CONCELLO DE BARBADÁS€¦ · • Instalación de sistemas de rego en parques, xardíns ou zonas...
Transcript of CONCELLO DE BARBADÁS€¦ · • Instalación de sistemas de rego en parques, xardíns ou zonas...
CONCELLO DE BARBADÁSExpediente núm.: 5192/2017
Prego de Cláusulas Administrativas Particulares
Procedemento: Procedemento de Contratación
Data de iniciación: 31/10/2017
PREGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES
CLÁUSULA PRIMEIRA. Obxecto e cualificación do Contrato
O obxecto do contrato é a realización do servizo de mantemento, conservación,
substitución, reparación e revisión de elementos vinculados ás fontes, sistema de rego e ás
tarefas relacionadas co servizo de fontanería en edificios públicos e instalacións municipais.
Tamén se engloba no obxecto e cualificación do contrato a instalación dos elementos
necesarios para o funcionamento axeitado das instalacións, eficicios públicos, sistemas de
rego e fontes.
• Reparacións, mantemento e revisión en sistemas de rego de parques, xardíns e
zonas verdes.
• Instalación de sistemas de rego en parques, xardíns ou zonas verdes.
• Traballos de substitución de tapas de rexistro e de elementos deteriorados en zonas
verdes, parques, xardíns e instalacións municipais, así como colocación de sistemas de
protección das instalacións vinculadas ao rego.
• Tarefas de mantemento vinculadas ao río dos Muíños ou regatos do municipio.
• Traballos de reparación e mantemento na piscina municipal.
• Mantemento, reparación e revisión de fontes de auga potable e ornamentais.
• Atención de avarías relacionadas con inclemencias metereolóxicas, actos vandálicos,
etc en parques, xardíns e zonas verdes.
• Tarefas de reparación, conservación e mantemento de sistemas de canalización de
augas pluviais en instalacións municipais.
• Traballos de reparación e mantemento no ámbito da fontanería en instalacións e
edificios municipais (grifería, lavabos, inodoros, etc) e instalación de sistemas, aparatos e
elementos necesarios para o funcionamento dos mesmos.
• Atención de avarías e labores de mantemento, reparación e posta a punto en
1
CONCELLO DE BARBADÁSsistemas de subministro de sistemas de calor ou quentamento de auga.
• Traballos de instalación de elementos de frío/calor, equipos de subministro de auga,
inodoros, lavabos, etc.
• Instalación, reparación e mantemento de equipos de subministro de agua para rego,
baldeo, actividades lúdicas, etc.
•
Non se inclúen dentro destes traballos de mantemento e conservación o custo dos materiais
e equipos necesarios para a conservación, mantemento e reparación do sistema de rego,
fontes, instalación públicas municipais e edificios de titularidade municipal.
INSTALACIÓNS ACTUAIS. O contratista aceptará as instalación de fontantería, rego,
fontes, sistemas de calor/frío nas condicións da data de licitación, independentemente do
estado no que se atopen. Por elo, os licitadores están obrigados a coñecer o estado das
instalación, do sistema de rego, dos sistemas de calor/frío, etc.
Relación de locais:
1. Locais sociais:
• Loiro- 2 locais sociais: antiga escola (rúa da Quinta, 15) e o que está por riba do
tanatorio
• Bentraces- 2: antiga escola (rúa da Hermida, 1) e o que está ubicado enriba do
tanatorio (rúa da Capela, 2).
• Sobrado- 3: antiga escola (rúa da Capela, 8), Fidalguiño (parque Fidalguiño) e
instalación situadas enriba do tanatorio (rúa Xisterna, 2).
• Piñor- 2: antiga escola (rúa das Quintas, 36) e local social do campo de Roma
(travesía de Piñor,41).
• Parada: Local social (rúa San Antón, 2)
• Finca Fierro: local social (rúa Valdomiño, 67)
• Fonsillón: local social
• As Lamas: Rúa Roferta, 2
• Barbadás: Campo San Antón número 4 (antigo centro médico). Museo da Gaita de
Fole.
2. Colexio Filomena Dato
3. Colexio O Ruxidoiro
Concello de Barbadás. Cimadevila nº 1 32890 Barbadás Telf. 988360000 Fax 988360401 Cif: P-3200900-C
CONCELLO DE BARBADÁS4. Piscina municipal
5. Campo de fútbol dos Carrís
6. Polideportivo
7. Escola Infantil Municipal
8. Locais de rúa do Ensino, 5
9. Aula de Reforzo
10. Casa da Xuventude
11. Casa da cultura
12. Oficinas municipais
13. Casa consistorial
14. Nave de obras
15. Protección Civil
16. Policía Local
17. TANATORIOS: Piñor, Sobrado, Barbadás, Bentraces, Loiro
18. PARQUES E XARDÍNS:
1. Sobrado: Cadaval, Fidalguiño, Campo do Carril, Hacha do Souto.
2. Piñor: parque tanatorio, parque Campo de Roma
3. Loiro: zona verde anexa ao tanatorio
4. Bentraces: Barreiro, parque da estrada,
5. Barbadás: parque de Cimadevila
6. Pontón: zona axardinada que bordea a Centro Empresarial Transfronteirizo
7. As Lamas: zona axardinada que bordea o centro social
8. Parada: zona axardinada que bordea centro social
9. A Valenzá: zona axardinada xunto viaducto, parque da Liberdade, parque Leiteira,
parque da Solaina, parque dos Diestros, zona axardinada da rúa do Viso, paseo do río dos
Muíños por ambos marxes dende campo de fútbol ata límite con Ourense, Parque Patos
(nova zona axardinada); zona axardinada do Paseo dos Amieiros e da rúa da Paz; zonas
axardinadas da rúa das Silvas. Parque Bahamonde.
