Coltan en colombia

¿Que es?

El Coltán es un mineral, es una mezcla de Columbita y Tantalita de ahí su nombre Coltán; también puede tener menas (vetas) de niobio. Se encuentra combinado con la tierra y rocas no en veta. Estos óxidos son escasos en la naturaleza y, hasta hace muy poco, eran muestras de museos, sin ninguna aplicabilidad

PROPIEDADES DEL COLTAN

Superconductores, Ultra refractarios (soportan

temperaturas muy elevadas) Capacitores (almacenan carga eléctrica

temporal y la liberan cuando se necesita)

Altamente resistentes a la corrosión y a la alteración en general

¿DONDE SE PRODUCE?

Australia (produce 400 toneladas métricas a partir de la tantalita) según datos de la Unidad de Planeación Minero Energética del Ministerio de Minas de Colombia (UPME) en Brasil existe este mineral en la zona de rochaza; en el Congo en la región de Buetembo (se especula que en este país están el 80% de las reservas mundiales. También lo producen Tailandia y Canadá.

La Producción colombiana se estimaría entre 10 a 25 toneladas. Con tecnificación serian 300 toneladas mensuales, Colombia poseería el 5% de las reservas del mundo.

CONGO: PRIMER PRODUCTOR DEL COLTÁN

El principal productor de Coltán es el Congo, donde se encuentra el 80% de las reservas.El  Congo ha sido un país azotado por las guerras y la pobreza. Los grupos armados se han perpetuado y han encontrado en el Coltán una forma de seguir aplicando la violencia

CONGO: PRIMER PRODUCTOR DEL COLTÁN

Una tonelada del apetecido “oro azul” puede costar entre 60.000 y 100.000 dólares, provocando el enfrentamiento de las milicias que luchan por el monopolio del Coltán y para ello esclavizan a los prisioneros de guerra.

RED DE EXTRACCION Y VENTA

MINAS CASA DE COMERCIO

EXPORTADORES REFINERIAS

COMPRADORES

¿QUIEN LO COMPRA?

Estados Unidos, Alemania, Bélgica y Kazajistán en su orden.También china. Una empresa de Dick Chene e hizo un dumping con Brasil para bajar el precio del Coltán.

¿QUIEN LO PROCESA?

HISTORIA DEL COLTAN EN COLOMBIA

En Colombia, de acuerdo con los datos del Servicio Geológico Colombiano, hay depósitos de Coltán en Vichada, Guainía y Vaupés.“En la década de los ochenta se realizaron labores de exploración para Coltán en el departamento del Vichada, cuyos resultados indicaron la baja presencia de estos minerales en pequeños depósitos secundarios”,

DATOS DEL COLTAN EN COLOMBIA

Es poco probable que Colombia pueda competir con el poder de mercado de una gran empresa brasileña productora.

Sin embargo, a pesar de los riesgos, para la minería informal es un buen negocio la explotación de este mineral, por su alta cotización en el mercado externo.

GOBIERNO DICE: “NO SE OTORGARAN TITULOS MINEROS”

“Resolvimos no otorgar títulos a quienes vienen solicitándolo insistentemente ante la Agencia Nacional Minera, y que el Gobierno Nacional asuma directamente, a través de la Agencia, el control y el manejo de este recurso considerado estratégico, que se ha venido saqueando a través de la minería ilegal”,

DATOS FINANCIEROS DEL COLTAN

Como la explotación no es legal, no se pagan regalías e impuestos. Una tonelada de Coltán en el mercado internacional se cotiza entre 140 y 180 millones de pesos, precio bastante atractivo para los mercaderes del comercio mundial

ASPECTO AMBIENTAL

La falta de control respecto de la explotación de los recursos del Estado, en el contexto de una economía capitalista y de mercado, tiene por efecto la necesidad de garantizar un equilibrio entre el desarrollo económico y el gasto de oferta ambiental desarrollo sostenible

Empoderar al Estado en el control del aprovechamiento y la explotación de recursos

Responsabilizar a los particulares por los abusos que cometan en esta materia

El deterioro ambiental debido a la actividad minera se debe al oportunismo de los agentes económicos y la constante insatisfacción de sus necesidades.

ASPECTO AMBIENTAL

En el daño a la superficie terrestre implica un significativo riesgo de erosión que podría llegar a afectar más del 2% de la superficie, que es el que tiene aptitud para la explotación en esta materia. La erosión y el efecto nocivo sobre el suelo presenta

Menor productividad Deterioro de la biodiversidad Problemas asociados con los ciclos naturales

como el ciclo del agua y los procesos biológicos de la fauna y de la flora.

