CONCESIONES, CONSULTORÍA Y OTROS CONTRATOS (Mayo Octubre 2011)

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MAESTRIA EN DERECHO ADMINISTRATIVO MODULO: NOMBRES: CONCESIONES, CONSULTORÍA Y OTROS CONTRATOS Dr. Fernando Proaño Alvarado SEMESTRE Tercero

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MAESTRIA EN DERECHO ADMINISTRATIVO

MODULO:

NOMBRES:

CONCESIONES, CONSULTORÍA Y OTROS CONTRATOS

Dr. Fernando Proaño Alvarado

SEMESTRE Tercero

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LOS SERVICIOS PÚBLICOS• EL SERVICIO PÚBLICO SE CARACTERIZA FUNDAMENTALMENTE

POR SER FUNCIÓN DEL ESTADO.

• LA OBRA PÚBLICA PUEDE O NO SER, POR SÍ MISMA UN SERVICIO PÚBLICO

• EN EFECTO, EL SERVICIO PÚBLICO ES EL FIN QUE PERSIGUE EL ESTADO Y PARA LOGRARLO, MUCHAS VECES EJECUTA OBRAS DESTINADAS AL SERVICIO PÚBLICO.

• LA OBRA PÚBLICA POR TANTO A VECES INVOLUCRA UN SERVICIO PÚBLICO, PERO EN OTRAS, ES UN MEDIO PARA AQUÉL: UNA ESCUELA, UN HOSPITAL, EL EDIFICIO DE

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LOS SERVICIOS PÚBLICOS• LA CORTE NACIONAL DE JUSTICIA, NO SON PRECISAMENTE

SERVICIOS, PERO SÍ MEDIOS PARA REALIZAR LA EDUCACIÓN, LA SALUD, LA JUSTICIA, A CARGO DEL ESTADO.

• LA OBRA PÚBLICA PUEDE ESTAR EN CIERTOS CASOS DIRECTAMENTGE VINCULADA, COMO UN CAMINO, UN PUENTE, UN AEROPUERTO. EN ESTOS CASO, LA MISMA OBRA MATERIAL CONSTITUYE POR SÍ UN SERVICIO PÚBLICO.

• COMO VEMOS LA PRESENCIA (VOLUNTAD) DEL ESTADO ES ESENCIAL Y DETERMINANTE: SEA QUE REALICE LA OBRA LA PROPIA ADMINISTRACIÓN, O EN FORMA INDIRECTA, CON LA INTERVENCIÓN DE UN PARTICULAR, POR CUENTA DEL ESTADO

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TIPOLOGÍA DE LOS CONTRATOS PÚBLICOS

1. DE COLABORACIÓN;

2. DE TRANSFORMACIÓN

I. LOS CONTRATOS DE COLABORACIÓN SON DE ASISTENCIA COMO SUCEDE EN LOS CONTRATOS DE OBRA PÚBLICA , DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS O DE SUMINISTRO (LOSNCP)

II. LOS DE TRANSFORMACIÓN SON LOS DE “DELEGACIÓN DE GESTIÓN” Y DE AUTORIZACIÓN DE COMETIDOS, AQUÍ LA PRESTACIÓN RECAE EN SUJETOS NO ESTATALES PERO EL ENTE PÚBLICO SE RESERVA LA POTESTAD DE CONTROL .

CASOS CONCRETOS SON LOS CONTRATOS DE CONCESIÓN DE OBRA O SERVICIOS PÚBLICOS, LAS LICENCIAS Y LAS AUTORIZACIONES ( LEY MODERNIZACIÓN Y OTROS CUERPOS NORMATIVOS)

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I. CONTRATOS DE COLABORACIÓN• LOSNCP : VIGENTE DESDE EL 4 DE AGOSTO DE 2008

• DEROGA EXPRESMENTE A LA LEY DE CONTRATACIÓN PÚBLICA Y LEY DE CONSULTORÍA

• ESTABLECE EL SISTEMA NACIONAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICA Y REGULA LOS PROCEDIMIENTOS PARA:

• ADQUISICIÓN O ARRENDAMIENTO DE BIENES MUEBLES E INMUEBLES

• EJECUCIÓN DE OBRAS Y

• PRESTACIÓN DE SERVICIOS, INCLUIDOS LOS DE CONSULTORÍA

• INCLUSIÓN DE CONSULTORÍA ES UNA INNOVACIÓN ADECUADA

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LEY ES DE APLICACIÓN OBLIGATORIA EN:

