Ciudad Pampeana INFORME DE SINTESIS DEL TALLER … · 2019-10-18 · expresan libremente sus ideas...
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ODSSIGRed Ciudad Pampeana
INFORME DE SINTESIS DEL TALLER PARTICIPATIVO
Sede CAPBA D7, Pehuajó, 18 - 22 Marzo 2019
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INDICE
INTRODUCCIÓN 05
PROGRAMA 07
DIA 1: ¿Cómo mejorar la planificación urbana? 09Ejercicio 1: Las prioridades de cada ciudad y de la red 09
Resultados 09
DIA 2: ¿Qué herramienta SIG queremos crear? 11
Ejercicio 2: Oportunidades de crear una plataforma GIS 11Resultados 12
Ejercicio 3: Definir los futuros usos de la plataforma GIS 13Resultados 13
DIA 3: ¿Qué datos recopilar y cómo? 15Ejercicio 4: ¿Qué datos recopilar, qué capas de SIG según los 4 temas de desarrollo sostenible? 15
Resultados 16
DIA 4: ¿Cómo desarrollar indicadores relacionados con los ODS y las prioridades de cada ciudad? Cuáles son las necesidades de capacitación? 19
Ejercicio 5: ¿Qué datos recopilar, qué capas de SIG según los 4 temas de desarrollo sostenible? 19
Resultados 19
Ejercicio 6: ¿A quién capacitar? ¿Sobre qué temas? ¿Qué modelo(s) de capacitación? 23
Resultados 23
ANEXOS 24
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En cima: panel introductivo
De bajo: en el público, representantes de los municipios con sus directores y secretarios
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INTRODUCCIÓN
PRESENTACIÓN DEL PROYECTOEn el marco de la implementación de la Agenda 2030 y de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), en particular el ODS 11 “Ciudades y comunidades sostenibles”, este proyecto sostiene que, para abordar la transición ecológica y la lucha contra la pobreza en las ciudades de Argentina, es importante transformar las metodologías de planificación urbana para en-frentar estos grandes desafíos. Esto incluirá obtener una mejor comprensión de las realidades que impactan en los territorios en todas las escalas (desde el barrio a la región), en particular a través del uso de datos e indicadores, para medir y evaluar la efectividad y relevancia de las políticas urbanas y territo-riales. Sin embargo, las ciudades pequeñas y medianas están generalmente pobremente dotadas en recursos humanos, financieros o materiales para hacer frente a las transformacio-nes que las afectan. Para ser transferida con éxito en este tipo de ciudades, esta nueva cultura de datos debe implementarse mediante herramientas tecnológicas accesibles, de bajo costo, fáciles de usar y eficaces.
OBJETIVO DEL TALLERPor este motivo, el taller propone trabajar de manera participa-tiva a partir de las realidades de las 15 ciudades de la ReDUP, para identificar las necesidades específicas de estas ciudades en términos de:
- nuevas herramientas de gestión urbana, en particular basadas en el uso de datos y Sistemas de Informa-ción Geográfica (SIG), para respaldar la transforma-ción necesaria de las metodologías de gestión territo-rial que requieren los desafíos actuales.
- contenidos para un programa de capacitación adapta-do a las necesidades del personal municipal y de los profesionales del sector, en términos de planificación y gestión urbana, en particular a partir del uso de datos y herramientas SIG.
RESULTADOSEl taller tuvo lugar entre los días 18 y 22 de marzo de 2019, en la sede del Colegio de Arquitectos Distrito 7 en Pehuajó. En esta ocasión, 43 participantes, funcionarios municipales de di-versas profesiones (arquitecto/a/s, ingeniero/a/s, abogado/a/s, informático/a/s, geógrafo/a/s, etc.) tomaron parte activa en una serie de ejercicios, intercalados con presentaciones teóricas. Los resultados de estos ejercicios se resumen en este docu-mento y constituyen una base de trabajo para los próximos pasos del proyecto.
