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MAS

“Por un verdadero progreso del

campo y la ciudad…”

INTEGRANTES DE LA LISTA.

CANDIDATO A ALCALDE:

Sr. Alberto Zubiate Peralta, (DNI N° 27271255), Natural de la Comunidad de Palo Quemado, distrito Santo Domingo de la Capilla, reconocido a nivel distrital, provincial y regional por la defensa de los intereses de la ciudadanía, razón por la cual se desempeñó como presidente del Frente de Defensa del los Intereses de La Capilla (FREDILC), trabajo constante con las organizaciones de base entre ellas las Rondas Campesinas del distrito. En el año 2009, como producto de las Elecciones complementarias fue nombrado Alcalde del distrito desde entonces viene trabajando con un solo ideal “EL progreso de la Capilla”

CANDIDATO A PRIMER REGIDOR:

Plan de Gobierno Municipal Santo Domingo de la Capilla 2011Plan de Gobierno Municipal Santo Domingo de la Capilla 2011 -2014-2014

Sr. Sergio Guevara Pedraza, (DNI N° ……………), reconocido ciudadano natural de la Comunidad de NaranjoYacu, distrito Santo Domingo de la Capilla, persona comprometida no solo con el desarrollo de su comunidad si no también de otras de su entorno, se ha desempeñado en reiteras ocasiones como autoridad de su distrito, ejemplo de honestidad y transparencia en todos sus actos que ha realizado, como producto de las elecciones complementarias el pueblo depósito su confianza para desempeñar el cargo de teniente alcalde, cuya función lo viene desempeñando con eficiencia completa.

CANDIDATO A SEGUNDO REGIDOR:

Sr. Segundo Willán Montenegro Ramirez, (DNI N° ……………), natural de la Comunidad de Chaupe Cruz, distrito Santo Domingo de la Capilla, se ha desempeñado en reiteras oportunidades como dirigente de las organizaciones de base de su comunidad como a nivel del distrito, comprometido con el adelanto de su pueblo actualmente se desempeña como regidor de la Municipalidad Distrital Santo Domingo de la Capilla.

CANDIDATO A TERCER REGIDOR:

Sr. Percy Elí Julca Maluquís, (DNI N° ……………), natural de la Comunidad de Santa Gertrudis, distrito Santo Domingo de la Capilla, se ha desempeñado como Presidente de la Federación Distrital de Rondas Campesinas, así como otros cargos dirigenciales de su comunidad, actualmente se desempeña como regidor de la Municipalidad Distrital Santo Domingo de la Capilla.

CANDIDATO A CUARTO REGIDOR:


CANDIDATO A QUINTO REGIDOR:

Movimiento Político Afirmación SocialMovimiento Político Afirmación Social “MAS” “MAS” 2


(Según la Resolución 247-2010/JNE)

A. Resumen ejecutivo

Los principios y valores que regirán nuestro gobierno 2011-2014, estarán sustentados bajos los principios orientadores que se detallan a continuación.

Principios: DECUACIÓN Y FLEXIBILIDAD, capacidad de adaptación de los medios a los fines del bien común; COHERENCIA, entre los compromisos en el plan de desarrollo y lo que efectivamente se realizamos; EFICACIA. relación entre resultado alcanzado y el planificado; EFICIENCIA. relación entre lo alcanzado y lo utilizado; EQUIDAD. Reconocer y otorgar lo que corresponde; INCLUSIÓN. Integrar a sectores excluidos IDONEIDAD. Capacidad para cumplir a cabalidad funciones establecidas. RESPONSABILIDAD. Capacidad de los actores públicos, privados y ciudadanos para reconocer y afrontar las consecuencias que se derivan de sus acciones; INTEGRIDAD, TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS.

Valores: HONESTIDAD, es decir comportarse y expresarse con coherencia y sinceridad; RESPONSABILIDAD para reconocer y aceptar las consecuencias de un hecho realizado libremente; SOLIDARIDAD o colaboración mutua; Equidad. Justicia social. Acceso a las oportunidades; LIBERTAD. O facultad de hacer y decidir siempre y cuanto no se oponga a las leyes y buenas costumbres. RESPETO: Reconocimiento de los intereses y sentimientos del otro; TRANSPARENCIA. Informar al otro sobre lo que se va a hacer, sus efectos (positivos y negativos); PARTICIPACIÓN. para acceder a la toma decisiones del gobierno sin necesidad de formar parte de la administración pública o de un partido político.

