CHAPTER 4: TRANSPORTATION 4 Transportation.pdf · CREDIT RIVER TOWNSHIP PAGE 4‐2 Figure 4‐1:...

24
CREDIT RIVER TOWNSHIP PAGE 41 CHAPTER 4: TRANSPORTATION TRANSPORTATION PLAN INTRODUCTION The purpose of the Transportation Plan is to provide a thorough yet easily understandable document to guide transportation decision making. Those decisions will ultimately provide an infrastructure that is in conformance with the metropolitan system plan and serves the needs of the community. The Transportation Plan is not intended to be a detailoriented document. It is intended to identify deficiencies and future improvements without determining the actual design and to establish transportation policies. The plan lists policies and goals that Credit River officials will use for transportation decisions over the next 20 years. REGIONAL PERSPECTIVE The 2040 Transportation Policy Plan (TPP) is the Metropolitan system plan for highways, transit, and aviation to which local comprehensive plans must conform. This system statement summarizes significant changes to these three systems, as well as other changes made to the Transportation Policy Plan since the last 2030 TPP was adopted in 2010. The TPP incorporates the policy direction and the new 2040 social economic forecasts adopted by the Metropolitan Council in the Thrive MSP 2040, and extends the planning horizon from 2030 to 2040. Federal Requirements The TPP must respond to requirements outlined in state statute, as well as federal law, such as some new requirements included in the federal law known as the Moving Ahead for Progress in the 21 st Century Act. Federal law requires the longrange plan to identify regionally significant transportation investments expected to be made over the next two decades, and to demonstrate that these planned investments can be afforded under the plan’s financial assumptions. Metropolitan Highway System The Metropolitan Highway System is made up of principal arterials that are shown in Figure 41. No new highways have been added to this system in the 2040 TPP.

Transcript of CHAPTER 4: TRANSPORTATION 4 Transportation.pdf · CREDIT RIVER TOWNSHIP PAGE 4‐2 Figure 4‐1:...

Page 1: CHAPTER 4: TRANSPORTATION 4 Transportation.pdf · CREDIT RIVER TOWNSHIP PAGE 4‐2 Figure 4‐1: Principal Arterials The TPP does not identify any principal arterials or any specific

CREDIT  RIVER  TOWNSHIP     PAGE 4‐1 

CHAPTER 4:  TRANSPORTATION  

TRANSPORTATION PLAN INTRODUCTION 

 The  purpose  of  the  Transportation  Plan  is  to  provide  a  thorough  yet  easily  understandable document to guide transportation decision making.  Those decisions will ultimately provide an infrastructure that is in conformance with the metropolitan system plan and serves the needs of the community.   The Transportation Plan  is not  intended  to be a detail‐oriented document.    It  is  intended  to identify deficiencies  and  future  improvements without determining  the  actual design  and  to establish transportation policies.  The plan lists policies and goals that Credit River officials will use for transportation decisions over the next 20 years. 

REGIONAL PERSPECTIVE   

The 2040 Transportation Policy Plan (TPP) is the Metropolitan system plan for highways, transit, and  aviation  to  which  local  comprehensive  plans  must  conform.    This  system  statement summarizes significant changes to these three systems, as well as other changes made to the Transportation Policy Plan since the last 2030 TPP was adopted in 2010.  The TPP incorporates the policy direction and the new 2040 social economic forecasts adopted by the Metropolitan Council in the Thrive MSP 2040, and extends the planning horizon from 2030 to 2040. 

Federal Requirements 

 

The TPP must respond to requirements outlined in state statute, as well as federal law, such as some new requirements included in the federal law known as the Moving Ahead for Progress in the 21st Century Act.  Federal law requires the long‐range plan to identify regionally significant transportation investments expected to be made over the next two decades, and to demonstrate that these planned investments can be afforded under the plan’s financial assumptions.    

Metropolitan Highway System  

The Metropolitan Highway System is made up of principal arterials that are shown in Figure 4‐1.  No new highways have been added to this system in the 2040 TPP.  

 

Page 2: CHAPTER 4: TRANSPORTATION 4 Transportation.pdf · CREDIT RIVER TOWNSHIP PAGE 4‐2 Figure 4‐1: Principal Arterials The TPP does not identify any principal arterials or any specific

CREDIT  RIVER  TOWNSHIP     PAGE 4‐2 

Figure 4‐1: Principal Arterials 

The TPP does not identify any principal arterials or any specific regional mobility improvements within Credit River. 

 

LOCAL TRANSPORTATION PLAN GOALS AND OBJECTIVES  

The  overriding  goal  of  this  Transportation  Plan  is  to  provide  guidance  for  a  safe,  efficient, coordinated,  and  convenient  multi‐modal  transportation  system  that  is  integrated  with anticipated land use and development plans, and that protects and enhances natural resources.  The goals and objectives of this plan are:  

Provide an understanding of the transportation issues facing the community as it grows.  