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PROGRAMA
Lunes 18
10h00 – 12h00 Apertura oficial, presentación del proyecto- discurso del Presidente del CAPBA D7, Gustavo Binda- discurso del Director del CODEV, Jean-Claude Bolay- discurso del Consejero científico de la Embajada de Suiza, Daniel Grunenfelder- discurso del coordinador de proyecto ReDUP, Raúl Sotelo
13h00 – 16h00 Sesión 1: ¿Cómo mejorar la planificación urbana?- Presentación de Jean-Claude Bolay: ¿Qué es el desarrollo urbano sostenible? - Presentación de Renata Cordas: ¿Cómo integrar los ODS en el desarrollo local?- ¿Cuáles serían las prioridades de cada ciudad y de la red?
Martes 19
15h00 – 18h00 Sesión 2: ¿Qué herramientas SIG queremos crear?
- Presentación de Eléonore Labattut: ¿Cuáles son los potenciales del uso de datos y SIG para la planificación urbana?
- ¿Cuáles son las oportunidades de crear una plataforma SIG para la ReDUP?- ¿Qué tipo de plataforma SIG queremos?
Miércoles 20
15h00 – 18h00 Sesión 3: ¿Qué datos recopilar y cómo?- Presentación de Eléonore Labattut: resultados de las encuestas en línea- ¿Qué datos recopilar según los 4 temas de desarrollo urbano sostenible?
Jueves 21
14h00 – 17h00 Sesión 4: ¿Cómo desarrollar indicadores relacionados con los ODS y las prioridades de cada ciudad?- Presentación de Jean-Claude Bolay:¿Cómo y porqué utilizar indicadores para la gestión urbana? - ¿Qué indicadores son apropiados para cada ciudad y para la red?
17h00 – 19h00 Sesión 5: ¿Cuáles son las necesidades de capacitación?- ¿Qué modelo(s) de capacitación queremos?- Evaluación de la semana y conclusiones
19h00 – 21h00 Aperitivo – cena
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En cima: Renata Codas hablando de los ODS.
De bajo: los participantes durante una session de puesta en comun de los trabajos de grupo.
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DIA 1: ¿Cómo mejorar la planificación urbana?
Ejercicio 1: Las prioridades de cada ciudad y de la red
Objetivo del ejercicio
Identificar y conectar las prioridades específicas de cada ciu-dad a los ODS, en particular al ODS 11.
Metodología
Duración: 1 hora
Organización: 2 grupos, 4 moderadores
Se forman 2 grupos: 1 grupo que refleja en la escala de cada ciudad y un grupo que reflejará en la red.
- 15 min: cada participante indica en un post-it las prioridades que considera para su ciudad. Una idea por post-it, tantos post-it como cada uno quiera.
- 15 min: el moderador recopila todos los post-it, los agrupa y los clasifica según los temas que se men-cionan con mayor frecuencia. el moderador pregunta al grupo si algunas ciudades desean agregarse a las prioridades mencionadas e inscriben su nombre de otro color.
- 30 min: puesta en común: Cada grupo lee los re-sultados (con post-it pegados en el pared) delante de todos los participantes. Luego, los cuatro mode-radores sintetizan los resultados de los dos grupos agrupando las prioridades y clasificándolas para todas las ciudades y para la red, seguido de una rápida sesión de preguntas y comentarios sobre los resultados del ejercicio.
Resultados
Grupo 1 “ciudades”Prioridad 1 Saneamiento y agua
Prioridad 2 Analizar, organizar, planificar, evaluar el territorio
Prioridad 3 Desarrollo económico local
Tránsito, logística, movilidad
Datos y digitalización
Prioridad 4 Vivienda
Prioridad 5 Contaminación a través de agroquímicos
Prioridad 6 Educación
Grupos vulnerables
Sustentabilidad
Participación ciudadana
Espacios públicos
Grupo 2 “Red”Prioridad 1 Ambiental
- agua- contaminación / agroquímicos
Prioridad 2 Productivo- conectividad
Prioridad 3 Salud- una politica de salud a nivel regional
A partir de estas dos listas, Renata Codas cerró la actividad poniendo en relación las prioridades de las ciudades con los ODS; los que más se relacionan son los:
Gracias a la visión global de los ODS, el cierre permitió tam-bién darse cuenta de las temáticas que no salieron en los debates.
