CICLO DE LIC. EN SEGURIDAD CIUDADANADuracin: 2 aos organizado en 4 (cuatro) cuatrimestresModalidad: presencial 2 a

os

TEORAS SOCIALES DEL ORDEN Y EL CONFLICTO 1 C 6 96

SISTEMA DE INFORMACIN CRIMINAL Y ANLISIS DEL DELITO 4 C 6 96 3

HISTORIA ARGENTINA 2 C 4 64

CRIMINOLIGA 3 C 6 96

POLTICAS PUBLICAS DE SEGURIDAD CIUDADANA 7 A 4 128PRCTICA PROFESIONAL I 8 A 4 128

TOTAL HORAS 1 AO: 736

TOTAL HORAS 2 AO: 704

NUME

RO

MODA

LIDAD

HS. S

EMAN

AL

HS. T

OTAL

CORR

EL. 1

ORD

EN

01

VINCULOS ENTRE LA POLTICA DE SEGURIDAD Y LA JUSTICIA 5 C 4 64 3METODOLOGA DE INVESTIGACIN 6 C 4 64

INTELIGENCIA CRIMINAL 11 C 4 64 4

POLTICAS CRIMINAL 12 C 4 64 5

TECNOLOGAS DE GESTIN APLICADAS 10 C 4 64 4

POLTICA DE REFORMA Y MODERNIZACIN POLICIAL 16 A 4 128 7PRCTICA PROFESIONAL II 17 A 4 128 8

VICTIMIZACIN REAL Y SENSACIN DE INSEGURIDAD 13 C 4 64 1-3-4

ESTRATEGIAS DE FORTALECIMIENTO DEL GOBIERNO DE LA SEGURIDAD CIUDADANA 9 C 4 64 7

ANLISIS DE ESTRUCTURAS DE MERCADO CRIMINAL 14 C 4 64 4 10-11TALLER DE ELABORACIN DE TESINA 15 C 4 64 6

02

PLAN DE ESTUDIO

CORR

EL. 2

ORD

EN

TTULO: LICENCIADA/O EN SEGURIDAD CIUDADANA - Total horas: 1440

INSTITUTO UNIVERSITARIO DE LA

POLICIA FEDERAL ARGENTINA

Otros RequisitosPara la obtencin del ttulo de Licenciado, los alumnos, adems de aprobarla totalidad de las materias de la grilla anterior, debern:

- aprobar un nivel de idioma ingls y otro de idioma portugus de 64 hs. cada uno,- dos espacios curriculares de 64 hs. cada uno de carcter optativos,- desarrollar y aprobar una tesina.

Las asignaturas optativas podrn ser cursadas y acreditadas segn el rgimen de enseanza y promocin del IUPFA.Los espacios curriculares optativos otorgan al alumno la posibilidad de elegir una actividad acadmica o extra curricular, cuya temtica sea acorde con su mbito laboral, o de profundizar en temas que resultaron interesantes en la cursada de las materias previas.Total de horas de Ciclo: 1696

Condiciones de la tesina

La tesina, requisito para la obtencin del ttulo de Licenciado en Seguridad Ciudadana, consiste en la realizacin de un proyecto de iniciacin a la investigacin en el campo de Seguridad Ciudadana. Es de elaboracin individual y su concrecin se ajustar a las pautas de realizacin, presentacin y extensin previstas por la norma del IUPFA. Ser acadmicamente supervisada por un Director, tendr una mesa de evaluadores para calicarla y se defender oralmente ante un tribunal reunido para tal n.

Otros Requisitos

Para la obtencin del ttulo de Tcnico, los alumnos, adems de aprobarla totalidad de las materias de la grilla anterior debern:-aprobar un nivel de idioma ingls de 64 hs.-aprobar un espacio curricular de 64 hs. de carcter optativo,-desarrollar y aprobar un trabajo nal.

