Concejo Municipal de Desamparados · 34 Canto al Himno del Cantón de Desamparados. 35 36 CAPÍTULO...

Concejo Municipal de Desamparados Actas

Acta no. 109-2017 Fecha: 3 de octubre de 2017

SESIÓN No. 109-2017 1

Acta de la sesión No. 109-2017, ordinaria, celebrada por el Concejo Municipal de Desamparados 2

en el salón de sesiones, a las diecinueve horas y trece minutos del día martes tres de octubre de 3

dos mil diecisiete, con la asistencia de las siguientes personas: 4

PRESIDENTE MUNICIPAL: Carlos Alberto Padilla Corella. VICEPRESIDENTA MUNICIPAL: Paola María 5

Jara Fallas. 6

REGIDORES PROPIETARIOS: María Antonieta Naranjo Brenes, Carlos Alberto Padilla Corella, María 7

Gabriela González Bermúdez, Allan Alfaro Castillo, Alejandra María Aguilar Zamora, Rigoberto 8

Pérez Obando, José Oldemar Hernández Pérez, Hernán Mora Aguilar, Eduardo Guillén Gardela 9

(Sust. a Susana Campos Ortega), Víctor Manuel Delgado Espinoza, Paola María Jara Fallas. 10

REGIDORES SUPLENTES: Evelio Segura Chacón, Eugenia Vanessa Mora Segura, Alfredo Ernesto 11

Salazar Gómez, Jenny Milena Núñez Montoya, Fiorella Daniela Artavia Brenes, Fanny Pérez 12

Hidalgo, Daniella Mora Gamboa, Yeimmy Vanessa Obando Chacón y María Grace Álvarez 13

Castillo. 14

SÍNDICOS PROPIETARIOS: Irma Isis Loría Vega, Lilliam Segura Badilla, Yamileth Díaz Barrantes, 15

Jorge Arturo Agüero Chaves, Santos Wagner Carrillo Obando, Aliander Garro Piedra, María 16

Gabriela Abarca Villalobos, Aníbal Leiva Padilla, Clara Alfaro Badilla, Carlos Luis Carmona 17

Santamaría, Kenneth Alexander Cubillo Vargas, Juan Ignacio Alfaro Alvarado, Karen Verónica 18

Fallas Montoya. 19

SÍNDICOS SUPLENTES: Marvin Enrique Monterrosa Ramírez, José María Córdoba Calvo, Jeise Steve 20

Vargas Delgado, Karla Vanessa Mora Rodríguez, Delia María Calvo Gamboa, Alice Quirós Calvo, 21

José Manuel Muñoz Valverde, Marisela Durán Segura, Javier Francisco Amador Hernández, Simey 22

Herrera Retana, María del Rocío Salas Porras, Lorena Velázquez Aguilar, Miguel Ángel Herrera 23

Fernández. 24

ALCALDE: Gilberth Jiménez Siles. SECRETARIO: Mario Vindas Navarro. 25

ORDEN DEL DÍA 26

I. Canto al Himno del Cantón de Desamparados. II. Aprobación de las actas 104-2017, 105-2017, 27

106-2017 y 107-2017 III. Juramentaciones. IV. Espacio del Sr. Presidente Municipal V. Análisis y 28

trámite de correspondencia. IV. Asuntos varios: Dictámenes de comisión, asuntos varios de la 29

Alcaldía VII. Mociones y asuntos varios de los miembros del Concejo Municipal. 30

_______________________________________________________________________________________________ 31 32

CAPÍTULO I 33 Canto al Himno del Cantón de Desamparados. 34

35 CAPÍTULO II 36

Aprobación de las actas 37

1. Acta de la sesión no. 104-2017. Se aprueba sin comentarios ni correcciones. 38



Acta no. 109-2017 Fecha: 3 de octubre de 2017 3. Acta de la sesión no. 106-2017. Se aprueba sin comentarios ni correcciones. 1


CAPÍTULO III 3 Juramentaciones 4

Se procede con la juramentación de las siguientes personas: Marjorie Santamaría Monge y Jimmy 5

Hidalgo del Valle, del Centro de Integración San Felipe Neri. 6

CAPÍTULO IV 7 Espacio del Sr. Presidente Municipal 8

Sr. Presidente: Convocaremos a sesión extraordinaria para el lunes 9 de octubre a las 7 de la 9

noche; la compañera Isis Loría había hecho una solicitud para exponer y orientar a los miembros 10

del Concejo sobre el proyecto denominado “Centro de atención primaria para el habitante de la 11

calle”, sería para el próximo lunes a las 7 de la noche, para atender a representantes de las 12

diferentes instituciones; para que doña Isis coordine con estas; también nos solicitó audiencia la 13

Sra. Silvia Carballo, para exponernos los avances de todo el proceso de contratación para los 14

profesionales que tienen a cargo el Plan de Ordenamiento Territorial, los IFAS y las modificaciones 15

al Plan Regulador; básicamente serían esas dos audiencias. 16

Se toma el siguiente acuerdo: 17

ACUERDO No. 1 18

“El Concejo Municipal de Desamparados acuerda sesionar extraordinariamente el día lunes 9 de 19 octubre de 2017, a las 19 horas, en la sala de sesiones, con el fin de atender los siguientes temas: 20 21 1. Proyecto Centro de Atención Primaria para el Habitante de la Calle (con participación 22 interinstitucional), de coordinación de la Síndica Isis Loría Vega. 23 24 2. Avance en los estudios correspondientes a los índices de fragilidad ambiental del cantón de 25 Desamparados, a cargo de la Arq. Silvia Carballo Girón, Directora de Urbanismo.” Acuerdo 26 definitivamente aprobado. 27 28

Sr. Presidente: Para la sesión del lunes 16, nos está solicitando audiencia la Auditoría Interna; 29

tienen programada una capacitación en contratación administrativa; sería muy importante, 30

como miembros de este Concejo, que nos capacitemos en esa área; sería dedicar la sesión del 31

lunes 16 a la atención de la Auditoría para este programa de capacitación en contratación 32

administrativa; dejémoslo así y mañana hablo con el Auditor; lo estaríamos convocando el 33

próximo martes mejor, porque viene una persona a dar dicha capacitación contratado por la 34

Auditoría, se nos fue el detalle de que el 12 de octubre lo están pasando para el 16; podría ser el 35

23, solamente tendría que coordinar con el Auditor Interno. Hay una solicitud que nos había 36

hecho don Luis Diego Valverde Quesada, Asistente del Partido Ecológico comunalista, dice: 37

“señores Concejo Municipal, extendiéndoles un caluroso saludo, me permito solicitarles e 38

informarles que en conjunto con la empresa Green Advizor y la Municipalidad de Desamparados, 39

estamos organizando el evento que hemos llamado “Encuentro Municipal hacia el carbono 40

neutralidad”, que dará inicio el próximo 13 de octubre; es por esto que les solicito una audiencia 41

de cinco minutos con el fin de informar a todos los miembros que conforman el honorable 42


Acta no. 109-2017 Fecha: 3 de octubre de 2017 Concejo, a la mayor brevedad posible; este proyecto busca sensibilizar en educación ambiental 1

y cambio climático y está conformado por tres fases, una que promueve la educación en 2

materia ambiental en los tres diferentes sectores, estudiantil, productivo y comunidad en general, 3

para que los hogares sean sostenibles; la segunda será un proyecto de feria científica en uso de 4

energía renovable, residuos y deforestación; por último, la tercera fase contempla un proyecto 5

comunitario de importante alcance ambiental y de necesidad inmediata en el Cantón; dado el 6

alcance e impacto que tiene el proyecto, que además converge con el programa del Gobierno 7

de la República, de fomentar a los gobiernos locales hacia una política de desarrollo, baja en 8

emisiones, para lograr la meta país de llegar a ser un país carbono neutro para el 2021, es que 9

consideramos importante que tengan conocimiento del mismo y nos brinden su apoyo; 10

agradecemos su atención”; como son 5 minutos, estábamos por presentar una moción de orden 11

para darles el espacio el próximo martes, para la exposición del proyecto. 12


ACUERDO No. 2 14

“El Concejo Municipal de Desamparados acuerda incorporar un espacio de cinco minutos en el 15 orden del día de la sesión del martes 10 de octubre de 2017, a la empresa Green Advizor y al Sr. 16 Luis Diego Valverde Quesada, Secretario de Fracción del Partido Ecológico Comunal 17 Costarricense, en el marco del 1º Encuentro Municipal hacia la Carbono Neutralidad, con el fin de 18 que informen al Concejo de su proyecto, que busca sensibilizar sobre educación ambiental y 19 cambio climático.” Acuerdo definitivamente aprobado. 20

Sr. Presidente: El otro tema sería convocar para el lunes 23 a sesión extraordinaria, para atender a 21

la Auditoría Interna con su programa de capacitación en el área de contratación administrativa. 22


ACUERDO No. 3 24

“El Concejo Municipal de Desamparados acuerda sesionar extraordinariamente el día lunes 23 de 25 octubre de 2017, a las 19 horas, en la sala de sesiones, con el fin de recibir una capacitación en 26 materia de contratación administrativa, organizada por la Auditoría Interna.” Acuerdo 27 definitivamente aprobado. 28

Sr. Presidente: El Sr. Alcalde nos pide que le demos un espacio de 10 minutos para exponernos 29

sobre las incidencias que ha habido en el territorio del cantón de Desamparados y en cantones 30

vecinos con respecto a la fuerza de este invierno, deslizamientos, inundaciones y los riesgos que 31

tenemos hoy día, producto de todos esos eventos; está presente el funcionario de la Comisión 32

Nacional de Emergencias, don Julio Madrigal, geólogo, amigo de esta municipalidad y personal; 33

un placer tenerlo por acá; entiendo nos haría una reseña de todas esas incidencias; les daremos 34

ese espacio, creo que es importante, como miembros de este Concejo, saber qué está pasando 35

en nuestro territorio, así como conocer a don Julio Madrigal, el cual tiene muchos años de brindar 36

su apoyo a esta municipalidad desde la Comisión Nacional de Emergencias, como vecino del 37

Cantón, porque vive en Desamparados, nativo de Puriscal; don Julio tiene muchos años de 38

trabajar para la Comisión Nacional de Emergencias y es geólogo de profesión. 39

Sr. Alcalde: Don Julio tiene más de 11 cantones a cargo, y en esta emergencia el cantón de 40

Desamparados ha tenido el 80% de su tiempo ocupado; quiero agradecerle públicamente 41


Acta no. 109-2017 Fecha: 3 de octubre de 2017 porque ha hecho un esfuerzo extraordinario; ayer se fue a las 2 de la mañana de esta 1

municipalidad, terminando de analizar los diferentes eventos y situaciones que se dieron; en 2

resumen, quiero decirles que desde el 22 de septiembre al 1 de octubre hemos tenido una serie 3

de incidentes que se han dado por los fenómenos meteorológicos, principalmente por las fuertes 4

lluvias, donde se ha tenido una afectación directa de 126,000 personas de nuestro cantón, el 50% 5

de nuestros poblados fueron afectados; afectaciones que se dieron desde deslizamientos, 6

derrumbes, falta de agua potable, caminos destruidos e incomunicación; dentro de eso, 7

conscientes de que el primer problema que se dio, fue un desprendimiento en El Tablazo, por más 8

de tres metros cúbicos, en el distrito San Miguel… este desprendimiento no solamente vino a 9

ponernos en alerta; como pueden ver dicho deslizamiento está así actualmente (muestra 10

imagen); se desprendió una gran capa de este cerro y vino a dar aguas abajo, de manera que 11

ahorita estamos en ese proceso; otro deslizamiento fue el de San Gerardo, el cual se activó, no 12

estaba… es la cuarta máquina del Acueducto Rural de Higuito, que colapsó, se llevó toda la 13

pared de atrás y en este momento estamos llevando acciones de limpieza; todavía tiene más 14

posibilidades de desprenderse y ha venido bajando una casita, la cual se evacuó; al ir limpiando, 15

irá bajando, hasta ir evacuando y sacando todo el deslizamiento; tenemos un total al día de 49 16

caminos afectados, en algunos parcial y en otros totalmente; en distritos principalmente de San 17

Miguel, Patarrá, San Cristóbal, San Juan de Dios, Los Guido, El Rosario y Frailes; en El Rosario más 18

del 80% de los caminos están totalmente colapsados, principalmente en el sector norte, 19

Chirogres, La Joya, Llano Bonito, Quebrada Honda, Calle Quirós y Calle Hidalgo, todo ese sector 20

totalmente destruido; también el sector de Guadarrama y La Pacaya con bastantes 21

deslizamientos, los cuales se nos activaron; algunos otros en Jericó, por la parte de El Roblar, 22

Higuito, barrio San José y en otros sectores; también afectaciones en caminos asfaltados y en 23

concreto, que también por las fuertes lluvias se nos afectaron; pueden ver algunos troncos y 24

deslizamientos; realmente los caminos son un río, tenemos problemas en zonas en las que nunca 25

pensamos tenerlos, entre Patarrá, Los Guido, San Miguel, San Cristóbal, San Juan de Dios y Damas; 26

recordemos que en la parte de Desamparados, en Cucubres, propiamente el tubo de agua 27

potable madre, fue totalmente destruido por unos árboles, lo cual ocasionó que todo el Cantón, 28

prácticamente en la parte urbana, San Rafael Arriba, San Juan de Dios, Desamparados y Calle 29

Fallas, se quedara sin agua; agradecer a los compañeros como Jorge Agüero, quienes nos 30

ayudaron también con la distribución de agua; pueden observar la parte de la Delegación de la 31

Guardia Rural de Los Guido, donde hay una orden de desalojo que se vence en los próximos días, 32

y mañana habrá una reunión para buscar una solución; pueden observar viviendas que están en 33

el sector de La Violeta, donde se activó una falla, ahora la veremos más adelante; tenemos unas 34

viviendas que están en la parte de La Isla, en El Llano, otras en la parte de San Antonio y río 35

Damas también; estamos con don Julio valorando las fotos… donde todo esto estaba cubierto, 36

había unos árboles que el río se llevó; mañana llevaremos a cabo todo un proceso de 37

evacuación de estas viviendas; casualmente ahorita estábamos con la gente del Ministerio de 38

Salud y con don Julio, donde se tomó el acuerdo, por parte del Comité Local de Emergencias, 39

para evacuar a estas familias, ante la eminente situación de amenaza y riesgo que tienen en 40

estos momentos, dado que el río en forma directa estaría afectando estas viviendas; asimismo, 41


Acta no. 109-2017 Fecha: 3 de octubre de 2017 tenemos puentes dañados, básicamente son 7 al día de hoy, con algunas situaciones severas y 1

otras un poco más leves dentro de la misma zona; está la parte de Jorco que fuimos a ver, 2

donde tenemos muchos árboles, cañas de bambú y demás, que se fueron en la mayoría de los 3

ríos, como Cañas, Jorco, Cucubres y Damas; vamos con limpieza en cada uno de esos cauces, 4

porque hubo una erosión, principalmente en las paredes, y tenemos tapones, no solamente en los 5

ríos principales, sino también en las quebradas aledañas a ellos; problemas de alcantarillado, 6

potable, principalmente en cuatro puntos, Jericó, Pacaya, Manzano, Llano Bonito y en el distrito 7

centro; recordarán que fue el tubo madre que en su momento se nos dio; ya algunos se han ido 8

habilitando, principalmente la parte central, nos falta la parte de Quebrada Honda e Higuito; 9

existen suministros razonados, dado que tenemos todavía la habilitación del generador; en 10

alcantarillado pluvial, recordemos el problema grande que tenemos en Gravilias, este es un tema 11

de nunca acabar, pero tenemos que buscar una solución y por eso estamos solicitándole a la 12

