Come fare efficienza energetica a Napoli · programma SAVE II, e al sostegno dei partner locali,...

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Napoli, 26 Maggio 2015

Come fare efficienza energetica a Napoli:

stato dell’arte e possibili strategie.

Ing. Michele Macaluso

Direttore ANEA - Agenzia Napoletana Energia e Ambiente

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CHI E’ L’ANEA

- AGENZIA NAPOLETANA ENERGIA E AMBIENTE -

1) Ente senza fini di lucro che promuove l’uso razionale dell’energia, la diffusione delle fonti rinnovabili e la mobilità sostenibile.

2) Nasce grazie ad un cofinanziamento dell’UE, nell’ambito del programma SAVE II, e al sostegno dei partner locali, Azienda Napoletana Mobilità (ANM), Acqua Bene Comune di Napoli (ABC), Comune di Napoli, Compagnia Trasporti Pubblici (CTP), ENEL Distribuzione, Napoletanagas, Provincia di Napoli ed Unione Industriali della Provincia di Napoli.

3) Svolge attività di informazione, formazione ed assistenza tecnica rivolta alle pubbliche amministrazioni, alle imprese e ai cittadini.

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I partner dell’Anea

Unione degli

Industriali di Napoli

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Osservatorio sui finanziamenti

PROGRAMMI (2014-2020) LINK - sito internet Programma BUDGET (MLN/€)