Recognize  the  important  relationship  between  land  use  and  transportation  and  develop appropriate policies that promote a sustainable transportation system. 

Page 3: CHAPTER 4: TRANSPORTATION 4 Transportation.pdf · CREDIT RIVER TOWNSHIP PAGE 4‐2 Figure 4‐1: Principal Arterials The TPP does not identify any principal arterials or any specific

CREDIT  RIVER  TOWNSHIP     PAGE 4‐3 

Recognize  the  importance  and  value  of  the  environmental  resources  in  the  region  and minimize negative impacts to such areas. 

Develop a network and functional hierarchy of streets that balance the needs of access with safety and mobility. 

Encourage  planning  and  development  of  a  safe,  interconnected  pedestrian  and  bicycle system. 

Coordinate  the  local  transportation  system  with  the  regional  needs  and  support  other agencies in developing infrastructure decisions in the area. 

Investigate  reasonable  funding  strategies  and  develop  an  implementation  plan  that recognizes funding limitations and realities. 

Require new developments to provide transportation  improvements necessary to support the development. 

Review private developments  for  right‐of‐way needs as  they  relate  to planned  functional classification of County Roads and require the dedication of right‐of‐way to support future improvements 

 BACKGROUND INFORMATION  Credit  River  is  located  in  Scott  County, Minnesota  in  the  southern  part  of  the  Twin  Cities Metropolitan  Area.    Situated  approximately  25 miles  south  of  downtown Minneapolis,  the Township occupies 24  square miles  and has  an estimated 2016 population of approximately 5,514.  It  is anticipated  that  the southern one half of  the Township will continue  to develop as  rural residential, but that the northern half will transition to a higher residential density with urban services.   Land Use  There is an interrelationship between land use and transportation.  The type, intensity and extent of development impacts growth in population and employment.  Such growth influences travel demand.  Likewise,  the  level  of  service  provided  by  the  transportation  system  can  influence population and employment location.  Therefore, transportation facilities should be planned and designed to support and compliment the existing and planned land use. An Ultimate Land Use Plan is provided on page 2‐17, which indicates areas where Credit River should encourage various types of development.  In general, the southern half of Credit River will be Rural Density Residential.  The northern half will consist of a mix of land use consisting of:  

Low Density Residential  

Medium Density Residential  

High Density Residential  

Page 4: CHAPTER 4: TRANSPORTATION 4 Transportation.pdf · CREDIT RIVER TOWNSHIP PAGE 4‐2 Figure 4‐1: Principal Arterials The TPP does not identify any principal arterials or any specific

CREDIT  RIVER  TOWNSHIP     PAGE 4‐4 

Commercial / Industrial Business  

Recreation and Open Space  

ROADWAY SYSTEM  The network of all public roadways makes up the Roadway System. In Credit River, these public roadways consist of County State‐Aid Highways (CSAH), County Roads (CR), Local Collectors, and local streets.  The following sections describe the physical characteristics and the use patterns of the roadway system.  Functional Classification System 

A  roadway network  typically consists of a hierarchy of streets and highways  that are defined through  functional  classification.    The  Metropolitan  Council  has  defined  a  Functional Classification System and the Credit River Township system is consistent with those criteria.  The features and characteristics of each classification are briefly described below.    

Figure 4‐2: Schematic Relationship Between Access and Mobility  

                                    Source: FHWA.dot.gov 

  Principal Arterials  

Generally, principal arterials serve long distance travel between major communities.  They are characterized  by  an  emphasis  on  mobility  with  strictly  controlled  access  allowed  only  at designated  interchanges  or  intersections.    There  are  no  existing  principal  arterial  roadways located in Credit River.  The nearest principal arterial is Interstate 35, which is approximately one mile east of the eastern municipal boundary.  

Page 5: CHAPTER 4: TRANSPORTATION 4 Transportation.pdf · CREDIT RIVER TOWNSHIP PAGE 4‐2 Figure 4‐1: Principal Arterials The TPP does not identify any principal arterials or any specific

CREDIT  RIVER  TOWNSHIP     PAGE 4‐5 

Minor Arterials 

Minor arterials primarily carry traffic flows between small urban areas, rural growth centers and other  significant activity  centers.   These  roadways place a higher emphasis on mobility  than access, with direct access to abutting properties being discouraged.  The minor arterials in Credit River are CSAH 27, CSAH 8, CSAH 21 and CSAH 44. CSAH 27 is a continuous north‐south minor arterial. CSAH 8 and CSAH 21 are east‐west minor arterials, both of which connect to  I‐35 via Dakota County highways.  There is a one‐mile segment of CSAH 44 that runs east‐west along the border between the Township and the City of Savage in the northwest corner of the community.  Collectors 

