Articulación del sistema nacional de ciencia, tecnología e innovación con la

formación de alto nivel y el fortalecimiento de la investigación en las IES.

Claudio E. Maggi

Consultor BID/Fomin y Equipo Univ. Adolfo Ibáñez, Chile

Bogotá, Noviembre de 2011

1. Estrategias para articular el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación con la Formación de Capital Humano en las IES

Sistema Nacional de Innovación: Visión Funcional

Capital humano de calidad

Ciencia y tecnología relevante a las

necesidades del país

Innovación para la competitividad

Pilares de la InnovaciónPilares de la Estrategia Nacional de Innovación (DNP, Septiembre 2011)

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Tecnologías Transversales: Biotecnología, Nanotecnología , Mecatrónica, TIC, Química de

Alimentos.

Plataformas Habilitantes y Desafíos Sociales : Logistica, conectividad, infraestructura, energía, politica ambiental,

comunicaciones; seguridad, cambio climático

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Estrategia Nacional de Innovación y Competitividad (Acuerdo por la Prosperidad Medellín)

DESARROLLO DE CLUSTERS

Selectividad con foco en Clusters con potencial

2. ¿Cómo fortalecer el desarrollo de la investigación en las IES a nivel regional?

Criterios y lineamientos generales para la asignación de los recursos de Regalías CyT

• La Comisión Nacional de Regalías debe asegurar que el componente de desarrollo regional se integre consistentemente a la estrategia nacional de competitividad e innovación.

• A nivel Regional los órganos colegiados que se establecerán con participación del gobierno departamental, municipales y gobierno central podrán proponer y negociar con la Comisión Nacional los Convenios-Plan que permitan asignar recursos de regalías para el desarrollo de capacidades de CyT a nivel de las IES y entre éstas y los ámbitos productivos priorizados en cada Región.

• Esquema de contratos Plan negociados a nivel interministerial y con las regiones es clave para crear capacidades con visión estratégica vinculadas a las necesidades del desarrollo productivo y aprovechar regalías para dar salto de productividad y diversificación productiva desde el territorio.

Estrategia Nacional de

Competitividad e Innovación

Estrategia Regional de

Competitividad e Innovación

Consistencia de selección de clusters regionales y discusión de

enfoques de desarrollo.

Rol de las IES Rol de IES regionalesVisión compartida especificidad regional y complementariedad

entre IES nacionales y regionales.

Capital Humano avanzado y técnico

Capital Humano avanzado y

técnico

Discusión sobre selectividad de capital humano avanzado y

técnico y estrategia para cerrar brechas.

Emprendimiento innovador

Innovación empresarial

Adopción de mejores prácticas en pymes

Emprendimiento innovador

Innovación empresarial

Adopción de mejores prácticas en pymes

regionales

Análisis de plataformas de apoyo para el desarrollo

productivo (mejores prácticas internacionales).

Foco enclusters

Foco enclusters

regionales

Diálogo: visión compartida del desafío y enfoque estratégico

Desafío Institucional a Nivel de Regiones

3. ¿Cómo apoya la I+D el proceso de mejoramiento de la calidad de las IES?

Institucionalidad Ciencia y Tecnología

Comisión Rectora Interministerial para la Competitividad e Innovación

DNP, MEN, Colciencias, MCIT, MTIC, MADR, MME, MDN

INSTANCIA DIRECTIVA INTERINSTITUCIONAL

Mecanismos para aumentar cobertura y minimizar deserción;Fortalecimiento de la Educación Terciaria Técnica y Profesional;Marco Nacional de Cualificaciones; Sistema de Competencias Laborales;Inversión en Capital humano Avanzado y apoyo a su inserción en CT e innovación

MEN + SENA + Colciencias + ICETEX

Ciclo Primario y Secundario

EJECUTORES DE POLÍTICA

PROGRAMAS, LINEAS DE FINANCIAMIENTO Y MODALIDADES DE APOYO

Educación Superior y KH avanzado

- Sistemas de becas con criterios socio- económicos y académicos para ed. terciaria- Líneas de créditos blandos de amplia cobertura- Concursos de apoyo a talentos jóvenes con vocación científica.- Programas de becas de postgrado e

- Programas de divulgación científica de alta cobertura; - Programas de Becas para formación téc- nica – profesional según criterios socioeconómicos

LÍNEAS DE ACCIÓNProgramas de Becas para educación terciaria técnica – profesional Programas de becas para doctoradosProgramas de créditos blandos para educación terciaria, maestrías y doctoradosProgramas de apoyo a postdocs en Universidades nacionales

Institucionalidad Capital Humano para la Innovación

En paralelo se debe….

Asegurar calidad y pertinencia educación Superior• Fortalecimiento del sistema de acreditación de calidad de la

Educación Superior, diferenciando los parámetros en formación técnica.• Desarrollar un marco de Cualificaciones para la formación Vocacional y

Universitaria claramente diferenciadas

• Acreditación de carreras Universitarias armonizada con estándares internacionales.

• Acreditación de Institutos de formación profesional de acuerdo a adaptación de currículos a marco de cualificaciones.

• Acreditación de centros de capacitación por resultados de test de competencias.

• Sistemas de financiamiento público ligados a desempeño( acreditación)

• Fortalecer información sobre egresados, identificando instituciones oferentes.

5. ¿Cuáles son las ventajas y desventajas de formar doctores en universidades extranjeras o en nuestras universidades?

Objeción a la Pregunta!! El desafío es formar doctores en universidades

extranjeras Y en nuestras universidades

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I. Confianza (95%) Tendencia P. Comparación Colombia

Chile

Fuente: IMFPaises Incorporados: Chile, Colombia, Argentina, Australia, Belgica, Canadá, Rep. Checa, Dinamarca, Finalandia, Francia, Alemania,Hungría, India, Israel, Italia, Japón, Corea, México, Nueva Zelanda, Noruega, Portugal, Rep. Eslovaca, España, UK,USA, China, Eslovenia, Estonia

Graduados por año PhD Ciencia e Ingenieríapor millón de habitantes

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I. Confianza (95%) Tendencia P. Comparación Colombia

Chile

Fuente: World Development Indicators, 2006Paises Incorporados: Chile, Colombia, Australia, Bélgica, Canadá, Rep. Checa, Dinamarca, Finlandia, Francia, Alemania, Hungría,Irlanda, Italia, Japón, Corea, México, Nueva Zelanda, Noruega, Polonia, Portugal, Eslovaquia, España, Suecia, UK,USA, China, Rusia, Singapur, Eslovenia

Investigadores por cada mil habitantes

DESAFÍOS PARA COLOMBIA

• Sostener el esfuerzo en la formación de Doctorados con adecuado balance nacional e internacional y atracción de científicos en áreas prioritarias, procurando mantener consistencia con crecimiento de recursos para investigación.

• Priorizar Doctorados Nacionales en áreas Relevantes para el país (combinar becas con apoyo a la creación de capacidades).

• Facilitar reinserción en la empresa con incentivos de operación semi automática (minimizar burocracia).

• Promover la atracción de Capital Humano avanzado en áreas críticas.

• Fomentar el retorno y reinserción de profesionales Colombianos con Post –Grado (incentivos tributarios, redes de vinculación

Muchas Gracias

Claudio E. Maggi

Consultor BID/Fomin y Equipo Univ. Adolfo Ibáñez, Chile

Bogotá, Noviembre de 2011