Para la obtencin del ttulo de Licenciado, los alumnos, adems de aprobarla totalidad de lasmaterias de la grilla anterior, debern aprobar un nivel de idioma ingls y otro de idioma portugus de 64 hs. cada uno, dos espacios curriculares de 64 hs. cada uno de carcter optativos, desarrollar y aprobar una tesina.Las asignaturas optativas podrn ser cursadas y acreditadas segn el rgimen de enseanza y promocin del IUPFA.Los espacios curriculares optativos otorgan al alumno la posibilidad de elegir una actividad acadmica o extra curricular, cuya temtica sea acorde con su mbito laboral, o de profundizar en temas que resultaron interesantes en la cursada de las materias previas.Total de horas de Tecnicatura: 2208Total de horas de Licenciatura: 2912

Condiciones del trabajo nal y de la tesina

El trabajo nal, requisito para la obtencin del ttulo de Tcnico en Seguridad Ciudadana, ser de carcter individual y constar de la presentacin de un informe nal que integre los resultados del trabajo llevado a cabo en los tres niveles de las asignaturas Prcticas y desarrollo profesional. Su realizacin, presentacin y extensin estarn sujetas a pautas acordes con las normas del IUPFA. El trabajo estar acadmicamente supervisado por un profesor tutor asignado, tendr dos evaluadores para calicarlo y se defender oralmente ante un tribunal reunido para tal n.La tesina, requisito para la obtencin del ttulo de Licenciado en Seguridad Ciudadana, consiste en la realizacin de un proyecto de iniciacin a la investigacin en el campo de Seguridad Ciudadana. Es de elaboracin individual y su concrecin se ajustar a las pautas de realizacin, presentacin y extensin previstas por la norma del IUPFA. Ser acadmicamente supervisada por un Director, tendr una mesa de evaluadores para calicarla y se defender oralmente ante un tribunal reunido para tal n.

CICLO DE LIC. EN SEGURIDAD CIUDADANA2 aos

INSTITUTO UNIVERSITARIO DE LA

POLICIA FEDERAL ARGENTINA

1. TEORAS SOCIALES DEL ORDEN Y EL CONFLICTO

Las teoras del contrato social. Perspectiva de los pensadores clsicos en el surgimiento de las sociedad capitalista. Marx, Durkheim, Weber. La estratificacin socioeconmica y el problema de la exclusin. La conformacin de las clases sociales como factor de identidad y de conflicto. El campo de la cultura y los procesos de transformacin y de mantenimiento de las relaciones sociales. El problema de la pobreza y la evolucin histrica de la cuestin social en Argentina. Las formas contemporneas de la problemtica inclusin/exclusin: diferencia, la diversidad y la desigualdad. Funciones y naturaleza del conflicto social moderno. Distintos tipos de conflictos. Funciones y disfunciones. Los circuitos de conflictividad. La creacin de demandas y la institucionalizacin permanente. Las tensiones entre el paradigma del orden y el paradigma de gestin de la conflictividad.

2. HISTORIA ARGENTINA

El quiebre del mundo colonial iberoamericano y los orgenes conflictivos de nuevos Estados independientes en Amrica latina. El ciclo de las Revoluciones y guerras de independencia (1810-1820). Desintegracin y tratativas de reconstruccin (1820-29). El federalismo en la provincia de Buenos Aires y en el pas. La Confederacin Rosista (1829-1852). La construccin del Estado Nacional (1852-1880). Estado Oligrquico, el modelo de desarrollo agroexportador y el Orden Conservador (1880-1916). Los cambios sociales y la transformacin poltica (1916-1930). La restauracin Conservadora (1930-1943). El peronismo, la democracia nacional-popular y el desarrollo del Estado Social (1943-1955). Polticas Desarrollistas, Dictaduras Militares y la democracia condicionada (1955-1973). El peronismo en el poder (1973-1976). El colapso del Estado Benefactor. La implantacin de modelos econmicos neoliberales y del terrorismo del Estado (1976-1983). La etapa actual (1983-2011): La transicin democrtica y la crisis de la Deuda Externa. La profundizacin del orden neoliberal y el nuevo paradigma estatal. Reformas estructurales y crisis sociopoltica. La recuperacin del papel del Estado.