19. campos de futbol municipais
20. En xeral toda a equipamento municipal que dispoña de instalación de fontanería de
calquera tipo.
3
CONCELLO DE BARBADÁSAs instalación afectadas serán todas as existentes no momento da firma do contrato de
adxudicación do servizo e todas aquelas que vaian incrementando o patrimonio municipal
de instalacións.
SERVIZO DE GARDA E EMERXENCIA. Para garantir o cumprimento dos tempos máximos
de resposta e reparación, en casos de avisos urxentes, a empresa adxudicataria disporá de
un servizo telefónico que cubrirá a atención das instalación durante todos os días do ano as
24 horas.
ESPECIFICACIÓN TÉCNICA DOS TRABALLOS. As operación de reparación terán como fin
restituir as súas condicións órixinais o elemento sobre o que se actúa. Cando o estado dun
elemento non admita xa reparación, procederase á súa substitución. En principo o elemento
novo deberá ser similar en calidade e características ao substituido, salvo que
circunstancias obriguen a outra cousa e sempre baixo a supervisión do técnico municipal.
O Concello de Barbadás resérvase o dereito de recuperar para o Patrimonio Municipal
aqueles materiais, elementos e instalación que vaian ser substituidos por outros novos, para
o cal se indicará ao contratista o lugar onde deberá deposítalo, co menor deterioro posible.
MECÁNICA OPERATIVA NORMAL. Os traballos de reparación das instalación e elementos
do servizo dependerán da súa urxencia; cando afecte ao servizo xeral ou a un sector deberá
realizarse a partir do seu coñecemento e ininterrompidamente ata o restablecemento do
servizo.
Para a reparación de outros elementos individuais avariados, cuxo servizo non supoña
menoscabo ao xeral nin urxente prioridade, o prazo de execución será de 1 semana máximo
a contar dende a entrada da orde ao adxudicatario.
Responsabilizarase dos traballos realizados e estenderase o correspondente boletín
instalador cando fora necesario. Non será responsable de aqueles datos que por vicios
ocultos poidan ocasionar ás instalación.
TEMPOS MÁXIMOS DE RESPOSTA E REPARACIÓN. En avisos urxentes, o tempo de
resposta no lugar do aviso será de 2 horas e un tempo de reparación de 24 horas.
En aviso non urxentes establécese un tempo de resposta de 48 horas no lugar do aviso e
un tempo máximo de reparación de 7 días.
Concello de Barbadás. Cimadevila nº 1 32890 Barbadás Telf. 988360000 Fax 988360401 Cif: P-3200900-C
CONCELLO DE BARBADÁS
O contrato definido ten a cualificación de contrato administrativo de Servizos, tal e como
establece o artigo 10 do Texto Refundido da Lei de Contratos do Sector Público aprobado
polo Real Decreto Lexislativo 3/2011, de 14 de novembro.
CLÁUSULA SEGUNDA. Procedemento de Selección e Adxudicación
A forma de adxudicación do contrato de Servizos será o procedemento Aberto, no que todo
empresario interesado poderá presentar unha proposición, quedando excluída toda
negociación dos termos do contrato, de acordo co artigo 157 do Texto Refundido da Lei de
Contratos do Sector Público, aprobado por Real Decreto Lexislativo 3/2011, de 14 de
novembro.
Para a valoración das proposicións e a determinación da oferta economicamente máis
vantaxosa deberá de atenderse un só criterio de adxudicación, que de conformidade co
artigo 150.1 do Texto Refundido da Lei de Contratos do Sector Público, aprobado por Real
Decreto Lexislativo 3/2011, de 14 de novembro, deberá ser necesariamente o do prezo máis
baixo.
[O órgano de contratación non poderá declarar deserta unha licitación cando exista algunha
oferta ou proposición que sexa admisible de acordo cos criterios que figuran neste prego].
CLÁUSULA TERCEIRA . O Perfil de Contratante
Co fin de asegurar a transparencia e o acceso público á información relativa á súa
actividade contractual, e sen prexuízo da utilización doutros medios de publicidade, este
Concello conta co Perfil de Contratante ao que se terá acceso segundo as especificacións
que se regulan na páxina web do Concello.
CLÁUSULA CUARTA. Importe do Contrato
O importe do presente contrato ascende á contía de 30,25 euros / hora ( IVE engadido)
establecendo un importe máximo anual do contrato , de 21.175 euros ( IVE engadido) .
O importe abonarase con cargo ás aplicacións orzamentarias correspondentes do vixente
Orzamento Municipal; existindo crédito suficiente até o importe aprobado polo Concello,
quedando acreditada a plena dispoñibilidade das seguintes achegas que permiten financiar
o contrato.
Entenderase que as ofertas dos licitadores comprenden tanto o prezo do contrato como o
Imposto sobre o Valor Engadido e demais tributos que sexan de aplicación segundo as
5
CONCELLO DE BARBADÁSdisposicións vixentes. A cantidade correspondente ao IVE figurará como partida
independente.
