CONCURSO PÚBLICO PARA LA SELECCIÓN DE UN ALIADO .... Bases Precontractuales.pdf · General...

Calle Carlos Arízaga Toral y Tarquino Cordero: Teléfono: 07 2854878

CONCURSO PÚBLICO PARA LA SELECCIÓN DE UN ALIADO ESTRATÉGICO PARA ALCANZAR LA

DISMINUCIÓN DE ACCIDENTES DE TRÁNSITO Y MORTALIDAD, A TRAVES DE LA DETECCIÓN,

REGISTRO, NOTIFICACIÓN Y SANCIÓN DE INFRACCIONES DE TRÁNSITO MEDIANTE LA

IMPLEMENTACION DE UN PROCESO INTEGRAL, CON DISPOSITIVOS TECNOLÓGICOS.

BASES DEL CONCURSO

CONVOCATORIA

Al amparo de lo establecido en la ORDENANZA DE CONSTITUCION, ORGANIZACIÓN Y

FUNCIONAMIENTO DE LA EMPRESA PÚBLICA MUNICIPAL DE MOVILIDAD, TRÁNSITO Y

TRANSPORTE DE CUENCA – EMOV EP, en concordancia con lo establecido en los artículos 35

y 36 de la Ley Orgánica de Empresas Públicas, y la Resolución expedida por el Directorio de

la EMOV EP, en sesión de fecha 22 de junio de 2017, el Dr. Adrian Castro Piedra, Gerente

General Subrogante de la EMOV EP, debidamente autorizado por el Directorio y en ejercicio

de sus atribuciones legales constantes en el Art. 3 literal x) de la Ordenanza de marras,

convoca a las personas naturales o jurídicas nacionales o extranjeras interesadas en suscribir

una alianza estratégica para aportar, por su cuenta y riesgo y con financiamiento propio, el

alcanzar la disminución de accidentes de tránsito y mortalidad, a través de la detección,

registro, notificación y sanción de infracciones de tránsito a través de la implementación y

puesta en marcha de un proceso integral, con dispositivos tecnológicos, dentro del cantón

Cuenca. Los interesados deberán presentar sus ofertas conforme a las condiciones que se

detallan a continuación:

La propuesta se presentará debidamente numerada y foliada.

La propuesta se deberá regir a los términos de referencia y especificaciones técnicas

establecidas, mismas que constan incluidas en las bases que se pueden obtener en las

oficinas de la EMOV EP (Subgerencia Jurídica) ubicada en la Calle Carlos Arizaga Toral y

Tarquino Cordero: Teléfono: 07 2854878; y que además podrán solicitarse por parte de los

interesados al correo [email protected]

Publicaciones por la prensa: Se deberá realizar una síntesis de la convocatoria por dos días,

en un diario de circulación nacional.

La oferta se presentará en forma física, en un sobre que contenga la siguiente ilustración:

CONCURSO PÚBLICO PARA LA SELECCIÓN DE UN ALIADO ESTRATÉGICO PARA ALCANZAR LA

DISMINUCIÓN DE ACCIDENTES DE TRÁNSITO Y MORTALIDAD, A TRAVES DE LA DETECCIÓN,

REGISTRO, NOTIFICACIÓN Y SANCIÓN DE INFRACCIONES DE TRÁNSITO MEDIANTE LA

IMPLEMENTACION DE UN PROCESO INTEGRAL, CON DISPOSITIVOS TECNOLÓGICOS.

SOBRE UNICO

Señor

Subgerente Jurídico

Miembro de la Comisión Técnica


EMOV EP

Presente

PRESENTADA POR: ____________________________________

No se tomarán en cuenta las ofertas entregadas en otro lugar o después del día y hora

fijados para su entrega-recepción.

Plazo de Vigencia de la alianza estratégica: La Alianza Estratégica entrará en vigencia

desde la suscripción del contrato y su duración será por 8 años conforme al estudio de

prefactibilidad ANEXO 2 y lo que se establece en el proyecto de contrato ANEXO 3.

Garantías: Son aquellas que constan establecidas en el proyecto de contrato.

1.- PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA:

1.1.- BASE LEGAL

CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA.

La Constitución de la República en el artículo 264 establece.- “Los gobiernos municipales

tendrán las siguientes competencias exclusivas sin perjuicio de otras que determine la ley,

numeral: 6.- “Planificar, regular y controlar el tránsito y el transporte público dentro de su

territorio cantonal.”

Así también en el Art. 83 establece que son deberes y responsabilidades de las ecuatorianas

y los ecuatorianos, sin perjuicio de otros previstos en la Constitución y la ley:… 4. Colaborar

en el mantenimiento de la paz y de la seguridad…7. Promover el bien común y anteponer el

interés general al interés particular, conforme al buen vivir…11. Asumir las funciones públicas

como un servicio a la colectividad y rendir cuentas a la sociedad y a la autoridad, de

acuerdo con la ley…”

CÓDIGO ORGÁNICO INTEGRAL PENAL - COIP

“Artículo 386 del COIP determina.- Contravenciones de tránsito de primera clase.- Será

sancionado con pena privativa de libertad de tres días, multa de un salario básico unificado

del trabajador en general y reducción de diez puntos en su licencia de conducir: …3. La o el

conductor que con un vehículo automotor, exceda los límites de velocidad fuera del rango

moderado, establecidos en el reglamento correspondiente…”

“Artículo 389.- Contravenciones de tránsito de cuarta clase.- Serán sancionados con multa

equivalente al treinta por ciento de un salario básico unificado del trabajador en general, y

reducción de seis puntos en su licencia de conducir:… 1. La o el conductor que

desobedezca las órdenes de los agentes de tránsito, o que no respete las señales manuales

de dichos agentes, en general toda señalización colocada en las vías públicas, tales como:

semáforos, pare, ceda el paso, cruce o preferencia de vías… 6. La o el conductor que con

un vehículo automotor exceda dentro de un rango moderado los límites de velocidad

permitidos, de conformidad con los reglamentos de tránsito correspondientes…”.

LEY ORGÁNICA DE TRÁNSITO, TRANSPORTE TERRESTRE Y SEGURIDAD VIAL - LOTTTSV


El Art. 179 de la Ley Orgánica de Tránsito, Transporte Terrestre y Seguridad Vial - LOTTTSV

establece:

“En las contravenciones, los agentes de tránsito entregarán personalmente al responsable

de la comisión de la contravención, copia de la boleta correspondiente, en la cual se

señalará la contravención, el nombre y número de cédula del conductor del vehículo, o de

no poder establecerse la identidad del conductor el número de placas del vehículo”. “En

caso de que no se pueda entregar la boleta personalmente, ésta de ser posible se remitirá al

domicilio del propietario del vehículo en un plazo no mayor de setenta y dos horas contadas

desde la fecha en que fue cometida la infracción.

