Clase2 Parte2

ADMINISTRACIÓN Y SANEAMIENTO DE LOS

BIENES PATRIMONIALES DE PROPIEDAD ESTATAL

Lic. Adm. Alex Mori Puescas

Comprende realizar las acciones Comprende realizar las acciones técnicas de planeamiento, dirección, técnicas de planeamiento, dirección, ejecución, coordinación supervisión y ejecución, coordinación supervisión y control, relacionadas con el registro y control, relacionadas con el registro y control de los bienes patrimoniales de control de los bienes patrimoniales de

cada Entidad Públicacada Entidad Pública

Administración Eficiente de los Bienes Patrimoniales de Propiedad Estatal


Bienes Inmuebles Bienes Muebles

Dominio Publico y Dominio Privativo

Publico

- Playas, Plazas, Caminos, etc.- Destinados a un Servicio Publico- Reservados a la Defensa Nacional

Publico

- Bienes sobre los cuales el Estado o una entidad pública, ejerce su derecho de propiedad con todos sus atributos. - Son materia de derechos privativos

PrivativoPrivativoPrivativoPrivativoPrivativo

Bienes EstatalesBienes EstatalesBienes Estatales


Se ha aprobado la referida ley con el objeto de establecer las normas que regulan el ámbito, organización, atribuciones y funcionamiento del Sistema Nacional de Bienes Estatales, en el marco del proceso de modernización de la gestión del Estado. Esta ley será de aplicación para las entidades que conforman el Sistema Nacional de Bienes Estatales, que se entienden como aquellos bienes muebles o inmuebles de dominio privado o público, que tienen como titular al Estado.

SUPERINTENDENCIA DE BIENES NACIONALESSUPERINTENDENCIA DE BIENES NACIONALES


SUPERINTENDENCIA DE BIENES NACIONALES



A. Identificar los bienes de su propiedad y los que se encuentren bajo su administración.

B. Realizar inspecciones de sus bienes para verificar el

uso

C. Procurar que los bienes inmuebles mantengan o

incrementen su valor de acuerdo a la finalidad

asignada.

D. Efectuar el diagnóstico técnico - legal de sus bienes,

ejecutando cuando corresponda, las acciones de

saneamiento.

FUNCIONES DE LA ENTIDAD


FUNCIONES DE LA ENTIDADE. Remitir y/o actualizar la información sobre sus bienes para su incorporación en el SINABIP.

F. Poner a disposición de los Gobiernos Regionales o de la SBN los bienes que no resulten de utilidad para la finalidad asignada o aquellos que se encuentren en estado de abandono.

G. Aprobar el saneamiento, adquisición y administración de sus bienes, procurando el mejor aprovechamiento económico y social.


H. Contratar Pólizas de Seguros para los bienes, conforme a la prioridad y disponibilidad presupuestal.

I. Aprobar el Alta y la Baja de sus bienes.

J. Realizar acciones vinculadas a bienes muebles: - Aprobar los actos de adquisición, administración y disposición. - Organizar y presidir los actos de enajenación. - Codificarlos. - Realizar Inventarios Anuales.



K. Aplicar sanciones administrativas al personal que incumpla la normatividad sobre el SNBE, de acuerdo las normas de la materia.

I. Formular denuncias por el uso indebido o pérdida de sus bienes y de los que se encuentren bajo su administración.

M. Realizar consultas a la SBN .

N. Las demás que establezca la normatividad vigente.


ALTA Y BAJA DE BIENES ALTA Y BAJA DE BIENES MUEBLESMUEBLES

DIRECTIVA N° 004-2002/SBN

(Resolución 021-2002/SBN)

Administración Eficiente de los Bienes Patrimoniales de Propiedad

Estatal

Alta de Bienes Muebles


Estatal



Estatal

Los vehículos y otros bienes muebles inscribibles, adquiridos por cualquier modalidad, deben ser inscritos en la correspondiente Oficina Registral a nombre de la entidad pública titular de los mismos.



Estatal

No son objeto de incorporación al patrimonio de la entidad pública:

- Los bienes muebles adquiridos por las entidades con la finalidad de ser donados de forma inmediata.

- Los bienes muebles adquiridos por norma expresa con el

fin de ser entregados a terceros, en cumplimiento de sus

fines institucionales.

IMPORTANTE ACLARACIONIMPORTANTE ACLARACION

Alta de los Bienes MueblesCAUSALES PARA EL ALTA

Donación.

La causal de donación se utiliza cuando la La causal de donación se utiliza cuando la entidad pública recibe bienes muebles, a entidad pública recibe bienes muebles, a

título gratuito, por parte de otras título gratuito, por parte de otras entidades públicas, privadas o entidades públicas, privadas o

particularesparticulares

Permuta (cuando se recibe bienes de particulares).