Comisión Nacional de Emergencias que haga la declaratoria correspondientes, por cuanto sin 13

dicha declaratoria no podemos llevar a cabo la reconstrucción y mejoramiento, así como las 14

obras correspondientes en cada uno de los diferentes sitios y lugares que fueron afectados; 15

quiero presentar rápidamente un mapeo completo a nivel de todo el Cantón, inclusive tengo 16

dentro de nuestra mesa los diferentes puntos referenciados donde podemos ver la 17

concentración; todos los puntos celestes son afectaciones que se dieron, tenemos un total de 160 18

afectaciones en todo el Cantón, caminos, ríos, cuencas, deslizamientos y demás, cada uno de 19

ellos está referenciado en nuestro mapa; hemos hecho una labor muy fuerte con todo el equipo 20

técnico, ingenieros y personas que nos han ayudado a llevar a cabo todo este proceso, con el fin 21

de poder tener una mayor ubicación e identificación de dónde se dieron los diferentes 22

fenómenos que nos afectaron; pueden ver un video muy rápidamente, donde se muestra un 23

deslizamiento en barrio San José, el cual se nos activó el día de ayer, toda la corona que pueden 24

apreciar fue la que se deslizó totalmente, incluyendo dos deslizamientos que se nos dieron en esta 25

zona, lo cual podría poner en riesgo todo el sector de barrio San José hacia el sector de Los 26

Encinales, donde bajaría, porque es el río Jorco; de las faldas nace el río, en donde se está 27

acumulando material; dichosamente es tierra, no obstante, los primeros días hubo 7 personas que 28

estuvieron quitando maleza, inclusive dichas personas fueron a dar hasta abajo, gracias a Dios 29

ninguna de ellas sufrió ningún percance adicional; en el sector de Guadarrama, vemos un 30

deslizamiento que se activó, dejando totalmente incomunicado dicho sector; podemos ver la 31

masa completa; se hizo un análisis con don Julio de todas las viviendas cercanas al sitio, de tal 32

manera que podamos estar previniendo cualquier situación; quiero presentarles el trabajo que 33

estamos haciendo en el sector de San Gerardo, donde se fue el generador del Acueducto; este 34

es un equipo nuestro, alquilado por la Municipalidad, que ingresó al sitio para apoyar, porque 35

todo quedó incomunicado; prácticamente no había paso en dicho sector y logramos habilitar un 36

poco el camino; el deslizamiento en la finca Valverde, en la cual podrán visualizar la magnitud y 37

el daño que está ocasionando; el camino está prácticamente inhabilitado, es una capa de 38

barro, hay una maquinaria que está trabajando en estos momentos; luego tenemos el último 39

evento que se nos dio en el sector de Llano Bonito, reventaduras y quebraduras por todo el 40

terreno del sector de Llano Bonito a Quebrada Honda, donde el sábado se evacuó en horas de 41


Acta no. 109-2017 Fecha: 3 de octubre de 2017 la noche; don Julio estuvo presente y se tuvieron que evacuar a tres familias, en estos momentos 1

se encuentran fuera de sus casas por cuestión de prevención, seguridad e integración de los 2

ciudadanos que residen ahí; hay grietas enteras, como pueden ver; la casa que observan fue 3

deshabitada, también las casas hacia abajo, por cuanto la tierra se va directamente y afectaría 4

dichas viviendas, las cuales, por recomendación de don Julio, también fueron evacuadas; 5

anteriormente había una casa, la cual hace un tiempo se había quitado por los mismos 6

problemas; hay otras casas que se evacuaron, ya que viene la tierra y entra directamente a ese 7

sector, pudiendo afectar principalmente las viviendas; tenemos un sector en Casa de Campo, 8

también, si bien es cierto, no es provocado por deslizamientos, sino cuestión propia de erosión de 9

la tierra, pero por la parte que analizamos con don Julio y el equipo, hay algún material que ha 10

caído al río, pero no por erosión del mismo, y eso nos deja tranquilos, en el sentido que a la fecha 11

no se corre el riesgo; también para que informen a los ciudadanos, porque sé que muchas 12

personas preguntan, aunque veamos esta situación, realmente no corresponde a un riesgo 13

inminente; entre la parte de San Rafael Arriba y San Miguel, como pueden ver, la misma gente ha 14

extendido sus patios y ha ido provocando mayor peso y problema a nivel de los terrenos; mucho 15

problema que se da básicamente responde a la mano del hombre, que ha ido irrespetando las 16

zonas de retiro y salidas de agua; todo es vegetación que ha ido cayendo al río, no significa que 17

vaya erosionando el río, no se ve sofocación ni demás, lo que demuestra que no es el problema 18

del río, sino otros problemas del sector superior. Esto es parte de los incidentes que hemos tenido y 19

que queríamos mostrarles rápidamente; tenemos un informe completo de todo lo que hemos 20

visto; quiero enseñarles unas fotos del día de hoy, principalmente en La Violeta, un punto que se 21

activó más fuertemente; pueden ver un deslizamiento que pasa por una casa, la cual se declara 22

inhabitable totalmente, donde pueden ver las grietas; mañana pondremos señalización, hay una 23

falla por la piedra, y todo se vino; también en el antiguo deslizamiento de La Violeta; pueden ver 24

las grietas que se dan en los diferentes lugares, solo para que tengamos conocimiento, toda la 25

tierra está suelta; no obstante, con toda la inspección que se ha llevado a cabo con don Julio, 26

tenemos garantía de que no existe todavía un alto riesgo para las comunidades; tenemos 27

controlada la zona, eso nos garantiza que no tengamos que correr ni mucho menos estar 28

asustados; tenemos un problema que se nos dio en San Cristóbal Norte, calle Torres, pueden ver 29

todo el deslizamiento que se vino; en estos momentos hay casas incomunicadas, no pueden 30

sacar los vehículos y es puro lodo; hay una gran cantidad de fotos de muchas situaciones que se 31

nos presentaron, lo cierto es que la reconstrucción y rehabilitación de todos estos caminos no es 32

fácil, hemos hecho todo lo humanamente posible; inclusive el día de ayer salimos en horas de la 33

madrugada y el día de hoy terminamos de hacer inspecciones en la mayoría de los puntos; 34

agradecerles a los compañeros síndicos que nos están colaborando en todo el equipo, 35

supervisión, trabajo y labores, porque también necesitamos controlar equipo y maquinaria para 36

que exista un mejor uso y mayor eficiencia; le he pedido a algunos compañeros síndicos que nos 37

ayuden en el control de esto, los cuales nos han colaborado. 38

Sr. Julio Madrigal: Agradecerle a don Carlos Padilla y a don Gilberth Jiménez, viejos conocidos por 39

mi persona; para mí es un grato placer estar acá; realmente a la mayoría de los deslizamientos 40


Acta no. 109-2017 Fecha: 3 de octubre de 2017 que ha explicado don Gilberth les he dado seguimiento prácticamente desde hace 25 años; 1

caso como El Tablazo, el cual conozco desde el primer origen; hay estudios en la mayoría de los 2

deslizamientos viejos; estos nuevos que se han dado, como el caso de Llano Bonito, que tuvo su 3

inicio en el 2010, donde tiene un antecedente de dos casas destruidas… cuando vieron que el 4

cafetal estaba todo agrietado… ahí había dos casas de don Juan, que se destruyeron para la 5

tormenta Thomas y con este evento se dio un desprendimiento importante donde destruyó dos 6

casas abajo, las cuales estaban evacuadas, fue un total de 4 casas afectadas en ese entonces; 7

es importante que ustedes, quienes dan directrices a nivel del Cantón, den el apoyo a las 8

asociaciones en la zona o en cada comunidad, principalmente en el caso de Llano Bonito; hoy 9

día estoy involucrado en el whatsapp de ellos, ya que son los vigilantes directos, inclusive a cada 10

uno, durante los días que he tenido que ir, han sido tres días y en horas de la noche; un día estuve 11

en la zona casi 12 horas, por lo menos demostrándoles cuáles eran los tips o las cosas que tenían 12

que evaluar por aquello que se diera un desplazamiento importante; principalmente en Llano 13

Bonito han visto algunos deslizamientos que se han dado a nivel del país; como el caso que se dio 14

no hace mucho en Grecia, donde se produjo un flujo importante; este deslizamiento que está en 15

Llano Bonito podría dar una condición de esa índole y magnitud, por algo se está evacuando 16

preventivamente a estas familias, precisamente por las condiciones que se están dando, ahora 17

desde el punto de vista hidrometeorológico; recuerden que septiembre fue bastante lluvioso y 18

octubre, a como están prácticamente los pronósticos, será bastante fuerte; tras de que los 19

terrenos están totalmente saturados, podemos esperar muchas cosas de las áreas de laderas; 20

toda la mayoría de los deslizamientos están bien identificados, ahora con la tecnología de los 21

drones es mucho mejor ver la zona; ustedes lo han visto, inclusive agradezco a un grupo de 22

funcionarios que tiene la Municipalidad, principalmente están aprendiendo a hacer los 23

sobrevuelos en dron, pero están con unas gestiones para comprar otros drones con un poco de 24

mejor calidad, pero pueden ver cómo se ha utilizado el equipo que tienen; se ha tratado de 25

hacer todo un recorrido a lo largo del Cantón, principalmente en los problemas que se han 26

presentado con esta emergencia, y ante cualquier situación que se dé, por lo menos en lo que 27

falta de la época lluviosa, estaremos aquí para coordinar directamente con la Municipalidad y 28

con el Concejo Municipal; les agradezco la presentación de este tema. 29

Sr. Alcalde: Agradecerle a don Julio; quiero comunicarles que hemos levantado toda una 30

información completa referenciada, la cual está en documentos que hemos elaborado y 31

enviado a la Comisión de Emergencias; tres documentos completos, desde el día viernes al día 32

de hoy; con información donde se dan las indicaciones, las comunidades afectadas, los sitios, el 33

tipo de afectación que se dio, toda una serie de información que con mucho gusto se las 34

podemos facilitar sin ningún problema; estamos pidiéndoles la aprobación de una modificación 35

interna para poder cubrir una parte pequeña, porque no tenemos posibilidades de más recursos 36

en estos momentos, sino que es un análisis, para las próximas semanas traer una modificación 37

mucho más integral, en razón de no crear desequilibrios a nivel de la institución y buscar continuar 38

dando la atención oportuna dentro de las limitaciones y posibilidades institucionales; las gracias a 39

los señores miembros del Concejo y a don Julio Madrigal reiterarle nuestro agradecimiento. 40


Acta no. 109-2017 Fecha: 3 de octubre de 2017 Sr. Presidente: Importante este informe de incidencias naturales que se han vivido en el cantón de 1

Desamparados; agradecerle a don Gilberth por la información, así como a don Julio, siempre con 2

su disposición de colaborar con esta municipalidad y los vecinos de este cantón, cuando se trata 3

de emergencias como las que se han venido presentando. 4

Reg. Eduardo Guillén: Muchas gracias por esta labor inesperada, la cual es muy grande, tan 5

necesaria e importante; tenía dos consultas, claramente para la solución permanente de todas 6

estas cosas, la cuales son muy cuantiosas, es lógico que se pida activar el Fondo Nacional de 7

Emergencias, porque son muy altas, pero entiendo que para que se active esto es un poco 8

complicado y difícil, a pesar de ese informe tan bueno que nos enseñaron, el cual está muy 9

detallado; quería preguntar si hay alguna opción, un plan B en caso de que este fondo de 10

emergencias nacional no se apruebe o no se active por alguna razón, para buscar algunas 11

soluciones permanentes y que ayuden a solucionar un poco la parte de infraestructura; lo otro, 12

creo que se debe ir visualizando fortalecer la inspección de obras, mucha afectación es por la 13

mano del hombre, donde se invaden zonas de protección y demás; la inspección en el 14

Departamento de Obras ayudaría mucho; sabemos que a veces es complicado, porque son 15

propiedades privadas, hay que entrar a inspeccionar y a veces los propietarios se molestan, pero 16

a final de cuentas es la vida misma de esas personas la que está en riesgo; una sugerencia 17

respetuosa es fortalecer la educación ambiental, porque muchas de estas situaciones se agravan 18

por la basura que cae a las alcantarillas y demás, inclusive provoca deslizamientos. 19

Sr. Alcalde: Efectivamente, si no hay recursos por parte de la Comisión, obras como la 20

canalización de la parte de Quebrada Chilamate, las obras en el gimnasio, reubicación y demás, 21

serían muy difícil de hacer, tendríamos que recurrir a préstamos, atando los recursos propios 22

municipales para poder cancelarlos en el futuro; hay obras en caminos y deslizamientos que con 23

100 horas de impacto ni siquiera le hacemos cosquillas; tenemos que comenzar a recurrir a 24

recursos municipales, habilitando todo lo que esté a nuestro alcance y a nuestras posibilidades; 25

no obstante, serían muy limitados con respecto a las grandes necesidades; más de 50 alcaldes 26

hemos unido las fuerzas para pedirle al Sr. Presidente, a la Comisión de Emergencias y a todas las 27

autoridades, la declaratoria de emergencias, y esto nos llevaría a que en un plazo de 5 años 28

aquellas acciones que se tengan que hacer de forma más urgente, se puedan realizar, donde la 29

Comisión tiene estos recursos para poderlos generar; asimismo, se abre la posibilidad de buscar 30

financiamiento por parte de la misma Comisión de Emergencias y adecuar las obras urgentes y 31

prioritarias que requiere el país; siento que es una gestión de responsabilidad, solidaridad y de 32

poder llevar a un estado adecuado y razonable las condiciones de nuestras comunidades y de 33

nuestros vecinos. 34

Sr. Presidente: Reiteramos las gracias y esto evidencia la importancia que reviste para la 35

Administración un territorio con plan regulador, tener todo ese mapa de fragilidad ambiental, los 36

índices de fragilidad ambiental en el tiempo; es lo que buscaría evitar incidencias como las que 37

se están dando, donde hay zonas que definitivamente no podrían estar habitadas; vemos casos 38

donde no es el río el que se ha metido a las casas, son las casas las que están metidas en el 39

cauce de los mismos, de ahí que ojalá este plan de ordenamiento territorial no venga a hacer 40


Acta no. 109-2017 Fecha: 3 de octubre de 2017 una camisa de fuerza tampoco para el desarrollo del Cantón, pero por lo menos ayudarnos en el 1

tema de poder evitar a futuro tragedias, por permitir que familias habiten zonas que no deberían 2

ser. 3

Reg. Alejandra Aguilar: Hemos seguido todo este trabajo que ha realizado la Alcaldía junto con 4

un grupo grande de compañeros municipales; a veces se siente uno impotente de ver la 5

cantidad de necesidades que hay en este momento en el Cantón, como casas inundadas, 6

familias que están sufriendo todas las secuelas de lo sucedido; quiero agradecerle a don Gilberth, 7

porque nos ha mantenido informados por medio del whatsapp, principalmente a los que hemos 8

visto lo sucedido, no solo las desgracias que han pasado en el Cantón, también la limpieza que se 9

ha llevado a cabo, ya que se han limpiado muchas alcantarillas, ríos y caminos; también eso es 10

importante recalcar; veíamos en el whatsapp la limpieza tan grande que se hizo en el cantón de 11

