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Ministério doDesenvolvimento, Indústria
e Comércio Exterior
16a. Plenária do Fórum Permanente das Microempresas e Empresas de Pequenas Porte
Brasília – 09 de dezembro de 2009

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Ministério doDesenvolvimento, Indústria
e Comércio Exterior
Fórum Permanente das Microempresas e Empresas de Pequeno Porte
Retrospectiva de 2009:- Novo Regimento Interno;- Nova composição dos Comitês Temáticos;- Contratação de novos Consultores;- Lançamento de novo edital de habilitação para o
Credenciamento de Entidades de Apoio e de Representação Nacional como integrantes do Fórum Permanente das MPEs; e
- Fortalecimento dos Fóruns Regionais.

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Ministério doDesenvolvimento, Indústria
e Comércio Exterior
PresidênciaPresidência:: MDIC MDIC
ComitêComitêDesburocratizaçãoDesburocratização
e Desoneraçãoe Desoneração
ComitêComitêComércioComércioExteriorExterior
ComitêComitêTecnologia eTecnologia e
InovaçãoInovação
ComitêComitêInvestimento eInvestimento eFinanciamentoFinanciamento
ComitêComitê Rede de Disseminação,Rede de Disseminação,
Informação e Informação e CapacitaçãoCapacitação
ComitêComitêComprasCompras
GovernamentaisGovernamentais
GTsGTs GTsGTs GTsGTs GTsGTs Grupos de Grupos de TrabalhoTrabalho GTsGTs
Secretaria TécnicaSecretaria Técnica: : SCS SCS (DEPME, DECOS, DNRC)(DEPME, DECOS, DNRC)
Grupo de AssessoramentoGrupo de Assessoramento TécnicoTécnico ((GATGAT))
Estrutura do Fórum Permanente

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Ministério doDesenvolvimento, Indústria
e Comércio Exterior
Implantação da Lei Geral
Estados Municípios LG - sancionada %
ACAC 2222 55 22,73%22,73%
ALAL 102102 1515 14,70%14,70%
AMAM 6262 88 12,90%12,90%
APAP 1616 55 31,25%31,25%
BABA 417417 99 2,16%2,16%
CECE 184184 7979 42,93%42,93%
ESES 7878 7373 93,59%93,59%
GOGO 246246 3131 12,60%12,60%
MAMA 217217 2424 11,06%11,06%
MGMG 853853 6161 7,15%7,15%
MSMS 7878 99 11,54%11,54%
MTMT 141141 105105 74,47%74,47%
PAPA 143143 44 2,79%2,79%
PBPB 223223 1010 4,48%4,48%

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Ministério doDesenvolvimento, Indústria
e Comércio Exterior
Implantação da Lei Geral
PEPE 184184 3232 17,39%17,39%
PIPI 224224 44 1,78%1,78%
PRPR 399399 251251 62,91%62,91%
RJRJ 9292 4343 46,74%46,74%
RNRN 167167 5757 34,13%34,13%
RORO 5252 2222 42,31%42,31%
RRRR 1515 11 6,67%6,67%
RSRS 496496 120120 24,19%24,19%
SCSC 293293 6969 23,54%23,54%
SESE 7575 77 9,33%9,33%
SPSP 645645 9494 14,57%14,57%
TOTO 139139 1010 7,19%7,19%
TOTAL 5.563 1.148 20,64%Fonte: Sebrae
Estados Municípios LG - sancionada %

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Ministério doDesenvolvimento, Indústria
e Comércio Exterior
Situação dos Fóruns Regionais
Estados Cidade Situação Pendência
AC Rio Branco Não foi instalado -
AL Maceió Instalado Aguardando envio de Ficha dos Componentes
AM Manaus Não foi instalado -
AP Macapá Instalado Regimento Interno em aprovação
BA Salvador Não foi instalado -
CE Fortaleza Não foi instalado -
DF Brasília Instalado -
ES Vitória Instalado Componentes serão indicados em Janeiro
2010
GO Goiânia Instalado -
MA São Luiz -
MT Cuiabá Instalado -
MS Campo Grande Não foi instalado -
MG Belo Horizonte Instalado Componentes serão indicados em Janeiro
2010