Collectors typically serve short to medium distance trips, providing intercity and intercommunity traffic movement.  They link local streets to the arterial system.  Mobility and land access have equal precedence on these facilities.  CSAH 91 and CSAH 68 are roadways in Credit River classified as collectors.  In addition, there is a short segment of CSAH 87 that runs along the western edge of Cleary Lake Regional Park.  Local Collectors 

Local collectors typically serve short trips and provide connectivity from local street to Collectors and Minor Arterials.  Flag Trail, 170th Street, and 195th Street East are classified as Local Collectors.  Local Streets 

Local streets are characterized by a total emphasis on land access.  They usually connect to other local streets and collectors and carry relatively low traffic volumes at low speeds.  Existing Roadway System 

All  roadways within Credit River  fall under  the  jurisdictional  responsibility of Scott County or Credit River.   There are no state owned or maintained  facilities within  the community.   Scott County is responsible for the seven (7) County State‐Aid Highway routes previously mentioned.  To summarize, roadways within Credit River under Scott County Jurisdiction are:  

CSAH 8 (217th Street E /Lucerne Boulevard) 

CSAH 21 (Eagle Creek Avenue / 185th Street NE) 

CSAH 27 (Texas Avenue) 

CSAH 44 (160th Street SE) 

CSAH 68 (190th Street / Credit River Boulevard) 

CSAH 87 (Revere Way) 

CSAH 91 (Vernon Avenue / Natchez Avenue)  Credit River has jurisdiction over all other public roadways within the Township. 

Page 6: CHAPTER 4: TRANSPORTATION 4 Transportation.pdf · CREDIT RIVER TOWNSHIP PAGE 4‐2 Figure 4‐1: Principal Arterials The TPP does not identify any principal arterials or any specific

CREDIT  RIVER  TOWNSHIP     PAGE 4‐6 

 Figure 4‐3:  Functional Classifications 

  

 

   

Page 7: CHAPTER 4: TRANSPORTATION 4 Transportation.pdf · CREDIT RIVER TOWNSHIP PAGE 4‐2 Figure 4‐1: Principal Arterials The TPP does not identify any principal arterials or any specific

CREDIT  RIVER  TOWNSHIP     PAGE 4‐7 

Traffic Forecasts 

For modeling purposes, the Metropolitan Council forecasts regional traffic by dividing the Twin Cities Metropolitan Area  into geographical districts known as  traffic analysis zones  (TAZ). The current Metropolitan Council model divides Credit River Township  into  twelve  traffic analysis zones.  All TAZ projections are consistent with the Metropolitan Council with the exception of TAZ 2243 and TAZ 2247.  Urban growth is projected within these TAZ districts during the planning period, and  the associated population, households, and employment projections have been updated accordingly.  The TAZ projections reflect urban growth in TAZ 2243 for the 2040 planning period.  

  

    

 

TAZ 

2020  2030  2040 

POPULATION  HOUSEHOLDS  EMPLOYMENT  POPULATION  HOUSEHOLDS  EMPLOYMENT  POPULATION  HOUSEHOLDS  EMPLOYMENT 

2240  53  18  0  5153  18  0  4753  17  0 

2241  524578  173  16  564580  189  18  581  204  19 

2242  15  5  2  19  7  2  23  10  2 

2243  1099  402  24  1115  428  23  13891597  586587  22 

2247  623680  228  45  630690  242  47  613690  252  48 

2248  309  113  28  315  121  21  312  127  13 

2249  328488  120  120  345525  132  132  356525  145  141 

2250  526  174  94  553  186  93  553  194  90 

2251  600  198  23  634  212  24  639  223  23 

2252  643769  212  17  772883  258  18  894  312  19 

2253  155200  51  36  165200  56  35  165200  58  33 

2254  316333  104  6  326333  109  9  318333  111  11 

Page 8: CHAPTER 4: TRANSPORTATION 4 Transportation.pdf · CREDIT RIVER TOWNSHIP PAGE 4‐2 Figure 4‐1: Principal Arterials The TPP does not identify any principal arterials or any specific

CREDIT  RIVER  TOWNSHIP     PAGE 4‐8 

Figure 4‐4: TAZ Map  

  

Page 9: CHAPTER 4: TRANSPORTATION 4 Transportation.pdf · CREDIT RIVER TOWNSHIP PAGE 4‐2 Figure 4‐1: Principal Arterials The TPP does not identify any principal arterials or any specific

CREDIT  RIVER  TOWNSHIP     PAGE 4‐9 

Figure 4‐5: Future Functional Classifications  

  

Needs and Recommended Improvements 

The existing roadway network currently operates well with little delay.  The needs of the regional County system are addressed in the Scott county Transportation plan.  While the County system is not under the control of the Township, the Township should support the County’s efforts to provide safe and efficient regional travel.  The following is a list of recommended County projects:  

Page 10: CHAPTER 4: TRANSPORTATION 4 Transportation.pdf · CREDIT RIVER TOWNSHIP PAGE 4‐2 Figure 4‐1: Principal Arterials The TPP does not identify any principal arterials or any specific

CREDIT  RIVER  TOWNSHIP     PAGE 4‐10 

1. CSAH 27 – Reconstruct to a 4‐Lane divided roadway from CSAH 68 to CSAH 44.  This proposed project is needed to increase capacity in order to handle the future projected volumes.  This project is programmed for 2021.   