CLÁUSULA QUINTA. Prazo de Execución do Contrato
O prazo de execución do contrato de Servizos de conservación e mantemento do sistema
de rego , das fontes e de traballos vinculados ao servizo de fontanería en edificios públicos
e instalacións municipais, será de UN ANO (1), con efectos desde O UN DE XANEIRO DE
2018 ATA O 31 DE DECEMBRO DE 2018 .
CLÁUSULA SEXTA. Acreditación da Aptitude para Contratar
Poderán presentar proposicións as persoas naturais ou xurídicas, españolas ou
estranxeiras, que teñan plena capacidade de obrar, non estean incursas en prohibicións
para contratar, e acrediten a súa solvencia económica, financeira e técnica ou profesional.
1. A capacidade de obrar do empresario acreditarase:
a. Dos empresarios que foren persoas xurídicas mediante a escritura ou documento de
constitución, os estatutos ou o acto fundacional, nos que consten as normas polas que se
regula a súa actividade, debidamente inscritos, no seu caso, no Rexistro público que
corresponda, segundo o tipo de persoa xurídica de que se trate.
a´. Dos empresarios que foren persoa físicas mediante fotocopia do Documento Nacional de
Identidade e acreditación de estar dado de Alta no Imposto de Actividades Económicas no
epígrafe correspondente.
b. Dos empresarios non españois que sexan nacionais de Estados membros da Unión
Europea por a súa inscrición no rexistro procedente de acordo coa lexislación do Estado
onde están establecidos, ou mediante a presentación dunha declaración xurada ou un
certificado, nos termos que se establezan regulamentariamente, de acordo coas
disposicións comunitarias de aplicación.
c. Dos demais empresarios estranxeiros, con informe da Misión Diplomática Permanente de
España no Estado correspondente ou da Oficina Consular en cuxo ámbito territorial radique
o domicilio da empresa.
2. A proba, por parte dos empresarios, de a non concorrencia dalgunha de as prohibicións
para contratar reguladas no artigo 60 do Texto Refundido da Lei de Contratos do Sector
Público, aprobado por Real Decreto Lexislativo 3/2011, de 14 de novembro, poderá
realizarse:
Concello de Barbadás. Cimadevila nº 1 32890 Barbadás Telf. 988360000 Fax 988360401 Cif: P-3200900-C
CONCELLO DE BARBADÁSa. Mediante testemuño xudicial ou certificación administrativa, segundo os casos, e cando
devandito documento non poida ser expedido pola autoridade competente, poderá ser
substituído por unha declaración responsable outorgada ante unha autoridade
administrativa, notario público ou organismo profesional cualificado.
b. Cando se trate de empresas de Estados membros da Unión Europea e esta posibilidade
estea prevista na lexislación do Estado respectivo, poderá tamén substituírse por unha
declaración responsable, outorgada ante unha autoridade xudicial.
3. A solvencia do empresario:
3.1 A solvencia económica e financeira do empresario deberá acreditarse por un ou varios
dos medios seguintes:
a) Volume anual de negocios, ou ben volume anual de negocios no ámbito ao que se refira
o contrato, por importe igual ou superior ao esixido no anuncio de licitación ou na invitación
a participar no procedemento e pregos do contrato ou, na súa falta, ao establecido
regulamentariamente.
b) Nos casos en que resulte apropiado, xustificante da existencia dun seguro de
indemnización por riscos profesionais por importe igual ou superior ao esixido no anuncio de
licitación ou na invitación a participar no procedemento e nos pregos do contrato ou, na súa
falta, ao establecido regulamentariamente.
3.2. Nos contratos de servizos, a solvencia técnica ou profesional dos empresarios deberá
apreciarse tendo en conta os seus coñecementos técnicos, eficacia, experiencia e
fiabilidade, o que deberá acreditarse, por un ou varios dos medios seguintes :
a) Unha relación dos principais servizos ou traballos realizados no últimos cinco anos que
inclúa importe, datas e o destinatario, público ou privado, dos mesmos. Os servizos ou
traballos efectuados acreditaranse mediante certificados expedidos ou visados polo órgano
competente, cando o destinatario sexa unha entidade do sector público; cando o
destinatario sexa un suxeito privado, mediante un certificado expedido por este ou, a falta
deste certificado, mediante unha declaración do empresario; no seu caso, estes certificados
serán comunicados directamente ao órgano de contratación pola autoridade competente.
b) Indicación do persoal técnico ou das unidades técnicas, integradas ou non na empresa,
participantes no contrato, especialmente aqueles encargados do control de calidade.
c) As titulacións académicas e profesionais do empresario e do persoal directivo da empresa
7
CONCELLO DE BARBADÁSe, en particular, do persoal responsable da execución do contrato.
CLÁUSULA SÉTIMA . Presentación de Proposicións e Documentación Administrativa
As ofertas presentaranse no Concello, en horario de atención ao público, dentro do prazo de
quince DÍAS contados a partir do día seguinte ao de publicación do anuncio de licitación en
o Boletín Oficial da Provincia, na sede electrónica e no Perfil de contratante .
As proposicións poderán presentarse, por correo, por telefax, ou por medios electrónicos,
informáticos ou telemáticos, en calquera dos lugares establecidos no artigo 16.4 da Lei
39/2015, de 1 de outubro, do Procedemento Administrativo Común das Administracións
Públicas.
