Ciencia, Tecnología e Innovación para la PROSPERIDAD...

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Ciencia, Tecnología e Innovación para la PROSPERIDAD SOSTENIBLE de las regiones Colombianas UNIDOS como uno para la prosperidad de todos Carlos Fonseca Zárate Director Fomento a la Investigación Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnología e Innovación SISTEMA NACIONAL DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACION viernes 30 de septiembre de 2011

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Ciencia, Tecnología e Innovaciónpara la PROSPERIDAD SOSTENIBLE

de las regiones ColombianasUNIDOS como uno para la prosperidad de todos

Carlos Fonseca Zárate Director Fomento a la Investigación

Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnología e Innovación

SISTEMA NACIONAL DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACION

viernes 30 de septiembre de 2011

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Contenido1. El conocimiento como factor del desarrollo

A. Conocimiento y prosperidad sostenibleB. Innovación: una reflexión sobre la innovación tecnológica y

social2. Planificación de una Política de estado en Ciencia, Tecnología e

InnovaciónA. Colombia Construye y siembra futuroB. Ley 1286 de 2009 C. Conpes 3582: Política Nacional de CT+I

3. El Reto A. Programas de CT+i de MEDIANO A LARGO PLAZO

EJECUTADAS POR REDES DE CONOCIMIENTO E INNOVACIÓN SOCIAL Y TECNOLÓGICA

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INNOVACIÓN: MAGIA INCOMPLETA

11 de febrero de 2011

Enfoque Empresarial: Manual

de OSLO 20051

2

3Enfoque Recurso

Humano: Manual de Canberra

Enfoque Investigativo:

Manual de Frascati 2002

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Enfoque empresarial

“Una innovación es la implementación de un producto (bien o servicio) o un proceso, nuevo o significativamente mejorado; un nuevo método de comercialización, o un nuevo método organizacional (…)”

MANUAL DE OSLO 2005

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MANUAL DE OSLO

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PRODUCTO PROCESO COMERCIO ORGANIZACIÓN

•Nuevo

•Mejorado

•Método comercial

•Método de distribución

•Práctica de negocio• Organización del lugar de trabajo•Relaciones externas

•Nuevo

•Mejorado

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Enfoque investigativo

“La investigación y el desarrollo experimental (I+D) comprenden el trabajo creativo llevado a cabo de forma sistemática para incrementar el volumen de conocimientos (…), y su uso para crear nuevas aplicaciones.”

MANUAL FRASCATI 2002

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MANUAL FRASCATI

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1INVESTIGACIÓN

BÁSICA

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INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO I+D

Nuevos conocimientos

Fundamentos defenómenos

INVESTIGACIÓN APLICADA

Nuevos conocimientos

Objetivo práctico específico

DESARROLLO EXPERIMENTAL

Método sistemático para generar innovaciones

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Enfoque en el Recurso Humano

El recurso humano innovador es “aquella mano de obra calificada, con nivel educativo, al menos, universitario en el campo de las ciencias naturales y/o el personal que se desempeña en actividades de ciencia y tecnología, que normalmente exigen entrenamiento de alto nivel.”

MANUAL CANBERRA

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REQUISITOS MÍNIMOS

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MÉTODOS ADAPTADOS

NUEVAS CARACTERÍSTICAS

ADAPTACIÓN A OTRO USO

NUEVOSMÉTODOS

MEJORESMÉTODOS

MEJORES CARACTERÍSTICAS

INNOVACIÓN

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“La combinación de ciencia y tecnología con los

recursos humanos, es clave para la competitividad y el desarrollo económico. También es un medio de preservar el ambiente y los recursos naturales disponibles”.

MANUAL CANBERRA

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PIB = C+ I + G + X- MPIB=ƒ

Capital Trabajo Recursos Naturales

Conocimiento

Conocimiento y Crecimiento Económico

Conocimientoinnovación Capital Social

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PIB = C+ I + G + X- MPIB=ƒ

Capital Trabajo Recursos Naturales

Conocimiento

Conocimiento y Crecimiento Económico

Conocimientoinnovación Capital Social

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Las distancias en Conocimiento

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Los Retos y Problemas

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Estado

Empresa

Universidad

Ciudadanos

Modelo de Innovación Social del Desarrollo

Estado

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Capital Social Ampliado

Hausmann: Bosques y MicosShumpeter: Destrucción creativaSolow: ConocimientoRomer: InnovaciónDe Soto: Misterio del capital

Fukuyama: ConfianzaPutnam: Confianza, transparencia estadoColeman: Ciudadanos Honestos y CívicosStiglitz: Asimetrías de información

North: Costos de transacciónCortina: Etica de toda acción.

Sen: LibertadesMax Neff: Escala HumanaBecker: Capital HumanoHeckmann: Infancia

Georgescu-Roegen: Entropía y CrecimientoEkins: Green EconomicsNoorgard: Crecimiento CeroMartinez Alier: Sostenibilidad “dura” y “blanda”

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Olas de Innovación

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INNOVACIONES SOCIALES

Innovaciones auténticas, ni tecnológicas ni económicas.

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INNOVACIONES SOCIALES

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Universo ampliado

de Innovacion

es

Innovaciones Tecno-Económica

s• Técnicas / Científicas

• Con fines de

explotación económica

Innovaciones sociales

•Regulatorias

•Normativas

• Culturales

DISTINTAS

OPUESTAS

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INNOVACIONES TÉCNICO - ECONÓMICAS

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Económicas

Innovaciones tecnológicas

puestas al servicio de la explotación

económica, comercial, industrial.