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DIA 2: ¿Qué herramienta SIG queremos crear?
Ejercicio 2: Oportunidades de crear una plataforma GIS
Objetivo del ejercicio
Expresar expectativas y miedos sobre el proyecto de creación de un SIG
Metodología
Duración: 45 min
Organización: 2 grupos, 4 moderadores
Se forman dos grupos. Análisis FODA. A partir de esta propuesta de crear un SIG para la red, se invita a los participantes a hacer un aná-lisis de las fortalezas, debilidades, oportunidades, amenazas de este proyecto y de la futura herramienta.
- 10 min: el moderador presenta el ejercicio, recuerda los objetivos, el tema del grupo, presenta la metodología y la organización del tiempo para realizar los ejercicios y res-ponde a cualquier pregunta.
- 35 min: el moderador dibuja cuatro columnas en el rota-folio para cada uno de los siguientes temas: fortalezas, debilidades, oportunidades, amenazas. Los participantes expresan libremente sus ideas y el moderador las nota en el rotafolio. Si algunas ideas no son compartidas por la mayoría del grupo, el moderador las nota en un post-it y las coloca en la columna correspondiente. Si es necesa-rio, para concluir el ejercicio, una o dos ideas por columna se resaltan como las más importantes.
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Resultados
Grupo 1:
FORTALEZAS• Ya usamos SIG
• La ReDUP
• La conciencia de la necesi-dad de cambiar de método de trabajo
• Todos los intendentes firma-ron el convenio
• Alianzas: agenda nacional e internacional (ODS, …)
DEBILIDADES• Datos certeros
• Rol político (poca transpa-rencia y voluntad de divulgar datos)
• Carga de tiempo para la ac-tualización de los datos
• Trabajar junto con otras se-cretarias
• Uso de la herramienta / capa-citación insuficiente
• No hay cultura de precisión
• Carencia de datos
• Datos fuera de la municipali-dad (prestadores de servicios)
• Datos no en el formato cor-recto
• Ocultar información
OPORTUNIDADES• Crear datos para todo el par-
tido (y no solo para la ciudad cabecera)
• La red
• Mejoramiento de la planifica-ción urbana
• Apoyo ciudadano (interés ciudadano hacia más trans-parencia)
• Más transparencia
• Racionalizar recursos
• Integrar otras instituciones, interdisciplinaridad
• Alianzas: recursos
• Problemas comunes
• Indicadores y muchos datos
• Practicidad y facilidad
• Crear, cruzar datos
• Trámite digital / simplificar procesos / digitalización de la consulta
• Transformar datos en infor-mación
AMENAZAS• Costo del proyecto
• Tiempo
• Recursos humanos
• Agenda / prioridad política
• Ocultar información
Grupo 2:
FORTALEZAS• Información
• Recursos humanos dispo-nibles
• La reDUP
• La multidisciplinariedad
• Continuación del sistema más allá de las gestiones muni-cipales
DEBILIDADES• Falta de recursos humanos
• Pocos recursos financieros, técnicos
OPORTUNIDADES• Experiencias previas
• Cooperación
• La red
• Acceso público
AMENAZAS• No prioritario al nivel de las
instituciones
• Gestión de información sen-sible
• La clase política con gestio-nes locales distintas
• Falsedad de datos
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Ejercicio 3: Definir los futuros usos de la plataforma GIS.
Objetivo del ejercicio
Definir las orientaciones principales que se utilizarán para realizar las elecciones técnicas al crear la herramienta.
Metodología
Duración: 60 min
Organización: 2 grupos, 4 moderadores
Metodología: discusiones guiadas por una lista de preguntas previa-mente definidas.
