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COMPTE-RENDU - Communauté de Communes …©liorer la ualité de l’eau (alimentation en eau...
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Communauté de communes Berry Grand Sud. Note de synthèse pour le conseil communautaire du 22 mars 2017
COMPTE-RENDU
Assemblée communautaire 22 mars 2017
Châteaumeillant
Communauté de communes Berry Grand Sud - Compte rendu du conseil communautaire du 22 mars 2017
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CONSEIL COMMUNAUTAIRE DU 22 MARS 2017
---- ORDRE DU JOUR
1 APPROBATION DU COMPTE RENDU DU 19 DECEMBRE 2016 ..................................... ERREUR ! SIGNET NON DEFINI.
2 AFFAIRES GENERALES ............................................................................................................................................. 5
2.1 CONTRAT DE TERRITOIRE AVEC LE CONSEIL DEPARTEMENTAL DU CHER ..................................................................................... 5
2.2 SICTOM DE LA REGION MONTLUÇONNAISE .......................................................................................................................... 7
2.3 INDEMNITES ELUS .......................................................................................................................................................... 7
2.4 LOGICIELS INFORMATIQUES .............................................................................................................................................. 8
3 FINANCES ............................................................................................................................................................... 8
3.1 ATTRIBUTION DE COMPENSATION ST VITTE ......................................................................................................................... 9
3.2 BUDGET PRINCIPAL ........................................................................................................................................................ 9
3.2.1 Le budget prévisionnel 2016 ........................................................................................................................... 9
3.2.2 L’exécution du budget 2016 : .......................................................................................................................... 9
3.2.3 Le budget prévisionnel 2017 ......................................................................................................................... 11
3.3 BUDGET ANNEXE CONTRAT CULTUREL .............................................................................................................................. 25
3.3.1 Le budget prévisionnel 2016 ......................................................................................................................... 25
3.3.2 L’exécution du budget 2016 : ........................................................................................................................ 26
3.3.3 Avenant N°2 à la convention initiale du contrat culturel 2014-2017 ............................................................ 27
3.3.4 Le budget prévisionnel 2017 ................................................................................... Erreur ! Signet non défini.
3.3.5 Convention d’objectifs (cf. Annexe 2) et Attribution d’une subvention à Musique en Boischaut Marche .... 30
3.3.6 Tarif des spectacles ....................................................................................................................................... 31
3.4 BUDGET ANNEXE OM .................................................................................................................................................. 31
3.4.1 Le budget prévisionnel 2016 ......................................................................................................................... 31
3.4.2 L’exécution du budget 2016 : ........................................................................................................................ 32
3.4.3 Le budget prévisionnel 2017 ......................................................................................................................... 33
3.5 BUDGET ANNEXE SPANC ............................................................................................................................................. 34
3.5.1 Le budget prévisionnel 2016 ......................................................................................................................... 34
3.5.2 L’exécution du budget 2016 : ........................................................................................................................ 35
3.5.3 Le budget prévisionnel 2017 ......................................................................................................................... 36
3.6 BUDGET ANNEXE ZAE .................................................................................................................................................. 38
3.6.1 Le budget prévisionnel 2016 ......................................................................................................................... 38
3.6.2 L’exécution du budget 2016 : ........................................................................................................................ 38
3.6.3 Clôture du budget .......................................................................................................................................... 39
3.7 FONDS DE CONCOURS – SAULZAIS LE POTIER ..................................................................................................................... 39
3.8 ADMISSION EN NON-VALEUR .......................................................................................................................................... 40
4 PERSONNEL .......................................................................................................................................................... 40
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4.1 TABLEAU DES EMPLOIS (CF ANNEXE 4)............................................................................................................................. 40
4.1.1 Maisons des Services au Public ..................................................................................................................... 40
4.1.2 Service tourisme ............................................................................................................................................ 41
4.1.3 Emplois saisonniers ....................................................................................................................................... 42
4.1.4 Adhésion au service de Médecine de Prévention et de santé au travail du Centre de Gestion de la Fonction
Publique Territoriale du Cher ....................................................................................................................................... 43
5 INFORMATIONS DIVERSES .................................................................................................................................... 44
5.1 COMPTE RENDU DES DECISIONS PRISES DANS LE CADRE DES DELEGATIONS ............................................................................... 44
5.1.1 Subventions ................................................................................................................................................... 44
5.2 AUTRES INFORMATIONS ................................................................................................................................................ 44
5.2.1 Adhésion Touraine Cher Numérique ............................................................................................................. 44
5.2.2 Participation financière office de tourisme de Lignières ............................................................................... 45
5.2.3 Convention revitalisation centre bourg Châteaumeillant ............................................................................. 46
5.2.4 Avancée du projet maisons médicales .......................................................................................................... 48
5.2.5 Avancée du projet d’aménagement du siège administratif au Châtelet ....................................................... 48
5.2.6 Projet véloroutes ........................................................................................................................................... 49
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L’an deux mille dix-sept, le vingt-deux mars à dix-sept heures trente minutes, le Conseil Communautaire dûment convoqué le 27 février 2017, s’est réuni en session ordinaire à Châteaumeillant, sous la présidence de Monsieur Jean-Luc BRAHITI. Etaient présents :
Délégués titulaires : M./Mmes AMIZET Philippe (Epineuil le Fleuriel), AUPETIT Fabrice (Beddes),
BARRET Patrice (Le Châtelet), BERCON Guy, (Saint-Vitte), BERGERAULT Guy (Chateaumeillant), BISSON
Patrick (Ineuil), BOUCHERAT Christelle (Vesdun), BRAHITI Jean-Luc (Saint-Jeanvrin), Président,
BROSSAT Marilyn (Touchay), BRUNEAU Bernard, suppléant (Saint-Saturnin), BRUNET Mireille (Le
Châtelet), vice-présidente, CARDONEL Gérard (Saulzais le Potier), vice-président, DANIEL Gérard
(Châteaumeillant), DAUGERON Jean-Luc, DETARET Daniel (Saint-Hilaire en Lignières), DUBREUIL
Dominique (Morlac), DUPLESSI Jean-Paul (Maisonnais), FOURDRAINE Martine (Ids-Saint-Roch), vice-
présidente, FOURRE Daniel (Saint-Georges-de-Poisieux), vice-président, GAUTRON Ghislaine (Saint-
Pierre-les-Bois), GIRAUD Jean (Saint-Priest-la-Marche), HERAULT Gilles (Ardenais), LERUDE Florence
(Sidiailles), LEVACHER Fabienne (Rezay), MONZIOLS Sabine (Châteaumeillant), MORIER Jean-Marie
(Faverdines), MUNOZ Pascal (Saint-Christophe-le-Chaudry), NAULEAU Nicolas (Culan), vice-président,
NICAISE Dominique, suppléant (Loye-sur-Arnon), PAY Joël (Culan), PERROT Bernadette (Le Châtelet),
PIGOIS Fabrice (Préveranges), POINTEREAU Gilles (Vesdun), RINGAUD Dominique, suppléante,
(Reigny), ROSSI Jacques (La Perche), SAINT-JUST Michel (Chateaumeillant), SARTIN Marie (Ainay-le-
Vieil), THOMAZON André (Châteaumeillant), TRAVERS Chantal (Châteaumeillant), vice-présidente.
Absents excusés : M./Mmes ALEONARD Pascal (Arcomps), CHATEAU Philippe (La Celette),
COURZADET Patrick (Saint-Maur), DURAND Gérard (Saint-Saturnin), GASPAROUX André
(Préveranges), JOLIET Jean-Paul (Loyer sur Arnon), PERROT Francis (Saint-Hilaire en Lignières),
REBMANN Brigitte (Culan), ROBIN Hubert (Le Châtelet), VILLERS Sébastien (Reigny), vice-président.
M. Perrot a donné pouvoir à M. Détaret
M. Gasparoux a donné pouvoir à M. Pigois
Mme Rebmann a donné pouvoir à M. Nauleau
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Mr Guy Bergerault est désigné secrétaire de séance. Mr Guy Bergerault, Maire de Châteaumeillant accueille les conseillers communautaires. Il fait l’appel des délégués. Le Président constate que le quorum est atteint et déclare la séance ouverte.
1 APPROBATION DU COMPTE RENDU DU 19 DECEMBRE 2016
Le Président invite l’assemblée à approuver le compte rendu de la précédente réunion. Mme Lerude suggère de noter les résultats des votes dans le compte rendu. A raison d’une abstention (M. Bergerault) l’assemblée approuve le compte rendu du 19 décembre 2016.
2 AFFAIRES GÉNÉRALES
2.1 CONTRAT DE TERRITOIRE AVEC LE CONSEIL DÉPARTEMENTAL DU CHER
Annexe 1
Le Président rappelle que les objectifs de la nouvelle politique d’aménagement du territoire du Conseil
Départemental ont été présentés Lors du dernier conseil communautaire.
Ce contrat de territoire 2017/2020, est établi entre le Conseil Départemental, la Communauté de
communes Berry Grand Sud, la commune de Châteaumeillant, la commune du Châtelet et la
commune de Saulzais le Potier.
Lors du conseil communautaire du 19 décembre 2016, les grands enjeux du territoire partagés avec
le département du Cher ont été votés :
Favoriser un développement économique exogène du territoire
Mettre en place un pôle territorial de santé
Adapter et/ou réhabiliter les logements aux populations fragiles
Élaborer un schéma intercommunal de la lecture publique (en lien avec le contrat culturel de
territoire)
Poursuivre les investissements à Sidiailles dont le site pourrait intégrer la SPL Tourisme
Améliorer la qualité de l’eau (alimentation en eau potable et usage touristique)
Assurer l’aménagement numérique du territoire intercommunal
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Pour le compte de la communauté de communes les projets suivants avaient été inscrits :
Réhabilitation des logements de la résidence de Vesdun 288 000 €
Travaux d’aménagement d’une chaudière à bois collective pour la Résidence Autonomie de Vesdun 180 000 €
Construction du Centre de Loisirs 34 384 €
Travaux de réhabilitation et d’aménagement de bâtiments dans le cadre du pôle de santé Berry Grand Sud 250 000 €
Le contrat de territoire 2017-2020 finalement proposé par le Conseil Départemental reprend
globalement les mêmes enjeux que ceux initialement prévus :
Favoriser un développement économique exogène du territoire
Mettre en place un pôle de santé
Réhabiliter et adapter les logements aux besoins de la population du territoire
Développer les équipements et services à destination de la jeunesse
Elaborer un Schéma Intercommunal de la Lecture Publique (en lien avec le Contrat Culturel de Territoire)
Poursuivre les investissements à Sidiailles dont le site pourrait intégrer la SPL tourisme
Assurer la qualité de l'eau (alimentation en eau potable, usage touristique) : mise en place du périmètre de protection des captages et de l'aire d'alimentation des captages de Sidiailles / mise en place de la convention de gestion du barrage
Assurer l'aménagement numérique du territoire intercommunal
Mais le Conseil Départemental propose de ne retenir que les projets suivants de la communauté de
communes :
Coût prévisionnel de
l’opération à la
signature du contrat
Calendrier prévisionnel
de réalisation
Financement envisagé
du Département du
Cher
Au titre de la rubrique « Services à la population »
Rénovation du
Foyer logement de
Vesdun
3 453 510 € 2017-2018 280 000 €
Maison de santé
pluridisciplinaire
2 500 000 € 2017-2018 200 000 €
Au titre de la rubrique « Enfance – éducation »
Création d’un
accueil de loisirs au
Châtelet
506 000 € 2016-2017 30 000 €
Communauté de communes Berry Grand Sud - Compte rendu du conseil communautaire du 22 mars 2017
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A raison d’une voix contre (Mme Lerude) et une abstention (M. Munoz), l’assemblée
communautaire autorise le Président à signer cette convention.
2.2 SICTOM DE LA RÉGION MONTLUÇONNAISE
Le SMIRTOM du Val de Cher a été dissous au 1er janvier 2017 pour adhérer au SICTOM de la région
Montluçonnaise pour le ramassage des ordures ménagères sur les communes d’Epineuil le Fleuriel,
Faverdines, La Perche, Saint-Georges de Poisieux, Saint-Vitte, Saulzais le Potier et Vesdun.
Au 1er janvier 2017, la Communauté d’agglomération de Montluçon a fusionné avec la Communauté
de communes de Marcillat en Combraille, adhérentes chacune d’entre elles au SICTOM de la région
montluçonnaise. La nouvelle collectivité doit donc se substituer à ces deux communautés.
Etant membre du SICTOM, la communauté de communes doit acter le retrait de ces deux structures
du SICTOM et accepter l’adhésion à la nouvelle structure issue de leur fusion.
L’assemblée communautaire approuve, à l’unanimité, le retrait de la communauté d’agglomération
de Montluçon et la communauté de communes de Marcillat, et l’adhésion de la nouvelle structure
issue de leur fusion au SICTOM de la région montluçonnaise.
2.3 INDEMNITES ELUS
Par décret n°2017-85 du 26 janvier 2017, l’indice brut terminal servant de base de calcul des indemnités de
fonction est passé de 1015 à 1022.
En vertu de l’article L.2123-20 du CGCT selon lequel les indemnités de fonction sont fixées « par référence au
montant du traitement correspondant à l’indice brut terminal de l’échelle indiciaire de la fonction publique »,
cet indice est utilisé pour le calcul des indemnités de fonction des élus.
Depuis le 1er janvier 2017, les indemnités de fonction des élus sont fixées en pourcentage de l’indice 1022.
Vu les articles L.5211-12 du code général des collectivités territoriales (CGCT),
Considérant qu’il convient de modifier la délibération n°2015 02 09 01 du 3 février 2015, faisant référence à
l’indice brut terminal 1015,
Le conseil communautaire décide, à l’unanimité, de fixer le montant des indemnités du président et des
vice-présidents défini dans la délibération n°2015 02 09 01 du 3 février 2015, en référence à l’indice brut
terminal de la fonction publique, à compter du 1er janvier 2017.
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2.4 LOGICIELS INFORMATIQUES
Le Président informe le conseil communautaire que le contrat d’acquisition de logiciels informatiques
et des prestations de services inhérents arrive à échéance.
Il convient de renouveler le contrat concernant la prestation et la maintenance des logiciels
informatiques ainsi que la formation du personnel, assuré par la Société SEGILOG – BERGER LEVRAULT.
Le conseil communautaire approuve, à l’unanimité, le renouvellement du contrat pour une durée
de 3 ans et autorise le Président à signer les documents du contrat.
3 FINANCES
Le Président demande à Mme FOURDRAINE de Présenter les points suivants relatifs au vote des budgets. Celle-ci indique que l’exercice budgétaire 2016 s’est déroulé normalement, sans évènement particulier et sans surprise. Elle propose de voter les budgets 2017 en l’absence d’informations relatives aux dotations 2017 que l’Etat n’a toujours pas communiquées de même que pour le vote du budget principal, la DGFIP n’a toujours pas communiqué non plus les produits et les taux de la fiscalité ménage qui ne pourront donc être votés !!! Elle propose d’aviser, une fois ces informations connues, de ce qui doit être fait. Bien que la réalisation 2016 puisse être qualifiée de bonne, Mme FOURDRAINE souhaite attirer l’attention du conseil sur la vigilance qui s’impose pour l’avenir. La comparaison d’un exercice sur l’autre, même si nous n’en avons que deux, et aussi la projection pour l’année 2017, vont nous faire toucher du doigt cette nécessité d’extrême prudence si nous voulons maintenir notre capacité à faire. En 2016, le périmètre de nos compétences a commencé à évoluer, avec le transfert à la CDC en cours d’année : - du tourisme, - de la MSAP de Châteaumeillant, - le Foyer logement de Vesdun devenu résidence Berry Grand Sud Et l’ajout au 1er janvier 2017 de la piscine de Châteaumeillant. Bien sûr ces modifications partielles pour 2016 et totales pour 2017 entraînent de nouvelles charges, notamment de fonctionnement qui ont été prises en compte et ces modifications entrainent également des atténuations de charges par le jeu des attributions de compensations, Ces contreparties positives dans le budget de la CDC n’ont pas été inscrites pour l’instant dans le budget primitif puisqu’elles doivent auparavant faire l’objet d’une décision de la CLECT qui sera réunie à cet effet d’ici la fin du mois d’avril. L’approche qu’elle propose est donc précautionneuse comme cela doit être la règle en matière de budget de compta publique. Toutefois, la mise à jour de l’attribution de compensation couvrant le transfert de la fiscalité professionnelle de la commune de Saint-Vitte, qui a rejoint la communauté de communes au 1er
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janvier 2016, doit être fait conformément à la décision de la CLECT réunie le 26 novembre 2016. En effet, Saint-Vitte n’a pas été réglée du montant de 34 866 €, et cette situation doit être rattrapée. C’est pourquoi, elle propose de procéder au vote de cette régularisation pour permettre le versement au plus tôt et en une seule fois.
3.1 ATTRIBUTION DE COMPENSATION ST VITTE Suite à la décision de la CLECT du 16/11/2016 constatant le transfert de la fiscalité professionnelle de la commune de St Vitte à la communauté de communes il est proposé de valider définitivement le montant de l’attribution de compensation afférente pour un montant de 34 866 € relatif à l’année 2016. Compte tenu de la décision tardive il est demandé d’autoriser le Président à verser le dit montant en une seule fois et au plus tôt.
L’assemblée prend acte de cette régularisation et autorise, à l’unanimité, le Président à verser en une seule fois l’attribution de compensation au titre de l’année 2016 à la commune de Saint-Vitte.
3.2 BUDGET PRINCIPAL
3.2.1 Le budget prévisionnel 2016
Le budget prévisionnel voté en mars 2016 présentait une section de fonctionnement équilibrée à
hauteur de 5 295 318 € et une section d’investissement équilibrée à hauteur de 2 802 542 €.