Hechos que caracterizan la realidad.- Santo Domingo de la Capilla, es un distrito rural, dedicada a la actividad agropecuaria, destacando el cultivo de caña de azúcar, café y frutales, pero con una educación y servicios que nos ayuda a salir de la pobreza. Somos una población conformada por familias que buscaban trabajo y nuevas tierras donde asentarse, emigrando a los bosques tropicales de la Amazonía Peruana, jóvenes de entre 15 y 20 años emigran a la ciudad a desempeñarse como moto taxistas. Incremento de la frontera agrícola, especialmente en la Zona de amortiguamiento del Parque Nacional de Cutervo, por cultivos en suelos de protección, disminuyendo la calidad y cantidad de agua para consumo domestico, uso energético para el funcionamiento de la Hidroeléctrica Las Limas, principal generadora de energía para todo el distrito. Gestión inestable de los servicios Municipales, debido a la existencia de un proceso de revocatoria, con impactos



negativos que ha generado una desconfianza de la población en el accionar de la gestión municipal

Potencialidades.- Existen Programas estratégicos para invertir en desarrollo humano (educación, salud y saneamiento1); nuestros productores dispuestos a organizarse y mejorar sus ingresos-, la presencia de Organismos de Cooperación Internacional como CARITAS, ONGs y programas estratégicos y planes que impulsan atención temprana en el desarrollo humano, conllevando al progreso del distrito. Y nuestros actores interesados en conocer y participar en la gestión transparente (Capacidades humanas disponibles)

ProblemasDimensión social.- Tenemos problemas con la educación cuya currícula están desarticulada de la realidad local; se suma a ello los problemas para atender demanda de población escolar y existen Niño/as con problemas de desnutrición crónica: por otro lado la situación se torna crítica por el deficiente servicio de agua para el consumo humano; hay altos niveles de inseguridad ciudadana y débil institucionalidad, motivado por decisiones que no son validadas por la población organizada, afectando la convivencia pacífica de los habitantes.

Dimensión económica.- Marcada pauperización de las familias campesinas dedicadas al cultivo de caña de azúcar y café por bajos niveles de productividad e insuficiente servicio de Energía eléctrica y nuestras vías de acceso en mal estado o con deficiencias.

Dimensión Ambiental.- Deterioro de la cobertura boscosa de donde provienen las aguas para el consumo humano y la inadecuada disposición final de desechos y basura generada por la población, son problemas urgentes que atender, sobre todo por que somos conscientes de la ddisminución de los caudales hídricos principalmente en la micro cuenca Palo Quemado.

Dimensión Institucional.- La institución municipal con dificultades recuperar la confianza ciudadana y con limitaciones en la producción de proyectos y perfiles de inversión pública, Limitaciones en la producción de proyectos y perfiles de inversión pública y Documentos de gestión y estructura municipal desactualizados.

VISIÓN DE DESARROLLO: Durante el tiempo que nos toca gobernar, nos animará la siguiente visión institucional: “Al 2014, el distrito de Santo Domingo de la Capilla, posee una Economía prospera y ecológicamente sostenible basada en el desarrollo del sector agropecuario, contamos además con un gobierno municipal competente, transparente, concertador; con ciudadano/as, organizados y comprometidos en el desarrollo del distrito”

1 Programa estratégico “Logros de aprendizaje”



Esquema de propuesta de desarrollo: Nuestra gestión tiene un norte – Inversión en Desarrollo Humano y promoción del Desarrollo territorial local - propuestas que guarda relación con la “LOM”, que establece que los gobiernos locales representan al vecindario, promueven la adecuada prestación de los servicios públicos locales y el desarrollo integral, sostenible y armónico de su circunscripción; priorizaremos la actualización del Plan concertado provincial (línea de base para la competitividad, gobernabilidad, justo desarrollo y la sostenibilidad). Proponemos ser una institución municipal eficiente, competente y articuladora que impulse todo esfuerzo propiciando el Desarrollo Humano y el desarrollo territorial rural.

