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Compendio de Prácticas sobre la Implementación de Preguntas de TIC en Encuestas de Hogares y Empresas V Taller sobre la Medición de la Sociedad de la Información en América Latina y el Caribe Río de Janeiro, 7 abril 2009. CEPAL. Martha Sánchez Galvis martha.sanchez@cepal.org

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Compendio de Prácticas sobre

la Implementación de

Preguntas de TIC en Encuestas

de Hogares y Empresas

V Taller sobre la Medición de la Sociedad de la

Información en América Latina y el Caribe Río de Janeiro, 7 abril 2009. CEPAL.

Martha Sánchez [email protected]

V Taller OSILAC, CEPAL - Río de Janeiro, 6-8 abril 2009

Contenido de la presentación

1. Objetivos del Compendio

2. Estructura del Compendio

3. Encuestas de Empresas con Información sobre TIC

� Disponibilidad de encuestas sobre TIC en empresas

� Métodos de entrevista

� Informantes y períodos de referencia

� Clasificación de sector económico

� Costos y financiación

� Formas de publicación

� Usuarios de la información

� Problemas identificados

4. Recomendaciones

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Objetivos del Compendio

� Recopilar y organizar los avances en el diseño e implementación de preguntas sobre acceso y uso de las TIC en encuestas de hogares y empresas de los países de la región.

� Documentar los acuerdos de medición a los cuales han llegado los países de la región que han recolectado información sobre TIC en el marco de sus encuestas de hogares y de empresas

� Servir como insumo o material de apoyo para los encargados del diseño y la implementación de preguntas, variables e indicadores sobre TIC en los países de la región.

� Facilitar el intercambio de experiencias de implementación entre los productores de información estadística

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Estructura general del Compendio

� Capítulo 1. Introducción

� Capítulo 2. Medición del acceso y uso de las TIC en encuestas de hogares

� Capítulo 3. Medición del uso de las TIC en encuestas de empresas

� Capítulo 4. Recomendaciones

Con base en:

1. Caracterización del proceso de creación de estadísticas armonizadas sobre

TIC en los INE (2008)

2. Cuestionario de actualización para Compendio (2009)

3. Documentación adicional enviada por los países

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Estructura capítulo de empresas

3. Medición del uso de las TIC en encuestas de empresas

3.1 Indicadores clave sobre el uso de las TIC en empresas

3.2 Variables sobre el uso de las TIC en empresas

3.3 Variables de clasificación en encuestas de empresas

3.4 Evolución y estado actual de la medición del uso de TIC en empresas

3.5 Encuestas de empresas con información sobre TIC

3.6 Formulación y metodologías de cálculo de los indicadores clave de

empresas

4.2 Recomendaciones para la medición de las TIC en encuestas de

empresas

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B1 Proporción de empresas que utilizan computadoras

B2 Proporción de personas empleadas que utilizan habitualmente computadoras

B3 Proporción de empresas que utilizan Internet

B4 Proporción de personas empleadas que habitualmente utilizan Internet

B5 Proporción de empresas con presencia en la Web

B6 Proporción de empresas con Intranet

B7 Proporción de empresas que reciben pedidos por Internet

B8 Proporción de empresas que hacen pedidos por Internet

B9 Proporción de empresas que utilizan Internet clasificadas por tipo de acceso

(banda estrecha, banda ancha fija y banda ancha móvil)

B10 Proporción de empresas con red de área local (LAN)

B11 Proporción de empresas con extranet

B12 Proporción de empresas que utilizan Internet clasificadas por tipo de actividad

Indicadores clave de uso de TIC en empresas (lista revisada)

Fuente: Partnership en medición de las TIC para el desarrollo (2008)

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Variables de clasificación

Según la división política de cada

paísDefinida por cada paísZona geográfica

Las categorías presentadas están

bajo clasificación CIIU Rev.3.1:

Adopción de la CIIU Rev. 4.