3.2.2 L’exécution du budget 2016 :
3.2.2.1 Le compte de gestion
M. Gilles BOYER, Trésorier de Chateaumeillant, nous a communiqué son compte de gestion pour
l’exercice 2016 du budget principal. Il ressort de leur examen que les résultats d’exécution affichés
dans ce compte de gestion correspondent en tous points aux résultats définitifs qui vous sont
présentés pour le vote du compte administratif.
L’assemblée approuve, à l’unanimité, le compte de gestion dressé pour l’exercice 2016 par le
Receveur pour le budget principal.
3.2.2.2 Le compte administratif
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En section de fonctionnement, nous avons réalisé pour 3 462 796,96 € de dépenses dont 534 434,11
€ de frais de personnel et 258 657,50 € de charges à caractère général, 349 868,33 € d’autres charges
de gestion courante, 1 098,31 € de charges financières, 281 778,02 € de frais d’amortissement,
7 763,69 € de charges exceptionnelles et 2 029 197 € d’atténuation de produits comprenant
notamment les attributions de compensation et le FNGIR.
Pour ce qui concerne les recettes, le report des excédents a été réalisé pour 1 642 451,52 € ainsi que
des atténuations de charges pour 46 046,36 €, l’encaissement de produits des services pour 56 361,57
€, le prélèvement des impôts et taxes pour 2 560 982 €, 933 367,60 € de dotations et subventions,
44 758,31 € de produit de gestion courante, 1 355,90 € de produits exceptionnels et 101 643,74 €
d’amortissement de subventions. Le total des recettes s’est élevé à 5 386 967,00 €.
Il ressort donc un excédent de fonctionnement pour l’exercice 2016 de 1 924 170,04 €.
En investissement les recettes totales de 861 034,29 € ont été constituées par 281 778,02 € de
contrepartie d’amortissement, 516 670,02 € d’excédent antérieur reporté, 41 163 € de subventions
d’investissement et 21 423,25 € de recettes de FCTVA.
Les dépenses totales se sont élevées à 539 208,90 €. Elles ont consisté essentiellement en
immobilisations corporelles (travaux et achat d’équipements) à hauteur de 212 056,87 € (CLSH
essentiellement…), en subventions d’équipement versées (fond de concours) pour 10 484,70 €, frais
d’études pour 49 715,71 €, immobilisation en cours pour 161 209,23 €, remboursement d’emprunt
pour 4 098,65 €, et 101 643,74 € d’amortissement de subventions.
Au total, cette section génère donc un excédent définitif de 321 825,39 €.
Par ailleurs, des dépenses engagées en 2016 mais non mandatées seront reportées pour 809 593 €
compensées par des recettes enregistrées mais non encaissées en 2016 pour 357 070 € (CAF, DETR
notamment pour le CLSH) soit un déficit reporté de 452 523 €.
Ce compte administratif se présente sous la forme suivante :
Opérations de l’exercice
Budget principal DEPENSES RECETTES Résultats de l'exercice
Résultats reportés n-1
RESULTATS de clôture
FONCTIONNEMENT 3 462 796,96 € 3 744 515,48 € 281 718,52 € 1 642 451,52 € 1 924 170,04 €
INVESTISSEMENT 539 208,90 € 344 364,27 € -194 844,63 € 516 670,02 € 321 825,39 €
Total 4 002 005,86 € 4 088 879,75 € 86 873,89 € 2 159 121,54 € 2 245 995,43 €
Solde des restes à réaliser 809 593,00 € 357 070,00 € - € - € - 452 523,00 €
Excédent net disponible 1 793 472,43 €
Pour l’ensemble des votes relatifs aux différents comptes administratifs, Madame Martine
FOURDRAINE est nommée Présidente de séance.
Sous la présidence de Mme FOURDRAINE, présidente de séance, l’assemblée approuve, à
l’unanimité, le compte administratif 2016 du budget principal.
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3.2.2.3 L’affectation des résultats
Suite aux propositions d’affection des résultats, le conseil communautaire décide, à l’unanimité, de
reprendre les résultats comme suit :
l’excédent 2016 de la section de fonctionnement du budget principal de 1 793 472,43 € au compte 002 du budget primitif principal 2017 et pour 130 697,61 € au compte 1068 pour couvrir le déficit de la section d’investissement
l’excédent 2016 de la section d’investissement du budget principal de 321 825,39 € au compte 001 du budget primitif principal 2017
3.2.3 Le budget prévisionnel 2017
Le périmètre du budget 2017 a été modifié par rapport à 2016 en année pleine suite à l’intégration
de nouvelles compétences dévolues à la communauté de communes : Offices de Tourisme, Piscine,
Maisons de Services au Public.
3.2.3.1 Section de fonctionnement
Les différents chapitres qui constituent les dépenses de fonctionnement sont les suivants:
Charges à caractère général 514 710 €
Charges de personnels et frais assimilés 781 500 € (intégration d’agents nouveaux MSAP (1 agent), Office de Tourisme (3 agents), Piscine (3 agents saisonniers)
Atténuations de produits 2 101 720 € (ce moment sera probablement moindre à l’issue de la prochaine réunion de la CLECT chargée d’évaluer le coût des transferts de compétences qui donnera lieu à un réajustement des attributions de compensation)
Autres charges de gestion courante 402 699 €
Charges financières 2 004 €
Charges exceptionnelles 60 000 € dont un versement sur le budget des OM pour couvrir les impayés
Dépenses imprévues 200 000 €
Virement à la section d'investissement 1 046 875 €
Ope. D'ordre de transferts entre sections 258 442 € Soit un total de dépenses équivalent à 5 367 950 €.
En recettes, la fiscalité prévisionnelle s’établit à 2 560 000 € (sous réserve de la communication par
les services de l’État des chiffres réels nous avons repris, sans variation les chiffres du CA 2016), 54 000
€ proviennent des produits des services, 826 500 € constituent les dotations de l’État et des autres
collectivités, et enfin 106 385 € sont des amortissements de subvention en provenance de la section
Communauté de communes Berry Grand Sud - Compte rendu du conseil communautaire du 22 mars 2017
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d’investissement, 10 000 € au titre des revenus des immeubles et 17 594 € au titre d’atténuation de
charges. Au total les recettes prévisionnelles de fonctionnement s’établissent à 5 367 950 €.
3.2.3.2 Section d’investissement
Les tableaux suivants reprennent la projection sur 4 ans des investissements présentés lors du conseil
communautaire de mars 2016 (hors budget du CIAS pour la réalisation des travaux et le
fonctionnement de la résidence de VESDUN). Des ajustements sont faits au fur et à mesure de
l’engagement de ces opérations pour tenir compte de la réalité des dépenses, des recettes et de
l’étalement des travaux.
Aménagement du bâtiment administratif
Nature des dépenses Montant prévu 2016/2017 réalisé en 2016 prévu 2017
Assistance à Maitrise d'ouvrage
Coût d'achat 90 000 € 92 233 €
Etudes 6 000 € 6 000 €
Honoraires Architecte 19 344 € 8 072 € 11 375 €
Equipement 43 200 € 29 000 €
Travaux 336 000 € 2 574 € 323 826 €
Divers
Total T.T.C. 494 544 € 108 879 € 364 201 €
Subvention Montant prévu réalisé 2016 prévu 2017
Etat (DETR) 99 193 € - € 99 193 €
Conseil Régional Centre Val de Loire 30 000 € - € 35 000 €
Conseil Départemental - € - €
Europe
ADEME - € - €
TEPCV 10 000 € - € 10 000 €
FCTVA 81 125 € 3 590 € 62 474 €
Besoin de financement 274 226 € 262 823 €
Total 494 544 € 3 590 € 469 490 €
MODERNISATION MARCHE CADRAN
Nature des dépenses
Montant prévu 2016/2019
réalisé en 2016
prévu 2017 prévu 2018 prévu 2019
Coût d'achat - € - €
Etudes - € - €
Honoraires Architecte - € - € - €
Equipement - € - €
Travaux 140 000 € 1 650 € 61 000 € 38 675 € 38 675 €
Divers
Total T.T.C. 140 000 € 1 650 € 61 000 € 38 675 € 38 675 €
Subvention Montant prévu realise 2016
prévu 2017 prévu 2018 prévu 2019
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Etat (DETR) - € - €
Conseil Régional Centre Val de Loire - € - € 27 000 € - € - €
Conseil Départemental - € - €
Europe
ADEME - € - €
TEPCV - € - €
FCTVA - € 10 277 € 6 344 € 6 344 €
Besoin de financement 140 000 € - € 25 373 € 32 331 € 32 331 €
Total 140 000 € - € 62 650 € 38 675 € 38 675 €
Construction Centre de Loisirs
Nature des dépenses
Montant prévu 2016/2017 réalisé 2016 prévu 2017
Assistance à Maitrise d'ouvrage
Coût d'achat
Etudes 9 324 € 903 € 8 421 €
Honoraires Architecte 38 250 € 27 541 € 10 709 €
Equipement 35 395 € - € 35 394 €
Travaux 566 640 € 158 635 € 408 005 €
Travaux 814 € Divers Taxes d'aménagement et archéologie 6 164 € - € 6 164 €
Total T.T.C. 655 773 € 187 894 € 468 693 €
Subvention Montant prévu réalisé 2016 prévu 2017
Etat (DETR) 94 440 € 41 163 € 57 877 €
Conseil Régional Centre Val de Loire 108 200 € - € 108 200 €
Conseil Départemental 30 434 € - € 30 000 €
Europe
ADEME - € - € - €
TEPCV - € - € - €
Autre (CAF) 200 000 € - € 200 000 €
FCTVA 107 573 € 587 € 107 644 €
Besoin de financement 115 126 € - € 111 115 €
Total 655 773 € 41 750 € 614 837 €
Pôle de santé territorial
Communauté de communes Berry Grand Sud - Compte rendu du conseil communautaire du 22 mars 2017
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Nature des dépenses
Montant prévu 2016/2019
Réalisé en 2016
Prévu Châteaumeillant 2017
Prévu Culan Préveranges 2017
Prévu 2018
Prévu 2019 total
AMO 29 712 € - € 29 712 € 29 712 €
Reprise dépenses mairie Châteaumeillant 26 400 € - € 25 600 €
6 400 € 26 400 €
etudes thermique 5 760 € 5 760 € - € 5 760 €
Honoraires Architecte 160 538 € - € 44 538 € 90 000 € 15 000 € 15 000 € 164 538 €
Equipement 66 000 € - € - € - €
travaux 2 183 800 € - € 847 800 € 202 200 € 800 000 € 333 800 € 2 183 800 €
contrôle technique 5 952 € - € 5 952 € 6 000 € 20 000 € 13 999 € 45 951 €
SPS 3 720 € - € 3 720 € 4 000 € 7 720 €
travaux - €
Divers - €
Total T.T.C. 2 481 882 € 5 760 € 957 322 € 302 200 € 841 400 € 362 799 € 2 463 881 €
Subvention Montant prévu
Réalisé en 2016 Prévu 2017
Prévu 2018
Prévu 2019 total
Etat (DETR) 243 700 € - € 106 250 € 80 000 € 57 450 € 243 700 €
Conseil Régional Centre Val de Loire 243 700 € - € 106 250 € 80 000 € 57 450 € 243 700 €
Conseil Départemental 200 000 € - € 88 000 € 80 000 € 33 517 € 201 517 €
Europe 468 650 € - € 203 125 € 180 000 € 85 525 € 468 650 €
ADEME - € - € - €
TEPCV 30 000 € - € 30 000 € 30 000 €
FCTVA 405 541 € 206 638 € 138 023 € 59 514 € 404 175 €
Besoin de financement 890 291 € - € 549 419 € 253 377 € 69 343 € 872 139 €
Total 2 481 882 € - € 1 259 682 € 841 400 € 362 799 € 2 463 881 €
Sidiailles
Nature des dépenses
Montant prévu 2016/2019
réalisé 2016 prévu 2017 prévu 2018 prévu 2019
Assistance à Maitrise d'ouvrage
Coût d'achat
Etudes - € - € - €
Honoraires Architecte - € - € - €
Equipement - € 5 381 € - €
Travaux 136 000 € 63 583 € 21 100 € 21 100 € 21 100 €
Travaux - € 3 720 €
Total T.T.C. 136 000 € 72 684 € 21 100 € 21 100 € 21 100 €
Subvention Montant prévu
réalisé 2016 prévu 2017 prévu 2018 prévu 2019
Etat (DETR) - € - € - €
Conseil Régional Centre Val de Loire 20 000 € - € 21 800 €
Communauté de communes Berry Grand Sud - Compte rendu du conseil communautaire du 22 mars 2017
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Conseil Départemental 20 000 € - € - €
Europe
ADEME - € - € - €
TEPCV - € - € - €
FCTVA 16 000 € 6 772 € 14 095 € 3 461 € 3 461 €
Besoin de financement 80 000 € - € 51 117 € 17 639 € 17 639 €
Total 136 000 € 6 772 € 87 012 € 21 100 € 21 100 €
Matériel et équipements
Nature des dépenses
Montant
prévu
2016/2019
réalisé
2016
prévu
2017
prévu
2018
prévu
2019
Assistance à Maitrise d'ouvrage
Coût d'achat
Etudes - € 1 897 € - €
Honoraires Architecte - € - € - €
Equipement 12 000 € 2 820 € 17 200 €
véhicule 28 851 € 13 851 € 82 800 €
présence verte - € 26 106 €
Travaux
Travaux - € - € - €
Divers Taxes d'aménagement et archéologie - € - € - €
Total T.T.C. 40 851 € 44 674 € 100 000 €
Subvention
Montant
prévu
réalisé
2016
prévu
2017
prévu
2018
prévu
2019
Etat (DETR) 2 096 € - € 18 900 €
Conseil Régional Centre Val de Loire - € - € - €
Conseil Départemental - € - € - €
Europe
ADEME - € - € - €
TEPCV - € - € 36 300 €
Parlementaire (accessibilité) - € - € - €
FCTVA 7 859 € 10 459 € 58 524 €
Besoin de financement 30 896 € - € 20 491 €
Total 40 851 € 10 459 € 134 215 €
Haut débit
Nature des dépenses
Montant prévu 2016/2019
Réalisé 2016
Prévu 2017
Prévu 2018
Prévu 2019
Communauté de communes Berry Grand Sud - Compte rendu du conseil communautaire du 22 mars 2017
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Assistance à Maitrise d'ouvrage
Achat
etudes thermique
Honoraires Architecte
Equipement
travaux 1 020 000 € 300 000 € 300 000 € 300 000 €
travaux
travaux
travaux
Divers
Total T.T.C. 1 020 000 € - € 300 000 € 300 000 € 300 000 €
Subvention
Montant prévu 2016/2019
réalisé 2016
prévu 2017
prévu 2018
prévu 2019
Etat (DETR) - € - €
Conseil Régional Centre Val de Loire - € - €
Conseil Départemental - € - €
Europe - € - €
ADEME - € - €
TEPCV - € - €
FCTVA - €
Besoin de financement 1 020 000 € - € 300 000 € 300 000 € 300 000 € Total 1 020 000 € - € 300 000 € 300 000 € 300 000 €
Bâtiment DOUX
Nature des dépenses
Montant prévu 2016/2019
Réalisé 2016
Prévu 2017
Prévu 2018
Prévu 2019
Assistance à Maitrise d'ouvrage 1 440,00 € 6 960 €
Achat
etudes thermique
Honoraires Architecte
Equipement
travaux 1 000 000 € 326 373 € 333 333 € 333 333 €
Divers
Total T.T.C. 1 000 000 € 1 440 € 333 333 € 333 333 € 333 333 €
Subvention
Montant prévu 2016/2019
Réalisé 2016
prévu 2017
prévu 2018
prévu 2019
Etat (DETR) - € - €
Conseil Régional Centre Val de Loire - € - €
Conseil Départemental - € - €
Europe - € - €
ADEME - € - €
TEPCV - € - €
FCTVA 166 600 € 54 916 € 54 680 € 54 680 €
Communauté de communes Berry Grand Sud - Compte rendu du conseil communautaire du 22 mars 2017
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Besoin de financement 833 400 € 279 857 € 278 653 € 278 653 € Total 1 000 000 € - € 334 773 € 333 333 € 333 333 €
Fonds de concours
Nature des
dépenses
Montant prévu
2016/2019
Réalisé
2016
Prévu
2017
Prévu
2018
Prévu
2019
travaux 400 000 € 10 484 € 181 063 € 100 000 € 100 000 €
Total T.T.C. 400 000 € 10 484 € 181 063 € 100 000 € 100 000 €
Subvention
Montant prévu
2016/2019
réalisé
2016
prévu
2017
prévu
2018
prévu
2019
Besoin de
financement 400 000 € 10 484 € 181 063 € 100 000 € 100 000 €
Total 400 000 € 10 484 € 181 063 € 100 000 € 100 000 €
La section d’investissement est équilibrée à hauteur de 3 464 118 €.
Les dépenses prévoient des frais d’études pour 246 393 € (notamment pour la construction centre de
loisirs, l’hébergement médical, le bâtiment administratif et la réflexion à engager sur le site Doux), le
versement de Subventions d'équipements au titre du fonds de concours pour 181 063 €, au titre du
TEPCV pour 197 635 €, la participation aux travaux du haut débit pour 300 000 € des travaux et achat
d’équipements pour 2 420 986 € (chapitre 21 et 23 cumulés selon qu’ils seront terminés dans l’année
ou pas) avec notamment la fin des travaux du centre de loisirs l’aménagement de la maison médicale
de Chateaumeillant, du bâtiment administratif de la communauté de communes, l’engagement des
travaux sur Culan, des travaux au marché au cadran et au RSP (extension réseau chauffage) …). Nous
devrons également rembourser nos dettes pour 5 256 €, et l’amortissement des subventions pour 106
385 €.