Orientaciones generales de las propuestas 2

Las propuestas por cada dimensión, se detallan en la matriz lógica del plan de gobierno y los principales lineamientos, se detallan en cada una de las propuestas del anexo 5 del plan. Entre las políticas utilizadas están el plan regional al 2021; Declaración universal de los derechos humanos3; ley de los derechos y participación ciudadana N° 26300; El Acuerdo Nacional, del 22 de julio del 2002, que contiene las 31 políticas de Estado; Ley de igualdad de oportunidades N° 28983 del 16 de marzo del 2007; ley orgánica de los gobiernos locales N° 27972; ley marco del presupuesto participativo N° 28056 y su modificatoria Ley N° 29298; ley de transparencia y acceso a la información pública N° 27806, que regula el derecho fundamental de acceso a la información pública y programas estratégicos presupuestarios.

Propuestas de seguimiento al Plan de GobiernoNos proponemos desarrollar una evaluación constante del plan de gobierno para alcanzar la calidad deseada así como la tranquilidad de cumplir con lo prometido y los beneficios que signifiquen para la ciudad. Dicha evaluación se plantea desde la formulación de la propuestas, durante su implementación, cada cierto tiempo e incluso después de finalizado el periodo de gobierno del MAS. Consideramos que los actores que estaremos involucrados con esta tarea, será el mismo movimiento, el concejo municipal, la alcaldía como responsable de la gestión, la sociedad civil en sus diferentes formas, la mesa de concertación, el comité de transparencia y

2 Adjunto matriz lógica del Plan de Gobierno3 Resolución Legislativa N°13282, 9 de diciembre de 1959.



B. Contenido del Plan de gobierno

I. SÍNTESIS DE LOS VALORES Y PRINCIPIOS

1.1 PRINCIPIOS Y VALORESLos principios y valores que regirán nuestro gobierno 2011-2014, estarán sustentados bajos los principios orientadores que se detallan a continuación.ADECUACIÓN Y FLEXIBILIDAD. Es la adaptación de los medios a los fines, es decir, el ajuste de los procedimientos para el logro de los objetivos de desarrollo del territorio. El sistema debe ser flexible, adecuarse en la medida de lo posible a la historia del territorio.COHERENCIA. Es el grado de correspondencia existente entre los compromisos en el plan de desarrollo y lo que efectivamente se realiza.EFICACIA. Es la relación entre el resultado alcanzado y el planificado; siendo la capacidad para cumplir en el lugar, tiempo, calidad y cantidad los objetivos programados, para contribuir a dar legitimidad al sistema.EFICIENCIA. Es la relación entre lo alcanzado y lo utilizado; siendo la capacidad para lograr los objetivos programados con el mínimo de recursos disponibles y tiempo, logrando su optimización, para contribuir a dar legitimidad al sistema.EQUIDAD. Es el reconocer y otorgar lo que le corresponde a alguien o algo.INCLUSIÓN. Integrar a los sectores permanentemente excluidos por las instituciones políticas tradiciones poniendo énfasis en el caso de los pobladores en situación de pobreza extrema y grupos vulnerables.IDONEIDAD. Es la capacidad para cumplir a cabalidad funciones establecidas.PERTINENCIA. Es la capacidad para responder a las necesidades y demandas establecidas del territorio.RESPONSABILIDAD. Es la capacidad de los actores públicos, privados y ciudadanos del territorio para reconocer y afrontar las consecuencias que se derivan de sus acciones. Supone también, que la población no sólo plantee una serie de demandas frente a sus autoridades, sino que sea capaz de asumir un rol propositivo en la elaboración y ejecución de las políticas. INTEGRIDAD, TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS. Integridad es hacer con honradez y rectitud las acciones que conlleven al cumplimiento de los objetivos del plan de desarrollo. Transparencia es la capacidad para dar a conocer abiertamente las acciones que se realizan y los resultados obtenidos, significa pasar del secretismo a la transparencia en función a los resultados alcanzados y cumplimiento de compromisos respecto al PDC.CONCERTACIÓN DE ACTORES. Implica voluntad concertadora de los actores para llegar a acuerdos sobre algunos aspectos estratégicos del territorio.ARTICULACIÓN DE LA ACCIÓN. Sociedad- Estado, Nación- Región- Localidad, Sectorial-intersectorial-integralidad.