La causal de permuta se aplica cuando la La causal de permuta se aplica cuando la entidad pública recibe bienes muebles entidad pública recibe bienes muebles de entidades privadas o particulares, a de entidades privadas o particulares, a

cambio de la entrega de bienes muebles a cambio de la entrega de bienes muebles a los que ha dado de bajalos que ha dado de baja

Reposición. La causal de reposición se usa cuando un bien de La causal de reposición se usa cuando un bien de características iguales, similares, mejores o equivalente características iguales, similares, mejores o equivalente en valor comercial al bien que ha sido dado de baja por en valor comercial al bien que ha sido dado de baja por la entidad pública, es entregado a título gratuito a favor la entidad pública, es entregado a título gratuito a favor

de ésta por el responsable de la pérdida, de ésta por el responsable de la pérdida, robo, robo, sustracción o destrucción del bien; por la compañía sustracción o destrucción del bien; por la compañía

aseguradora en el caso de siniestro de bienes aseguradora en el caso de siniestro de bienes asegurados; o por el proveedor en mérito a la garantía asegurados; o por el proveedor en mérito a la garantía

del bien adquirido del bien adquirido

Saneamiento de bienes muebles.

La causal de saneamiento de bienes La causal de saneamiento de bienes muebles es de aplicación, de acuerdo con muebles es de aplicación, de acuerdo con

la normatividad que la regula la normatividad que la regula

Fabricación, elaboración o manufactura de bienes

La causal de fabricación, elaboración o La causal de fabricación, elaboración o manufactura de bienes muebles se aplica, manufactura de bienes muebles se aplica,

cuando éstos son producidos por la cuando éstos son producidos por la entidad pública entidad pública

Reproducción de semovientes (se regula por Directivas internas de la Entidad)

La causal de reproducción de semovientes se regula por las disposiciones internas que la entidad propietaria apruebe al respecto.

Para cualquier otra causal de alta no Para cualquier otra causal de alta no tipificada, la entidad pública deberá tipificada, la entidad pública deberá

presentar ante la Superintendencia de presentar ante la Superintendencia de Bienes Nacionales, un Informe Técnico – Bienes Nacionales, un Informe Técnico –

Legal sustentando la causal no prevista, con Legal sustentando la causal no prevista, con el objeto de que emita opinión favorable el objeto de que emita opinión favorable

Cualquier otra causal (distinta a la compra), previa opinión favorable de la Superintendencia de Bienes Nacionales

Alta de Bienes Muebles PROCEDIMIENTO PARA EL ALTA

Baja de Bienes Muebles


Estatal

Baja de los Bienes MueblesCAUSALES PARA LA BAJA

Estado de excedencia

La causal de estado de excedencia recae en los bienes que, encontrándose en

condiciones operativas, no son utilizados por la entidad pública titular de los mismos

y se presume que permanecerán en la misma situación por tiempo indeterminado

Mantenimiento o reparación onerosa Pérdida, robo o sustracción Destrucción (accidentes) o siniestro (fenómenos de la naturaleza).

Reposición, Reembolso Para semovientes: (se regula por Directivas internas de la Entidad Pública).

Cualquier otra causal previa opinión favorable de la Superintendencia de Bienes Nacionales

Obsolescencia técnica

La causal de mantenimiento o reparación onerosa procede cuando el costo de mantenimiento, reparación o repotenciación de un bien es significativo, en relación con su valor real

La causal de pérdida, robo y sustracción debe sustentarse con la denuncia policial y el Informe

que emita la entidad pública

La causal de obsolescencia técnica se presenta La causal de obsolescencia técnica se presenta cuando los bienes a pesar de encontrarse en cuando los bienes a pesar de encontrarse en condiciones operativas, no permiten un eficaz condiciones operativas, no permiten un eficaz desempeño de las funciones inherentes a las desempeño de las funciones inherentes a las

entidades propietarias, en comparación a lo que se entidades propietarias, en comparación a lo que se obtendría con bienes que cumplen las mismas obtendría con bienes que cumplen las mismas

funciones, debido a los cambios y avances funciones, debido a los cambios y avances tecnológicos tecnológicos

La causal de destrucción opera cuando el bien ha La causal de destrucción opera cuando el bien ha sufrido un daño grave a consecuencia de hechos sufrido un daño grave a consecuencia de hechos

accidentales o provocados que no sean calificados accidentales o provocados que no sean calificados como siniestro. Esta causal será sustentada sobre como siniestro. Esta causal será sustentada sobre

la base de la denuncia policial, cuando la base de la denuncia policial, cuando corresponda corresponda