Desamparados, por eso no ha pasado a más; don Gilberth, le agradecemos mucho como 12

Alcalde y como persona, porque usted ha estado trabajando con ese grupo de valientes en el 13

Cantón, bajo la lluvia, el frío y con hambre; hay que ver todas esas acciones; de mi parte, muchas 14

gracias; hay lugares que no se inundaron por el buen trabajo que se ha hecho, como por 15

ejemplo, barrio Los Ángeles, que gracias a Dios no se inundó, no pasó nada a pesar de estar en la 16

montaña; Dios quiera que ahora que se está solicitando esta partida para maquinaria y limpieza 17

del Cantón, todos los regidores la aprobemos. 18

19 CAPÍTULO V 20

Análisis y trámite de correspondencia 21

1. Nota de la Alcaldía Municipal (no. 1222). Remite para su atención y trámite, los proyectos 22

correspondientes a la Ley 7755, presentados por los concejos de distrito para el año 2018. 23

Sr. Presidente: Aprovecharía para consultarle a don Gilberth, porque en la sesión anterior 24

conocimos de un comunicado que le hizo llegar a los concejos de distrito el compañero Allan 25

Alfaro, con relación a la normativa vigente, de acuerdo con lo que establece el Ministerio de 26

Hacienda para la presentación de estos proyectos; no sé si ya fueron revisados por la Alcaldía o 27

al menos por la Municipalidad en ese aspecto y si efectivamente todos estos proyectos se están 28

ajustando a la normativa definida por el Ministerio de Hacienda. 29

Sr. Alcalde: Efectivamente, todos los documentos están en Secretaría con la documentación 30

correspondiente; una vez que sean aprobados por este honorable Concejo, faltaría la firma de 31

don Carlos, como Presidente, o la firma del Secretario, que es lo que establece la política, y se 32

remitirían los tres formularios con cada proyecto, con el acuerdo respectivo, a doña Marjorie 33

Morera, quien es la Secretaria Técnica de la Autoridad Presupuestaria; ese sería el procedimiento 34

una vez que el Concejo dé el aval respetivo. 35

Reg. Víctor Delgado: Con relación a estos proyectos de los distritos, quisiera hacer dos consultas, o 36

quizás tres, sobre algunos proyectos; por ejemplo, en el distrito San Rafael Abajo se está 37

presupuestando creo que 3,000,000 de colones para la compra de cámaras de vigilancia que se 38

instalarán en el EBAIS, la cual me parece una zona muy conflictiva, al igual que el distrito de San 39

Antonio; quisiera saber si esas cámaras las interconectarán con el sistema de monitoreo que tiene 40


Acta no. 109-2017 Fecha: 3 de octubre de 2017 la Municipalidad actualmente, porque me llama la atención que se comprarán, entre otras 1

cosas, el sistema de grabación, de lo que me parece que no será interconectado con este 2

sistema de monitoreo que ya tenemos, y quisiera que me aclaren eso, por favor; otra consulta 3

que tengo es sobre el proyecto de Patarrá, que está proponiendo comprar una planta eléctrica 4

para el EBAIS; no sé si eso procede o es resorte de la Caja Costarricense del Seguro Social, si hay 5

que hacer un convenio para proteger ese bien municipal; quisiera que me aclaren esas dos 6

cosas, por favor, para tener claridad. 7

Sr. Alcalde: Primero que nada, los concejos de distrito tienen total independencia en la 8

asignación de los recursos, siempre y cuando cumplan con las normativas de asignación a los 9

proyectos que sean debidamente establecidos; con respecto a las cámaras, inclusive instruí al 10

señor de seguridad ciudadana para que una vez que se tengan estos recursos, se establezcan las 11

especificaciones con los equipos que tenemos, de tal manera que sean totalmente compatibles 12

y que podamos llevar a cabo el monitoreo; será en ese sentido; con mucho gusto les haré llegar 13

la nota, ya que dicha instrucción la di oportunamente; en cuanto a los recursos hacia la compra 14

para el EBAIS, siento que la Caja tiene sus recursos y demás, no obstante, muchos de estos EBAIS 15

no tienen la posibilidad de tener algunos recursos y solicitan al Concejo de Distrito de Patarrá el 16

apoyo para que se les brinde la colaboración, lo cual sería un proyecto, que a nivel del Ministerio 17

de Hacienda, no tiene ningún inconveniente. 18

Reg. José Hernández: Revisé bien algunos de los informes; vi muy bien hecho el de San Rafael 19

Abajo, donde el acta decía sesión ampliada; esa es la democracia que debe de existir en cada 20

uno de los distritos, eso es lo que me llama la atención, que en la votación se pongan de acuerdo 21

algunos, dependiendo la cantidad o los que llegan, y pasa un proyecto; eso es peccata minuta o 22

una cuestión del interés de los residentes de un distrito, las fuerzas vivas; hubo otros que venían 23

hasta a mano, en el perfil venían correctos, en otros no se entienden las personas que estaban, 24

una letra un poco ilegible, pero vengo con un pensamiento de construir y hacer las cosas de 25

alguna manera; ahora conversábamos respecto a que los síndicos tienen la potestad de decidir; 26

si tienen dicha potestad, no necesitan mi voto, porque tienen la capacidad; me parece que la 27

idea del Concejo es conocer y maximizar la información, porque no se trata de si se tiene o no la 28

potestad, entonces, para qué lo traen al Concejo; no me gusta cuando se hace de esa forma, 29

para eso hay un Código, el cual dice cómo se debe de utilizar; la mayoría de los proyectos me 30

gustaron, lástima que referente al de San Miguel nunca supiera por qué en El Manzano se 31

comenzará la construcción, me parece que a El Manzano nunca se le han dado muchas cosas y 32

ese razonamiento está bien; cuando uno menciona El Manzano o La Pacaya, desde lo último que 33

se le ha dado, ha sido un puente para que pasaran los agricultores de Pacaya; todas esas cosas 34

me parecen bien, porque son comunidades en San Miguel que lo necesitan, máxime ahora con 35

el tema de las emergencias, por si hay que meter gente, utilizarlos como lugares donde las 36

personas puedan llevarse en una posible emergencia; estuve de acuerdo que no fuera a 37

Comisión de Hacienda y Presupuesto, ya que tuve la oportunidad de leerlo y de analizarlo, pero 38

no me gusta cuando dicen que es potestad de los síndicos; entiendo que dice proponer y he 39

discutido dicha palabra; cuando se propone, se debate y se delibera; proponer no es afirmar, no 40


Acta no. 109-2017 Fecha: 3 de octubre de 2017 es levantar la mano; con el Sr. Presidente conversábamos para que lo someta a votación, no 1

entorpeceré la votación sobre estas transferencias del Ministerio de Hacienda, sino que el Sr. 2

Presidente estaría presentando la moción para que el asesor de este Concejo estudie la 3

resolución del Departamento Legal de esta municipalidad, donde señalan que no deben de ser 4

ampliados, donde existe solamente la potestad de los concejos de distrito para decidir, y en caso 5

de ese razonamiento jurídico, elevarlo a la Procuraduría General de la República, para que 6

quede claro cuál es el procedimiento que se utilizará, no solamente en los que siguen, 2018 y 7

2019, sino para que quede debidamente especificado y no quepa ninguna duda sobre el 8

procedimiento lógico y jurídico de estas partidas. 9

Sr. Presidente: Tal vez el tema con relación a los alcances de un concejo de distrito ampliado es lo 10

que el concejo de distrito ampliado propone, los proyectos por distrito, y es lo que el concejo de 11

distrito a final de cuentas recomendaría; había una duda con relación a un pronunciamiento que 12

hay de Jurídicos sobre esos alcances, si es el concejo de distrito o el concejo de distrito ampliado; 13

que revisemos el reglamento, los que tenemos duda o los que tengan duda, y analicemos dicho 14

pronunciamiento; si es el caso, que el abogado del Concejo haga un análisis jurídico con relación 15

a la normativa vigente, y si aún así hay dudas, se consultaría a la Procuraduría General de la 16

República, si fuera el caso; estamos claros, de conformidad con lo consultado por el Sr. Alcalde, 17

que todos estos proyectos se han presentado cumpliendo con la normativa vigente de acuerdo 18

con la ley y conforme con lo que el Ministerio de Hacienda exige; así las cosas, se somete el 19

asunto a consideración de los compañeros de este Concejo, con el fin de que sean aprobados 20

los proyectos presentados por los concejos de distrito. 21


ACUERDO No. 4 23

“El Concejo Municipal de Desamparados acuerda aprobar los siguientes proyectos, con sus 24 asignaciones presupuestarias, remitidos por los concejos de distrito ampliados del cantón de 25 Desamparados, los cuales serán financiados con los recursos provistos para el año 2018, 26 correspondientes a la Ley de Partidas Específicas con Cargo al Presupuesto Nacional, Ley No. 27 7755: 28 29

Distrito Nombre del o los proyectos, Ley 7755 Monto

Centro

1. Mejoramiento de la infraestructura de la cancha de deportes y recreación de la Urbanización Monte Claro, Desamparados.

2. Adquisición e instalación de cámaras y elementos para la vigilancia en Urbanización La Loma, Cocorí y Kamakiri, San Jerónimo de Desamparados

¢1.344.525.80

¢3.000.000.00

San Miguel 1. Compra de materiales para la construcción del salón multiuso La Pacaya.

¢4.653.797,40

San Juan de Dios 1. Continuidad cordón de caño de la salida de Pedrito Monge hacia Novedades.

¢3.140.663.40

San Rafael Arriba 1. Ampliación sistema de vigilancia en el distrito

¢2.370.624.00

San Antonio 1. Seguridad para el distrito de San Antonio

¢1.508.121.50



Frailes 1. Mejoras de infraestructura en vestidores cancha Bustamante para oficina de reuniones y bodega

¢1.403.509.20

Patarrá 1. Compra de planta eléctrica para el EBAIS de Patarrá

¢2.273.102.90

San Cristóbal 1. Mejoras en la infraestructura del salón comunal de Cristo Rey, Desamparados.

¢1.464.642.80

El Rosario 1. Cuneteo de calle La Trinidad de El Rosario.

¢1.385.017.50

Damas 1. Remodelación y construcción de los camerinos de la plaza de deportes de San Lorenzo.

¢2.057.208.20

San Rafael Abajo 1. Adquisición e instalación de cámaras y elementos para vigilancia en Urbanización Balboa, Calle del EBAIS

¢3.177.608.90

Gravilias 1. Mejoras en la infraestructura salón comunal de Gravilias

¢2.154.829.70

Los Guido 1. Mejoras en calle y canalización de aguas en Sector #2, calle #5, frente a la Iglesia, contiguo a parada de autobuses.

¢3.778.010.40

Acuerdo definitivamente aprobado. 1

Reg. Allan Alfaro: Estaría presentando una moción de orden para que como cuerpo colegiado 2

retomemos dos de los temas sobre los que acabamos de deliberar, y es solicitar a la Asesoría 3

Legal del Concejo, un dictamen sobre la naturaleza jurídica de los concejos de distrito ampliados, 4

sobre el alcance, los deberes y competencias que tienen; como punto no. 2, remitirle el 5

reglamento de concejos de distrito, que es bastante vetusto; estamos hablando que es de 6

aproximadamente 2002, para que haga una revisión y nos emita las recomendaciones que 7

considere de acuerdo con la nueva legislación vigente; posterior a esto, tendríamos que analizar 8

o valorar, en caso de que existan dudas o de que no estemos satisfechos con algunos de los 9

alcances, elevar las consultas correspondientes a la Procuraduría General de la República. 10

Sr. Presidente: El fondo de la moción es importante, así como que no va entorpecer la 11

presentación de proyectos y el trámite que se sigue con respecto a lo que se aprobó, pero a 12

futuro. 13


ACUERDO No. 5 15

“El Concejo Municipal de Desamparados acuerda solicitar a la Asesoría Legal del Concejo un 16

dictamen sobre la naturaleza jurídica de los concejos de distrito ampliados, que incluya los 17

alcances, los deberes y competencias que tienen estos. Asimismo, se le remite el Reglamento de 18

Concejos de Distrito que rige en la actualidad, para que se realice una revisión y se emitan las 19

recomendaciones correspondientes, de conformidad con la legislación vigente.” Acuerdo 20

definitivamente aprobado. 21

Sr. Alcalde: Le solicité a mi Asistente, don Luis Fernando, buscar un pronunciamiento; no obstante, 22

ya la Asesoría Jurídica se había pronunciado con respecto a las competencias tanto del concejo 23


Acta no. 109-2017 Fecha: 3 de octubre de 2017 de distrito como del ampliado; quería hacer referencia a eso, pero en su momento no cabe la 1

menor duda de que un criterio se logra actualizar conforme lo solicitado. 2

2. Nota de la Auditoría Interna (AI-INF-390-17, no. 1246). Adjunta el “Informe sobre inversión de la 3

infraestructura comunal-construcción del muro de contención en la plaza de deportes del Llano 4

de San Miguel de Desamparados”, presentado mediante un resumen ejecutivo. Comunica 5

recomendaciones. Pendiente para la próxima sesión. 6

Sr. Presidente: Habíamos quedado de verlo hoy, pero algunos compañeros me externaron que no 7

hubo oportunidad de analizarlo, entonces, lo dejamos para la próxima sesión o, si es el caso de 8

pedir ampliación de tiempo para dar respuesta, lo haríamos. 9

3. Nota de la Escuela José Ángel Padilla Solís (no. 1254). Indica que mediante el oficio S. G.6ª-104-10

2017 (acuerdo no. 6 de la sesión no. 104-2017), se le comunica el nombramiento del Sr. Martín 11

Padilla Corella, hermano del Sr. Presidente Municipal, sin embargo, el Reglamento General de 12

Juntas de Educación y Juntas Administrativas establece la restricción de consanguinidad entre los 13

miembros de junta y los miembros del Concejo Municipal. Por lo anterior, pide las disculpas del 14

caso por incluirlo en la terna, y además solicita se considere a las demás personas de la ternas. 15

Queda pendiente a la espera del dictamen. 16

Sr. Secretario: Está pendiente un dictamen de la asesoría legal sobre la interpretación de uno de 17

los artículos del reglamento de juntas; la presidencia lo está dejando pendiente hasta que se 18

presente el dictamen. 19

Sr. Presidente: La consulta también se había trasladado a Jurídicos de la Administración, pero 20

sería importante consultarle al asesor legal del Concejo. 21

4. Nota de la Alcaldía Municipal (no. 1255) dirigida al Reg. Allan Alfaro Castillo. Da respuesta a su 22

oficio RAAC-006-17 Con fecha 11 de setiembre de 2017, mediante la cual dice remitirle copia del 23

de la nota AM-GPI-134-17 con el informe requerido. Se toma nota. 24

5. Nota de la Alcaldía Municipal (no. 1256) dirigida al Sr. Franklin Picado Garro, Representante 25

Legal del Centro Agrícola Cantonal de Desamparados. En atención a su solicitud de trasladar la 26

Feria del Agricultor de San Rafael Arriba de su actual ubicación, dice adjuntarle el criterio AMAJ-27