INTEGRALIDAD. Económico + social y cultural + ambiental + institucionalVINCULAR CAMBIOS Y PROCESOS. Promover procesos en lugar de sólo ejecutar obras. Implica convocar y articular a los actores locales y los procesos interdistritales y provinciales, bajo una perspectiva sistémica de participación eficiente e innovadora, tratando de unir lo global con lo local, construyendo y fortaleciendo una ciudadanía desde lo local, pero conectado a lo provincial, regional, nacional e internacional.Además para plasmar y hacer realidad la visión de desarrollo y los deseos y anhelos de la población del distrito de La Capilla, provincia de Jaén, Región de Cajamarca va a conllevar a todos los actores, agentes y ciudadanía en general, divulgar y practicar los siguientes valores:HONESTIDAD. Es comportarse y expresarse con coherencia y sinceridad, de acuerdo con los valores de verdad y justicia. Es también, no querer apropiarnos de algo que no hemos conseguido o que le pertenece a otro.

RESPONSABILIDAD. Es reconocer y aceptar las consecuencias de un hecho realizado libremente. Respeto a los compromisos asumidos.

SOLIDARIDAD. Colaboración mutua, se basa en metas o intereses comunes. Equidad. Justicia social. Acceso a las oportunidades, de distribuir y redistribuir los recursos que se generen socialmente.

LIBERTAD. Facultad de hacer y decidir siempre y cuanto no se oponga a las leyes y buenas costumbres.

RESPETO: Reconocimiento de los intereses y sentimientos del otro en una relación, aceptar y comprender la forma de pensar de los demás.

TRANSPARENCIA. Informar al otro sobre lo que se va a hacer, sus efectos (positivos y negativos) previsibles, sus derechos y obligaciones.

PARTICIPACIÓN. Derecho de las personas y de los colectivos sociales, para acceder a la toma decisiones del gobierno sin necesidad de formar parte de la administración pública o de un partido político.

EFECTIVIDAD. Capacidad de lograr los resultados determinados, utilizando los recursos de manera eficiente.

CREATIVIDAD. Capacidad de imaginar, formar nuevas ideas, nuevos proyectos, nuevas formas de hacer las cosas para alcanzar los objetivos propuestos.

PRO ACTIVIDAD. Asumir la responsabilidad de hacer que las cosas sucedan.Autoestima. Valoración de uno mismo y de los demás.Sinergia. Respetar y valorar las diferencias.



II. DIAGNOSTICO : (Representación del escenario base, conocimiento y análisis de la realidad, de la vida diaria de los ciudadanos, así como las potenciales y problemas de la provincia o distrito)

2.1 HECHOS QUE CARACTERIZAN LA REALIDAD

El 86% de los habitantes del distrito Santo Domingo de la Capilla, radican en la zona rural, cuya actividad principal se basa en la agropecuaria, destacando el cultivo de caña de azúcar, café y frutales, pero con una educación y servicios que nos ayuda a salir de la pobreza.Somos una población conformada por familias que buscaban trabajo y nuevas tierras donde asentarse, emigrando a los bosques tropicales de la Amazonía Peruana, jóvenes de entre 15 y 20 años emigran a la ciudad a desempeñarse como moto taxistas.El incremento de la frontera agrícola, la deforestación de bosques naturales, especialmente en la Zona de amortiguamiento del Parque Nacional de Cutervo, ampliación de cultivos hacia suelos de protección y el sobre pastoreo, han deteriorado día a día, el mayor ecosistema existente, disminuyendo la calidad y cantidad de agua para consumo domestico, uso energético para el funcionamiento de la Hidroeléctrica Las Limas, principal generadora de energía para todo el distrito. Gestión inestable de los servicios Municipales, debido a la existencia de un proceso de revocatoria, con impactos negativos que ha generado una desconfianza de la población en el accionar de la gestión municipal