2. New County Road – Construct a new collector between CSAH 68 and CSAH 21, east of CSAH 27.   Because of  the potential  regional  significance of  this planned  roadway  segment,  it  is proposed to construct this connection to County standards.   

 As Credit River continues to develop, a well thought out local network needs to be provided to avoid future local traffic issues.  One of the more common complaints about local streets is the perception of too much traffic traveling too fast.  The solution to avoiding this situation is to have short residential streets connecting to access restricted “local collectors”.  These local collector streets should be evenly distributed and should connect neighborhoods.  Planned local collectors are depicted in dashed lines on the Functional Classification map.  

DESIGN STANDARDS 

Roadway design standards should be related to the functional classification of the roadway as well as the traffic volumes on the roadway.  Design standards for roadways on the State Aide system are defined by Minnesota Rules Chapter 8820.    Proposed standards are shown in the following tables. 

Access Management Guidelines 

Access  guidelines  are  important  because  they  define  a  starting  point  for  balancing  property access,  safety, and mobility concerns.   Transportation agencies  regularly  receive  requests  for additional access (e.g., new public streets, commercial driveways, residential and field accesses), which  are  evaluated  by  numerous  agencies  and  committees.    Because  of  the  number  of individuals and agencies  involved,  it  is easy to have  inconsistent application of access policies. This can result in confusion between agencies, developers, and property owners, as well as long‐term  safety  and  mobility  problems.    Standard  access  guidelines  can  be  used  to  improve communication,  enhance  safety,  and  maintain  the  capacity  and  mobility  of  important transportation  corridors.    In  addition,  access  guidelines may  be  used  to  respond  to  access requests and to promote good access practices such as:  

Aligning access with other existing access points.  

Providing adequate spacing to separate and reduce conflicts.  

Encouraging indirect access rather than direct access on high‐speed, high volume arterial routes.    

Page 11: CHAPTER 4: TRANSPORTATION 4 Transportation.pdf · CREDIT RIVER TOWNSHIP PAGE 4‐2 Figure 4‐1: Principal Arterials The TPP does not identify any principal arterials or any specific

CREDIT  RIVER  TOWNSHIP     PAGE 4‐11 

Table 4‐6: Recommended Standards by Functional Classification  

Functional Classification 

Land Use Zoning 

Design Speed 

 MPH 

Pavement Weight Design TONS 

 Shoulders 

 TONS 

  *Right‐ Of‐Way Width FEET 

Street Section Width  Sidewalk / Trail   Between 

Intersections Shldr‐Lane 

At Intersections Shldr‐Lane 

 Local (Rural) 

 Residential 

 30 

 9 

 9 

   66 

 26’ 

 26’ 

 No 

 Local (Urban) 

 Residential 

 30 

 9 

 9 

   66 

 26’ 

 26’ 

 Allowable 

 Local 

(Urban) 

 Commercial Industrial 

 30 

 10 

 10 

   80 

44’ (10’‐12’‐12’‐10’) 

58’ (11.5’‐12’‐11’‐12’‐

11.5’)  

 Sidewalk 

 Local 

Collector 

 All 

Residential Commercial, & Industrial 

  

40‐55 

  

10 

  10 

    

80‐urban 100‐rural 

  

36’ (6’‐12’‐12’‐6’) 

 44’ 

(4’‐12’‐12’‐12’‐4’) (1) (2) (3) 

  

Trail 

 Major 

Collector 

   Per Scott County 

 Minor Arterial 

   

Per Scott County  

 Principal Arterial 

   

Per Mn/DOT  

 * Add 20’ of right‐of‐way or permanent easement for each proposed trail along roadway. 1) Exiting Lane – Leaving Intersection 2) Approach Left Turn Lane 3) Approach Combination Thru‐ Right Turn Lane 4) Approach Thru Lane 5) Approach Right Turn Lane 

 

Per  Scott  County’s  Transportation  Plan,  trails/sidewalks  on  both  sides  of  the  roadway  are constructed  for newly constructed county road projects. This requirement  is  for county roads located in urban areas. Scott County has a cost participation policy that requires Cities contribute 50% of the cost of trails/sidewalks.  Providing access management  in some form, whether  it  is through grade‐separated crossings, frontage roads, or right‐in/right‐out access, reduces the number of conflicts resulting in improved safety.  A number of studies have demonstrated a direct relationship between the number of full access  points  and  the  rate  of  crashes.    Figure  4‐7  shown  on  the  next  page,  illustrates  this relationship.  