D – Manufacturero

F – Construcción

G – Comercio (incluyendo reparación de vehículos

motores, motocicletas y bienes personales y de

hogares)

H - Hoteles y restaurantes

I - Transporte, almacenamiento y comunicaciones

J - Intermediación financiera

K - Actividades inmobiliarias

Sector de

actividad

económica

Las categorías de análisis están

creadas por criterio de número de

personas empleadas

•1-9

•10-19

•20-49

•50-249

•250 o más

Tamaño de la

empresa

ComentariosCategorías de análisisVariable

Fuente: Partnership en medición de las TIC para el desarrollo (2008)

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Disponibilidad de indicadores clave

Fuente: OSILAC con base en información suministrada por los países

Indicadores clave de TIC en

empresasB1 B2 B3 B4 B5 B6 B7 B8 B9 B10 B11 B12 Total

Argentina x x x x x x x x x x x x 12

Brasil (CGI) x x x x x x x x x x x x 12

Chile x x x x x x x x 8

Colombia x x x x x x x x x x x x 12

Cuba x x x x x 5

México x x x x x x x x x 9

Panamá x x x x x x x x x x x x 12

Perú x x x x x x x x x x x x 12

República Dominicana x x x x x x x x x x x x 12

Uruguay x x x x x x x x x x x x 12

10 8 10 8 8 9 10 10 8 7 9 9

B1 B2 B3 B4 B5 B6 B7 B8 B9 B10 B11 B12

Número de países que

cuentan con información

para la medición del

indicador7 9 98101098810810

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Disponibilidad de encuestas de empresas con información de TIC

2007

(Ref. 2006)ND

Encuesta de

TIC

Tecnologías de Información y Comunicación en

Microempresas

2007

(Ref. mismo

año)

Cada 2 añosEncuesta

EconómicaEncuesta a las Pequeñas y Medianas Empresas

Chile

2007

(Ref. mismo

año)

3 años

(previsto)

Encuesta de

TIC

Pesquisa sobre o uso das Tecnologias da

Informação e da Comunicação no Brasil – TIC

Microempresas

2005-2008

(Ref. mismo

año)

AnualEncuesta de

TIC

Pesquisa sobre o uso das Tecnologías da

Informação e da Comunicação no BrasilBrasil

(CGI)

A realizarse

entre

2009-2010

Por definirEncuesta de

TIC

Pesquisa sobre acceso e uso das Tecnologías da

Informação e Comunicação e do Comercio

Electrónico das Empresas

Brasil

(IBGE)

2005-2008

(Ref. año

anterior)

AnualEncuesta de

Innovación

Encuesta Nacional sobre Innovación y Conducta

Tecnológica (ENIT)Argentina

AñoFrecuenciaTipo de

encuestaNombre de la encuestaPaís

Fuente: OSILAC con base en información suministrada por los países

V Taller OSILAC, CEPAL - Río de Janeiro, 6-8 abril 2009

Fuente: OSILAC con base en información suministrada por los países

A realizarse en 2009Inter

censos

Encuesta

de TICEncuesta especializada en TIC

2006 y actualización

2007Censo

Censo

económicoCenso Económico sobre las TIC

Cuba

2007 y 2008

(Ref. año anterior)Anual

Encuesta

Económica

Encuesta de Microestablecimientos de

Comercio, Servicios e Industria

2006 y 2007

(Ref. año anterior)Anual

Encuesta

EconómicaEncuesta Anual de Comercio

2006 y 2007

(Ref. año anterior)Anual

Encuesta

EconómicaEncuesta Anual de Servicios

2006 y 2007

(Ref. año anterior)Anual

Encuesta

EconómicaEncuesta Anual Manufacturera

Colombia

Año de realización y

año de referenciaFrecuencia

Tipo de

encuestaNombre de la encuestaPaís

Disponibilidad de encuestas de empresas con información de TIC

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Fuente: OSILAC con base en información suministrada por los países