Mapa del distrito



Población La población total distrito, conforme al censo del año 2007, era de 5,483 habitantes, de los cuales el 14.5 % reside en la zona urbana y el 85.5 % reside en la zona rural. La cantidad de mujeres en edad fértil alcanzaba la cantidad de 42.8 % y la población menor de 5 años, se ubicaba en el orden de 729 niño/as4

Santo Domingo de la Capilla, tiene un alto nivel de desnutrición crónica infantil, de acuerdo con el censo de población y vivienda del año 2007, y según el patrón de referencia de la OMS, alcanzaba el orden de 59.7 % ( 58 niño/s de cada 100 padecen el terrible mal de la desnutrición crónica.

Según los indicadores de pobreza, santo Domingo de La Capilla, indican que el 73.6% se encuentra en condición de pobres y el 38.4 %, y el ingreso promedio mensual Per cápita de S/138.3 nuevos soles.

2.2 PROBLEMAS

Dimensión social.- dentro de los problemas de la dimensión social, hemos considerado todo lo que tiene relación con la educación, la salud, la educación, la seguridad ciudadana y aquellos que se derivan de los servicios públicos municipales como limpieza publica, el comercio, el tránsito y otros destacando por ejemplo los problemas con la educación cuya currícula están desarticulada de la realidad local; se suma a ello los problemas para atender demanda de población escolar y existen Niño/as con problemas de desnutrición crónica: por otro lado la situación se torna crítica por el deficiente servicio de agua para el consumo humano; hay altos niveles de inseguridad ciudadana y débil institucionalidad, motivado por decisiones que no son validadas por la población organizada, afectando la convivencia pacífica de los habitantes.

Dimensión económica.- para este caso hemos tomado en cuenta agrupar lo problemas que se derivan de la producción, con todo lo que significa la cadena productiva, los temas referidos a la electricidad, las vías de acceso o de transporte, asi como el desarrollo de otras actividades que los campesinos desarrolla cotidianamente para resolver sus necesidades; por ello hemos seleccionado aquellos que destacan más. Marcada pauperización de las familias campesinas dedicadas al cultivo de caña de azúcar y café por bajos niveles de productividad e insuficiente servicio de Energía eléctrica y nuestras vías de acceso en mal estado o con deficiencias.

4 Censo de Población y Vivienda año 2007.



Dimensión Ambiental.- En esta dimensión nuestro problema, esta enmarcado en la escasez de agua para el consumo humano y el tema de la acumulación de los residuos sólidos. Deterioro de la cobertura boscosa de donde provienen las aguas para el consumo humano y la inadecuada disposición final de desechos y basura generada por la población, son problemas urgentes que atender, sobre todo por que somos conscientes de la ddisminución de los caudales hídricos principalmente en la micro cuenca Palo Quemado.

Dimensión Institucional.- La institución municipal con dificultades recuperar la confianza ciudadana y con limitaciones en la producción de proyectos y perfiles de inversión pública, Limitaciones en la producción de proyectos y perfiles de inversión pública y Documentos de gestión y estructura municipal desactualizados.

III. VISIÓN DE DESARROLLO

Al 2014 la población del distrito de La Capilla, provincia de Cutervo, Región Cajamarca, posee una economía próspera y ecológicamente sostenible basada en el desarrollo del sector agropecuario, con énfasis en cultivos orgánicos. El sistema productivo genera valor agregado a partir de tecnologías adecuadas que conservan el patrimonio natural y cultural, ofertando bienes y servicios posicionados en los mercados.

IV. ESQUEMA DE PROPUESTA DE DESARROLLO

4.1. ORIENTACIONES GENERALES DE LA PROPUESTA

Todas las propuestas han sido elaborado teniendo como marco de referencia las orientaciones generales contenidas en: Los acuerdos del milenio, Agenda Local 21, Carta de Venecia, entre

otros El Acuerdo Nacional Plan Estratégico de Desarrollo Regional Plan de Desarrollo Concertado de la provincia de Cutervo 2004 - 2014 Plan de Desarrollo Concertado del distrito de La Capilla 2004 - 2014