ASPECTO AMBIENTAL

En la liberación de sustancias tóxicas varios de los elementos (el plomo, el bromo y el monóxido de carbono) resultan nocivos y altamente tóxicos cuando superan ciertos porcentajes de concentración en el medioambiente, perjudicando la subsistencia de especies animales y vegetales, así como la salubridad humana

ASPECTO AMBIENTAL

En el drenaje ácido de minas, los líquidos derivados de la explotación (el ácido sulfúrico y los óxidos de hierro) requieren de un manejo especial por su potencial perjudicial frente al entorno cercano. La inadecuada gestión y la concentración de estas sustancias de estas sustancias conduce a un desequilibrio en las propiedades del suelo y a una devastación progresiva de la flora.

ASPECTO AMBIENTAL

El polvo asociado a la explotación y de los niveles de ruido son reconocidos también como un factor de deterioro ambiental ya que constituye uno de los elementos de mayor impacto en la salud de la población, que padece las consecuencias nocivas de la actividad minera del Coltán.

ASPECTO AMBIENTAL

ASPECTO ECONOMICO

Producen efectos sumamente perjudiciales, tanto desde la perspectiva macroeconómica y microeconómica.

ASPECTO ECONOMICO

Carecer de un control efectivo por parte de

las autoridades competentes de cada Estado, impide que el

gasto de la oferta ambiental inherente a

los proyectos de explotación minera, se

haga bajo la supervisión y vigilancia

del Estado

Altera el desarrollo sostenible y, desde el

punto de vista macroeconómico, limita aún más el

desarrollo económico, ya que limita los

recursos disponibles y, retrasará el

crecimiento de la demanda agregada

Esta situación fiscal, desde el punto de vista

macroeconómico, es completamente

desafortunada: menores tributos implican, a su

turno, menores ingresos corrientes para el Estado

y, frente a un gasto creciente, envuelven

también menores posibilidades de mitigar

el déficit fiscal

ASPECTO ECONOMICO

La actividad informal, como es la minería ilegal, en la que se dan

menores costos y mayores posibilidades de explotación

carentes de control, implica que en el mercado existirá un escenario

que, a pesar de ilícito, resulta más rentable y se desincentivará, en

forma correlativa, la legalidad

al incurrir en menores costos, las empresas dedicadas a este

tipo de minería podrán vender la materia prima a menores

precios y, con ello, conquistarán más fácilmente el mercado que aquellas empresas que cumplen con los estándares de legalidad.

Este desequilibrio en la competencia y la pasividad del

Estado, desincentivarán la inversión extranjera

El retraso económico inherente a la minería del Coltán está acompañado de un correlativo problema social. El solo hecho de que se prive al Estado de la posibilidad de crecer y desarrollarse económicamente, así como de cubrir regularmente el déficit fiscal, tiene por efecto un connatural incremento de la pobreza y de la brecha social, tan propia de las economías en vía de desarrollo.

ASPECTO SOCIAL

La minería del coltán está asociada a fenómenos de sub-empleo, deficientes condiciones laborales, manifiesto incumplimiento de las garantías asociadas al contrato de trabajo como las prestaciones sociales y la seguridad social y trabajo infantil (El Congo).

ASPECTO SOCIAL

El trabajo en las minas implica Para la infancia una reducción de la probabilidad de

acceder a la educación. Un conflicto generacional que se transforma en un

manifiesto factor de violencia. Falta de garantías y de estabilidad

ASPECTO SOCIAL

La minería del Coltán se suele asociar al patrocinio de otras actividades ilícitas como son, por ejemplo, la financiación del terrorismo y de las bandas dedicadas a la criminalidad. Ello obedece a que se trata de una importante fuente para la captación de recursos que carece de un control efectivo del Estado. Así, es una fuente de recursos que ofrece dos grandes ventajas: Es rentable, genera altos ingresos con escasos costos No llama tanto la atención como lo hacen otras

actividades que por su figuración en los medios y los escándalos políticos tejidos alrededor de las mismas, están en la mira del control estatal.

ASPECTO SOCIAL

La Policía Nacional reporta que la minería financia grupos armados ilegales en algunas regiones como Norte de Santander, Antioquia, Tolima, Valle del Cauca, Nariño, Cauca, Meta, Guaviare, Guainía y Vaupés. Igualmente, interés de monopolizar nuevos yacimientos mineros en Guainía, Vichada y Amazonas, especialmente de minerales estratégicos como el Coltán. Finalmente, señala que en 151 municipios de 25 departamentos convergen actividades de minería ilegal y presencia de grupos armados ilegales.

ASPECTO SOCIAL

Desde la perspectiva social, sumado a la pobreza, la violencia y el patrocinio a la criminalidad, la falta de control inherente a la minería se refleja también en las funestas condiciones de seguridad a las que se sujeta esta actividad En efecto, explotar una mina implica

Un control nulo en las condiciones de seguridad Incremento significativo en el riesgo de desastres Una tragedia humana (pérdida de padres o de hijos) y que implica un difícil desprendimiento humano y pérdida del sustento económico, dificultando aún más la situación de muchas familias colombianas.

