Congresista: Carlos CHAVEZ TRUJILLO autor Proyecto de Ley

CORREDOR BIOCEÁNICO NORORIENTAL: PUERTO PAITA (Perú)–PUERTO BELEM DO PARÁ (Brasil)

 

Contenido del Proyecto de Ley N°326/2001-CR

n La iniciativa legislativa pretendebásicamente declarar de necesidad e interés

nacional la puesta en funcionamiento, enun plazo no mayor de cinco años, la vía

transcontinental: “Corredor Bioceánico NorOriental: Paita – Belem Do Pará”

Objetivo del Proyecto deLey

n El objetivo es dar el marco legal necesario,para facilitar la creación y funcionamientode un corredor intermodal, que partiendodel Puerto de Paita a orillas del OceánicoPacífico, se llegue a Belem do Pará a orillasdel Oceánico Atlántico, constituyendo así laprimera vía bioceánica que conecte a losantes mencionados océanos.

Entorno Económico del Perú

* Este milenio se presenta como un períodoen el cual los procesos de integración, elflujo de capitales de inversión de mercadosy los mercados de mayor consumo, serándeterminados por los países de la CuencaOeste del Pacífico

* El Perú tiene como una de susprincipales fortalezas, la de ser ribereñode la Cuenca del Pacífico, vinculado a losmercados de la CAN (ComunidadAndina de Naciones) y del MERCOSUR

Círculo Vicioso de la Pobreza ySubdesarrollo

* La escasa Infraestructura, es un de loselementos del círculo vicioso de la pobrezay subdesarrollo de un país, tal como sepuede apreciar en el siguiente cuadro:

CIRCULO VICIOSO DE LA POBREZA Y SUBDESARROLLO

BAJOS INGRESOS POCA ESTATALES INFRAESTRUCTURA LIMITADA INVERSIÓN EN EDUCACIÓN

BAJOS BAJO SALARIOS CONSUMO BAJO ÍNDICE ESCASA EMPLEO MOTIVACIÓN POCOS O NULOS BAJA BENEFICIOS PRODUCTIVIDAD

   Necesidad de una Estrategia

* Necesitamos una estrategia paralograr el desarrollo del Perú.

Una de éstas es el desarrollo de lavialidad nacional, priorizando laintegración a los mercados regionales yel desarrollo de los servicios orientadosal comercio exterior.

* Brasil es la economía más interesada enesta vinculación, y los paíseslatinoamericanos como el Perú, tienenla opción de jugar un rol primordial enesta integración.

* El Perú requiere, para ello, una estrategiaactiva para convertirse en una economíaintegrada desde América Latina

Estrategias Viales* El Perú, requiere ser una Nación estable,

integrada a la economía internacional, condesempeño exportador y generadora decrecientes beneficios internos.

* Para ello, es necesario plantearse estrategiasy dentro de ellas, DESARROLLAR LA REDVIAL MULTIMODAL : Paita – Chiclayo –Sarameriza – Manaos – Belem do Pará

Eje Vial Nor Oriental Pacífico-Olmos-Sarameriza-Río Amazonas-Atlántico

* El Instituto de Estudios EstratégicosMarítimos del Perú, lo identificó al Eje VialNor Oriental: Pacífico – Olmos – Sarameriza– Río Amazonas- Atlántica, como el mejorProyecto de Conexión Interoceánica

* Este proyecto unirá los Puertos de Paita, yeventualmente los de Bayóvar, Eten y otros, sobreel Océano Pacífico, con el Puerto Belém Do Pará,en el Océano Atlántico.

* Debe de tenerse en cuenta que en el Acuerdo dePaz con el Ecuador, se estableció dos Centros deComercio y Navegación: Sarameriza y Pebas.