2005-2007AnualEncuesta

EconómicaEncuesta de Actividad EconómicaUruguay

2005-2006AnualEncuesta

de TIC

Diagnóstico Nacional sobre Uso y Acceso

a Tecnologías de Información y

Comunicación

República

Dominicana

2008 (Ref. al mismo

año)Censo

Censo

EconómicoIV Censo Nacional EconómicoPerú

2007 (Ref. al mismo

año)Anual

Encuesta

EconómicaEncuesta entre Empresas No FinancierasPanamá

2009 (Ref. 2008)QuinquenalCenso

económico

Censo Económico para la Industria

ManufactureraMéxico

Año de realización

y año de referenciaFrecuencia

Tipo de

encuestaNombre de la encuestaPaís

Disponibilidad de encuestas de empresas con información de TIC

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Métodos de entrevista

AutodiligenciamientoEncuesta de Actividad EconómicaUruguay

AutodiligenciamientoIV Censo Nacional EconómicoPerú

Entrevista directaEncuesta entre Empresas No FinancierasPanamá

Autodiligenciamiento Censo Económico para la Industria ManufactureraMéxico

Entrevista directaEncuesta especializada en TICCuba

Entrevista directaEncuesta de Microestablecimientos de Comercio, Servicios e

Industria

Autodiligenciamiento Encuesta Anual de Comercio

Autodiligenciamiento Encuesta Anual de Servicios

Autodiligenciamiento Encuesta Anual Manufacturera

Colombia

AutodiligenciamientoTecnologías de Información y Comunicación en Microempresas

AutodiligenciamientoEncuesta a las Pequeñas y Medianas Empresas PYMEChile

Entrevista telefónicaPesquisa sobre o uso das Tecnologias da Informação e da

Comunicação no Brasil – TIC Microempresas

Entrevista telefónica Pesquisa sobre o uso das Tecnologías da Informação e da

Comunicação no BrasilBrasil (CGI)

AutodiligenciamientoEncuesta Nacional sobre Innovación y Conducta TecnológicaArgentina

MétodoEncuestaPaís

Fuente: OSILAC con base en información suministrada por los países

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Métodos de entrevista

Entrevista

telefónica

14%

Entrevista

directa

21%

Auto

diligenciamiento

65%

Fuente: OSILAC con base en información suministrada por los países

Total 10 países AL

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Informante y período de referencia

� La mayoría de las ONE recomienda que el informante sea una

persona del área TIC, sin embargo las empresas son quienes

finalmente deciden quién responde la encuesta y en algunos

casos es el personal contable de la empresa.

� Aunque la frecuencia de las encuestas en la mayoría de los casos

es anual, no siempre el período de referencia más frecuente es el

año inmediatamente anterior:

año contable vs. últimos 12 meses

fotografía del momento del tiempo de la encuesta

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Clasificación de sector económico

CIIU Rev. 3 (C-D-E-F-G-H-I-K-M-N)Encuesta de Actividad EconómicaUruguay

CIIU Rev. 4 (exceptuando actividades

agropecuarias, financieras y del sector público)IV Censo Nacional EconómicoPerú

CINUEncuesta entre Empresas No Financieras Panamá

SCIAN (31-33 adaptada a México)Censo Económico para la Industria ManufactureraMéxico

CIIU Rev. 3 (Sector TIC Comercio Exterior)Encuesta especializada en TICCuba

CIIU Rev. 3 [D-G-O (con 10 o menos personas

ocupadas)]

Encuesta de Microestablecimientos de Comercio,

Servicios e Industria

CIIU Rev. 3 (G)Encuesta Anual de Comercio

CIIU Rev. 3 [H-I (63, 64)- K-O (92, 93)]Encuesta Anual de Servicios

CIIU Rev. 3 (D)Encuesta Anual Manufacturera

Colombia

Tecnologías de Información y Comunicación en

Microempresas

CIIU Rev. 3 [C-D-E-F-G (50, 51, 52)-H-I]

Encuesta a las Pequeñas y Medianas Empresas PYME

Chile

CNAE (D-F-G-H-I-K-O)