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Ministério doDesenvolvimento, Indústria
e Comércio Exterior
Situação dos Fóruns Regionais
Estados Cidade Situação Pendência
PA Belém Não foi instalado -
PB João Pessoa Não foi instalado -
PR Curitiba Instalado -
PE Recife Instalado -
PI Teresina Instalado -
RJ Rio de Janeiro Não foi instalado -
RN Natal Instalado Possui um Comitê sobre o mesmo tema
RS Porto Alegre Não foi instalado -
RO Porto Velho Não foi instalado -
RR Boa Vista Instalado -
SC Florianópolis Instalado -
SP São Paulo Não foi instalado -
SE Aracaju Instalado -
TO Palmas Não foi instalado -

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Ministério doDesenvolvimento, Indústria
e Comércio Exterior
Situação dos Fóruns Regionais
Posição dos Fóruns Regionais
1412
1
Instalado
Não Instalado
Sem posição

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Ministério doDesenvolvimento, Indústria
e Comércio Exterior
Empreendedor Individual;
Compras Governamentais;
Regulamentar e implementar a Lei Geral de MPEs nos Estados e Municípios;
Aumentar em 10% o número de MPEs exportadoras (9.150 empresas em 2005); e
Aumentar a participação das MPEs no mercado externo (nº de MPEs exportadoras e participação sobre as exportações mundiais);
Melhorar a gestão e ampliar a capacidade de inovação das MPEs; Incentivar o associativismo e o cooperativismo; Promover a sustentabilidade das MPEs; e Ampliar a participação das MPEs na geração de emprego, renda e
produtos inovativos.
Metas e Desafios para 2010

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Ministério doDesenvolvimento, Indústria
e Comércio Exterior
Criação de novo site ou “hot site”, incluindo espaço para os Fóruns Regionais;
Criação de nova identidade visual; Criação de novos materiais de divulgação; Implementação de nova sistemáticas nas reuniões dos
Comitês Temáticos; Criação de novo Informativo Eletrônico; Criação de sistemática de divulgação das ações; e Participação de eventos de interesse – feiras,
congressos, seminários etc.
Propostas de Melhorias do Fórum para 2010

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Ministério doDesenvolvimento, Indústria
e Comércio Exterior
A participação de todos será fundamental no processo de construção de um Fórum mais atuante e que apresente resultados realmente relevantes para as Micro e Pequenas Empresas Brasileiras.
Principal Expectativa

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Ministério doDesenvolvimento, Indústria
e Comércio Exterior
Comitês Temáticos
Objetivos- Articulação, desenvolvimento de estudos, elaboração de propostas e encaminhamento de temas específicos que deverão compor a agenda de trabalho e formulação de políticas públicas relacionadas a:
- Tema Central: Compras Governamentais- Tema Específico – assunto relacionado ao
âmbito de atuação de cada comitê.

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Ministério doDesenvolvimento, Indústria
e Comércio Exterior
Comitês Temáticos
Comitê Temático "Compras Governamentais"
Representante do Governo
Titular
Loreni Fracasso Foresti (MP)
SuplentesRafael Setúbal e Karen Cope (MP)
Representante da Iniciativa Privada
TitularOrlando Spinetti (CNC)
SuplenteDagmar Maria Sant´Anna (CNC)
Clésia Camilo
Consultor

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Ministério doDesenvolvimento, Indústria
e Comércio Exterior
Regulamentação em nível Municipal da Lei Complementar nº 123/2006
Quando Onde Porquê Quem
Durante o ano de 2010
Entidades representativas de Prefeitos e
do Setor Privado
Aumentar o número de
Municípios com regulamentação
Membros do Comitê
Temático e Fóruns
Regionais Estaduais
Compras Governamentais
Regulamentação da cédula de crédito pelo Poder Executivo Federal
Quando Onde Porquê Quem
Durante o ano de 2010
Ministério da Fazenda e entidades públicas e privadas
Cédula de Crédito
plenamente regulamentada e
implantada
Membros do Comitê
Temático