Cando as proposicións se envíen por correo, o empresario deberá xustificar a data de
imposición do envío na oficina de Correos e anunciar ao órgano de contratación a remisión
da oferta mediante télex, fax ou telegrama no mesmo día, consignándose o número do
expediente, título completo do obxecto do contrato e nome do licitador.
A acreditación da recepción do referido télex, fax ou telegrama efectuarase mediante
dilixencia estendida no mesmo polo Secretario municipal. Sen a concorrencia de ambos os
requisitos, non será admitida a proposición se é recibida polo órgano de contratación con
posterioridade á data de terminación do prazo sinalado no anuncio de licitación. En todo
caso, transcorridos dez días seguintes a esa data sen que se recibiu a documentación, esta
non será admitida.
Os medios electrónicos, informáticos e telemáticos utilizables deberán cumprir, ademais, os
requisitos establecidos na disposición adicional décimo sexta do Texto Refundido da Lei de
Contratos do Sector Público, aprobado por Real Decreto Lexislativo 3/2011, de 14 de
novembro.
Cada licitador non poderá presentar máis dunha proposición. Tampouco poderá subscribir
ningunha proposta en unión temporal con outros se o fixo individualmente ou figurase en
máis dunha unión temporal. A infracción destas normas dará lugar á non admisión de todas
as propostas por el subscritas.
A presentación dunha proposición supón a aceptación incondicionada polo empresario das
cláusulas do presente Prego.
As proposicións para tomar parte na licitación presentaranse en tres sobres pechados,
asinados polo licitador e con indicación do domicilio a efectos de notificacións, nos que se
Concello de Barbadás. Cimadevila nº 1 32890 Barbadás Telf. 988360000 Fax 988360401 Cif: P-3200900-C
CONCELLO DE BARBADÁSfará constar a denominación do sobre e a lenda «Proposición para licitar á contratación de
Servizos de conservación e mantemento do sistema de rego , das fontes e de traballos
vinculados ao servizo de fontanería en edificios públicos e instalacións municipais». A
denominación dos sobres é a seguinte:
— Sobre «A»: Documentación Administrativa.
— Sobre «B»: Proposición Económica
Os documentos a incluír en cada sobre deberán ser orixinais ou copias Concello de
Barbadás autentificadas, conforme á Lexislación en vigor.
Dentro de cada sobre, incluiranse os seguintes documentos así como unha relación
numerada dos mesmos:
SOBRE «A»
DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA
ACHEGA INICIAL DE DOCUMENTACIÓN CONFORME AO ARTIGO 146.1 DO TRLCSP
a) Documentos que acrediten a personalidade xurídica do empresario.
b) Documentos que acrediten a representación.
— Os que comparezan ou asinen proposicións en nome doutro, presentarán copia notarial
do poder de representación, bastanteado polo Secretario da Corporación.
— Se o licitador fose persoa xurídica, este poder deberá figurar inscrito no Rexistro
Mercantil, cando sexa exixible legalmente.
— Igualmente a persoa con poder bastanteado a efectos de representación, deberá
acompañar fotocopia compulsada administrativamente ou testemuño notarial do seu
documento nacional de identidade.
c) Declaración responsable de non estar incurso nunha prohibición para contratar das
recollidas no artigo 60 do Texto Refundido da Lei de Contratos do Sector Público, aprobado
polo Real Decreto Lexislativo 3/2011, de 14 de novembro.
Esta declaración incluirá a manifestación de acharse ao corrente do cumprimento das
obrigacións tributarias e coa Seguridade Social impostas polas disposicións vixentes, sen
prexuízo de que a xustificación acreditativa de tal requisito deba presentarse, antes da
adxudicación, polo empresario a cuxo favor se vaia a efectuar esta.
d) Os que acrediten a clasificación da empresa, no seu caso, ou xustifiquen os requisitos da
súa solvencia económica, financeira e técnica ou profesional.
9
CONCELLO DE BARBADÁSSe a empresa se atopase pendente de clasificación, deberá achegarse o documento
acreditativo de presentar a correspondente solicitude para iso, debendo xustificar o estar en
posesión da clasificación esixida no prazo previsto nas normas de desenvolvemento da
normativa de contratación para a emenda de defectos ou omisións na documentación.
e) No seu caso, unha dirección de correo electrónico en que efectuar as notificacións.
f) As empresas estranxeiras presentarán declaración de someterse á Xurisdición dos
Xulgados e Tribunais españois de calquera orde, para todas as incidencias que de modo
directo ou indirecto puidesen xurdir do contrato, con renuncia, no seu caso, ao foro
xurisdiccional estranxeiro que puidese corresponder ao licitador.
SOBRE «B»
PROPOSICIÓN ECONÓMICA E DOCUMENTACIÓN CUANTIFICABLE DE FORMA
AUTOMÁTICA
a) Proposición económica.
Presentarase conforme ao seguinte modelo:
« _________________________, con domicilio a efectos de notificacións en
_____________, con NIF núm. _________, en representación da Entidade
___________________, con NIF núm. ___________, decatado do expediente para a
contratación de Servizos de conservación e mantemento do sistema de rego , das fontes e
de traballos vinculados ao servizo de fontanería en edificios públicos e instalacións
municipais de leste Concello de Barbadás por procedemento Aberto, oferta
economicamente máis vantaxosa, un único criterio de adxudicación ao prezo máis baixo,
anunciado en o Boletín Oficial da Provincia núm. ___, de data _______, e no Perfil de
contratante, fago constar que coñezo o Prego que serve de base ao contrato e acéptoo
integramente, tomando parte da licitación e comprometéndome a levar a cabo o obxecto do
contrato polo importe de _________________ euros e ___________ euros correspondentes
ao Imposto sobre o Valor Engadido.
