CIVIL SZERVEZETEK AZ EURÓPAI UNIÓS PÁLYÁZATOK TÜKRÉBEN
description
Transcript of CIVIL SZERVEZETEK AZ EURÓPAI UNIÓS PÁLYÁZATOK TÜKRÉBEN
CIVIL SZERVEZETEK AZ CIVIL SZERVEZETEK AZ EURÓPAI UNIÓS EURÓPAI UNIÓS
PÁLYÁZATOK TÜKRÉBENPÁLYÁZATOK TÜKRÉBEN
Szekeres Kláraelőadása
2
Civil szervezetek az EU-s pályázatok tükrében
AZ EURÓPAI UNIÓS PÁLYÁZATOK HÁTTERE
3
Civil szervezetek az EU-s pályázatok tükrében
Nemzeti Fejlesztési TervCél:
• a gazdasági prosperitás biztosítása hosszú távon, az adottságok optimális kihasználásával
– munkahelyteremtés és
– termelés/termelékenység növelés;
• tartós munkanélküliek re-integrációja;
• koncentrálás a követendő stratégiára, a részletes intézkedésekkel alátámasztott projekteket az Operatív Programok tartalmazzák;
• összességében az NFT a kormányzat programozási időszakára vonatkozó szándékainak és prioritásainak nyilatkozata/programutasítása az erőforrások és költségek tekintetében.
4
Civil szervezetek az EU-s pályázatok tükrében
Operatív Programok
• A KTK-n (Közösségi Támogatási Keret) alapuló és a kormány, valamint az EU által elfogadott al-programok és intézkedések pontos és részletes leírásai;
• Horizontális vagy vertikális tagolású lehet.
5
Civil szervezetek az EU-s pályázatok tükrében
Operatív Programok tartalma
• Helyzetfeltárás,• SWOT analízis,• Stratégia (célok, prioritások részletes
bemutatása),• Intézkedések összefoglalása,• Indikátorok,• Pénzügyi táblák,• Végrehajtási intézkedések,• Partnerség,• Ex-ante értékelés,• Egyéb politikákkal való összhang,
6
Civil szervezetek az EU-s pályázatok tükrében
Operatív Programok
Intézkedések
• Mi az intézkedés célja?• Milyen tevékenységhez nyújt
támogatást?• Kik a végső kedvezményezettek?• Mennyi forrás áll rendelkezésre egy
intézkedés megvalósítására?
7
Civil szervezetek az EU-s pályázatok tükrében
Operatív Programok
• GVOP: Gazdasági Versenyképesség OP (GKM)
• KIOP: Környezet- és Infrastruktúra-fejlesztés OP (GKM)
• AVOP: Agrár- és Vidékfejlesztés OP (FVM)• HEFOP: Humánerőforrás-fejlesztés OP
(FMM)• ROP: Regionális-fejlesztés OP (MeH NTH)
8
Civil szervezetek az EU-s pályázatok tükrében
Civil szervezetek pályázati lehetőségei
• HEFOP
• ROP
• AVOP 3.4 – A falufejlesztés és -megújítás, a vidék tárgyi és szellemi örökségeinek megőrzése
• KIOP 1.7 – Az energiagazdálkodás környezetbarát fejlesztése
9
Civil szervezetek az EU-s pályázatok tükrében
A HEFOP prioritásai I.
• HEFOP 1.1 – A munkanélküliség megelőzése és kezelése
• HEFOP 1.3 – A nők foglalkoztathatóságának támogatása
• HEFOP 2.1 – A hátrányos helyzetű tanulók esélyegyenlőségének biztosítása
• HEFOP 2.2 – Társadalmi befogadás elősegítése
• HEFOP 2.3 – A hátrányos helyzetű emberek, köztük romák foglalkoztatásának elősegítése
10
A HEFOP prioritásai II.