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Ministério doDesenvolvimento, Indústria
e Comércio Exterior
Comitês Temáticos
Comitê Temático "Investimento e Financiamento"
Representante do Governo
Titular
Guilherme Gandra (BNDES)
Suplente
Marcelo Tavares (BNDES)
Representante da Iniciativa Privada
Titular
Antônio Carlos Henriques (CNI)
Suplente
Flávio Vital (CNI)
Maria Aparecida Bogado
Consultor

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Ministério doDesenvolvimento, Indústria
e Comércio Exterior
Investimento e FinanciamentoCOMPRAS GOVERNAMENTAIS
Criação de instrumentos de apoio financeiro ou fundo específico e Estruturação da Cédula de Crédito
Microempresarial.
Quando Onde Porquê Quem
Até dezembro de 2010
Bancos Oficiais, Entidades
Representativas e Frente
Parlamentar Mista de Apoio
às Micro e Pequenas Empresas
Disponibilizar o adiantamento do
crédito proveniente das
Compras Governamentais
Comitê de Investimento e Financiamento
Até julho de 2010
Bancos Oficiais e Secretaria do
Tesouro Nacional
Mitigar os possíveis entraves
financeiros para aplicabilidade da
cédula
Comitês de Investimento e
Financiamento e Compras
Governamentais

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Ministério doDesenvolvimento, Indústria
e Comércio Exterior
Investimento e Financiamento
TEMA ESPECÍFICO 1 – GARANTIASEstudar o Fundo para ampliar a adesão dos bancos ao
Fundo de Garantia de Operações – FGO e Fundo Garantidor para Investimentos – FGI
Quando Onde Porquê Quem
Até dezembro de 2010
Bancos habilitados
Aumentar o acesso das MPE’s aos
Fundos Garantidores
Comitê de Investimento e Financiament
o

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Ministério doDesenvolvimento, Indústria
e Comércio Exterior
Investimento e FinanciamentoTEMA ESPECÍFICO 2 – ACESSO AO CRÉDITO
Articulação junto aos Bancos para a criação de Linhas de Crédito com taxas diferenciadas para MPE´s e Articulação junto ao Banco Central para implementação da obrigatoriedade do Custo Efetivo
Total nas operações de crédito com Pessoa Jurídica.
Quando Onde Porquê Quem
Até julho de 2010 Entidades Financeiras
Disponibilizar linhas de crédito específicas para
as MPE’s, mapeadas no
escopo do Programa de Aproximação
Banco/Empresa
Comitê de Investimento e Financiamento
Até dezembro de 2010
Entidades Financeiras
Oferecer opções para que a
microempresa e empresas de
pequeno porte tenham
condições de comparar as
ofertas de crédito
Comitê de Investimento e Financiamento

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Ministério doDesenvolvimento, Indústria
e Comércio Exterior
Comitês Temáticos
Comitê Temático "Tecnologia e Inovação"
Representante do Governo
Titular
Cândida Maria Cervieri (MDIC)
Suplente
Reinaldo Danna (MCT)
Representante da Iniciativa Privada
TitularLuiz Carlos Furtado Neves (CACB)
SuplenteCarlos Alberto Rezende (CACB)
Márcio Aparecido
Consultor

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Ministério doDesenvolvimento, Indústria
e Comércio Exterior
Tecnologia e InovaçãoCOMPRAS GOVERNAMENTAIS
Implantação do Plano de Tecnologia e Inovação para as microempresas e empresas de pequeno porte
Quando Onde Porquê Quem
Durante o ano de 2010
Nas Unidades Federativas,
principalmente nos Estados com Fórum Regional
já instalado
Ampliar a participação nas compras
públicas; Potencializar
as ações e instrumentos do governo e
entidades; Aumentar a
competitividade das
empresas beneficiadas pelas ações do projeto
MDIC, MCT, MP, CACB, SEBRAE,
CNDL, CNI e demais
entidades participantes do
Fórum Permanente