1 ALCOTRA ITALIA-FRANCIA http://www.interreg-alcotra.org/2007-

2013/?pg=doc&subf=ALCOTRA%202014-2020 28

2 CENTRAL EUROPE http://www.central2013.eu/fileadmin/tmpl/images/pdf/CE_leaflet_final.pdf 44

3 CIVITAS http://www.civitas.eu/ 200

4 COSME 2014-2020 http://www.unioncamerelombardia.it/images/file/BXL_programmi%20finanzia

mento/COSME%202014-2020.pdf 2.300

5 ENI ITALIA - TUNISIA

http://www.italietunisie.eu/index.php?option=com_content&view=article&id=8

09%3Anuovo-programma-eni-italia-tunisia-2014-2020-al-via-la-consultazione-

pubblica-per-scegliere-le-priorita-strategiche&catid=185%3Atask-force-

conjointe&Itemid=232&lang=fr

27

6 ENPI CBC Med http://www.enpicbcmed.eu/enicbcmed-2014-2020/the-eni-cbc-med-programme 209

7 ERASMUS+ http://www.erasmusplus.it/file/2015/01/IT_Erasmus-Programme-Guide-

2015_IT-def1.pdf 16.454

8 ESPON http://www.espon.eu/main/Menu_Programme/ 48,678

9 EUROPE FOR CITIZENS PROGRAMME http://ec.europa.eu/citizenship/about-the-europe-for-citizens-programme/future-

programme-2014-2020/index_en.htm 185

10 HORIZON 2020 http://ec.europa.eu/programmes/horizon2020/en/how-get-funding 80.000

11 INTERACT http://admin.interact-

eu.net/downloads/7723/INTERACT_HARMONISED_IMPLEMENTATION_T

OOLS_Practical_paper_for_programme_preparation_final_.pdf

40

12 INTERREG EUROPE http://www.interreg4c.eu/fileadmin/User_Upload/PDFs/INTERREG_EUROPE_

-_CP_final.pdf 360

13 INTERREG IV

ITALIA-AUSTRIA

http://www.interreg.net/download/0912_OP_IT-

AT_Versione_DEF_it%281%29.pdf

96,700

14 INTERREG V-A GRECIA - ITALIA http://www.greece-

italy.eu/images/News/news4122014_newProgram/2Programme_2014TC16RFC

B020_1_0_en.pdf

123,177

15 ITALIA - FRANCIA MARITTIMO http://www.maritimeit-

fr.net/cms/index.php?option=com_shared_private_space&task=showfile&fileid

=2000

959,988

16 ITALIA - SVIZZERA http://www.interreg-italiasvizzera.it/ 91,794

17 ITALIA- SLOVENIA http://www.ita-slo.eu/ita/ 136,714

18 LIFE http://eur-lex.europa.eu/legal-

content/IT/TXT/HTML/?uri=CELEX:32014D0203&from=EN 3.456

19 MED http://www.programmemed.eu/fileadmin/PROG_MED/MED_2014_/Citizens__s

ummary_MED_2014-2020_FR.pdf 265

20 PROGRAMMA OPERATIVO

ITALIA-MALTA

http://www.unict.it/sites/default/files/magazine/Cooperazione%20Territoriale%2

0Europea_Bozza%20PC%20Italia%20Malta%202014_2020.pdf

51,708

21 SPAZIO ALPINO http://www.alpine-space.eu/project-management/project-implementation-

handbook/explore-the-handbook

130

22 URBACT III http://www.cittalia.it/index.php/progetto-urbact/item/5341-il-programma-urbact-

2014-2020

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Appartenere alla Rete comporta significativi vantaggi, tra cui:

- far parte della più avanzata rete di tecnostrutture esistenti in Italia sull’efficienza energetica e fonti rinnovabili;

- essere canale preferenziale per la Commissione Europea per l’assegnazione dei finanziamenti europei;

- rappresentare un punto di riferimento qualificato per i Ministeri e le Pubbliche Amministrazioni; - essere costantemente aggiornato sulle più recenti novità in termini di finanziamenti, normativa

e innovazione tecnologica; - essere guidati in tutte le sue scelte attraverso un’azione di tutoraggio per acquisire le

conoscenze necessarie per la buona gestione dell’Agenzia; - partecipare ai più importanti eventi nazionali ed europei moltiplicando così le possibilità di

contatti e di diffusione delle tematiche proprie delle Agenzie; - ricevere formazione continua e gratuita sui temi più rilevanti ed attuali nel panorama energetico

nazionale.

La Rete italiana delle Agenzie Energetiche Locali (RENAEL) Creata nel 1999, promuove le attività delle agenzie energetiche locali italiane, nate nell’ambito del programma SAVE/EIE, attraverso il confronto con altre Istituzioni nazionali e lo scambio di esperienze tra gli associati.

Coordinamento RENAEL

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Progetti europei - RENAEL

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Programma Erasmus + - Progetto ENACT

Il progetto ENACT, (ENergy Auditors Competences, Training

and profiles) approvato dalla Commissione Europea

nell’ambito del Programma Erasmus +, ha come obiettivo

principale quello di formare e coordinare una rete di

operatori Energy Auditors in grado di promuovere una

maggiore efficienza energetica degli edifici e delle

abitazioni.

I partner del progetto sono: VET (Aisfor , Incoma , Adene),

le Agenzie per l’Energia (RENAEL , KAPE , ADENE) e le

istituzioni (Regione Lombardia , Istituto Qualifiche)

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Progetti europei - RENAEL

7

Programma IEE - Progetto BRICKS

Il progetto BRICKS (Building Refurbishment with Increased Competences, Knowledge and

Skills), approvato dalla Commissione Europea ha come obiettivo lo sviluppo di strumenti e

metodologie per istituire sistemi di formazione per aumentare le conoscenze, le capacità e

le competenze dei lavoratori in materia di lavori di ristrutturazione edilizie al fine di

intensificare l'introduzione di fonti energetiche rinnovabili (FER) e migliorare l'Efficienza

Energetica(EE)

I partner del progetto sono: ENEA, RENAEL, CASA CLIMA, ECUBA, ISNOVA

Programma IEE - Progetto I-TOWN

Il progetto I-TOWN (Italian Training qualificatiOn Workforce in buildiNg), approvato dalla

Commissione Europea, ha come obiettivo quello di sviluppare e validare i programmi di

formazione per i lavoratori nel settore delle costruzioni ,

Saranno sviluppati i sistemi certificazione e qualificazione dei lavoratori considerando gli

standard richiesti dal recente decreto legge pubblicato il 16 gennaio 2013.

I partner del progetto sono: Università degli Studi “Federico II”, RENAEL, ASSISTAL,

Politecnico di Torino, ANCE.

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Progetti europei - RENAEL

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Progetto CA EPBD III / Ministero dello Sviluppo Economico

L’ Azione concertata (CA) per EPBD (European Performance of Building Directive) mira all’armonizzazione delle norme recepite dai paesi membri in materia di certificazione energetica degli edifici. L’Azione Concertata rappresenta un forum per poter discutere informalmente degli aspetti tecnici e delle problematiche comuni ai diversi attori attraverso la condivisione di strumenti e metodologie ed evitare così la duplicazione di sforzi. Primo incontro Lussemburgo 6 Aprile 2011.