La boleta llevará impreso el detalle de la contravención y la advertencia de las sanciones

correspondientes que para ella prevé la Ley. Las contravenciones podrán ser también

detectadas y notificadas por medios electrónicos y tecnológicos en los términos

establecidos para tal efecto en el Reglamento en caso de impugnación de la

contravención, el impugnante presentará la copia de la boleta de citación ante el Juez o la

autoridad competente. El original de la boleta con el parte correspondiente, será elevado al

Juez de Contravenciones o a la autoridad competente, quien juzgará sumariamente en una

sola Audiencia convocada para el efecto en donde se le dará al contraventor el legítimo

derecho a la defensa, e impondrá las sanciones que correspondan.

Los registros electrónicos de los sistemas de seguridad, cámaras de vigilancia de seguridad

en las ciudades, cámaras instaladas en los peajes y otros implementados por las instituciones

públicas, o los Gobiernos Autónomos Descentralizados, a cargo de la administración de vías,

avenidas y autopistas que posean sistema de pago de peajes y peaje automático serán

consideradas pruebas suficientes para la aplicación de los delitos y contravenciones…”.

REGLAMENTO A LA LEY ORGÁNICA DE TRÁNSITO, TRANSPORTE TERRESTRE Y SEGURIDAD VIAL -

RLOTTTSV

El Art. 190 del Reglamento a la - LOTTTSV establece:

“Las Unidades Administrativas y los GADs, en sus correspondientes jurisdicciones territoriales,

determinarán los límites máximos de velocidad en las diferentes vías del país, pero de

manera general se sujetarán a los límites establecidos en el presente capítulo”.

El Art. 191 del Reglamento a la LOTTTSV determina los límites máximos y rangos moderados

de velocidad vehicular permitidos en las vías públicas, con excepción de trenes y

autocarriles.

El Art. 238 del Reglamento a la LOTTTSV establece: “En caso de que la contravención de

tránsito haya sido detectada por medios electrónicos y/o tecnológicos, y no haya sido

posible determinar la identidad del conductor, se aplicará al propietario del vehículo,

exclusivamente, la sanción pecuniaria correspondiente a la infracción cometida

Las contravenciones detectadas por medios electrónicos y/o tecnológicos podrán ser

notificadas por cualquier medio, incluidos de ser posible los medios electrónicos y/o

tecnológicos y podrán ser impugnadas en el término de tres días, contados a partir de la

notificación realizada por la Institución.

Para efectos de la notificación de contravenciones, se tomará en cuenta el domicilio civil,

correos electrónicos, y demás información que se encuentre registrada en la base de datos

de las instituciones que realizan el control de tránsito a nivel nacional o local…”.

CÓDIGO ORGÁNICO DE ORGANIZACIÓN TERRITORIAL, AUTONOMÍA Y DESCENTRALIZACIÓN -

COOTAD


El artículo 55 del COOTAD, determina: "Los gobiernos autónomos descentralizados

municipales tendrán las siguientes competencias exclusivas sin perjuicio de otras que

determine la ley: ...f) Planificar, regular y controlar el tránsito y el transporte terrestre dentro

de su circunscripción cantonal"

El artículo 130 ibídem, se establece que: "El ejercicio de la competencia de tránsito y

transporte, en el marco del plan de ordenamiento territorial de cada circunscripción, se

desarrollará de la siguiente forma: A los gobiernos autónomos descentralizados municipales

les corresponde de forma exclusiva planificar, regular y controlar el tránsito, el transporte y la

seguridad vial, dentro de su territorio cantonal”

ORDENANZAS

El 9 de Abril del 2010 el I. Concejo Cantonal de Cuenca, como órgano de legislación del

gobierno autónomo descentralizado municipal, y en uso de sus atribuciones, creó mediante

ordenanza la Empresa Pública Municipal de Movilidad, Tránsito y Transporte de Cuenca

EMOV EP.

Los artículos 1, 2 y 3 literal c, d, f, j, de la citada Ordenanza, se establecen las atribuciones

para la organización, administración, regulación y control de las actividades de gestión,

ejecución y operación de los servicios relacionados con la movilidad, tránsito y transporte

terrestre en el cantón Cuenca; incluidas las otorgamiento de títulos habilitantes para la

operación del transporte público, comercial y por cuenta propia, dentro del cantón

Cuenca.

El Consejo Nacional de Competencias transfirió las competencias para planificar, regular y

controlar el tránsito, transporte terrestre y seguridad vial a la Municipalidad de Cuenca el 26

de abril del 2012, a través de la resolución No. 006-CNC-2012, misma que fue publicada en el

Suplemento del Registro Oficial No. 712 del 29 de mayo de 2012.

El 30 de octubre de 2012 el Concejo Cantonal de Cuenca, expidió La ordenanza por la que

el Gobierno Autónomo Descentralizado del Cantón Cuenca ratifica la Delegación a la

Empresa Pública Municipal de Movilidad, Tránsito y Transporte, EMOV EP, la transferencia de

competencia para la Regulación y Control del Tránsito, Transporte y Seguridad vial en el

Cantón Cuenca.

RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA DE AUTORIDAD COMPETENTE

La Agencia Nacional de Tránsito a los 27 días del mes de octubre de 2016, expide la

Resolución N° 098-DIR-2016-ANT, “Reglamento de homologación, uso y validación de

sistemas, dispositivos y equipos tecnológicos para la detención y notificación de infracciones

de tránsito”, derogando y dejando sin efecto la Resolución N° 174-DIR-2013-ANT.

1.2.- FUNDAMENTACIÓN SOCIAL

La fundamentación social del presente concurso, se encuentra determinada dentro del

ESTUDIO DE PREFACTIBILIDAD PARA LA DETECCIÓN, REGISTRO, NOTIFICACIÓN Y SANCIÓN DE

INFRACCIONES DE TRÁNSITO COMO ESTRATEGIA DE SEGURIDAD VIAL (Anexo 2)

1.3.- ESTUDIO DE PREFACTIBILIDAD.-

El mismo forma parte de las presentes bases de concurso como Anexo 2

2.- OBJETO DE LA ALIANZA ESTRATÉGICA:

El objeto de la Alianza Estratégica consiste en la detección, registro, notificación y sanción


de infracciones de tránsito a través de la implementación y puesta en marcha de un

proceso integral, con dispositivos tecnológicos, dentro del cantón Cuenca, a efectos de

alcanzar una disminución de accidentes de tránsito y mortalidad en las vías que son de

competencia de la EMOV EP.

La selección del aliado estratégico propende a realizar la inversión, implementación y

operación para la detección, registro, notificación y sanción de infracciones de tránsito a

través de la puesta en marcha de un proceso integral, con dispositivos tecnológicos

necesariamente homologados por la Entidad Competente a nivel nacional en

concordancia con los preceptos contenidos en la Ley Orgánica de Transporte, Tránsito y

Seguridad Vial - LOTTTSV, para la gestión y control del tránsito de la ciudad de Cuenca

dentro de las competencias del socio EMOV EP.

