Conference 5 October 2005, Gy ő r Joint Technical Secretariat INTERREG IIIA
description
Transcript of Conference 5 October 2005, Gy ő r Joint Technical Secretariat INTERREG IIIA
Conference
5 October 2005, Győr
Joint Technical Secretariat INTERREG IIIA
project part-financed by the European Union
INTERREG IIIA
Österreich - Magyarország
Néhány lezárult régiós Phare CBC kulcsprojekt
• Ipari parkok és innovációs központok (Győr, Szombathely, Szentgotthárd, Sopron), Lenti Inkubátor Ház, Győr Trade Center
• Határhoz, ipari parkokhoz vezető utak felújítása, regionális repülőtér (Győr-Pér), Ro-Ro Port
• Közös kerékpáros turizmus valamint natúrpark fejlesztések (Őrség-Raab, Kőszeg-Irottkő)
• Humán erőforrások fejlesztése (Európa Tanulmányok Intézete, Pályaorientációs trénerek képzése)
• Regionális Fejlesztési Terv, Hármas-határ fejlesztési
stratégiák
Programszintű eredmények • Egymást erősítő, innovatív folyamatok kezdődtek el a
határrégióban • Kistérségek, helyi közösségek kapacitása az EU által
finanszírozott támogatási programokban való részvételre növekedett: módszertan, stratégiai gondolkodás, partnerség
• A határmenti együttműködés megerősödött intézményi háttere - az Eurégió megalakulása, működése (hálózatosodás, stratégiaalkotás, projektfejlesztés)
• Regionális partnerség, kapacitások megerősödése: – a Regionális Fejlesztési Tanács és Ügynökség – SA tapasztalatok, KEZDET – Programozás módzsertani támogatása, végrehajtás VÁTI regionális
képviseletének feladata
• Interreg-Phare CBC program tapasztalatainak hasznosítása a uniós csatlakozási folyamatban, elsősorban a Strukturális Alapokra való felkészülésben
Ausztria-Magyarország InterregIIIA program
Programme Management – 2004 to 06
Financial Controlfirst level
Managing Authority
Project Project
Project
JTS
Project Project
Project
2nd level Control
OAA
Financial Controlfirst level
2nd level Control
Austria Hungary
Financial Flow
Information Flow
JSC
JMC
Sub-Paying AuthorityPaying Authority
Central Monitoring
Electronic Data Exchange
Managing Authority
JTS
Intermediate Bodies
1st level Control 1st level Control
Paying Authority Sub PA
National AuthorityFederal Chancellery
DG Regio
Sub-account
INTERREG IIIA Austria - Hungary
Federal Chancellery MA / PA
IBs (VÁTI Western Hungary, VIE, Lower Austria, Burgenland
Applications, check/control, contracting ERDF, co-financing
Ministries, other org. (in AT) Co-financing
ERP-Funds CMS / operative PA
ÖIR / VÁTI Joint Technical Secretariat (JTS)
Programme partners INTERREG IIIA
Partner Function
National Office for Reg.Dev. National Authority
INTERREG IIIA Austria - Hungary
Cross Border Economic
CooperationAccessibility
Cross Border Organisations,
Networks
Human Resource
Development
Sustainable Development
Special Support
Business infrastructure
Tourism and leisure
Enterprise cooperation
support
Transport ICT infrastructure
Transport organisation
planning logistics
Organisations, network
development
Micro projects
fund, small pilots
Labour Market
Development
Cooperation in education,
training, science
Technicalinfrastructure
REN
Nature protection,
national parks
Spatial development urban, rural
regions
Technical Assistance
Programme Structure
Ausztria-Magyarország program1. Phare CBC:Pályáztatás idén nyáron lezárult, mintegy 6,5 Mrd Forint
(26,18 millió euró) értékben fut 137 projekt
2. Interreg IIIA:Közös Programozási Dokumentum céljai nem változtak
2006-ig
1,8 Mrd Forint értékben fut 18 projekt
További támogatási döntések várhatók mintegy 500 millió forint (2 millió euró) értékben, a keretek várhatóan idén kimerülnek, kivéve a Kisprojekt Alapot, melynek kiírása mintegy 250 millió forint elérhető támogatással jövőre várható.
További, még le nem zárult kulcsprojektek a határmenti
együttműködésbenHatárhoz vezető helyi közúti infrastruktúra fejlesztések, fenntartható
közlekedési mintaprojekt a Fertő körül
Határtérségi könyzeti állapot javítása, megőrzése: közös hulladékkezelési projektek
Közös kutatás tervezés
Biomassza, szél- és napenergia hasznosítására és ennek terjesztésére irányuló projektek
Együttműködések az aktív, a természetbarát és a kulturális turizmus területén (a Natúrparkok mellett többek közt a kerékpáros, evezős, horgász és borturizmus szakmai szervezetei közt)
INTERREG IIIA Austria - Hungary
Key Projects:
Transport in vulnerable areas (Neusiedlersee/Fertö tó) – umbrella project
Series of projects run by Nature parks
EUREGIO Projects
Micro-project fund (to be implemented in HU from 2006 onwards)
IGR (co-operation of trade unions)
Competence centre of fire brigades
A series of economic co-operation projects, such as Együtt, Faipari etc.