593-2017 emitido por la Unidad de Asesoría Jurídica. Se toma nota. 28

6. Nota de la Alcaldía Municipal (no. 1257). Para su valoración, adjunta copia de la nota suscrita 29

por el Sr. Rox González Arce, Asistente de Dirección de Deportes Olimpiadas Especiales Costa 30

Rica, donde este solicita el gimnasio de contacto el día 10 de octubre de 2017, de las 7 horas a 31

las 13 horas, con el fin de realizar el evento “MATP”. Manifiesta que según información 32

suministrada por el señor Coordinador de la Villa Olímpica, se cuenta con disponibilidad para el 33

uso de la instalación y solicita la exoneración conforme con las políticas y el apoyo al 34

fortalecimiento del cantón. 35

Sr. Alcalde: Básicamente tienen un certamen que están realizando el próximo 10 de octubre, el 36

cual no tiene ningún fin lucrativo, sino también es de competencia, donde hay competidores a 37


Acta no. 109-2017 Fecha: 3 de octubre de 2017 nivel de nuestro cantón, y nos han solicitado el uso de la Villa Olímpica; como no es de interés 1

lucrativo, ni cobran inscripción, solicitan que se les haga la exoneración respectiva. 2


ACUERDO No. 6 4

“El Concejo Municipal de Desamparados, con fundamento en el Oficio no. AM-1907-17 de la 5

Alcaldía Municipal, acuerda otorgar permiso de uso del gimnasio de contacto de la Villa Olímpica, 6

el día 10 de octubre de 2017, de las 7 a las 13 horas, para realizar el evento denominado “MATP”, 7

enfocado a los jóvenes con un alto compromiso físico.” Acuerdo definitivamente aprobado. 8

7. Nota de la Alcaldía Municipal (no. 1266) dirigida al Sr. Presidente del Comité Cantonal de 9

Deportes y Recreación. Dice adjuntarle copia del Traslado de Correspondencia S.G.-306-SES-103-10

2017, mediante el cual adjunta la nota de la Asociación de Desarrollo Integral Los Guido. Se toma 11

nota. 12

8. Nota de la Alcaldía Municipal (no. 1267) dirigida al Sr. Erick Méndez Jiménez, Presidente, 13

Asociación Deportiva Wakkarukai. En atención a su solicitud para que la Alcaldía realice la 14

transferencia aprobada por el Concejo Municipal, reitera la imposibilidad de poder cumplir con lo 15

solicitado, dado que la Asociación Deportiva Wakkarukai no ha nacido a la vida jurídica. Se toma 16

nota. 17

9. Nota del Centro Educativo José Trinidad Mora Valverde (no. 1272) con tres pliegos de firmas. 18

Manifiestan que los miembros del Consejo de Profesores se muestran indignados por la forma en 19

que se realizó el nombramiento de los miembros de la Junta de Educación, dado que se irrespetó 20

la voluntad de los profesores y profesoras, establecida en el artículo 12 del Reglamento de Juntas 21

de Educación, por cuanto el Concejo nombró a otras personas que no eran las que el Consejo 22

de Profesores recomendó. Señalan que conocen que la Municipalidad tiene la potestad, pero 23

creían que respetaba la voluntad del pueblo. Se traslada a la Comisión de Nombramientos. 24

10. Nota de la Contraloría General de la Republica (no. 1273) dirigida al Sr. Alcalde. 25

Comunicado sobre la ejecución de la “Auditoría de carácter especial acerca de la gestión en la 26

prevención de riesgos y atención de emergencias en el cantón y los mecanismos de control 27

implementados por el comité Municipal de Emergencias (CME)”. En razón de lo expuesto, solicita 28

se sirva girar las instrucciones pertinentes al personal a su cargo para que facilite a los funcionarios 29

encargados el acceso a la información requerida para realizar el trabajo asignado. Se toma nota. 30

11. Nota del funcionario José Francisco Torres Ilama, de la Auditoría Interna (Oficio AI-405-17, no. 31

1277) dirigida al Ing. Pablo Roberto Brenes Azofeifa, Coordinador Área de Fiscalización Urbana. 32

Para efectos de atender una denuncia presentada ante la Auditoría Interna, solicita que su 33

jefatura proceda a la inspección de forma oportuna y, de ameritar, esta tome las medidas 34

respectivas sobre un anunciado baile con venta de comidas y de bebidas alcohólicas, que se 35

realizará presuntamente en el Salón Comunal de San Cristóbal Sur sin los permisos 36

correspondientes. solicita un informe en un plazo de seis días naturales. Se toma nota. 37


Acta no. 109-2017 Fecha: 3 de octubre de 2017 12. Nota de la Alcaldía Municipal (no. 1278) dirigida a la Comisión de Hacienda y Presupuesto. 1

Adjunta la nota DSP-UZV-02-239-17 de fecha 25 de agosto de 2017, suscrita por la Sra. Leda María 2

Ureña Fallas, Coordinadora de la Unidad de Mantenimiento de Zonas Verdes, con información 3

solicitada por la Comisión de Hacienda y Presupuesto, para sustentar modificación 4

presupuestaria. Se toma nota. 5

Sr. Presidente: Lo dejamos porque eso ya fue atendido; de hecho se aprobó la modificación. 6

13. Nota de la Alcaldía Municipal (no. 1279). Para su valoración, adjunta copia de la nota 7

suscrita por el Sr. Luis Jiménez Madrigal, Director de la Comisión de organización semana de los 8

derechos de las personas con discapacidad del Centro Integral San Felipe Neri, mediante la cual 9

solicita el Gimnasio Jesús ”Tuto” Jiménez, de la Villa Olímpica, para celebrar la Semana de los 10

derechos de las personas con discapacidad de dicho centro; manifiesta que según información 11

suministrada por el señor Coordinador de la Villa Olímpica, se cuenta con disponibilidad para el 12

uso de la instalación; solicita la exoneración conforme con las políticas establecidas. 13

Sr. Presidente: Lo que se debe aprobar sería el permiso de uso. 14


ACUERDO No. 7 16


Alcaldía Municipal, acuerda otorgar al Centro de Integración San Felipe Neri, permiso de uso del 18

gimnasio Jesús “Tuto” Jiménez, de la Villa Olímpica, el día 6 de noviembre de 2017, de las 7 a las 19

12 horas, con ocasión de la Semana de los Derechos de las Personas con Discapacidad de ese 20

centro educacional.” Acuerdo definitivamente aprobado. 21

14. Nota de la Alcaldía Municipal (no.1281) dirigida a Josseline Monge Sánchez, Directora de 22

Talento Humano. En respuesta a su nota DTH-725-17 de fecha 26 de setiembre del año en curso, le 23

informa que la Alcaldía realizo la gestión ante el Concejo Municipal para variar el cartel para el 24

nombramiento del Contador Municipal, de manera que se adecue a las condiciones básicas del 25

Manual de Puestos vigente y, por ende, legales. En virtud de lo anterior, le solicita coordinar con la 26

Secretaría del Concejo para el trámite respectivo. Se toma nota. 27

15. Nota de la Alcaldía Municipal (no.1282). Remite copia de la nota AM-PI-133-17 de 28

Planificación Institucional, con referencia al avance de las actividades del proceso de 29

actualización de manuales para la gestión del recurso humano, según el cronograma vigente. Se 30

toma nota. 31

16. Nota de la Directora del CINDEA, San Juan de Dios (no.1284). Hace entrega de dos cartas 32

que indican que la Sra. Limber Badilla Díaz y Petronila García García, trabajan para el Ministerio 33

de Educación Pública, pero no para el CINDEA de San Juan de Dios de Desamparados, por lo 34

que proponen continúen siendo parte de la Junta Administrativa de dicha institución. Se traslada 35

a la Comisión de Nombramientos. 36


Acta no. 109-2017 Fecha: 3 de octubre de 2017 17. Nota de la Asesoría Jurídica (no. 1285) dirigida al Sr. Alcalde. Comunica que mediante el 1

voto 2017-014991, de las nueve horas con quince minutos del veintidós de septiembre de dos mil 2

diecisiete, la Sala Constitucional declaró sin lugar el Recurso de Amparo, 17-0012635-0007-CO 3

interpuesto por el Regidor Allan Alfaro, relacionado con la solicitud de un “diagnóstico muy 4

complejo” referenciado por la periodista Natalia Romero en Teletica Radio. Se toma nota. 5

Reg. Allan Alfaro: Con relación a esa resolución de la Sala Constitucional, quiero hacer la 6

siguiente reflexión: La verdad no mancha los labios de quien la dice, sino la conciencia de quien 7

la oculta; ante esta situación, quiero hacer del conocimiento de los miembros del Concejo 8

Municipal, que todo lo que tenga que ver con la correspondencia y cualquier otro aspecto 9

relacionado con mi gestión como regidor hasta el 30 de abril de 2020, será realizada y canalizada 10

directamente por la Secretaría del Concejo Municipal; lo anterior, dada la pérdida de confianza 11

en la señora que actualmente se desempeña como Asistente de Fracción de Liberación; al día 12

de hoy no he recibido la documentación, que fue objeto de ese recurso de amparo; analizaré en 13

los próximos días los alcances de esta resolución por parte de la Sala Constitucional. 14

18. Nota de la Sra. Elsy Barrantes Guzmán (no. 1287). Solicita copia de las actas y audios 15

referentes a las denuncias interpuestas por su persona contra el Colegio Técnico Máximo 16

Quesada y la Junta Administrativa de dicha institución. De resolución del Sr. Secretario. 17

19. Nota de la Secretaría Técnica Nacional Ambiental, SETENA, (no. 1288). Resolución NO. 1909-18

2017-SETENA, que modifica la Resolución 2373-2016-SETENA con relación a los proyectos de muy 19

bajo impacto. Se traslada a la Comisión de Obras y a la Administración Municipal (Alcaldía y 20

Dirección de Urbanismo) para su conocimiento y fines pertinentes. 21

20. Nota del Comité Cantonal de Deportes y Recreación (no. 1289). Solicita audiencia para 22

abundar en información y detalles sobre el Proyecto Desamparados F. C. Pendiente para 23

programar audiencia. 24

21. Modificación presupuestaria no. 5-2017. 25

Sr. Presidente: Tenemos una solicitud del Sr. Alcalde para revisar… si fuera el caso, aprobar la 26

modificación presupuestaria no. 5-2017. 27

Reg. Allan Alfaro: Con relación a la Modificación Presupuestaria no. 5-2017, por un monto de 28

aproximadamente 19,000,000 de colones, la Administración está solicitando que se incremente el 29

contenido presupuestario en productos minerales y asfálticos, por aproximadamente 6,900,000 30

colones; en alquiler de maquinaria y equipo inmobiliario, por 6,900,000; materiales y productos 31

minerales y asfálticos, por 2,400,000; tiempo extraordinario, por 2,300,000 colones, y la parte 32

proporcional a cargas sociales, dadas las afectaciones que ha sufrido el cantón en los últimos 33

días producto de las fuertes lluvias; realmente es una modificación pequeña, si la analizamos con 34

relación a todas las que hemos aprobado en el seno del Concejo Municipal, por lo que de forma 35

respetuosa estaría solicitando que la misma sea aprobada en esta sesión, con la dispensa de 36

trámite respectiva, de forma tal que no tenga que ir a la Comisión de Hacienda y Presupuesto 37

para emitir la recomendación correspondiente; lo único que estaríamos solicitando es que en los 38

callto:17-0012635-0007


Acta no. 109-2017 Fecha: 3 de octubre de 2017 próximos días nos hagan llegar el plan de inversión para saber cuáles son las obras o los puntos 1

que se estarían atendiendo groso modo. 2

Se aprueba la dispensa de trámite de comisión correspondiente. 3

Reg. Gabriela González: Solo quiero adjuntar a esta modificación y solicitar que al proyecto 4

impulsado por mi persona, de los 3,000,000 de colones para el zacate de la cancha de béisbol de 5

las categorías sub 6, sub 10, sub 13, sub 16 y sub 18, se le haga un traslado de destino, en lugar de 6

ser para el Polideportivo de El Porvenir, sea para la Villa Olímpica, con el fin de que me lo 7

aprueben en esta modificación; solamente es cambiar el destino, no se hará en el Polideportivo, 8

sino que el Comité de Deportes lo realizará en la Villa Olímpica; cambia el destino geográfico, 9

porque el terreno que se había destinado en la Villa Olímpica para el béisbol es un poco más 10

grande que el del Polideportivo, lo cual permite que más categorías de un nivel más alto puedan 11

hacer disfrute de este deporte. 12

Sr. Presidente: Los 3,000,000 estaban para desarrollar el proyecto en el Polideportivo; se hará lo 13

mismo pero en la Villa Olímpica. 14


ACUERDO No. 8 16

“El Concejo Municipal de Desamparados acuerda: 17 18 1. Aprobar la Modificación Presupuestaria no. 5-2017, por un monto de ¢19,384,342.16, la cual se 19 describe a continuación: 20 21

SALDO NUEVO SALDO

No

Rerenci

a Codigo Presupuestario PRG Unidad NOMBRE DE LA CUENTA Meta DISPONIBLE SUMA AUMENTA SUMA REBAJA DISPONIBLE

1 5.02.03.1.08.99.00.72 II Caminos y Calles

Mantenimiento y Reparacion de otros

equipos 72 4,000,000.00 0 4,000,000.00 0.00

2 5.02.03.2.01.04.00.72 II Caminos y Calles Tintas, pinturas y diluyentes 72 4,758,068.20 0 4,758,068.20 0.00

3 5.02.03.2.03.03.00.72 II Caminos y Calles Madera y sus deriv ados 72 838,200.00 0 838,200.00 0.00

4 5.02.03.2.99.04.00.72 II Caminos y Calles Textiles y v estuario 72 28,918.80 0 28,918.80 0.00

5 5.02.03.2.99.06.00.72 II Caminos y Calles Utiles y materiales resguardo 72 7,030,369.40 0 4,000,000.00 3,030,369.40

6 5.02.03.5.01.01.00.70 II Caminos y Calles Maquinaria y equipo para la construccion 70 365,450.00 0 365,450.00 0.00

7 5.02.03.2.03.02.00.72 II Caminos y Calles

Materiales y productos minerales y

asfalticos 72 16,851,228.78 6,995,318.50 23,846,547.28

8 5.02.03.1.01.02.00.72 II Caminos y Calles Alquiler de maquinaria, equipo y mobiliario 72 - 6,995,318.50 6,995,318.50

9 5.03.06.01.2.03.04.50.85 III Ingenieria

Materiales y productos electricos,

telefonicos y de computo 85 1,000,000.00 1,000,000.00 0.00

10 5.03.06.01.2.03.01.50.88 III Ingenieria Materiales y productos metalicos 88 3,000,000.00 2,993,705.16 6,294.84

11 5.03.06.01.2.99.03.50.85 III Ingenieria Productos de papel, carton e impresos 85 500,000.00 400,000.00 100,000.00

12 5.03.06.01.2.03.02.50.86 III Ingenieria Materiales y produtos minerales y asfalticos 85 0.00 2,400,000.00 2,400,000.00

13 5.03.06.01.5.01.04.50.86 III Ingenieria Equipo y programa de computo 86 2,000,000.00 1,000,000.00 1,000,000.00

14 5.03.06.01.0.02.01.50.87 III Ingenieria Tiempo extraordinario 87 0.00 2,345,000.00 2,345,000.00