De conformidad con la necesidad de la alianza que consta en el estudio de prefactibilidad

y los documentos forman parte del antecedente histórico del presente proyecto se requiere

contar con un aliado estratégico para alcanzar la disminución de accidentes de tránsito y

mortalidad, a través de la detección, registro, notificación y sanción de infracciones de

tránsito mediante la implementación de un proceso integral, con dispositivos tecnológicos,

debiendo implementar en principio un mínimo de 10 puntos de control de infracciones de

tránsito en las vías definidas en el referido estudio, sin perjuicio de los demás insumos

necesarios para aquello, y permitiendo la posibilidad de implementar más puntos de control

durante la ejecución del contrato de alianza estratégica conforme consta en el proyecto

de contrato ANEXO 3; con lo cual la Empresa podría prescindir del control operativo a través

del personal de Agentes Civiles de Tránsito, cumpliendo con el principio de eficiencia de la

administración, todo esto surge del análisis que está contenido en el ANEXO 2.

3.- TÉRMINOS DE REFERENCIA Y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DEL PROCESO INTEGRAL

3.1.-Metodología:

El oferente presentará en su oferta la descripción detallada de la inversión programada

para la implementación y operación de la DETECCIÓN, REGISTRO, NOTIFICACIÓN Y

SANCIÓN DE INFRACCIONES DE TRÁNSITO A TRAVÈS DE LA IMPLEMENTACION DE UN PROCESO

INTEGRAL, CON DISPOSITIVOS TECNOLÓGICOS, en el Cantón Cuenca.

En referencia a la propuesta económica, los ofertantes deberán proponer la relación de

participación porcentual que le permitirá al aliado estratégico operar de forma ágil y

eficiente el objeto de la alianza estratégica; y, al aliado público desarrollar las actividades

propias de su naturaleza y sus competencias.

Deberá a su vez presentar el mecanismo de gestión de sanciones y multas impuestas;

gestión de recuperación de la cartera vencida, así mismo, propondrá el modelo de gestión

para la DETECCIÓN, REGISTRO, NOTIFICACIÓN Y SANCIÓN DE INFRACCIONES DE TRÁNSITO A

TRAVÈS DE LA IMPLEMENTACION DE UN PROCESO INTEGRAL, CON DISPOSITIVOS

TECNOLÓGICOS en el Cantón Cuenca con los valores respectivos y personal responsable

que se asignaría para cada una de las fases de operación conjunta con el aliado público.

3.2.-Especificaciones Técnicas:

El oferente deberá declarar así como presentar documentación de soporte que justifique lo

siguiente:

a) Los dispositivos para la detección de infracciones de tránsito así como los sistemas

necesarios para su buen funcionamiento deberán encontrarse debidamente homologados

por la Entidad Competente a nivel nacional en concordancia con los preceptos contenidos

en la Ley Orgánica de Transporte, Tránsito y Seguridad Vial.


b) Los dispositivos, cualquiera sea su tecnología, podrán ser fijos, estáticos o móviles,

dependiendo de la necesidad durante la ejecución del contrato.

c) En el caso de dispositivos fijos o estáticos, los mismos deberán contar con un panel

informativo donde conste la velocidad de circulación de los vehículos antes del punto

control.

d) La DETECCIÓN, REGISTRO, NOTIFICACIÓN Y SANCIÓN DE INFRACCIONES DE TRÁNSITO

A TRAVÈS DE LA IMPLEMENTACION DE UN PROCESO INTEGRAL, CON DISPOSITIVOS

TECNOLÓGICOS, deberá ser funcional durante el día, la noche y en condiciones

ambientales adversas.

e) El sistema generará por lo menos tres imágenes por cada infracción detectada, que

permitan la verificación de la placa del vehículo, y evidencie el cometimiento de la

infracción.

f) Debe permitir la configuración del sistema, incluso de forma remota (límites de

velocidad, horario de funcionamiento, encendido y apagado, etc.)

g) Hasta 2 mb del tamaño de los datos en total sumado todas las imágenes (por cada

infracción) para facilitar la transmisión y almacenamiento de datos.

h) Los dispositivos ubicados en la vía o espacios públicos, deberán estar equipados con

elementos de seguridad, que protejan a los equipos ante eventos de robo, destrucción,

vandalismo y más.

i) Para el registro de infracciones en la base de datos nacional y del aliado público, se

realizará la verificación previa de placas contra la base de datos única de la entidad

competente nacional o de la EMOV EP de ser necesario.

j) El aliado estratégico será responsable del procesamiento de la información para la

generación de reportes estadísticos de tráfico, mismos que estarán disponibles para el

aliado público en cualquier momento y en tiempo real.

k) El aliado estratégico asumirá todos los costos generales y específicos derivados de la

conectividad e infraestructura necesaria para el funcionamiento del objeto de la alianza.

l) El sistema propuesto debe tomar imágenes digitales de la infracción.

m) El sistema debe ser capaz de cubrir múltiples infracciones de forma simultánea y

capturar imágenes en los sitios incluyendo mínimamente 2 carriles en un sentido o doble

sentido.

n) El sistema debe ser capaz de reconocer los dígitos de la placa, y tendrá un sistema

para validarlo manualmente.

o) La cámara debe tomar mínimamente 3 imágenes digitales como evidencia, de tal

manera que una de ellas debe ser una imagen cercana de la placa de identificación del

vehículo.

p) Los datos de la Infracción deben incluir: sitio y número de carril, infracción, fecha,

hora, y coordenadas de ubicación (GPS).

q) Los datos de la Infracción y las imágenes deben ser siempre hasta de 2 MB por cada

infracción para garantizar la transmisión y el almacenamiento de la información.


r) Las imágenes deben transferirse o descargarse de forma codificada y sólo puede ser

descifradas por el sistema de procesamiento ofertado.

s) El sistema a más de cumplir su función durante todo el día, debe permitir la captura

de imágenes en la noche, y la tecnología para este cometido debe ser totalmente

configurable.

t) El sistema de detección debe estar equipado con elementos de seguridad

suficientes, donde los datos del sistema de cámaras sean de transmisión en tiempo real o

permitan la descarga de datos, cifrados antes y enviados a la base de datos de la entidad

nacional competente y/o EMOV EP.

u) El sistema deberá contar con mecanismos que protejan y salvaguarden la

información procesada así como un plan de contingencias que garanticen la continuidad

del servicio.

v) El sistema deberá ofrecer las facilidades de auditoría para cumplir con las normas de

control interno de los organismos de control nacionales.

w) El aliado privado estará obligado a capacitar al personal de la EMOV EP que sea

determinado por el administrador del contrato las veces que así fuere requerido con la

finalidad de que la supervisión operacional, administración del contrato y la fiscalización de

procedimientos sea la adecuada.

x) El aliado privado tendrá la obligación de almacenar toda la información producto

de esta alianza por el tiempo de duración de la misma. Esta información será entregada a la

terminación de esta alianza .al aliado público.

4.- REQUISITOS MÍNIMOS:

A más del cumplimiento de las condiciones indicadas a lo largo de las bases, constituyen

requisitos mínimos que deben ser cumplidos en su totalidad por parte de los oferentes para

proceder a la etapa de evaluación y calificación de las propuestas las que se enumeran a

continuación:

1. Presentar la CARTA DE PRESENTACIÓN Y COMPROMISO DE LA PROPUESTA que consta

como ANEXO 1 en las presentes bases.