4.2. PROPUESTAS POR DIMENSIONES

A.- DIMENSION SOCIAL

1. Impulsar y contribuir a la mejora de la educación local en el marco del proyecto educativo local

2. Apoyo al sector educación con bibliotecas en las I. E secundarias y primarias del ámbito urbano y rural del distrito

3. Desarrollar coordinaciones oportunas con el promotor educativo de La Capilla y con la UGEL Cutervo

4. Capacitación del segmento femenino para la generación de ingresos económicos

5. Construcción y ampliación infraestructura educativa (en los tres niveles)6. Promover la construcción de lozas deportivas 7. Proponer proyectos de desarrollo de cultura e identidad histórica de

nuestro Patrimonio Cultural del distrito Santo Domingo de la Capilla.8. Apoyo a iniciativas de proyectos de grupos en condiciones de9. Vulnerabilidad (mujeres, niño/as, con discapacidad5.10. Facilitar recursos para la gestión comunal en las diferentes Sectores

rurales 11. Propiciar la articulación Intersectorial e intermunicipal para mejorar la

nutrición.*12. Puestos de salud de Chaupe Cruz, Playa Hermosa y Pan de Azúcar

funcionando mejor al segundo año de gestión 201213. Refocalización de programas sociales 14. Inversión en construcción y mejoramiento de Sistemas de agua Potable y

de saneamiento en el distrito15. Mejorar saneamiento urbana y rural16. Apoyo a la organización de rondas campesinas

B.- DIMENSION ECONOMICA

1. Apoyo a la agricultura a través del desarrollo de capacidades de los productores organizados y no organizados

2. Formular proyecto para conexión de la red de energía eléctrica 3. Difusión mensajes para uso adecuado de la EE.4. Mantenimiento, trazado, vías y trochas carrozables, calles)5. Impulso al desarrollo de iniciativas y actividades ecoturísticas

5 Competencia municipal (Plan Regional Concertado de Cajamarca al 2021) Inclusión e interculturalidad



C.- DIMENSION AMBIENTAL

1. Apoyo a iniciativas de reforestación propuestos por organizaciones de todo tipo

2. Mejorar el recojo de desechos sólidos y organizar un sistema de reciclaje 3. Promover el cuidado de las nacientes de la micro cuenca Palo Quemado4. Involucrar a docentes y alumnos e iniciar educación ambiental distrital

D.- DIMENSION INSTITUCIONAL

1. Transparentar la gestión municipal con mecanismos de rendición y portales de intenert

2. Fortalecer al equipo técnico municipal para la producción de perfiles y proyectos.

3. Disponer la actualización participativa de los documentos.



4.3 MATRIZ DE RELACIÓN ENTRE OBJETIVO, PROPUESTAS DE ACCIÓN, ESTRATEGIAS Y METAS

A.- DIMENSION SOCIALObjetivos a lograr

(4. 2. 4)Acciones (4. 2. 6)

Estrategias (4. 2. 7)

Meta al año 2014(4. 2. 8)

Impulsar la implementación del programa educativo logros de aprendizaje a nivel distrital6

Contribuir a la mejora de la educación local en el marco del proyecto educativo local

Involucrar la participación de actores representativos

Proyecto educativo implementándose progresivamente a partir del año 2011

Mejorar las capacidades de lectura e información en la población escolar

Apoyo al sector educación con bibliotecas en las I. E secundarias y primarias del ámbito urbano y rural del distrito

Impulsar la lectura como indicador de desarrollo humano (PELA7)

Implementar 4 bibliotecas (Tres en el campo y una en la ciudad) a partir del segundo año de gobierno (2012)

Atender oportunamente los requerimientos de docentes para no afectar las labores escolares.

Desarrollar coordinaciones oportunas con el promotor educativo de La Capilla y con la UGEL Cutervo

Acuerdo de concejo, para mejorar la educación urbano- rural. Apoyo con profesores a las IEGECOM

IE iniciando a tiempo las labores escolares – durante todo el periodo de gobierno

Proponer eventos y programas que generen empleo y autoempleo ú ocupacionales.

