla 37: Créditos y depósitos del sistema bancario de Extremadura (miles de

euros)



Eco

nom

ia e

xtre

meñ

a

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

0

5

10

15

20

25

Extremadura Total CCAA

2011 2012 2013 2014 2015 2016Créditos Totales 22.815 20.485 18.126 17.135 16.324 15.723A la Administración Púbica 1.970 1.861 1.624 1.721 1.383 1.124Al sector Privado 20.845 18.624 16.502 15.414 14.941 14.599

Depósitos Totales 17.303 17.018 17.613 17.880 18.031 18.277De la Administración Púbica 610 744 936 807 847 846Del Sector Privado 16.693 16.274 16.677 17.073 17.184 17.431- Vista 2.350 2.235 2.320 3.490 4.194 4.938- Ahorro 5.805 5.772 5.953 5.825 6.593 7.210- Plazo 8.538 8.267 8.404 7.758 6.397 5.283


El descenso del crédito se produce en las dos partidas que lo conforman, es decir, tanto

en el que tiene como destinatario al Sector privado (-2,3%) como el de la Administración Pública

(-18,7%).

Por su parte, los depósitos experimentaron un incremento del 1,4%, hasta alcanzar los

18.277 millones de euros, que además de suponer el cuarto año consecutivo de aumento de los

depósitos en la región también significan su máximo histórico. La totalidad del aumento procede

del sector privado (1,44%) ya que el sector público sufre un ligero recorte en los depósitos que

mantiene en la región (-0,1%).

La estructura de los depósitos del sector privado, continúa modificándose arrastrada por

los bajos tipos de interés existentes para la remuneración de las cuentas a plazos. De esta forma

son las cuentas de ahorro las mayoritarias con un 41,3% de los depósitos, seguidas de los

depósitos a plazos (30,3%) y finalmente las cuentas a la vista (28,3%).

Un dato a tener en cuenta es la evolución del ratio de crédito (crédito al sector privado en

% del PIB), cuyo crecimiento excesivo se ha convertido en un indicador de alerta temprana para

las crisis. Este influye directamente en las posibilidades de consumo de las familias, pero

también un alto grado de apalancamiento impide alcanzar todo el crecimiento potencial del PIB.

Para 2016 el ratio de la comunidad extremeña alcanzó el 82,4%, cuatro punto menos que el año

anterior y 27 p.p. menos que el alcanzado a nivel nacional, que al igual que la de Extremadura se

encuentra en un claro proceso de desapalancamiento.

Gráfico 70: Evolución del crédito del sector privado sobre PIB. España y Extremadura.

Fuente: Banco de España y elaboración propia.


2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

50%

70%

90%

110%

130%

150%

170%

España Extremadura


Por último, el número de oficinas de entidades de crédito en Extremadura bajó en 59,

pasando de 1027 a 968, continuando de esta forma el ajuste del sector bancario. Con ello el

número de oficinas bancarias existente en la región se retrotrae a datos de septiembre de 1994.

3.14. Convergencia de Extremadura

a) Evolución del PIB (EPA) por habitanteEl PIB por habitante permite la comparación entre países y regiones cuyas economías

son muy diferentes en tamaño absoluto. Expresado en EPA (estándares de poder adquisitivo)

elimina las diferencias en los niveles de precios. El PIB (EPA) por habitante es la variable más

relevante para medir la evolución de la convergencia entre los países y regiones de la UE.

España es la cuarta economía de la Eurozona y la quinta de la UE-28. Antes de 2008, el

PIB (EPA) por habitante español siguió una senda de convergencia con la Unión, alcanzando en

2005 el 100% de la media de la UE-28, y superándola en 2006 y 2007 (103% en ambos), valores

máximos de la serie.

En euros corrientes, PIB (EPA) por habitante de España superó la media de la Unión en

2008 y 2009. Por el contrario, desde 2010 evolucionó por debajo de la media de la UE-28,

aunque comienza a subir ligeramente desde 2014 y en 2015 se situó en 25.900€ en 2015 (frente

a 28.900€ en la UE-28).