Tecnológicas

Nuevas y mejores formas de

transformar la realidad material.

Ciencia + Tecnología

InnovacionesTecnológicas + Económicas

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INNOVACIONES SOCIALES

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Culturales Transformación de

paradigmas, marcos cognitivos

y hábitos de interpretación.

Pensamiento crítico

RegulatoriasTransformación de

regulaciones explícitas y/o las

sanciones que establecen.

Marco legal formal (Leyes, decretos, fallos)

Innovaciones Sociales

NormativasDesafío de valores establecidos y/o de la forma como

las escalas de valores se

traducen en normas de

conducta social.

Cultura ciudadana

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Fundación Young (Reino Unido, 2007)

“Actividades significativamente novedosas que están motivadas por el logro de necesidades sociales, generalmente desarrolladas por organizaciones con propósitos primarios de carácter social”.

INNOVACIONES SOCIALES

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Centro para la innovación social (Canadá, 2008)

“Ideas que resuelven retos sociales, culturales, económicos y ambientales para el beneficio de las personas y del planeta”.

“Una verdadera innovación social reta al sistema alterando permanentemente las percepciones, comportamientos y estructuras que dieron origen a esos retos”.

INNOVACIONES SOCIALES

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Ataque de necesidades que los mercados no atienden:

Gobernanza: Lidian con toma de decisiones y con territorios.

Calidad de vida: Identifican y entregan nuevos servicios.

Competitividad: Identifican nuevos mercados y la mejor forma de incursionar en ellos.

Equidad: Más empleo, mejores formas de participación y mejores relaciones entre actores sociales.

INNOVACIONES SOCIALES

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Las innovaciones técnico económicas inducen innovaciones sociales

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Innovaciones Sociales (Bienestar)

Innovaciones Económicas (Lucro)

Innovaciones Tecnológicas (Problemas)

Innovaciones Científicas (Preguntas)

Calidad de vida en sociedad

Negocios / Mercados

Aplicaciones

Fundamentos

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Las innovaciones sociales se manifiestan en el crecimiento del CAPITAL SOCIAL.

Las innovaciones técnico económicas deben ser a la vez, innovaciones sociales.

MARCO LÓGICO IDEAL

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Innovaciones Sociales

Innovaciones Técnico-Económicas

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• Recursos IMPORTANTES para Ciencia, Tecnología e innovación (10% regalías)

• Hacia Capacidades REALES Y SOLIDAS del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación.

• Entes Territoriales presentan proyectos ante CODECT+Is (Consejos departamentales de CT+i)

• Colciencias emite concepto • El Consejo Nacional de Regalías aprueba • Los proyectos del 90% restante de regalías deben

contener CT+i

El Reto 2010-2014

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Inversión en ACTI como % PIB2004 - 2009

Inversión total en Ciencia, Tecnología e Innovación (% del PIB)2004 - 2009

Base PIB 2000* Proyección.Fuente OCyT, 2009

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Inversión en I+D como % PIB2004 - 2009

Inversión en I+D como % del PIB 2004 - 2009* base 2000

Base PIB 2000* Proyección.Fuente OCyT, 2009

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Presupuesto Colciencias 2002-2010

Presupuesto de Colciencias

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Fuentes de Financiamiento Colciencias

• Presupuesto General de la Nación • Recursos Ley 344 de 1996. Convenio Sena Colciencias. ($70.300

millones en 2010)• Recursos Ley 643 de 2001. Fondo de Salud.($40.000 millones en

2010)• Recursos Ley 1369 de 2009. Fondo de Comunicaciones. ($8.000

millones en 2010)• Fondo Nacional de Regalías. Ley 1286 ($100.000 millones)• Reforma de Regalías. (Ciencia, Tecnología e Innovación 10%) • Recursos de Crédito banca multilateral. (U$ 50 millones en

2011-2013)

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Integralidad y complejidad: busca abordar los temas y problemas desde todas las disciplinas y campos del conocimiento pertinentes.

Visión estratégica y pragmática: Busca atender problemas y retos de las regiones.

Continuidad y completud: busca relacionar desde el conocimiento básico , la experimentación y desarrollo y la innovación como resultado.

Equidad interregional: busca transferir capacidades de conocimiento e innovación y construir capacidades en las regiones .

Programas de Mediano-Largo Plazo ejecutados por redes de conocimiento

e innovación social y tecnológica

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• Debe:• Contar con los 4 actores :Academia, Estado, Empresas y

Sociedad Civil.• Debe contar con 3 departamentos como mínimo• Contar con grupos de mucha experiencia y grupos en

formación con acuerdos claros de interacción.• Debe contar con la «cadena del conocimiento»: Investigación

Básica, Aplicada e Innovación.• Debe incluir varias formas de Innovación: tecnológica y Social

(Institucional)• Debe atender problemas reales y potenciales

PROGRAMAS DE CT+I DE MEDIANO –LARGO PLAZO EJECUTADOS POR REDES DE CONOCIMIENTO E

INNOVACIÓN SOCIAL Y TECNOLÓGICA

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CIENCIA UNIDA A LA SOCIEDAD PARA LA PROSPERIDAD SOSTENIBLE

Gracias por su atención

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