3. CRIMINOLOGA

La relacin de la criminologa con otras ciencias sociales. El mbito de cuestiones que estn incluidas dentro del saber criminolgico. Criminologa y Criminalstica. Criminologa, psicologa y psiquiatra. Relacin entre violencia y problemas mentales. Adiccin y delito. Introduccin a los modernos problemas de la criminologa: delito como concepto y evolucin histrica. Historia de las teoras criminolgicas como parte de la historia de la cuestin del conflicto y el control social en la modernidad. El inicio. El ascenso burgus. Las casas de trabajo. El Disciplinarismo. La prisin. Surgimiento del Derecho Penal Clsico. El positivismo. Biologicismo social e individual. El racismo. El advenimiento de la sociologa y la Antropologa. Durkheim, Simmel, Weber, Freud. La sociologa norteamericana. La escuela de Chicago. El estructural-funcionalismo. La fenomenologa y el interaccionismo simblico. Desviacin y delito. Criminologa crtica. Neoliberalismo y teoras criminolgicas. Las teoras de la Tolerancia cero. La criminologa actuarial. Neorrealismo criminolgico de izquierda. El momento actual de la criminologa. Las criminologas crticas en Amrica Latina.

4.TEMA DE INFORMACIN CRIMINAL. Y ANLISIS DEL DELITO

El delito como construccin social y el problema de su medicin: surgimiento de las estadsticas criminales y la visin en las diversas escuelas criminolgicas. Metodologa de la investigacin criminolgica. Herramientas para la medicin de la criminalidad. Las estadsticas oficiales y las encuestas de victimizacin. Sistemas de informacin y sistemas de gestin de la informacin. Investigacin cualitativa compleja. Herramientas para la articulacin de un sistema de gestin de la informacin: marco normativo e institucional nacional. Redes interinstitucionales de relevamiento de informacin. Identificacin de las principales fuentes de datos: las estadsticas sobre criminalidad registradas por organismos de justicia y de polica. Interconexin de fuentes. Recoleccin y sistematizacin de datos oficiales en Argentina. La estadstica criminal y el aporte de la minera de datos. Modelos comparados de sistemas de informacin criminal. La evaluacin de la seguridad pblica: herramientas para la evaluacin situacional objetiva y subjetiva de la seguridad pblica. La informacin como insumo para la formulacin de las polticas pblicas de seguridad. Lectura y anlisis de datos. Manejo en tiempo real de la informacin. Utilidad de encuestas de victimizacin.Anlisis del delito: Anlisis tctico, estratgico, administrativo, de operaciones policiales, los procesos del anlisis: recoleccin, ordenamiento y filtro. Anlisis, recomendaciones y diseminacin, desarrollo de estrategias, retroalimentacin. Anlisis de investigaciones y de operaciones.

5. VINCULOS ENTRE LA POLTICA DE SEGURIDAD Y LA JUSTICIA.

Relaciones de la justicia penal con las polticas de seguridad pblica. Niveles e instrumentos para el desarrollo de los vnculos entre las polticas de seguridad y la justicia penal. Liderazgo institucional: de la poltica criminal a las relaciones con las dems instituciones. Optimizacin de la investigacin. Independencia vs. autonoma del Ministerio Pblico Fiscal; su relacin con la polica: la polica judicial. Organizacin del litigio judicial. Instrumentos de racionalizacin del programa punitivo. La reforma procesal penal y el modelo adversarial. La elaboracin de objetivos poltico-criminales. El rol del segmento judicial en materia de seguridad ciudadana: el derecho de acceso a la justicia, el deber de respuesta y la obligacin de investigar. Obligacin de adoptar medidas preventivas de afectacin a derechos vinculados a la seguridad pblica. Responsabilidad estatal por la accin u omisin de sus agentes y de terceros. Judicializacin de la seguridad pblica por va del reclamo ante la afectacin o puesta en peligro de derechos subjetivos, sociales y colectivos. La jurisprudencia como derecho aplicado: concepto, sentido y alcances de la jurisprudencia en el sistema jurdico nacional. Los principios de la labor interpretativa y el control de constitucionalidad en Argentina. Estudio crtico y comparado de la jurisprudencia nacional e internacional en asuntos de seguridad pblica.