- 60 min: las preguntas ya están en el rotafolio, con espa-cio suficiente para escribir las respuestas debajo de cada pregunta. El moderador lee las preguntas. El grupo res-ponde libremente y el moderador registra las respuestas.
- 30 min: puesta en común
Resultados
“Si piensa en la futura herramienta GIS que se creará para su ciudad y para la red, ¿cómo se la imagina?:
GRUPO 1 GRUPO 2
¿Cuáles serían sus principales funciones, usos?
- Estadística- Planificación- Información- Gestión- Simplificación > base de
datos
- Conocimiento global- Planificar, identificar
¿Quiénes serían sus principales usuarios? ¿Sus usuarios secunda-rios?
1. Municipalidades – todas las secretarias
2. Técnicos, instituciones (cámara de comercio, ONG, cooperativas, …)3. Habitantes
1. municipalidad + organis-mos públicos
2. profesionales + habitantes
¿Qué frecuencia de uso para estos grupos de usuarios?
1. Diario
2. A demanda / con un sistema siempre actualizado
Diario
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¿Cuáles serían sus principales cualidades, características?
- Ágil- Precisa- Práctica- Simple- Útil- Dinámica- Completa- Operativa- Escalable- Confiable
- Compatible (cartoarba, urbasig, geoinfra)
- Real- Cargar y bajar info- Funcional- Gratuidad
- Ágil (acceso a los datos)- Útil- Parcialmente abierto- Uso sencillo
¿Quién se encargaría de actualizarlo? de mantenerlo?
- Municipios (servicios de informática y sistema)
- Área específica de sistema para la carga de datos
- Todas las áreas > 1 en-cargado capacitado para cada unidad
¿Quién podría modificarlo? editarlo?
- Cada área / secretaria
- Parte de sugerencia para los usuarios (no modificar directamente pero sistema de moderador)
- Coordinador
¿Cómo el SIG evolucionaría en 1 año? ¿En 5 años?
1: Actualizado, permite un diag-nóstico de las ciudades a tra-vés de la recolección de datos.
5: Tomar decisiones, más com-plejidad, gestión, evaluación, concreción del proyecto.
- Diseño de una plataforma
- Reunión específica de cada área
- Mantener actualizado (5 años): actualización de datos específicos a cada área, algunos diarios, otros anuales.
Una de las conclusiones es que con los sistemas existentes, las municipalidades son “usuarios” y no pueden intervenir para cargar datos, modificar, hacer consultas específicas: la nueva herramienta tendría que dar un rol más central a las municipali-dades y a los técnicos.
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DIA 3: ¿Qué datos recopilar y cómo?
Ejercicio 4: ¿Qué datos recopilar, qué capas de SIG según los 4 temas de desarrollo sostenible?
Objetivo del ejercicio
En línea con las prioridades definidas por las ciudades, el ejercicio pretende obtener una lista de los datos de prioridad que se recopi-larán de acuerdo con las cuatro dimensiones del desarrollo urbano sostenible.
Metodología
Duración: 1h30
Organización: 4 grupos, 4 moderadores
Se preparan cuatro mesas de acuerdo a los cuatro temas:- Medio ambiente- Social- Economía - Urbano
Los participantes están invitados a unirse a las mesas que les intere-san. Método: “lluvia de ideas” o “ronda de intervenciones”:
- 10 min: el moderador recuerda el objetivo del ejercicio, el tema del grupo, presenta la metodología y la organización del tiempo para realizar el ejercicio y responde a cualquier pregunta.
- 30 min: cada grupo elabora la lista de datos que piensan que se debería recopilar por este tema y el moderador toma nota de todas las ideas en el rotafolio.
- 30 min: a partir de esta lista, los participantes priorizan los datos, desde los más importantes (calificados con 1) hasta los menos importantes (2, 3, etc.).