Les recettes proviennent de l’excédent d'Investissement reporté pour 321 825 €, de subventions
d'investissement pour 1 180 837 €, de remboursement de TVA à hauteur de 525 442 €, des
amortissements pour 258 442 €, de l’excédent de fonctionnement capitalisé pour 130 697,61 € du
virement de la section de fonctionnement pour 1 046 875,00 €.
3.2.3.3 Le vote des produits et taux d’imposition sous réserve de l’état 1259
Dans l’attente de la notification des bases d’imposition il est proposé au conseil de maintenir les taux
votés l’année précédente afin de ne pas augmenter la pression fiscale du contribuable et compte
tenu d’une situation saine de la communauté de communes au regard de ses résultats et de son
endettement.
Pour information le tableau de l’an passé était le suivant
Rappel Bases 2016 Taux % Produits en euros
Taxe d’habitation 11 951 000 9,54 1 140 125
Communauté de communes Berry Grand Sud - Compte rendu du conseil communautaire du 22 mars 2017
18
Le budget est construit avec des taux et produits identiques à 2016 en attendant l’état 1259 de 2017.
3.2.3.4 Vote des taux de la taxe d’enlèvement des OM du SICTOM Val de Cher
Il convient de rappeler que certaines des communes de la communauté de communes adhèrent au
SICTOM de la Région Montluçonnaise pour la collecte et le traitement des déchets ménagers. Ce
syndicat ayant institué une taxe, celle-ci est intégrée au budget général.
L’assemblée approuve, à l’unanimité, la reconduction des taux appliquée en 2016, à savoir
taux plein 11.10 % et taux réduit 9.44 %.
A noter que pour le reste du territoire, la communauté de communes lorsqu’elle a repris la
compétence a été substituée aux communes qui adhéraient au SMIRTOM du St Amandois lequel ayant
instauré la redevance incitative nous conduisant à mettre en place un budget annexe qui sera
présenté plus loin.
3.2.3.5 Tarifs pour le centre de loisirs
L’assemblée communautaire vote, à l’unanimité, les tarifs relatifs aux centres de loisirs :
Quotient familial sup à 586 : Demi-journée : 4 € Journée : 5 €
Quotient familial inf. à 586 : Demi-journée : 2 € journée : 3 € Quotient familial inf. à 340 : Demi-journée : 1 € Journée : 2 €
3.2.3.6 Tarifs pour la Piscine
Taxe Foncière Bâti 8 932 000 1,85 165 242
Taxe Foncière Non Bâti 2 122 000 6.68 141 750
CFE 2 195 000 24,50 537 778
Total 1 984 895
Communauté de communes Berry Grand Sud - Compte rendu du conseil communautaire du 22 mars 2017
19
La piscine de Chateaumeillant ayant été reconnue d’intérêt communautaire, la gestion a été
transférée à la Communauté de communes au 1er janvier 2017.
Afin de lancer la saison 2017, il convient de décider :
Des dates d’ouverture et de fermeture Des tarifs
De la création d’une régie Du renouvellement des contrats de maintenance avec VEOLIA De l’ouverture des postes saisonniers nécessaires pour la saison 2017 De la reconduction de l’opération « J’apprends à nager » financée par l’Etat, pour les jeunes
de 8 à 12 ans.
L’assemblée communautaire adopte les modalités de fonctionnement de la piscine, à savoir :
Période d’ouverture :
Mi-juin / Mi-septembre
Maintien du jour de fermeture le lundi
Horaires :
Du mardi au vendredi 15 h 19 h
Samedi et dimanche 10 h 12 h 30 – 15 h 19 h
Tarifs :
Adultes 3 € - Carte 10 entrées 25 €
Enfants 2.50 € - Carte 10 entrées 20 €
Aquagym – Cours de natation – Activités diverses 2 €
Gratuit pour les enfants de moins de 4 ans
Consommations
Boissons 2 €
Glaces 1 € 1,50 € et 2 €
Régie :
Une régie sera créée pour percevoir les produits issus de la piscine de Châteaumeillant désignés ci-
dessus.
Le régisseur ne sera pas assujetti à un cautionnement selon la réglementation en vigueur ; il percevra
une indemnité de responsabilité dont le taux sera précisé dans l’acte de nomination selon la
réglementation en vigueur.
L’assemblée communautaire autorise le Président à signer l’ensemble des arrêtés relatifs à cette
régie.
Contrats de prestation
L’assemblée autorise le Président à signer la convention confiant la gestion de la piscine de
Châteaumeillant à Véolia.
Opération « j’apprends à nager »
Communauté de communes Berry Grand Sud - Compte rendu du conseil communautaire du 22 mars 2017
20
L’assemblée communautaire décide de reconduire l’opération « J’apprends à nager » et autorise le
Président à confier la gestion de cette opération au Comité Départemental de natation.
3.2.3.7 Attribution d’une subvention d’équilibre au budget annexe du CIAS de la résidence
Berry Grand Sud
Le conseil communautaire décide d’attribuer, à l’unanimité, une aide au budget annexe du CIAS
gérant la résidence autonomie Berry Grand Sud afin de permettre d’équilibrer le budget pour un
montant de 45 600 €. Elle sera imputée au compte 65738 Subventions de fonctionnement aux
organismes publics Autres organismes publics.
3.2.3.8 Attribution d’une subvention d’équilibre au budget annexe OM
Afin d’anticiper les éventuelles créances impayées et autres titres irrécouvrables en provisionnant
le conseil communautaire décide, à l’unanimité, de verser la somme de 50 000 € depuis le budget
général vers le budget annexe Ordures Ménagères. Ce montant sera imputé au compte 674
Subventions de fonctionnement exceptionnelles.
Après en avoir débattu et compte tenu des inconvénients liés au régime dérogatoire auquel adhère la
Communauté de communes, le conseil communautaire souhaite que soit menée une réflexion pour
modifier ce régime.
3.2.3.9 Attribution d’une subvention d’équilibre au budget annexe du contrat culturel de
territoire
Afin d’équilibrer le budget annexe du contrat culturel du territoire le conseil communautaire décide
de verser depuis le budget principal la somme de 115 000 € qui sera imputé sur le compte 657363
Établissement public à caractère administratif
3.2.3.10 Attribution de subventions aux associations
Les Barbouillauds (Convention d’objectifs - Cf annexe 4) L’association Les Barbouillauds a été créée pour gérer les micro-crèches de Préveranges et Culan.
Communauté de communes Berry Grand Sud - Compte rendu du conseil communautaire du 22 mars 2017
21
Une convention d’objectifs avait été signée en 2012 avec la Communauté de communes Boischaut
Marche. Celle-ci avait été conclue pour une durée de 4 ans 2012 - 2016.
Parmi les engagements des deux parties, cette convention stipulait l’engagement financier de la
Communauté de communes à hauteur de 50 000 € par an et par structure.
La communauté de communes étant compétente en matière d’accueil de l’enfance et de la petite
enfance consent à soutenir l’association gestionnaire et pérenniser ce service, d’un point de vue
financier, sachant que le bilan est satisfaisant, mais également moral en leur apportant de l’aide et
des conseils.
Le conseil communautaire décide de renouveler celle-ci dans les mêmes conditions pour une durée
de 5 ans, à savoir 2017-2021 et de verser une aide au titre de l’année 2017, de 50 000 € par site et
selon les modalités de versement stipulées dans la convention. Il autorise le Président à signer les
documents à venir.
3.2.3.11 Adhésion de la communauté de communes à certaines associations
Le conseil communautaire décide du renouvellement des adhésions et des cotisations suivantes :
Agence de Développement Territoire et tourisme (AD2T) du Cher pour un montant de 2 118 € (à l’unanimité).
Association des maires du Cher pour 100 € (à l’unanimité).
Association des maires de France pour 575,96 € (à l’unanimité).
ADEFIBOIS pour un montant de 200 € (à l’unanimité).
Amorce pour un montant de 337 € (2 abstentions M. Munoz et Pay, 2 voix contre Mmes Brossat et Lerude).
Étant entendu que certains montants indiqués correspondent aux montants 2016 et devront être
actualisés lorsque ces organismes auront défini leurs contributions.
Les crédits correspondant sont inscrits au compte 6281.
Le conseil communautaire, à l’exception d’une voix contre (Mme Lerude) vote le budget primitif
principal 2017 par chapitre selon les indications précédentes récapitulées dans le tableau ci-après.
Comptes Budget Principal communauté de communes Berry Grand Sud Réalisé au 31/12/15
Budget prévisionnel 2016
Réalisé au 31/12/2016
Budget prévisionnel 2017
DEPENSES DE FONCTIONNEMENT
011 CHARGES A CARACTERE GENERAL 238 526,73 € 490 127,00 € 258 657,50 € 514 710,00 €
60611 EAU ASSAINISSEMENT 1 352,89 € 1 500,00 € 1 593,00 € 6 000,00 €
60612 ENERGIE ELECTRICITE 7 625,60 € 10 000,00 € 12 931,95 € 18 000,00 €
60621 COMBUSTIBLES 3 524,00 € 5 000,00 € 5 233,00 € 8 600,00 €
60622 CARBURANTS 2 432,50 € 2 500,00 € 1 622,17 € 2 000,00 €
60623 ALIMENTATION 5 703,23 € 6 000,00 € 2 798,47 € 3 000,00 €
60628 AUTRES FOURNITURES NON STOCKEES 222,36 € 300,00 € 770,51 € 800,00 €
Communauté de communes Berry Grand Sud - Compte rendu du conseil communautaire du 22 mars 2017
22
Comptes Budget Principal communauté de communes Berry Grand Sud Réalisé au 31/12/15
Budget prévisionnel 2016
Réalisé au 31/12/2016
Budget prévisionnel 2017
60631 FOURNITURES D'ENTRETIEN 1 958,53 € 2 200,00 € 257,14 € 300,00 €
60632 FOURNITURES PETIT EQUIPEMENT 3 871,32 € 4 500,00 € 2 217,42 € 2 200,00 €
60633 FOURNITURES DE VOIRIE 1 759,32 € 2 000,00 € 0,00 € 0,00 €
60636 VETEMENTS DE TRAVAIL 0,00 € 200,00 € 0,00 € 100,00 €
6064 FOURNITURES ADMINISTRATIVES 6 383,83 € 6 400,00 € 4 594,25 € 5 000,00 €
6068 AUTRES MATIERES ET FOURNITURES 3 446,06 € 3 500,00 € 4 965,64 € 5 000,00 €
611 CONTRATS DE PRESTATIONS DE SERVICES 72 803,64 € 73 300,00 € 63 829,17 € 80 000,00 €
6132 LOCATIONS IMMOBILIERES 218,50 € 0,00 € 0,00 € 230,00 €
6135 LOCATIONS MOBILIERES 7 034,26 € 7 000,00 € 16 148,92 € 20 000,00 €
61521 ENTRETIEN REPARATION TERRAINS 8 884,00 € 9 000,00 € 4 800,00 € 2 000,00 €
61522 ENTRETIEN REPARATION BATIMENT 6 312,59 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €
615221 ENTRETIEN REPARATION BATIMENT PUBLICS 0,00 € 6 500,00 € 0,00 € 3 000,00 €
615228 ENTRETIEN REPARATION autres BATIMENT 0,00 € 0,00 € 4 012,35 € 3 000,00 €
61551 ENTRETIEN REPARATION MATERIEL ROULANT 729,77 € 2 000,00 € 1 149,64 € 2 000,00 €
61558 AUTRES BIENS MOBILIERS 1 858,94 € 2 000,00 € 772,46 € 1 000,00 €
6156 MAINTENANCE 12 561,88 € 13 500,00 € 11 274,82 € 15 000,00 €
616 PRIMES D'ASSURANCES 13 520,20 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €
6161 PRIMES D'ASSURANCES MULTIRISQUES 0,00 € 19 000,00 € 17 384,18 € 20 000,00 €
6168 PRIMES D'ASSURANCES AUTRES 0,00 € 1 000,00 € 192,00 € 200,00 €
617 ETUDES ET RECHERCHES 0,00 € 10 000,00 € 3 820,00 € 0,00 €
6182 DOCUMENTATION GENERALE ET TECHNIQUE ET Acquisition données ERDF(1800€) 947,45 € 1 000,00 € 3 710,25 € 3 000,00 €
6184 VERSEMENT A DES ORGANISMES DE FORMATION 2 355,00 € 3 000,00 € 1 411,00 € 1 500,00 €
6188 AUTRES FRAIS DIVERS 13 194,81 € 194 063,00 € 11 932,34 € 230 124,00 €
6225 INDEMNITES AU COMPTABLE ET REGISSEUR 1 010,29 € 1 100,00 € 783,61 € 800,00 €
6226 HONORAIRES 23,00 € 17 064,00 € 0,00 € 0,00 €
6231 ANNONCES ET INSERTIONS 1 435,20 € 1 500,00 € 288,43 € 756,00 €
6232 FETES ET CEREMONIES 2 996,04 € 3 000,00 € 5 870,92 € 4 000,00 €
6237 PUBLICATIONS 15 570,03 € 15 000,00 € 15 206,40 € 10 000,00 €
6247 TRANSPORTS COLLECTIFS 7 506,76 € 8 000,00 € 7 621,00 € 8 000,00 €
6251 VOYAGES ET DEPLACEMENTS 2 686,18 € 3 500,00 € 4 065,47 € 4 000,00 €
6256 MISSIONS 269,06 € 1 500,00 € 923,20 € 1 200,00 €
6261 FRAIS D'AFFRANCHISSEMENT 2 812,25 € 5 500,00 € 5 554,18 € 6 000,00 €
6262 FRAIS DE TELECOMMUNICATION 11 501,71 € 12 000,00 € 12 696,12 € 17 000,00 €
627 SERVICES BANCAIRES ET ASSIMILES 0,00 € 100,00 € 0,00 € 0,00 €
6281 CONCOURS DIVERS 2 759,00 € 4 000,00 € 3 130,96 € 3 500,00 €
6284 REDEVANCES POUR SERVICES RENDUS 1 331,64 € 1 400,00 € 1 522,68 € 2 100,00 €
6288 DIVERS SERVICES EXTERIEURS 145,89 € 1 000,00 € 207,30 € 300,00 €
63512 TAXES FONCIERES 9 779,00 € 30 000,00 € 23 366,55 € 25 000,00 €
012 CHARGES DE PERSONNELS ET FRAIS ASSIMILES 456 199,77 € 701 700,00 € 534 434,11 € 781 500,00 €
6218 AUTRES PERSONNELS EXTERIEUR 10 036,21 € 45 000,00 € 880,00 € 1 000,00 €
6332 COTISATIONS VERSEES AU FNAL 254,82 € 600,00 € 327,51 € 1 000,00 €
6336 COTISATIONS AU CENTRE NATIONAL C.G.F. 4 436,91 € 5 000,00 € 5 414,02 € 10 000,00 €
6338 AUTRES IMPOTS, TAXES ET VERSEMENTS ASSIMILES 771,63 € 101 000,00 € 994,97 € 1 000,00 €
64111 REMUNERATION PRINCIPALE 194 833,02 € 251 000,00 € 177 238,89 € 224 000,00 €
64112 NBI, SUPPLEMENT FAMILIAL DE TRAITEMENT ET INDEMNITES 6 485,26 € 8 000,00 € 2 419,26 € 4 000,00 €
64118 AUTRES INDEMNITES 19 045,38 € 23 000,00 € 10 866,23 € 15 000,00 €
64131 REMUNERATIONS 86 814,42 € 100 000,00 € 151 681,31 € 235 000,00 €
64138 AUTRES INDEMNITES 1 492,00 € 2 000,00 € 471,69 € 2 000,00 €
64168 AUTRES EMPLOIS D'INSERTION 17 490,90 € 20 000,00 € 18 199,80 € 25 000,00 €
6451 COTISATION A L'URSSAF 45 316,02 € 50 000,00 € 66 476,89 € 90 000,00 €
6453 COTISATIONS AUX CAISSES DE RETRAITE 40 418,24 € 45 000,00 € 45 518,86 € 92 000,00 €
6454 COTISATIONS AUX ASSEDIC 6 766,93 € 10 000,00 € 10 426,49 € 15 000,00 €
6455 COTISATIONS POUR ASSURANCE DU PERSONNEL 7 733,57 € 10 000,00 € 15 330,72 € 25 000,00 €
6456 VERSEMENT AU FNC DU SUPPLEMENT FAMILIAL 0,00 € 1 000,00 € 0,00 € 2 000,00 €
6458 COTISATIONS AUX AUTRES ORGANISMES SOCIAUX 2 165,12 € 2 500,00 € 2 488,60 € 4 500,00 €
6475 MEDECINE DU TRAVAIL 48,00 € 800,00 € 86,00 € 1 000,00 €
6478 AUTRES CHARGES SOCIALES DIVERSES 1 652,30 € 2 000,00 € 0,00 € 2 000,00 €
6488 AUTRES CHARGES (TICKETS RESTAURANT) 10 439,04 € 24 800,00 € 25 612,87 € 32 000,00 €
014 ATTENUATIONS DE PRODUITS 2 017 850,00 € 2 029 197,00 € 2 029 197,00 € 2 101 720,00 €
73918 AUTRES REVERSEMENTS SUR AUTRES IMPOTS LOCAUX OU ASSIMILES 176 405,00 € 187 752,00 € 187 752,00 € 190 000,00 €
73921 ATTRIBUTIONS DE COMPENSATION 1 556 995,00 € 1 556 995,00 € 1 556 995,00 € 1 627 270,00 €
739221 REVERSEMENT SUR FNGIR 284 450,00 € 284 450,00 € 284 450,00 € 284 450,00 €
65 AUTRES CHARGES DE GESTION COURANTE 393 507,48 € 512 542,00 € 349 868,33 € 402 699,00 €
651 REDEVANCES POUR CONCESSIONS BREVETS LICENCES 7 807,20 € 6 000,00 € 6 199,20 € 7 000,00 €
6531 INDEMNITES 62 184,88 € 65 000,00 € 66 089,10 € 70 000,00 €
6533 COTISATIONS DE RETRAITE 2 655,77 € 3 000,00 € 2 709,04 € 3 099,00 €
Communauté de communes Berry Grand Sud - Compte rendu du conseil communautaire du 22 mars 2017
23
Comptes Budget Principal communauté de communes Berry Grand Sud Réalisé au 31/12/15
Budget prévisionnel 2016
Réalisé au 31/12/2016
Budget prévisionnel 2017
6534 COTISATIONS DE SECURITE SOCIALE - PART PATRONALE 10 785,46 € 11 000,00 € 11 500,77 € 12 000,00 €
6535 FORMATION 0,00 € 0,00 € 60,00 € 0,00 €
6554 CONTRIBUTIONS AUX ORGANISMES DE REGROUPEMENT 10 082,40 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €
65548 AUTRES CONTRIBUTIONS 0,00 € 15 400,00 € 11 391,30 € 30 000,00 €
657363 Etablissement public A caractère administratif ( budget annexe contrat culturel) 127 550,00 € 126 570,00 € 126 570,00 € 115 000,00 €