CONTENIDOS MNIMOS DE LOS ESPACIOS CURRICULARES

4aos

6. METODOLOGA DE INVESTIGACIN

Tipos de conocimiento. Concepto de ciencia. El lugar del mtodo en la investigacin cientfica. Metodologa Mtodos Tcnicas de investigacin. Diseo y proyecto de investigacin. Los ncleos decisionales fundamentales en la investigacin: la construccin del objeto, las decisiones de seleccin. Procedimiento y tcnica de registro de datos cualitativos y cuantitativos. Unidad de anlisis y poblacin. Elementos de muestreo probabilstico. La recoleccin de informacin. Variables e indicadores. Formas no estandarizadas de produccin de informacin. Delimitacin de los campos temtico-problemticos en seguridad. La 'realidad' en investigacin aplicada.

7. POLTICAS PBLICAS DE SEGURIDAD CIUDADANA

Conceptualizaciones y nociones generales sobre la seguridad pblica. Desarrollo histrico del concepto. La intromisin de la poltica de defensa en la poltica de seguridad. Fronteras del sistema de seguridad pblica dentro del sistema de seguridad nacional. La dimensin organizacional-institucional del sistema de seguridad pblica. La dimensin dinmica funcional y el desempeo institucional del sistema de seguridad pblica. Aspectos Legales y Ejercicio Profesional. Responsabilidad y principios respecto de la aplicacin de las normas de seguridad. Cdigos de tica: nacionales e internacionales. Definicin y dimensiones bsicas de la gestin de polticas de seguridad pblica. El enfoque estatista y el enfoque pluralista de la poltica pblica. El ciclo de la poltica pblica. La conformacin de la agenda pblica. Actores intervinientes, multiactoralidad, distintas formas relacionales. Polticas y estrategias prevencin del delito y la violencia. Fundamentos, elementos y alcances de la poltica. La vinculacin entre el sistema de seguridad pblica y el sistema de seguridad privada. Gestacin del mercado de la seguridad. Respuesta del Estado: deficiencias de los esquemas de control estatal. La seguridad privada gobernada por el sistema de seguridad pblica. Modelos de seguridad ciudadana. Objetos susceptibles de ser abordados mediante estudios comparativos. Tendencias reformistas en la regin y su implementacin.

8. PRCTICA PROFESIONAL I. Reflexin sobre la propia prctica, observacin, anlisis y diagnstico de acciones de seguridad ciudadana

Anlisis complejo y multidisciplinar de un seminario temtico que aborde alguna de las principales problemticas estructurales de la seguridad ciudadana.La propia prctica como insumo para la reflexin sobre el desempeo profesional del Licenciado en Seguridad Ciudadana. Introduccin a la elaboracin de proyectos: Anlisis y diagnstico de acciones de seguridad ciudadana. Formulacin de Programas y Proyectos Sociales: Anlisis previos al diseo y formulacin. Herramientas de diagnstico: anlisis FODA. Anlisis de actores. Fundamentos. El marco lgico. Actividades y tareas. Marco institucional.