- 20 min: Solo en los primeros diez, los participantes evalúan la dificultad para obtener o producir los datos (+ siendo fácil, ++ moderadamente difícil, +++ difícil, ++++ muy difícil)
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Resultados
DATOS ECONOMICOS PRIORIDAD DIFICULTAD
Mercado inmobiliario 2 ++Empleo 1 ++++Empresas > antigüedad de las empresas
1
Sector agropecuario 1 +++Comercios 1 +++Industria 1 +++Transportes 1 +++Valor económico (PBI local) 1 ++++Tasas municipales +Producción 1Presupuesto municipal +Tierra disponible 3 ++
DATOS URBANOS PRIORIDAD DIFICULTAD
Infraestructura 2 ++Uso de suelo urbano / rural 2 ++Zonificación / Código 2 ++Equipamientos 2 ++Elementos urbanos 4 ++Passilo urbano – medio ambiental 4 ++Densidad poblacional 4 ++++Vivienda 3Masterplan 1 ++++Espacios verdes 2 ++Acceso 5 ++++
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DATOS SOCIAL PRIORIDAD DIFICULTAD
Habitantes / censo completo 1 +++ : a través del INDEC o secretaria planifica-ción social
Nivel de pobreza / ingreso 1Trabajo: / ocupación, desocupa-ción, formal / informalNivel de alfabetizaciónCapacidad escolar / cantidad de edificiosPBI local 1 ++ HA-
CIENDA (muni-cipal), sociedad rural, agro-pecuaria, cámara de comercio
Déficit habitacionalCantidad habitacionalVivienda precariaSub-ocupación habitacionalEducaciónSalud
DATOS MEDIO-AMBIENTE PR. DIFICULTAD
Superficie de área verde (esparci-miento, recreación,…)
1 + secretaría espacios verdes o medio am-biental
Sup. de áreas hídricas (reservas naturales, niveles, riesgos,…)Cantidad de arbolado (especies, estado fitosanitario, edad, tamaño tronco,…)Basurales (toneladas de basura por día, superficie dedicada, basu-ra reciclada y tipos, …)
1 +, ya existe, dirección medio ambiente
Aire (calidad) 1 +++ consultora privada, se-cretaria salud, OPDS, progra-ma red munici-pios saludables
RuidosAgua potable (calidad y cantidad) 1 +, ya existe,
dirección de bromatología, cada 2 o 3 me-ses, o a través de ONG
Polución visualIndustrias (categorización según nivel de contaminación)Consumo de energía (por habitan-tes, industrias, etc.)
1 +++, ya lo tie-nen las coope-rativas, EDEN, CAMUZZI, pero externo a las municipalidades
Agroquímicos (superficie de aplica-ción, cantidad)Porcentaje de edificios que cum-plen con la ley 13059Suelo (tratamiento afluentes, con-taminación de napas, de suelo, extensión de suelo urbano,…)
1 +++, ya existe, dirección de obras sanita-rias. ABSA + ADA (provincial) OPDS.
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En cima: durante una pausa entre dos actividades.
De bajo: los participantes durante una session de puesta en comun de los trabajos de grupo.
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DIA 4: ¿Cómo desarrollar indicadores relacionados con los ODS y las prioridades de cada ciudad? ¿Cuáles son las necesidades de capacitación?
Ejercicio 5: ¿Qué datos recopilar, qué capas de SIG según los 4 temas de desarrollo sostenible?
Objetivo del ejercicio
Tener en cuenta las expectativas de otros grupos y otros acto-res de la ciudad; establecer el vínculo entre la recopilación de datos + la creación de indicadores + el monitoreo del impacto de las políticas y proyectos de desarrollo urbano.
Metodología
Duración: 1.30 h
Organización: 3 grupos, 3 moderadores
Método parte I: “juego de rol”. Se forman tres grupos iguales en nú-mero.
- 5 min: se asigna un rol a cada grupo:
“habitante”
“empresario privado”
“los 15 intendentes de la red”
- 55 min: definir en grupos, de acuerdo con el rol asignado:
¿Cuáles son las tres prioridades más importantes para mí (es decir “habitantes”, etc.)?
¿Qué indicador debería desarrollarse en consecuencia, para determinar la evolución de este problema en mi ciudad?