65738 Subventions de fonctionnement aux organismes publics Autres organismes publics 0,00 € 0,00 € 0,00 € 45 600,00 €
6574 SUBVENTIONS DE FONCTIONNEMENT AUX ASSO ET AUTRES 170 000,00 € 135 000,00 € 124 900,00 € 120 000,00 €
658 CHARGES DIVERSES DE LA GESTION COURANTE 2 441,77 € 150 572,00 € 448,92 € 0,00 €
66 CHARGES FINANCIERES 1 324,51 € 1 950,00 € 1 098,31 € 2 004,00 €
66111 INTERETS REGLES A L'ECHEANCE 1 384,67 € 1 385,00 € 1 233,48 € 1 077,00 €
66112 INTERETS - RATTACHEMENTS DES ICNE -130,19 € 500,00 € -135,17 € 927,00 €
6688 AUTRES CHARGES FINANCIERES 70,03 € 65,00 € 0,00 € 0,00 €
67 CHARGES EXCEPTIONNELLES 0,00 € 9 400,00 € 7 763,69 € 60 000,00 €
673 TITRES ANNULES (SUR EXERCICES ANTERIEURS) 0,00 € 9 400,00 € 7 763,69 € 10 000,00 €
674 Subventions de fonctionnement exceptionnelles 0,00 € 0,00 € 0,00 € 50 000,00 €
68 DOTATIONS AUX AMORTISSEMENTS ET AUX PROVISIONS 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €
022 DEPENSES IMPREVUES 0,00 € 240 000,00 € 0,00 € 200 000,00 €
023 VIREMENT A LA SECTION D'INVESTISSEMENT 0,00 € 1 028 623,00 € 0,00 € 1 046 875,00 €
042 OPE. D'ORDRE DE TRANSFERTS ENTRE SECTIONS 258 128,39 € 281 779,00 € 281 778,02 € 258 442,00 €
6811 DOTATIONS AUX AMORTISSEMENTS DES IMMOBILISATIONS INCORPOR.
258 128,39 € 281 779,00 € 281 778,02 € 258 442,00 €
TOTAL DEPENSES DE FONCTIONNEMENT 3 365 536,88 € 5 295 318,00 € 3 462 796,96 € 5 367 950,00 €
RECETTES DE FONCTIONNEMENT
2 EXCEDENTS ANTERIEURS REPORTES 1 090 297,62 € 1 642 451,00 € 1 642 451,52 € 1 793 472,00 €
013 ATTENUATION DE CHARGES 33 748,57 € 24 400,00 € 46 046,36 € 17 593,00 €
6096 Approvisionnements non stockés 1 943,53 € 0,00 € 434,87 € 0,00 €
619 Rabais remises ristournes 0,00 € 0,00 € 98,06 € 0,00 €
6419 Remboursements sur rémunérations du personnel 21 645,84 € 12 000,00 € 34 435,63 € 6 593,00 €
6459 Remboursement s/charges ss et prévoyance/Ircantec 5 665,00 € 0,00 € 59,00 € 0,00 €
6479 Remboursements sur autres charges sociales 4 494,20 € 12 400,00 € 11 018,80 € 11 000,00 €
70 PRODUITS DES SERVICES, DU DOMAINE ET VENTES DIVERSES 37 885,73 € 55 000,00 € 56 361,57 € 54 000,00 €
70632 Redevances et droits de services à caractère de lois 25 773,00 € 20 000,00 € 18 179,98 € 24 000,00 €
70848 aux autres organismes 5 277,18 € 35 000,00 € 31 750,31 € 30 000,00 €
70875 par les comunes membres du GFP 0,00 € 0,00 € 1 010,40 € 0,00 €
70878 par d'autres redevables 6 372,68 € 0,00 € 5 403,48 € 0,00 €
7088 Autres produits d'activités annexes 462,87 € 0,00 € 17,40 € 0,00 €
73 IMPOTS ET TAXES 2 504 076,00 € 2 575 884,00 € 2 560 982,00 € 2 560 000,00 €
73111 Taxes foncières et d'habitations 1 925 000,00 € 1 992 269,00 € 1 951 344,00 € 1 950 000,00 €
73112 Cotisations sur la valeur ajoutée des entreprises 177 768,00 € 169 472,00 € 169 472,00 € 170 000,00 €
73113 Taxe sur les surfaces commerciales 40 690,00 € 40 690,00 € 39 295,00 € 39 000,00 €
73114 Impositions forfaitaires sur les entreprises de réseau 54 890,00 € 56 260,00 € 54 654,00 € 54 000,00 €
7325 Fonds de péréquation des ressources communales 129 441,00 € 129 441,00 € 157 795,00 € 157 000,00 €
7331 Taxe d'enlèvement des ordures ménagères 176 287,00 € 187 752,00 € 188 422,00 € 190 000,00 €
74 DOTATIONS SUBVENTIONS ET PARTICIPATIONS 1 184 615,08 € 870 935,00 € 933 367,60 € 826 500,00 €
7411 Dotation forfaitaire 495 505,00 € 495 000,00 € 459 064,00 € 455 000,00 €
74126 Dotation de compensation des groupements de com. 228 437,00 € 220 000,00 € 224 017,00 € 224 000,00 €
74718 Autres 221 587,07 € 0,00 € 10 776,00 € 10 000,00 €
7473 Départements 5 125,00 € 0,00 € 31 700,00 € 13 800,00 €
7478 Autres organismes 103 056,01 € 50 000,00 € 101 875,60 € 23 700,00 €
748314 Dotation unique des compensations spécifiques à la… 5 867,00 € 5 176,00 € 4 976,00 € 0,00 €
74833 Etat - compensation au titre de la Contribution Eco. 740,00 € 223,00 € 423,00 € 0,00 €
74834 Etat - compensation au titre des exonérations des taxes foncières 175,00 € 174,00 € 174,00 € 0,00 €
74835 Etat - compensation au titre des exonérations des taxes d'habitation 124 123,00 € 100 362,00 € 100 362,00 € 100 000,00 €
75 AUTRES PRODUITS DE GESTION COURANTE 53 748,40 € 25 000,00 € 44 758,31 € 10 000,00 €
752 Revenus des immeubles 46 323,03 € 25 000,00 € 35 423,42 € 10 000,00 €
7551 Excédent des budgets annexes à caractère administratif 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €
758 Produits divers de gestion courante 7 425,37 € 0,00 € 9 334,89 € 0,00 €
76 produits financiers
77 PRODUITS EXCEPTIONNELS 18 950,66 € 0,00 € 1 355,90 € 0,00 €
7713 Libéralités reçues 7 478,66 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €
773 Mandats annulés 10 872,00 € 0,00 € 170,00 € 0,00 €
7788 Produits exceptionnels divers 600,00 € 0,00 € 1 185,90 € 0,00 €
042 OPE. D'ORDRE DE TRANSFERTS ENTRE SECTIONS 84 666,34 € 101 648,00 € 101 643,74 € 106 385,00 €
777 Quote-part des subventions d'investissement transféré 84 666,34 € 101 648,00 € 101 643,74 € 106 385,00 €
TOTAL RECETTES DE FONCTIONNEMENT 5 007 988,40 € 5 295 318,00 € 5 386 967,00 € 5 367 950,00 €
Communauté de communes Berry Grand Sud - Compte rendu du conseil communautaire du 22 mars 2017
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Comptes Budget Principal communauté de communes Berry Grand Sud Réalisé au 31/12/15
Budget prévisionnel 2016
Réalisé au 31/12/2016
Budget prévisionnel 2017
Excédent ou déficit 1 642 451,52 € 0,00 € 1 924 170,04 € 0,00 €
Comptes Budget principal communauté de communes
SECTION D'INVESTISSEMENT Total BP 2016 Réalisé au 31 12 2016 Report 2016 Vote 2017
Budget 2017 total
DEPENSES D'INVESTISSEMENT
20 Immobilisation incorporelles 253 050,00 € 49 715,71 € 113 776,00 € 132 617,00 € 246 393,00 €
2031 Frais d'étude 237 690,00 € 48 711,07 € 113 776,00 € 132 617,00 € 246 393,00 €
2033 Frais d'insertion 0,00 € 1 004,64 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €
2051 concessions et droits similaires 15 360,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €
204 Subventions d'équipements versées (sauf opération) 119 183,00 € 10 484,70 € 108 698,00 € 576 400,00 € 685 098,00 €
20414113 Projets d'infrastructures d'intérêt national 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €
2041412 Bâtiments et installations 119 183,00 € 10 484,70 € 108 698,00 € 576 400,00 € 685 098,00 €
21 Immobilisations corporelles 382 711,00 € 212 056,87 € 0,00 € 185 494,00 € 185 494,00 €
2111 Terrains nus 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €
2128 Autres agencements et aménagements de terrains 96 000,00 € 63 583,80 € 0,00 € 21 100,00 € 21 100,00 €
21318 Autres bâtiments publics 101 860,00 € 92 233,09 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €
2132 Immeubles de rapport 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €
2135 Installations générales, agencements, aménagements des constructions 36 000,00 € 0,00 € 0,00 € 64 394,00 € 64 394,00 €
2138 Autres constructions 0,00 € 6 184,02 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €
21578 Autre matériel et outillage de voirie 0,00 € 1 897,34 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €
2158 Autres installation matériel et outillage technique 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €
2181 Installations générales, agencements et aménagements divers 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €
2182 Matériel de transport 28 851,00 € 17 989,56 € 0,00 € 82 800,00 € 82 800,00 €
2183 Matériel de Bureau et matériel informatique 0,00 € 1 097,26 € 0,00 € 10 000,00 € 10 000,00 €
2188 Autres immobilisations corporelles 120 000,00 € 29 071,80 € 0,00 € 7 200,00 € 7 200,00 €
22 Immobilisations reçues en affectation (sauf opération) 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €
23 Immobilisations en cours (sauf opération) 1 760 884,00 € 161 209,23 € 587 119,00 € 1 648 373,00 € 2 235 492,00 €
2313 Constructions 1 760 884,00 € 161 209,23 € 587 119,00 € 1 648 373,00 € 2 235 492,00 €
2317 Immobilisations corporelles reçues au titre d'une mise à disposition 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €
10 Dotations, fonds divers et réserves 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €
13 Subventions d'investissements reçues 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €
16 Emprunts et dettes assimilées 4 099,00 € 4 098,65 € 0,00 € 5 256,00 € 5 256,00 €
1641 Emprunts en euros 4 099,00 € 4 098,65 € 0,00 € 5 256,00 € 5 256,00 €
165 Dépôts et cautionnements reçus 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €
18 Compte de liaison : affectation… 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €
26 Participations et créances rattachées à des participations 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €
51 operation compte de tiers panneaux camping cars 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €
020 Dépenses imprévues 175 000,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €
040 Opération d'ordre de transfert entre section 101 648,00 € 101 643,74 € 0,00 € 106 385,00 € 106 385,00 €
13911 Etat et établissements nationaux 15 801,00 € 15 800,35 € 0,00 € 18 238,00 € 18 238,00 €
13912 Régions 38 478,00 € 38 477,50 € 0,00 € 38 478,00 € 38 478,00 €
13913 Départements 15 847,00 € 15 846,08 € 0,00 € 15 847,00 € 15 847,00 €
13917 Fonds structurels 7 315,00 € 7 314,07 € 0,00 € 7 315,00 € 7 315,00 €
13918 Autres 21 528,00 € 21 527,22 € 0,00 € 23 828,00 € 23 828,00 €
13931 Dotation d'équipement des territoires ruraux 2 679,00 € 2 678,52 € 0,00 € 2 679,00 € 2 679,00 €
041 Opérations patrimoniales 5 967,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €
202 Frais liés à la réalisation des documents d'urbanisme et à la numérisation du cadastre 5 967,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €
TOTAL DEPENSES D'INVESTISSEMENT 2 802 542,00 € 539 208,90 € 809 593,00 € 2 654 525,00 € 3 464 118,00 €
RECETTES D'INVESTISSEMENT
1 Excédent d'Investissement reporté 516 670,00 € 516 670,02 € 0,00 € 321 825,00 € 321 825,00 €
13 Subvention d'investissement 575 695,00 € 41 163,00 € 357 070,00 € 823 767,00 € 1 180 837,00 €
1311 Etat et établissements nationaux 383 374,00 € 36 563,00 € 157 070,00 € 136 650,00 € 293 720,00 €
1312 Régions 68 000,00 € 0,00 € 0,00 € 298 250,00 € 298 250,00 €
1313 Départements 42 225,00 € 0,00 € 0,00 € 118 000,00 € 118 000,00 €
1317 Budgets communautaires 0,00 € 0,00 € 0,00 € 203 125,00 € 203 125,00 €
1318 Autres 82 096,00 € 4 600,00 € 200 000,00 € 67 742,00 € 267 742,00 €
16 Emprunts et dettes assimilés (hors 165) 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €
20 Immobilisations incorporelles (sauf 204) 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €
204 Subventions d'équipements versées 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €
21 Immobilisations corporelles 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €
22 Immobilisations reçues en affectation 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €
Communauté de communes Berry Grand Sud - Compte rendu du conseil communautaire du 22 mars 2017
25
Comptes Budget principal communauté de communes
SECTION D'INVESTISSEMENT Total BP 2016 Réalisé au 31 12 2016 Report 2016 Vote 2017
Budget 2017 total
23 Immobilisations en cours 16 064,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €
10 Dotations, fonds divers et réserves 377 744,00 € 21 423,25 € 0,00 € 656 139,00 € 656 139,00 €
10222 FCTVA 377 744,00 € 21 423,25 € 0,00 € 525 441,39 € 525 441,39 €
1068 Excédents de fonctionnement capitalisés 0,00 € 0,00 € 0,00 € 130 697,61 € 130 697,61 €
138 Autres subv. d'invest. non transférables 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €
165 Dépôt et cautionnement reçu 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €
18 Compte de liaison : affectations… 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €
26 Participations et créances rattachées à des participations 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €
27 Autres immobilisations financières 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €
024 Produits des cessions 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €
045 Comptabilité distincte rattachée 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €
4581 Opération sous mandat Dépenses 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €
021 Virement de la section de fonctionnement 1 028 623,00 € 0,00 € 0,00 € 1 046 875,00 € 1 046 875,00 €
040 Opé. d'ordre de transferts entre sections 281 779,00 € 281 778,02 € 0,00 € 258 442,00 € 258 442,00 €
2802 0,00 € 0,00 € 0,00 € 3 580,00 € 3 580,00 €
28031 Frais d'étude 4 746,00 € 4 745,72 € 0,00 € 4 746,00 € 4 746,00 €
28041411 Biens mobiliers, matériel et études 7 700,00 € 7 700,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €
28041412 Bâtiments et installations 32 551,00 € 32 550,35 € 0,00 € 10 485,00 € 10 485,00 €
28051 Concessions et droits similaires 1 799,00 € 1 798,80 € 0,00 € 1 799,00 € 1 799,00 €
28121 Plantations d'arbres et d'arbustes 160,00 € 159,25 € 0,00 € 159,00 € 159,00 €
28128 Autres agencements et aménagements de terrains 23 864,00 € 23 863,17 € 0,00 € 28 243,00 € 28 243,00 €
281318 Autres bâtiments publics 63 709,00 € 63 708,26 € 0,00 € 63 708,00 € 63 708,00 €
28132 Immeubles de rapport 9 414,00 € 9 413,30 € 0,00 € 9 413,00 € 9 413,00 €
28135 Installations générales, agencements, aménagements des constructions 776,00 € 775,96 € 0,00 € 776,00 € 776,00 €
28138 Autres constructions 32 550,00 € 32 550,31 € 0,00 € 39 112,00 € 39 112,00 €
281578 Autre matériel et outillage de voirie 2 198,00 € 2 197,98 € 0,00 € 1 571,00 € 1 571,00 €
28158 Autres installations, matériel et outillage technique 3 758,00 € 3 757,17 € 0,00 € 3 757,00 € 3 757,00 €
281732 Immeubles de rapport 31 637,00 € 31 637,74 € 0,00 € 31 638,00 € 31 638,00 €
281738 Autres constructions 572,00 € 572,73 € 0,00 € 573,00 € 573,00 €
28181 Installations générales, agencements et aménagements divers 5 821,00 € 5 821,74 € 0,00 € 5 822,00 € 5 822,00 €
28182 Matériel de transport 5 424,00 € 5 424,14 € 0,00 € 8 175,00 € 8 175,00 €
28183 Matériel de bureau et matériel informatique 10 796,00 € 10 796,57 € 0,00 € 9 058,00 € 9 058,00 €
28184 Mobilier 14 327,00 € 14 327,13 € 0,00 € 5 021,00 € 5 021,00 €
28188 Autres immobilisations corporelles 29 977,00 € 29 977,70 € 0,00 € 30 806,00 € 30 806,00 €
041 Opérations patrimoniales 5 967,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €
2317 Immobilisation corporelles reçues au titre d'une mise à disposition 5 967,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €
TOTAL RECETTES D'INVESTISSEMENT 2 802 542,00 € 861 034,29 € 357 070,00 € 3 107 048,00 € 3 464 118,00 €
Excédent ou déficit 0,00 € 321 825,39 € -452 523,00 € 452 523,00 € 0,00 €
3.3 BUDGET ANNEXE CONTRAT CULTUREL
Ce budget annexe a été institué pour suivre l’exécution du contrat culturel de territoire, initié par le
département du Cher et le Conseil Régional Centre Val de Loire qui le cofinancent, la plus grosse part
incombant à la communauté de communes Berry Grand Sud.
