Communaut©s entrepreneuriales ETF - MOLDAVIE

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  • CommunautsentrepreneurialesInsuffler le changement dans les communauts des pays partenaires de lETF

    M O L D A V I E

  • Communauts entrepreneuriales:Insuffler le changement dans les communauts des pays partenaires de lETF

  • La communaut entrepreneuriale moldave est un exemple de cas o les autorits locales choisissent une approche collective lorsquelles en ont loccasion et lorsquelles sont convaincues que lintervention serait plus efficace et durable si elle tait effectue conjointement. Le partenariat qui en rsulte rassemble les forces respectives parmi les diffrents acteurs:

    la Maison de lentrepreneuriat dUngheni (organisation non gouvernementale) (acteur principal)

    la ville dUngheni

    le district dUngheni

    lincubateur dentreprises dUngheni

    la chambre de commerce et dindustrie dUngheni

    le centre dassistance aux entreprises dUngheni

    lassociation des producteurs agricoles

    lAlliance franaise

    Ce cas est rvlateur des avantages dune mise en uvre locale lorsque des approches inclusives sont appliques lengagement communautaire et des partenariats durables adapts aux fins recherches qui porteront leurs fruits bien au-del du financement externe du projet.

    M O L D A V I E

    Ungheni, lorsque laide financire du projet de coopration transfrontalire TACIS de la Commission europenne a t reue, le temps ncessaire a t accord par toutes les parties concernes au niveau appropri pour discuter des options et pour finalement identifier le modle qui aboutirait la solution la plus durable pour le financement. ce moment, les autorits locales ont impliqu les acteurs locaux pertinents afin de dcider ensemble des moyens les plus appropris pour investir le financement reu de manire ce quil porte ses fruits dans les annes venir. Tous les acteurs qui taient prsents autour de la table, indpendamment de leur statut individuel ou institutionnel, ont pu exprimer leurs points de vue qui ont t reconnus et examins, et tout le monde a activement contribu la planification et ses rsultats finaux.

    Le processus tait long, mais a port ses fruits. Aujourdhui, plus de douze ans aprs la mise en place de la Maison de lentrepreneuriat dUngheni, les cinq mmes membres fondateurs font toujours partie de linitiative commune: lincubateur dentreprises dUngheni, la chambre de commerce et dindustrie dUngheni, le centre dassistance aux entreprises dUngheni, lassociation des producteurs agricoles et lAlliance franaise. La communaut entrepreneuriale exerce toujours ses activits dans les locaux communs mis disposition par la municipalit dUngheni. Tous les membres financent leurs propres activits. En plus de stre mis daccord sur un cadre institutionnel durable, les membres fondateurs disposent galement dune flexibilit totale dans la manire dont ils oprent et couvrent les cots convenus collectivement. Ces deux facteurs, rsultant dun engagement en faveur dun processus dcisionnel inclusif et flexible, fond sur le principe de subsidiarit et de partenariat significatif, ont permis la communaut entrepreneuriale de fonctionner de manire durable pendant plus de 12 ans. Tous les membres de la communaut bnficient dune action commune.

  • M O L D A V I E

    Projet:Le partenariat oriente le potentiel conomique des entreprises locales vers les objectifs de dveloppement de la communaut

    Un endroit pour le talent local: la Maison de lentrepreneuriat dUnghenii

  • La communaut entrepreneuriale moldave a t cre en 2003 grce un financement octroy dans le cadre du programme TACIS de lUE. Parmi les partenaires cls figurent le bureau du maire, lautorit locale, et la Maison de lentrepreneuriat dUngheni, qui est compose de quatre organisations non gouvernementales. Le partenariat oriente le potentiel conomique des entreprises locales vers les objectifs de dveloppement de la communaut. Il fournit un renforcement des capacits et une assurance de croissance, une gestion des performances et soutient linternationalisation des entreprises.

    Ungheni est une petite ville dynamique situe la frontire entre la Moldavie et la Roumanie. Avec le taux durbanisation le plus faible en Europe, la Moldavie cherche stimuler lconomie rurale afin de crer des emplois et de favoriser la cration de richesses. Encourager lactivit entrepreneuriale dans les communauts rurales en offrant des avantages fiscaux et dautres soutiens administratifs est une faon certaine de rpondre ces besoins. Grce une subvention de lUE octroye au titre du programme TACIS, le ministre moldave de lconomie a dvelopp lide initiale de crer des centres rgionaux pour les entrepreneurs. Le ministre a command une tude de faisabilit au bureau dtudes international GFA afin didentifier le meilleur endroit, et Ungheni a t choisie en raison de sa proximit avec la frontire, de sa bonne infrastructure de transport et de sa rputation dexcellence en matire de pratiques agricoles.