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Ministério doDesenvolvimento, Indústria
e Comércio Exterior
Comitês Temáticos
Comitê Temático "Desoneração e Desburocratização"
Representante do Governo
Titular
Jaime Silva Herzog (MDIC)
Suplente
Manoel Lucena (MPS)
Representante da Iniciativa Privada
TitularMarcos Tavares Leite (ASSIMPI)
Suplente
Renato Lino Olonca (ASSIMPI)
Ariadne Campos
Consultor

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Ministério doDesenvolvimento, Indústria
e Comércio Exterior
Desoneração e DesburocratizaçãoCOMPRAS GOVERNAMENTAIS
Mapeamento dos motivos da baixa participação das MPEs nas compras governamentais e Proposição de
medidas/ações para reverter o cenário
Quando Onde Porquê Quem
Até maio de 2010
Entidades Públicas e Privadas
Levantar entraves e melhores práticas
Grupo de Trabalho Compras
Governamentais
Junho a dezembro de
2010
Entidades Públicas e Privadas
Coletar sugestões
para melhorias
Grupo de Trabalho Compras
Governamentais

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Ministério doDesenvolvimento, Indústria
e Comércio Exterior
Desoneração e Desburocratização
TEMA ESPECÍFICO 1 – PENHORA ONLINEMapeamento dos obstáculos relativos a Penhora Online E Proposição de medidas para eliminar e/ou minimizar os
obstáculos e impactos
Quando Onde Porquê Quem
Até maio de 2010
Entidades envolvidas
Realizar diagnóstico da situação atual
e verificar melhores práticas
Grupo de Trabalho Penhora Online
Junho a dezembro de
2010
Entidades envolvidas
Coletar e propor
sugestões para
melhorias
Grupo de Trabalho Penhora Online

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Ministério doDesenvolvimento, Indústria
e Comércio Exterior
Desoneração e Desburocratização
TEMA ESPECÍFICO 2 – PESSOA JURÍDICA UNIPESSOALMapeamento das dificuldades e impactos da criação da Pessoa Jurídica Unipessoal/Firma Individual Limitada e
Proposição de medidas para eliminar e/ou minimizar tais obstáculos
Quando Onde Porquê Quem
Até março de 2010
Congresso Nacional
Levantar melhores práticas
Grupo de Trabalho
Firma Individual Limitada
Março a dezembro de 2010
Entidades representativas, entidades públicas e privadas
Coletar e propor
sugestões para
melhorias
Grupo de Trabalho
Firma Individual Limitada

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Ministério doDesenvolvimento, Indústria
e Comércio Exterior
Comitês Temáticos
Comitê Temático "Comércio Exterior"
Representante do Governo
TitularMaurício Lucena do Val (MDIC)
Suplente
Wang Hsiu Ching (Sebrae)
Representante da Iniciativa Privada
Titular
Valdemar Thomsen (Conampi)
Suplente
Ercílio Santinoni (Conampi)
Luís Augusto Pacheco
Consultor

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Ministério doDesenvolvimento, Indústria
e Comércio Exterior
Comércio ExteriorCOMPRAS GOVERNAMENTAIS
Grupo de Trabalho para tratar do tema no âmbito das Comissões de Monitoramento de Comércio Bilateral
Quando Onde Porquê Quem
A partir da 3ª semana de
dezembro em todas as reuniões
preparatórias no âmbito das Comissões de Monitoramento
de Comércio Bilateral
No GT que será criado para
cada comissão de
monitoramento do Comércio
Bilateral conduzida pelo
MDIC
Para melhor aproveitamento
das oportunidades
para MPE decorrentes de
políticas públicas de países, em
especial quanto às compras
governamentais de outros países
e acordos internacionais com o Brasil
Secretaria de
Comércio e Serviços e Parceiros

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Ministério doDesenvolvimento, Indústria
e Comércio Exterior
Comércio ExteriorTEMA ESPECÍFICO 1 – PRINCIPAIS GARGALOS ÀS EXPORTAÇÕES DE BENS E SERVIÇOS DAS MPEs
Identificação de gargalos
Quando Onde Porquê Quem
A partir de janeiro de 2010
Em amplo processo de
consulta (encontros,
distribuição de questionários, audiências) às
MPEs exportadoras
sobre o que elas consideram
serem os principais
entraves ao aumento de
suas vendas ao exterior
Para elevar o número das MPE exportadoras é
necessário atuar na superação dos
gargalos, buscando um
ambiente favorável para a
cultura exportadora
Confederação Nacional da
Micro e Pequena Indústria
(CONAMPI) e Parceiros