3.3.1 Le budget prévisionnel 2016
Communauté de communes Berry Grand Sud - Compte rendu du conseil communautaire du 22 mars 2017
26
Le budget 2016 de fonctionnement prévoyait en dépenses 274 182 € dont une partie (115 000 € + 25
000 €) pour le financement de la programmation 2016 du contrat et 61 500 € pour les frais de
personnel, 36 000 € pour les subventions aux associations 59 548 € de frais généraux divers et 2 134
€ de dotations aux amortissements.
Le financement de ces dépenses était couvert par un excédent reporté de 62 609 €, la participation
de la communauté de communes pour 126 570 € prélevés sur le budget général et les participations
financières des partenaires (ETAT/DRAC, Conseil Régional Centre Val de Loire, Conseil Départemental)
pour 68 500 €, complétés par des amortissements et les participations des spectateurs.
La section d’investissement prévoyait 17 945 € répartis entre des achats de matériels et logiciels et
des amortissements de subventions financés par les amortissements pour 2 134 € et l’excédent
antérieurs de 15 811 €.
3.3.2 L’exécution du budget 2016 :
3.3.2.1 Le compte de gestion
M. Gilles BOYER, Trésorier de Chateaumeillant, nous a communiqué son compte de gestion pour
l’exercice 2016 du budget annexe du contrat culturel. Il ressort de leur examen que les résultats
d’exécution affichés dans ce compte de gestion correspondent en tous points aux résultats définitifs
qui vous sont présentés pour le vote du compte administratif.
Le conseil communautaire approuve, à l’unanimité, le compte de gestion dressé pour l’exercice
2016 par le Receveur pour le budget annexe contrat culturel.
3.3.2.2 Le compte administratif
En section de fonctionnement, nous avons réalisé pour 205 533,74 € de dépenses dont 38 854,13 €
de frais de personnel et 151 398,95 € de charges à caractère général comprenant 120 051,58 € liés à
la programmation culturelle 2016.
Pour ce qui concerne les recettes, le report des excédents a été réalisé pour 62 609,75 € ainsi que la
participation de la communauté de communes pour 126 570 € et certaines des participations
financières de nos partenaires sur ce contrat (ETAT/DRAC, Conseil Régional Centre Val de Loire) pour
56 019,85 €, complétés par les recettes des spectacles pour 5 988 € des amortissements pour 6 433 €
et un remboursement sur rémunération pour 2 011,35 €.
Il ressort donc un excédent de fonctionnement pour l’exercice 2016 de 54 098,21 €.
En investissement les recettes prévues ont été encaissées, 17 944,25 €. Les dépenses se sont élevées
à 6 433 € correspondant aux d’amortissements.
Au total, cette section présente un excédent définitif de 11 511,25 €.
Ce compte administratif se présente sous la forme suivante :
Communauté de communes Berry Grand Sud - Compte rendu du conseil communautaire du 22 mars 2017
27
Opérations de l’exercice
Budget principal DEPENSES RECETTES Résultats de l'exercice
Résultats reportés n-1
RESULTATS de clôture
FONCTIONNEMENT 205 533,74 € 197 022,20 € -8 511,54 € 62 609,75 € 54 098,21 €
INVESTISSEMENT 6 433,00 € 2 133,10 € -4 299,90 € 15 811,15 € 11 511,25 €
Total 211 966,74 € 199 155,30 € -12 811,44 € 78 420,90 € 65 609,46 €
Solde des restes à réaliser
- €
0,00 € - € - €
- €
Excédent net disponible 65 609,46 €
Sous la présidence de Mme FOURDRAINE, présidente de séance, le conseil communautaire
approuve, à l’unanimité, le compte administratif 2016 du budget annexe contrat culturel.
3.3.2.3 L’affectation des résultats
Suite à l’exposé, le conseil communautaire décide, à l’unanimité, l’affectation suivante :
La reprise de l’excédent 2016 de la section de fonctionnement du budget annexe Contrat Culturel de 54 098,21 € au compte 002 du budget primitif annexe Contrat Culturel 2017 et
Le reprise de l’excédent 2016 de la section d’investissement du budget annexe Contrat Culturel de 11 511,25 € au compte 001 du budget primitif annexe Contrat Culturel 2017
3.3.3 Avenant N°2 à la convention initiale du contrat culturel 2014-2017 Le contrat culturel de territoire 2014-2017 a été modifié par avenant en 2015 pour déterminer les projets. Il convient de modifier par avenant pour la saison 2016, la déclinaison des projets inscrits à l’article 2 du contrat initial, notamment :
- Les éventuelles évolutions des axes de développement culturel, inscrits dans le contrat initial,
- Les objectifs et le plan d’actions annuels pour chaque axe retenu.
Il est également précisé les modalités spécifiques du soutien du département pour l’année 2016, en modifiant l’article 4-4 du contrat initial. Article 2 : article modifié
a) L’article 2 du contrat est complété par l’article 2-2016, ainsi rédigé : Article 2-2016 – Plan d’action 2016 :
2-2016-3- Développement d’une programmation culturelle d’intérêt communautaire Objectifs
Communauté de communes Berry Grand Sud - Compte rendu du conseil communautaire du 22 mars 2017
28
Offrir aux habitants du territoire une programmation culturelle et annuelle avec des artistes professionnels
Plan d’action Lancer la saison culturelle 2016 intitulée « Bal !ade en Boischaut ».
b) L’article 4 du contrat est complété par l’article 4-5, ainsi rédigé :
4-5- Modalités spécifiques du soutien du Département en 2016 au titre de l’article 4 de ce contrat :
4-5-3 Développement d’une programmation culturelle d’intérêt communautaire :
Le Département soutient la saison culturelle 2016 intitulée « Bal !ade en Boischaut ». Pour l’année 2016, au titre de l’article 4-2-2 du contrat initial, le Département attribue une subvention d’un montant de 8 500 € à la Communauté de communes Berry Grand Sud.
Le conseil communautaire autorise, à l’unanimité, le Président à signer l’avenant n°2 au Contrat Culturel de territoire 2014-2017.
3.3.1 Le budget prévisionnel 2017
Ce budget est équilibré en section de fonctionnement à hauteur de 224 031 €.
Les dépenses se répartissent ainsi :
141 763 € de charges à caractère général dont 110 000 € au titre de la programmation 2017
(programmation votée lors de l’assemblée du mois de décembre 2016), 5 000 € pour
l’organisation de la fête de la musique. A noter que ces charges comprennent également la
quote part des frais généraux reversée au budget principal.
43 760 € de charges salariales
28 000 € au titre de subventions versées aux associations (dont le financement des écoles de
musiques)
598 € de frais d’amortissement de biens
10 000 € de virement à la section d’investissement.
En recettes de fonctionnement l’excédent de l’exercice précédent sera reporté pour 54 098 €. La
participation de la communauté de communes sera de 115 000 € pour tenir compte de l’excédent
accumulé depuis la mise en place de ce budget annexe sur la base d’une intervention du budget
principal de la communauté de communes à hauteur de 10 €/hab. Il ne semble pas nécessaire de
maintenir pour 2017 ce principe compte tenu des besoins exprimés qui peuvent être couverts par une
contribution moindre du budget principal. Il n’est en effet pas cohérent d’abonder un budget qui
génère de l’excédent.
Nous prévoyons aussi pour 48 500 € de subventions de nos partenaires pour l’organisation des
manifestations du contrat culturel de territoire 433 € de recettes d’amortissement, 6 000 € de recettes
des spectacles.
Communauté de communes Berry Grand Sud - Compte rendu du conseil communautaire du 22 mars 2017
29
Le budget de la section d’investissement s’équilibre à 22 109 € avec, en dépenses, 433 €
d’amortissements de subvention, 6 500 € d’immobilisations incorporelles et 15 176 €
d’Immobilisations corporelles pour financer essentiellement le programme d’informatisation des
bibliothèques et lieux de lecture du territoire.
Pour les couvrir, les recettes proviennent de l’excédent antérieur pour 11 511 € et 598 €
d’amortissements et le virement depuis la section de fonctionnement de 10 000 €.
Le conseil communautaire approuve, à l’unanimité, le budget par chapitre selon les indications
précédentes et récapitulées dans le tableau ci-après.
Budget annexe Contrat culturel Budget 2016 Réalisé au 31/12/2016 Budget 2017
DEPENSES DE FONCTIONNEMENT
CHARGES A CARACTERE GENERAL 174 548,00 € 151 398,95 € 141 763,00 €
EAU ET ASSAINISSEMENT 60,00 € 0,00 € 0,00 €
ENERGIE ELECTRICITE 300,00 € 0,00 € 0,00 €
COMBUSTIBLE 350,00 € 0,00 € 0,00 €
CARBURANTS 2 000,00 € 285,48 € 300,00 €
FOURNITURES PETIT EQUIPEMENT 2 000,00 € 1 244,14 € 1 300,00 €
FOURNITURES DE VOIRIE 0,00 € 0,00 € 0,00 €
VETEMENTS DE TRAVAIL 0,00 € 0,00 € 0,00 €
FOURNITURES ADMINISTRATIVES 1 300,00 € 395,33 € 600,00 €
AUTRES MATIERES ET FOURNITURES 0,00 € 280,56 € 0,00 €
CONTRATS DE PRESTATIONS DE SERVICES 115 000,00 € 94 338,95 € 110 000,00 €
LOCATIONS MOBILIERES 600,00 € 1 918,00 € 927,00 €
MAINTENANCE 1 500,00 € 0,00 € 0,00 €
DOCUMENTATION GENERALE ET TECHNIQUE ET ACQUISITION DONNEES ERDF 250,00 € 0,00 € 0,00 €
AUTRES FRAIS DIVERS 25 000,00 € 25 712,63 € 5 000,00 €
ANNONCES ET INSERTIONS 2 000,00 € 0,00 € 0,00 €
FETES ET CEREMONIES 1 500,00 € 335,76 € 1 000,00 €
PUBLICATIONS 17 000,00 € 18 844,74 € 15 000,00 €
TRANSPORTS COLLECTIFS 0,00 € 2 040,00 € 2 000,00 €
VOYAGES ET DEPLACEMENTS 3 188,00 € 4 582,76 € 4 636,00 €
MISSIONS 0,00 € 842,05 € 0,00 €
FRAIS D'AFFRANCHISSEMENT 1 000,00 € 23,66 € 500,00 €
FRAIS DE TELECOMMUNICATION 1 000,00 € 554,89 € 500,00 €
REDEVANCES POUR SERVICES RENDUS 500,00 € 0,00 € 0,00 €
CHARGES DE PERSONNELS ET FRAIS ASSIMILES 61 500,00 € 38 854,13 € 43 670,00 €
PERSONNEL AFFECTE PAR LA COLLECTIVITE (Agent technique) 10 000,00 € 2 823,62 € 3 000,00 €
COTISATIONS VERSEES AU FNAL 50,00 € 26,23 € 50,00 €
COTISATIONS CNFPT ET CENTRE DE GESTION 300,00 € 226,92 € 300,00 €
AUTRES IMPOTS, TAXES ET VERSEMENTS ASSIMILES 200,00 € 76,65 € 200,00 €
REMUNERATION PRINCIPALE 0,00 € 0,00 € 0,00 €
NBI, SUPPLEMENT FAMILIAL DE TRAITEMENT ET INDEMNITES 0,00 € 0,00 € 0,00 €
AUTRES INDEMNITES 0,00 € 0,00 € 0,00 €
REMUNERATIONS 35 000,00 € 25 156,97 € 26 500,00 €
AUTRES INDEMNITES 0,00 € 0,00 € 0,00 €
AUTRES EMPLOIS D'INSERTION 0,00 € 0,00 € 0,00 €
COTISATION A L'URSSAF 10 000,00 € 7 619,51 € 8 503,00 €
COTISATIONS AUX CAISSES DE RETRAITE 1 500,00 € 1 032,19 € 1 500,00 €
COTISATIONS AUX ASSEDIC 2 500,00 € 1 513,61 € 2 500,00 €
VERSEMENT AU FNC DU SUPPLEMENT FAMILIAL 50,00 € 0,00 € 50,00 €
AUTRES CHARGES SOCIALES DIVERSES 1 900,00 € 0,00 € 0,00 €
AUTRES CHARGES (TICKETS RESTAURANT) 0,00 € 378,43 € 1 067,00 €
AUTRES CHARGES DE GESTION COURANTE 36 000,00 € 13 147,56 € 28 000,00 €
SUBVENTIONS DE FONCTIONNEMENT AUX ASSO ET AUTRES 36 000,00 € 13 147,56 € 28 000,00 €
Dont subvention école de Musique MBM 0,00 € 0,00 € 0,00 €
VIREMENT A LA SECTION D'INVESTISSEMENT 0,00 € 0,00 € 10 000,00 €
OPE. D'ORDRE DE TRANSFERTS ENTRE SECTIONS 2 134,00 € 2 133,10 € 598,00 €
DOTATIONS AUX AMORTISSEMENTS DES IMMOBILISATIONS INCORPOR. 2 134,00 € 2 133,10 € 598,00 €
Communauté de communes Berry Grand Sud - Compte rendu du conseil communautaire du 22 mars 2017
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Budget annexe Contrat culturel Budget 2016 Réalisé au 31/12/2016 Budget 2017
TOTAL DEPENSES DE FONCTIONNEMENT 274 182,00 € 205 533,74 € 224 031,00 €
RECETTES DE FONCTIONNEMENT
ATTENUATION DE CHARGES 5 000,00 € 2 011,35 € 0,00 €
Remboursements sur rémunérations du personnel 5 000,00 € 2 011,35 € 0,00 €
DOTATIONS SUBVENTIONS ET PARTICIPATIONS 195 070,00 € 182 589,85 € 163 500,00 €
Etat (DRAC) 10 000,00 € 10 000,00 € 0,00 €
Région 50 000,00 € 37 519,85 € 40 000,00 €
Départements 8 500,00 € 8 500,00 € 8 500,00 €
Autres groupements de collectivités 126 570,00 € 126 570,00 € 115 000,00 €
AUTRES PRODUITS DE GESTION COURANTE 5 070,00 € 5 988,00 € 6 000,00 €
Produits divers de gestion courante 5 070,00 € 5 988,00 € 6 000,00 €
PRODUITS EXCEPTIONNELS 0,00 € 0,00 € 0,00 €
Produits exceptionnels divers 0,00 € 0,00 € 0,00 €
OPE. D'ORDRE DE TRANSFERTS ENTRE SECTIONS 6 433,00 € 6 433,00 € 433,00 €
Quote-part des subventions d'investissement transféré 6 433,00 € 6 433,00 € 433,00 €
EXCEDENTS ANTERIEURS REPORTES 62 609,00 € 62 609,75 € 54 098,00 €
TOTAL RECETTES DE FONCTIONNEMENT 274 182,00 € 259 631,95 € 224 031,00 €
DEFICIT OU EXCEDENT 0,00 € 54 098,21 € 0,00 €
Comptes Budget annexe contrat culturel
SECTION D'INVESTISSEMENT Total BP 2016 Réalisé au 31/12/2016 budget 2017
DEPENSES D'INVESTISSEMENT
20 Immobilisation incorporelles 1 500,00 € 0,00 € 6 500,00 €
2051 concessions et droits similaires 1 500,00 € 0,00 € 6 500,00 €
21 Immobilisation corporelles 10 012,00 € 0,00 € 15 176,00 €
2183 Matériel de Bureau et matériel informatique 1 000,00 € 0,00 € 13 176,00 €
2184 Mobilier 2 000,00 € 0,00 € 1 000,00 €
2188 Autres immobilisations corporelles 5 012,00 € 0,00 € 1 000,00 €
275 Caution 2 000,00 € 0,00 € 0,00 €
020 Dépenses imprévues 0,00 € 0,00 € 0,00 €
040 Opération d'ordre de transfert entre section 6 433,00 € 6 433,00 € 433,00 €
13912 Amortissement sur subvention Région 3 000,00 € 3 000,00 € 0,00 €
13913 Amortissement sur subvention Département 3 433,00 € 3 433,00 € 433,00 €
041 Opérations patrimoniales 0,00 € 0,00 € 0,00 €
TOTAL DEPENSES D'INVESTISSEMENT 17 945,00 € 6 433,00 € 22 109,00 €
RECETTES D'INVESTISSEMENT
001 Excédent d'Investissement reporté 15 811,00 € 15 811,15 € 11 511,00 €
10 Dotations, fonds divers et réserves 0,00 € 0,00 € 0,00 €
FCTVA 0,00 € 0,00 € 0,00 €
021 Virement de la section de fonctionnement 0,00 € 0,00 € 10 000,00 €
040 Opé. d'ordre de transferts entre sections 2 134,00 € 2 133,10 € 598,00 €
28031 Frais d'étude 0,00 € 0,00 € 0,00 €
28183 Matériel de bureau et matériel informatique 1 641,00 € 1 640,30 € 248,00 €
280188 Matériel divers 350,00 € 350,00 € 350,00 €
28051 Concessions et droits similaires 143,00 € 142,80 € 0,00 €
041 Opérations patrimoniales 0,00 € 0,00 € 0,00 €
TOTAL RECETTES D'INVESTISSEMENT 17 945,00 € 17 944,25 € 22 109,00 €
DEFICIT OU EXCEDENT 0,00 € 11 511,25 € 0,00 €
3.3.2 Convention d’objectifs (cf. Annexe 2) et Attribution d’une subvention à
Musique en Boischaut Marche
Communauté de communes Berry Grand Sud - Compte rendu du conseil communautaire du 22 mars 2017
31
L’association Musique en Boischaut Marche, ainsi que l’association Musicale de Préveranges sont labellisées par le Conseil Départemental et peuvent ainsi bénéficier d’aides dans le cadre du projet culturel de territoire.