2. Presentará su oferta económica que contendrá, a detalle, la inversión de la alianza

estratégica por parte del aliado privado, así como incluirá dentro de dicho análisis la

justificación del porcentaje de participación propuesto dentro de la alianza.

3. Escritura de constitución legal de la compañía (PERSONAS JURÍDICAS).

4. Registro Único de Contribuyentes RUC.

5. Certificados de homologación vigentes emitidos por la autoridad competente

conforme a la Ley Orgánica de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial, de los

dispositivos, equipos e insumos a ser utilizados, los mismos que no podrán tener una

vigencia inferior a 6 meses a partir de la fecha de presentación de la oferta.

6. Nombramiento del representante legal debidamente inscrito en el registro mercantil.

7. Declaración juramentada de no tener impedimento legal para contratar con el

Estado.

8. En caso de Consorcios: Escritura de compromiso de constitución de Consorcio

debidamente notariado.

9. Declaración del Impuesto a la Renta correspondiente al año 2016, del domicilio fiscal

del proponente. En caso de compromisos de consorcios, a efectos de determinar

posteriormente la capacidad financiera y patrimonio, aplica por lo menos a uno de

los socios miembros del consorcio.


10. Los Proponentes deberán demostrar suficiente capacidad para cumplir con el

suministro de equipos, software y demás componentes para la implementación,

operación y mantenimiento del Sistema de Control Vial, a través de una certificación

del fabricante del equipo propuesto.

11. El oferente deberá demostrar que cuenta con la suficiente experiencia específica

necesaria para la vigilancia vial con procesos integrales, dispositivos tecnológicos

para el registro y sanción de infracciones de tránsito, para lo cual deberá presentar

al menos 1 contrato(s) suscrito(s) y/o acta(s) de entrega recepción en proyectos de

soluciones para la detección, registro, notificación y sanción de infracciones de

tránsito, con dispositivos tecnológicos dentro del territorio nacional; y, que el sistema

esté en funcionamiento al menos durante 2 años antes de la fecha de la

convocatoria al presente concurso o que haya procesado dicho sistema al menos

25.000 infracciones en el sistema nacional.

12. El proponente es libre de contar con el personal que considere conveniente para

llevar a cabo la DETECCIÓN, REGISTRO, NOTIFICACIÓN Y SANCIÓN DE INFRACCIONES

DE TRÁNSITO A TRAVÈS DE LA IMPLEMENTACION DE UN PROCESO INTEGRAL, CON

DISPOSITIVOS TECNOLÓGICOS, pero como mínimo debe contar con el siguiente

equipo profesional que deberá brindar el soporte inmediato para el cumplimiento de

la alianza dentro del cantón Cuenca:

Para la gestión de Operaciones

Profesional con mínimo TRES (3) años de experiencia que acredite haber

participado en al menos uno (1) o más proyectos, administrando sistemas de

seguridad y vigilancia vial en el sector de tránsito y transporte.

Para el área Administrativa / Financiera

Profesional en el área de evaluación de proyectos, finanzas o administración

de negocios con mínimo CINCO (5) años de experiencia.

Para los Sistemas tecnológicos

Profesional en informática o áreas afines con seis (6) años de experiencia, de

los cuales debe tener como mínimo tres (3) años trabajando en sistemas

tecnológicos relacionados con sistemas de seguridad y vigilancia vial en el

sector de tránsito y transporte.NOTA1.

13. Presentar una propuesta de campañas, programas o proyectos de educación y

seguridad vial que incluya al menos cinco objetivos de aquellos contemplados en la

Ley Orgánica de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad vial - LOTTTSV, con una

inversión no menor al cinco (5%) por ciento del total de ingresos percibidos

anualmente por parte del aliado estratégico privado. Dejando en claro que dichas

campañas, programas o proyectos de educación y seguridad vial serán siempre

aprobadas y coordinadas por el aliado público, quien además deberá aprobar el

presupuesto.

14. Indicadores Financieros para demostrar la capacidad financiera: El proponente

debe incluir todos los documentos que acrediten y demuestren su capacidad

financiera para cumplir con el objeto de la alianza, y cumplir con todas las

inversiones que ello requiere. Al respecto, se considerará mínimo lo siguiente:

1 El proponente deberá presentar la carta de compromiso del personal técnico debidamente firmado por el

proponente y la persona propuesta para cada cargo. Además deberá justificar documentadamente los requisitos

antes indicados mediante contratos o actas de entrega recepción.


- Referencias bancarias que acrediten, en dólares americanos, que la o el

proponente cuenta con activos líquidos o líneas de créditos con un mínimo de

siete (7) cifras bajas al menos durante los últimos 3 meses. Dicha carta debe ser

emitida por una entidad bancaria reconocida por el Ecuador a través de la

Superintendencia de Bancos y Seguros, con una vigencia no mayor de sesenta

(60) días. En caso de consorcios aplica para al menos uno de los socios miembros

del consorcio.

- Presentar dentro de los índices financieros: uno de solvencia que deberá ser igual

o superior al 1.5 (activo corriente / pasivo corriente)

- Presentar dentro de los índices financieros: uno de Endeudamiento que deberá

ser menor o igual al 1.0 (Total Pasivo / Patrimonio)

- Considerando el costo aproximado de la inversión inicial determinado en el

Anexo 2 de las presentes bases, el oferente deberá cumplir con un patrimonio

superior a USD $1.930.000,00

NOTA:

Cada uno de los documentos arriba señalados como requisitos mínimos obligatorios, deben

estar debidamente identificados, indexados y foliados, de manera tal que facilite su revisión.

Si alguno de los documentos señalados como requisitos mínimos obligatorios provienen del

exterior, los mismos deberán estar en idioma castellano o debidamente traducido a éste, y

estar notariados y autenticados por las autoridades consulares respectivas.

Los estados financieros, cartas de referencias bancarias o cualquier otro documento de tipo

económico deben estar convertidos a dólares americanos.

Cabe decir que si el proponente no acredita los requisitos mínimos, la propuesta no será

evaluada y por lo tanto será rechazada.

5.- EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS

La Evaluación de las propuestas se realizará por parte de la Comisión Técnica designada por

la máxima autoridad de la EMOV EP, conforme consta en la normativa interna de la EMOV

EP que regula la realización de los concursos públicos para alianzas estratégicas.

La comisión técnica, si así creyere conveniente y salvo que no se cuente con los

mecanismos de evaluación y sustanciación del procedimiento en la normativa interna,

podrá subsidiariamente basarse en la normativa relacionada con la contratación pública en

el país.