ASPECTO SOCIAL

ASPECTO POLITICO Y JURIDICOSe trata de un problema de eficacia, ello se traduce en desconfianza y, ante la imposibilidad de que otros incumplan las disposiciones, es natural que cada sujeto no tenga ningún incentivo de cumplir los mandatos por su cuenta, por lo que prefiere sumarse a la situación de incumplimiento

La desconfianza jurídica es, a su turno, desconfianza en las instituciones políticas y, con ello, el problema de legitimidad se irradia también al Estado y a la gestión en el cumplimiento de sus fines

En términos de inversión extranjera, se genera al inversionista una notable inseguridad jurídica por cuenta de las sucesivas modificaciones al estatuto minero, las que como ya hemos advertido, pecan por su ambigüedad.

ASPECTO POLITICO Y JURIDICO

El nuevo marco regulatorio del tema de licencias ambientales

en el sector de minería está reglamentado en la ley 1382 de 2010 mediante el cual se

modificó el Código de Minas y el Decreto

2820 de 2010 reglamentario de la ley

99 de 1993 sobre el tema de licencias

ambientales

ASPECTO POLITICO Y JURIDICO

Las áreas especiales: de conformidad con la información geológica existente, se puede

adelantar un contrato de concesión con las mejores condiciones técnicas,

económicas, sociales y ambientales para el aprovechamiento

del recurso

ASPECTO POLITICO Y JURIDICO

El Decreto 2820 del 2010 : Este Decreto exige improrrogable licencia para el caso de la explotación  en el sector minero

Minerales metálicos y piedras preciosas y semipreciosas: Cuando la remoción total de material útil y estéril proyectada sea mayor o igual a 2.000.000 de ton/año.

 Otros minerales y materiales: Cuando la explotación de mineral proyectada sea mayor o igual a 1.000.000 ton/año.

 

ASPECTO POLITICO Y JURIDICO

Acumulación o Integración de Licencias Ambientales en

el caso minero.Un aspecto muy problemático del Decreto permite que con ocasión de la licencia ambiental de un proyecto, obra o actividad podrá ser modificada para integrarla con otras licencias ambientales, siempre y cuando el objeto de los proyectos a integrar sea el mismo, sus áreas sean lindantes y se hubieren podido adelantar en un mismo trámite.

Exigibilidad del Diagnóstico Ambiental de Alternativas

Los interesados en los proyectos de minería como, obras o actividades deberán solicitar pronunciamiento a la autoridad ambiental competente sobre la necesidad de presentar el Diagnóstico Ambiental de Alternativas DAA (Hidrocarburos y desarrollos petroquimicos)

Contenido del Diagnóstico Ambiental de Alternativas

Contiene objetivo, alcance y descripción general del proyecto, obra o actividad, identificación y análisis comparativo de los potenciales riesgos y efectos sobre el medio ambiente entre otros

Evaluación del Diagnóstico Ambiental del Alternativas DAA

La autoridad ambiental evaluará que el Diagnóstico Ambiental de Alternativas (DAA), para determinar que el interesado haya presentado para cada una de las alternativas del proyecto, el correspondiente análisis comparativo de los impactos ambientales, especificando cuáles de estos no se pueden evitar o mitigar.

Efectos de la Nueva Legislación

Con relación a los topes establecidos en el Decreto 2820 se advierte que La pequeña minería que es la que hoy en día es

mayoritaria en el país, quedaría excluida de la exigencia de la licencia

En el caso de las Licencias conjuntas, los beneficiarios de áreas vecinas o aledañas, estén o no incluidas en un plan conjunto de exploración y explotación  podrán realizar el Estudio de Impacto Ambiental ordenado en el Código de Minas, para las obras de infraestructura, el montaje y la explotación de dichas áreas, en forma conjunta si esta fuere exigible.

La gestión ambiental incluida en la Licencia, podrá contener medidas específicas acordes

con la ubicación singular y concreta del área de cada concesión. En este caso, los beneficiarios

deberán responder solidariamente por el cumplimiento de las obligaciones establecidas

en la licencia.

Efectos de la Nueva Legislación

Alternativas - Definición de una Gobernanza Ambiental Minera

En los casos en que se requiera, deberá darse cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 76 de la ley 99 de 1993, en materia de consulta previa con comunidades indígenas y negras tradicionales por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.

El concepto de desarrollo sostenible en la minería implica la necesidad de que el sector minero y sus empresas consideren la necesaria integración de tres elementos básicos (económicos, ambientales y sociales ) en sus estrategias dirigidas a generar negocios prósperos y rentables.

Alternativas - Definición de una Gobernanza Ambiental Minera