La convention avec l’école de musique en Boischaut Marche doit être reconduite pour la période 2016-
2017. La commission culture propose de reconduire cette convention avec de nouvelles modalités.
Dans le cadre de la convention d’objectifs avec Musique en Boischaut Marche fixant les modalités de versement d’une subvention et les exigences auprès de l’association, le conseil communautaire approuve, à l’unanimité, la nouvelle convention 2017 et autorise le Président à la signer. Les modifications notables sont les suivantes :
- L’ajustement du montant attribué par élève ressortissant du territoire (432 € au lieu de 434 €) et un montant forfaitaire d’aide maximal qui reste fixé à 18 000 €,
- la fourniture d’une liste anonymisée par trimestre de la répartition des effectifs de l’école faisant apparaitre la commune et le type d’inscription de chaque élève issu du territoire de la communauté de communes. Cette liste sera signée et certifiée exacte par le Président de l’association.
Concernant l’association Préverangeoise, une convention est en préparation et sera proposée ultérieurement.
3.3.3 Tarifs des spectacles
Le conseil communautaire décide de reconduire, à l’unanimité, pour la billetterie des spectacles
dans le cadre de la régie de recettes créée par délibération 2014 10 60, le principe d’un tarif unique
pour les spectacles à 5 € et gratuit pour les moins de 18 ans.
Dans le cadre du festival Les Semaison durant les mois d’août et septembre 2017, un stage de
théâtre d’une semaine sera proposé au tarif de 100 €.
3.4 BUDGET ANNEXE OM
La Communauté de communes est en régime dérogatoire restreint c’est-à-dire que nous gérons en
interne toutes nos créances y compris les irrecouvrées. Mais en contrepartie, nous bénéficions d'une
DGF bonifiée.
Ce budget annexe permet de retracer les dépenses et recettes engagées dans le cadre de la
compétence obligatoire déchets ménagers. Le SMIRTOM Saint Amandois ayant opté pour la redevance
nous avons dû mettre en place ce budget annexe, sans section d’investissement.
3.4.1 Le budget prévisionnel 2016
Communauté de communes Berry Grand Sud - Compte rendu du conseil communautaire du 22 mars 2017
32
Le budget 2015 de fonctionnement prévoyait en dépenses 1 208 770 € dont 1 172 467 € au titre des
achats de prestation auprès du SMIRTOM, 2 000 € de frais bancaires 8 000 € de frais divers et 19 800
€ de créances admises en non-valeur et de 6 503 € titres annulés (sur exercices antérieurs).
Le financement de ces dépenses était couvert par un excédent reporté de 36 303,00 € et 1 172 467 €
au titre des redevances des usagers.
3.4.2 L’exécution du budget 2016 :
3.4.2.1 Le compte de gestion
M. Gilles BOYER, Trésorier de Chateaumeillant, nous a communiqué son compte de gestion pour
l’exercice 2016 du budget annexe OM. Il ressort de leur examen que les résultats d’exécution
affichés dans ce compte de gestion correspondent en tous points aux résultats définitifs qui vous
sont présentés pour le vote du compte administratif.
Le conseil communautaire approuve, à l’unanimité, le compte de gestion dressé pour l’exercice
2016 par le Receveur pour le budget annexe OM.
3.4.2.2 Le compte administratif
En section de fonctionnement, nous avons réalisé pour 1 172 466,02 € d’achat de prestation auprès
du SMIRTOM, 52,24 € de frais bancaires, 87 € de créances éteintes et 6 471,25 € d’annulation de titres.
Soit un total de dépenses de 1 179 076,51 €.
Pour ce qui concerne les recettes, le report des excédents a été réalisé pour 36 303,45 € ainsi que la
perception de la redevance d’enlèvement des déchets ménagers pour 1 175 432,29 €.
Il ressort donc un excédent de fonctionnement pour l’exercice 2016 de 32 659,23 €.
Au total le budget annexe OM dispose d’un excédent net de 32 659,23 €.
Ce compte administratif peut se présenter sous la forme suivante :
Sous la présidence de Mme FOURDRAINE, présidente de séance, le conseil communautaire,
approuve, à l’unanimité, le compte administratif 2016 du budget annexe OM.
Opérations de l’exercice
Budget annexe OM DEPENSES RECETTES Résultats de l'exercice
Résultats reportés n-1
RESULTATS de clôture
FONCTIONNEMENT 1 179 076,51 € 1 175 432,29 € - 3 644,22 € 36 303,45 € 32 659,23 €
INVESTISSEMENT - € - € - € - € - €
Total 1 179 076,51 € 1 175 432,29 € - 3 644,22 € 36 303,45 € 32 659,23 €
Solde des restes à réaliser - € - € - € - €
Excédent net disponible 32 659,23 €
Communauté de communes Berry Grand Sud - Compte rendu du conseil communautaire du 22 mars 2017
33
3.4.2.3 L’affectation des résultats
Le conseil communautaire décide, à l’unanimité, de reprendre l’excédent 2016 de la section de
fonctionnement du budget annexe OM de 32 659,23 € au compte 002 du budget primitif annexe OM
2017.
3.4.3 Le budget prévisionnel 2017
En dépenses de fonctionnement le montant de la prestation du SMIRTOM est estimé à 1 145 972 €.
Nous prévoyons des frais bancaires pour 1 000 € (système de paiement en ligne sur le site internet du
SMIRTOM), 1 000 € de frais divers, 70 659 € de créances admises en non-valeur et de créances éteintes
ainsi que 10 000 € d’annulation de titres.
En recettes de fonctionnement l’excédent de l’exercice précédent sera reporté pour 32 659 € et 1 145
972 € au titre de la redevance payée par les usagers. Afin de faire face aux impayés qui peuvent
s’accumuler et que nous devons assumer dans le cadre du régime dérogatoire il convient de
provisionner une somme de 50 000 € par versement d’une subvention exceptionnelle depuis le budget
général s’ajoutant à une partie de l’excédent cela permet de couvrir les 80 659 € prévus en impayés
et annulation.
Le budget est donc équilibré à hauteur de 1 228 631 €.
Le conseil communautaire vote, à l’unanimité, le budget annexe OM 2017 par chapitre selon les
indications précédentes récapitulées dans le tableau ci-après.
Comptes
Budget prévisionnel 2016 Réalisé 2016 BP 2017
DEPENSES DE FONCTIONNEMENT
002 Déficit d'exploitation reporté 0,00 € 0,00 € 0,00 €
011 CHARGES A CARACTERE GENERAL 1 182 467,00 € 1 172 518,26 € 1 147 972,00 €
604 Achat étude prestation de services, équipement 1 172 467,00 € 1 172 466,02 € 1 145 972,00 €
6182 DOCUMENTATION GENERALE ET TECHNIQUE 0,00 € 0,00 € 0,00 €
6184 VERSEMENT A DES ORGANISMES DE FORMATION 0,00 € 0,00 € 0,00 €
618 DIVERS 8 000,00 € 0,00 € 1 000,00 €
627 SERVICES BANCAIRES ET ASSIMILES 2 000,00 € 52,24 € 1 000,00 €
6281 CONCOURS DIVERS 0,00 € 0,00 € 0,00 €
6284 REDEVANCES POUR SERVICES RENDUS 0,00 € 0,00 € 0,00 €
6288 DIVERS SERVICES EXTERIEURS 0,00 € 0,00 € 0,00 €
012 CHARGES DE PERSONNELS ET FRAIS ASSIMILES 0,00 € 0,00 € 0,00 €
014 ATTENUATIONS DE PRODUITS 0,00 € 0,00 € 0,00 €
73918 AUTRES REVERSEMENTS SUR AUTRES IMPOTS LOCAUX OU ASSIMILES 0,00 € 0,00 € 0,00 €
73921 ATTRIBUTIONS DE COMPENSATION 0,00 € 0,00 € 0,00 €
73923 REVERSEMENT SUR FNGIR 0,00 € 0,00 € 0,00 €
65 AUTRES CHARGES DE GESTION COURANTE 19 800,00 € 87,00 € 70 659,00 €
6554 CONTRIBUTIONS AUX ORGANISMES DE REGROUPEMENT 0,00 € 0,00 € 0,00 €
6541 CREANCES ADMISES EN NON VALEUR 19 800,00 € 0,00 € 70 459,00 €
6542 CREANCES ETEINTES 0,00 € 87,00 € 200,00 €
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34
658 CHARGES DIVERSES DE LA GESTION COURANTE 0,00 € 0,00 € 0,00 €
66 CHARGES FINANCIERES 0,00 € 0,00 € 0,00 €
66111 INTERETS REGLES A L'ECHEANCE 0,00 € 0,00 € 0,00 €
66112 INTERETS - RATTACHEMENTS DES ICNE 0,00 € 0,00 € 0,00 €
6688 AUTRES CHARGES FINANCIERES 0,00 € 0,00 € 0,00 €
67 CHARGES EXCEPTIONNELLES 6 503,00 € 6 471,25 € 10 000,00 €
673 TITRES ANNULES (SUR EXERCICES ANTERIEURS) 6 503,00 € 6 471,25 € 10 000,00 €
68 DOTATIONS AUX AMORTISSEMENTS ET AUX PROVISIONS 0,00 € 0,00 € 0,00 €
022 DEPENSES IMPREVUES 0,00 € 0,00 € 0,00 €
023 VIREMENT A LA SECTION D'INVESTISSEMENT 0,00 € 0,00 € 0,00 €
042 OPE. D'ORDRE DE TRANSFERTS ENTRE SECTIONS 0,00 € 0,00 € 0,00 €
6811 DOTATIONS AUX AMORTISSEMENTS DES IMMOBILISATIONS INCORPOR. 0,00 € 0,00 € 0,00 €
TOTAL DEPENSES DE FONCTIONNEMENT 1 208 770,00 € 1 179 076,51 € 1 228 631,00 €
RECETTES DE FONCTIONNEMENT
2 EXCEDENTS ANTERIEURS REPORTES 36 303,00 € 36 303,45 € 32 659,00 €
013 ATTENUATION DE CHARGES 0,00 € 0,00 € 0,00 €
6096 Approvisionnements non stockés 0,00 € 0,00 € 0,00 €
6419 Remboursements sur rémunérations du personnel 0,00 € 0,00 € 0,00 €
6459 Remboursement s/charges ss et prévoyance/Ircantec 0,00 € 0,00 € 0,00 €
6479 Remboursements sur autres charges sociales 0,00 € 0,00 € 0,00 €
70 PRODUITS DES SERVICES, DU DOMAINE ET VENTES DIVERSES 1 172 467,00 € 1 175 432,29 € 1 145 972,00 €
70611 Redevances d'enlèvement des ordures ménagères 1 172 467,00 € 1 175 432,29 € 1 145 972,00 €
70848 aux autres organismes 0,00 € 0,00 € 0,00 €
70878 par d'autres redevables 0,00 € 0,00 € 0,00 €
7088 Autres produits d'activités annexes 0,00 € 0,00 € 0,00 €
73 IMPOTS ET TAXES 0,00 € 0,00 € 0,00 €
74 DOTATIONS SUBVENTIONS ET PARTICIPATIONS 0,00 € 0,00 € 50 000,00 €
75 AUTRES PRODUITS DE GESTION COURANTE 0,00 € 0,00 € 0,00 €
752 Revenus des immeubles 0,00 € 0,00 € 0,00 €
758 Produits divers de gestion courante 0,00 € 0,00 € 0,00 €
77 PRODUITS EXCEPTIONNELS 0,00 € 0,00 € 0,00 €
7713 Libéralités reçues 0,00 € 0,00 € 0,00 €
773 Mandats annulés 0,00 € 0,00 € 0,00 €
7788 Produits exceptionnels divers 0,00 € 0,00 € 0,00 €
042 OPE. D'ORDRE DE TRANSFERTS ENTRE SECTIONS 0,00 € 0,00 € 0,00 €
777 Quote-part des subventions d'investissement transféré 0,00 € 0,00 € 0,00 €
TOTAL RECETTES DE FONCTIONNEMENT 1 208 770,00 € 1 211 735,74 € 1 228 631,00 €
DEFICIT OU EXCEDENT 0,00 € 32 659,23 € 0,00 €
3.5 BUDGET ANNEXE SPANC
Ce budget est destiné à retracer les opérations relatives à la compétence Assainissement non collectif.
3.5.1 Le budget prévisionnel 2016
Le budget 2016 de fonctionnement prévoyait en dépenses 26 145 € réparties 20 000 € en frais
d’honoraires (SOLIHA du Cher pour la réalisation des diagnostics) 2 835 € de divers services extérieurs
1 800 € d’annulation de titres, 1 500 € de dépenses imprévues et 10 € de charges de gestion courante.
Les recettes prévisionnelles pour 26 145 € provenaient pour 20 000 € des frais de redevances des
usagers et 6 145 € de l’excédent antérieur reporté
La section d’investissement, était bâtie autour d’une recette de 498 € (amortissement) et d’une
dépense de 498 € au compte 2183 Matériel de Bureau et matériel informatique.
Communauté de communes Berry Grand Sud - Compte rendu du conseil communautaire du 22 mars 2017
35
3.5.2 L’exécution du budget 2016 :
3.5.2.1 Le compte de gestion
M. Gilles BOYER, Trésorier de Chateaumeillant, nous a communiqué son compte de gestion pour
l’exercice 2016 du budget annexe SPANC. Il ressort de leur examen que les résultats d’exécution
affichés dans ce compte de gestion correspondent en tous points aux résultats définitifs qui vous sont
présentés pour le vote du compte administratif.
Le conseil communautaire approuve, à l’unanimité, le compte de gestion dressé pour l’exercice
2016 par le Receveur pour le budget annexe SPANC.
3.5.2.2 Le compte administratif
En section de fonctionnement, 18 532,48 € ont été mandatés au titre des honoraires du SOLIHA. Un
rappel de TVA sur exercice antérieur pour 0,08 € a été réalisé également. Soit une dépense totale de
18 532,56 €.
Pour ce qui concerne les recettes, 18 532,44 € ont été encaissés au titre de la redevance ainsi que
l’excédent prévu de 2015 pour 6 145,21 € soit une recette totale de 24 677,65 €.
Il ressort donc un excédent de fonctionnement pour l’exercice 2016 de 6 145,09 €.
En section d’investissement, aucune dépense n’a été engagée mais en recettes l’amortissement prévu
a été réalisé pour 498,97 €.
En conséquence, la section d’investissement présente un solde d’exécution positif de 498,97 €.
Au total le budget annexe SPANC dispose d’un excédent net de 6 644,06 €.
Ce compte administratif peut se présenter sous la forme suivante :
Opérations de l’exercice
Budget annexe SPANC DEPENSES RECETTES
Résultats de
l'exercice
Résultats
reportés n-1
RESULTATS de
clôture
FONCTIONNEMENT 18 532,56 € 18 532,44 € - 0,12 € 6 145,21 € 6 145,09 €
INVESTISSEMENT - € - € - € 498,97 € 498,97 €
Total 18 532,56 € 18 532,44 € - 0,12 € 6 644,18 € 6 644,06 €
Solde des restes à réaliser - € - € - € - €
Excédent net disponible 6 644,06 €
Sous la présidence de Mme FOURDRAINE, présidente de séance, le conseil communautaire
approuve, à l’unanimité, le compte administratif 2016 du budget annexe SPANC.
Communauté de communes Berry Grand Sud - Compte rendu du conseil communautaire du 22 mars 2017
36
3.5.2.3 L’affectation des résultats
Le conseil communautaire décide, à l’unanimité, de reprendre des résultats comme suit :
6 145,09 € de la section de fonctionnement du budget annexe SPANC au compte 002 du budget primitif annexe SPANC 2017
498,97 € de la section d’investissement du budget annexe SPANC au compte 001 du budget primitif annexe SPANC 2017
3.5.3 Le budget prévisionnel 2017
Pour ce qui concerne les dépenses, nous proposons l’inscription d’une dépense de 20 000 € au compte
6226 pour couvrir les frais d’honoraires se SOLIHA, 2 835 € à titre de divers services extérieurs, 1 800
€ de titres annulés et 1 500 € de dépenses imprévues et 10 € de charges de la gestion courante.
Après l’affectation du résultat de fonctionnement de l’exercice 2016 (soit 6 145 €) en section de
fonctionnement en recettes au 002, nous proposons d’inscrire 20 000 € au titre de la participation des
usagers aux contrôles d’assainissement non collectif.
La section d’investissement est alimentée en recettes au compte 001 par l’excédent d’investissement
reporté de 2016 soit 498,97 € en totalité. Cela constitue la seule recette de cette section.
En dépense, nous inscrivons le même montant de 498,97 € au compte 2183 Matériel de Bureau et
matériel informatique.
Le conseil communautaire vote, à l’unanimité, le budget 2017 par chapitre selon les indications
précédentes récapitulées dans le tableau ci-après.