 

   

   

Page 12: CHAPTER 4: TRANSPORTATION 4 Transportation.pdf · CREDIT RIVER TOWNSHIP PAGE 4‐2 Figure 4‐1: Principal Arterials The TPP does not identify any principal arterials or any specific

CREDIT  RIVER  TOWNSHIP     PAGE 4‐12 

Figure 4‐7: Access/Crash Relationship               

    

Land use authorities may exercise authority in limiting access through their development rules and regulations.  Land use authorities can require:  

Dedication of public rights‐of‐way.  

Construction of public roadways.  

Mitigation measures of traffic and/or other impacts.  

Changes in and/or development of new access points.  These types of access controls are processed through local elected officials.  Since stronger land use and access controls are available at the county and City level, and these units of government are usually involved at the planning stages, access guidelines and corridor management practices should be focused at this level. 

Coordination of Jurisdictional Access Management Policies 

The road network exhibits an interjurisdictional network of county and local roadways.  Since Scott County retains access management authority over their particular roadway system,  it  is  important the existing access policies of the county be considered prior to the preparation of new access guidelines.  Scott County has adopted minimum access spacing guidelines.  The county’s access spacing guidelines are presented  in Table 4‐8 on the next page.   These access management guidelines are meant to promote coordination between land use and transportation strategies, the same issues that affect decisions on the local and county level.  Establishing the appropriate spacing between public streets and private driveways is an important step toward maintaining the safety and mobility of the traveling public without sacrificing the accessibility needs of  local  residents.   The access guidelines are based on  functional classification rather  than  traffic volumes.   Having access recommendations based on  future  functional classification 

Page 13: CHAPTER 4: TRANSPORTATION 4 Transportation.pdf · CREDIT RIVER TOWNSHIP PAGE 4‐2 Figure 4‐1: Principal Arterials The TPP does not identify any principal arterials or any specific

CREDIT  RIVER  TOWNSHIP     PAGE 4‐13 

enables agencies to protect access on roadways based on their intended long‐term function.  Scott County  requires an access permit be approved prior  to any new driveway connection  to county roads.    The  county  also  requires  shared  driveways, where  possible,  to  reduce  the  number  of  direct accesses to county roads.  The county reviews access during the platting process to assure appropriate mobility and safety levels.  Scott County has a unique opportunity to properly plan for access along future collector and arterials before City urbanization and development occurs.   Because the county may not have planning authority within the Credit River, interagency support of access management strategies is crucial.  

Table 4‐8: Access Spacing Requirements 

Type of Access 

Type of Roadway 

Principal 

Arterial 

Minor Arterial  Collector  Local 

Private 

Residential 

Access 

Not Permitted  Not Permitted  1/8 mile  Determination 

based  on  other 

criteria 

Commercial 

Driveways  or 

Private Streets 

Not Permitted  Not Permitted  Full access at ¼ mile  Determination 

based  on  other 

criteria 

Local Streets  Not Permitted  Full access at ¼ mile 

Limited  access  at 

1/8 mile 

1/8 mile  1/8 mile 

Collector Streets  1  Mile  Full  Access 

(rural) 

Limited Access at ½ 

mile (urban) 

Full access at ¼ mile 

Limited  access  at 

1/8 mile 

¼ mile  ¼ mile 

Minor Arterial  1  Mile  Full  Access 

(urban) 

1  Mile  Full  Access 

(rural) 

½ to 1 Mile (urban) 

½  Mile  to  1  Mile 

(rural) 

¼ to 1 Mile (urban) 

½ to 1 Mile (rural) 

¼ to 1 Mile (urban) 

½ to 1 Mile (rural) 

 

PEDESTRIAN/BICYCLE TRANSPORTATION   The 2040 TPP encourages the use of bicycles as a mode of transportation.  The TPP establishes for the first time a Regional Bicycle Transportation Network (RBTN). Figure 4‐9 shows the RBTN.  Credit River does not have any identified routes on the RBTN.  The goal of the RBTN is to establish an integrated seamless network of on‐street bikeways and off‐road trails that complement each other  to most effectively  improve  conditions  for bicycle  transportation  at  the  regional  level.  Cities, counties, and park agencies are encouraged  to plan  for an  implement  future bikeways within and along these designated corridors and alignments to support the RBTN vision.  The  RBTN  corridors  and  alignments make  up  the  “trunk  arterials”  of  the  overall  system  of bikeways that connect to regional employment and activity centers.  These are not intended to be the only bicycle facilities in the region, and local units should also consider planning for any 

Page 14: CHAPTER 4: TRANSPORTATION 4 Transportation.pdf · CREDIT RIVER TOWNSHIP PAGE 4‐2 Figure 4‐1: Principal Arterials The TPP does not identify any principal arterials or any specific