En ____________, a ___ de ________ de 20__.
Firma do licitador,
Concello de Barbadás. Cimadevila nº 1 32890 Barbadás Telf. 988360000 Fax 988360401 Cif: P-3200900-C
CONCELLO DE BARBADÁS
CLÁUSULA OITAVA. Regras Especiais Respecto do Persoal Laboral da Empresa
Contratista
1. Corresponde exclusivamente á empresa contratista a selección do persoal que, reunindo
os requisitos de titulación e experienciaexigidos nestes pregos, formará parte do equipo de
traballo adscrito á execución do contrato, sen prexuízo da verificación por parte da entidade
contratante do cumprimento daqueles requisitos.
A empresa contratista procurará que exista estabilidade no equipo de traballo, e que as
variacións na súa composición sexan puntuais e obedezan a razóns xustificadas, en orde a
non alterar o bo funcionamento do servizo, informando en todo momento á entidade
contratante.
2. A empresa contratista asume a obrigación de exercer de modo real, efectivo e continuo,
sobre o persoal integrante do equipo de traballo encargado da execución do contrato, o
poder de dirección inherente a todo empresario. En particular, asumirá a negociación e pago
dos salarios, a concesión de permisos, licenzas e vacacións, as substitucións dos
traballadores en casos de baixa ou ausencia, as obrigacións legais en materia de
Seguridade Social, incluído o abono de cotizacións e o pago de prestacións, cando cumpra,
as obrigacións legais en materia de prevención de riscos laborais, o exercicio da potestade
disciplinaria, así como cantos dereitos e obrigacións derívense da relación contractual entre
empregado e empleador.
3. A empresa contratista velará especialmente porque os traballadores adscritos á
execución do contrato desenvolvan a súa actividade sen extralimitarse nas funcións
desempeñadas respecto da actividade delimitada nestes pregos como obxecto do contrato.
4. A empresa contratista estará obrigada a executar o contrato nas súas propias
dependencias ou instalacións salvo que excepcionalmente, sexa autorizada a prestar os
seus servizos nas dependencias dos entes, organismos e entidades que forman parte do
sector público. Neste caso, o persoal da empresa contratista ocupará espazos de traballo
diferenciados do que ocupan os empregados públicos. Corresponde tamén á empresa
contratista velar polo cumprimento desta obrigación. No cadro de características do prego
deberá facerse constar motivadamente a necesidade de que, para a execución do contrato
os servizos préstense nas dependencias administrativas.
11
CONCELLO DE BARBADÁS
5. A empresa contratista deberá designar polo menos a un coordinador técnico ou
responsable integrado no seu propio persoal, que terá entre as súas obrigacións as
seguintes:
a). Recibir e Transmitir calquera comunicación que o persoal da empresa contratista deba
realizar á Administración en relación coa execución do contrato.
b). Distribuír o traballo entre o persoal encargado da execución do contrato, e impartir a
devanditos traballadores as ordes e instrucións de traballo que sexan necesarias en relación
coa prestación do servizo contratado.
c). Supervisar o correcto desempeño por parte do persoal integrante do equipo de traballo
das funcións que teñen encomendadas, así como controlar a asistencia de devandito
persoal ao posto de traballo.
d). Organizar o réxime de vacacións do persoal adscrito á execución do contrato, debendo
para ese efecto coordinarse adecuadamente á empresa contratista coa esta entidade
contratante, a efectos de non alterar o bo funcionamento do servizo.
e). Informar á entidade contratante acerca das variacións, ocasionais ou permanentes, na
composición do equipo de traballo adscrito á execución do contrato.
CLÁUSULA NOVENA. Mesa de Contratación
A Mesa de Contratación, de acordo co establecido no punto 10 da Disposición Adicional
Segunda do Texto Refundido da Lei de Contratos do Sector Público, aprobado polo Real
Decreto Lexislativo 3/2011, de 14 de novembro, en relación co artigo 21.2 do Real Decreto
817/2009, de 8 de maio, polo que se desenvolve parcialmente a Lei 30/2007, de 30 de
outubro, de Contratos do Sector Público estará presidida por un membro da Corporación ou
un funcionario da mesma e actuará como Secretario un funcionario da Corporación.
Formarán parte dela, polo menos catro vocais, entre os cales estará o Secretario ou, no seu
caso, o titular do órgano que teña atribuída a función de asesoramento xurídico, e o
Interventor, así como aqueloutros que se designen polo órgano de contratación entre o
persoal funcionario de carreira ou persoal laboral ao servizo da Corporación, ou membros
electos da mesma.
Concello de Barbadás. Cimadevila nº 1 32890 Barbadás Telf. 988360000 Fax 988360401 Cif: P-3200900-C
CONCELLO DE BARBADÁS
Conforman a Mesa de Contratación os seguintes membros:
— o Alcalde ou persoa en quen delegue, que actuará como Presidente da Mesa.
— Rafael Sierra Carril ,Vocal .
— Secretario Xeral da Corporación
— Interventor de Fondos da Corporación.
— Esther Castro Vázquez ,Vocal.
— Un funcionario de Secretaría, que actuará como Secretario da Mesa.