* Representará una efectiva integración económicade alcance bioceánico

* El sub espacio Norte del país, constituido por losDepartamentos de Tumbes, Piura, Lambayeque,Cajamarca, Amazonas, Loreto, San Martín, Ancash yLa Libertad, que cuentan con una poblaciónaproximada de 8´808,055 habitantes, de los cuales7´109,527 corresponde a la PEA y con un 47.38% departicipación nacional, no articulan su desarrollo enbloque debido a una falta de integración.

* Bajo este escenario aparece laestrategia del eje multimodaldenominado Corredor BioceánicoNor Oriental.

 

Importancia Regional delEje Vial Multimodal

* Permitirá utilizar la estrategia posicióngeopolítica del Perú frente a la Cuenca delPacífico, área que está llamado a ser elcentro de la actividad económica mundial

* Es la alternativa estratégica frente al Canalde Panamá, a través del cual se realiza el70% del comercio exterior del Perú.

* Permitirá interconectar los mercadosregionales de los Países Amazónicos

* El Perú tiene que mejorar su competitividadmediante la formalización de UnidadesEconómicas Integradas, conceptualizada comouna VISIÓN/MISIÓN compartida a losTerminales Portuarias, las Redes Viales, a losAgentes Productores, entre otros.

* Para ello, los ejes viales y multimodales,deben ser concebidos como corredoreseconómicos y las regiones, espaciosterritoriales de producción de bienes yservicios.

Área de InfluenciaEconómica del Eje Vial

* Permitirá integrar economías regionales delPerú, Ecuador, Colombia y Brasil.

 

* Tendrá incidencia directa sobre seisdepartamentos de la Región Norte y NorOriente del Perú.

* Beneficiará a 3 millones de personas, incorporandoa la producción zonas agrícolas, como Bagua yJaén.

 * Incorporaría a la economía regionalaproximadamente 500 mil kms. cuadrados

* Incidirá en economías urbanas de Piura, Chiclayo,Paita, Jaén, Bagua, Chachapoyas, entre otras.

Otros Beneficios

* Permitirá efectuar transacciones comercialescon el mayor mercado consumidor deLatinoamérica.

* Permitirá exportar los fosfatos de Bayóvar

* Dinamizará las exportaciones de este gransub espacio nacional, impulsando laproducción agrícola y agroindustrial,pesquera, minera, metal mecánica yforestales

* Impulsará el turismo en el ámbito deinfluencia.

* Creará mejores condiciones para eldesarrollo de importantes proyectos deinfraestructura económica y social comoOlmos, Tinajones II, Chavimochic, Chira –Piura, Chinicas, Jaén San Ignacio,Magunchal, El Amojao, Alto Mayo, AltoHuallaga, Putumayo, etc.

* Se desarrollará el Cabotaje Comercialentre el eje portuario.

Características del CorredorBioceánico

* El 80% del eje multimodal es unahidrovía, el 20% son carreteras, de lascuales el 60% se encuentra asfaltada

* Tiene un recorrido total de 4983 kms,con una vía terrestre de 694 kms, mientrasque su recorrido fluvial es de 4298 KMS.Comprende:.

Eje Modal Portuario

 

Inicialmente considerado el Puerto de Paita,pudiendo ser además los Puertos deChimbote, Salaverry, Eten y Bayóvar.

Eje Modal Carretero

a)  Paita – Reposo

 

Esta ruta está asfaltada. Su longitud es de425 Kms. Sobrepasa el punto más bajo de laCordillera, a 2144 mts sobre el nivel del mar(Paso de Porculla), para llegar al Reposo.

b)  Reposo – Santa María de Nieva

 Esta ruta está afirmada. Su longitud es de 209Kms.

 Requiere rehabilitarlo y asfaltarlo, además deconstruir un Puente sobre el Río Nieva.

c)  Santa María de Nieva – Sarameriza

 

Tramo proyectado. Tiene una longitud de60 Kms.

Eje Modal Fluvial 

Puerto de origen Sarameriza. Continúa laruta del Río Marañón hasta Iquitos, desdedonde sigue la ruta hacia Brasil, por el RíoAmazonas, llegando a Manaos – PuertoBelem Do Pará.