CREDIT  RIVER  TOWNSHIP     PAGE 4‐14 

additional bike facilities desired by their communities.    Figure 4‐9:  Regional Bicycle Transportation Network 

                                            While pedestrian/bicycle systems can serve a wide variety of purposes, walking and biking are primarily recreational activities in Credit River Township.  The provision of adequate facilities for pedestrians and bicyclists promotes non‐motorized travel and improves safety.  A pedestrian/bicycle system should provide a connection between concentrated activity areas such as  schools, parks, and dense  commercial properties.   There are  currently no  schools or concentrated  commercial  areas  within  the  Township.    However,  Credit  River  Township  is fortunate to have two regional parks. These parks, Cleary Lake and Murphy‐Hanrehan, are owned and managed by the Three Rivers Park District.       

Page 15: CHAPTER 4: TRANSPORTATION 4 Transportation.pdf · CREDIT RIVER TOWNSHIP PAGE 4‐2 Figure 4‐1: Principal Arterials The TPP does not identify any principal arterials or any specific

CREDIT  RIVER  TOWNSHIP     PAGE 4‐15 

Figure 4‐10: Future Parks and Trails Map  

  

Cleary Lake Regional Park has an existing ten‐foot wide paved trail that loops around Cleary Lake.  This  trail  also  connects  to  the  Scott West  Regional  Trail, which  is  partially  completed.    It  is proposed to extend the trail east, linking it to Murphy‐Hanrehan and on into Dakota County.    To provide enhanced non‐motorized  travel opportunities within  the Township,  consideration should be given to  identifying a north‐south corridor for pedestrian and bicycle facilities.   One possible corridor that has been identified is the Texas Avenue Corridor.    Ideally, all collector roads should have pedestrian/bicycle facilities.  It  is recommended that all new collectors have such provisions.   Existing collectors that do not have adequate provisions should be reviewed to determine if adding trails would be feasible and desirable. 

Page 16: CHAPTER 4: TRANSPORTATION 4 Transportation.pdf · CREDIT RIVER TOWNSHIP PAGE 4‐2 Figure 4‐1: Principal Arterials The TPP does not identify any principal arterials or any specific

CREDIT  RIVER  TOWNSHIP     PAGE 4‐16 

TRANSIT ANALYSIS 

The  transit  system  plan  provides  an  overview of  the  basic  components  of  transit  planning, including  demographic  factors,  transit  route  and  network  design  factors  and  urban  design factors  that  support  transit  usage.    Local  governments  have  the  primary  responsibility  for planning transit‐supportive land use through their comprehensive planning and subdivision and zoning ordinances.  The TPP includes updated Transit Market Areas, which are shown in Figure 4‐11, which reflect 2010 Census  information and an updated methodology that better aligns types and levels of transit service to expected demand.  These market areas identify the types of transit services that are provided within each area.  Credit River is primarily designated a Transit Marked Area V.  Transit Market Area V is defined as an area that “has very low population and employment densities and tends to be primarily rural communities and agricultural uses.  General public SmartLink service may be appropriate here, but due to the very low intensity land uses these areas are not well‐suited for fixed‐route transit  service”.    The  TPP’s  Transit  Investment  Plan  does  not  show  any  transit  investments planned for Credit River in the Current Revenue Scenario.  A small corner  in  the northwest portion of  the Town  is designated Emerging Market Area  III. Emerging Market Area III is primarily Urban along with portions of the Suburban, Suburban Edge, and Emerging Suburban Edge and  is generally characterized by overall  lower density and  less transit‐supportive urban  form along with  some pockets of denser development. The primary emphasis of transit service in this area is express and commuter service with some suburban local routes providing basic coverage.  Transit  consists of all  forms of  sharing  rides.   The  service may be  formal or  informal and be provided by a private or public operator.   Currently, there are no commercially operated bus, train or taxi services operating in Credit River Township.  Scott County Transit offers a SmartLink service,  a  reservation  only,  shared  ride  service.  Uber  is  available  throughout  Credit  River Township and offers peer‐to‐peer ride sharing services.  SmartLink  is  the Mobility Manager  for Scott and Carver Counties and  consists of  four  transit services:  

Transit Link: Contracted Dial‐a‐Ride  service  through  the Metropolitan Council and  is a shared‐ride, reservation‐only transit service. Customer service hours are from 7:00 AM to 3:30 PM Monday  through Friday. Transit Link hours are 6:00 AM  to 7:00 PM Monday through Friday. Bus operations within Scott County were expanded in 2017 for hours of service from 6:00 AM to 9:00 PM Monday through Friday and 7:30 AM to 4:30 PM on Saturday and Sunday. Fares are established by the region. 

Volunteer Driver Program: Supplemental service for trips that are denied on the Transit Link  system.  Volunteers  drive  their  own  vehicles  and  donate  their  time  to  provide transportation for residents that could not be scheduled on the bus systems. 