La evaluación de las propuestas se realizará de conformidad con los criterios abajo

establecidos:

5.1.- CRITERIOS DE FACTIBILIDAD DE LAS OFERTAS

Una vez que la propuesta cumpla con los requisitos mínimos obligatorios, se procederá a su

evaluación y calificación de acuerdo a los siguientes criterios:

CRITERIOS PUNTAJE

1. Experiencia especifica acreditada 30pts

2. Oferta económica (en ningún caso el porcentaje de

participación del proponente, podrá ser igual o superior al del

aliado público) 25pts

3. Propuesta de campañas, programas o proyectos de educación

y seguridad vial 5pts

4. Capacidad Financiera (ver desglose):

25pts


5. Propuesta que contenga un valor agregado, aplicable a un

servicio que brinde el aliado público en el ámbito de sus

competencias, necesario para fortalecer el control o la gestión en

materia de movilidad y tránsito. 15pts

TOTAL 100pts DESGLOSE CAPACIDAD FINANCIERA:

No. CRITERIOS PUNTAJE

1 Mejor índice de solvencia 12,5pts

2 Mejor índice de endeudamiento 12,5pts

TOTAL 25pts 6.- METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN

Para la calificación de las propuestas, la comisión realizará un análisis general de todas las

propuestas, luego de lo cual se utilizará la siguiente metodología ponderada:

6.1 Experiencia específica acreditada (30 pts)

El oferente que demuestre mayor experiencia específica en proyectos de soluciones para la

detección, registro, notificación y sanción de infracciones de tránsito a través de la

implementación de dispositivos tecnológicos dentro del territorio nacional (mediante

contratos o actas de entrega recepción), es decir, que cuente con mayor número de

contratos ejecutados o en ejecución, basados ya sea en el campo de la contratación

pública o mediante alianzas estratégicas, alianzas público privadas, concesiones y otros,

tendrá la máxima puntuación (30pts).

Las propuestas restantes se calificarán en forma directamente proporcional con respecto a

la que obtuvo mayor puntuación.

6.2 Oferta económica (25 pts)

Se considerará la propuesta que represente el mejor porcentaje de participación para el

aliado público, para esto, la comisión técnica de evaluación analizará tanto las condiciones

normales para cumplir con el objeto del contrato, así como todos los beneficios económicos

adicionales propuestos.

La oferta que represente ser mejor para los intereses de la EMOV EP, obtendrá la mayor

puntuación (25 pts).



6.3 Propuesta de campañas, programas o proyectos de educación y seguridad vial (5pts)

La propuesta de campañas, programas o proyectos de educación y seguridad vial que

represente el mayor porcentaje de inversión respecto de los ingresos netos anuales del

aliado estratégico privado producto de la implementación del objeto de esta alianza,

obtendrá el máximo de (5 pts).



6.4 Capacidad Financiera (25pts)


El oferente que demuestre tener el mejor índice de solvencia tendrá la máxima puntuación

(12,5 pts)


la que obtuvo mayor puntuación

El oferente que demuestre tener el mejor índice de endeudamiento tendrá la máxima

puntuación (12,5 pts)

Las propuestas restantes se calificarán en forma inversamente proporcional con respecto a


6.5. Propuesta que contenga un valor agregado, aplicable a un servicio que brinde el aliado

público en el ámbito de sus competencias, necesario para fortalecer el control o la gestión

en materia de movilidad y tránsito. (15pts)

La propuesta que incluya, a costo y responsabilidad del proponente, la entrega de un

servicio, producto o prestación que constituya un valor agregado o plus adicional necesario

para la EMOV EP y que fortalezca su capacidad y eficiencia al servicio de la ciudadanía

dentro de las áreas que se indican en el título, será analizado por la comisión técnica quien

ponderará los grados de importancia y de necesidad institucional, teniendo una valoración

conforme se indica a continuación:

La propuesta que represente la mayor satisfacción y fortalecimiento de una o varias áreas

de la EMOV EP, obtendrá el máximo de 15 puntos (consideración muy buena).

Las propuestas que representen un menor grado de satisfacción y fortalecimiento

institucional, a comparación de la mejor propuesta, obtendrán 7,5 puntos (consideración

buena).

Las propuestas que no representen ningún grado de satisfacción y fortalecimiento

institucional, obtendrán 0 puntos (consideración mala).

Las prestaciones, servicios o productos que aquí se establecen, y que de forma gratuita

pondrá a disposición el aliado estratégico al aliado público, deberán contar con todos los

recursos y estar 100% funcionales durante el tiempo de duración de la alianza, luego de la

conclusión de la misma, dichas prestaciones, servicios o productos pasarán ser de

propiedad del aliado público.

7.- Cronograma del proceso de selección de socio estratégico.

1.1 Fecha de publicación de convocatoria: 9 y 10 de marzo de 2018.

1.2 Periodo de consultas y aclaraciones: Hasta el 15 de marzo de 2018 hasta las 18h00.

(Las consultas se enviarán al correo electrónico [email protected] consignando

expresamente el correo al cual se deberán absolver dichas consultas)

1.3 Fecha de respuestas por parte de EMOV EP: Hasta el 16 de marzo de 2018 hasta las

18h00. (Las respuestas serán enviadas a los correos electrónicos consignados en el

correo de consulta)

1.4 Fecha de entrega de la propuesta física: hasta el 23 de marzo de 2018 hasta las

18h00.

1.5 Apertura de sobres por parte de la comisión: 26 de marzo de 2018 a partir de las

09h30.

1.6 Etapa extraordinaria de convalidación de errores de forma (contarán los oferentes

con 3 días término a partir de la notificación por parte de la Empresa para presentar

la convalidación solicitada, se considerarán errores de forma aquellos establecidos

supletoriamente por la Ley que regula la contratación pública en el País).

mailto:[email protected]


1.7 Fecha estimada para emitir el resultado de evaluación de propuestas: 2 de abril de

2018 hasta las 18h00.

1.8 Fecha de pruebas de campo de la solución seleccionada 6 de abril de 2018 hasta

las 18h00

1.8 Fecha de análisis de factibilidad de la propuesta seleccionada 16 de abril de 2018

hasta las 18h00

1.9 Fecha estimada para iniciar la etapa de negociación con la oferta mejor puntuada:

17 de abril de 2018

1.10 Fecha estimada para la Resolución de adjudicación por parte del Directorio: 30 de

abril de 2018.

El contrato se suscribirá una vez que se hayan cumplido con los requisitos de ley y aquellos

contemplados en las bases del concurso.

NOTA: (En caso de ser necesario, por causa de abrirse una etapa extraordinaria, se ajustará

el cronograma por parte de la comisión técnica y será debidamente notificado a los

participantes en los correos proporcionados en la oferta)

8.- Comisión de evaluación.

La Comisión para evaluar la propuesta estará conformada por:

•Director de Planificación quien la presidirá quien además contará con voto dirimente.

•Gerente de Control de Tránsito.

•Subgerente Financiera.

•Subgerente Jurídico.

•Subgerente de TICS.

•Jefe del SERT.

Los miembros de la Comisión designarán un secretario de fuera de su seno, preferentemente

abogado(a)

9.- Del contrato de Alianza Estratégica:

Antes de la adjudicación del contrato obligatoriamente constan las fases de pruebas de

campo, y de negociación. La primera en donde la solución seleccionada será puesta a

prueba delante de la comisión en el día y horas que se determinen por parte de la comisión.