Gráfico 71: PIB por habitante (Estándar de Poder Adquisitivo). Valores absolutos (euros).

Fuente: Oficina Europea de Estadística (Eurostat)


Eco

nom

ia e

xtre

meñ

a

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

15.000

20.000

25.000

30.000

UE-28 España Extremadura


Por lo que se refiere a Extremadura, el PIB (EPA) por habitante en euros corrientes, cuyo

perfil es más plano y se desvía ligeramente respecto al del conjunto de España, anotó los

mismos valores en 2012 y 2013 (16.600 euros), aumentando en los dos años siguientes hasta

alcanzar los 17.800 euros en 2015.

En porcentajes, con relación a la media de la UE-28, de 2008 a 2015, para el PIB (EPA)

por habitante de España se estima una disminución de 11 puntos porcentuales (desde el 101%

al 90%), mientras que en Extremadura la disminución estimada es de 7 puntos (desde el 69% al

62%).

Gráfico 72: PIB (Estándar de Poder Adquisitivo) por habitante. UE-28=100.

Fuente: Oficina Europea de Estadística (Eurostat)

b) Convergencia de Extremadura con las Comunidades AutónomasEn la evolución del PIB por habitante, de 2008 a 2016, las siete comunidades

autónomas que se sitúan por encima de la media nacional conservaron su posición. Del mismo

modo, conservaron su posición las comunidades que están por debajo, excepto Castilla y León,

que pasa del noveno al octavo lugar, intercambiando su posición con Cantabria; y Galicia pasa

del duodécimo al décimo lugar, intercambiando su posición con Asturias.

En cabeza se sitúa Madrid, cuyo PIB por habitante pasó del 132,5% al 136,5% de la

media nacional entre 2008 y 2016, la mayor subida entre las comunidades autónomas (4,1

puntos porcentuales). Respecto a la media, la mayor caída, de 4,8 puntos porcentuales, se

produjo en Asturias (del 92,0% al 87,2%). Extremadura no abandonó el último lugar, y bajó dos

décimas respecto a la media española (del 68,5% al 68,3%).


2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

54

60

66

72

78

84

90

96

102

España Extremadura


Gráfico 73: PIB per cápita por comunidades autónomas (euros por habitantes).


El PIB por habitante de Extremadura descendió un 1,6% entre 2008 y 2016, la quinta

comunidad donde menos disminuye (a nivel nacional la disminución es del 1,3%). En euros

corrientes, el PIB por habitante de Extremadura pasó de 16.633 a 16.369 euros. Respecto a la

media del conjunto de la economía española bajó pasó del 68,5% al 68,3%. Entre las

comunidades autónomas, sigue en última posición, a 5,3 puntos porcentuales de Andalucía.

En el periodo de referencia, la tasa de actividad de 16-64 años en Extremadura es la que

más creció entre las comunidades autónomas, pasando del 68,0% en 2008 al 71,2% en 2016, y

acortando así el diferencial negativo con la tasa media española (que subió del 73,8% al 75,4%).

Por comunidades autónomas, se produjeron cambios significativos de posición, a la

baja, en Murcia y Navarra. Extremadura, última en 2008, superó a Asturias en 2016. Y Cataluña

pierde posiciones en favor de Madrid y Baleares.


Eco

nom

ia e

xtre

meñ

a

Extremadura

Andalucía

C.La Mancha

Murcia

Canarias

Galicia

Com. Valenciana

Asturias

Castilla y León

Cantabria

España

Baleares

La Rioja

Aragón

Cataluña

Navarra

País Vasco

Madrid

0 5.000 10.000 15.000 20.000 25.000 30.000 35.000

2008

Extremadura

Andalucía

C.La Mancha

Murcia

Canarias

Asturias

Com. Valenciana

Galicia

Cantabria

Castilla y León

España

Baleares

La Rioja

Aragón

Cataluña

Navarra

País Vasco

Madrid

0 5.000 10.000 15.000 20.000 25.000 30.000 35.000

2016


Gráfico 74: Tasa de actividad por comunidades autónomas(%).

Fuente: INE (EPA. Tasa de actividad de la población de 16 a 64 años).