La ruta fluvial comprende 2388 millasmarítimas (4,298 kms.)

a)  Terminal Fluvial de Sarameriza

 

Cuenta con estudios de factibilidad ydefinitivos, donde se tiene previsto laconstrucción y equipamiento de puerto.

 

b)  Terminal Fluvial en Iquitos

 

Puerto que debe ser reubicado, debido alcambio del curso del Río Amazonas.

Recursos Financieros

* Este Corredor Bioceánico, requiere unainversión para carreteras y puentes de 240millones y para el puerto sarameriza incluido suequipamiento para el transbordo decontenedores de 8 millones de dólares* Estas inversiones se encuentran previstas porel BID, Banco Mundial, CAF* En el lado de Brasil no se necesita nuevasinversiones.

Conclusiones

* El proyecto tiene una MARCADAORIENTACIÓN GEOCONÓMICA, ya quela interconexión este – oeste de esta regiónde América Latina, está basada en lanecesidad de dinamizar la producción y laocupación en toda esta área, prescindiendode criterios geopolíticos que actualmentedividen la región a través de fronteras queseparan los países.

* Tiene una alta VIABILIDAD TÉCNICA,ya que se trata de usar una vía natural y serequiere solamente implementaraproximadamente 200 kms. de carretera,cuya trocha carrozable ya existe, paracomplementar la interconexión entre losdos océanos.

* Es ECONÓMICAMENTE VIABLE, por cuantosu inversión es inferior a 250 millones de dólares.Tendrá como contrapartida una importanterepercusión en la movilización de significativosrecursos para el desarrollo de la zona industrial deManaos, la oportunidad de nuevas industrias deorientación ecológica, incluyendo la explotaciónordenada de productos hidrobiológicos con unadecuado programa de reproducción, utilizandoestanques naturales existentes al norte delMarañón.

* Tiene una CONCEPCIÓN ÉTICA al usar las víasnaturales existentes para minimizar lasinversiones requeridas, evitando los errores delpasado al construir carreteras paralelas a ríosnavegables.* Es SOCIALMENTE POSITIVO, ya queproporcionará nuevas oportunidades de trabajo aimportantes porcentajes de la población del Perúy Brasil, y, asimismo, garantizará la permanenciade las tribus nativas en su hábitat natural.

* Tiene una sólida PROTECCIÓN DEL MEDIOAMBIENTE, ya que propende a la biodiversidadexistente en todo su trayecto, no produce ningúncalentamiento mundial, y no produce daño almedio ambiente local* Proporcionará la oportunidad de una importantePARTICIPACIÓN DE LA INVERSIÓNRRIVADA en su implementación, ya que todo elsistema de transporte, tanto fluvial como carretero,estará en manos privadas.

 

* La constitución de este importante ejepermitirá el USO SISTEMÁTICO DE LOSRECURSOS, e inclusive proporcionará unavía adicional de alimentación de energía alnorte de Brasil al hacer accesible los recursosde hidrocarburos que existen en el norte dePerú, con la región brasilera que carece deellos.

* Igualmente abre la oportunidad dedesarrollar fosfatos de Bayóvar ytransportarlos a toda la región no oriental delPerú y al norte de Brasil, proporcionando elFERTILIZANTE ECONLÓGICO paratodas las tierras ácidas de ambas regiones.En suma, al ser un proyecto binacional deenorme trascendencia, es financieramentebancable, y por ende se hace necesariodeclararlo de necesidad e interés nacional

EJE MODAL FLUVIAL

Sarameriza àà Iquitos : vía Río MarañónIquitos àà Manaos : vía Río Amazonas

EJE MODAL FLUVIAL

Sarameriza àà Iquitos : vía Río MarañónIquitos àà Manaos : vía Río Amazonas

SARAMERIZA

IQUITOS

MANAOS

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