COMPETITIVE AND SUSTAINABLE GROWTH (GROWTH) PROGRAMME

ENEA – Expert Panel 3 Luglio 2002

COMPETITIVE AND SUSTAINABLE GROWTH COMPETITIVE AND SUSTAINABLE GROWTH (GROWTH) PROGRAMME(GROWTH) PROGRAMME

UNIfication of accounts and

marginal costs for Transport Efficiency

UNITE

UNITE Partner OrganisationsITS/UNIVLEEDS (UK), DIW (De), NEI (Nl), CES/KUL (Be), TIS.PT

(Pt), IWW/UNIKARL (De), VTI (Se), IER/USTUTT (De), CERAS/ENPC (Fr), HERRY (Au), EIET/ULPGC (Es), ISIS (It), STRATEC (Be),

SYSTEMA (Gr), VATT (Fi), ECOPLAN (Ch), INFRAS (Ch), EKONO (Fi), EKI (Se)

UNITEUNITEUNIUNIfication of accounts and fication of accounts and

marginal costs for marginal costs for TTransport ransport EEfficiencyfficiency


Il Progetto UNITEIl Progetto UNITE

CONTESTO: Libro Bianco CE “Pagamento commisurato all'uso

dell'infrastruttura”, 1998 Libro Bianco CE “Politica dei trasporti europea: il tempo delle

scelte”, 2001Direttiva quadro sugli oneri legati all’uso dell’infrastruttura di

trasporto (di prossima uscita)

UNITE è il primo tentativo di creare uno strumento di

contabilità dei costi sociali nazionali del trasporto COMUNE a tutti gli Stati Membri,

ESAUSTIVO e SISTEMATICO


Le potenzialitàLe potenzialità

• Grande mole di dati di struttura, costi, ricavi• Armonizzazione metodologie di calcolo dei costi

a livello europeo• Grande potenziale per ampliamento e

aggiornamento regolare

STATISTICHE DI RIFERIMENTOSTRUMENTO DI MONITORAGGIO STRATEGICO DEI

COSTI E RICAVI per policy makers


La struttura del progetto UNITELa struttura del progetto UNITE

PILOT ACCOUNTS(costi sociali totali

e medi)

MARGINAL COSTS(casi di studio)

INTEGRATION FRAMEWORKCombinare informazioni top-down

(conti pilota)e bottom-up (casi di studio

marginali)


Struttura dei Conti PilotaStruttura dei Conti Pilota

18 Paesi 15 EUEstoniaUngheriaSvizzera

3 anni199619982005

Tutti i modi di trasportoTrasporto stradale Navigazione internaTrasporto aereo Trasporto pubblicoTrasporto su rotaia Trasporto marittimo

CONTO NAZIONALE dei COSTI SOCIALI (interni + esterni)

e dei RICAVI del settore del trasporto

Passeggeri e merci


Le categorie di costi e ricaviLe categorie di costi e ricavi

• COSTI DELL’INFRASTRUTTURA (valore del capitale, costi di esercizio)

• COSTI DI ESERCIZIO DEGLI OPERATORI (ferrovia e trasporto pubblico)

• COSTI DELLA CONGESTIONE (ritardi, energia)


Le categorie di costi e ricaviLe categorie di costi e ricavi

• COSTI DEGLI INCIDENTI (danni materiali, costi amministrativi, costi sanitari, mancata produzione, valore del rischio)

• COSTI AMBIENTALI (inquinamento atmosferico, effetto serra, rumore, effetti sulla natura e sul paesaggio, rischio nucleare)

• RICAVI: tasse e tariffe• SUSSIDI


Un aspetto cruciale: la Un aspetto cruciale: la COMPARABILITA’ COMPARABILITA’

Comparabilità dei risultati nel tempo e tra modi non è sempre garantita a causa di una diseguale disponibilità dei dati di base non è stato sempre possibile stimare tutte le categorie di costi e ricavi per tutti i modi di trasporto per i tre anni di riferimento) INTERPRETARE I RISULTATI CON CAUTELA !

NECESSITA’ DI UNA RACCOLTA DATI DI BASE NAZIONALI PIU’ AMPIA E REGOLARE


Panorama sul Conto Pilota ItalianoPanorama sul Conto Pilota Italiano19961996

Categoria di costo TRASP. STRADALE

TRASP. FERROVIARIO

TRASP. PUBBLICO

TRASP. AEREO NAVIGAZ. INTERNA.