Observando el comportamiento de la tasa de empleo (cociente entre el número de

ocupados entre 16 y 64 años y la población correspondiente a este intervalo de edades), el

impacto de la crisis fue mayor. De media, la tasa de empleo de las comunidades autónomas

bajó en 4,5 puntos porcentuales en el período 2008 a 2016. En Extremadura bajó en 5,9 puntos

(del 57,5% al 51,6%). Algo más descendió en Murcia, Andalucía y Castilla La Mancha (entre 6 y

7,1 puntos); y la disminución fue menor en el resto de las comunidades, especialmente en

Baleares (donde desciende un punto).

Gráfico 75: Tasa de empleo por comunidades autónomas (%).

Fuente: INE (EPA. Tasa de empleo de la población de 16 a 64 años).


Extremadura

Asturias

Andalucía

Canarias

Galicia

Cantabria

C. y León

C.- La Mancha

Murcia

País Vasco

España

Valencia

La Rioja

Navarra

Aragón

Baleares

Madrid

Cataluña

50 55 60 65 70 75 80 85 90 95 100

2008

Asturias

Extremadura

Andalucía

Murcia

Cantabria

Galicia

C.- La Mancha

Canarias

C. y León

Navarra

España

País Vasco

Valencia

La Rioja

Aragón

Cataluña

Baleares

Madrid

50 55 60 65 70 75 80 85 90 95 100

2016

Andalucía

Extremadura

Canarias

Asturias

C. - La Mancha

Murcia

C. y León

Galicia

España

Valencia

Cantabria

País Vasco

Baleares

La Rioja

Navarra

Aragón

Madrid

Cataluña

45 50 55 60 65 70 75 80 85 90 95 100

2008

Andalucía

Extremadura

Canarias

C. - La Mancha

Asturias

Murcia

Valencia

España

Galicia

Cantabria

C. y León

Navarra

Aragón

País Vasco

Cataluña

La Rioja

Madrid

Baleares

45 50 55 60 65 70 75 80 85 90 95 100

2016


La evolución de la tasa de desempleo (cociente entre los parados entre 16 y 64 años y

los activos en ese intervalo de edad) muestra los grandes desequilibrios en el mercado de

trabajo español. Entre 2008 y 2016, la tasa de paro empeoró en todas las comunidades

autónomas. Si al comienzo de este periodo tres de las diecisiete comunidades autónomas se

situaban por encima del 15%, en 2016 once la superaban. La tasa de paro en Extremadura pasó

del 15,4% al 27,5%, hasta la penúltima posición, de menor a mayor.

Gráfico 76: Tasa de paro por comunidades autónomas (%).

Fuente: INE (EPA).

En 2008, según el Directorio Central de Empresas (DIRCE), con datos a 1 de enero, la

tasa de variación interanual del número de empresas fue positiva en todas las regiones,

destacando el País Vasco (6,6%). La tasa de Extremadura (2,4%) se situó dos décimas por

debajo de la media nacional (2,6%). En 2016 (datos a 1 de enero), tuvo signo negativo en La

Rioja (-0,03%), y aumentó en el resto, destacando Baleares (2,6%). La tasa de Extremadura

(1,6%) fue igual a la media española.


Eco

nom

ia e

xtre

meñ

a

Andalucía

Canarias

Extremadura

Murcia

Valencia

C.- La Mancha

España

Baleares

C. y León

Cataluña

Galicia

Madrid

Asturias

La Rioja

Aragón

Cantabria

Navarra

País Vasco

0 5 10 15 20 25 30 35 40

2008

Andalucía

Extremadura

Canarias

C.- La Mancha

Valencia

Murcia

España

Asturias

Galicia

C. y León

Madrid

Cataluña

Cantabria

Aragón

Baleares

La Rioja

País Vasco

Navarra

0 5 10 15 20 25 30 35 40

2016


Gráfico 77: Número de empresas por comunidades autónomas. Tasa interanual (%).

Fuente: INE. Directorio Central de Empresas (DIRCE).