La causal de reposición es de aplicación cuando La causal de reposición es de aplicación cuando debido a la garantía otorgada por el proveedor, un debido a la garantía otorgada por el proveedor, un

bien es reemplazado por otro de características bien es reemplazado por otro de características iguales, similares, mejores o equivalente en valor iguales, similares, mejores o equivalente en valor

comercial comercial

Cuando el semoviente sobrepase su período Cuando el semoviente sobrepase su período reproductivo, padezca enfermedad incurable, sufra reproductivo, padezca enfermedad incurable, sufra

lesiones que lo inhabiliten permanentemente, o lesiones que lo inhabiliten permanentemente, o muera muera

Para cualquier otra causal de baja no tipificada, la Para cualquier otra causal de baja no tipificada, la entidad pública debe presentar ante la entidad pública debe presentar ante la

Superintendencia de Bienes Nacionales, un Superintendencia de Bienes Nacionales, un Informe Técnico-Legal que sustente la causal no Informe Técnico-Legal que sustente la causal no prevista, con el objeto de que emita la opinión prevista, con el objeto de que emita la opinión

correspondiente correspondiente

Baja de Bienes MueblesPROCEDIMIENTO PARA LA BAJA

CATALOGO CATALOGO NACIONAL NACIONAL DE BIENES DE BIENES MUEBLES MUEBLES

DEL DEL ESTADOESTADO


Estatal

Catalogo Nacional Bienes Muebles del Estado

Estandarización de la codificación de los bienes a efectos de contar con información uniforme, simple, completa, ordenada e interrelacionada de los tipos de bienes susceptibles de ser ingresados al inventario patrimonial de las entidades del Estado


Estatal

Determinar la cantidad y tipos de bienes muebles que tiene Determinar la cantidad y tipos de bienes muebles que tiene el Estadoel Estado

Brindar un documento de carácter informativo y a la vez Brindar un documento de carácter informativo y a la vez propiciar la progresiva estandarización de los bienes propiciar la progresiva estandarización de los bienes mueblesmuebles

Proporcionar información uniforme, simple, completa, Proporcionar información uniforme, simple, completa, ordenada e interrelacionada de los tipos de bienes ordenada e interrelacionada de los tipos de bienes susceptibles de ser ingresados al patrimonio de una Entidad susceptibles de ser ingresados al patrimonio de una Entidad de la Administración Pública. de la Administración Pública.

FINALIDADFINALIDAD



Estatal



Estatal

ALCANCEALCANCE En aplicación de las Normas Específicas de Catalogación

de Bienes Muebles, dictadas por la Superintendencia de Bienes Nacionales, debe utilizarse el presente Catálogo obligatoriamente en todos los organismos del Sector Público Nacional, bajo la orientación de la correspondiente Oficina de Administración o la que haga sus veces



Estatal

El Catálogo Nacional de Bienes Muebles del Estado será El Catálogo Nacional de Bienes Muebles del Estado será utilizado por todos los organismos del Sector Público utilizado por todos los organismos del Sector Público Nacional, según lo establecido en el artículo 1º de las Nacional, según lo establecido en el artículo 1º de las Disposiciones Generales del Reglamento para el Inventario Disposiciones Generales del Reglamento para el Inventario Nacional de Bienes Muebles del Estado, aprobado por la Nacional de Bienes Muebles del Estado, aprobado por la Resolución Nº 039-98/SBNResolución Nº 039-98/SBN

ORIENTACION PARA EL USO DEL CATALOGO ORIENTACION PARA EL USO DEL CATALOGO NACIONAL DE BIENES MUEBLESNACIONAL DE BIENES MUEBLES



Estatal

Quien realice el inventario debe tener una idea clara de la descripción del bien mueble, así como su naturaleza y el uso que se le está dando, con la finalidad de definirlo y ubicarlo dentro del Catálogo. Establecida la definición se busca el Grupo Genérico, la Clase de afinidad y la Denominación del tipo de bien, identificando de esta manera el código.

A esta información se añadirá el Número Correlativo generado por el Programa Inventario Mobiliario Institucional para determinar el bien específico de la institución; este número es el que determinará la cantidad de bienes correspondiente a la denominación del tipo de bien.

INSTRUMENTO BASICO PARA LA TOMA DE INVENTARIOSINSTRUMENTO BASICO PARA LA TOMA DE INVENTARIOS

ESTRUCTURA DEL CODIGO

El Código está constituido por 12 dígitos, dividido en cuatro “partes”.