Capacitación del segmento femenino para la generación de ingresos económicos

Promover formación continua ocupacional mediante Suscripción de Convenios

Grupos femeninos capacitándose desde al primer año de gestión año 2011

Contar con infraestructura y ambientes suficientes para cobertura de escolares

Construcción y ampliación infraestructura educativa (en los tres niveles)

Gestión ante gobierno regional y de otras fuentes Priorización en Ppto Participativo

Infraestructura educativa en función a prioridades durante los 4 años de gestión.

Facilitar a la juventud el desarrollo de sus habilidades deportivas en ambientes y espacios adecuados

Promover la construcción de lozas deportivas

Promover el deporte competitivo

Lozas deportivas en caseríos previa priorización al finalizar el 2do. Año.

6 Objetivo Regional por la educación inclusiva7 Plan Concertado Regional Cajamarca al 2021



Promover la recuperación del valor histórico y promover la construcción de la identidad de nuestro distrito

Proponer proyectos de desarrollo de cultura e identidad histórica de nuestro Patrimonio Cultural del distrito Santo Domingo de la Capilla.

Convocar a personas notables junto a docentes notables e investigadores para construir la identidad del distrito

Un comité de cultura e identidad conformado en el primer semestre de iniciada la gestión

Inclusión de laspersonas en el procesode desarrollo integral eintercultural

Apoyo a iniciativas de proyectos de grupos en condiciones deVulnerabilidad (mujeres, niño/as, con discapacidad8.

Movilización social paragenerar oportunidades

Área de desarrollo social municipal trabajando con enfoque de desarrollo humano desde el inicio de la gestión 2011.

Facilitar desarrollo de reuniones y toma de decisiones en las comunidades

Facilitar recursos para la gestión comunal en las diferentes Sectores rurales

Prioridades resultantes de los procesos participativos

Un 30 % de comunidades con espacios para acuerdos y reuniones en el tercer año 2013.

Reducir los indicadores de DCI a nivel distrital9

Propiciar la articulación Intersectorial e intermunicipal para mejorar la nutrición.*

Involucrar a los actores y familias en la mejora nutricional prioritariamente en la primera infancia

Población infantil con indicadores adecuados de nutrición, al término de la gestión

Mejorar el acceso de la población a atención de salud

Puestos de salud de Chaupe Cruz, Playa Hermosa y Pan de Azúcar funcionando mejor al segundo año de gestión 2012

Implementar programas estratégicos en alianza con salud.

Puestos de salud de Chaupe Cruz, Playa Hermosa y Pan de Azúcar funcionando desde el segundo año de gestión 2012

Optimizar el funcionamiento de los programa sociales

Refocalización de programas sociales

Convenio con actores e instituciones educativas locales para refocalizar

50 % de los programas funcionando mejor desde el 2do año, 2012

Población accede a servicios de agua apta para el consumo humano

Inversión en construcción y mejoramiento de Sistemas de agua Potable y de saneamiento en el

Implementación de las políticas públicas de agua y saneamiento

90 % de la población total, consumiendo agua de calidad al terminar la gestión

8 Competencia municipal (Plan Regional Concertado de Cajamarca al 2021) Inclusión e interculturalidad9 Plan Estratégico Regional de Cajamarca (Mejorar la nutrición infantil en niñas y niños menores de cinco anos, así como en madres gestantes y lactantes* Plan Concertado Regional - Cajamarca al 2021



distritoSaneamiento urbano-rural, respetando condiciones del territorio

Mejorar saneamiento urbana y rural

Promover comunidades saludables

Saneamiento básico urbano 100% concluido en el 2014, y saneamiento básico rural , mejorado en un 70 % en el 2014.

Distrito con mejores indicadores de seguridad urbana y rural

Apoyo a la organización de rondas campesinas

Alianza con las rondas campesinas para combatir la delincuencia urbano - rural

Población y Rondas liderando red de seguridad y antidelincuencia, desde el inicio de la gestión.



B.- DIMENSION ECONOMICA

Objetivos a lograr (4. 2. 4)

Acciones (4. 2. 6)


Meta al año 2014(4. 2. 8)

Mejorar el acceso a las opciones de servicios, en las familias productoras.

Apoyo a la agricultura a través del desarrollo de capacidades de los productores organizados y no organizados

Alianzas y convenios con organización de productores

70 % de los agricultores han fortalecido sus capacidades en la producción y comercialización de cultivos de caña de azúcar, café y otros al terminar la gestión.