Entre 2008 y 2016, en porcentaje de empresas exportadoras sobre el total de empresas,

se observan cambios de posición entre las CC.AA que se sitúan en los primeros lugares de la

clasificación. En 2016, el País Vasco (9,8%) ocupó la primera posición, subiendo desde el cuarto

lugar en 2008. Le siguen Madrid y Cataluña (8,1% en ambas), que ocupaban la séptima y la

primera posición respectivamente en 2008. Extremadura, aunque sube ocho décimas, del 1,7%

a 2,5%, permanece en último lugar.

Gráfico 78: Porcentaje de empresas exportadoras por comunidades autónomas.

Fuente: INE. Directorio Central de Empresas (DIRCE). ICEX.


Asturias

Navarra

Galicia

Castilla y León

La Rioja

Valencia

Cantabria

Andalucía

Canarias

Cataluña

Baleares

Extremadura

España

Murcia

Aragón

Madrid

C.La Mancha

País Vasco

0 1 2 3 4 5 6 7

2008

Asturias

Navarra

Galicia

Castilla y León

La Rioja

Valencia

Cantabria

Andalucía

Canarias

Cataluña

Baleares

Extremadura

España

Murcia

Aragón

Madrid

C.La Mancha

País Vasco

0 1 2 3 4 5 6 7

2008

La Rioja

Castilla y León

Asturias

Aragón

C.La Mancha

Cantabria

Galicia

Valencia

Madrid

España

Extremadura

País Vasco

Navarra

Andalucía

Cataluña

Murcia

Canarias

Baleares

0,0 0,5 1,0 1,5 2,0 2,5 3,0

2016

Asturias

Baleares

Extremadura

Cantabria

Castilla y León

C.La Mancha

Galicia

España

Andalucía

Aragón

Murcia

Madrid

Canarias

Com. Valenciana

País Vasco

Navarra

La Rioja

Cataluña

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

2008

Extremadura

Asturias

Baleares

Cantabria

Castilla y León

Galicia

C.La Mancha

Andalucía

España

Canarias

Aragón

Murcia

Navarra

Com. Valenciana

La Rioja

Cataluña

Madrid

País Vasco

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

2016


c) Convergencia de Extremadura con las regiones menos desarrolladas de la Unión Europea

En la UE-28, sobre un total de 275 regiones NUTS II30, 72 están clasificadas en la

categoría de Regiones menos desarrolladas, a efectos de la Política de Cohesión en el periodo

2014-2020. Entre ellas, 22 pertenecen a la UE-15

(que agrupa a los Estados miembros que se

adhirieron a la Unión Europea antes de 2004), y 50

a la UE-13 (los Estados que se han adherido después). Con esta clasificación, los indicadores

seleccionados, con los últimos datos de Eurostat, muestran el grado de convergencia de

Extremadura, particularmente en referencia al grupo de regiones de la UE-15.

El PIB (EPA) por habitante es la variable clave para determinar la elegibilidad de las

regiones NUTS II, en el marco de la Política de Cohesión de la Unión Europea. En esta variable

influye la evolución demográfica, además de los cambios en el empleo y las variaciones en la

productividad. Si aumenta la productividad se pueden pagar salarios más altos y, al mismo

tiempo, ganar competitividad en los bienes y servicios producidos. La productividad es

actualmente la principal fuente de crecimiento del PIB (EPA) por habitante y es probable que en

el futuro lo sea aún más, a medida que vaya disminuyendo el porcentaje de población en edad

laboral sobre la población total.

En 2015 (último dato disponible en Eurostat), el PIB (EPA) por habitante Extremadura se

situaba en el 62% de la media de la UE-28, ganando dos posiciones respecto al año anterior,

hasta el lugar 229 de 275 regiones de la UE-28.

Entre las Regiones menos desarrolladas de la UE-15, Extremadura ocupa el puesto 12 de

22, perdiendo una posición respecto al año anterior. Por debajo de Extremadura se encuentran

tres regiones italianas, cinco griegas y dos francesas de ultramar.