La segunda donde podrá negociarse no solamente aspectos de orden económico, sino

además de orden técnico, logístico, y todo cuanto pueda beneficiar a la Empresa Pública.

Posteriormente a la adjudicación del contrato se revisará el modelo de contrato de alianza

estratégica, mismo que se elevará a escritura pública, cuyos gastos deberá cubrir el

proponente adjudicado.

En caso de que el adjudicatario no llegara a suscribir el contrato, la EMOV EP lo podrá hacer

con el proponente que le siga en el orden de prelación establecido en la calificación, de

convenir a los intereses institucionales, y previa la negociación respectiva.

En caso de convenir a los intereses institucionales podrá la comisión declarar desierto el

procedimiento.

10.- Información que dispone la Entidad:

- Estudio de prefactibilidad

- Estudio de medición de velocidades establecido por parte de la DMT en las

principales vías de accidentabilidad del cantón Cuenca.


11.- ANEXOS

11.1.

ANEXO 1: FORMULARIOS:

CARTA DE PRESENTACIÓN Y COMPROMISO

El que suscribe, en atención a la convocatoria efectuada por la Empresa Pública Municipal

de Movilidad, Tránsito y Transporte de Cuenca EMOV EP para la contratación de “UN

ALIADO ESTRATÉGICO PARA ALCANZAR LA DISMINUCIÓN DE ACCIDENTES DE TRÁNSITO Y

MORTALIDAD, A TRAVES DE LA DETECCIÓN, REGISTRO, NOTIFICACIÓN Y SANCIÓN DE

INFRACCIONES DE TRÁNSITO MEDIANTE LA IMPLEMENTACION DE UN PROCESO INTEGRAL, CON

DISPOSITIVOS TECNOLÓGICOS.”, luego de examinar las bases del presente concurso, al

presentar esta oferta por (sus propios derechos, si es persona natural) / (representante legal

o apoderado de ....... si es persona jurídica), (procurador común de…, si se trata de

asociación o consorcio) declara que:

1. El oferente es proveedor elegible de conformidad con la capacidad técnica y

económica demostrada a través de la documentación que acompaña a su oferta.

2. La única persona o personas interesadas en esta oferta está o están nombradas en

ella, sin que incurra en actos de ocultamiento o simulación con el fin de que no aparezcan

sujetos inhabilitados para contratar con el Estado.

3. La oferta la hace en forma independiente y sin conexión abierta u oculta con otra u

otras personas, compañías o grupos participantes en este procedimiento y, en todo

aspecto, es honrada y de buena fe. Por consiguiente, asegura no haber vulnerado y que no

vulnerará ningún principio o norma relacionada con la competencia libre, leal y justa; así

como declara que no establecerá, concertará o coordinará –directa o indirectamente, en

forma explícita o en forma oculta- posturas, abstenciones o resultados con otro u otros

oferentes, se consideren o no partes relacionadas en los términos de la normativa aplicable;

asimismo, se obliga a abstenerse de acciones, omisiones, acuerdos o prácticas concertadas

y, en general, de toda conducta cuyo objeto o efecto sea impedir, restringir, falsear o

distorsionar la competencia, ya sea en la presentación de ofertas y posturas o buscando

asegurar el resultado en beneficio propio o de otro proveedor u oferente, en este

procedimiento de contratación. En tal virtud, declara conocer que se presumirá la

existencia de una práctica restrictiva, por disposición del Reglamento para la aplicación de

la Ley Orgánica de Regulación y Control del Poder de Mercado, si se evidencia la existencia

de actos u omisiones, acuerdos o prácticas concertadas y en general cualquier conducta,

independientemente de la forma que adopten, ya sea en la presentación de su ofertas, o

buscando asegurar el resultado en beneficio propio o de otro proveedor u oferente, en este

procedimiento de contratación.

4. Al presentar esta oferta, cumple con toda la normativa general, sectorial y especial

aplicable a su actividad económica, profesión, ciencia u oficio; y, que los equipos y

materiales que se incorporarán, así como los que se utilizarán para su ejecución, en caso de

adjudicación del contrato, serán de propiedad del oferente o arrendados y contarán con

todos los permisos que se requieran para su utilización.

5. Suministrará la mano de obra, equipos, materiales y demás requeridos para el

cumplimiento de sus obligaciones, de acuerdo con el pliego; suministrará todos los bienes

ofertados, nuevos de fábrica, completos, listos para su uso inmediato, de conformidad con

las características detalladas en esta oferta y las especificaciones técnicas solicitadas

(bienes) prestará los servicios, de acuerdo con los pliegos, especificaciones técnicas,

términos de referencia e instrucciones (servicios); en el plazo y por la participación que se

derive del contrato y de la oferta; que al presentar esta oferta, ha considerado todos los


costos obligatorios que debe y deberá asumir en la ejecución contractual en la parte que le

corresponde dentro de la alianza, especialmente aquellos relacionados con obligaciones

sociales, laborales, de seguridad social, ambientales y tributarias vigentes.

6. Bajo juramento declara expresamente que no ha ofrecido, ofrece u ofrecerá, y no

ha efectuado o efectuará ningún pago, préstamo o servicio ilegítimo o prohibido por la ley;

entretenimiento, viajes u obsequios, a ningún funcionario o trabajador de la entidad

contratante que hubiera tenido o tenga que ver con el presente procedimiento de

contratación en sus etapas de planificación, programación, selección, contratación o

ejecución, incluyéndose preparación del pliego, aprobación de documentos, calificación

de ofertas, selección de socios, adjudicación o declaratoria de procedimiento desierto,

recepción de productos o servicios, administración o supervisión de contratos o cualquier

otra intervención o decisión en la fase precontractual o contractual.

7. Acepta que en el caso de que se comprobare una violación a los compromisos

establecidos en el presente formulario, la entidad contratante le descalifique como

oferente, o dé por terminado en forma inmediata el contrato, observando el debido

proceso, para lo cual se allana a responder por los daños y perjuicios que tales violaciones

hayan ocasionado.

8. Declara que se obliga a guardar absoluta reserva de la información confiada y a la

que pueda tener acceso durante las visitas previas o posteriores a la presentación de la

oferta y en virtud del desarrollo y cumplimiento del contrato en caso de resultar

adjudicatario, así como acepta que la inobservancia de lo manifestado dará lugar a que el

aliado público ejerza las acciones legales según la legislación ecuatoriana vigente.

9. Conoce las condiciones de la contratación, ha estudiado las especificaciones

técnicas, términos de referencia y demás información de las bases del concurso, las

aclaraciones y respuestas realizadas en el procedimiento, y en esa medida renuncia a

cualquier reclamo posterior, aduciendo desconocimiento por estas causas.

10. Entiende que las cantidades indicadas en el Formulario de Oferta para esta

contratación son exactas y, por tanto no podrán variar por ningún concepto, salvo en caso

de que se amplíe el contrato o se determinen nuevos asuntos de mutuo acuerdo entre las

partes y se deba ampliar el objeto o plazo de la alianza.