TRASP. MARITTIMO

COSTI INFRASTRUTTURA

COSTI ESERCIZIO OPERATORI

COSTI INCIDENTI

Amministrativi

Sanitari

Mancata produzione

Danni materiali

Valore del rischio

AMBIENTALI

Inquinamento atmosferico

Effetto serra

Rumore

Effetti su natura, paesaggio, suolo, acque

CONGESTIONE

RICAVI

SUSSIDI

Stima disponibile

Stima non disponibile

Non incluso




TRASP. FERROVIARIO

TRASP. PUBBLICO


TRASP. MARITTIMO



COSTI INCIDENTI

Amministrativi

Sanitari

Mancata produzione

Danni materiali

Valore del rischio

AMBIENTALI


Effetto serra

Rumore


CONGESTIONE

RICAVI

SUSSIDI

Stima disponibile


Non incluso


Costi dell’infrastrutturaCosti dell’infrastruttura

Include:

7.250,0

6.395,0

2.549,03.056,0

34,0-

427,0144,0 29,0 29,0

- -

Strada Ferrovia TrasportoPubblico

Aereo Navigazioneinterna

Mare

in milioni di € 1998

Costo capitale Costi di esercizio

Costi di esercizio inclusi nella strada

Mancano dati di base


Costi degli incidentiCosti degli incidenti

-

2.000,0

4.000,0

6.000,0

8.000,0

10.000,0

12.000,0

14.000,0

Strada(incluso TP)

Aereo Mare

Anno 1998, milioni di € 1998

Costi amministrativi

Costi sanitari

Perdita di produzione

Danni materiali

Valore del rischio

0%

20%

40%

60%

80%

100%

Strada(incluso TP)

Aereo Mare

Anno 1998, % costo totale stimato degli incidenti

Valore del rischio

Danni materiali

Perdita di produzione

Costi sanitari

Costi amministrativiValore del rischio rappresenta circa il 91% del costo totale degli incidenti (ma vedi coefficiente UNITE per VOSL)

99.5% del costo totale stimato degli incidenti è dovuto al trasporto stradale

Mancano dati di base


I costi degli incidenti: l’approccio I costi degli incidenti: l’approccio ISTAT e l’approccio UNITEISTAT e l’approccio UNITE

-

5.000,0

10.000,0

15.000,0

20.000,0

25.000,0

30.000,0

Stime ISTAT (2000) Stime UNITE (1998)

Mancata produzione Danni alla persona Costi sanitari Danni materiali Costi amministrativi Valore del rischio

VALORE DEL RISCHIO non è considerato da ISTAT

ISTAT calcola DANNI ALLA PERSONA (danni morali e biologici)

COMPARABILITA’ ?


La catena degli ImpattiLa catena degli Impatti

Emissione di inquinanti

Dispersione

Impatto (funzioni concentrazione –risposta)

Valutazione monetaria Costi Esterni


Gli Impatti consideratiGli Impatti considerati

Inquinamento

atmosferico

• Salute umana

• Materiali

Rumore • Salute umana

Costo del danno

Effetto serra


Allocazione dei costi ambientaliAllocazione dei costi ambientali

P er m odo d i traspo rtoD ig ita re il tito lo

P e r tipo d i ve ico loD ig ita re il tito lo

P e r tipo d i s trada

D isagg regazione de i costi am b ienta li


Costi complessivi per modoCosti complessivi per modo

0

2000

4000

6000

8000

Road Rail Publictransport

Aviation Inlandw aterw ays

Maritimeshipping

Costi ambientali per modo di trasporto 1998 (€ milioni)

Air pollution

Global warming

Noise


Costi per tipo di veicoloCosti per tipo di veicolo

0500

100015002000250030003500400045005000

Ciclom

otor

i

Mot

ocicl

i

Auto

benz

ina

Auto

diese

lBus

LGV (<

3.5

t)

HGV (>3.

5 t)

Mil

ion

i d

i E

uro

Inquinamentoatmosferico

Effetto serra

Rumore

Totale


Costi per tipo di stradaCosti per tipo di strada

0500

100015002000250030003500400045005000

Ciclom

otor

i

Mot

ocicl

i

Auto b

enzin

a

Auto d

iese

lBus

LGV (<

3.5

t)

HGV (>3.

5 t)

Mili

on

i di E

uro Tutte le strade

Autostrade

Altre strade

Strade urbane


Costi specificiCosti specifici

0

10

20

30

40

50

60

70

Ciclom

otor

i

Mot

ocicl

i

Auto

benz

ina

Auto

diese

lBus

LGV (<

3.5

t)

HGV (>3.

5 t)

Eu

ro /

10

00

vk

m


Effetto serra


IncertezzeIncertezze

• Sulla catena degli impatti• Valutazione economica dei cambiamenti

climatici


Riferimenti WebRiferimenti Web

Progetto UNITEhttp://www.its.leeds.ac.uk/projects/unite/

Progetto RECORDIThttp://www.recordit.org/

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