Patto dei Sindaci Il progetto impegna i Comuni aderenti a predisporre un Piano di Azione per l’Energia Sostenibile (SEAP), ovvero piani energetici su scala locale volti a dimostrare in che modo l’amministrazione comunale intende contribuire al raggiungimento degli obiettivi di riduzione delle emissioni di CO2. Il rapporto di monitoraggio del Patto dei Sindaci è stato presentato dal Covenant of Mayors Office nel 2014 , da cui si evince che i Coordinatori si affidano: - per il 42% alle agenzie energetiche locali per l’attuazione delle attività previste dai PAES - per il 39% a consulenze private - per solo il 9% del totale alle Università.

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Progetti europei - ANEA

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SHAAMS

• sensibilizzare l'opinione pubblica sull’importanza delle rinnovabili ed in particolare dell’energia solare;

• trasferire buone pratiche di progetti già sviluppati tra i Paesi partecipanti;

• affiancare i decisori politici per l’implementazione delle tecnologie solari.

INIZIO PROGETTO: 9/11/2012 FINE PROGETTO: 8/11/2015

Il progetto SHAAMS (Strategic Hubs for the Analysis and Acceleration of Mediterranean Solar Sector), finanziato dall’Unione Europea nell’ambito del Programma ENPI CBCMED, si pone l’obiettivo di:

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Progetti di ricerca - ANEA

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SAHARA

L’obiettivo del progetto è sviluppare ed ingegnerizzare un collettore solare di nuova concezione, caratterizzato da un’altissima efficienza, confrontabile con quella dei migliori pannelli a tubi sottovuoto, e quindi mediamente superiore del 20-30% rispetto ai collettori tradizionali, anche nella produzione di energia termica a temperature medio-alte (> 90 °C), ed al contempo da costi molto contenuti (si prevede un pay-back inferiore a 8 anni, a fronte degli oltre 12 anni attuali).

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L’ANEA, per gli interventi di risparmio energetico realizzati ai sensi della delibera 103/03 dell’AEEG, è diventato operatore accreditato come "società di servizi energetici - Esco".

L’ ANEA ha, dal 2010, promosso il progetto EnergyNetwork la rete di tecnici ed imprese, finalizzata a realizzare interventi di risparmio energetico e ottenere i relativi certificati bianchi.

Ad oggi l’ANEA ha già realizzato numerosi interventi, in collaborazione con enti pubblici e privati, per un ammontare di 2.000 TEP risparmiati.

ESCO E CERTIFICATI BIANCHI

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EnergyNetwork

EnergyNetwork è una rete di tecnici ed imprese, finalizzata a promuovere e a realizzare interventi di risparmio energetico.

Enti pubblici

Tecnici

Imprese

U T E N T I F I N A L I

Aderenti Partner Promotori

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Sede impianto CittàPotenza di

picco [kW]

Energia annua

producibile

[kWh/anno]

Energia

risparmiabile

[tep/anno]

Emissione

evitate di CO2

[kg/anno]

Parco Ventaglieri Napoli 2,2 3.300 1 1.749

Piscina Scandone Napoli 19,8 29.700 7 15.741

Mercato della

Canzanella Napoli 191 286.500 63 151.845

Circoscrizione San

GiovanniNapoli 19,8 29.700 7 15.741

Municipio "La Salle"Torre del

Greco (Na)19,8 29.700 7 15.741

253 378.900 83 200.817TOTALE

L’ANEA fornisce assistenza tecnica alle Amministrazioni comunali per la realizzazione di impianti fotovoltaici su edifici pubblici.

Gli impianti fotovoltaici

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impianto da 20 kWp sulla Circoscrizione

San Giovanni

impianto da 191 kWp al mercato

Canzanella a Fuorigrotta

impianto da 2 kWp presso la scuola

“Oberdan” al parco Ventaglieri

Gli impianti fotovoltaici realizzati dall’ANEA

Impianto da 20 kWp sulla

piscina Scandone a Fuorigrotta

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Gli impianti fotovoltaici realizzati dall’ANEA

Il Comune di Torre del Greco, in collaborazione con l’ANEA ha avuto cofinanziato nell’ambito Programma operativo interregionale POI «Energie rinnovabili e risparmio energetico» la realizzazione di un impianto fotovoltaico di potenza nominale complessiva pari a 97,20 kWp presso il nuovo mercato ortofrutticolo e gli uffici comunali siti in viale Sardegna per un importo di € 388.500.