Page 17: CHAPTER 4: TRANSPORTATION 4 Transportation.pdf · CREDIT RIVER TOWNSHIP PAGE 4‐2 Figure 4‐1: Principal Arterials The TPP does not identify any principal arterials or any specific

CREDIT  RIVER  TOWNSHIP     PAGE 4‐17 

Shared Vehicle Program: Coordinating the use of a vehicle that allows multiple partners to use a small bus for a wide range of services and transportation options. 

Non‐Emergency Medical  Transportation:  SmartLink  is  contracted  through  Carver  and Scott Counties to coordinate non‐emergency medical transportation in the safest, most appropriate  and  cost‐effective way  to  get  to or  from non‐emergency medical  service appointments. 

 Figure 4‐11:  Transit Market Areas 

 Park and Ride facilities with bus service are available at the Burnsville Transit Station, the Savage Park  and Ride  and  the Highway 13 &  Eagle Creek Avenue Park  and Pool  in Prior  Lake.   The Burnsville Transit Station is a major transit hub providing express bus service to Minneapolis via high occupancy  vehicle  (HOV)  lanes on  I‐35W. The  Savage Park & Ride  contains 195 parking spaces.  MVTA owns the Park & Ride and operates routes 421, 444, 464 through the facility. The Park and Pool in Prior Lake contains approximately 30 spaces.  Many residents from the region commute to jobs north of the Minnesota River. Due to higher commute times crossing it is common for residents to utilize Park and Ride facilities outside of Scott County. As a result, new services that are located in close proximity to Credit River 

Page 18: CHAPTER 4: TRANSPORTATION 4 Transportation.pdf · CREDIT RIVER TOWNSHIP PAGE 4‐2 Figure 4‐1: Principal Arterials The TPP does not identify any principal arterials or any specific

CREDIT  RIVER  TOWNSHIP     PAGE 4‐18 

Township can be expected to serve residents. The METRO Orange Line will provide high frequency all‐day service to downtown Minneapolis, as well as, intermediate stations and connecting services. A proposed extension, known as the Orange Line Extension, has considered additional stations as far south as the Kenrick Park and Ride in Lakeville.  Elements of the transitway, including new transit only lanes and stations in both the shoulders and median of I‐35W, are complete or expected to be constructed in the coming years. Other transitways in close proximity include the Green Line LRT Extension, Red Line BRT, and American Blvd Arterial BRT. The Orange Line Extension, American Boulevard and Highway 169 corridors are potential projects that could happen in the long term. 

AVIATION ANALYSIS 

There are no airports located in Credit River Township.  The Minneapolis‐St. Paul International Airport  (MSP)  is  located approximately 16 miles  to  the northeast.   There are also  two minor reliever  airports  located  nearby.    These  are  Airlake  Airport  in  Lakeville,  which  is  located approximately 7 miles to the southeast and Flying Cloud Airport in Eden Prairie, which is located approximately 12 miles to the northwest.    Credit River is not located in the defined influence area of any airport.  There are no structures that exceed 500 feet in height located in the Township.  Due the potential effects on navigable airspace, any applicant that proposes a structure exceeding 200 feet  in height must notify the Federal Aviation Administration and the Minnesota Department of Transportation as required by law.       

Page 19: CHAPTER 4: TRANSPORTATION 4 Transportation.pdf · CREDIT RIVER TOWNSHIP PAGE 4‐2 Figure 4‐1: Principal Arterials The TPP does not identify any principal arterials or any specific

CREDIT  RIVER  TOWNSHIP     PAGE 4‐19 

Figure 4‐12: Airport Service Areas                     

         

           

Page 20: CHAPTER 4: TRANSPORTATION 4 Transportation.pdf · CREDIT RIVER TOWNSHIP PAGE 4‐2 Figure 4‐1: Principal Arterials The TPP does not identify any principal arterials or any specific

CREDIT  RIVER  TOWNSHIP     PAGE 4‐20 

FREIGHT 

Most aspects of freight movement are controlled by the private sector, so unlike other sections of the TPP, there is not a specific plan adopted for future public‐sector investment in freight facilities.    According to the most current Minnesota Department of Transportation Heavy Commercial Daily Traffic (HCDT) Map shown on Figure 4‐13 below,  there  is no significant Heavy Commercial Traffic within  the Town.  The nearest major route is Interstate‐35, which is just to the east of Credit River Township.  

Figure 4‐13: Heavy Commercial Vehicle Traffic  

                  The Metropolitan Freight System figure on the next page depicts a Railroad that bisects Credit River Township.  The railroad is abandoned and is no longer in‐place or functional.  There are a few known freight issues that exist in Credit River Township. Since 2000 Scott County and MnDOT have invested in roundabouts as a traffic safety solution in the growing and developing rural and residential areas.   These safety features are perceived as difficult to maneuver by operators of heavy commercial vehicles.  Increased prevalence of roundabouts and driver training have combined to reduce some concerns related to roundabouts. Non‐professional drivers transporting raw agricultural products and oversized vehicles still have concerns navigating roundabouts. There are currently three roundabouts located on highways in credit river. CSAH 91 and CR 68, CSAH 27 and CR 68, CSAH 8 and CSAH 91, are the current intersections with roundabouts.  