CENTRAL
INTERREG IIIA Austria - Hungary
From PHARE CBC to INTERREG
INTERREG IIIA Austria - Hungary
Managing Transition
Challenges on Top
• Austria• Responsiblity
towards EC
• Guidance for the utilisation of funds (high absorption in AT)
• Hungary• Consolidating the
Interreg Management Structures
• Parallel management Interreg III+Phare CBC until 2006
• New external borders Adjustment of project selection procedures
INTERREG IIIA Austria - Hungary
Managing Transition
Challenges on the Ground
Development of Joint Projects with visible cross-border dimension
Exchange of project ideas between Intermedate Bodies and RDAs across the border
Development of joint information standards for applicants(application package, FAQs) Development of harmonised practice with regard to eligiblity
checks and financial control
INTERREG IIIA Austria - Hungary
Perspective for CBC in the forthcoming period 2007-2013
INTERREG IIIA Austria - Hungary
Objective 3: Cross-border cooperation 2007 to 2013
What is already known:
programme area not yet finalised but NUTS 3 regions in current programme will be covered
Content related documents (general SF-regulation, ERDF regulation, EGCC regulation) are already available in final or draft versions
Proposals for management structures at programme and project level are already quite detailed and are unlikely to change significantly
INTERREG IIIA Austria - Hungary
Objective 3: Cross-border cooperation 2007 to 2013
Joint Programme Management Bodies will be:
Monitoring Committee: no significant changes
(Steering Committee): if seen as necessary
Managing Authority
Joint Technical Secretariat: should be located close to MA
Certifying Authority: similar to PA now
Audit Authority: similar to Financial Control Groups now
INTERREG IIIA Austria - Hungary
Objective 3: Cross-border cooperation 2007 to 2013
Lead Partner principle to be implemented
Partners from at least 2 countries and must fulfil at least 2 of the following criterias:
Joint development
Joint implementation
Joint staffing (lead partner as administrative head)
Joint financing
INTERREG IIIA Austria - Hungary
Possible consequences
• Agreement on key functions (MA, CA, AA, tasks of IBs and JTS)
• Much closer cooperation between IBs across the border• Joint standards as precondition• Programme Content• Maintaining a broad open framework in order to cover
various topics but reduced number of priorities for practical reasons
• Cross-programme approach• Project content• Higher requirements in terms of cooperation (LPP)• Towards more specialised key projects
INTERREG IIIA Austria - Hungary
Programming Group
Main task is to prepare cross-border programme for 2007 to 2013 (content / finance / management structure)
Open issues to be discussed:
programme geography
management structure: Managing Authority / Certifying Authority / Audit Authority / Intermediate Bodies and their tasks / JTS EGCC?
implementation issues such as Lead Partner Principle, Monitoring System, common eligibility rules
Programming 2007 - 2013
INTERREG IIIA Austria - Hungary
Time frame Objective 3
Aim is to start cross-border programme 2007 - 2013 on 1 January 2007
Start project generation and programme planning now
Interreg jövője: Magyarországot érintő 3.
Célterületi programok 2007 utánLehetőség: Az egyes országok Nemzeti Stratégia Referencia
Keretében csupán általános utalás történjék a határ menti programok létére, azok pontos tartalma (stratégiája) ne kerüljön beillesztésre az 1. és 2. célterületre vonatkozó nemzeti fejlesztési tervekbe.
Lehetőség: Határmenti kétoldalú programokhoz való visszatérésLehetőség: Komolyabb transznacionális kezdeményezésekben
való résztvétel - Együtt alakító módon!
Kihívás: A koordináció az 1. és 2. célterületi programokkal a tervezés és a végrehajtás során fontos feladat lesz a 3. célterületi programokban, különösen a regionális szinten elbírált pályázatok tekintetében illetve a Kedvezményezetti oldalon
Magyarországot érintő 3. Célterületi programok
Határ menti együttműködések programjai a jelenlegi magyar tervek szerint (min. 6 program)
• osztrák-magyar határ menti program (érintettek Győr-Moson-Sopron, Zala, Vas megyék)
• szlovén-magyar határ menti program (Vas és Zala)• szlovák-magyar határ menti program (Győr-Moson-Sopron)• román-magyar határ menti program
EU külső határai mentén• ukrán-magyar határ menti program• szerb-horvát-magyar határ menti program (lehetséges,
hogy két program lesz)
CADSES térség jövője?
Nyugat-dunántúl részvétele
• 1 program lefedi a teljes területet, ugyanakkor 3 programban érintett a régió területe, ezenkívül a többi uniós forrás (1. és 2. célterület) megtöbbszöröződése is várható
• A vezető partner elv bevezetése (lead partner principle) a projektszinten lesz nagy változás: Közös felelősség megnő, bizalom szerepe felértékelődik.
• Mindezek miatt fontos, hogy a Regionális Fejlesztési Tanács, a Megyék, Tartományok ill. az Eurégió és ezek különböző kulcsintézményei (önkormányzatok, natúrparkok, stb.) a közös projektfejlesztésben és forráskoordinációban nagyobb szerepet vállaljanak és kapjanak.
INTERREG IIIA Austria - Hungary
Contacts & Info
Joint Technical Secretariat Interreg IIIA Franz-Josefs-Kai 27 Phone: +43 1 533 87 47-55 Fax: +43 1 533 87 47-66 e-mail: [email protected] www.interreg.at
www.at-cz.net www.at-si.net www.at-hu.net www.at-sk.net
Köszönöm tisztelt figyelmüket!
Polgár Tibor
VÁTI Kht., Regionális képviseletvezető
www.interreg.hu