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Ministério doDesenvolvimento, Indústria
e Comércio Exterior
Comércio ExteriorTEMA ESPECÍFICO 2 – MECANISMOS DE APOIO ÀS EXPORTAÇÕES
Estruturação de Quadro Informativo e divulgação
Quando Onde Porquê Quem
Imediatamente após o
recebimento das informações dos
órgãos participantes do
Comitê de Comércio Exterior.
A estruturação
do quadro será
realizada no âmbito do Comitê de Comércio Exterior, sendo a
divulgação de forma
ampla pelas instituições do comitê.
Muitos mecanismos de apoio às exportações
existentes não são de conhecimento de outros órgãos e das MPEs. É necessário compartilhar entre os integrantes do comitê e trabalhar
para a ampla divulgação de forma
que as MPEs tenham melhor
proveito
Departamento de Políticas de Comércio e Serviços da
Secretaria de Comércio e
Serviços do MDIC e Parceiros

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Ministério doDesenvolvimento, Indústria
e Comércio Exterior
Comitês Temáticos
Comitê Temático "Rede de Disseminação,
Informação e Capacitação"
Representante do Governo
Titular
Ênio Duarte Pinto (Sebrae)
Suplente
Silmar P. Rodrigues (Sebrae)
Representante da Iniciativa Privada
TitularJosé Tarcísio da Silva (Comicro)
SuplenteMoacir Vidal Costa (Femicro/BA)
Marcos Ribeiro
Consultor

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Ministério doDesenvolvimento, Indústria
e Comércio Exterior
Rede de Disseminação,
Informação e Capacitação
COMPRAS GOVERNAMENTAIS
Disseminação de informações e capacitação de MPE´s e Incentivo ao Associativismo.
Quando Onde Porquê Quem
Durante o ano de 2010
Junto as Entidades Parceiras
Informar, habilitar e incentivar o empresário da
micro e pequena empresa para que possa participar de licitações do governo como fornecedor do
produtos
Comitê de Disseminação, Informação e Capacitação
Durante o ano de 2010
Junto as Entidades Parceiras
Preparar a micro e pequena empresa para estar apta a
participar de compras
governamentais
Comitê de Disseminação, Informação e Capacitação

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Ministério doDesenvolvimento, Indústria
e Comércio Exterior
Rede de Disseminação,
Informação e CapacitaçãoTEMA ESPECÍFICO 1 – VENDAS AO MERCADO EXTERNO
Disseminação de informações, capacitação em Comércio Exterior e incentivo ao Associativismo
Quando Onde Porquê Quem
Durante o ano de 2010
Junto as Entidades Parceiras
Levar informação aos empresários,
incentivando suas vendas via exportação, por meio da devida
habilitação
Comitê de Disseminação, Informação e Capacitação
Durante o ano de 2010
Junto as Entidades Parceiras
Preparar os empresários para
se unir em associações de forma a estarem
aptas a venderem para o mercado
externo
Comitê de Disseminação, Informação e Capacitação

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Ministério doDesenvolvimento, Indústria
e Comércio Exterior
Rede de Disseminação,
Informação e Capacitação
TEMA ESPECÍFICO 2 – CAPACITAÇÃO GERENCIAL
Oferecer Capacitações Empresariais
Quando Onde Porquê Quem
Durante o ano de 2010
Junto as Entidades Parceiras
Auxiliar e capacitar os empresários das micro e pequenas
empresas em gestão
empresarial
Comitê de Disseminação Informação e Capacitação

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Ministério doDesenvolvimento, Indústria
e Comércio Exterior
Muito obrigado!Fórum Permanente das Microempresas e Empresas de Pequeno Porte
Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior
Esplana dos Ministérios – Bloco “J”
CEP 70053-900 – Brasília – DF – Brasil
www.mdic.gov.br