11. De resultar adjudicatario, manifiesta que suscribirá el contrato comprometiéndose a

cumplir con el objeto de la alianza estratégica, sobre la base de las cantidades,

especificaciones técnicas, términos de referencia y condiciones, las mismas que declara

conocer; y en tal virtud, no podrá aducir error, falencia o cualquier inconformidad, como

causal para solicitar ampliación del plazo.

12. Conoce y acepta que la entidad contratante se reserva el derecho de adjudicar el

contrato, cancelar o declarar desierto el procedimiento, si conviniere a los intereses

institucionales, sin que dicha decisión cause ningún tipo de reparación o indemnización a su

favor.

13. Se somete a las disposiciones emanadas de la Ley Ecuatoriana acogiendo para el

presente proceso la LOEP, normativa de la Empresa Pública y bases del concurso con sus

respectivos anexos, así como de forma supletoria a todos los aspectos que se deriven de la

Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública y demás normativa que le sea

aplicable.

14. Garantiza la veracidad y exactitud de la información y documentación, así como de

las declaraciones incluidas en los documentos de la oferta, formularios y otros anexos, al

tiempo que autoriza a al aliado estratégico público a efectuar averiguaciones para

comprobar u obtener aclaraciones e información adicional sobre las condiciones técnicas,


económicas y legales del oferente. Acepta que, en caso de que se comprobare

administrativamente por parte del aliado público que el oferente o contratista hubiere

alterado o faltado a la verdad sobre la documentación o información que conforma su

oferta, dicha falsedad ideológica será causal para descalificarlo del procedimiento de

contratación, declararlo adjudicatario fallido o contratista incumplido, según corresponda,

previo el trámite respectivo; y, sin perjuicio de las acciones judiciales a las que hubiera lugar.

15. No contratará a personas menores de edad para realizar actividad alguna durante

la ejecución contractual; y que, en caso de que las autoridades del ramo determinaren o

descubrieren tal práctica, se someterán y aceptarán las sanciones que de tal práctica

puedan derivarse, incluso la terminación unilateral y anticipada del contrato, con las

consecuencias legales y reglamentarias pertinentes.

16. Bajo juramento, declara que no está incurso en las inhabilidades generales y

especiales para contratar establecidas en los artículos 62 y 63 de la Ley Orgánica del

Sistema Nacional de Contratación Pública y de los artículos 110 y 111 de su Reglamento

General y demás normativa aplicable.

17. Autoriza a la entidad contratante y a las autoridades de control, el levantamiento del

sigilo de las cuentas bancarias que se encuentran a nombre del oferente y a nombre de las

personas naturales o jurídicas a las que representa, incluso los miembros del consorcio,

durante cualquier etapa del procedimiento precontractual, contractual y de ejecución del

cual participa con su oferta.

15. Declara que, en caso de ser una persona que ejerza una dignidad de elección

popular o ejerza un cargo en calidad de servidor público, no utilizará para el presente

procedimiento de contratación de forma directa o indirecta fondos o recursos provenientes

de bienes o capitales de cualquier naturaleza que se encuentren domiciliados en aquellos

territorios considerados por la entidad competente como paraísos fiscales.

En caso de personas jurídicas o que la oferta se presente a través de un compromiso de

asociación o consorcio o, de una asociación o consorcio constituido, declara que si uno o

más accionistas, partícipes o socios que conforman la misma, así como representantes

legales o procuradores comunes, según corresponda, ejerzan una dignidad de elección

popular o ejerzan un cargo de servidor público, no utilizarán para el presente procedimiento

de contratación de forma directa o indirecta fondos o recursos provenientes de bienes o

capitales de cualquier naturaleza que se encuentren domiciliados en aquellos territorios

considerados por la entidad competente como paraísos fiscales.

16. Declaro libre y voluntariamente que la procedencia de los fondos y recursos utilizados

para el presente procedimiento de contratación son de origen lícito, para lo cual, autorizo a

la entidad contratante, o, a los órganos de control correspondientes, el levantamiento del

sigilo bancario de mis cuentas, ya sean éstas en el país o en el extranjero, así como de las

cuentas de los representantes legales, socios, accionistas o participes mayoritarios en caso

de ser persona jurídica, así también a los miembros y procurador común de los compromisos

de asociación o consorcio, o las asociaciones y consorcios constituidos, según corresponda,

ya sean éstas en el país o en el extranjero; y, que se realice cualquier otra acción de control

que permita verificar el origen de los fondos y recursos utilizados en el presente

procedimiento.

17. El oferente, de resultar adjudicado, declara que cumplirá con las obligaciones de

pago que se deriven del cumplimiento del contrato a sus subcontratistas o proveedores. En

caso de que se identifique el incumplimiento de dichas obligaciones, aplicará el

procedimiento de sanción correspondiente que franquee la Ley.

21. En caso de que sea adjudicatario, conviene en:


a) Firmar el contrato dentro del término de quince (15) días desde la notificación con la

resolución de adjudicación. Como requisito indispensable previo a la suscripción del

contrato presentará las garantías correspondientes. (Para el caso de Consorcio se tendrá un

término no mayor de treinta días)

b) Aceptar que, en caso de negarse a suscribir el respectivo contrato dentro del término

señalado, deberá resarcir daños y perjuicios ocasionados a la EMOV EP, sin perjuicio de otras

acciones legales que existieran a lugar.

c) Garantizar todo el trabajo que efectuará de conformidad con los documentos del

contrato.

(Si el oferente fuere extranjero, se añadirá un literal que dirá: d) Previamente a la firma del

contrato, el oferente se compromete a domiciliarse en el país conforme lo disponen el

artículo 6 y la Sección XIII de la Ley de Compañías).

Para constancia de lo ofertado, suscribo este formulario,

-------------------------------------------------------

FIRMA DEL OFERENTE, SU REPRESENTANTE LEGAL, APODERADO O

PROCURADOR COMÚN (según el caso)


NÓMINA DE SOCIO(S), ACCIONISTA(S) O PARTÍCIPE(S) MAYORITARIOS DE

PERSONAS JURÍDICAS, Y DISPOSICIONES ESPECÍFICAS PARA PERSONAS

NATURALES, OFERENTES.

A. DECLARACIÓN

En mi calidad de representante legal de …….. (razón social) declaro bajo juramento y en

pleno conocimiento de las consecuencias legales que conlleva faltar a la verdad, que:

1. Libre y voluntariamente presento la nómina de socios, accionistas o partícipes mayoritarios

que detallo más adelante, para la verificación de que ninguno de ellos esté inhabilitado para

contratar con el Estado Ecuatoriano;

2. Que la compañía a la que represento ……(el oferente deberá agregar la palabra SI, o la

palabra, NO, según corresponda a la realidad) está registrada en la BOLSA DE VALORES.

(En caso de que la persona jurídica tenga registro en alguna bolsa de valores, deberá

agregar un párrafo en el que conste la fecha de tal registro, y declarar que en tal virtud sus

acciones se cotizan en la mencionada Bolsa de Valores.)