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L’ANEA e il PAES del Comune di Napoli

Il Comune di Napoli ha aderito nel 2011 e presentato nel luglio 2012 il proprio PAES al JRC che lo approvato nel 2013.

Il Piano è stato predisposto in collaborazione con ANEA, con il Dipartimento di Energetica dell’Università di Napoli Federico II e con il contributo degli uffici comunali e dei principali attori della città.

L’ANEA ha curato anche le altre attività connesse al Patto dei Sindaci (EnergyDays, rapporti con gli stakeholders, con la Commissione Europea, ecc.).

L’ANEA svolge, inoltre, dal 2010 il ruolo di struttura tecnico-operativa, individuata dalla Provincia di Napoli, a supporto degli altri Comuni del territorio.

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OBIETTIVI AL 2020

Riduzione delle emissioni di CO2 720.000 t => - 25% circa

Obiettivi intermedi: - 10% entro il 2015, - 20% entro il 2018

EDIFICI, ATTREZZATURE/I

MPIANTI E INDUSTRIE

45%

TRASPORTI 21% PRODUZIONE

LOCALE DI ELETTRICITÀ

10%

PIANIFICAZIONE TERRITORIALE

12%

APPALTI PUBBLICI DI PRODOTTI E

SERVIZI 11%

COINVOLGIMENTO E

PARTECIPAZIONE 1%

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OBIETTIVI AL 2020

Riduzione delle emissioni di CO2 ≥ 720.000 t => - 25% circa

Obiettivo di

risparmio energetico

per settore [MWh]

nel 2020

Obiettivo di

produzione locale di

energia rinnovabile

per settore [MWh]

nel 2020

Obiettivo di

riduzione di CO2

per settore [t]

nel 2020

Obiettivo di

riduzione di CO2

per settore [%]

nel 2020

EDIFICI, ATTREZZATURE/IMPIANTI E INDUSTRIE 887.153 11.043 336.852 46

TRASPORTI 605.776 157.000 22

PRODUZIONE LOCALE DI ELETTRICITÀ 83.300 67.234 9

PIANIFICAZIONE TERRITORIALE 308.741 80.000 11

APPALTI PUBBLICI DI PRODOTTI E SERVIZI 83.800 12

TOTALE 1.801.670 94.343 724.886 100

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Energydays

L’Amministrazione del comune di Napoli si è impegnata, tra l’altro, ad organizzare eventi per i cittadini finalizzati ad una maggiore conoscenza dei benefici dovuti ad un uso più intelligente dell’energia.

Sono stati realizzati dei momenti di incontro con i cittadini durante i quali sono stati organizzati: -mini road-show di bici a pedalata assistita; - percorsi tra le energie rinnovabili (esposizioni di tecnologie per il risparmio energetico e la mobilità sostenibile ); - info point sul risparmio energetico e sulla mobilità sostenibile.

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L’ANEA inoltre organizza corsi di formazione su risparmio energetico, fonti rinnovabili e mobilità

sostenibile

Formazione

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21

Formazione

CORSO DI FORMAZIONE “DIAGNOSI E CERTIFICAZIONE ENERGETICA DEGLI EDIFICI”

Abilitante alla professione di Certificatore Energetico ed Energy auditor degli Edifici ed al rilascio dell'attestato di prestazione energetica (A.P.E)

5 giugno>12 settembre 2015

Corso di formazione e aggiornamento professionale per Energy Managers ed Esperti in Gestione dell’Energia

19 >23 ottobre 2015

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EnergyMed

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L’ANEA organizza a Napoli, con cadenza annuale, EnergyMed, la Mostra Convegno sulle Fonti rinnovabili e l’Efficienza Energetica dedicato alle energie, al risparmio energetico, alla mobilità sostenibile ed ora anche all’edilizia sostenibile e al recupero di materia ed energia dai rifiuti.