9. ESTRATEGIAS DE FORTALECIMIENTO DEL GOBIERNO DE LA SEGURIDAD CIUDADANA

El fortalecimiento organizacional del rea de gobierno responsable de la seguridad pblica. Responsabilidades de gestin. La direccin y control de la gestin administrativa. Proceso de toma de decisiones. Constitucin subjetiva de los sujetos y la cultura organizacional. La funcin de direccin: visin sistmica del enfoque organizacional de la institucin. Manejo de recursos humanos. El desarrollo de una evaluacin integral de la situacin de seguridad pblica. Modelos y capacidad de gestin estratgica. Direccin y coordinacin del sistema de prevencin social de la violencia y el delito; modelos de descentralizacin de la gestin de las polticas de seguridad pblica, polticas de fortalecimiento de la direccin poltico-institucional del sistema policial: Accountability policial, relevancia y conceptos bsicos. Fundamentos del accountability policial. Accountability y corrupcin policial. Clasificacin de sistema de accountability. Instancias y mecanismos de control interno. Supervisin y actuaciones indebidas. Auditoras internas y control de gestin. Seleccin y formacin policial. Deteccin temprana, reduccin de riesgos de mala conducta Policial. Cultura policial. Controles externos de la polica. Controles ejecutivos, legislativos, judiciales, organismos independientes. Controles desde la sociedad civil.

10. TECNOLOGAS DE GESTIN APLICADAS

Gestin y Tecnologas de la Informacin. Organizacin y cultura de la institucin de seguridad y las nuevas tecnologas de la comunicacin y la informacin. Organizacin y tratamiento de la informacin: Herramientas informticas bsicas. Base de datos. El aporte de las tecnologas de minera de datos. La agrupacin de datos o clustering y los rboles de clasificacin: ID3, C4.5, J48, WEKA, entre otros. Programas y sistemas propios del mbito de la institucin de seguridad. Herramientas de geo-referenciacin y anlisis espacial. Bases cartogrficas existentes a nivel local y nacional. Geographical Information System (GISs) Utilizacin del equipamiento radioelctrico: red administrativa, equipos bases y porttiles. Servicios de radio-emergencia y radio-control. Cdigos nacionales e internacionales. Redes y servicios de telecomunicaciones

11. INTELIGENCIA CRIMINAL

El modelo de inteligencia criminal. La consolidacin de una doctrina nacional de inteligencia criminal. Diferencias entre Inteligencia Nacional, Inteligencia Estratgico Militar e Inteligencia Criminal. Conceptualizacin de la inteligencia criminal. Diferencias entre informacin criminal, investigacin del delito e inteligencia criminal. El campo de inters especfico y la actividad policial. Nivel estratgico y nivel tctico de la inteligencia criminal. El ciclo de la inteligencia criminal. La metodologa a aplicar en materia de inteligencia criminal. Organizacin institucional del aparato nacional de inteligencia criminal: funciones y relacin con las fuerzas de seguridad. Orientaciones, prcticas y procedimientos policiales para el diseo del accionar policial en el plano estratgico y tctico.

CICLO DE LIC. EN SEGURIDAD CIUDADANA / CONTENIDOS MNIMOS

12. POLTICA CRIMINAL

La definicin de poltica criminal: amplia o restringida. La poltica criminal es accin poltica o ciencia? Afirmacin de su carcter poltico. El ambiente de la poltica criminal. El poder y la violencia. Elementos e instrumentos de la poltica criminal. La poltica criminal y los derechos humanos. Los elementos de la poltica criminal en el marco del paradigma de gestin de la conflictividad, la identificacin del rea de intervencin; las finalidades de la Poltica Criminal; los objetivos de la Poltica Criminal, las metas, el control de la criminalidad y los niveles admisibles; los contextos de la Poltica Criminal; tiempos de la Poltica Criminal; los instrumentos y reglas, las organizaciones y las relaciones intergubernamentales; las decisiones poltico criminales, los procesos de toma de decisin y los sujetos; las estrategias y articulaciones de la Poltica Criminal como plan estratgico; la implementacin y monitoreo; la evaluacin

13. VICTIMIZACIN REAL Y SENSACIN DE INSEGURIDAD

La institucin imaginaria de la sociedad. La subjetividad social como institucin. La tensin entre la tradicin y las nuevas subculturas. La construccin social de la inseguridad. El rol de los medios de comunicacin y los mercados asociadas. Estigmatizacin y criminalizacin en los medios masivos y las representaciones sociales. Teoras y corrientes en Comunicacin Social. Microfsica del poder y estrategias convencionales de seguridad. Estudios alternativos a las estadsticas oficiales. Las Encuestas de Victimizacin. Victimizacin real y percepcin de la inseguridad: dimensiones y vnculos.