Comptes Budget SPANC
Budget prévisionnel 2016 Réalisé 2016 BP 2017
DEPENSES DE FONCTIONNEMENT
002 Déficit d'exploitation reporté 0,00 € 0,00 € 0,00 €
011 CHARGES A CARACTERE GENERAL 22 835,00 € 18 532,48 € 22 835,00 €
6188 AUTRES FRAIS DIVERS 0,00 € 0,00 € 0,00 €
6225 INDEMNITES AU COMPTABLE ET REGISSEUR 0,00 € 0,00 € 0,00 €
6226 HONORAIRES 20 000,00 € 18 532,48 € 20 000,00 €
6288 DIVERS SERVICES EXTERIEURS 2 835,00 € 0,00 € 2 835,00 €
63512 TAXES FONCIERES 0,00 € 0,00 € 0,00 €
012 CHARGES DE PERSONNELS ET FRAIS ASSIMILES 0,00 € 0,00 € 0,00 €
014 ATTENUATIONS DE PRODUITS 0,00 € 0,00 € 0,00 €
65 AUTRES CHARGES DE GESTION COURANTE 10,00 € 0,08 € 10,00 €
658 CHARGES DIVERSES DE LA GESTION COURANTE 10,00 € 0,08 € 10,00 €
66 CHARGES FINANCIERES 0,00 € 0,00 € 0,00 €
66111 INTERETS REGLES A L'ECHEANCE 0,00 € 0,00 € 0,00 €
66112 INTERETS - RATTACHEMENTS DES ICNE 0,00 € 0,00 € 0,00 €
6688 AUTRES CHARGES FINANCIERES 0,00 € 0,00 € 0,00 €
67 CHARGES EXCEPTIONNELLES 1 800,00 € 0,00 € 1 800,00 €
673 TITRES ANNULES (SUR EXERCICES ANTERIEURS) 1 800,00 € 0,00 € 1 800,00 €
68 DOTATIONS AUX AMORTISSEMENTS ET AUX PROVISIONS 0,00 € 0,00 € 0,00 €
022 DEPENSES IMPREVUES 1 500,00 € 0,00 € 1 500,00 €
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Comptes Budget SPANC
Budget prévisionnel 2016 Réalisé 2016 BP 2017
023 VIREMENT A LA SECTION D'INVESTISSEMENT 0,00 € 0,00 € 0,00 €
042 OPE. D'ORDRE DE TRANSFERTS ENTRE SECTIONS 0,00 € 0,00 € 0,00 €
6811 DOTATIONS AUX AMORTISSEMENTS DES IMMOBILISATIONS INCORPOR.
0,00 € 0,00 € 0,00 €
TOTAL DEPENSES DE FONCTIONNEMENT 26 145,00 € 18 532,56 € 26 145,00 €
RECETTES DE FONCTIONNEMENT
2 EXCEDENTS ANTERIEURS REPORTES 6 145,00 € 6 145,21 € 6 145,00 €
013 ATTENUATION DE CHARGES 0,00 € 0,00 € 0,00 €
70 PRODUITS DES SERVICES, DU DOMAINE ET VENTES
DIVERSES 20 000,00 € 18 532,44 € 20 000,00 €
7062 Redevances d'assainissement non collectif 20 000,00 € 18 532,44 € 20 000,00 €
70848 aux autres organismes 0,00 € 0,00 € 0,00 €
70878 par d'autres redevables 0,00 € 0,00 € 0,00 €
7088 Autres produits d'activités annexes 0,00 € 0,00 € 0,00 €
73 IMPOTS ET TAXES 0,00 € 0,00 € 0,00 €
74 DOTATIONS SUBVENTIONS ET PARTICIPATIONS 0,00 € 0,00 € 0,00 €
7411 Dotation forfaitaire 0,00 € 0,00 € 0,00 €
74126 Dotation de compensation des groupements de com. 0,00 € 0,00 € 0,00 €
74718 Autres 0,00 € 0,00 € 0,00 €
7473 Départements 0,00 € 0,00 € 0,00 €
7478 Autres organismes 0,00 € 0,00 € 0,00 €
748314 Dotation unique des compensations spécifiques à la… 0,00 € 0,00 € 0,00 €
74833 Etat - compensation au titre de la Contribution Eco. 0,00 € 0,00 € 0,00 €
74834 Etat - compensation au titre des exonérations des taxes… 0,00 € 0,00 € 0,00 €
74835 Etat - compensation au titre des exonérations des taxes… 0,00 € 0,00 € 0,00 €
75 AUTRES PRODUITS DE GESTION COURANTE 0,00 € 0,00 € 0,00 €
77 PRODUITS EXCEPTIONNELS 0,00 € 0,00 € 0,00 €
042 OPE. D'ORDRE DE TRANSFERTS ENTRE SECTIONS 0,00 € 0,00 € 0,00 €
777 Quote-part des subventions d'investissement transféré 0,00 € 0,00 € 0,00 €
TOTAL RECETTES DE FONCTIONNEMENT 26 145,00 € 24 677,65 € 26 145,00 €
DEFICIT OU EXCEDENT 0,00 € 6 145,09 € 0,00 €
Comptes Budget SPANC
SECTION D'INVESTISSEMENT Total BP 2016 Réalisé 2016 BP 2017
DEPENSES D'INVESTISSEMENT
20 Immobilisation incorporelles 0,00 € 0,00 € 0,00 €
2031 Frais d'étude 0,00 € 0,00 € 0,00 €
2051 concessions et droits similaires 0,00 € 0,00 € 0,00 €
204 Subventions d'équipements versées (sauf opération) 0,00 € 0,00 € 0,00 €
20414113 Projets d'infrastructures d'intérêt national 0,00 € 0,00 € 0,00 €
2041412 Bâtiments et installations 0,00 € 0,00 € 0,00 €
21 Immobilisation corporelles 498,00 € 0,00 € 498,97 €
22 Immobilisations reçues en affectation (sauf opération) 0,00 € 0,00 € 0,00 €
23 Immobilisations en cours (sauf opération) 0,00 € 0,00 € 0,00 €
2313 Constructions 0,00 € 0,00 € 0,00 €
2317 Immobilisations corporelles reçues au titre d'une mise à disposition 0,00 € 0,00 € 0,00 €
10 Dotations, fonds divers et réserves 0,00 € 0,00 € 0,00 €
13 Subventions d'investissements reçues 0,00 € 0,00 € 0,00 €
16 Emprunts et dettes assimilées 0,00 € 0,00 € 0,00 €
020 Dépenses imprévues 0,00 € 0,00 € 0,00 €
040 Opération d'ordre de transfert entre section 0,00 € 0,00 € 0,00 €
041 Opérations patrimoniales 0,00 € 0,00 € 0,00 €
202 Frais liés à la réalisation des documents d'urbanisme et à la numérisation du cadastre 0,00 € 0,00 € 0,00 €
TOTAL DEPENSES D'INVESTISSEMENT 498,00 € 0,00 € 498,97 €
RECETTES D'INVESTISSEMENT
1 Excédent d'Investissement reporté 498,00 € 498,97 € 498,97 €
13 Subvention d'investissement 0,00 € 0,00 € 0,00 €
1311 Etat et établissements nationaux 0,00 € 0,00 € 0,00 €
1312 Régions 0,00 € 0,00 € 0,00 €
1313 Départements 0,00 € 0,00 € 0,00 €
1317 Budgets communautaires 0,00 € 0,00 € 0,00 €
1318 Autres 0,00 € 0,00 € 0,00 €
024 Produits des cessions 0,00 € 0,00 € 0,00 €
Communauté de communes Berry Grand Sud - Compte rendu du conseil communautaire du 22 mars 2017
38
Comptes Budget SPANC
SECTION D'INVESTISSEMENT Total BP 2016 Réalisé 2016 BP 2017
021 Virement de la section de fonctionnement 0,00 € 0,00 € 0,00 €
040 Opé. d'ordre de transferts entre sections 0,00 € 0,00 € 0,00 €
28031 Frais d'étude 0,00 € 0,00 € 0,00 €
041 Opérations patrimoniales 0,00 € 0,00 € 0,00 €
2317 Immobilisation corporelles reçues au titre d'une mise à disposition 0,00 € 0,00 € 0,00 €
TOTAL RECETTES D'INVESTISSEMENT 498,00 € 498,97 € 498,97 €
Excédent ou déficit 0,00 € 498,97 € 0,00 €
3.6 BUDGET ANNEXE ZAE
Ce budget devait permettre d’engager les études nécessaires à la création d’une zone d’activités
économiques, originellement prévue à Chateaumeillant. Il comprend une section de fonctionnement
et une d’investissement.
3.6.1 Le budget prévisionnel 2016
Le budget 2016 de fonctionnement prévoyait en dépenses 55 137 € en frais divers. Les recettes
provenaient d’un excédent reporté pour un montant de 55 137 €.
En section d’investissement, 9 328 € ont été budgétés en frais d’étude financés par un excédent du
même montant.
3.6.2 L’exécution du budget 2016 :
3.6.2.1 Le compte de gestion
M. Gilles BOYER, Trésorier de Chateaumeillant, nous a communiqué son compte de gestion pour
l’exercice 2015 du budget annexe ZAE. Il ressort de leur examen que les résultats d’exécution
affichés dans ce compte de gestion correspondent en tous points aux résultats définitifs qui vous
sont présentés pour le vote du compte administratif.
Le conseil communautaire approuve, à l’unanimité, le compte de gestion dressé pour l’exercice
2016 par le Receveur pour le budget annexe ZAE.
3.6.2.2 Le compte administratif
Aucune dépense n’a été réalisée tant en section de fonctionnement qu’en section d’investissement.
En recette, les excédents de fonctionnement et d’investissement ont été réalisés pour 55 137,40 € en
fonctionnement et 9 328,80 € en investissement.
Communauté de communes Berry Grand Sud - Compte rendu du conseil communautaire du 22 mars 2017
39
Il ressort un excédent de fonctionnement pour l’exercice 2016 de 55 137,40 € et un excédent de
9 328,80 € en section d’investissement.
Au total le budget annexe ZAE dispose d’un excédent net de 64 466,20 €.
Ce compte administratif se présente sous la forme suivante :
Budget annexe ZAE Opérations de l’exercice
DEPENSES RECETTES
Résultats de
l'exercice
Résultats
reportés n-1
RESULTATS de
clôture
FONCTIONNEMENT - € - € - € 55 137,40 € 55 137,40 €
INVESTISSEMENT - € - € - € 9 328,80 € 9 328,80 €
Total - € - € - € 64 466,20 € 64 466,20 €
Solde des restes à réaliser - € - € - € - €
Excédent net disponible 64 466,20 €
Sous la présidence de Mme FOURDRAINE, présidente de séance, le conseil communautaire
approuve, à l’unanimité, le compte administratif 2016 du budget annexe ZAE.
3.6.3 Clôture du budget
Malgré plusieurs tentatives auprès du propriétaire des terrains que nous ciblions pour l’aménagement
d’une zone d’activité économique à Chateaumeillant, aucun accord n’a pu être trouvé jusqu’à présent,
il a été proposé de clôturer ce budget annexe.
Les résultats, tant en fonctionnement qu’en investissement, seront repris au budget principal au
moyen d’une DM qui vous sera proposée ultérieurement.
A raison de 4 voix contre (MM. BERGERAULT, DANIEL, SAINT-JUST et Mme LERUDE) et 2 abstentions
(Mme LEVACHER et M. THOMAZON), le budget ZAE sera clôturé.
3.7 FONDS DE CONCOURS – SAULZAIS LE POTIER
La commune de Saulzais le Potier envisage des travaux de rénovation dont la remise aux normes et
l’accessibilité de la mairie et de l’agence postale.
A ce titre, elle sollicite une aide auprès de la Communauté de communes, dans le cadre des fonds de
concours.
Le plan de financement prévisionnel se présente ainsi :
Coût total des travaux HT 285 209.00
DETR 96 670.00 38.33 %
Communauté de communes Berry Grand Sud - Compte rendu du conseil communautaire du 22 mars 2017
40
Conseil départemental 50 440.00 20 %
Cté de cmes – Fonds de concours 10 000.00 3.97 %
Réserve parlementaire 10 000.00 3.97 %
Région 24 750.00 9.81 %
SDE 18 9 900.00 3.93 %
Prêt 33 009.00
Apport communal 50 440.00
Le conseil municipal sollicite une aide au titre du fonds de concours à hauteur de 10 000 €.
Le conseil communautaire décide, à l’unanimité, d’attribuer à la commune de Saulzais le Potier,
une subvention d’un montant de 10 000 €, au titre des fonds de concours 2017.
3.8 ADMISSION EN NON-VALEUR
Annexe 3
Par courrier du 8 décembre 2016, Monsieur BOYER Inspecteur des finances publiques, a fait parvenir
une demande d’admission en non-valeur de redevances d’ordures ménagères.
Le montant total à admettre en non-valeur s’élève à 3 766.14 € (Liste des pièces en annexe).
Compte tenu que le bureau ne peut délibérer que pour les sommes n’excédant pas 1 500 €,
A raison d’une abstention (Mme LERUDE), le conseil communautaire autorise le receveur
municipal à enregistrer ces créances en non-valeur.
4 PERSONNEL
4.1 TABLEAU DES EMPLOIS (CF. ANNEXE 4)
4.1.1 Maisons des Services au Public Madame COUDRIN Laura a été recrutée le 1er juillet 2014 à temps complet pour assurer les fonctions
d’agent d’accueil à la Maison des Services Au Public (MSAP) de Saulzais le Potier sous forme d’un
CONTRAT D’AVENIR financé à hauteur de 75 % par l’Etat pendant 3 ans.
Le reste à charge est financé à hauteur de 50 % au titre du FNADT (Fonds National d’Aménagement et
de Développement du Territoire) et du fonds inter-opérateurs.
Son contrat arrive à échéance le 30 juin 2017.
Communauté de communes Berry Grand Sud - Compte rendu du conseil communautaire du 22 mars 2017
41
Concernant le suivi personnalisé d’un jeune en emploi d’avenir, un bilan relatif au projet professionnel
et sur la suite donnée à l’embauche de la personne est obligatoirement réalisé avant l’échéance de
l’aide relative à l’emploi d’avenir.
Parmi les obligations de l’employeur, notamment sur les conditions d’encadrement, le suivi, la
qualification, celle relative à la pérennisation de l’activité en fait partie.
Un emploi d’avenir est une forme de contrat d’accompagnement. Il vise à permettre l’insertion
professionnelle des jeunes.
Compte tenu que nous sommes en présence d’une personne ayant donné entièrement satisfaction
avec dorénavant une expérience professionnelle puisqu’elle a bénéficié de formations ce qui lui a
procuré une qualification au regard de l’expérience vécue,
Compte tenu que dans l’état actuel des choses, son contrat ne peut être renouvelé. Sous toute
réserve, une prolongation de 3 à 6 mois pourrait-être possible, si l’agent suit une préparation à un
concours,
Compte tenu de la décision du bureau de pérenniser l’emploi de Mme COUDRIN, une prolongation
de 6 mois du contrat aidé sera demandée.
Vu que cet agent n’est pas titulaire d’un concours de la fonction publique territoriale, il est proposé
d’ouvrir un poste d’adjoint administratif 2è classe, à temps complet pour assurer les missions d’accueil
dans une Maison de Services au Public.
Conformément à l’article 34 de la loi du 26 janvier 1984, les emplois de l’établissement sont créés par l’organe délibérant.
Il appartient donc à l’assemblée de fixer l’effectif des emplois à temps complet et non complet
nécessaires au fonctionnement des services, même lorsqu’il s’agit de modifier le tableau des emplois
pour permettre des avancements de grade.
Le conseil communautaire autorise le Président à ouvrir un poste d’adjoint administratif 2è classe à
temps complet.
Ou sous forme de contrat au terme de l’article 3-2 (vacance temporaire d’un poste dans l’attente
du recrutement d’un fonctionnaire un an renouvelable une fois)… je pense qu’il faut opter pour la
création d’un poste d’adjoint administratif
4.1.2 Service tourisme
4.1.2.1 Création d’un poste de contractuel
Communauté de communes Berry Grand Sud - Compte rendu du conseil communautaire du 22 mars 2017
42
Le Président informe du départ de Mme MURAT, agent du service tourisme rattachée à ce jour à la
commune du Châtelet, suite à une demande de disponibilité pour un an, à compter du 1er avril 2017.
Seuls, deux agents à temps complet seront affectés au service tourisme à compter de cette date,
Mmes Baudimant et Samsel.
Pour pallier l’absence de Mme Murat,
Compte tenu des difficultés liées au planning des permanences sur l’ensemble du territoire,
Compte tenu de l’évolution de ce service, notamment l’existence de la Maison école du Grand
Meaulnes qui pourrait être intégré dans le projet global, de l’étude à mener sur l’implantation de
bornes interactives, de la communication globale à mettre en place au sein de la CdC,
Le Président propose de recruter un agent contractuel.
Conformément à l’article 34 de la loi du 26 janvier 1984, les emplois sont créés par l’organe délibérant.
Il appartient donc à l’assemblée de fixer l’effectif des emplois à temps complet et non complet
nécessaires au fonctionnement des services, même lorsqu’il s’agit de modifier le tableau des emplois
pour permettre des avancements de grade.
Le conseil communautaire autorise, à l’unanimité, le président à recruter un agent contractuel au terme de l’article 3-1, à temps complet au sein du service tourisme.
4.1.2.2 Recrutement stagiaire
A l’instar des années précédentes, il est proposé de continuer les actions dans le cadre du tourisme
en recrutant un ou une stagiaire universitaire (Etudiant en master « Gestion des sites du patrimoine
culturel et naturel et valorisation touristique) durant les mois d’été (Juin à août), avec pour mission
de travailler sur une thématique.
En l’occurrence cette année, la thématique serait : le déblocage des visites de sites inconnus ou
méconnus sur le territoire.
Le recrutement s’effectuera conformément à la réglementation en vigueur et à la convention
moyennant une gratification de 544.40 € brut par mois et le remboursement des frais de mission.
Le conseil communautaire approuve, à l’unanimité, le recrutement d’un(e) stagiaire.