Esposizione N° 3 Padiglioni, oltre 200 espositori per un totale di oltre 10.000 mq

Aree espositive tematiche

EnerEfficiency area dell’Edilizia Efficiente, MobilityMed area della Mobilità Sostenibile Recycle area del Riciclo

Visitatori Circa 20.000

Internazionalizzazione N° 32 delegazione internazionali provenienti da Cina, Egitto, Tunisia, Algeria,

Marocco, Croazia, Albania e Romania - oltre 200 incontri BtoB N° 2 convegni internazionali su tematiche dell’efficienza energetica con

delegazioni dei paesi del Mediterraneo

Info point N° 4: GSE, WWF, Agenzia delle Dogane, ENEA

Sessione congressuale N° 43 convegni con circa 380 relatori provenienti dall’Italia e dall’estero, a

cui hanno partecipato più di 3000 persone

N° Associazioni

partecipanti

N° 52 (associazioni tecnico-scientifiche, di settore, di categoria,

ambientaliste, etc.)

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CONSUMI ENERGETICI A NAPOLI (*)

Agenzia Napoletana Energia e Ambiente

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23

Fabbisogno energetico primario invernale ed estivo suddiviso per Municipalità.

L’energia primaria necessaria per il riscaldamento invernale QH,P è funzione del numero di ore giornaliere di accensione dell’impianto. Riducendo le ore di riscaldamento (dal valore massimo a quelle tipiche soprattutto dei mesi meno freddi) si ottiene ovviamente una sensibile diminuzione dei consumi

(*) Fonte: Consumi e risparmi energetici a Napoli - Annamaria Buonomano, Adolfo Palombo (Dipartimento di Energetica Termofluidodinamica Applicata e Condizionamenti Ambientali, Università di Napoli Federico II)

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CONSUMI ENERGETICI A NAPOLI

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*Fonte: Consumi e risparmi energetici a Napoli - Annamaria Buonomano, Adolfo Palombo (Dipartimento di Energetica Termofluidodinamica Applicata e Condizionamenti Ambientali, Università di Napoli Federico II)

In figura è riportato il fabbisogno energetico primario per ciascuna delle 10 Municipalità di Napoli. Si nota come i consumi non siano distribuiti omogeneamente, la maggior aliquota del fabbisogno è riscontrata nei quartieri del Vomero e dell’Arenella caratterizzati da un edilizia intensiva e sostanzialmente del dopoguerra.

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Percentuale di edifici ricadenti nelle classi di prestazione energetica per il riscaldamento invernale.

Mediamente il 98,5% degli attuali edifici è risultato collocato in classe G mentre l’1,5% in classe F, sono assenti dunque edifici di classe superiore

*Fonte: Consumi e risparmi energetici a Napoli - Annamaria Buonomano, Adolfo Palombo (Dipartimento di Energetica Termofluidodinamica Applicata e Condizionamenti Ambientali, Università di Napoli Federico II)

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CONSUMI ENERGETICI A NAPOLI

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Percentuale di edifici ricadenti nelle classi di prestazione energetica per il raffrescamento estivo.

*Fonte: Consumi e risparmi energetici a Napoli - Annamaria Buonomano, Adolfo Palombo (Dipartimento di Energetica Termofluidodinamica Applicata e Condizionamenti Ambientali, Università di Napoli Federico II)

Mediamente, il 33% degli attuali edifici è risultato avere prestazioni energetiche medie, il 43% sufficienti ed il 24% mediocri

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POTENZIALE RISPARMIO ENERGETICO A NAPOLI

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*Fonte: Consumi e risparmi energetici a Napoli - Annamaria Buonomano, Adolfo Palombo (Dipartimento di Energetica Termofluidodinamica Applicata e Condizionamenti Ambientali, Università di Napoli Federico II)

In merito al riscaldamento e al raffrescamento si considerano alternativamente i seguenti scenari d’intervento:

1. Adeguamento dell’involucro edilizio per i componenti opachi e trasparenti. 2. Adeguamento dell’involucro edilizio per i soli componenti finestrati per i quali valgono le ipotesi considerate nel

caso precedente 3. Adeguamento dell’involucro edilizio per le sole coperture per le quali valgono le ipotesi considerate nel caso relativo

allo scenario 1. 4. Adeguamento dell’involucro edilizio per i soli componenti opachi verticali per i quali valgono le ipotesi considerate

nel caso relativo allo scenario 1. 5. Adeguamento dell’involucro edilizio per i componenti finestrati e le coperture, per i quali valgono le ipotesi

considerate nei casi 2 e 3. 6. Miglioramento delle sole prestazioni energetiche degli impianti di riscaldamento, attraverso l ’ammodernamento

dell’intero sistema 7. Adeguamento dell’involucro edilizio per i componenti opachi e trasparenti e miglioramento delle prestazioni

energetiche degli impianti di riscaldamento e raffrescamento per i quali valgono le ipotesi considerate negli scenari 1 e 6

8. Adeguamento dell’involucro edilizio per i componenti finestrati e le coperture, per i quali valgono le ipotesi considerate nei casi 2 e 3 e miglioramento delle prestazioni energetiche degli impianti di riscaldamento e raffrescamento per i quali valgono le ipotesi considerate nello scenario 6

9. Adeguamento del solo impianto di riscaldamento/raffrescamento per il quale è adottata una sola macchina 10. Adeguamento dell’involucro edilizio per i componenti opachi e trasparenti e miglioramento delle prestazioni

energetiche degli impianti di riscaldamento e raffrescamento per i quali valgono le ipotesi considerate negli scenari 1 e 9.

11. Sostituzione del solo generatore di calore a gas tradizionale con uno a più alto rendimento

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*Fonte: Consumi e risparmi energetici a Napoli - Annamaria Buonomano, Adolfo Palombo (Dipartimento di Energetica Termofluidodinamica Applicata e Condizionamenti Ambientali, Università di Napoli Federico II)

Potenziale risparmio d’energia primaria al variare dello scenario d’intervento.

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BANDO EFFICIENZA ENERGETICA 2015 POI ENERGIA

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E’ in corso di registrazione alla Corte dei conti, un decreto che mette a disposizione 120 milioni di euro a valere sul POI “Energie rinnovabili ed efficienza energetica” FESR 2007/13 destinati alle micro, piccole, medie e grandi aziende con unità produttive localizzate nei territori delle regioni Calabria, Campania, Puglia e Sicilia che vogliono realizzare investimenti nel settore dell’efficienza energetica.

I progetti finanziabili potranno riguardare programmi integrati d’investimento finalizzati alla riduzione ed alla razionalizzazione dell’uso dell’energia primaria all’interno di unità produttive esistenti e possono prevedere spese ammissibili non inferiori a euro 30.000,00 (trentamila). Le agevolazioni saranno concesse attraverso una procedura valutativa a sportello nel rispetto del Regolamento de-minimis, nelle forme alternative di:

- contributo in conto impianti per una percentuale nominale massima delle spese ammissibili pari al 50%, per i programmi di importo fino a 400.000,00 euro che si concludano entro il 31 dicembre 2015

ovvero

- finanziamento agevolato per una percentuale nominale delle spese ammissibili complessive pari al 75%, per i programmi che si concludano entro il 31 dicembre 2016.

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AUDIT ENERGETICI PER PMI

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Secondo quanto stabilito dal Dlgs 102/2014, di attuazione della direttiva 2012/27/Ue sull’efficienza energetica, il Ministero dello sviluppo economico è tenuto a pubblicare "un bando per il cofinanziamento di programmi presentati dalle Regioni finalizzati a sostenere la realizzazione di diagnosi energetiche nelle PMI o l’adozione nelle PMI di sistemi di gestione conformi alle norme ISO 50001

Il bando, consente alle Regioni e Province autonome di presentare programmi finalizzati a sostenere la realizzazione di diagnosi energetiche nelle piccole e medie imprese.

Per le PMI saranno disponibili 30 milioni di euro a copertura del 50% dei costi che sosterranno per la realizzazione delle diagnosi energetiche. Si stima che non meno di 15.000 PMI all’anno potranno essere coinvolte in questa iniziativa e che altrettanti progetti di efficienza energetica scaturiranno dalle diagnosi energetiche.

Le Regioni e le Provincie autonome devono presentare i programmi entro il 30 giugno 2015.

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GRAZIE PER L’ATTENZIONE