15 5.03.06.01.0.04.01.50.87 III Ingenieria

Contribucion Patronal al Seguro de Salud

de la CCSS 87 965,929.36 216,912.50 1,182,841.86

16 5.03.06.01.0.04.05.50.87 III Ingenieria

Contribucion Patronal al Banco Popular y

de Des. Comunal 87 52,374.23 11,725.00 64,099.23

17 5.03.06.01.0.05.01.50.87 III Ingenieria

Contribucion Patronal al Seguro de

Pensiones de la CCSS 87 694,061.23 119,126.00 813,187.23

18 5.03.06.01.0.05.02.50.87 III Ingenieria

Aporte Patronal al Regimen Obligatorio de

Pensiones Complementarias 87 157,123.27 35,175.00 192,298.27

19 5.03.06.01.0.05.03.50.87 III Ingenieria

Aporte Patronal al Fondo de

Capitalizacion Laboral 87 314,247.39 70,350.00 384,597.39

20 5.03.06.01.0.03.03.50.87 III Ingenieria Decimotercer mes 87 4,962,205.00 195,416.66 5,157,621.66

47,518,175.66 19,384,342.16 19,384,342.16 47,518,175.66

MUNICIPALIDAD DE DESAMPARADOS

MODIFICACION PRESUPUESTARIA Nº 5-2017

22 23

Modificación Presupuestaria No. 5-2017 24

25



Programa II: En este programa se incluye el gasto para el servicio de caminos y calles. 1

2

Servicios: Se incrementa la partida por objeto del gasto “alquiler de maquinaria y equipo”, para 3

hacer frente a las distintas emergencias presentadas en el cantón. Según oficio NºUTGV-384-17. 4

Materiales y Suministros: Se refuerza la partida de materiales y productos minerales y asfálticos, 5

para mejorar la red vial, por lo cual se requiere rehabilitar con la colocación de material, además de 6

atención de derrumbes. Oficio NºUTGV-384-17 7

8

Programa III: En este programa se incluyen el gasto para el servicio de ingeniería 9

10

Remuneraciones: Se incorpora la partida por objeto del gasto “Tiempo extraordinario”, necesaria 11

ya que en muchas ocasiones se requiere de trabajar horas extras, para la atención de emergencias y 12

obras de protección fluvial y entrega de materiales a los distintos distritos del cantón. 13

Materiales y Suministros: Se fortalece la partida presupuestaria materiales y productos minerales 14

y asfálticos, para la compra de insumos suficientes para atender distintos puntos del cantón donde 15

exista riesgo de inundaciones, inestabilidad de taludes y colapso de muros de protección fluvial. 16

Oficio GIP-419-17. 17

18

PLAN OPERATIVO ANUALMUNICIPALIDAD DE DESAMPARADOS

MATRIZ DE DESEMPEÑO PROGRAMÁTICO

PLANIFICACIÓN

ESTRATÉGICA

AREA ESTRATÉGICA Código No.Descripción

Modernización

urbana para el

mejoramiento de la

cal idad de vida y

Recreación, deporte y

cultura para la

inclusión social.

Señal izar oportunamente

la infraestructura vial

del cantón basados en

los estudio real izados

por la Dirección General

de Ingeniería y Tránsito.

Mejora 70 Ejecutar el 100% plan de

interacción de señalización

vial, con base en los

estudios de DGIT de 2012-

2016.

No. Acciones

real izadas/ No.

Acciones

programadas*10

0

50% Asdrubal

Fonseca

(365.450,00)

Modernización urbana

para el mejoramiento

de la cal idad de vida y


cultura para l a

i nclus ión s ocial .

Desarrol la r proyectos de

mejorami ento vi al con

grupos comunal es

organi za dos, de acuerdo

con el proyecto 40-60,

para el mejorami ento

vi al en coordinación con

l os grupos comuna les

organi za dos.

Operativo 72 En el peri odo 2017, ejecutar

a l menos el 35 proyectos a

sol icitud de los comi tés de

cami nos, ba jo l a moda l i dad

de aporte comunal 60-40, en

l os di frentes di s tritos .

Número de

proyectos

ejecutados /

número de

proyectos

programados *100

50% As druba l

Fonseca

₡ 365.450,00

PLAN DE DESARROLLO

MUNICIPAL OBJETIVOS DE MEJORA

Y/O OPERATIVOS

META

MODIFICACION PRESUPUESTARIA IV-17

ASIGNACIÓN

PRESUPUESTARIA

II s

eme

stre

II SEMESTRE

INDICADOR

PROGRA

MACIÓN

FUNCIONARIO

RESPONSABLE

2017

PROGRAMA I: DIRECCIÓN Y ADMINISTRACIÓN GENERAL

MISIÓN: Desarrollar las políticas y acciones administrativas de apoyo a la gestión municipal, asi como la vigilancia, dirección y administración de

los recursos de la manera más eficiente a efecto de que los programas de servicios e inversión puedan cumplir con sus cometidos.

Producción relevante: Acciones Administrativas

PLANIFICACIÓN OPERATIVA ANUAL

19 20


Acta no. 109-2017 Fecha: 3 de octubre de 2017 MODIFICACION PRESUPUESTARIA V-17

PLAN OPERATIVO ANUAL

MUNICIPALIDAD DE DESAMPARADOS

MATRIZ DE DESEMPEÑO PROGRAMÁTICO

MISIÓN: Desarrollar proyectos de inversión a favor de la comunidad con el fin de satisfacer sus necesidades.

Producción final: Proyectos de inversión

PLANIFICACIÓN

ESTRATÉGICA

AREA ESTRATÉGICA Código No. Descripción





cul tura para la

inclusión social .

Desarrol lar la

infraestructura vial del

Cantón, para contribuir

con la actividad

socioeconómica, mediante

el mejoramiento,

mantenimiento y dotación

de obras viales públicas.

Operativo 85 Durante el periodo 2017, ejecutar

4 proyectos para mayor

accesibi l idad en el Cantón:

construcción del puente vehicular

en río Jorco (entrada barrio

Lomas), estudio técnico de

factibi l idad para diseño de puente

vehicular en Maiquetía; estudio

técnico de factibi l idad para

diseño de puente vehicular en San

Antonio y construcción del

colector pluvial en el Lirio de los

Valles de Calle Fallas,

Desamparados.

Número de

proyectos

ejecutados /

número de

proyectos

propuestos

*100

50% Jesus

Chinchil la

1.000.000,00





cul tura para la

inclusión social .

Participar técnicamente en

el desarrollo y

conceptualización de

proyectos de

infraestructura pública

para la inclusión social

fomentando la creación de

espacios e instalaciones

de uso

Operativo 86 Diseñar o conceptual izar los

proyectos: Cancha de béisbol en la

Villa Olímpica José Figueres Ferrer,

Pista Sintética en el Polideportivo

El Porvenir, Centro Diurno de

adultos mayores en

Número de

proyectos

ejecutados /

número de

proyectos

propuestos

*100

2 Jesus

Chinchil la

(1.000.000,00)





cul tura para la

inclusión social .

Desarrol lar el Programa

permanente de Aceras,

que garantice la

accesibi l idad, la inclusión

y mejore el paisaje

urbano.

Operativo 87 Ejecutar proyectos de al menos

1500m de longitud para la

construcción y reparación de

aceras, así como obras que

mejoren la accesibi l idad.

Número de

metros

ejecutados /

número de

metros

propuestos *

100

50% Jesus

Chinchil la ₡ 2.993.705,16





cul tura para la

inclusión social .

Ejecutar el mantenimiento

preventivo, l impieza y la

construcción de obras de

protección en lugares

donde se han presentado

problemas, incidentes y

emergencias y donde se

vea afectada la dinámica

normal de las cuencas y

quebradas de la zona

urbana del cantón.

Operativo 88 Realizar el 100% de mantenimiento

preventivo a las cuencas y

quebradas de la zona urbana del

cantón realizando labores de

limpieza y mantenimiento del

cauce durante la época de verano,

y atender los casos de emergencia

presentados.

Nº de

proyectos

ejecutados /

Nº de casos

atendidos y

comprendido

s en la

programació

n de obras

*100

100% Jesus

Chinchil la

(2.993.705,16)

I I SEMESTRE

2017

PROGRAMA I I I: INVERSIONES

PLANIFICACIÓN OPERATIVA

OBJETIVOS DE MEJORA

Y/O OPERATIVOS

METAINDICADOR

PROGRAM

ACIÓN DE

LA META FUNCIONARI

O

RESPONSAB

LE

II S

emes

tre

PLAN DE DESARROLLO

MUNICIPAL

ASIGNACIÓN

PRESUPUESTARIA

POR META

1 2 2. Solicitar a la Administración Municipal hacer llegar al Concejo en los próximos días el plan de 3 inversión, para conocer cuáles son las obras o los puntos que se estarían atendiendo 4 5 3. Incorporar en la modificación descrita, el cambio de lugar de aplicación de los recursos 6 correspondientes a la partida por tres millones de colones denominada “construcción y colocación 7 de zacate en la cancha de béisbol en el Polideportivo de El Porvenir”, con el objetivo de que en 8 lugar del Polideportivo, los recursos se apliquen en la Villa Olímpica José Figueres Ferrer, con el 9 mismo fin.” Acuerdo definitivamente aprobado. Vota de manera negativa el regidor Rigoberto 10 Pérez. 11


Acta no. 109-2017 Fecha: 3 de octubre de 2017 Sr. Presidente: El acuerdo tomado lleva dos puntos; uno es la aprobación de la Modificación 1

Presupuestaria no. 5-2017, y el otro es donde se cambia el destino de los recursos en el sentido de 2

que el enzacatado del diamante de béisbol no será en el Polideportivo, sino en la Villa Olímpica,. 3

4 CAPÍTULO VI 5

Asuntos varios (Comisiones, Alcaldía) 6

1. Dictámenes de Comisión. 7

1.1. Dictamen de la Comisión Especial de nombramientos de fecha 25 de septiembre de 2017. Se 8

toma el siguiente acuerdo: 9

ACUERDO No. 9 10

“El Concejo Municipal de Desamparados, con fundamento en el dictamen emitido el día 25 de septiembre 11 de 2017 por la Comisión de Nombramientos, acuerda: 12 13 1. Con relación al Oficio JTMV-168-2017 del Centro Educativo José T. Mora Valverde, referente al 14 nombramiento de la Junta de Educación, comunicar a los supervisores de educación y directores de los 15 centros educativos, sobre la aplicación de los artículos 10-14 del Reglamento General de Juntas de 16 Educación y Juntas Administrativas, para que no se generen malos entendidos. 17 18 2. Nombrar en la Junta de Educación del Centro Educativo José T. Mora Valverde, en sustitución de tres 19 miembros, a las siguientes personas: 20 21 Nombre No. de cédula 22 23 Ana Yansy Montero Sánchez 204850462 24 Willy Chacón Morales 109220088 25 Raquel Larios Murillo 111520079 26 27 3. Solicitar a la Directora del Centro Integrado de Educación de Adultos (CINDEA) de San Juan de Dios, 28 presentar las ternas completas, porque aun cuando se presentan dos cartas, no se envían las ternas para 29 realizar el respectivo estudio. 30 31 4. Trasladar la denuncia presentada contra la Junta Administrativa del Colegio Técnico Máximo Quesada, al 32 Departamento de Juntas de la Dirección Regional de Desamparados (Se adjuntan los documentos para este 33 destinatario).” Acuerdo definitivamente aprobado. 34

1.2. Dictamen de la comisión de Asuntos Jurídicos de fecha 21 de septiembre de 2017 (no. 1297). 35

Reg. Paola Jara: Tengo una consulta concreta; en el folio cuatro, penúltimo párrafo, habla de los 36

derechos de formación; la propuesta que nos hace la Comisión es que le quitan la parte que 37

dice: “para lo cual cada jugador deberá firmar un contrato”, eso es con relación a los dineros; no 38

sé por qué se quita esa parte, lo hubieran dejado, es el hecho de tener un contrato con los 39

jóvenes que estén en el equipo; me gustaría saberlo. 40

Reg. Víctor Delgado: Según recomendación del entrenador, don Alfredo Morales, don Luis Núñez 41

y Gustavo Picado, resulta que cuando los jugadores firman la boleta de inscripción, 42

automáticamente están dándole el derecho al Comité Cantonal de Deportes, para que lo que 43

produzca la formación de cada uno, le quede a ellos, al Comité; entonces, ponerlos a firmar un 44

contrato es como redundar el asunto; por esa razón y por la explicación que nos dieron, fue que 45

la Comisión acordó eliminar esa frase. 46


Acta no. 109-2017 Fecha: 3 de octubre de 2017 Reg. Paola Jara: Entiendo; en ese caso, en lugar de eliminar eso, convertirlo en otra cosa; 1

especificar que este aspecto se incluirá en la boleta de inscripción, para que quede ahí. 2

Reg. José Hernández: Yo me aparto de que fue una recomendación de Luis Carlos o de Picado; 3

no, LINAFA, la Liga Nacional de Futbol Aficionado, como liga adscrita a la Federación 4

Costarricense de Futbol, maneja la cédula deportiva, la cual le da al jugador el rastreo de con 5

cuál de los equipos ha jugado, para el tema de formación y el cobro de posibles y futuros 6

derechos de formación; entonces, en el momento en que se inscribe la comisión de 7

competencia de cualquier liga, queda debidamente registrada, en el sistema de ANAFA y de la 8

Federación de Futbol, la cédula de competición del deportista; el tema del contrato podría darle 9

alguna validez a un padre de familia o a un jugador para que pueda demandar a la 10

Municipalidad o cualquier acto que considere el jugador; al dejársele que solamente sea la 11

cédula de competición, si en algún momento un jugador trasciende a otras fronteras, puede 12

hacer uso de esa cédula jurídica y pelear, en las vías de FIFA, la proporción que le tocaría a un 13

deportista en este caso; por ahí fueron las recomendaciones, realmente están establecidas, no es 14

una cuestión de poner y quitar; tuvimos en ANAFA más de 5 años en temas de ligas menores y 15

sabemos cuál es el procedimiento que se utiliza, tanto a nivel de torneos de UNAFUT como de 16

ligas menores, que cobija la liga de futbol aficionado; en ese particular, ese fue el razonamiento 17

jurídico que tomó la Comisión; para explicar un poco a los compañeros regidores que no son 18

parte de la Comisión de Jurídicos, este convenio está conformado por diferentes artículos, la 19

Comisión lo revisó, aquí no viene el viejo, sino solamente las adiciones o recomendaciones a los 20

diferentes incisos para poderlo comparar, ya que tienen el original que se envió por primera vez y 21

que no fue aprobado por este Concejo; habría que hacerle las adiciones de lo que la Comisión le 22

está recomendando a este Concejo Municipal; en caso de que sean acogidas y aprobadas 23

estas recomendaciones, se incorporarían; es lo que quería proponer, este convenio debidamente 24

actualizado, con las recomendaciones y que cada uno de los compañeros tenga el convenio 25

integro que regirá a partir de su firma por dos años en forma prorrogable; me parece que para 26

mejor entender y mayor proceder, la Comisión se abocó simplemente a hacer recomendaciones 27

al convenio ya establecido y que había enviado en primera instancia la Alcaldía Municipal; al 28

principio estaba en desacuerdo con el convenio; lo que me ha llevado a dar un voto de apoyo a 29

este convenio, ha sido la buena voluntad de Luis Carlos Núñez, la buena voluntad del 30

representante que se inscribió ante la LINAFA, como lo es don Gustavo Picado, y a Alfredo 31