SECTOR PÚBLICO ( ART. 225 CONSTITUCIÓN):

ORGANISMOS Y DEPENDENCIAS DE LAS FUNCIONES EJECUTIVA,LEGISLATIVA, JUDICIAL, ELECTORAL Y DE TRANSPARENCIA YCONTROL SOCIAL, ENTIDADES DEL RÉGIMEN AUTÓNOMODESCENTRALIZADO, ORGANISMOS Y ENTIDADES CREADOSPOR LA CONSTITUCIÓN O LA LEY ( CGE. PGE.SUPERINTENDENCIAS, BC. INCOP, DEFENSORÍA DEL PUEBLO...)

CORPORACIONES, FUNDACIONES O SOCIEDADES CIVILES y COMPAÑÍAS MERCANTILES CON PARTICIPACIÓN MAYORITARIADEL ESTADO, SEA COMO ACCIONISTA, O ATRAVÉSDE LA INVERSIÓN DE RECUROS PÚBLICOS

CONTRATOS DE COLABORACIÓN

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INCOP.- HERRAMIENTAS ELECTRÓNICASINCOP.- HERRAMIENTAS ELECTRÓNICAS• LEY CREA INCOP.- ORGANISMO RECTOR DE LALEY CREA INCOP.- ORGANISMO RECTOR DE LA

CONTRATACIÓN PÚBLICACONTRATACIÓN PÚBLICA

• SE ARTICULA A BASE DE : RUP y PORTAL SE ARTICULA A BASE DE : RUP y PORTAL

RUP.- BASE DE DATOS DE PROVEEDORES HABILITADOSRUP.- BASE DE DATOS DE PROVEEDORES HABILITADOS

PARA PARTICIPAR EN PROCEDIMIENTOS PREVISTOSPARA PARTICIPAR EN PROCEDIMIENTOS PREVISTOS

LOSNCP. LOSNCP.

PORTAL.-SISTEMA INFORMÁTICO OFICIAL DE CONTRATACIÓNPORTAL.-SISTEMA INFORMÁTICO OFICIAL DE CONTRATACIÓN

PÚBLICA DEL ESTADO ECUATORIANOPÚBLICA DEL ESTADO ECUATORIANO

ÚNICO MEDIO PARA PROCESAMIENTO ELECTRÓNICOÚNICO MEDIO PARA PROCESAMIENTO ELECTRÓNICO

PROCESOS CONTRATACIÓN.-PROCESOS CONTRATACIÓN.-

ES DE USO OBLIGATORIO ENTIDADESES DE USO OBLIGATORIO ENTIDADES

SUJETAS LOSNCP.SUJETAS LOSNCP.

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NORMATIVA APLICABLE A LOS CONTRATOS DE COLABORACIÓN

PAC.-• EN FUNCIÓN PLAN NACIONAL DE DESARROLLO LOS PROCESOS DE CONTRATACIÓN DEBERÁN EJECUTARSE EN

FUNCIÓN PAC, PREVIA CONSULTA DISPONIBILIDAD PRESUPUESTARIA

ESTUDIOS Y DISEÑOS COMPLETOS, DEFINITIVOS Y ACTUALIZADOS , PLANOS Y CÁLCULOS, ESPECIFICACIONES

PRESUPUESTO.- DISPONIBILIDAD DE FONDOS ART.115 CÓDIGO ORGÁNICO DE PLANIFICACIÓN Y FINANZAS

PÚBLICASFORMAS DE PARTICIPACIÓN.-• PERSONAS NATURALES O JURÍDICAS, PODRÁN PARTICIPAR

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NORMATIVA APLICABLE A LOS CONTRATOS DE COLABORACIÓN

INDIVIDUALMENTE; CONSORCIOS O ASOCIACIONES DE PERSONAS NATURALES Y/O JURÍDICAS CONSTITUIDAS O POR CONSTITUIRSE

MODELOS Y FORMATOS OBLIGATORIOS:

SERÁN DE USO OBLIGATORIO MODELOS Y FORMATOS DE INCOP, PUBLICADOS PORTAL. CADA ENTIDAD COMPLETARÁ MODELOS OBLIGATORIOS Y PODRÁ MODIFICAR Y AJUSTARLOS ACORDE A NECESIDADES CADA PROCESO.