30 El Reglamento (CE) nº 1059/2003 establece una nomemclatura común de unidades territoriales estadisticas (NUTS). Sistema utilizadoprincipalmente para evaluar los niveles de elegibilidad para los Fondos Estructurales de la Unión Europea, que confiere a la NUTS valor jurídico.Para cada país, existe una jerarquía de tres niveles de subdivisiones regionales, que se basan en los umbrales mínimos y máximos de población:NUTS 1 para las principales regiones socioeconómicas, NUTS 2 para las regiones básicas para la aplicación de las politicas regionales y NUTS 3para las regiones pequeñas para diagnósticos específicos.


Eco

nom

ia e

xtre

meñ

a

De las 275 regiones NUTS II de la UE-28, están clasificadas 72 como regiones

menos desarrolladas


Gráfico 79: PIB (EPA) por habitante en% (UE-28=100) de las Regiones menosdesarrolladas de la UE-15. Año 2015.

Fuente: Elaboración propia a partir de los datos de la Oficina Europea de Estadística (Eurostat)

Por lo que se refiere a los indicadores del mercado de trabajo, entre las regiones NUTS II

de la UE-28, en 2016, la tasa de empleo de 15 a 64 años31 de Extremadura (50,7%) se situó en

la posición 259 de 276 regiones, ordenadas de mayor a menor, manteniendo la posición

respecto a 2015. En el conjunto de las Regiones menos desarrolladas de la UE-15, Extremadura

se situó en décimo lugar de veintidós, manteniendo posición respecto a 2015. Y por debajo de

las Regiones menos desarrolladas de la UE-13.

31 La tasa de empleo de 15 a 64 años es el cociente entre el número de ocupados y la población correspondiente a ese intervalo de edad.


Martinique (FR)

C. and Islesof Scilly (UK)

La Réunion (FR)

Basilicata (IT)

Alentejo (PT)

Guadeloupe (FR)

R.AutónomaDos Açores (PT)W.W andThe Valleys (UK)

Centro (PT)

Norte (PT)

Puglia (IT)

Extremadura (ES)

Campania (IT)

Sicilia (IT)

Calabria (IT)

Guyane (FR)

KentrikiMakedonia (EL)

Thessalia (EL)

Dytiki Ellada (EL)

Anatoliki MakedoniaThraki (EL)

Ipeiros (EL)

Mayotte (FR)

0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 80


Gráfico 80: Tasa de empleo de 15 a 64 años de las Regiones menos desarrolladas de laUE-15. Año 2016. (%).


En cuanto a la tasa de paro32 la de Extremadura (27,5%) ocupa, en 2016, la quinta

posición de 275 regiones NUTS 2 de la UE-28 con datos disponibles, por debajo de Andalucía

(28,9%) y Melilla (30,8%), y de las regiones griegas Dytiki Ellada (29,8%) y Dytiki Makedonia

(31,3%). La tasa de Extremadura es la segunda mayor de las Regiones menos desarrolladas de

la UE-28, por encima de Dytiki Ellada.

32 La tasa de paro es el cociente entre el número de parados de 15 años o más y los activos en ese intervalo de edad.


Eco

nom

ia e

xtre

meñ

a

Mayotte (FR)

Calabria (IT)

Sicilia (IT)

Campania (IT)

Guyane (FR)

Puglia (IT)

Dytiki Ellada (EL)

Guadeloupe (FR)

La Réunion (FR)

Ipeiros (EL)

Thessalia (EL)

Basilicata (IT)

Extremadura (EX)

Kentriki Makedonia (EL)

Anatoliki Makedonia, Thraki (EL)

Martinique (FR)

Região Autónoma dos Açores (PT)

Norte (PT)

Alentejo (PT)

Centro (PT)

West Wales and The Valleys (UK)

Cornwall and Isles of Scilly (UK)

35 40 45 50 55 60 65 70 75 80


Gráfico 81: Tasa de desempleo de las Regiones menos desarrolladas de la UE-15. Año2016 (%).



