Cofinanziato dalla Commissione Europea. LA NUOVA PAC A partire da Gennaio 2015 Approccio più mirato...
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Cofinanziato dalla Commissione Europea
LA NUOVA PAC
• A partire da Gennaio 2015
• Approccio più mirato e adattabile rispetto al passato§ Ampia scelta di regimi e misure facoltativi§ Possibilità di trasferimenti di budget tra i pilastri
AGRICOLTORI ATTIVI
ORGANIZZAZIONI DEI PRODUTTORI
GESTIONE DEL RISCHIO
CONOSCENZA E INNOVAZIONE
GREENING
Alcuni nuovi importanti elementi:
AGRICOLTORI ATTIVI
Attività agricola minima: precondizione per i pagamenti diretti
(da definirsi da parte di ciascuno Stato Membro)
Vengono così esclusi: § Proprietari terrieri non coinvolti direttamente nell’attività agricola§ Aeroporti§ Golf clubs, etc.
Greening
Compenso agli agricoltori per i “beni pubblici” forniti all’intera comunità:
• Mantenimento
• Mitigazione del cambiamento climatico
• Sicurezza alimentare
Come? Nuovi pagamenti “verdi” Complementarietà obbligatoria Misure agro-climatiche-ambientali e altre misure per lo sviluppo rurale
Organizzazione dei Produttori
• Rafforzamento delle competenze: Estensione a tutti i settori Contrattazione collettiva (latte, carne di manzo, olio di oliva, cereali, altre colture)
Contratti di fornitura Misure collettive temporanee
• Supporto alla cooperazione (sviluppo rurale)
Gestione del rischio
• Riserva di crisi (400 milioni Euro/anno)
• Misure collettive temporaneee (OCM)
• Strumenti di gestione del rischio (sviluppo rurale)§ Supporto esteso per coperture assicurative e fondi
comuni§ Nuovo strumento di stabilizzazione del reddito
Conoscenza e innovazione
• Servizi di consulenza aziendale estesi Formazione, sviluppo aziendale
Pagamenti verdi
Direttiva quadro sulle acque e Direttiva sull’uso sostenibile dei pesticidi
• Nuova PEI AGRI - Partnership Europea per l’innovazione nella Produttività Agricola e nella Sostenibilità
• Rafforzamento del supporto all’innovazione e al trasferimento di conoscenze (sviluppo rurale)
Pagamenti diretti
Pagamenti diretti
Regimi obbligatoriPagamenti di basePagamenti verdiGiovani agricoltori
Regimi facoltativiZone soggette a vincoli naturaliSostegno accoppiatoPagamento retributivo
Regime alternativo (facoltativo)
Piccoli agricoltoriSostituisce tutti gli altri
pagamenti
Pagamenti direttiRegimi obbligatori per tutti gli Stati Membri
Giovani agricoltoriAgricoltori sotto i 40 anni di età al loro primo
insediamento
Pagamenti verdi• conservazione dei prati permanenti• aree di interesse ecologico• diversificazione delle colture
Pagamento di baseper tutti gli agricoltori attivi
Pagamenti diretti
Pagamento di base
• Precondizione per tutti gli altri regimi
• Soggetto a condizionalitৠElenco dei requisiti semplificato § Direttiva quadro sulle acque§ Direttiva sull’uso sostenibile dei pesticidi
Pagamenti diretti
Pagamenti verdi
• Obblighi per tutti gli agricoltori
• 3 pratiche agricole obbligatorie:§ Mantenimento dei prati permanenti esistenti§ Aree di interesse ecologico§ Diversificazione delle colture
• Massimale: fino al 30% della dotazione nazionale
Pagamenti diretti
Giovani agricoltori
• Nuovi pagamenti diretti
• Agricoltori fino ai 40 anni di età al loro primo insediamento
• Sostegno condiviso con lo sviluppo rurale (contributi per la creazione d’impresa)
Pagamenti diretti
Regimi opzionali per gli Stati Membri
Pagamento redistributivo
Sostegno accoppiato
Sostegno per zone soggette a vincoli
naturali
Pagamenti diretti facoltativi
Zone soggette a vincoli naturali
• Nuovi pagamenti diretti
• Aree montane (o equivalenti) da definirsi da parte di ciascuno Stato Membro
• Massimale: fino al 5% della dotazione nazionale
• Compatibile con le misure dello sviluppo rurale
Pagamenti diretti facoltativi
Sostegno accoppiato
• Solamente per colture vulnerabili
• Colture significative per ragioni economiche, sociali o ambientali
• Obbiettivo: mantenere i livelli attuali di produzione
Pagamenti diretti facoltativi
Pagamento redistributivo
• Sostegno destinato alle piccole e medie aziende agricole
• Vincolato ai primi 30 ettari / alla dimensione media nazionale
• Fino a un massimo del 65% della media nazionale di pagamento per ettaro
• Massimale: 30% del budget nazionale
Organizzazione Comune dei Mercati
• Nuove clausole di salvaguardia
• Misure di emergenza
• Riserva di crisi: 400 milioni Euro/anno dedotti dai pagamenti diretti – vengono restituiti se non utilizzati
RevisioneMaggiormente reattiva ed
efficente
Intervento pubblico
Ammasso privato
Organizzazione Comune dei Mercati• Fine dei limiti di produzione
• Diritti di impianto della vite: autorizzazioni (+ 1% su base annua)
Quote latte1 aprile 2015
Diritti di impianto della vite31 dicembre 2015
Regime delle quote per lo zucchero30 settembre 2017
Organizzazione Comune dei Mercati
• Pacchetto latte: contrattazioni collettive contratti di fornitura organizzazioni professionali misure temporanee collettive
Adesso possibile anche per:§ Carne di manzo§ Olio d’oliva§ Cereali e altre colture
• Organizzazioni dei Produttori e Organizzazioni Interprofessionali:
estese a tutti i settori
Organizzazione Comune dei Mercati
• Programma Frutta nelle Scuole: 150 milioni Euro/anno
• Esteso anche il programma Latte nelle scuole
Sviluppo Rurale
• “Greening”: almeno il 30% del budget SR per misure “agro-climatiche-ambientali” e altre misure
• Almeno il 5% del budget SR per il modello LEADER. Complementarietà con altri Fondi Strutturali Europei
• Possibilità di trasferimenti di budget tra 1° e 2° pilastro
Innovazione e trasferimento di
conoscenze
Competitività Gestione sostenibile
delle foreste
Ripristino, tutela e miglioramento degli
ecosistemi
Sviluppo economicodelle zone rurali
Uso efficiente delle risorse
Economia a basse emissioni di
carbonio
Organizzazione della filiera
agroalimentare
Sviluppo Rurale 6 priorità
Sviluppo Rurale
• Innovazione e trasferimento di conoscenze § Servizi di consulenza aziendale§ PEI AGRI§ Misure per il trasferimento di conoscenze
• Giovani agricoltori, Piccoli agricoltori§ Contributi per la creazione d’impresa§ Investimenti
Sviluppo Rurale
• Organizzazione della filiera agroalimentare § Supporto alla creazione di gruppi di produttori§ Cooperazione
• Strumenti per la gestione del rischio§ Coperture assicurative, fondi comuni § Strumento di stabilizzazione del reddito
• Qualità e competitività § Participatione ai sistemi di qualitৠInvestimenti, formazione, promozione, innovazione…
L’elenco degli strumenti è ampio.
E’ compito degli attori delle aree rurali montane saper cogliere e sfruttare al meglio queste opportunità!