PLIEGOS : LEY DEL CONTRATO - MODELO INCOP

SON PÚBLICOS Y DE ACCESO GRATUITO A TRAVÉS PORTAL ENTIDAD LOS ELABORARÁ PARA CADA PROCESO; CONTENDRÁN TODA INFORMACIÓN TÉCNICA, ECONÓMICA, LEGAL, PLANOS, ESTUDIOS, ETC, SOBRE PROCESOS; NO AFECTARÁN TRATO IGUALITARIO OFERENTES, NI EXIGIRÁN ESPECIFICACIONES, CONDICIONES O REQUERIMIENTOS TÉCNICOS QUE NO PUEDACUMPLIR INDUSTRIA NACIONAL; ADJUDICATARIO PAGARÁVALOR PREVISTO

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NORMATIVA APLICABLE A LOS CONTRATOS DE COLABORACIÓN

PREGUNTAS, RESPUESTAS, ACLARACIONESCONVALIDACIÓN ERRORESCOMISIÓN TÉCNICARESOLUCIÓN DEL PROCESOCOMPRAS CORPORATIVASPROCEDIMIENTOS COMUNESPROCEDIMIENTOS DINÁMICOS REGIMEN ESPECIAL.- ART. 2 L; 68-107 R.LICITACION PROCEDIMIENTOS ESPECIALES: COTIZACIÓN INTEGRAL POR COSTO FIJOMENOR CUANTÍA EMERGENCIAÍNFIMA CUANTÍA ADQUISICIÓN DE INMUEBLESFERIAS INCLUSIVAS ARRENDAMIENTO INMUEBLES

CONTRATOS FINANCIADOS (ART. 3 L.)

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NORMATIVA APLICABLE A LOS CONTRATOS DE COLABORACIÓN

CONTRATACIÓN DE CONSULTORÍA (6, 8 L.)

• SERVICIOS ESPECIALIZADOS - VALOR AGREGADO

PLANIFICACIÓN, ESTUDIOS, FISCALIZACIÓN DE OBRAS, ASITENCIA TÉCNICA, CONSULTORÍA LEGAL

• SE HA INTEGRADO AL ACERVO COMÚN DE LA LOSNCP• EN ATENCIÓN PRESUPUESTO REFERENCIAL• DIRECTA .- MÁXIMA AUTORIDAD• LISTA CORTA (3-6)• CONCURSO PÚBLICO - COMISIÓN TÉCNICA PRECALIFICACIÓN (2-6)

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II.- CONTRATOS DE TRANSFORMACIÓNSON CONCRETAMENTE LOS DE CONCESIÓN DE OBRA O SERVICIOS PÚBLICOS, LAS LICENCIAS Y LAS AUTORIZACIONES.

ES DECIR, PUEDEN INVOLUCRAR UN ACUERDO DE VOLUNTADES, O UN ACTO UNILATERAL DEL ENTE PÚBLICO

BASE LEGAL.-

LME; LEY ESPECIAL TELECOMUNICACIONES; L. HIDROCARBUROS; COOTAD; C. O. DE LA PRODUCCIÓN: L . DEL SECTOR ELÉCTRICO; LEY DE AVIACIÓN CIVIL CODIFICADA

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CONTRASTES DE LOS SISTEMAS CONSTITUCIONALES

• LA VISIÓN DE ESTADO Y LOS PRINCIPIOS QUE SUSTENTAN LAS CONSTITUCIONES DE 1998 Y 2008, RESULTAN IRRECONCILIABLES;

• LA CONSTITUCIÓN

ACTUAL ES RESUELTAMENTE ESTATISTA ,

SE SOSTIENE QUE LA CONSTITUCIÓN ANTERIOR POSTULABA EL ROL MÍNIMO DEL ESTADO FRENTE A LA GRAN PRESENCIA PRIVADA SOMETIDA A LAS FUERZAS DEL MERCADO Y DE LA LIBRE OFERTA Y DEMANDA.

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GESTIÓN DE SECTORES ESTRATÉGICOS Y SERVICIOS PÚBLICOS

SECTORES ESTRATÉGICOS

ART. 313, INCISO 1 C.R. SE RESERVA EL DERECHO

DE ADMINISTRAR, REGULAR, CONTROLAR Y

GESTIONARLOS

SERVICIOS PÚBLICOS

ART. 314 INCISO 1 C.R. SERÁ RESPONSABLE DE SU PROVISIÓN

ART. 315, INCISO 1 CONST. R. A CARGO DE EMPRESASPÚBLICAS ART. 4 LEY DE EMPRESASPÚBLICAS PROMULGADA El 16 DEOCTUBRE DE 2009.- R.O.S. 48A TRAVÉS DE ELLAS DE EMPRESASMIXTASART. 315 INCISO 4 C. R.A CARGO DE EMPRESAS PÚBLICASA TRAVÉS DE ELLAS DE EMPRESASMIXTAS

GESTIÓN SECTORESESTRATÉGICOS YPRESTACIÓNSERVICIOS PÚBLICOS

EL ESTADO

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DELEGACIÓN AL SECTOR PRIVADO DE FORMA EXCEPCIONAL

• ART. 316 INCISO 2 C. R.