Dytiki Ellada (EL)

Extremadura (EX)

Mayotte (FR)

Thessalia (EL)

Kentriki Makedonia (EL)

Ipeiros (EL)

Guadeloupe (FR)

Guyane (FR)

Calabria (IT)

Anatoliki Makedonia, Thraki (EL)

La Réunion (FR)

Sicilia (IT)

Campania (IT)

Puglia (IT)

Martinique (FR)

Basilicata (IT)

Alentejo (PT)

Norte (PT)

Região Autónoma dos Açores (PT)

Centro (PT)

West Wales and The Valleys (UK)

Cornwall and Isles of Scilly (UK)

0 5 10 15 20 25 30 35

Índice de gráficosGráfico 1: Crecimiento del Producto Interior Bruto mundial. Tasas de variación anual..................12Gráfico 2: Producto Interior Bruto real de la zona euro. Tasas de variación anual.........................14Gráfico 3: Estructura del Valor Añadido Bruto en España. 2016....................................................22Gráfico 4: Activos, Ocupados y Parados (Tasa variación interanual)..............................................31Gráfico 5: Ocupados según la EPA y Afiliados a la Seguridad Social. Parados según la EPA y ParoRegistrado. Variación anual en%...................................................................................................32Gráfico 6: Bienes muebles e inmuebles inscritos como Bienes de Interés Cultural por comunidad autónoma (porcentajes). 2015........................................................................................................39Gráfico 7: Viajes de residentes en España realizados principalmente por motivos culturales según destino en 2015. (En % respecto al total de viajes por ocio, recreo o vacaciones)........................40Gráfico 8: Gasto total en viajes de residentes en España realizados principalmente por motivos culturales según destino (millones de euros)..................................................................................40Gráfico 9: Gasto liquidado en cultura por la Administración Autonómica por comunidad autónoma(Valores medios por habitante en euros)........................................................................................41Gráfico 10: Precios de consumo (Tasa variación anual). Año 2016................................................42Gráfico 11: Evolución del coste laboral bruto por trabajador (euros).............................................43Evolución del coste laboral bruto por trabajador (euros)................................................................43Gráfico 12: Evolución de la deuda publica española en % sobre el PIB pm..................................47Gráfico 13: Evolución del porcentaje de deuda en poder de no residentes. España.....................48Gráfico 14: Créditos de las entidades de créditos a sectores residentes. Valores absolutos.........50Gráfico 15: Estructura del Valor Añadido Bruto en Extremadura. 2016..........................................54Gráfico 16: Evolución de la superficie de cultivo por productos....................................................55Gráfico 17: Estructura de la producción ganadera. Extremadura 2016..........................................56Gráfico 18: Crecimiento del VAB de la industria. Tasa de variación interanual...............................57Gráfico 19: Crecimiento del VAB de la industria manufacturera. Tasa de variación interanual.......57Gráfico 20: Índice de Producción Industrial (IPI) 2016. Extremadura y España..............................58Gráfico 21: Media anual del IPI. Tasa de variación interanual........................................................58Gráfico 22: IPI por divisiones CNAE 2009 (media). Tasa de variación interanual...........................59Gráfico 23: Utilización de la capacidad productiva%.....................................................................60Gráfico 24: Matriculación de vehículos. Tasa de variación interanual............................................61Gráfico 25: Ocupados Industria. Tasa de Variación interanual.......................................................61Gráfico 26: Compraventa de viviendas. Tasa de variación interanual............................................62Gráfico 27: Hipotecas constituidas. Valores absolutos. Tasa de variación interanual....................62Gráfico 28: Índice de precio medio de la vivienda. Tasa de variación anual...................................63Gráfico 29: Viviendas terminadas en Extremadura. Valores absolutos...........................................63Gráfico 30: Licitación oficial de las Administraciones Públicas. Tasa de Variación interanual........64Gráfico 31: Estructura del VAB del sector servicios en Extremadura por ramas. Año 2016...........65Gráfico 32: Número total de viajeros Extremadura y España. Tasa de variación anual..................66Gráfico 33: Estancia media en días en alojamientos turísticos de Extremadura............................67Gráfico 34: Viajeros por tipo de alojamiento 2016. Tasa de Variación interanual...........................67Gráfico 35: Pernoctaciones por tipo de alojamiento 2016. Tasa de Variación interanual...............67Gráfico 36: Índice de precios hoteleros Extremadura y España. Tasa de Variación interanual.......68Gráfico 37: Empleados en el sector turístico en Extremadura Valores en media anual..................69Gráfico 38: Evolución del Índice de Confianza Empresarial Armonizado. España y Extremadura. 70Gráfico 39: Indicadores de Expectativas y Situación Armonizados. Extremadura.........................71Gráfico 40: Evolución del comercio bienes de Extremadura (millones de euros)...........................72Gráfico 41: Evolución trimestral del comercio bienes de Extremadura (millones de euros). Año 2016............................................................................................................................................... 74Gráfico 42: Evolución del comercio exterior de Extremadura (millones de euros)..........................75Gráfico 43: Flujos comerciales mensuales extremeños (millones de euros). Año 2016..................75Gráfico 44: Distribución mundial de las exportaciones extremeñas. Año 2016..............................79Gráfico 45: Comercio exterior de España por CC.AA. Variaciones anuales. Año 2016/2015.........81Gráfico 46: Comercio exterior de España por CC.AA.% sobre el total nacional. Año 2016...........81