Morales, la instancia de explicar una serie de aspectos; hubo intercambios de ideas; para nadie 32

es un secreto que en ligas menores tengo un poco de conocimiento y me pareció muy 33

interesante, tanto es así que hasta se les dio una pequeña charla de cómo funciona la Alcaldía y 34

el Concejo Municipal, porque no sabían que estos convenios tenían que venir al Concejo 35

Municipal, creían que solamente la Alcaldía los debía firmar; también les explicamos cuál es la 36

interacción que debe existir entre la Alcaldía Municipal y el Concejo Municipal; me pareció muy 37

acertada la presencia de los señores que estarán al frente de este convenio; también establece 38

que en un periodo de dos años, si no funciona y aparecen algunos bombetas por ahí “porque 39

voy al fútbol, voy al estadio, voy a dirigir y estar metido en este equipo”, se puede también 40


Acta no. 109-2017 Fecha: 3 de octubre de 2017 revocar por parte de este Concejo; mi voto está porque el Presidente del Comité de Deportes se 1

compromete a transparentar todo lo que ahí se desarrolle; el Sr. Picado a llevar muy en orden 2

todo el tema de competición, y el Sr. Alfredo Morales, en la parte meramente deportiva de 3

competición, dar la posibilidad de que Desamparados vaya ascendiendo; de momento me 4

parece que las adiciones y mejoras que se le hacen al convenio fueron consensuadas con los tres 5

compañeros que conformamos la Comisión de Jurídicos, y aquí se los presentamos; hago un 6

paréntesis, no me pareció la forma atropellada como se firmó, se trajo a la prensa y demás; era 7

hacerlo de esta forma y luego iniciar el proceso con la prensa, la fotografía y todos los temas 8

mediáticos que se podrían hacer; no obstante, por el bien del deporte, en mi caso apoyo la 9

posición de la iniciación de este Desamparados F.C. 10

Reg. Gabriela González: Me sigue faltando información; no sé quién es el representante legal; me 11

gustaría saber hasta este momento cuánto ha invertido el Comité de Deportes en esta 12

agrupación y la Municipalidad también; creo que estamos en el 2017 y deberíamos de ser un 13

poco más abiertos; esto me parece totalmente machista, no se habla de niñas, futbol femenino, y 14

hace poco estuvimos aplaudiéndoles a las muchachas de futbol femenino, donde les dijimos que 15

les daríamos ese espacio, pero no es así; espero que mis compañeras tomemos esto en cuenta; 16

me gustaría saber si en el grupo de trabajo de este Desamparados F.C hay mujeres involucradas; 17

creo que es responsabilidad de nosotros, así como le ofrecimos a esas chicas que se les daría 18

apoyo, que se les vaya a dar un apoyo real, porque sé que se le está quitando apoyo a mucha 19

gente, ya que el Comité de Deportes está de lleno metido en este proyecto; me preocupa que 20

las otras agrupaciones y disciplinas se queden sin recursos, por hacer un solo proyecto que 21

beneficiará solo a algunos; me falta esa información, no debemos de precipitarnos, deberíamos 22

esperar a la solicitud de audiencia que está pidiendo el Comité Cantonal, esperar qué 23

información nos traerán y después de ahí tomar una decisión, puesto que si están solicitando la 24

audiencia, es porque tiene algo que presentarnos; los invito a que esperemos, en el caso de que 25

no fuera así, pues mi voto sería negativo por todo lo externado anteriormente. 26

Reg. Víctor Delgado: Con relación a las apreciaciones de la compañera Gabriela, si lo vemos 27

desde el punto de vista de género, el convenio está un poco machista, pero también creo que el 28

Comité Cantonal de Deportes tiene un proyecto aparte para ellas; están en un proyecto 29

específicamente para las señoritas que están practicando el futbol femenino; tengo más de 30 30

años y he visto muchas cosas; me parece que involucrar a las señoritas de nuestro cantón con un 31

proyecto donde hay hombres que son maduros, a los cuales no les conocemos su accionar 32

personal, es ponerlas en riesgo; es mejor tenerlas en un proyecto solamente para ellas; no estoy 33

juzgando a los compañeros de Desamparados F.C, solamente estoy diciendo que es una forma 34

de proteger a nuestras muchachas y tenerlas en un proyecto específicamente para ellas, como 35

entiendo que están, no estoy muy seguro, pero creo que sí. 36

Reg. José Hernández: Debemos de entender el dictamen, la Comisión solo entra a discutir el 37

convenio; si mañana la Alcaldía o el Comité Cantonal de Deportes nos presentan un proyecto de 38

niñas, habrá que discutirlo en una comisión y en este Concejo; no entramos por el fondo, sino por 39

la forma como se presentó el convenio; no podemos ir más allá de lo establecido 40


Acta no. 109-2017 Fecha: 3 de octubre de 2017 conceptualmente en el convenio; simplemente quisimos enmendar aspectos de horarios y 1

competición, como lo hemos señalado, aspectos de publicidad; hasta se pedían dineros para 2

actividades sociales; ingresamos propiamente a escrudiñar ese tipo de cosas que venían dentro 3

del convenio; lo vimos por la forma, no por el fondo; si mañana doña Gabriela o el Sr. Alcalde nos 4

presentan un proyecto que se llame Desamparados Femenino FC, cuenten con mi voto, siempre 5

y cuando vaya con un convenio bien establecido; no podemos ir más allá de lo que se había 6

redactado por parte de la persona que hizo el convenio; buscamos enmendar algunos aspectos, 7

como lo establece el Concejo Municipal, que es la Comisión de Jurídicos quien debe de 8

reglamentar convenios en las municipalidades; simplemente nos abocamos a eso; si el día de 9

mañana se hace un llamamiento a las damas, también me sumo, me gustaría que existiera; es 10

cuestión de preguntarle al Comité de Deportes si hay dinero, si es así, cuenten con mi apoyo; no 11

solamente en futbol, ahora en béisbol, ya que se está hablando del diamante en nuestro cantón; 12

no crea que esto es machista, refuto eso, porque no estábamos viendo si era masculino o 13

femenino. 14

Reg. Gabriela González: Difiero de las apreciaciones de mi compañero Víctor; me preocupan los 15

comentarios que hizo; son tan importantes nuestras niñas como los niños, si no sabemos qué clase 16

de personas son las que están dando las clases en este proyecto… porque lo pusimos en tela de 17

duda siendo de la Comisión, quiere decir que ni siquiera les pedimos una hoja de delincuencia a 18

las personas que formarán parte de este proyecto; mi hijo es muy importante para mí y lo cuido 19

como un tesoro muy grande, no puedo creer que se diga que a las niñas hay que cuidarlas y a 20

los niños los dejamos a la venia de Dios; tenemos que ser responsables y darnos cuenta que lo 21

que estamos aprobando es para el deporte, pero no podemos decir que arriesgaremos a 22

nuestras niñas, pero no a nuestros niños. 23

Sr. Presidente: Con relación a este convenio, estamos claros que hay una parte relativa al equipo 24

de futbol Desamparados FC, pero como institución que tiene su especialidad en futbol, también 25

habla de otros niveles de ligas, ligas menores o las escuelas de futbol; siento que es una cuestión 26

de término; lo vi muy seco, no del equipo, porque sabemos que incluso están en campeonato, 27

pero con relación a los otros programas, tal vez faltó un poco más de detalle en el sentido de 28

definir, que a nivel de escuelitas de futbol y demás, el tema es abierto, tanto para niños como 29

niñas; es ese el detalle que faltó, porque en realidad lo hemos asumido como un equipo de futbol 30

masculino; dentro del proyecto y a futuro también se puede dar el apoyo o crear el equipo 31

femenino, que puede ser Desamparados FC femenino, creo que no está ahorita en el plan de 32

esta organización; lo veo desde el punto de vista de la escuela de futbol, ahí sí estaría abierto 33

para niños y niñas, que es donde debemos de ponerle atención; cuando hablan de los derechos 34

de formación, dice que los dineros por concepto de derechos de formación que se generen 35

ingresarán directamente a las arcas del Comité, pero ahí habría que hacer hincapié que ingresan 36

a las arcas del Comité, pero para direccionarlos al mismo programa; al final, en el sexto, cuando 37

habla de prórroga, que es por periodos iguales, no sé si poner un tiempo, porque dice que en 38

caso de prórroga, al final esta debe ser aprobada por el Concejo Municipal; si dos meses antes se 39

dice que queremos prorrogarlo y si esa fecha se cumple, para mí dentro del primer mes ya el 40


Acta no. 109-2017 Fecha: 3 de octubre de 2017 Concejo debería pronunciarse; se debería de poner ahí alguna condición, porque podría ser que 1

el Concejo se pronuncie, pero ¿cuándo?, pueden pasar meses; entonces ¿cómo ponerlo ahí?… 2

si dentro de esos dos meses anteriores a la prórroga, poner un límite para que si es prórroga, el 3

Concejo pueda pronunciarse; yo sostengo, se trasladó a la Comisión de Jurídicos, ellos sacaron el 4

tiempo, los representantes del Comité, de la organización, y han hecho las aclaraciones producto 5

de las observaciones efectuadas, y si lo dejaremos para otra sesión, ahí nos iremos; confío en la 6

Comisión y en todos los análisis que hicieron; lo que pedía doña Gabriela de cuánto se ha 7

invertido, tal vez que no sea condición para aprobarlo, pero que nos den un informe en el corto 8

plazo de cuánto se ha invertido en este proyecto; me parece bien, y tal vez la aclaración con 9

relación a las escuelitas de futbol está clara, que es para niños y niñas, y se está tomando en 10

consideración. 11

Reg. José Hernández: Con relación a la sexta, donde usted señala, dice: “…de dos años a partir 12

de la fecha de su firma”; es decir, la rúbrica oficial, porque se aprueba… el banderazo de salida 13

a este Concejo, es en el momento que quede en firme; a partir de ahí hay dos meses, estaríamos 14

hablando de que en agosto el Concejo lo estaría viendo; recuerden que estos son años 15

deportivos, deberían estar muy atentos los interesados, en este caso del Comité de Deportes, de 16

enviar a la mayor brevedad los convenios para prolongación, como lo establece el sexto; debe 17

ser una cuestión de partes, estar atentos a enviar el convenio para que sea prolongado, o en un 18

caso, que sea improbada la prolongación; lo otro, con relación a las escuelas de futbol mixtas, 19

me parece que estamos arrancando con un proyecto, analizando cómo estará, si será exitoso, 20

que es lo que queremos; en caso de que sea sumamente exitoso, se puede ir adaptando para 21

que existan escuelas de futbol mixtas, porque recuerden que los reglamentos son para 22

modificarlos o adaptarlos; con relación a lo externado por la compañera Gabriela, la comisión no 23

tiene nada que ver en dineros, eso sería la Administración, el Comité de Deportes o cuando 24

vengan a presentarlo acá, que sean interpelados; la Comisión simplemente analizó el fondo de la 25

redacción y los alcances del convenio. 26

Sr. Presidente: Lo que se está analizando y discutiendo es un proyecto, no una política; en eso 27

estamos claros, es un proyecto que entró a analizar la Comisión de Jurídicos y es lo que estamos 28

considerando y discutiendo; será tema de considerar una política en tema de deportes. 29


ACUERDO No. 10 31

“El Concejo Municipal de Desamparados, con fundamento en el dictamen emitido el día 21 de septiembre 32

de 2017 por la Comisión de Asuntos Jurídicos, acuerda: 33

1. Enmendar los artículos e incisos siguientes de la propuesta de “Convenio de cooperación recíproca entre 34

la Municipalidad de Desamparados y el Comité Cantonal de Deportes y Recreación de Desamparados”, 35

relacionado con el proyecto Desamparados FC, para que se lean de la siguiente manera: 36

37

PRIMERA: El presente convenio tiene por objeto regular los términos y condiciones de la 38

colaboración recíproca, entre la Municipalidad y el Comité Cantonal de Deportes y 39



Recreación, para el desarrollo del proyecto Desamparados FC en sus diferentes categorías, con 1

las prioridades, las cuales serán fijadas siguiendo los principios de razonabilidad y 2

proporcionalidad, en las solicitudes de horarios, para el uso del Cuty Monge. 3

4

SEGUNDA: DE LAS RESPONSABILIDADES DE LA MUNICIPALIDAD 5

Inciso b. LA MUNICIPALIDAD se compromete a realizar de forma conjunta con EL 6

COMITÉ, o de forma independiente, las acciones necesarias para gestionar todo tipo de 7

recursos que permitan el mejor desarrollo del proyecto Desamparados FC, tales como : 8

Inscripciones a torneos nacionales, visorias, uniformes, artículos deportivos, transporte dentro 9

del país, viáticos nacionales, salarios a entrenadores y jugadores, seguros, compra de artículos 10

promocionales, mercadeo y publicidad, gastos médicos, alquiler de edificios para eventos 11

deportivos, pago de servicio de fotografía, pago de fisioterapeutas, para el cumplimiento de las 12

metas que de manera conjunta establezcan. 13

14

TERCERA: DE LAS RESPONSABILIDADES DEL COMITÉ. 15

Inciso e. Le estará permitido a EL COMITÉ el cobro de mensualidad y matrícula, a todos 16

aquellos que se inscriban en sus procesos de formación, con el fin de generar los recursos para 17

la normal y exitosa operación del proyecto, en pro del beneficio de la recreación, el deporte y la 18

enseñanza profesionalizada del futbol a los niños y jóvenes que se incorporen a la misma. Sin 19

embargo, el CCDR, de su presupuesto, procurará gestionar los recursos para dar la formación 20

de manera gratuita. 21

Inciso f. Establecido el monto de la mensualidad y la matrícula, EL COMITÉ informará, de 22

manera inmediata, al Concejo Municipal y a LA MUNICIPALIDAD, sobre dichos montos y 23

la cantidad de personas sujetas a las mismas, amparado en los respectivos recibos de EL 24

COMITÉ, para lo cual deberá establecer previamente el debido procedimiento de cobro, para 25

efectos de control interno, mismo que deberá ser informado al Concejo Municipal, con 26

copia a la Administración Municipal. 27

Inciso j. EL COMITÉ podrá hacer por su cuenta la publicidad necesaria para la realización de 28

sus actividades, pero en ningún caso se permitirá la colocación en el inmueble, de publicidad 29

relativa a cigarrillos o bebidas alcohólicas, sí se podrán utilizar estructuras publicitarias ya 30

existentes en el inmueble. 31

Inciso n. EL COMITÉ, en un plazo de quince días posteriores a la fecha de la firma del 32

presente convenio, definirá los días y los respectivos horarios, necesarios para asegurar sus 33

prácticas deportivas, respetándose los compromisos previamente establecidos por la 34

Administración. Así mismo, de forma mensual deberá presentar a la Administración de la Villa 35



Olímpica, al Concejo Municipal y a la Administración Municipal, el cronograma necesario 1

para las prácticas deportivas del Desamparados FC. 2

Inciso p. EL COMITÉ se compromete a presentar un informe trimestral sobre el 3

funcionamiento de sus ligas menores, ligas juveniles y ligas mayores, al Concejo Municipal y 4

a la Alcaldía, para comprobar el uso adecuado de las instalaciones, así como el buen desarrollo 5

del proyecto Desamparados FC. 6

Inciso q. EL COMITÉ, se compromete a realizar de forma conjunta con LA 7

MUNICIPALIDAD, o de forma independiente, las acciones necesarias para gestionar todo 8

tipo de recursos que permitan el mejor desarrollo del proyecto Desamparados FC, tales como: 9