4.1.3 Emplois saisonniers
Communauté de communes Berry Grand Sud - Compte rendu du conseil communautaire du 22 mars 2017
43
Dans le cadre du fonctionnement des services de la piscine, des centres de loisirs et du tourisme,
afin de couvrir les besoins saisonniers, le conseil communautaire autorise, à l’unanimité, le
Président à recruter des agents contractuels en application des dispositions de l’article 3 alinéa 2 de
la loi du 26 janvier 1984 modifié, à temps complet pour la saison estivale et les vacances scolaires.
4.1.4 Adhésion au service de Médecine de Prévention et de santé au travail du
Centre de Gestion de la Fonction Publique Territoriale du Cher
Le Président informe que la surveillance médicale des agents était assurée jusqu’à présent par le
centre de gestion du Cher, conformément aux dispositions de l’article 26-1 de la loi 84-53 du 26 Janvier
1984 modifié, portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale.
Il précise que le Centre de gestion du Cher propose plusieurs missions :
o la surveillance médicale des agents,
o les actions sur le milieu de travail,
o les actions à l’égard des agents en arrêts de travail
Considérant l’opportunité pour la Collectivité de pouvoir bénéficier d’un service pluridisciplinaire en
adhérant au service de Médecine de Prévention et de santé au travail géré directement par le Centre
de Gestion ;
VU la loi n°84-53 du 26 Janvier 1984 modifiée portant dispositions statutaires relatives à la Fonction
Publique Territoriale, notamment les articles 25, et 26-1,
VU le décret n°85-603 du 10 Juin 1985 modifié relatif à l'hygiène et à la sécurité du travail ainsi qu'à la
médecine professionnelle et préventive dans la fonction publique territoriale,
VU la circulaire n° NOR INTB1209800C du 12 octobre 2012 portant application des dispositions du
décret n° 85-603 du 10 juin 1985 modifié relatif à l’hygiène et à la sécurité du travail ainsi qu'à la
médecine professionnelle et préventive dans la fonction publique territoriale
VU le décret n° 85-643 du 26 Juin 1985 modifié relatif aux centres de gestion institués par la loi n° 84-
53 du 26 Janvier 1984 modifiée portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique
territoriale ;
VU la circulaire n° NOR INTB1209800C du 12 octobre 2012 portant application des dispositions du
décret n° 85-603 du 10 juin 1985 modifié relatif à l’hygiène et à la sécurité du travail ainsi qu'à la
médecine professionnelle et préventive dans la fonction publique territoriale.
Le conseil communautaire autorise, à l’unanimité, le Président à signer la convention d’adhésion au
service de Médecine de Prévention et de santé au travail géré par le Centre de Gestion de la Fonction
Publique Territoriale du Cher.
Communauté de communes Berry Grand Sud - Compte rendu du conseil communautaire du 22 mars 2017
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5 INFORMATIONS DIVERSES
5.1 COMPTE RENDU DES DÉCISIONS PRISES DANS LE CADRE DES DÉLÉGATIONS
5.1.1 Subventions
Considérant la délibération du 10 juin 2015 délégant au bureau l’attribution et la répartition des subventions aux associations dont le montant n’excède pas 2 000 €,
- Dans le cadre du projet culturel de territoire plus particulièrement de l’opération « TREAC » (Territoires et Résidences d’Education Artistique et Culturelle) au collège de Lignières, organisé par les Bains-Douches, des élèves issus du territoire de la Communauté de communes ont bénéficié de cette expérience.
Considérant l’avis favorable de la commission culture de verser une subvention à hauteur de 1 500 € sachant que ce projet a couté 25 000 €, les membres du bureau communautaire ont décidé d’accorder une subvention d’un montant de 1 500 € au profit des Bains-Douches.
- Concernant la demande de financement du comité des fêtes de saint-Vitte pour une manifestation le 15 avril 2017 sur la guerre 14-18, le coût de cet évènement s’élève à 3 200 €. Après avoir demandé un plan de financement prévisionnel, considérant les droits d’entrées et les consommations, le bureau a validé la décision de la commission et décidé de subventionner cet évènement à hauteur de 500 €. Cette subvention sera inscrite au budget annexe du contrat culturel.
- Concernant la demande de financement de la compagnie des clowns Nobobo pour leurs interventions dans les EHPAD, MARPA et Résidence de la Communauté de communes. Au total, 17 séances auront lieu : 10 à l’EHPAD de Chateaumeillant et 7 au Châtelet. Le bureau a validé la proposition de la commission à savoir une participation à hauteur de 130 € par séance, sachant qu’une séance coûte 740 €. Le coût de revient pour l’établissement, toutes aides déduites, sera de 50 €.
5.2 AUTRES INFORMATIONS
5.2.1 Adhésion Touraine Cher Numérique
Suite à la délibération de la communauté de communes pour son adhésion à TCN, cette
délibération a été notifiée aux communes adhérentes de la communauté de communes afin qu’elles
délibèrent sur cette adhésion dans un délai de trois mois après la notification (4 janvier 2017 soit le 4
avril) à la majorité qualifiée.
Communauté de communes Berry Grand Sud - Compte rendu du conseil communautaire du 22 mars 2017
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Pour le syndicat TCN, le principe est de valider notre adhésion lors d’un comité syndical une fois
que la « majorité qualifiée » des communes l’a approuvée. La délibération du comité syndical du
syndicat TCN suffit, il n’a pas besoin de consulter ses membres (comme cela est prévu dans ses
statuts).
TCN a prévu de mettre la validation de notre demande d’adhésion à l’ordre du jour de son comité
syndical le 10 avril prochain.
Compte tenu de ce calendrier, il est proposé également de fixer une première date de réunion
technique fin avril – début mai pour faire le point sur le projet à mettre en œuvre sur le territoire.
Messieurs Philippe AMIZET, Daniel FOURRE et Sébastien VILLERS, membres du bureau,
souhaitent participer au comité technique en plus des délégués que nous avions désignés lors d’une
précédente réunion.
5.2.2 Participation financière office de tourisme de Lignières
Le Président a informé les membres du bureau qu’il avait reçu un courriel en date du 27 janvier
2017 d’une association du territoire de la Communauté de communes Arnon Boischaut Cher, qui
indiquait : « La prise de compétence tourisme depuis le 1er janvier 2017 par la Communauté de
communes Arnon Boischaut Cher va priver les communes de St Hilaire, Ineuil et Touchay des services
de l'office de tourisme de Lignières. Les manifestations qui se dérouleront dans ces communes, les
hébergeurs, les hôtels et les restaurants, les musées ne figureront plus dans le dépliant d'appel ni sur
le site internet de l'office de tourisme de Lignières et ne seront plus proposés ni promus.
C'est ainsi que le château du Plaix et les Thiaulins, la Grange aux Verrières, le restaurant La Forge,
l'Hostellerie des sept sœurs, les nombreux gites et hébergements du secteur, la Brocante et le marché
de Noël de Touchay ne pourront plus prétendre à être présentés et vendus aux nombreux touristes et
visiteurs qui s'adressent à l'office de tourisme de Lignières.
Vous comprendrez aisément le préjudice qu'hébergeurs, restaurateurs et organisateurs vont devoir
subir.
Le président de la communauté de Communes ABC propose une convention liant nos deux EPCI et
permettant ainsi à nos professionnels du tourisme de ne pas être privés d'une promotion et d'un soutien
dont ils ont grand besoin.
La participation financière demandée est à hauteur de 3500 €. ABC verse 6,50 € par habitant soit 50
000 € et demande pour nos trois communes 3,50 € par habitant afin d'initier une bonne collaboration
entre nos deux territoires. »
La Communauté de communes Berry Grand Sud a, depuis le 1er juillet 2016, repris la gestion des trois offices de tourisme présents sur notre territoire : Culan, le Châtelet et Châteaumeillant.
Communauté de communes Berry Grand Sud - Compte rendu du conseil communautaire du 22 mars 2017
46
Cette reprise de compétence s’est accompagnée de la mise à disposition de trois bâtiments dont nous devons assurer la gestion mais également de trois agents qui ont intégré les effectifs de la Communauté de communes. Ce transfert représente donc un coût certes compensé la 1ere année par une diminution des Attributions de compensation versées aux communes concernées, mais qui ne pourra être réévaluée malgré l’augmentation certaine des charges (salaires, frais d’entretien des bâtiments) les années suivantes. Par ailleurs, l’objectif assigné par la Communauté de communes à l’office du tourisme et à ses agents est dorénavant de promouvoir l’ensemble des manifestations et acteurs du tourisme de toutes les communes de la Communauté de communes y compris, bien évidemment, tous ceux en dehors du territoire (Château du Plaix, grange aux verrières, brocante et marché de noël de Touchay etc…) Par ailleurs, l’office de tourisme communautaire continuera à promouvoir également les principales manifestations et monuments situés hors de son périmètre d’actions mais à proximité (les bains douches, le pôle de l’Ane et du Cheval, le stade d’eau vives etc…) sans exiger la moindre contrepartie financière mais simplement dans le but de faire découvrir aux plus grand nombre de touristes le maximum d’atouts qui militent pour des séjours de longue durée sur nos territoires. Le Président rappelle que nous avons tout intérêt à travailler les uns avec les autres plutôt que les uns contre les autres pour promouvoir notre région. Tels étaient les éléments qui sont ressortis des débats et qui éclairent la décision.
Par conséquent, après délibération, considérant qu’un office de tourisme doit promouvoir un
territoire qui dépasse largement les limites administratives d’une commune ou communauté de
communes, un avis défavorable a été émis et un courrier a été envoyé en ce sens aux parties
intéressées.
Mme BROSSAT, regrettant cette décision, souhaite réunir les différentes parties, à savoir la
Communauté de communes Arnon Boischaut Cher, les maires concernés et la Communauté de
communes Berry Grand Sud.
5.2.3 Convention revitalisation centre bourg Châteaumeillant
Dans le cadre du contrat de revitalisation du centre bourg de Chateaumeillant, Mme Eloïse BLANZAT,
chef de projet, est venue présenter aux membres du bureau les différents aspects financiers de cette
convention.
Communauté de communes Berry Grand Sud - Compte rendu du conseil communautaire du 22 mars 2017
47
La participation de la communauté de communes est attendue sur les aspects suivants :
- Financement de l’animation du dispositif qui comprend le recours à un chef de projet et à un prestataire pour le montage de certains dossiers
- Financement du volet habitat (facultatif) qui comprend également un double aspect : rénovation des logements et opération de façade.
L’ensemble de la convention repose sur un postulat de répartition des logements entre 80% pour la
commune de Châteaumeillant et 20 % pour la communauté de communes.
150 dossiers sont prévus au total soit une trentaine pour les communes de la communauté de
communes hors Chateaumeillant.
Le poste d’animatrice sera financé par la commune et la Communauté de communes, et proratisé
selon la répartition évoquée précédemment. Le plan de financement de ce poste a été demandé à la
commune et la participation de la communauté de communes pourra se faire sous forme d’une
contribution à la commune de Châteaumeillant.
Concernant la partie « prestataire », SOLIHA facture 750 € par dossiers financés par l’ANAH à hauteur
de 417 € par dossiers. Sur ces bases (30 dossiers, 417 € d’aide ANAH par dossier), la participation de
la communauté de communes serait de 10 000 € (à ajouter au montant de la part « chef de projet »).
Là également au moyen d’un marché à bons de commande sur 2 ans c’est la commune qui se
chargerait de régler le prestataire et la communauté de communes de rembourser en fonction du
nombre de dossiers la concernant.
La convention entre l’Etat, la commune et la Communauté de communes est une convention
d’objectifs pour les 6 ans à venir. Sur la base d’objectifs définis (150 dossiers), cette convention doit
fixer des plans de financement, mais elle n’est pas restrictive en nombre de projets.
Concernant les programmes de soutien aux logements, plusieurs axes existent :
- Programme Habiter mieux (et une aide de l’ANAH) pour lutter contre la précarité énergétique
et favoriser l’adaptation des logements avec une aide de l’ANAH compléter par une aide
communale de 1000 €.
- Programme communal pour favoriser la rénovation des façades avec une aide de 10% des
travaux dans la limite de 1000 € par dossiers.
Compte tenu de l’impact économique non négligeable, de l’impact financier moindre, de l’avis
favorable du bureau, et dans l’attente de l’avis des services de l’Etat, le conseil communautaire est
informé des différents points d’engagement financier de la Communauté de communes :
1. Pour des interventions sur la réhabilitation des logements dans les mêmes conditions et avec les mêmes modalités que la commune de Châteaumeillant (la rédaction d’un règlement est à prévoir pour en préciser les conditions) soit : - Réhabilitation des logements : Forfait de 1000 € par dossiers (à préciser éventuellement par
tranche pour éviter des surfinancements) ; enveloppe budgétaire à prévoir : 20 000 € par an.
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- Ravalement de façades (sans participation de l’ANAH) : 10 % du coût des travaux avec un plafond de 1 000 € et une nécessaire exécution des travaux dans les 2 ans suivants l’attribution. Enveloppe budgétaire à prévoir : 10 000 € par an
2. Pour un soutien à l’animation du dispositif à hauteur de 20% à savoir : - Financement du poste de chef de projet (montant à confirmer) - Financement du prestataire environ 10 000 € (pour 30 dossiers)
Il est précisé que l’article 7 de la convention fait état des engagements complémentaires non
financiers : Aides indirectes. Ces aides peuvent être apportées par toutes les communes du territoire
(Prêt de salles, communication sur les programmes…).
Mme BLANZAT, chargé de mission, présente les grandes lignes de la convention.
5.2.4 Avancée du projet maisons médicales
5.2.4.1 Pôle médical de Préveranges
Le conseil municipal de Préveranges a délibéré en date du 8 novembre 2016 concernant la mise à
disposition les locaux sis 11 rue de la Mairie à Préveranges pour accueillir les professionnels de santé
et à autoriser le Maire à signer le procès-verbal de mise à disposition.
Compte tenu que le projet global est toujours en cours, et qu’il conviendra de définir exactement les
locaux qui feront l’objet d’une mise à disposition au sein du bâtiment destiné à recevoir les
professionnels de santé à Préveranges, les membres du bureau ont décidé de reporter cette décision.
Par ailleurs le projet de soins global du pôle médical Berry Grand Sud a été déposé par les
professionnels de santé fin février. Dès réception de l’avis de l’ARS nous pourrons déposer les dossiers
de demandes de subvention et engager les travaux notamment à Châteaumeillant suivant les
éléments financiers indiqués lors du vote du budget.
5.2.5 Avancée du projet d’aménagement du siège administratif au Châtelet
Suite à l’appel d’offres lancé le 12 décembre 2016, la commission d’ouverture des plis s’est réunie les
24 janvier et 15 février 2017.
Lors de la 1è ouverture des plis, le lot 1 « Désamiantage », avait été déclaré infructueux compte tenu
de la seule offre reçue jugée trop élevée.
Ci-dessous le résultat de la consultation
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Le démarrage des travaux est prévu depuis le 13 avril 2017.
5.2.6 Projet véloroutes
L’étude pré-opérationnelle pour l’identification des itinéraires à vélo du sud de la région Centre-Val
de Loire que le Pays Berry St-Amandois a porté conjointement avec le Pays de l’Indre a été validé le
16 décembre 2016.
Afin de créer un comité d’itinéraire, pour porter la maîtrise d’ouvrage de mise en œuvre des
itinéraires,
Les itinéraires nous concernant sont :
Compostelle à vélo 6 communes / 30,5 km (d’Arcomps à Chateaumeillant)
Indre à Vélo : 2 communes / 7 km (St Priest à Préveranges).
La communauté de communes a été invitée à confirmer sa participation et nommer un référent élu et
un référent technique pour mener à bien ce projet, qui, à l’image de la Loire à vélo, peut être une
porte d’entrée majeure pour le tourisme de nos territoires.
Madame Chantal TRAVERS a été nommée élue référente et Monsieur Jean-Paul RENAUD, élu à Culan,
comme référent technique.
5.2.7 Sidiailles – Société Publique Locale Le Président informe de la décision de la commission et du bureau concernant la non-adhésion à la SPL pour la gestion du site touristique de Sidiailles. Monsieur NAULEAU donne lecture du rapport de la commission argumentant son avis défavorable, notamment sur :
- la communication : déjà existante, - la mutualisation : alors que les dépenses de fonctionnement sont moindres, - l’augmentation de fréquentation : aléatoire puisque le site fait apparaître une
fréquentation en augmentation constante ces dernières années. Madame BROSSAT fait part de son mécontentement quant à cette décision. Le Président informe qu’il rencontrera le Président du Conseil Départemental pour lui faire part de cette décision.
TOTAL DES MIEUX DISANTS HORS OPTION
OPTION / VARIANTE
Lot n°1 Désamiantage S.B.D.R. 18 783,03 € HT
Lot n°2 VRD Maçonnerie Gros œuvre LUREAU 35 991,31 € HT
Lot n°3 Elevateur SIMPLY ACCESS 12 250,00 € HT
Lot n°4 Menuiseries ex. alu bois ALVES 58 745,20 € HT 2 134,30 € HT
Lot n°5 Menuiseries int. bois MILITON 10 099,00 € HT
Lot n°6 Platrerie Faience Peinture BOISSERY 32 205,54 € HT
Lot n°7 Sols souples SOGEB MAZET 18 100,00 € HT
Lot n°8 Electricité VMC Courants faibles SEEC 33 125,69 € HT 238,05 € HT interrupteur générale des éclairages intérieurs
Lot n°9 Plomberie Sanitaires Chauffage GILARDET 66 950,00 € HT -16 670,00 € HT variante PAC Mitsubishi
TOTAL 286 249,77 € HT -14 297,65 € HT
TOTAL hors OPTION 286 249,77 € HT
TOTAL avec OPTION 271 952,12 € HT
RAPPEL ESTIMATION GLOBALE DE LA PHASE AVP : 309 000,0€HT
triple vitrage sur les fenêtres
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5.2.8 TEPCV
Mme FOURDRAINE fait un point sur les avenants à la convention et les éventuelles conséquences
financières pour les communes et/ou projet.