• HEFOP 3.1 – Az egész életen át tartó tanulás• HEFOP 3.2 – A szakképzési rendszer
modernizációja (szakképző központok létrehozása)
• HEFOP 3.4 – Munkahelyteremtéshez és vállalkozói készségek fejlesztéséhez kapcsolódó képzések
• HEFOP 3.5 – Felnőttképzés fejlesztése• HEFOP 4.2 – A társadalmi befogadás elősegítése• HEFOP 4.3 – Támogatás a társadalom jobb
egészségügyi ellátásáért
11
Civil szervezetek az EU-s pályázatok tükrében
A ROP prioritásai
ROP 1.1 – Turisztikai vonzerők fejlesztéseROP 1.2 – Turisztikai fogadóképesség
javításaROP 2.1 – Úthálózat-fejlesztésROP 2.3 – Oktatási intézmények fejlesztéseROP 3.2 – A hátrányos helyzetű csoportok
foglalkoztatásának elősegítéseROP 3.3 – Felsőoktatási intézmények és a
civil szféra együttműködéseROP 3.4 – Szakmai képzések a regionális
igényeknek megfelelően
12
Az Uniós pályázatok sajátosságai
• Közbeszerzés,• Környezetvédelem és esélyegyenlőség,• Tájékoztatás és nyilvánosság,• Partnerség,• Végrehajtás-utánkövetés.
Civil szervezetek az EU-s pályázatok tükrében
13
Közbeszerzés
Alkalmazni kell a közbeszerzési törvényt:
• Közbeszerzésre kötelezetteknek,• 50%-nál magasabb támogatást igénybe
vevőknek,• Közbeszerzési értékhatárokat meghaladó
beruházások esetében,Pontos feltételeket, az adott pályázati kiírás tartalmazza.
14
Környezetvédelem (fenntartható fejlődés)
• A környezetvédelmi engedélyköteles tevékenységek esetén hatásvizsgálat készítése kötelező;
• Alapszabály a környezetvédelmi szabályoknak való megfelelés;
• Teljesüljön a fenntarthatóság elve;• Azon projektek élveznek előnyt, amelyek
megelőzik, ill. legkisebb mértékűre csökkentik a környezeti költségeket.
15
Esélyegyenlőség
Két irányelv létezik:• A faji és etnikai alapon történő
diszkrimináció általános tilalma;• A foglalkoztatás és képzés területére
vonatkozó egyenlő bánásmód;• Projekt bírálatakor fontos szempont, hogy
a projekt előtérbe helyezze a nők, a fogyatékkal élő emberek, a romák életminőségének javítását célzó integratív megoldásokat;
16
Tájékoztatás és nyilvánosság
A támogatást nyújtó szervezetnek és a kedvez-ményezettnek egyaránt kötelessége a nyilvánosság tájékoztatása;
• Célja a széles közvélemény tájékoztatása a támogatások felhasználásáról, az elért eredményekről;
• Támogatási összegtől függően helyszíni plakátok, hirdetőtáblák elhelyezése kötelező;
• A tájékoztató kiadványokon, honlapokon szerepelnie kell az Európai Unió zászlajának.
17
Partnerség
A partnerség egyik igen fontos (sok esetben kötelezően előírt) és kockázatos eleme a pályázatoknakA partnerség elve kiterjed a támogatási területek meghatározására, a finanszírozásra, valamint a támogatások felhasználásának nyomon követésére;
• Az együttműködés egyik elterjedt formája konzorcium létrehozása;
• Fontos a jogok (főként a tulajdonjog) és kötelezettségek tisztázása;
• Akár egy partner visszalépése is meghiúsíthatja a projektet.
18
Végrehajtás, utánkövetés
• A projektet folyamatosan és pontosan dokumentálni kell;
• A megvalósítás időtartama alatt előrehaladási ill. szükség esetén változás jelentéseket kell készíteni;
• Az elszámolásokat a szerződésben rögzített feltételekkel kell elküldeni a támogatást nyújtó szervezetnek – különben visszavonhatják a támogatást;
• A projekt zárásaként el kell készíteni a zárójelentést.
• A projekt megvalósítása után 5 évig fenn kell tartani az eredményt, és kb. 7 évig ellenőrzésre lehet számítani.
• Folyamatosan monitoring adatszolgáltatás kötelező.
19
Civil szervezetek az EU-s pályázatok tükrében
PROJEKTTERVEZÉSA TÁMOGATÁS ELNYERÉSÉNEK
KULCSA
20
Civil szervezetek az EU-s pályázatok tükrében
A projekt fogalma
Minden olyan tevékenység, amely• egy/vagy több szervezet számára
egyszeri, komplex feladatot jelent,• teljesítési időtartama (kezdés-befejezés)
meghatározott,• a teljesítés költségei/erőforrásai
meghatározottak,• egy határozott cél/eredménye elérésére
irányul.