Inscripciones a torneos nacionales, visorias, uniformes, artículos deportivos, transporte dentro 10

del país, viáticos nacionales, salarios a entrenadores y jugadores, seguros, compra de artículos 11

promocionales, mercadeo y publicidad, gastos médicos, alquiler de edificios para eventos 12

deportivos, pago de servicio de fotografía, pago de fisioterapeutas, para el cumplimiento de 13

las metas, que de manera conjunta establezcan. 14

15

QUINTA: DE LOS DERECHOS DE FORMACIÓN. 16

Los dineros que por concepto de derechos de formación se generen, ingresarán directamente a 17

las arcas de EL COMITÉ. 18

19

SEXTA: El plazo del presente convenio es de dos años a partir de la fecha de su firma, 20

prorrogable por periodos iguales, salvo que alguna de las partes manifieste en forma escrita a la 21

otra, con al menos dos meses de anticipación, su intención de no continuar con el convenio. En 22

caso de prórroga, esta debe ser aprobada por el Concejo Municipal. 23

24

Se solicita a la Administración Municipal incorporar las anteriores enmiendas en el proyecto de 25

convenio, con el fin de que el documento ya modificado se presente de manera íntegra a los 26

miembros del Concejo, para los fines de discusión y eventual aprobación. 27

28

2. Aprobar la conclusión/recomendación de la Comisión de Asuntos Jurídicos, para estandarizar 29

los reglamentos de todos los cementerios municipales, de tal manera que se acoge la propuesta para 30

que el Reglamento del Cementerio Central sea igual al del Cementerio de San Juan de Dios, labor 31

de ajuste de texto que estará realizando esa comisión con el fin de presentarla en su momento al 32

Concejo y este decida lo que corresponda.” Acuerdo definitivamente aprobado. Votan de 33

manera negativa los regidores Allan Alfaro, Gabriela González y Paola Jara. 34

Sr. Alcalde: Primero agradecerles a los miembros del Concejo por un proyecto tan importante 35

para el Cantón; aclararles a todos que esto es un proyecto que incluirá niñas; cuando 36


Acta no. 109-2017 Fecha: 3 de octubre de 2017 empecemos con las ligadas menores, tendremos la posibilidad de poder incluirlas; tenemos que ir 1

un paso adelante; estamos empezando con un proyecto de futuro, que es nuestro, donde la 2

meta es que cuando logremos consolidar la parte de ligas menores, convocaremos a niños y 3

niñas; queremos que de ahí salga nuestra selección de juegos nacionales, tanto femenino como 4

masculino; la vez pasada lo había indicado en una exposición que realizamos del proyecto, 5

donde lo dimos a conocer, donde lo importante es ir aclarándolo poco a poco; inclusive, cuando 6

solicité los primeros recursos por los 10,000,000, indiqué que era para un proyecto deportivo de 7

futbol, y abarca hombres y mujeres; que naturalmente en este momento la LINAFA inició un 8

proceso, donde estamos con este proyecto porque teníamos que tomar la oportunidad de 9

concentrar, ya que no tenía sentido desgastar recursos en 7 u 8 equipos que al final no nos 10

producían los resultados que hoy estamos obteniendo; hay un compromiso del cuerpo técnico, 11

que si no cumple, se va; si el cuerpo técnico no nos resuelve y no nos pasa a Segunda División, 12

pueden tener la certeza de que no lo estaríamos apoyando ni manteniendo en un puesto de 13

director deportivo o técnico, cuando no nos cumple con el resultado que estamos esperando; 14

nuestra meta es que en este periodo logremos pasar a Segunda División; eso no solamente nos va 15

dando una mayor posibilidad de tener participando disciplinas, donde ya estamos con disciplinas 16

a nivel femenino, inclusive con Aserrí, donde hemos venido trabajando fuertemente en el tema y 17

estamos a nivel competitivo; no quiero decir con esto que estamos logrando los resultados 18

deseados, pero vamos por ese camino; ahora que se aprueba este convenio, nos dará la 19

posibilidad de abrir el espacio, y si el Comité de Deportes establece alguna tarifa… ellos están 20

hablando de que probablemente no cobrarán tarifas en algunos casos o la mayoría; Dios quiera 21

que también sea para que haya mayores posibilidades de participación y que escojamos los 22

mejores deportistas para todo nuestro cantón; esta será una promoción del futbol en nuestro 23

cantón; sé que poco a poco tendremos muy buenos resultados, como los estamos obteniendo, 24

ya que estamos en primer lugar con 16 puntos, no hemos perdido ningún partido y seguimos 25

invictos; esperemos en Dios que esta brecha que estamos llevando siga así y logremos el objetivo; 26

espero que doña Gabriela nos acompañe en los partidos que tendremos de mujeres, porque las 27

tendremos trabajando, luchando, dándoles el apoyo y la ayuda para que se sientan confiadas; 28

queremos crear dirigencia, afición propia en el deporte, pero que se identifiquen en el tema; que 29

vengan sin interés político, única y exclusivamente a trabajar por el deporte, el bienestar de los 30

jóvenes, y que el día de mañana nos sintamos muy orgullosos de haber dado este paso para que 31

Desamparados sobresalga en el deporte del futbol, ya que es el principal a nivel nacional; nuestro 32

cantón no puede quedarse afuera; Desamparados requiere tener un equipo en Primera División, 33

para que nos dé la ilusión y alegría; que día a día todas las familias y ciudadanos deseen ir a ver a 34

nuestro equipo, para tener nuestra afición desamparadeña trabajando y luchando para que 35

Desamparados siempre esté en las mejores líneas; con eso, dándole la oportunidad a muchos 36

jóvenes; ese es el proyecto Desamparados FC y esperemos que estas metas se logren cumplir en 37

corto, mediano y largo plazo. 38

Reg. Paola Jara: Justifico mi voto negativo por lo siguiente: hay una serie de estigmas sociales que 39

realmente Costa Rica debe de eliminar, entre estos está que hay que tener a las niñas alejadas 40


Acta no. 109-2017 Fecha: 3 de octubre de 2017 de los niños porque nos violan; nuestro objetivo no debería de ser ese; todos los comentarios son 1

bastantes machistas; el objetivo debería de ser promover un proyecto donde las personas que 2

estén involucradas sean personas de bien; normalizar la agresión y el acoso sexual, eso está 3

completamente incorrecto; me da pena, porque mi responsabilidad y la de todo el Concejo 4

Municipal debería de ser que esos fondos públicos y cualquier inversión en algo mucho más 5

importante de deporte, sea equitativo; no seguir con el estigma de que solo hombres y solo 6

futbol; ¡qué pena que esto no se tomara en cuenta!, son tres hombres en esa comisión; hubiera 7

esperado un poco más; realmente eso no se tomó en cuenta y el proyecto en sí tampoco lo 8

tomó en cuenta, no solo la Comisión; con relación al tema del presupuesto, no sabemos cuánto 9

será lo que el equipo necesitará, al menos en la parte del folio 4, en el inciso q), menciona una 10

gran cantidad de atribuciones que tendrá el Comité, que puede hacerlo en conjunto con la 11

Municipalidad; sobre el tema de deporte dentro del país, viáticos, uniformes y demás, no 12

sabemos en el primer mes cuánto tendrá que invertir el Comité de Deportes, no sabemos siquiera 13

si lo tendrá o si por invertir en eso, descuidará otras áreas que apenas estamos logrando alcanzar, 14

porque apenas se está logrando avanzar un poco en el deporte y ahora se les está atribuyendo 15

una responsabilidad muy importante; no sé si para eso se buscó que se le diera ese 1% del 16

presupuesto, supongo que sí; estoy muy descontenta con esto, ni siquiera se nos vino a presentar 17

un proyecto como tal, donde pudimos haber aportado; por eso mi voto negativo, ojalá que esto 18

no se preste para politiquerías; el tema del deporte en la parte femenina no debería de ser que si 19

nos va bien en la primera etapa, que la segunda sea de futbol femenino, así no debería de ser, 20

esa no es la responsabilidad que tenemos. 21

Reg. Allan Alfaro: Justifico mi voto negativo en razón de que en lo personal no soy especialista en 22

la industria futbolera, he de reconocer que desconozco el giro habitual de este tipo de 23

organizaciones, es un mundo muy especifico y especializado; asimismo, me hubiese encantado 24

también contar con un dictamen por parte del Asesor Legal del Concejo, en aras de garantizar la 25

seguridad jurídica de todos nosotros y de la institución; en otro orden de ideas, tampoco se ha 26

analizado la viabilidad financiera de un proyecto de este tipo ni los posibles riesgos que este 27

pueda tener tanto a nivel interno como externo; de ahí que mi voto en esta iniciativa ha sido 28

negativo. 29

Reg. Gabriela González: Para justificar mi voto negativo; como lo externé anteriormente, por la 30

situación de la falta de información; este proyecto fue presentado primero a la prensa antes que 31

a los regidores, quienes aprueban los proyectos que la Municipalidad ejecutará; también no 32

recuerdo en el presupuesto 2017-2018 del Comité de Deportes que hubiese un rubro para 33

Desamparados FC; me preocupa de dónde están saliendo los recursos, a quién estamos dejando 34

sin dinero para dárselo a este nuevo proyecto; además de la equidad de género y de la 35

responsabilidad que tenemos cuando aquí aplaudimos a mujeres, diciéndoles que las apoyamos 36

y que somos muy feministas, pero a la hora de la hora se nos olvida eso, cuando tenemos que 37

aprobar un proyecto donde nos discriminan del todo a nivel administrativo y deportivo. 38

Reg. Rigoberto Pérez: Solamente para presentar una moción de orden con el objeto de que se le 39

pueda solicitar audiencia al Comité Cantonal de Deportes, ya que les ofrecí que lo haría para 40


Acta no. 109-2017 Fecha: 3 de octubre de 2017 que se presenten y den una explicación detallada de todo lo que se ha conversado y sobre el 1

proyecto de Desamparados FC 2

Sr. Presidente: De poderles atender sería en la segunda extraordinaria de noviembre, porque la 3

primera sería para el cantonato; está pendiente de asignar la fecha; don Rigoberto está pidiendo 4

que se le dé para la segunda sesión extraordinaria de noviembre. 5


ACUERDO No. 11 7

“El Concejo Municipal de Desamparados acuerda programar un espacio de audiencia al Comité 8

Cantonal de Deportes y Recreación de Desamparados para la segunda sesión extraordinaria del mes 9

de noviembre de 2017, con el fin de que ese comité rinda una explicación detallada sobre el 10

proyecto Desamparados FC.” Acuerdo definitivamente aprobado. 11

Sr. Presidente: Con relación al tema, creo que este es un órgano dónde venimos a presentar 12

propuestas, así como surgió la de este proyecto; no es una política, es un proyecto, también está 13

todo el espacio para que cualquiera de los que estemos en este Concejo o buen vecino del 14

Cantón pueda presentar un proyecto que esté más orientado al sector femenino, pero me 15

parece que de eso se trata, precisamente de generar este foro de discusión, de análisis de 16

propuestas y de apertura para cualquier proyecto que alguno de nosotros a bien tenga presentar 17

para el Cantón en el tema del deporte o del área que sea; siento que este convenio está más 18

inclinado al uso de las instalaciones, porque si vemos el análisis de la Comisión, cuando se habla 19

de recursos, no dice cuánto aporta el Comité Cantonal, no dice cuánto aportará la 20

Municipalidad desde el punto de vista de recurso efectivo; básicamente es el uso de las 21

instalaciones deportivas y por ahí los artículos hablan de que el Comité y la Municipalidad se 22

abocarán a buscar recursos para financiar los gastos propios, si es que no los genera el mismo 23

proyecto; no hay un compromiso directo de aportar, sino más bien de coadyuvar en buscar esos 24

recursos. 25

2. Asuntos varios de la Alcaldía Municipal. 26

2.1. Moción remitida por el Sr. Alcalde, para solicitar al INDER la inclusión en el territorio INDER, de 27

los distritos de Patarrá, San Miguel y San Juan de Dios. Se aprueba la dispensa de trámite de 28

comisión correspondiente. 29

Sr. Presidente: Habíamos quedado claros con relación al proyecto que presentó MIDEPLAN para 30

el desarrollo turístico del sector sur-suroeste de la Región Central, básicamente, porque hablamos 31

de que los territorios de estos tres distritos que están fuera del Anillo de Contención Urbana del 32

GAM, son zona rural; al final la moción dice “por tanto: el Concejo Municipal acuerda solicitar al 33

INDER que los distritos de Patarrá, San Miguel, así como San Juan de Dios, del cantón de 34

Desamparados, sean declarados como territorio INDER y que los mismos sean indexados como 35

parte del plan estratégico que impulsa MIDEPLAN para el desarrollo turístico del sector”; es bueno 36

aclarar en el sentido de toda la zona rural que tienen estos distritos y que están considerados en lo 37

que conocemos como el Anillo de Contención Urbana del GAM; si metemos San Miguel, San 38


Acta no. 109-2017 Fecha: 3 de octubre de 2017 Juan y Patarrá, así como está, es una zona urbana muy bien definida y la rural también; 1

básicamente esa sería la observación y modificación que se haría. 2


ACUERDO No. 12 4

CONSIDERANDO 5

PRIMERO: Que la Municipalidad de Desamparados está apoyando el proceso de elaboración de 6

un plan estratégico promovido por MIDEPLAN, para el desarrollo turístico del sector sur-suroeste 7

de la región central correspondiente, con los cantones de Dota, Tarrazú, León Cortés, Aserrí, 8

Desamparados, Acosta, Mora, Puriscal y Turrubares. 9

SEGUNDO: Que al amparo de los objetivos del Desarrollo Rural vigentes por ley 9036 que dicta 10

el artículo 5, se establece que debe existir un desarrollo integral que impulse una transformación y 11

una reactivación productiva y económica, en especial de las economías familiares rurales, con un 12

enfoque de desarrollo rural sostenible. 13

TERCERO: Que la misma ley 9036 denominada “Ley de Transformación del Instituto de 14

Desarrollo Agrario (IDA) en el Instituto de Desarrollo Rural (INDER)” conceptualiza en su 15

artículo 3 la integralidad, siendo que este concepto establece que “se concibe el desarrollo 16

territorial rural como un proceso multidimensional y multisectorial que requiere la atención 17

simultánea, a fin de evitar la ejecución de acciones aisladas o sin una misma orientación.” 18

CUARTO: Que en el Cantón de Desamparados, además de los distritos de San Cristóbal, El 19

Rosario y Frailes, considerados como territorio INDER, existen otros distritos como San Juan de 20

dios, San Miguel y Patarrá, con vasta extensión de sus territorios, cuyas economías se basan en el 21

cultivo de altura, principal fuente de empleo y de oportunidades, pero con un potencial turístico 22

basado en sus costumbre s y tradiciones, exuberante vegetación, y majestuosas vistas hacia el mar 23