    Comme lexigeait le financement de TACIS, les autorits locales ont rassembl les acteurs locaux, en sappuyant sur les institutions existantes qui fonctionnaient sparment et en assurant leur coordination au moyen dun centre commun. En 2003, quatre organisations staient rassembles pour coordonner leur approche et taient devenues les partenaires fondateurs de lincubateur dentreprises, en collaboration avec lquipe mise en place pour crer la Maison de lentrepreneuriat dUngheni (EHU): la chambre de commerce et dindustrie dUngheni, le centre dassistance aux entreprises dUngheni (UBSC), lassociation des producteurs agricoles (UCALNIS), et lorganisation internationale non gouvernementale, lAlliance franaise.

    Ladministration publique locale a offert des locaux meubls qui ncessitaient des rparations gnrales. Grce aux fonds du projet, lancien btiment a t reconstruit, et deux ailes y ont t ajoutes, explique le directeur adjoint Dorin Budeanu. En tant quorganisme, lEHU paie toutes les taxes commerciales ordinaires et doit couvrir les cots de toutes les dpenses habituelles, du chauffage et de lentretien au nettoyage et la scurit. La chambre de commerce et dindustrie dUngheni et UCALNIS sont les principaux bailleurs de fonds, notamment lorsquil sagit de payer la facture de chauffage en hiver!

  • M O L D A V I E Un endroit pour le talent local: la Maison de lentrepreneuriat dUngheni

    Projet:Adela Enache, formatrice en entreprise, propose un programme qui envisage les entrepreneurs en herbe aux diverses tapes de la croissance de lentreprise

    Guichet uniqueLa flexibilit dont disposent les autorits locales pour rassembler des organisations partenaires qui nont encore jamais t autour dune mme table a contribu lobtention dun rsultat durable. Elles ont labor un scnario raliste, et le projet a t mis en place dans le but datteindre plusieurs objectifs principaux, notamment le dveloppement de lagriculture cologique (biologique); la cration et la promotion des exportations vers la Roumanie; et la mise en place dun guichet unique pour que les entrepreneurs moldaves obtiennent des documents douaniers et dexportation.

    Un objectif connexe visait la cration de lONG qui grerait lincubateur dentreprises au sein de lEHU, dclare Dorin Budeanu, ajoutant que depuis sa cration, plus de 60 entreprises sont passes par lincubateur dentreprises. Environ 70 pour cent de ces entreprises ont connu un succs, les autres ont t dissoutes ou ont fusionn avec dautres

  • entreprises. Aucun entrepreneur, dont la plupart provenaient de la rgion dUngheni, na abandonn son projet durant la priode passe dans lincubateur.

    LEHU disposait de toute la libert ncessaire pour mettre en place ses normes oprationnelles, ce qui lui a permis de trouver un modle qui fonctionne dun point de vue financier. Par exemple, elle nhberge pas seulement de nouvelles entreprises, mais accueille aussi des succursales de plus grandes socits. Le loyer pay par les entreprises permis lEHU de survivre des moments difficiles.

    Bien que la crise financire de 2007 ait entran une diminution du nombre dentreprises dans la Maison de lentrepreneuriat en raison de laugmentation des tarifs des services publics et des autres cots, les rsidents ont continu bnficier de consultations gratuites avec des spcialistes internes portant sur un ventail de questions lies aux besoins de base des entreprises. Ils ont galement eu loccasion dtre reprsents lors de promotions effectues par la chambre de commerce et dindustrie dans dautres pays. Dorin Budeanu pense que, mme sans aucun rsident dans lincubateur dentreprises, la collaboration se poursuivra entre les organisations partenaires fondatrices, pour fournir une formation commerciale et promouvoir les bonnes pratiques dans le dveloppement des entreprises locales et dexportation, notamment dans le secteur agricole qui est essentiel pour lconomie rgionale dUngheni.

    De nombreux concurrents commerciaux offrent des espaces de bureaux bas prix Ungheni. Cependant, la structure de lEHU, avec son partenariat compos de cinq organisations, est au centre de sa proposition. Faire partie de la Maison de lentrepreneuriat donne aux rsidents un accs dautres services, tels que le rle de la CCI comme le plus grand courtier ou facilitateur daffaires dans la rgion et le rle de lUCALNIS qui consiste aider les petites exploitations agricoles acheter des toffes, des produits chimiques, des semences et dautres produits de premire ncessit prix rduit. LAlliance franaise, bien que ne contribuant pas directement aux opportunits de dveloppement des entreprises, met disposition une bibliothque gratuite de documents en franais, qui attire les tudiants et les autres personnes qui apprennent le franais.

    Connecter les talents locauxMikhail Savin - connu sous le nom de Misha - est un ancien militaire moldave qui estimait avoir beaucoup offrir en prenant sa retraite de larme un ge relativement jeune. Il a remarqu le gr