CLÁUSULA DÉCIMA. Prerrogativas da Administración
O órgano de contratación, de conformidade co artigo 210 do Texto Refundido da Lei de
Contratos do Sector Público aprobado polo Real Decreto Lexislativo 3/2011, de 14 de
novembro, ostenta as seguintes prerrogativas:
a) Interpretación do contrato.
b) Resolución das dúbidas que ofreza o seu cumprimento.
c) Modificación do contrato por razóns de interese público.
d) Acordar a resolución do contrato e determinar os efectos desta.
En todo caso darase audiencia ao contratista, debendo seguirse os trámites previstos no
artigo 211 do Texto Refundido da Lei de Contratos do Sector Público aprobado polo Real
Decreto Lexislativo 3/2011, de 14 de novembro.
CLÁUSULA DÉCIMO PRIMEIRA. Apertura de Proposicións
A apertura das proposicións deberá efectuarse no prazo máximo dun mes contado desde a
data de finalización do prazo para presentar as ofertas.
A Mesa de Contratación constituirase o QUINTO día hábil tras a finalización do prazo de
presentación das proposicións, ás 12,00 horas. Cualificará a documentación administrativa
contida nos sobres «A».
A Mesa poderá conceder, se o estima conveniente, un prazo non superior a tres días para
que o licitador corrixa os defectos ou omisións subsanables observados na documentación
presentada.
Posteriormente, procederá á apertura e exame do sobre «B», formulando a correspondente
proposta de adxudicación ao órgano de contratación, (á que se chegou tendo en conta o
prezo máis baixo).
13
CONCELLO DE BARBADÁS
CLÁUSULA DÉCIMO PRIMEIRA. Requirimento de Documentación
O órgano de contratación requirirá ao licitador que presente a oferta economicamente máis
vantaxosa para que, dentro do prazo de dez días hábiles, a contar desde o seguinte a aquel
en que recibise o requirimento, presente a documentación xustificativa de acharse ao
corrente no cumprimento das súas obrigacións tributarias e coa Seguridade Social ou
autorice ao órgano de contratación para obter de forma directa a acreditación diso; de dispor
efectivamente dos medios que se comprometeu a dedicar ou adscribir á execución do
contrato conforme ao artigo 64.2 do Texto Refundido da Lei de Contratos do Sector Público,
aprobado polo Real Decreto Lexislativo 3/2011, de 14 de novembro; e de constituír a
garantía definitiva que sexa procedente.
O momento decisivo para apreciar a concorrencia dos requisitos de capacidade e solvencia
esixidos para contratar coa Administración será o da finalización do prazo de presentación
das proposicións.
CLÁUSULA DÉCIMO SEGUNDA. Garantía Definitiva
Os que resulten adxudicatarios dos contratos deberán constituír unha garantía do 5% do
importe de adxudicación, excluído o Imposto sobre o Valor Engadido.
Esta garantía poderá prestarse nalgunha das seguintes formas:
a) En efectivo ou en valores de Débeda Pública, con suxeición, en cada caso, ás condicións
establecidas nas normas de desenvolvemento desta Lei. O efectivo e os certificados de
inmovilización dos valores anotados depositaranse na Caixa Xeral de Depósitos ou nas
súas sucursais encadradas nas Delegacións de Economía e Facenda, ou nas Caixas ou
establecementos públicos equivalentes das Comunidades Autónomas ou Entidades locais
contratantes ante as que deban fornecer efectos, na forma e coas condicións que as
normas de desenvolvemento desta Lei establezan.
b) Mediante aval, prestado na forma e condicións que establezan as normas de
desenvolvemento desta Lei, por algún dos bancos, caixas de aforros, cooperativas de
crédito, establecementos financeiros de crédito e sociedades de garantía recíproca
autorizados para operar en España, que deberá depositarse nos establecementos sinalados
na letra a) anterior.
c) Mediante contrato de seguro de caución, celebrado na forma e condicións que as normas
Concello de Barbadás. Cimadevila nº 1 32890 Barbadás Telf. 988360000 Fax 988360401 Cif: P-3200900-C
CONCELLO DE BARBADÁSde desenvolvemento desta Lei establezan, cunha entidade aseguradora autorizada para
operar no ramo. O certificado do seguro deberá entregarse nos establecementos sinalados
na letra a anterior.
A garantía non será devolta ou cancelada ata que se produciu o vencemento do prazo de
garantía e cumprido satisfactoriamente o contrato.
Esta garantía responderá os conceptos incluídos no artigo 100 do Texto Refundido da Lei de
Contratos do Sector Público, aprobado polo Real Decreto Lexislativo 3/2011, de 14 de
novembro, e transcorrido 6 meses desde a data de terminación do contrato, sen que a
recepción formal e a liquidación tivesen lugar por causas non imputables ao contratista,
procederase, sen máis demora, á súa devolución ou cancelación unha vez depuradas as
responsabilidades a que se refire o citado artigo 100.
A acreditación da constitución da garantía poderá facerse mediante medios electrónicos.
CLÁUSULA DECIMO TERCEIRA. Adxudicación do Contrato
Recibida a documentación solicitada, o órgano de contratación deberá adxudicar o contrato
dentro do cinco días hábiles seguintes á recepción da documentación.
En ningún caso poderá declararse deserta unha licitación cando esixa algunha oferta ou
proposición que sexa admisible de acordo cos criterios que figuren no prego.