14. ANLISIS DE ESTRUCTURAS DE MERCADO CRIMINAL

Dificultades y desafos de las nuevas polticas de seguridad. Cambio de paradigma. Diferencia en el anlisis de casos, personas, estructuras. Enfoque de estrategias de reduccin e intervencin en los mercados criminales. Identificacin de polticas existentes en la materia. Anlisis y produccin de informacin sobre el mercado criminal. Vinculacin con diferentes mtodos de investigacin criminal.

15. TALLER DE ELABORACIN DE TESINA

Diseos de Investigacin en Ciencias Sociales y Tesinas. Estructuracin de una tesina. Definicin del problema de investigacin. La definicin de los objetivos. Las hiptesis. El estado de la cuestin y el marco conceptual. La relacin entre teora, mtodo y problema de investigacin. Distintas estrategias de anlisis de los datos. Reflexividad y carcter procesual de la investigacin cientfica.

16. POLTICA DE REFORMA Y MODERNIZACIN POLICIAL

La poltica de reforma y la modernizacin policial. El nuevo profesionalismo policial. La desmilitarizacin institucional de la polica. La diferenciacin entre la seguridad preventiva y seguridad compleja como parmetro orgnico-funcional de la institucin policial. Modernizacin de las estructuras del mando policial. Modernizacin de la profesin policial. Principios bsicos de actuacin policial. Reforma de la polica local. Estrategia policial de prevencin y control de la criminalidad, estrategia policial de seguridad preventiva. Intervencin. Normas generales de seguridad. Diferentes tipos de procedimientos: condiciones, agente interviniente, mbitos y personas. Despliegue tctico bsico. Toma de decisiones: condiciones. Diferentes estrategias. Proteccin de personas y propiedades. Legitimidad y eficacia de la intervencin. Prcticas de observacin y registro en mbitos urbanos y rurales. Tecnologa adecuada. Estrategia policial de seguridad compleja. Organizacin de la estructura policial para el desarrollo de inteligencia criminal compleja. Las labores jurisdiccionales de la investigacin criminal. Recoleccin y aseguramiento de la informacin de la escena del crimen. Sistemas de custodia y traslado de la prueba. El acta o sumario de prevencin. La funcin policial de auxiliar de justicia. Uso Racional de Dispositivos Contextualizados de la Coercin. La problemtica del abuso policial.

17. PRCTICA PROFESIONAL II. Diseo, ejecucin y evaluacin de proyectos de seguridad ciudadana.

Anlisis complejo y multidisciplinar de un seminario temtico que aborde alguna de las principales problemticas estructurales de la seguridad ciudadana.Diseo de proyectos en Ciencias Sociales: Planificacin de programas y proyectos.Formulacin de un proyecto. Tipos de diseo de proyectos de intervencin en seguridad. Implementacin de proyectos de intervencin en el campo de la Seguridad Ciudadana: aspectos a considerar. Distancia o acercamiento entre la teora y la prctica al momento de ejecutar proyectos. Aspectos conceptuales sobre Evaluacin. Requisitos de la evaluacin. Perspectivas. Tipos de evaluacin. Monitoreo. El proceso evaluativo. Diseo de la evaluacin. Recoleccin y procesamiento de la informacin. Anlisis y recomendacin. Comunicacin. Perspectivas metodolgicas en la evaluacin. Modelos.la tortura y otros tratos o penas crueles inhumanos o degradantes. Anlisis crtico en torno del rol de las agencias encargadas de hacer cumplir la ley con relacin al respeto y la promocin de derechos. Pospenitenciarismo. Diseo e implementacin de programas de trabajo con y en la comunidad que contribuyan a la integracin y a la cohesin social.

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