• EL ESTADO PODRÁ DELEGAR A LA INICIATIVA PRIVADA Y A LA ECONOMÍA POPULAR Y SOLIDARIA, LA GESTIÓN DE LOS SECTORES ESTRATÉGICOS Y LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS EN LOS CASOS QUE ESTABLEZCA LA LEY , QUÉ LEY?

POSITIVAMENTE LA LEY DE MODERNIZACIÓN DEL ESTADO Y

SU REGLAMENTO SUSTITUTIVO DEL REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY DE MODERNIZACIÓN SE HALLAN EN VIGENCIA;

LA LEY DE RÉGIMEN DEL SECTOR ELÉCTRICO (ART. 39) Y EL REGLAMENTO A LA LEY DE RÉGIMEN DEL SECTOR ELÉCTRICO (ART. 41) R O S. 43 10 OCT. 96 – R O S. 401-21 XI 2006

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DELEGACIÓN AL SECTOR PRIVADO

LEY DE AVIACIÓN CIVIL, CODIFICADA.- R.O. S. 435 DE 11 ENERO 2007

• ESTO EN VIRTUD DE LA DISPOSICIÓN DEROGATORIA C. R. :

“SE DEROGA LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR .. DE AGOSTO DE 1998, Y TODA NORMA CONTRARIA A ESTA CONSTITUCIÓN. EL RESTO DEL ORDENAMIENTO JURÍDICO PERMANECERÁ VIGENTE EN CUANTO NO SEA CONTRARIO A LA CONSTITUCIÓN.”

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DELEGACIÓN AL SECTOR PRIVADO

SI BIEN HEMOS ESTABLECIDO QUE APLICA EN ESTOSCASOS,( PARTICULARMENTE EN CONCESIÓN DE OBRA PÚBLICA )LA LEY DE MODERNIZACIÓN DEL ESTADO, CABE TAMBIÉNCONSIGNAR QUE HAY QUIENES SOSTIENE QUE SU

Y SU FUNDAMENTO Y

RÉGIMEN DEPENDEN DE LA DOCTRINA Y DE LA JURISPRUDENCIA.

REGULACIÓN NO ES ORGÁNICA

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QUÉ ES LA DELEGACIÓN ?

• ES UN ACTO POLÍTICO-ADMINISTRATIVO DEL ESTADO, (ANTECEDENTE NECESARIO DE UN CONTRATO ADMINISTRATIVO.)

• DELEGANTE DEBE ESTAR FACULTADO POR LEY PARA HACERLO.

• ACTO DE DELEGACIÓN SE VERIFICARÁ EN VIRTUD DE UN ACTO ADMINISTRATIVO DE CARÁCTER ESPECÍFICO.

• ES REVOCABLE POR DELEGANTE

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FORMAS CONTRACTUALES DE LA DELEGACIÓN

A.- POR INICIATIVA ESTATAL

• QUE ES EL TRASPASO DE LOS PODERES PROPIOS DEL CONCEDENTE (ADMINISTRACIÓN), AL CONCESIONARIO EMPRESAS MIXTAS O PRIVADAS) • REESTRUCTURACIÓN ADMINISTRATIVA, Y REFORMA

FINANCIERA DE ENTIDADES DE DERECHO PÚBLIC0 (CASO EMPRESAS PÚBLICAS (ARTS. 41, 42 LETRA B) LEY M.) *

B.- POR INICIATIVA PRIVADAEN CUYA VIRTUD LOS PARTICULARES PUEDEN SOLICITAR LACONCESIÓN DE UNA OBRA DETERMINADA DECLARADA PORAUTORIDAD COMPETENTE DE INTERÉS PÚBLICO.

* COINCIDE CON ART. 316 C.R.