21
Civil szervezetek az EU-s pályázatok tükrében
Pályázati projektek kialakításának lépései
I. ProgramozásII. TémalehatárolásIII. KidolgozásIV. Döntés, partnerség biztosításaV. VégrehajtásVI. Értékelés
22
Civil szervezetek az EU-s pályázatok tükrében
I. Programozás
• Célok egyezősége
• Országos/regionális/helyi lehetőségek, problémák, korlátok feltárása
• SWOT elemzés (erősségek, gyengeségek, előnyök, veszélyek)
• Inputok/outputok
23
Civil szervezetek az EU-s pályázatok tükrében
II. Témalehatárolás
• Várható partnerekkel konzultáció
• Probléma elemzés
• Konkrét projektötlet kiválasztása
• Felelős kijelölése
24
Civil szervezetek az EU-s pályázatok tükrében
III. Kidolgozás
• Célok meghatározása
• Tevékenységek meghatározása
• Várt eredmények meghatározása
• Megvalósítási idő és költségterve
• Külső feltételek számbavétele
25
Civil szervezetek az EU-s pályázatok tükrében
IV. Döntés, partnerség biztosítása
• Előzetes partneri megállapodások
• Döntés a finanszírozásról
• Döntés a pályázatról
• Döntés a projektmenedzserről
26
Civil szervezetek az EU-s pályázatok tükrében
V. Végrehajtás
• Pályázat beadása
• Szerződéskötés
• Teljesítés
• Közbenső értékelés
27
Civil szervezetek az EU-s pályázatok tükrében
VI. Értékelés
• Projekt zárás
• Visszacsatolás célokhoz, eredmény tervekhez
• Együttműködések értékelése
• Eredmények hasznosítása
• Folytatás?
28
Civil szervezetek az EU-s pályázatok tükrében
KORÁBBI TAPASZTALATOKNÉHÁNY JÓ TANÁCS
29
Civil szervezetek az EU-s pályázatok tükrében
1. A sikeres pályázáshoz elengedhetetlen egy
JÓ PROJEKT ÖTLET!2. Alapjaiban körvonalazott megoldás:
Nagyjából tudjuk, hogy• Kivel?• Mit?• Hogyan?• Milyen pénzügyi keretből?
szeretnénk megvalósítani.A körvonalazás módszerei: SWOT elemzés, Problémafa, Célfa, Logikai Keretmátrix
30
Civil szervezetek az EU-s pályázatok tükrében
3. A pályázati kiírás megismerése, értelmezése.4. A projektötlet illesztése a pályázati kiíráshoz:
• támogatható tevékenységek megismerése,• pontozási feltételek áttanulmányozása,• elszámolható költségek meghatározása.
5. Megfelelő partner(ek) kiválasztása.6. A támogatási szint ellenőrzése, önrész
biztosítása.7. Biztosíték feltételeinek megismerése.8. Irányító Hatósággal való folyamatos
kapcsolattartás.9. Az elkészült pályázat mielőbbi – kiírás
időpontjához képest – benyújtása.
31
Civil szervezetek az EU-s pályázatok tükrében
10.Beadás előtt ellenőrizzük a pályázatunkat formailag is, mert ez az első szűrő, amin fennakadhat.
11.Beadás előtt ellenőrizzük a költségvetési arányokat, mert kizárhatják pályázatunkat.
12.A hiánypótolható mellékletek miatt ne késlekedjünk a beadással, mert kimaradhatunk a támogatottak köréből.
13.A határidők betartása csak a pályázóra vonatkozik, az Irányító Hatóságra nem.
14.Hiánypótlás minden esetben előfordul (ha más nem adminisztratív).
32
Civil szervezetek az EU-s pályázatok tükrében
15.A pályázatíráshoz ajánlatos megfelelő tanácsadó kiválasztása:• Kérjünk referencialistát és járjunk utána
igazságtartalmának• Aki előleget kér, az gyanús• Feladatok és felelősségek tisztázása az
elején16.A pályázatírás nem a pályázati
formanyomtatvány kitöltését, és a mellékletek összeállítását jelenti!
17.A pályázatíróval együtt kell gondolkoznunk, alakítanunk a projektet!
18.Ügyeljünk, kivel osztjuk meg projektötletünket, mert „ellophatják”.
33
Civil szervezetek az EU-s pályázatok tükrében
KÖSZÖNÖM FIGYELMÜKET!!!
SZEKERES KLÁRABUDAVAT ÉRTÉKELEMZÉSI KFT.
Cím: 1222 Budapest, Pehely u. 13.Tel.: 06-1/424-83-73Mobil: 06-30/343-89-37E-mail: [email protected]