¿Es posible configurar este indicador a partir de los datos que se recopilarán, definidos en el ejercicio 4? Si no, ¿qué otros datos se deben recopilar?
Método parte II:
- 30 min: cada participante toma tiempo para reflejar sobre su propia ciudad y/o los participantes de la misma ciudad se agru-pan. Todos toman tiempo para definir, siguiendo los diversos ejercicios, 1 o 2 indicadores clave para su ciudad, y justifican su elección mediante algunas líneas escritas.
Resultados
Grupo Intendentes
Prioridades (vinculadas al presupuesto municipal):
1. Desarrollo social y económico
2. Tierra y vivienda
3. Infraestructura – obras publicas
1: desarrollo a escala humanaDato Fuente Dificuldad
Salud tipo y cantidad, centro
+
Educación accesibilidad +Trabajo calidad / cantidad +++Grupos vulnera-bles
tipo y % +
Cultura acceso +Deportes calidad – canti-
dad+
Turismo calidad – canti-dad
+
Comercio tipo, calidad , cantidad, antigüe-dad
+, +++, +, +
Industria tipo, calidad, can-tidad, antigüedad
+, +++, +, +
Agropecuario tipo, calidad, can-tidad, antigüedad
+, +++, +, +
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2: integración regionalDato Fuente Dificuldad
Ordenamiento territorial
código zonifi-cación, uso de suelo real / zonifi-cación
+ + +
+
Banco de tierra cantidad, calidad +Gestión con tierra privada
situación jurídica, uso de instrum. legales
++ + +
N° de población, n° de vivienda
calidad y canti-dad, estructura de población
+
Espacios verdes calidad, cantidad, accesibilidad, equidistancia
+
3: mejoramiento económicoDato Fuente Dificuldad
Obra pública tipo, cantidad, acceso, estado
+
Servicios tipo, cantidad, acceso, estado
+
Movilidad y trans-porte
tipo, cantidad, acceso, estado
+
Saneamiento tipo, cantidad, estado
+
Grupo habitantes
Prioridades- Apertura- Rendición de cuentas- Transparencia- Presupuesto participativo- Gobernanza- Limpieza- Participación ciudadana- Mano de obra local- Igualdad de oportunidades- Servicios públicos y infraestructura- Accesibilidad / vías- Trabajo y vivienda- Salud
- Educación- Información- Inversión local de la plusvalía- Seguridad- Compromiso ambiental y mecanismo de control- Fomento e incentivos para PyP empresas, productores y
comercios
Síntesis prioridad e indicador
1. Desarrollo económico local y regional, comple-mentariedad de los territorios
Dato Fuentecantidad de proyectos destinados a fomentar la economía local
datos provincial y municipal, ANUAL
% de la plusvalía privada investido en el partido
AFIP, ARBA, munici-pio, ANUAL
altas y bajas de comercios locales (balance)
municipal, dirección comercial, TRIMES-TRIAL
2. salud y compromiso ambientaln° de casos de pacientes con enfermedades relacionadas con el medio ambiente
clínicas privadas, hos-pitales, MENSUAL
% de los habitantes que tienen cobertura medical
municipio
calidad del suelo, agua, ruido, aire publicado mensual-mente
% del reciclado con respecto al total generado (basura)
3. gobierno abierto / fuente de datos: municipal % del presupuesto municipal por votación popularpresentación pública semestral del presupuesto municipal
% destinado a cada área
ejecutado (1 semestre / 2 semestre) / al presupes-to general
n° de proyectos abiertos a la participación ciudadana
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Grupo empresarios
Variables / prioridades
Indicadores Fuentes
Suelo Zonificación, costo del suelo
Código urbano, muni-cipio y estado, merca-do inmobiliario
Mercado Necesidades, ingreso per cápita, valor de la moneda, créditos, costo del suelo
Estudio de merca-do por consultora, cámara de comercio, censos, entidades bancarias, estado