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FORMAS CONTRACTUALES DE LA DELEGACIÓN

• OTRAS FORMAS:

• (ARTS. 41, 42 ,43 LEY)

• ART 34, NUMERAL 3 LOEP.- PARA LAS CONTRATACIONES PREVISTAS EN ESTA NORMA, SE ESTARÁ A LO PREVISTO EN LOS CONVENIOS ASOCIATIVOS O CONTRATOS

• LA ASOCIACIÓN • ALIANZA ESTRATÉGICA• CONSORCIO• ABSORCIÓN• LEASING• CONCESIÓN EN GENERAL• LICENCIA• AUTORIZACIÓN• PERMISO• LA TRANSFORMACIÓN• FUSIÓN • LA ESCISIÓN

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MECANISMOS DEL PROCESO DE DELEGACIÓN

• EN CUALQUIERA DE LAS MODALIDADES, SERÁN SIEMPRE PÚBLICOS

• DEBEN CONTAR CON UNA ADECUADA PROMOCIÓN PARA EL CONOCIMIENTO POR PARTE DE LOS POTENCIALES PARTICIPANTES, DE LAS ESPECIFICACIONES, MODALIDADES, CONDICIONES Y CARACTERÍSTICAS DE LA DELEGACIÓN.

…A FIN DE

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MECANISMOS DEL PROCESO DE DELEGACIÓN

• PERMITIR LA PARTICIPACIÓN Y COMPETENCIA DE LOS INTERESADOS

ENTRE LOS MECANISMOS TENEMOS: (ART. 56 L):A) LA LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL O INTERNACIONAL

B) Y OTROS MECANISMOS JURÍDICOS SIEMPRE QUE SE ENCUENTREN AMPARADOS Y RECONOCIDOS POR LA LEY ECUATORIANA.

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ADMINISTRACIÓN Y CONTROL DE LA EJECUCIÓN DE LOS CONTRATOS

CADA CONTRATO DE DELEGACIÓN DEBE SER ADMINISTRADO COMO PARTE CONTRATANTE POR EL ÓRGANO CONCEDENTE.

V.GR. EN EL CASO DE LAS VÍAS, POR EL MINISTERIO DETRANSPORTE Y OBRAS PÚBLICAS. (ART. 113 R LM.)

EN LOS CASOS DE GENERACIÓN, DISTRIBUCIÓN YTRANSFORMACIÓN ELÉCTRICA, POR EL CONECEL

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TEORÍA GENERAL DE LAS CONCESIONES

…• UNILATERAL.- (ACTO ADMINISTRATIVO)

• CUANDO LA ADMINISTRACIÓN CONCEDE UN DERECHO O UN PODER ANTES AUSENTE; ESTO ES, UN NUEVO DERECHO, A TRAVÉS DE UN ACTO ADMINISTRATIVO:

“SE HA CONCEDIDO LA PERSONERÍA JURÍDICA. SE HA CONCEDIDO LA EXPLOTACIÓN DE UNA MINA, DE UNA FRECUENCIA”, ETC.

• BILATERAL.-

• QUE ES A LA QUE NOS REFERIREMOS, INVOLUCRA UN ACUERDO DE VOLUNTADES ENTRE EL ENTE PÚBLICO (LLAMADO CONCEDENTE) Y EL PARTICULAR QUE SE VINCULA CON ÉL (O CONCESIONARIO)

• EL ACUERDO DE VOLUNTADES REQUIERE COMO ELEMENTO ESENCIAL, DE COMPETENCIA Y CAPACIDAD RESPECTIVAMENTE

PUEDE SER

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LA CONCESIÓN

R.L.M. ART 69.- ESTABLECE QUE LAS CONCESIONES SERÁN OTORGADAS AL SECTOR PRIVADO CON EL OBJETO DE QUE ESTE ÚLTIMO POR SU CUENTA Y RIESGO, EN LAS CONDICIONES PREVISTAS EN LA LICITACION Y EL CONTRATO, PLANIFIQUE Y CONSTRUYA UNA OBRA PÚBLICA, MANTENGA Y MEJORE UNA YA EXISTENTE O PRESTE UN SERVICIO PÚBLICO A CAMBIO DE RECIBIR UNA UTILIDAD POR SUS INVERSIONES Y TRABAJO

ES UN CONTRATO ADMINISTRATIVO ( ES DECIR DE DERECHO PÚBLICO) DE TRANSFORMACIÓN

CELEBRADO ENTRE EL ESTADO LATUS SENSU, Y UN …

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LA CONCESIÓNPARTICULAR, DONDE ÉSTE SE OBLIGA A REALIZAR UNA OBRA (TRABAJO PÚBLICO)