NUMERO CORRELATIVONUMERO CORRELATIVO

DENOMINACION DEL TIPO DE BIENDENOMINACION DEL TIPO DE BIEN

CLASESCLASES

GRUPO GENERICOGRUPO GENERICO



Estatal

Catalogo Nacional de Bienes Muebles del Estado

ESTRUCTURA DEL CODIGO PATRIMONIAL

GRUPO GENÉRICOOFICINA

CLASEMOBILIARIO

DENOMINACIÓNNOMBRE DEL TIPO DE BIEN - ESCRITORIO DE MADERA

NÚMERO CORRELATIVOIDENTIFICADOR DEL BIEN

74 64 3712 0020Escritorio de Madera


ESQUEMA DE GRUPOS

GRUPO GENERICO CODIGO GRUPO CLASE CODIGO CLASE

Agrícola y Pesquero 04Equipo 22

Mobiliario 64

Aire Acondicionado y Refrigeración 11 Equipo 22

Animales 18 Producción y Seguridad 78

Aseo y Limpieza 25 Equipo 22

Cocina y Comedor 32Equipo 22

Mobiliario 64

Cultura y Arte 39Equipo 22

Mobiliario 64

Electricidad y Electrónica 46 Equipo 22

Hospitalización 53Equipo 22

Mobiliario 64

Instrumentos de Medición 60 Equipo 22

Maquinaria, Vehiculos y Otros 67

Equipo 22

Maquinaria Pesada 36

Máquina 50

Mobiliario 64

Vehículo 82

Oficina 74

Cómputo 08

Equipo 22

Mobiliario 64

Recreación y Deporte 81Equipo 22

Mobiliario 64

Seguridad Industrial 88 Equipo 22

Telecomunicaciones 95 Equipo 22

Ultima Actualización: Mayo 2007



Estatal

SANEAMIENTO DE LOS SANEAMIENTO DE LOS BIENES MUEBLES DE BIENES MUEBLES DE PROPIEDAD ESTATALPROPIEDAD ESTATAL

DIRECTIVA N° 004-2007/SBN

(Resolución 028-2007/SBN)


Estatal

SANEAMIENTOSANEAMIENTOSANEAMIENTOSANEAMIENTO

Acciones administrativas, contables y legales que deben realizar las Entidades Estatales, a través de la

OGA, a fin de regularizar la situación de los bienes muebles patrimoniales con que cuentan.

Acciones administrativas, contables y legales que deben realizar las Entidades Estatales, a través de la

OGA, a fin de regularizar la situación de los bienes muebles patrimoniales con que cuentan.

SANEAMIENTO DE LOS BIENES MUEBLES DE SANEAMIENTO DE LOS BIENES MUEBLES DE

PROPIEDAD ESTATALPROPIEDAD ESTATAL


EstatalSANEAMIENTO DE LOS BIENES MUEBLES DE

PROPIEDAD ESTATAL

SANEAMIENTO DE BIENES MUEBLES SOBRANTESSANEAMIENTO DE BIENES MUEBLES SOBRANTES

SANEAMIENTO DE BIENES MUEBLES FALTANTESSANEAMIENTO DE BIENES MUEBLES FALTANTES


Bienes muebles que estando incluidos en el patrimonio de una Entidad pública, no se encuentran físicamente en ella, desconociéndose su ubicación

Bienes muebles que estando incluidos en el patrimonio de una Entidad pública, no se encuentran físicamente en ella, desconociéndose su ubicación

IMPORTANTEIMPORTANTEIMPORTANTEIMPORTANTE

El saneamiento de los bienes muebles

faltantes se realiza sin perjuicio de las

acciones administrativas, civiles y/o penales

a que hubiere lugar frente a los que resulten

responsables.

El saneamiento de los bienes muebles

faltantes se realiza sin perjuicio de las

acciones administrativas, civiles y/o penales

a que hubiere lugar frente a los que resulten

responsables.




Estatal


Estatal

TRANSFERENCIA DE BIENES MUEBLES DADOS DE BAJA A FAVOR DE LOS CENTROS EDUCATIVOS ESTATALES


EstatalTRANSFERENCIA DE BIENES MUEBLES DADOS DE BAJA A FAVOR DE

LOS CENTROS EDUCATIVOS ESTATALES


Estatal


Estatal

DONACION DE BIENES MUEBLES


EstatalDONACION DE BIENES MUEBLES


Estatal

ADMINISTRACIÓN EFICIENTE DE

LOS BIENES PATRIMONIALES DE PROPIEDAD ESTATAL

GRACIAS POR SU ATENCIONLic. Adm. Alex Mori Puescas

Email: [email protected]

Celular: 993442884 - Nextel:138 * 5911

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Business

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