A adxudicación deberá ser motivada notificarase aos licitadores e, simultaneamente,
publicarase no perfil de contratante e na sede electrónica.
A notificación deberá conter, en todo caso, a información necesaria que permita ao licitador
excluído interpor recurso suficientemente fundado contra a decisión de adxudicación. En
particular expresará os seguintes extremos:
En relación cos licitadores descartados, a exposición resumida das razóns polas que se
desestimou a súa candidatura.
Con respecto dos licitadores excluídos do procedemento de adxudicación tamén en forma
resumida, as razóns polas que non se admitiu a súa oferta.
En todo caso, o nome do adxudicatario, as características e vantaxes da proposición dos
adxudicatario determinantes de que sexa seleccionada a oferta deste con preferencia ás
que presenten os restantes licitadores cuxas ofertas sexan admitidas.
Na notificación e no perfil de contratante indicarase o prazo en que debe procederse á súa
formalización.
15
CONCELLO DE BARBADÁSA notificación farase por calquera dos medios previstos no artigo 41 da Lei 39/2015, de 1 de
outubro, do Procedemento Administrativo Común das Administracións Públicas. Con todo, o
prazo para considerar rexeitada a notificación, cos efectos previstos no artigo 41.5 da Lei
39/2015, de 1 de outubro, será de cinco días.
CLÁUSULA DÉCIMO CUARTA. Formalización do Contrato
A formalización do contrato en documento administrativo efectuarase dentro do quince días
hábiles seguintes a contar desde a data da notificación da adxudicación; constituíndo
devandito documento título suficiente para acceder a calquera rexistro público.
O contratista poderá solicitar que o contrato se eleve a escritura pública, correndo do seu
cargo os correspondentes gastos.
CLÁUSULA DECIMO QUINTA. Dereitos e Obrigacións do Adxudicatario
O contrato executarase con suxeición ao establecido na súa clausulado e nos pregos, e de
acordo coas instrucións que para a súa interpretación der ao contratista o órgano de
contratación.
O contratista será responsable da calidade técnica dos traballos que desenvolva e das
prestacións e servizos realizados, así como das consecuencias que se deduzan para a
Administración ou para terceiros das omisións, erros, métodos desaxeitados ou conclusións
incorrectas na execución do contrato.
Ademais son obrigacións específicas do contratista as seguintes:
— O contratista está obrigado a dedicar ou adscribir á execución do contrato os medios
persoais ou materiais suficientes para iso (artigo 64.2 do Texto Refundido da Lei de
Contratos do Sector Público aprobado polo Real Decreto Lexislativo 3/2011, de 14 de
novembro).
— Gastos exixibles ao contratista. Son de conta do contratista, os gastos e impostos do
anuncio ou anuncios de licitación e adxudicación até o límite máximo de 1.000 euros da
formalización do contrato, así como calquera outros que resulten de aplicación, segundo as
disposicións vixentes na forma e contía que estas sinalen.
— O contratista está obrigado ao cumprimento dos requisitos previstos no artigo 227 do
Texto Refundido da Lei de Contratos do Sector Público aprobado polo Real Decreto
Lexislativo 3/2011, de 14 de novembro para os supostos de subcontratación.
Concello de Barbadás. Cimadevila nº 1 32890 Barbadás Telf. 988360000 Fax 988360401 Cif: P-3200900-C
CONCELLO DE BARBADÁS
CLÁUSULA DECIMO SEXTA. Prazo de Garantía
O obxecto do contrato quedará suxeito a un prazo de garantía de 6 MESES, a contar desde
a data de recepción ou conformidade do traballo, prazo durante o cal a Administración
poderá comprobar que o traballo realizado axústase ás prescricións establecidas para a súa
execución e cumprimento e ao estipulado no presente Prego e no de Prescricións Técnicas.
Transcorrido o prazo de garantía sen que se formularon reparos aos traballos executados,
quedará extinguida a responsabilidade do contratista.
Se durante o prazo de garantía acreditásese á existencia de vicios ou defectos nos traballos
efectuados o órgano de contratación terá dereito a reclamar ao contratista a emenda dos
mesmos.
CLÁUSULA DECIMO SÉTIMA. Facturas
Conforme á Disposición Adicional Trixésimo Terceira do Texto Refundido da Lei de
Contratos do Sector Público, o contratista terá obrigación de presentar a factura que expida
polos servizos prestados ante o correspondente rexistro administrativo a efectos da súa
remisión ao órgano administrativo ou unidade a quen corresponda a tramitación da mesma.
Na factura incluiranse, ademais dos datos e requisitos establecidos no Regulamento polo
que se regulan as obrigacións de facturación aprobado por Real Decreto 1619/2012, de 30
de novembro, os seguintes extremos previstos no apartado segundo da citada Disposición
Adicional Trixésimo Terceira, así como na normativa sobre facturación electrónica.
Conforme ao apartado catro do artigo 216 do Texto Refundido da Lei de Contratos do Sector
Público, para que haxa lugar ao comezo do cómputo de prazo para o deveño de intereses, o
contratista deberá de cumprir a obrigación de presentar a factura ante o rexistro
administrativo correspondente, en tempo e forma, no prazo de trinta días desde a prestación
do servizo.
CLÁUSULA DECIMO OITAVA. Execución do Contrato
O contrato executarase con suxeición ao establecido neste prego de condicións e no Prego
de Prescricións Técnicas, e de acordo coas instrucións que se darán ao contratista para a
súa interpretación polo órgano de contratación.