Caribe y océano Pacífico como sus principales atractivos. 24

QUINTO: Que la Municipalidad de Desamparados ve como una oportunidad el poder integrar a 25

dicho plan estratégico los distritos de Patarrá, San Miguel y San Juan de Dios, poblaciones que en 26

la parte alta de sus territorios cumplen con especificidades propias de zona rural; sin embargo, hoy 27

estos distritos, por encontrarse dentro del Anillo de Contención de la Gran Área Metropolitana, 28

también se encuentran fuera del plan estratégico impulsado por MIDEPLAN para el denominado 29

desarrollo turístico sector sur-suroeste. 30

SEXTO: Que para que dichos distritos puedan ser incluidos en dicho plan, es necesario que sean 31

declarados territorio INDER. 32

33



POR TANTO: El Concejo Municipal acuerda solicitar al INDER que los territorios de los distritos 1

de Patarrá, San Miguel y San Juan de Dios del cantón de Desamparados, que no se encuentran 2

dentro del Anillo de Contención de la Gran Área Metropolitana y que son de carácter rural, sean 3

declarados como Territorio INDER, y que los mismos sean indexados, como parte del plan 4

estratégico que impulsa MIDEPLAN para el desarrollo turístico del sector sur-suroeste.” Acuerdo 5


7 CAPÍTULO VII 8

Mociones y asuntos varios de los miembros del Concejo Municipal. 9

10

1. Mociones. No hay mociones. 11

2. Asuntos varios de los miembros del Concejo Municipal. 12

Reg. Grace Álvarez: Para comentarles que la actividad que llevamos a cabo el día de ayer, de 13

celebración del adulto mayor, fue exitosa; llegaron como 100 adultos mayores; agradecer a don 14

Hernán y a don Alfredo, quienes nos acompañaron, así como a doña Lilliam y doña Yamileth; la 15

participación y la excelente colaboración de las asistentes de fracción, Andrea, Emilia, Rita y 16

doña María; también a las fracciones Restauración, Frente Amplio y a doña Alejandra, del PUSC, 17

quienes nos donaron varios regalos para llevar a cabo la actividad; todo fue un éxito, lástima que 18

no participamos todos los del Concejo para que los adultos mayores se sintieran mejor que como 19

estaban, pero fue un éxito; nos hicieron falta algunas cosas; Daniella también estuvo con 20

nosotros, así que les agradecemos mucho; gracias a las personas antes mencionadas la actividad 21

fue un éxito; muchas gracias por la colaboración; verdaderamente para la próxima esperaría que 22

asistiéramos más y acompañar al adulto mayor; ellos se sienten felices, así es que están muy 23

agradecidos con el Concejo Municipal. 24

Reg. Gabriela González: Quiero presentar una moción de orden para solicitarle a la Escuela de 25

Ingeniería Topográfica de la UCR, la colaboración con los planos constructivos de la cancha de 26

béisbol que se realizará en el Cuty Monge, debido a que sé que los ingenieros de la 27

Municipalidad están sumamente ocupados en muchas actividades y tengo la colaboración de 28

un ingeniero que me externó que con mucho gusto nos podían ayudar, que nada más 29

presentáramos una carta de solicitud por medio del Concejo; les solicito a mis compañeros que 30

me apoyen en esta moción, para ir adelantándolo por otro lado, en lo que serían los planos 31

constructivos, para poder así ayudarle al Comité de Deportes y a la Municipalidad, con el fin de 32

que no tengan que preocuparse por este tema; ellos hacen toda la planificación por medio de 33

Google, casi que ni tienen que venir acá. 34

Sr. Presidente: La topografía hace normalmente curvas de nivel, con base a dichas curvas un 35

ingeniero diseña, entonces, sería primero lo relativo a las curvas de nivel; sería a ambas instancias, 36

entonces. 37




ACUERDO No. 13 1

“El Concejo Municipal de Desamparados acuerda solicitar respetuosamente a la Escuela de 2

Ingeniería Topográfica y a la Escuela de Ingeniería Civil de la Universidad de Costa Rica, la 3

colaboración con la Municipalidad de Desamparados para el diseño y confección de los planos de 4

la cancha de béisbol que se proyecta realizar en el Estadio Cuty Monge.” Acuerdo 5


7

Reg. Víctor Delgado: Quisiera solicitar al Sr. Alcalde ver la posibilidad de intervenir la calle Linda 8

Vista, que está después de Santa Cecilia, la que se mete a mano derecha, que va a los 9

apartamentos, ya que esa vía está totalmente despedazada, hay unos huecos inmensos y los 10

vecinos están muy preocupados por eso; quisiera ver la posibilidad de ir a bachear. 11

Reg. José Hernández: Solamente para felicitar y admirar el trabajo que está haciendo el Alcalde 12

con el tema de las emergencias; la explicación fue muy directa y expedita; realmente se han 13

copado los diferentes puntos del Cantón, como en el caso de Guadarrama, que lo conozco muy 14

bien; don Gilberth tiene experiencia, estuvo en la Comisión Nacional de Emergencias y es 24/7, 15

así lo escuché, pidiendo 25,000 millones; ojalá nos dieran esa suma, o aun cuando sean 1,000 16

millones, pero que nos den algo; esto es para el cantón de Desamparados. Solamente para 17

dejarle la inquietud en La Capri con el tema de Cachaza; sé que está con todas las emergencias; 18

creí que hoy haría buen tiempo, pero llovió en la noche; apenas pasen estas emergencias, ver 19

qué posibilidades hay para esa calle, ya que está poniendo más lento el transitar entre la entrada 20

de Maxi Palí y San Miguel; así que por ahí se lo dejo, porque la gente está preguntando; 21

entendemos claramente y ha sido muy expedito, ha actuado con la mejor celeridad posible y 22

tanto es así que este mismo Concejo le está apoyando rápidamente con la modificación 23

presupuestaria, producto de su eficiencia y de algunos asistentes; obviamente, Vindas también, 24

para eso se le paga, el cual debe estar bien adiestrado en temas de emergencias; mi 25

agradecimiento a nombre del Cantón por esa forma rápida de actuar. 26

Reg. Rigoberto Pérez: Quiero unirme a las palabras del compañero José Hernández sobre la 27

aptitud que ha tenido el Sr. Alcalde en esta emergencia que se ha presentado; ha sido un arduo 28

trabajo, muy profesional, junto con los señores que componen la Comisión de Emergencias a nivel 29

municipal; temprano estuve en la reunión que tenían y observé todas las problemáticas, los 30

deslizamientos que han habido en los diferentes lugares, así como la rápida actuación para tratar 31

de solucionar los problemas; hay que prepararse, ya que estamos a la espera del mes de 32

octubre, el cual es el mes más fuerte en lluvias, pero hay una gran responsabilidad y 33

profesionalismo por parte de los compañeros que acompañan a don Gilberth; ayer les dieron las 34

3:30 de la mañana trabajando en dicha situación; en nombre de nuestra fracción, lo felicito por 35

la labor que ha realizado, ya que no es la primera vez, ya pasó la vez pasada con Los Guido, 36

cuando inmediatamente se pusieron a trabajar con lo sucedido y esta no era la excepción; en 37

nombre de todo el pueblo de Desamparados, le agradezco. 38


Acta no. 109-2017 Fecha: 3 de octubre de 2017 Reg. Eduardo Guillén: Para invitar al I Festival de Cine Latinoamericano Desampa 2017, el cual 1

será estos tres sábados, 7, 14 y 21 a las 6 de la tarde en el Museo Municipal de Desamparados; las 2

películas escogidas son latinoamericanas, premiadas en Europa y con expositores cineastas, los 3

cuales vienen a hablar en síntesis de la importancia de esas problemáticas sociales que vivimos 4

en nuestra región; entonces, es para extenderles la invitación, ya que es una oportunidad para 5

sensibilizarnos en cuestiones sociales. 6

Reg. Alejandra Aguilar: Siempre he dicho que en esta vida hay ángeles y cada comunidad tiene 7

los suyos; quiero agradecerle mucho a don Carlos, de parte de barrio Los Ángeles, esa gran obra 8

que ha hecho; don Gilberth el camino que les hizo y don Carlos ayudándoles a poner un bus; 9

muchas gracias, porque caminan 1km para tomar un bus y gracias a Dios don Carlos realizó el 10

proyecto de llevar hasta barrio Los Ángeles un bus; muchas gracias, don Carlos, de parte de 11

todos los ciudadanos; que Dios lo bendiga y ojalá las personas sigan dándole un granito de arena 12

a dicha comunidad. 13

Reg. Rigoberto Pérez: Solamente para indicarle al Sr. Alcalde que en San Rafael Abajo de 14

Desamparados, barrio Santa Cecilia, se fue un camión de la Dos Pinos en una alcantarilla, y se 15

hizo un hueco enorme, para ver si puede interceder y así tapar dicho hueco, ya que es bastante 16

grande. 17

Reg. Jenny Núñez: Para invitarlos a un evento el próximo sábado 7 de octubre de 7 de la mañana 18

a 1 de la tarde, en el Centro Pastoral de la Iglesia Católica de Desamparados; me he estado 19

involucrando con un grupo, una fundación; en nuestro país hay una gran cantidad de personas 20

que viven en las calles, los cuales son olvidados y discriminados, y nuestro cantón no está exento; 21

hemos venido recogiendo ropa, cosas para aseo personal y ese día esperamos recibir 22

aproximadamente 200 personas; se les pondrá un brazalete donde vienen las estaciones por 23

donde pasarán, las cuales serán ducha, ropa, peluquería, odontología, médico general, 24

fisioterapeuta y también un mensaje; ver de qué forma se les ayuda; es una fundación donde 25

todos somos amigos, es un proyecto que se había iniciado en el 2014 en Sudáfrica, después se 26

llevó a México; es una tienda de la calle, donde ponen ganchos y la misma gente llega a dejar 27

en dichos ganchos lo que no utilizan, pero nosotros lo haremos diferente; hemos tenido tanto la 28

ayuda de la Municipalidad como la del Sacerdote y de la Caja Costarricense del Seguro Social; 29

quiero extender la invitación a todos los compañeros, y que les digan a esas personas, que tal vez 30

están en riesgo social, que viven en las calles y demás, que lleguen ese día para que tengan una 31

mañana de bendición; les agradezco mucho a quienes nos quieran ayudar con el proyecto, 32

porque este es el inicio; le daremos un seguimiento y esperamos llevarlo a cada una de las 33

comunidades, donde nos lo pidan; es un grupo grande, organizado y con muchas ganas de 34

ayudar. 35

Sr. Presidente: Cuando se presentó la solicitud de uso de las instalaciones del gimnasio Tuto 36

Jiménez para la Escuela San Felipe Neri… en realidad es otra actividad, la que don Mario 37

pretendía que leyéramos es otra solicitud también de dicha escuela; en este caso, la solicitud que 38

está haciendo es del gimnasio de Contacto, para el miércoles 11 de octubre de 7:30 a.m. a 11:00 39


Acta no. 109-2017 Fecha: 3 de octubre de 2017 de la mañana, con el propósito de realizar un taller de relajación y clase de baile con los 1

estudiantes y sus padres de familia, en un aproximado de 40 personas; básicamente es el permiso 2

de uso para esa actividad. 3


ACUERDO No. 14 5


Alcaldía Municipal, acuerda otorgar al Centro de Integración San Felipe Neri, permiso de uso del 7

gimnasio de contacto de la Villa Olímpica, el día 11 de octubre de 2017, de las 7:30 horas a las 11 8

horas, para la realización de un “taller de relajación y clase de baile” con estudiantes y padres de 9

familia.” Acuerdo definitivamente aprobado. 10

Sr. Alcalde: Agradecerles las expresiones; esta modificación la hicimos rápidamente, le di 11

instrucciones a la gente nuestra, Jesús y Asdrúbal, principalmente, para que con los recursos que 12

tenían en el principio, lográramos ir resolviendo parte de los problemas; también instruí a las otras 13

dependencias para el próximo martes traerles una modificación, en la cual vendrían todas las 14

necesidades por atender, conforme la problemática; esto, como ven, es una cuestión paliativa 15

para ir quitando derrumbes, deslizamientos que hay en los diferentes lugares, y en la parte fluvial 16

meter algún equipo para quitar la maleza, los árboles o las ramas que están en los diferentes 17

cauces; la Comisión a veces se lleva su tiempo para brindar un primer impacto, lo cual no nos 18

abastece las necesidades; mi agradecimiento a todos ustedes y muy orgulloso de ver que un 19

pueblo es consciente; hemos tenido muchas manos que nos han ayudado a quitar árboles, 20

utilizar las moto sierras nuestras, las cuales nos las facilitó la Comisión y las hemos utilizado con 21

personal propio y vecinos de las diferentes comunidades; agradecerles a todos por el apoyo y la 22

ayuda; estamos dando lo mejor para que este cantón no se vea tan afectado por todas las 23

diferentes situaciones e incidencias que se nos han venido presentando; ojalá que esta otra onda 24

que se nos aproxima no venga a afectar fuertemente, dado que se indica que habrá una 25

incidencia muy fuerte que nos puede afectar; esperemos en Dios que no se dé y se vaya para 26

otros lugares, como el mar, donde no afecte a ciudadanos ni comunidades; Dios quiera que 27

todos estemos rescatados y no venga ningún mal para nuestro pueblo ni muchos menos para 28

cada uno de nuestros ciudadanos. 29

Sínd. Karen Fallas: Para reiterarles la invitación mañana a las 6 de la tarde en el salón comunal del 30

Sector Dos de Los Guido; tenemos problemáticas por las inundaciones, nos cerrarán la 31

delegación de Fuerza Pública, ya está el cierre por parte del Ministerio de Salud, solamente falta 32

que lo ejecuten; esto viene pasando hace dos meses; por parte de los ministros de seguridad, no 33

hemos tenido ninguna respuesta, ya que se había gestionado anteriormente; queremos que 34

como Concejo Municipal nos visiten y nos colaboren en todo lo que haya que hacer; ya nos 35

cerraron las delegaciones de Patarrá, Fátima y de Guatuso, son tres inmuebles que están 36

cerrados, que pertenecen al Ministerio de Salud; vamos quedando con menos seguridad, nos han 37

bajado la cantidad de efectivos en Los Guido, solo contamos con una patrulla para todo el 38

distrito; esta es una oportunidad de que todos nos unamos y podamos tener la seguridad que 39


Acta no. 109-2017 Fecha: 3 de octubre de 2017 merecemos; los vecinos están dispuestos a hacer las manifestaciones pacíficas o lo que haya que 1

hacer para poder lograr que nos arreglen esta situación, ya que es bastante preocupante; un 2

sector como Los Guido, que ha mejorado en seguridad… si nos quitan la delegación, vendríamos 3

a caer demasiado en una situación como esta; les invito mañana a las 6 de la tarde en el salón 4

comunal del Sector Dos, para que todo regidor que pueda apoyarnos… o bien invitar a vecinos 5

que conozcan del distrito o de los distritos aledaños, para que nos ayuden y así poder encontrar 6

una solución. 7

Sínd. Isis Loría: Extenderles una invitación de parte de la Pastoral Familiar Nuestra Señora de los 8

Desamparados, para una charla llamada “El día que me volví invisible”; esto es con motivo de la 9

celebración del Día Internacional del Adulto Mayor; será este jueves 5 de octubre a las 7 de la 10

noche en el templo católico. 11

El Presidente Municipal finaliza la sesión a las veintidós horas. 12

13 14 15 _____________________________ _____________________ 16 Carlos Alberto Padilla Corella Mario Vindas Navarro 17 Presidente Municipal Secretario 18

Concejo Municipal de Desamparados · 34 Canto al Himno del Cantón de Desamparados. 35 36 CAPÍTULO...

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