PDDU e ciclomobilidade

Pablo Vieira Florentino, Coletivo Mobicidade / IFBA

Elementos básicos para elaboração de um PDDU

1ª parte: Diagnóstico + Estudos

2ª parte: – estudos – participação popular EFETIVA – construção de soluções com foco na

coletividade e diversidade – melhores práticas (com quebra de

paradigmas)– diretrizes– definição de metas e prazos

Mobilidade : legislação e fundamentos

Transporte: um direito, tal como educação e saúde

Lei Nacional de Mobilidade:

1ª Prioridade: Pedestres e Bicicletas (Modais ativos ou não-motorizados (skates, patins, patinetes))

2ª Prioridade: Transporte público e coletivo

Proteção à vida como direito e dever:Redução de velocidade máxima dos carros e Aumento da velocidade média das pessoas;

Por quê saímos de casa?

Lazer: teatro, parques, cinema, praia, bares, restaurantes, centros culturais, museusEx.: ônibus no Pelourinho aos fins de semana.

Atividades físicas: espaços para corrida e caminhada, aparelhos e quadras públicas, parques, academias, ginásios, piscinas públicas

Saúde: postos de saúde, hospitais, pronto-socorro, clínicas, vacinação (POA). Ex.: Mapa dos postos de saúde

Educação: creches, escolas, faculdades, universidades

Por quê saímos de casa?

Trabalho

Serviços: Bancos, Admin. Municipal, Estadual e Federal

Compras: mercados, feiras, padarias, comércio de rua, shoppingsEx: Como chegar até a padaria para comprar o pão ?

Uso do solo X

Modelo de Acessibilidade e Mobilidade na cidade hipermotorizada

XO direito à cidade

Realidade mundial

“Um carro passa 90% de sua vida útil parado”Janette Sadik-Khan, ex-secretária de Transportes de NY

“uma família de 4 pessoas com 2 carros ocupa 12 vezes mais espaço público do que

uma família de mesmo tamanho sem carros”

Fonte: Fórum sobre Mobilidade em São Paulo, Julho de 2011

Copenhagem: A cada km percorido

Por bicicleta: ganha + R$0.40 Por automóvel : perde -R$ 0.25

Fonte: Cidades para as Pessoas

Realidade Brasil

64% dos deslocamentos são a pé ou de bicicleta (IBGE)

7 km é a distância média das viagens em cidades a partir de 60 mil habitantes (ANTP)

Taxa média de ocupação de um carro é de ~1,3 pessoas

4º País que mais MATA no trânsito

Epidemia: a cada 12 minutos, uma pessoa é MORTA pelo trânsito brasileiro (ONSV)

América do Sul: somente Brasil e Colômbia acima de 60 km/h

Numbeo (http://www.numbeo.com) IBGE, Pesquisa Mensal de Emprego Abril/2013 Banco Central (http://www4.bcb.gov.br/pec/conversao/conversao.asp)

ANTP - Relatório Geral 2008

2 - Realidade Salvador-Bahia-Brasil

Brasil:Aumento do uso das bicicletas nas classes de maior poder aquisitivo (Observatório das Metrópoles + Transporte Ativo)

Realidade Salvador-Bahia

39,4% da população ocupada ganha até 1 salário mínimo68,9% da população ocupada ganha até 2 salários mínimos

Censo 2010 (Profª. Inaiá Carvalho)

RMS – Pesquisa Origem/Destino~ 22% das viagens são de automóvel ~ 41% das viagens são de ônibus (todos os tipos)

7ª cidade mais engarrafada do mundo

43% do tempo de deslocamento gasto em congestionamentos: uma média de 42 minutos/dia ou 160 horas/ano

Distribuição Espacial de Renda

Pesquisa Origem / Destino em rede

Realidade Salvador-Bahia

Uma das maiores taxas de morte no trânsito no Brasil

Transporte público: – horários e ofertas sem regularidade– condutores sob um regime de muitas cobranças e

adversidades: • alto nível de stress• cumprimento de horários• não param no ponto • dirigem em alta velocidade• mal treinados• grande quantidade de aposentadoria por invalidez

Fuga para automóvel particular

Realidade Salvador-Bahia

Vias com velocidades acima do que recomenda a OMS paraperímetros urbanos: 50 km/h

Cultura e naturalização da velocidade

Garibaldi, Vale do Canela, Vasco da Gama, Bonocô, Ogunjá, Magalhães Neto, Barros Reis, Luís Eduardo Magalhães, Caribé, Antônio Carlos Magalhães, Dorival Caymmi, Orlando Gomes, Otávio Mangabeira,Pinto de Aguiar, Centenário, Manoel Dias da Silva, Dendezeiros, São Cristovão, São Rafael, Amaralina, Tancredo Neves ...

Recife, Aracaju e Porto Alegre: 60 km/h

Do Túnel ao Aeroporto – uma “linha do trem” : via de alta velocidade como barreira urbana

2 - Realidade Salvador-Bahia

5° estado em mortes geradas por motorizados (ONSV)

Impactos sociais e econômicos das ocorrências de trânsito (IPEA, ANTP, DENATRAN, SUS)

Indução para que o desenho urbano favorecesse os carros e suas altas velocidades.

Pedestres e ciclistas com poucas opções de travessia: deslocamento com percursos aumentados, levando mais tempo, enquanto motorizados gozam de mais espaço e

menor tempo nos deslocamentos.

Retirados de seu habitat natural, obrigados a usar passarelas, que dificultam e aumentam ainda mais as

distâncias.

Ambientes artificiais e desérticos gerando insegurança.