CUYA PRESTACIÓN (PAGO) NO LE SERÁ EFECTUADO DIRECTAMENTE POR EL ENTE CONCEDENTE

SINO POR CIERTOS ADMINISTRADOS (USUARIOS)

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LA CONCESIÓNES DECIR, ES UN MODO DE EJECUCIÓN DE LA OBRA PÚBLICA POR EL QUE LA ADMINISTRACIÓN CONTRATA A UNA EMPRESA (PRIVADO, PARTICULAR) PARA LA REALIZACIÓN DEL TRABAJO.

Y NO PAGA LUEGO UN PRECIO POR ELLA, SINO QUE LE REMUNERA OTORGÁNDOLE LA EXPLOTACIÓN DE LA NUEVA OBRA CONSTRUIDA, DURANTE EL PLAZO DETERMINADO.

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LA CONCESIÓN• ES UN SISTEMA DE CONTRATACIÓN PARTICULARIZADO POR

LA MODALIDAD DEL PAGO DEL PRECIO

• LA CONCESIÓN IMPLICA UNA INTERVENCIÓN DIRECTA DEL CONCESIONARIO EN LA EXPLOTACIÓN DE LA OBRA PÚBLICA

• POR TANTO EXISTEN DOS FASES EN LA EJECUCIÓN DE ESTE CONTRATO:

7. LA CONSTRUCCIÓN DE LA OBRA; y,

2. LA CONCESIÓN PARA SU EXPLOTACIÓN AL CONCESIONARIO

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DIFERENCIAS CON EL CONTRATO DE OBRA PÚBLICA

• SI BIEN EN AMBOS CASOS, ESTAMOS ANTE UN CONTRATO ADMINISTRATIVO

• LA DIFERENCIA ESENCIAL EN EL CONTRATO DE CONCESIÓN RADICA EN EL ÁLEA * :

• ALEATORIO: LO INCIERTO, QUE DEPENDE DE LA SUERTE O

DEL AZAR PARA EL CONCESIONARIO, PUES LOS BENEFICIOS DEPENDEN DE UN HECHO INCIERTO: LOS INGRESOS DURANTE EL PLAZO DE CONCESIÓN.

* FORTUNA, SUERTE, RIESGO, PELIGRO, INCERTIDUMBRE.

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DIFERENCIAS CON EL CONTRATO DE OBRA PÚBLICA

• LA DISTINCIÓN RADICA EN EL MODO DE REMUNERACIÓN, QUE PUEDE SER EL PEAJE, PONTAZGO, O CONTRIBUCIÓN DE

MEJORAS.

• EN EL CONTRATO DE OBRA PÚBLICA EXISTE EL PAGO DE UN PRECIO A FAVOR DEL CONSTRUCTOR (CONTRATISTA) DEL ESTADO O ADMINISTRACIÓN, A CAMBIO DE LA CONSTRUCCIÓN DE LA OBRA COMPROMETIDA.

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DIFERENCIAS CON EL CONTRATO DE OBRA PÚBLICA

• MIENTRAS EN LA CONCESIÓN HAY UNA DELEGACIÓN POR PARTE DEL ESTADO, DE CIERTA AUTORIDAD INDISPENSABLE PARA HACER EFECTIVA, PARA COBRAR DE TERCEROS ADMINISTRADOS ( USUARIOS DE LA OBRA PÚBLICA) EL COSTO DE LA OBRA Y EL BENEFICIO (UTILIDAD QUE BUSCA

EL EMPRESARIO PRIVADO)

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PROGRAMA: CONCESIONES, CONSULTORIA Carrera: MAESTRIA EN

DERECHO ADMINIST.

Y OTROS CONTRATOS

Fecha: 26-JUNIO-2011

Docente: DR. FERNANDO PROAÑO ALVARADO

Hora Inicio: 14H00 Hora Final: 15H00

GUIÓN DE PRESENTACIÓN

Puntos de la Presentación

Interviene Duración Aprox. en minutos

Material de Apoyo

- Presentación- Objetivos - Desarrollo del contenido- Preguntas- Despedida- (Contactos, Sugerencias)

Nombre del docente y/o invitadosDR. FERNANDO PROAÑO ALVARADO

• 2 minutos• 3 minutos• 35 minutos

• 15 minutos

Sin materialSin materialDiapositivas

[email protected]