Gráfico 47: Evolución de la cuota de Extremadura en el comercio exterior de España. Año 2000-2016......................................................................................................................................82Gráfico 48: Grado de Apertura (%).................................................................................................83Gráfico 49: Gasto en inversiones de la Junta de Extremadura.......................................................90Gráfico 50: Evolución del Fondo de Compensación Interterritorial. Extremadura..........................92Gráfico 51: Principales magnitudes del mercado de trabajo en Extremadura. Año 2016..............93Gráfico 52: Diferencia entre las tasas de paro femenina y masculina en Extremadura y en España (puntos porcentuales).....................................................................................................................95Gráfico 53: Evolución de la tasa de actividad. (%).........................................................................97Gráfico 54: Evolución de la tasa de ocupación (%)........................................................................98Gráfico 55: Tasa de asalariados con contrato temporal (%).........................................................100Gráfico 56: Variación de los ocupados por tipo de jornada. Extremadura (%).............................101Gráfico 57: Empleo por sectores de Extremadura. Tasa de variación interanual..........................101Gráfico 58: Ocupados por sectores económicos. Año 2016........................................................102Gráfico 59: Evolución de la tasa de paro......................................................................................103Gráfico 60: Tasa de paro..............................................................................................................105Gráfico 61: Afiliados a la Seguridad social por regímenes Año 2016...........................................106Gráfico 62. % de personas que realizan la actividad en el transcurso del día y duración media diaria dedicada a la actividad por dichas personas, según los resultados 2002-2003 y 2009-2010...................................................................................................................................................... 108Gráfico 63: Diferencias en horas y minutos de la distribución de actividades en un día promedio por sexo. Años 2002-2003 y 2009-2010......................................................................................109Gráfico 64: IPC en Extremadura y España (Tasa variación interanual). Año 2016........................112Gráfico 65: IPC subyacente. Extremadura y España. Tasa variación interanual...........................113Gráfico 66: Evolución del Coste laboral neto por trabajador y mes (euros). Extremadura...........114Gráfico 67: Objetivo y déficit público Comunidades Autónoma en 2016 según PDE..................118Gráfico 68: Deuda de Extremadura según el Protocolo de Déficit Excesivo (PDE). Miles de euros...................................................................................................................................................... 118Gráfico 69: Ratio Deuda/PIB. Porcentaje.....................................................................................119Gráfico 70: Evolución del crédito del sector privado sobre PIB. España y Extremadura.............120Gráfico 71: PIB por habitante (Estándar de Poder Adquisitivo). Valores absolutos (euros)..........121Gráfico 72: PIB (Estándar de Poder Adquisitivo) por habitante. UE-28=100................................122Gráfico 73: PIB per cápita por comunidades autónomas (euros por habitantes).........................123Gráfico 74: Tasa de actividad por comunidades autónomas(%)..................................................124Gráfico 75: Tasa de empleo por comunidades autónomas (%)....................................................124Gráfico 76: Tasa de paro por comunidades autónomas (%)........................................................125Gráfico 77: Número de empresas por comunidades autónomas. Tasa interanual (%).................126Gráfico 78: Porcentaje de empresas exportadoras por comunidades autónomas.......................126Gráfico 79: PIB (EPA) por habitante en% (UE-28=100) de las Regiones menos desarrolladas de la UE-15. Año 2015..........................................................................................................................128Gráfico 80: Tasa de empleo de 15 a 64 años de las Regiones menos desarrolladas de la UE-15. Año 2016. (%)...............................................................................................................................129Gráfico 81: Tasa de desempleo de las Regiones menos desarrolladas de la UE-15. Año 2016 (%)...................................................................................................................................................... 130