Questões

De que forma as soluções de mobilidade e tecnologia vão ser socialmente assimiladas e acessíveis, considerando cenários como o de Salvador ?

“A quem deve servir a cidade ?” (ANTP) http://migre.me/u5SbB

Diversidade nas dinâmicas e dimensões da cidade:- Crianças e idosos: mobilidade reduzida (temporary ability)– Ex: Tempos semafóricos – Porto Alegre

- Mobilidade diurna e noturna. – Ex: Amsterdã

- Questões de gênero X afrodescendentes x segurança. – Ex: Projeto “Preta vem de bike”

Mobilidade Ativa e Transporte de Passageiros

Mobilidade e Segurança

Drops → desigualdade dos perfis mapeados: quem usa o Strava Labs ?

Integração Modal

- Bicicleta + metrô / trem

- Bicicleta (dobrável) + carro / táxi / Uber

- Bicicleta (dobrável) + ônibus

- Bicicleta + barco

- Ascensores Urbanos em outras regiões:

Eng. Velho da Federação e de Brotas, Federação, Cosme de

Farias, Cabula, São Caetano, entre outras.

Cobertura Verde

Microclimas confortáveis

para pedestres e ciclistas

Redução natural de velocidade

PDDU 2016: as práticas e a realidade de uma nuvem jurídica (contradições e falácias ?)

CAPÍTULO III - DAS DIRETRIZES (pág. 5)- Crianças ?- Modais ativos (não motorizados)

Lei Nacional de Mobilidade ?

Seção V – Transporte Cicloviário (pág. 108)

VII - definição de normas de circulação segura e de conduta do ciclista para o transporte cicloviário cotidiano; (e o CTB ?)

PDDU 2016

VIII - promoção e regulamentação da implantação de sistemas de compartilhamento de bicicletas para uso da população em geral, em especial junto aos equipamentos de conexão intermodal; (Análise em rede)

PDDU 2016

IX - priorizar a implantação de ciclovias e bicicletários em toda a borda marítima e áreas de atração turística. (SALTUR define?)

Parágrafo único. As vias que compõem a estrutura básica para elaboração de uma Rede Cicloviária em Salvador estão indicadas no Mapa 05 do Anexo 03desta Lei e deverão ser complementadas pelo PlaMob, com a indicação de uma rede de ciclofaixas/ciclorrotas de penetração no interior dos bairros.

PDDU 2016 – Visões segregadas entre sistemasMapa 04 – Sistema Viário;

Mapa 05 – Sistema de Transporte Coletivo de Passageiros e Cicloviário;

Contexto de Salvador - Malha cicloviária atual

Contexto de Salvador - Malha cicloviária atual

PDDU de São Paulo: 30% do FUNDURB para transporte e mobilidade ativa

PDDU 2016 - Previsão Orçamentária para ciclomobilidade

Seção XII - Dos Equipamentos de Conexão Intra e Intermodal

Seções I, V, XII – Bicicletários e só

PDDU 2016 – Integração Modal ?

PDDU 2016 – Integração Modal ?

PDDU 2016 – Integração Modal ?

Seção X – Pág. 116 nada sobre bicicletas

PDDU 2016 - Transporte de Cargas

Seção X – Pág. 116 – nada sobre bicicletas

PDDU 2016 - Transporte de Cargas

Cargueiras / Elétricas

Participação popular teatral, servindo para legitimar um pretenso modelo participativo:

● Oficinas e Audiências públicas (esvaziadas)● Plataforma digital (propostas “selecionadas”)

Conselho de Transporte sem representantes de modais ativos

Desalinhado com o PlanMOB: licitação cancelada, previsão de somente duas audiências públicas

PDDU 2016 – Considerações finais

Diretrizes sem metas nem prazos

Relatório Participa Salvador

PDDU 2016 – Considerações finais

Produzir novos cenários urbanos para pessoas ...

Referências

ANTP - Relatóriohttp://migre.me/u6JnA

Observatório Nacional de Segurança Viáriahttp://www.onsv.org.br/

Future & Smart Cities: Urban Pamphleteer - University College Londonhttps://www.ucl.ac.uk/urbanlab/research/urban-pamphleteer/UrbanPamphleteer_1.pdf

ITDP – Instituto de Políticas para Transporte e Desenvolvimentohttp://itdpbrasil.org.br/

Referências

Chis da Questãohttps://chis.pop-ba.rnp.br/referencias

Síntese da Pesquisa Origem/Destino RMS 2012 – Gov. da Bahia http://migre.me/u6JlH

Observatório das Metrópoles + Transporte Ativohttp://migre.me/u5NNI

The Fix City Brasil - WRI - Janette Sadik-Khanhttps://vimeo.com/169850399http://migre.me/u6Jku

’Smart’ in smart cities should be about smart ways of involving citizensLiesbeth Huybrechts - Amsterdan University of Applied Scienceshttp://migre.me/u6f5l

Tecnologia e Mobilidade

‘Connected streets’ and the next generation of urban mobility. A Sidewalk Talk with James Corless and Russell Brooks of Transportation for America http://migre.me/u72qy

Equipes Multidisciplinares para compreender problemas urbanos e desenvolver soluções: Urbanistas, Designers, Arquitetos, Engenheiros, Sociólogos,Psicólogos (Jan Gehl – Copenhague)http://migre.me/u6f91

Contatos

pablovf@ifba.edu.br

Coletivo Mobicidade SSA

mobicidade@gmail.com

https://mobicidadessa.wordpress.com/

@mobicidadeSSA