Pesquisa sobre o uso das Tecnologías da Informação e

da Comunicação no Brasil e TIC Microempresas

Brasil

(CGI)

CNAE (D, adaptada de CIIU Rev. 3)Encuesta Nacional sobre Innovación y Conducta

TecnológicaArgentina

Clasificación de sector de actividad

económicaEncuestaPaís

Fuente: OSILAC con base en información suministrada por los países

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Costos y financiación

Presupuesto del INE-Encuesta de Actividad EconómicaUruguay

(2007)

Recursos del Tesoro Público-IV Censo Nacional EconómicoPerú

(2008)

Presupuesto de la Institución-Encuesta entre Empresas No FinancierasPanamá

(2007)

Presupuesto de inversión101.896Encuesta de Microestablecimientos

Recursos DANE109.679Encuesta Anual de Comercio

Recursos DANE67.060Encuesta Anual de Servicios

Presupuesto de inversión126.388Encuesta Anual Manufacturera

Colombia

(2007)

Convenio Subsecretaría de

Economía – INE-

Tecnologías de Información y Comunicación en

Microempresas

Recursos Internos-Encuesta a las Pequeñas y Medianas

EmpresasChile

(2007)

Fondos propios del INDEC y

apoyo de SeCyT40.000

Encuesta Nacional sobre Innovación y Conducta

Tecnológica

Argentina

(2008)

Forma de financiaciónCosto de móduloen USD (aprox.)EncuestaPaís

Fuente: OSILAC con base en información suministrada por los países

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Formas de publicación de los resultados

País Página Web Boletines impresosBoletines

electrónicos

Noticias de

prensa

Presentaciones

institucionales

Argentina x

Brasil (CGI) x x x x x

Chile x

Colombia x x x x

México x

Panamá x x x x x

Total 6 2 3 3 3

Fuente: OSILAC con base en información suministrada por los países

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Usuarios de la información

xxxxPerú

xxxUruguay

5

x

x

x

x

x

Medios de

ComunicaciónPaís Gobierno

Academia e

investigadores

Sector

privado

Organismos

internacionales

y/o ONGs

Sociedad

civil

Argentina x x x

Brasil (CGI) x x x x

Chile x x x x

Colombia x x x x

México x x x

Panamá x x x x

Total 8 8 7 5 1

Fuente: OSILAC con base en información suministrada por los países

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Recomendaciones

� Partnership on Measuring ICT for Development - Revisions and Additions to the Core List of ICT Indicators (2009)

� UNCTAD - Manual for the Production of Statistics on the InformationEconomy 2009 (Revised Edition)

� implementación más frecuente de preguntas TIC buena respuesta

� consolidar las investigaciones de TIC, naturaleza variante: base mínima de indicadores

� Buscar sinergias con el sector privado para la financiación de los módulos

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Recomendaciones

� hacer claridad sobre los sectores a los cuales se hace referencia, el tipo

de clasificación utilizada, el año o la versión de revisión y si es una

adaptación especial para el país

� los tamaños de empresas que entran en la investigación, así como las

omisiones y las restricciones de la información recogida

� ficha técnica que brinde información sobre nombre, metodología de

cálculo y unidades del indicador

� Consolidar resultados y difundirlos bajo los parámetros del Partnership

>comparabilidad regional

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Problemas identificados y

Puntos de discusión

� Persiste la no respuesta

� Continúan las inconsistencias en los datos obtenidos

� Redacción y flujos no adecuados en las preguntas del cuestionario

� Falta de claridad sobre quién debe contestar la encuesta y falta de conocimiento sobre las TIC por parte de quienes contestan la encuesta

� Movilidad de las empresas

� Dificultad en el cálculo de número de personas que utilizan PC e Internet

� Migración en la clasificación de sector utilizada

� Baja publicación y difusión (confidencialidad)

� Módulo TIC en encuestas económicas vs. encuestas especializadas

Gracias por su atención!

Observatorio para la Sociedad de la Información en Latinoamérica y el Caribe

http://www.cepal.org/socinfo/osilac/

[email protected]