Destinarios Rubro de la empresa, ingreso per cápita
Estudio de mercado, censos
Beneficios Marco normativo “eco-nómico”, impuestos y tasas
Leyes municipales, provinciales, naciona-les, acuerdos munici-pales ad hoc
Infraestruc-tura
Vías de comunicación, transporte, energía, conectividad internet
Municipio, provincia, empresa de presta-ción de servicios
Recursos humanos
Nivel educativo, suel-do, disponibilidad de mano de obra
censos
Medio ambiente
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Sintesis: Indicadores claves por ciudad
Pehuajo Bolivar Trenque Lauquen Nueve de Julio Carlos Tejedor / Pellegrini
Indicador prioritario
Desarrollo económico Desarrollo medioambiental
Infrastructura y zonificación
Movilidad y transporte Contaminación del agua
Datos para recoger
•producción
o rubroso personalo ventaso insumos
•servicios•producción cultural•empleo
o formalo informal
•turismo
o lagunao hotelerao gastronomíao teatroo cineso esparcimiento
•áreas verdes•tratamiento de residuos
sólidos urbanos•área de fumigación con-
trolada•infraestructura de servicios
o abatimiento de arsénico
o tratamiento de efluentes
o zonificacióno aire
•educación y concienti-zación
•infraestructura hídrica•consumo energía
Infraestructura:
•alumbrado publico•electricidad•cloaca•agua•gas
zonificación:
•usos reales – permitido•indicadores urbanisticos:
FOS, FOT, densidad
Estudio de patrones de trasladia:
•por horario•Por edad e area•por tipo de vehiculo
Estudio de comportamiento de traslado
•distancia hacia los destinos
Objetivo del desplazamiento
Energías alternativas
•cantidad•impacto
Calidad y cantidad de agua
potable
Red cloacal
Fuentes Municipio:
•Dirección de espacios verdes y paisajismo
•Dirección de planeamiento•Dirección ambiente•Dirección de obras pu-
blicas•Dirección de planeamiento•Dirección de obras sa-
nitaria•Cooperativa eléctrica /
Camuzzi•Código urbano, planime-
trías, ordenanzas, censo forestal, planos e red.
•estado y verificación circu-laciones / acc. / calles
•encuesta en puntos de convergencia
•aplicación móvil indicando porque me traslado, hacia donde, con quién?
•participación ciudadana con representantes barrial
•cuantificar vehículos (tipos)
Municipios
Servicios
Cooperativas
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Ejercicio 6: ¿A quién capacitar? ¿Sobre qué temas? ¿Qué modelo ?
Objetivo del ejercicio
Definir las especificaciones del futuro programa de formación.
Metodología
Duración: 1 hora
Organización: todos juntos
- 10 min: el moderador recuerda el objetivo del ejercicio, presenta la metodología y la organización del tiempo para realizar el ejercicio y responde a cualquier pregunta.
- 50 min: a partir de las preguntas siguientes, los partici-pantes están invitados a imaginar y proponer una estrate-gia coherente para el programa de capacitación:
Resultados
¿Quién capacitar?
- Empleados de planta permanente en los municipios
- Empleados de áreas estratégicas
Catastro
Producción económica
Medio ambiante
Desarrollo humano
Planeamiento
Hacienda (financiero)
Obra pública
informática
- Todas las áreas de las municipalidades
- Un binomio por municipio, “referentes” locales del proyec-to
Un perfil técnico
Un perfil gestión
¿Sobre qué temas?
- ODS
- Ejercicio de la ciudadanía
- Utilización de GIS
- Unificar información
- Formación de formadores
¿En qué objetivos?
- Estrategias regionales
- Mejorar manejo de la información
- Acceso más fácil a la información
- Complementarnos – trabajar a la escala de la Red
- Organización interna del trabajo
- Mejor conocimiento del territorio – prioridades
- Trabajo en conjunto : interno al municipio y en la red
¿Qué tipo de capacitación?