17
CONCELLO DE BARBADÁS
CLÁUSULA DÉCIMO NOVENA. Modificación do Contrato
O Contrato poderá modificarse cando se xustifique a concorrencia dalgunha das seguintes
circunstancias:
Inadecuación da prestación contratada para satisfacer as necesidades que pretenden
cubrirse mediante o contrato debido a erros ou omisións padecidos na redacción do
proxecto ou das especificacións técnicas.
Inadecuación do proxecto ou das especificacións da prestación por causas obxectivas que
determinen a súa falta de idoneidade, consistentes en circunstancias de tipo xeolóxico,
hídrico, arqueolóxico, ambiental ou similares, postas de manifesto con posterioridade á
adxudicación do contrato e que non fosen previsibles con anterioridade aplicando toda a
dilixencia requirida de acordo cunha boa práctica profesional na elaboración do proxecto ou
na redacción das especificacións técnicas.
Forza maior ou caso fortuíto que fixesen imposible a realización da prestación nos termos
inicialmente definidos.
Conveniencia de incorporar á prestación avances técnicos que a melloren notoriamente,
sempre que a súa dispoñibilidade no mercado, de acordo co estado da técnica, produciuse
con posterioridade á adxudicación do contrato.
Necesidade de axustar a prestación a especificacións técnicas, ambientais, urbanísticas,
de seguridade ou de accesibilidade aprobadas con posterioridade á adxudicación do
contrato].
CLÁUSULA VIXESIMA. Penalidades por Incumprimento
— Cando o contratista, por causas imputables ao mesmo, houber incorrido en demora
respecto ao cumprimento do prazo total, a Administración poderá optar indistintamente pola
resolución do contrato ou pola imposición das penalidades diarias na proporción prevista no
artigo 212.4 TRLCSP: de 0,20 euros por cada 1.000 euros do prezo do contrato.
Cada vez que as penalidades por demora alcancen un múltiplo do 5% do prezo do contrato,
o órgano de contratación estará facultado para proceder á resolución do mesmo ou acordar
a continuidade da súa execución con imposición de novas penalidades.
— Cando o contratista, por causas imputables ao mesmo, houbera incumprido a execución
parcial das prestacións definidas no contrato, a Administración poderá optar,
Concello de Barbadás. Cimadevila nº 1 32890 Barbadás Telf. 988360000 Fax 988360401 Cif: P-3200900-C
CONCELLO DE BARBADÁSindistintamente, pola súa resolución ou pola imposición das penalidades establecidas
anteriormente.
— Cando o contratista incumpra a adscrición á execución do contrato de medios persoais
ou materiais suficientes para iso, imporanse penalidades proporcionais á gravidade do
incumprimento e a súa contía poderanos ser superior ao 10% do orzamento do contrato.
As penalidades imporanse por acordo do órgano de contratación, adoptado a proposta do
responsable do contrato se se designou, que será inmediatamente executivo, e faranse
efectivas mediante dedución das cantidades que, en concepto de pago total ou parcial,
deban abonarse ao contratista ou sobre a garantía que, no seu caso, constituíuse, cando
non poidan deducirse das mencionadas certificacións.
CLÁUSULA VIXESIMO PRIMEIRA. Resolución do Contrato
A resolución do contrato terá lugar nos supostos que se sinalan neste Prego e nos fixados
nos artigos 223 e 225 do Texto Refundido da Lei de Contratos do Sector Público, aprobado
polo Real Decreto Lexislativo 3/2011, de 14 de novembro; e acordarase polo órgano de
contratación, de oficio ou a instancia do contratista.
Cando o contrato se resolva por culpa do contratista, incautarase a garantía definitiva, sen
prexuízo da indemnización polos danos e prexuízos orixinados á Administración, no que
excedan do importe da garantía.
CLÁUSULA VIXESIMO SEGUNDA. Réxime Xurídico do Contrato
Este contrato ten carácter administrativo e a súa preparación, adxudicación, efectos e
extinción rexerase polo establecido neste Prego, e para o non previsto nel, será de
aplicación o Texto Refundido da Lei de Contratos do Sector Público, aprobado polo Real
Decreto Lexislativo 3/2011, de 14 de novembro, o Real Decreto 817/2009, de 8 de maio,
polo que se desenvolve parcialmente a Lei 30/2007, de 30 de outubro, de Contratos do
Sector Público, e o Real Decreto 1098/2001, de 12 de outubro, polo que se aproba o
Regulamento Xeral da Lei de Contratos das Administracións Públicas en todo o que non se
opoña ao Texto Refundido e estea vixente tras a entrada en vigor do RD 817/2009;
supletoriamente aplicaranse as restantes normas de dereito administrativo e, na súa falta,
as normas de dereito privado.
A Orde Xurisdiccional Contencioso-Administrativo será o competente para resolver as
controversias que xurdan entre as partes no presente contrato de conformidade co disposto
19
CONCELLO DE BARBADÁSno artigo 21.1 do Texto Refundido da Lei de Contratos do Sector Público, aprobado polo
Real Decreto Lexislativo 3/2011, de 14 de novembro.
DOCUMENTO ASINADO ELECTRONICAMENTE
Concello de Barbadás. Cimadevila nº 1 32890 Barbadás Telf. 988360000 Fax 988360401 Cif: P-3200900-C