3. Me comprometo a notificar a la entidad contratante la transferencia, cesión, enajenación,

bajo cualquier modalidad de las acciones, participaciones o cualquier otra forma de

participación, que realice la persona jurídica a la que represento. En caso de no hacerlo,

acepto que la entidad contratante declare unilateralmente terminado el contrato respectivo.

(Esta declaración del representante legal solo será obligatoria y generará efectos jurídicos si

la compañía o persona jurídica NO cotiza en bolsa)

4. Acepto que en caso de que el accionista, partícipe o socio mayoritario de mi representada

se encuentre inhabilitado por alguna de las causales previstas en los artículos 62 y 63 de la Ley

Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública; y, 110 y 111 de su Reglamento

General, la entidad contratante descalifique a mi representada.

5. Garantizo la veracidad y exactitud de la información; y, autorizo a la entidad contratante,

o a los órganos de control, a efectuar averiguaciones para comprobar tal información.

6. En caso de que los socios, accionistas o partícipes mayoritarios de la persona jurídica a la

que represento o sus representantes legales, tengan de forma directa o indirecta bienes o

capitales de cualquier naturaleza en aquellos territorios considerados por la entidad

competente como paraísos fiscales deberán describir a continuación los mismos:

Bien, capital o cuenta

financiera

Descripción y/o detalle de: 1)

bienes; 2) acciones,

participaciones o capitales; 3)

cuenta/s financiera/s (Número de

cuenta, nombre de la entidad

financiera); o, 4) otros a describir

País del Paraíso Fiscal que se

encuentra el bien, capital,

acciones, participaciones o

cuenta/s financiera/s.


7. En caso de que la persona jurídica tenga entre sus socios, accionistas, partícipes

mayoritarios o sus representantes legales a alguien considerada como “Persona Expuesta

Políticamente (PEP)” de conformidad a lo previsto en los artículos 42 y 45 del Reglamento

General a la Ley Orgánica de Prevención, Detección y Erradicación del Delito de Lavado de

Activos y del Financiamiento de Delitos deberá detallar a continuación los nombres, apellidos

y números de identificación de los mismos.”

8. En caso de personas jurídicas o que la oferta se presente a través de un compromiso de

asociación o consorcio o, de una asociación o consorcio constituido, declaro que uno o

más accionistas, partícipes, socios que conforman la misma, así como representantes legales

o procuradores comunes, según corresponda, ejercen una dignidad de elección popular o

un cargo en calidad de servidor público. (El oferente deberá agregar la palabra SI, o la

palabra, NO, según corresponda).

En caso de que la declaración sea afirmativa, el oferente deberá completar la siguiente

información:

Nombres completos

del servidor público/

dignatario

Cédula o RUC Cargo o dignidad

que ejerce

Entidad o Institución

que ejerce el cargo o

dignidad

9. Acepto que en caso de que el contenido de la presente declaración no corresponda a la

verdad, la entidad contratante:

a) Observando el debido proceso, aplique las sanciones contenidas en la Legislación

Nacional;

b) Descalifique a mi representada como oferente; o,

c) Proceda a la terminación unilateral del contrato respectivo, en cumplimiento de la

legislación nacional y el contrato, si tal comprobación ocurriere durante la vigencia de la

relación contractual.

Además, me allano a responder por los daños y perjuicios que estos actos ocasionen.

B. NÓMINA DE SOCIOS, ACCIONISTAS O PARTÍCIPES:

TIPO DE PERSONA JURÍDICA: Compañía Anónima

Compañía de Responsabilidad Limitada

Compañía Mixta

Compañía en Nombre Colectivo

Compañía en Comandita Simple


Sociedad Civil

Corporación

Fundación

Asociación o consorcio

Otra

Nombres completos del

socio(s), accionista(s),

partícipe(s)

Número de cédula de

identidad, ruc o

identificación similar

emitida por país extranjero,

de ser el caso

Porcentaje de participación

en la estructura de

propiedad

de la persona jurídica

Domicilio

Fiscal

NOTA: Si el socio (s), accionista (s) o partícipe (s) mayoritario (s) es una persona jurídica, de

igual forma, se deberá identificar los nombres completos de todos los socio (s), accionista (s) o

partícipe (s) hasta persona natural, para lo que se usará el siguiente formato:

Nombres completos del socio(s),

accionista(s), partícipe(s)

Número de cédula de

identidad, ruc o identificación

similar emitida por país

extranjero,

de ser el caso

Porcentaje de

participación en la

estructura de propiedad

de la persona jurídica

Domicilio

Fiscal

C. DISPOSICIONES ESPECÍFICAS PARA PERSONAS NATURALES.

1. En caso de contar de forma directa o indirecta con bienes o capitales de cualquier

naturaleza en aquellos territorios considerados por la entidad competente como

paraísos fiscales, describirá a continuación los mismos:

Bien, capital o cuenta

financiera

Descripción y/o detalle de: 1)

bienes; 2) acciones,

participaciones o capitales; 3)

cuenta/s financiera/s (Número de

cuenta, nombre de la entidad

financiera); o, 4) otros a describir

País del Paraíso Fiscal que se

encuentra el bien, capital,

acciones, participaciones o

cuenta/s financiera/s.


2. Declaro ser una “Persona Expuesta Políticamente (PEP)” de conformidad a lo previsto en

los artículos 42 y 45 del Reglamento General a la Ley Orgánica de Prevención, Detección y

Erradicación del Delito de Lavado de Activos y del Financiamiento de Delitos: SÍ ( )

3. Declaro que ejerzo una dignidad de elección popular o un cargo en calidad de servidor

público. (El oferente deberá agregar la palabra SI, o la palabra, NO, según corresponda).

En caso de que la declaración sea afirmativa, el oferente deberá completar la siguiente

información:

Nombres completos Cédula o RUC Cargo o dignidad

que ejerce

Entidad o Institución

que ejerce el cargo o

dignidad

Notas:

1. La presente Sección del Formulario de la oferta será llenado por personas

jurídicas y personas naturales. (Esta obligación será aplicable también a los

partícipes de las asociaciones o consorcios que sean personas jurídicas o

naturales.)

2. La falta de presentación de esta Sección por parte de la persona jurídica o

persona natural, será causal de descalificación de la oferta.


-------------------------------------------------------



DATOS GENERALES DEL OFERENTE.

NOMBRE DEL OFERENTE: (determinar si es persona natural, jurídica, consorcio o asociación;

en este último caso, se identificará a los miembros del consorcio o asociación. Se

determinará al representante legal, apoderado o procurador común, de ser el caso).

Ciudad:

Calle (principal):

No.:

Calle (intersección):

Teléfono(s):

Correo electrónico:

Cédula de Ciudadanía (Pasaporte):

R.U.C:



-------------------------------------------------------



11.2.

ANEXO 2

ESTUDIO DE PREFACTIBILIDAD

Anexo 3

PROYECTO DE CONTRATO

CONCURSO PÚBLICO PARA LA SELECCIÓN DE UN ALIADO .... Bases Precontractuales.pdf · General...

Documents

Transcript of CONCURSO PÚBLICO PARA LA SELECCIÓN DE UN ALIADO .... Bases Precontractuales.pdf · General...