- Según las necesidades técnicas y proprias de cada áreas, mas algunos temas en común (utilizar GIS según necesi-dades propias)
- Duración : intensivo
- Ritmo: unas horas por dia (2 horas), Pehuajó, cada día
- Metodología: preguntas permanentes a través de foros en línea, clases teórica + ejercicios, sobre sectores reales, concretos
¿Con qué modelo de financiamiento?
- Alianzas, convenios
- Subsidios de parte de los municipios
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Anexos
Estuvieron presentes:
Adolfo Alsina
• Arq. Mario Marraffini - Asesor
Bolívar
• Marcos Pisano - Intendente
• Arq. Mariano Martin - Dir. de Planeamiento
• Agrim. Guadalupe Renzi - Of. Planeamiento
• Arq. Eugenia Abrain - Of. Planeamiento
• Luis Ercey - Informática
• Abg. Valeria Biondini - Catastro
Carlos Tejedor
• Dr. Raúl Sala - Intendente
• Arq. Lila Galdos - Obras Públicas
• Arq. Roció Sánchez - Sec. Obras Públicas
• Arq. Josefina Roncoroni
Daireaux
• Ing. Rodolfo Boitard - Sec. Obras Públicas
General Villegas
• Dr. Eduardo L. Campana - Intendente
• Arq. Cepa Daniel - Sec. Obras Públicas
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Ministerio de Salud de la Nación - Programa Nacional Mu-nicipios y Comunidades Saludables
• Lic. Wanda Molina - Referente Región Patagonia
Dirección Provincial de Ordenamiento Urbano y Territorial - DPOUT
• Rosario Alioto - Directora
• Isla Juan - Jefe de Asistencia Técnica
• Carol Inés - Jefe Planificación
Objetivos Provinciales Desarrollo Sostenible - OPDS
• Casanovas Norma Mónica
• Bustamante Cristian
• Guillermo Mariano
• Evangelina Moreno
• Levy Myriam Vanose
Centro para la Cooperación y el Desarrollo (CODEV) de la Ecole Polytechnique Fédérale de Lausanne (EPFL), Suiza
• Director Jean-Claude Bolay
• Arq. Eléonore Labattut
Colegio de Arquitectos de la Provincia de Buenos Aires Distrito VII - CAPBA D7
• Arq. Gustavo Binda - Presidente
• Arq. Alejandro Del Blanco - Secretario
• Arq. Laura Cortes - Tesorero
• Arq. Margarita Zubia - Vocal
• Arq. Florencia Guerrero - Vocal
• Arq. José Zubiria – Vocal
Moderadores:
• Prof. Jean-Claude Bolay - Director CODEV - EPFL
• Arq. Eléonore Labattut - CODEV-EPFL
• Arq. Pedro Llamedo - Coordinador ieu D7 - CAPBA D7
• Arq. Raúl Sotelo - Coordinador REDUP - CAPBA D7
Guaminí
• Abg. Julio Collado - Of. Planeamiento
9 de Julio
• Arq. Osvaldo Fons - Sec. de Vivienda y Urbanismo
• Arq. Ignacio Damico - Director
• Arq. Viviana Pérez Pironio - Técnica
Pehuajó
• Arq. Guillermo Ibañez - Dir. Planeamiento
• Pablo Almeira - Informática
• Emiliano Ortega - Informática
• Geog. Eleonora Chicharelli - Planeamiento
Pellegrini
• Dr. Guillermo Pacheco - Intendente
• Arq. Mariana Chaves - Jefa Planeamiento
Rivadavia
• Moreno Raúl - Asesor
Trenque Lauquen
• Dr. Miguel Fernández - Intendente
• Arq. Cristian Rabasa - Director de Planeamiento
• Arq. Matías Benito - Planeamiento
• Mag. Celina Polenta – Dir. Plan Territorial
Diputado Nacional
• Cdor. Sergio Buil
Embajada de Suiza
• Daniel Grunenfelder - Consejero Científico
Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales - ODS (Objetivos Desarrollo Sostenible) Presidencia Nación
• Renata Codas - Coordinadora ODS con municipios