   

Page 21: CHAPTER 4: TRANSPORTATION 4 Transportation.pdf · CREDIT RIVER TOWNSHIP PAGE 4‐2 Figure 4‐1: Principal Arterials The TPP does not identify any principal arterials or any specific

CREDIT  RIVER  TOWNSHIP     PAGE 4‐21 

Figure 4‐14: Metropolitan Freight System  

      

Page 22: CHAPTER 4: TRANSPORTATION 4 Transportation.pdf · CREDIT RIVER TOWNSHIP PAGE 4‐2 Figure 4‐1: Principal Arterials The TPP does not identify any principal arterials or any specific

CREDIT  RIVER  TOWNSHIP     PAGE 4‐22 

COMPLETED STUDIES 

The following transportation studies have been completed and may be referenced for additional information:  US 169 Mobility Study (2018): The purpose of the study waste identifies and evaluate cost‐effective options for improving transit and reducing congestion on Hwy 169 between Hwy 41 in Shakopee and Hwy 55 in Golden Valley. The study focuses on: 1. Highway Bus Rapid Transit (BRT) 2. MnPASSExpress Lanes 3. Lower cost/high benefit improvements along the highway such as adding auxiliary lanes, turn lanes, modifying interchanges, and creating ways for buses to get through traffic more efficiently 4.  Evaluating the potential for expanding bus service on Hwy 169 between Mankato and the Twin Cities Metro area. The study concluded   that   both   MN PASS   alternatives could perform   sufficiently   to   merit   consideration   for implementation.  CH27 Corridor Study (2014): The CH27 Corridor Study evaluated the short‐term needs and a long‐term vision as an important Minor‐Arterial roadway serving eastern Scott County.  CH8 Corridor Study (2013): The purpose of the CH8 Corridor Study is to define a long‐term plan for preserving rights‐of‐way, managing access, and providing guidance for future road improvements. Scott County envisions CH  8 ultimately connecting US Highway 169 and I‐35 to serve as an important east‐west arterial for regional and local users.  CH21 Corridor Study (2005): The purpose of this study was to address existing and future deficiencies along CH21 between CH  82 and CH87 in the City of Prior Lake.  Credit River Township Alternative Urban Areawide Review (2003): The AUAR study contained elements to anticipate types and intensity of development, infrastructure to serve said development, and anticipated staging of the development.  The AUAR served as a framework to identify may necessary road connections and intersection improvements to support the anticipated growth.  Many of the proposed road connections and intersection improvements that were identified in the AUAR are still relevant and are reflected in Figure 4‐15.   

IMPLEMENTATION PLAN 

Credit River prepares, revises and adopts a Capital Improvement Plan on an annual basis.  The purpose of the Township’s Capital Improvement Program (CIP) is to identify, prioritize, and address community needs through careful long term planning and balanced public investment in preserving the Town’s infrastructure.    The CIP has been prepared as a strategic planning tool to assist the Town Board in identifying proposed road maintenance and capital improvement projects over the proceeding time period.  The Town Board annually prepares and approves this document acknowledging that it is subject to the dynamics of community growth, political leadership and financial constraints.  Annual updates to the CIP can be obtained from creditriver‐mn.gov.  The 2003 AUAR Study identified several proposed Township Road alignments and proposed intersection improvements to County Roads.  These intersection improvements are necessary to support further 

Page 23: CHAPTER 4: TRANSPORTATION 4 Transportation.pdf · CREDIT RIVER TOWNSHIP PAGE 4‐2 Figure 4‐1: Principal Arterials The TPP does not identify any principal arterials or any specific

CREDIT  RIVER  TOWNSHIP     PAGE 4‐23 

development of the Township and two of the intersection improvement projects are programmed in the DRAFT 2019 – 2029 CIP.  

Figure 4‐15: Intersection Improvement Plan 

 As depicted on the Future Functional Classification Map, a new alignment is proposed for CSAH 68, 

Page 24: CHAPTER 4: TRANSPORTATION 4 Transportation.pdf · CREDIT RIVER TOWNSHIP PAGE 4‐2 Figure 4‐1: Principal Arterials The TPP does not identify any principal arterials or any specific

CREDIT  RIVER  TOWNSHIP     PAGE 4‐24 

south of CSAH 21.  As development occurs in this area, it will be necessary to coordinate with Scott County.  Specifically, details such as the jurisdictional transfer from local to county of the constructed roadway must be addressed in the project development process.