Índice de tablasTabla 1: Producto interior bruto y oferta agregada. España...........................................................20Tabla 2: Evolución macromagnitudes agrarias 2016. España........................................................23Tabla 3: Indicadores del mercado de trabajo. Año 2016................................................................28Tabla 4: Mercado de Trabajo. Ocupación por sectores..................................................................30Tabla 5: Créditos y depósitos del sistema bancario de España (miles de euros)...........................49Tabla 6: Producto interior bruto y oferta agregada. Extremadura...................................................53Tabla 7: Producción ganadera de Extremadura en Tn....................................................................55Tabla 8: Índice de producción industrial por destino económico de los bienes.............................59Tabla 9: Opiniones de los establecimientos extremeños. Marcha del negocio. IV trimestre 2016..71Tabla 10: Exportaciones extremeñas por sectores económicos....................................................76Tabla 11: Importaciones extremeñas por sectores económicos....................................................77Tabla 12: Composición sectorial del comercio exterior de Extremadura........................................78Tabla 13: Ranking exportaciones. Año 2016..................................................................................80Tabla 14: Ranking importaciones. Año 2016..................................................................................80Tabla 15: Comercio exterior de Extremadura y España..................................................................83Tabla 16: Inversión extranjera directa Bruta (No ETVE) en España.................................................84Tabla 17: Inversión extranjera directa Bruta (No ETVE) en España.................................................85Tabla 18: Inversiones por CCAA del Sector Público Estatal...........................................................86Tabla 19: Inversiones por CCAA de la Administración General del Estado....................................87Tabla 20: Inversiones por CCAA de Organismos autónomos.........................................................88Tabla 21: Inversiones por CCAA del Sector Público Empresaral y Fundacional.............................89Tabla 22 : Asignaciones del Fondo de Compensación Interterritorial.............................................90Tabla 23 : Ejecución por Consejerías del Fondo de Compensación Interterritorial........................91Tabla 24: Indicadores del mercado de trabajo. Año 2016..............................................................94Tabla 25: Indicador por sexo. Año 2016.........................................................................................94Tabla 26: Población activa de Extremadura. Año 2016..................................................................96Tabla 27: Población ocupada de Extremadura. Año 2016..............................................................99Tabla 28: Números de contratos en Extremadura........................................................................102Tabla 29: Población parada de Extremadura. Año 2016..............................................................104Tabla 30: Afiliados a la Seguridad Social por regímenes. Año 2016.............................................105Tabla 31: Porcentaje de personas que realizan la actividad principal en el transcurso del día y duración media diaria dedicada a la actividad principal por dichas personas. 2009-2010..........108Tabla 32: Horas semanales de dedicación a diferentes actividades, según Comunidad Autónoma, 2003 . Mayores de 18 años, expresado en horas y centésimas de hora......................................110Tabla 33: IPC por grupos de gastos.............................................................................................114Tabla 34: Coste laboral por sectores económicos en Extremadura. Año 2016............................115Tabla 35: Porcentaje de ejecución de los presupuestos de gastos e ingresos en el año 2016.. . .116Tabla 36: Cálculo necesidad o capacidad de financiación. Extremadura 2016............................117Tabla 37: Créditos y depósitos del sistema bancario de Extremadura (miles de euros)...............119

Consejería de Economía e Infraestructuras Secretaría ... · imprescindible tanto por el...

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