Promover condiciones para el desarrollo de actividades productivas y generar empleo

Formular proyecto para conexión de la red de energía eléctrica

Convenio con programa nacional energía rural

50 % de comunidades en el 2014 cuentan con servicio de energía eléctrica.

Promover la cultura del ahorro y uso adecuado de la energía eléctrica en la zona rural

Difusión mensajes para uso adecuado de la EE.

Alianza con organizaciones e IIEE para comunicación y difusión

30 % Familias de la zona rural usando mejor la energía, desde el inicio del 2do año.

Facilitar el transporte de productos y accesibilidad de las personas a los servicios

Mantenimiento, trazado, vías y trochas carrozables, calles)

Priorizar las vías con dinámica económica, social y urbana.

Mantenimiento prioritario de las trochas carrozables a las comunidades del distrito desde el inicio de la gestión - 2011.

Promover el aprovechamiento de las condiciones ecoturísticas de nuestro distrito

Impulso al desarrollo de iniciativas y actividades ecoturísticas

Apoyo a las actividades interesadas en el turismo

Apoyo a iniciativas ecoturísticas, desde el segundo semestre del primer año.



C.- DIMENSION AMBIENTAL

Objetivos a lograr (4. 2. 4)

Acciones (4. 2. 6)


Meta al año 2014(4. 2. 8)

Propiciar la gestiónintegral y sostenible deLas fuentes de agua, bosques y recursos naturales existentes10

Apoyo a iniciativas de reforestación propuestos por organizaciones de todo tipo

Alianzas con autoridades comunales y desarrollar reforestación. Apoyo de ONGs e Instituciones como SERNAM y otras

Familias ubicadas en la zona de amortiguamiento del Parque Nacional de Cutervo participan reforestando áreas boscosas al finalizar la gestión

Adecuada gestión de residuos sólidos y reciclaje que facilita reuso de la basura en la generación de empleo.

Mejorar el recojo de desechos sólidos y organizar un sistema de reciclaje

Involucramiento y participación de la población para lograr una ciudad limpia y ecológica con el apoyo de ONGs y apoyo del Ilustre Municipio de Loja – Ecuador

85 % de la población involucrada en el proceso de gestión y un relleno instalado y funcionando óptimamente, en el al tercer año de gestión.

Incentivar al cuidado de los recursos naturales y de manera especial de los recursos hídricos

Promover el cuidado de las nacientes de la micro cuenca Palo Quemado

Conformar un comité de gestión de la microcuenca

Políticas de agua y saneamiento y implementados durante la gestión.

Apoyo a la educación ambiental en todo el ámbito provincial

Involucrar a docentes y alumnos e iniciar educación ambiental distrital

Apoyo a la cultura y educación ambiental

Generar educación ambiental en los niveles básicos desde el inicio de la gestión.

10 Objetivo Regional Cajamarca al 2021.



D.- DIMENSION INSTITUCIONALObjetivos a lograr

(4. 2. 4)Acciones (4. 2. 6)


Meta al año 2014(4. 2. 8)

Generar cultura de la participación y gestión con rendición de cuentas de la función pública en general

Transparentar la gestión municipal con mecanismos de rendición y portales de intenert

Institucionalizar buzón de quejas y sugerencias de la ciudadanía11

Cumplir como mínimo con 4 audiencias de rendición de cuentas12

Contar con un banco de perfiles y proyectos viables

Fortalecer al equipo técnico municipal para la producción de perfiles y proyectos.

Capacitar y especializar en proyectos de inversión pública

Contar con perfiles y proyectos de inversión pública durante toda la gestión.

Definiciones claras de servicios para garantizar el desempeño laboral

Disponer la actualización participativa de los documentos.

contratar expertos para asesorar y orientar estos procesos

Los primeros 180 días dedicados a la actualización de los documentos de gestión

V. PROPUESTA DE SEGUIMIENTO

Para el cumplimiento de lo Planteado jugará un Papel importante el Comité de Vigilancia, La Mesa de Concertación de Lucha contra la Pobreza del distrito Santo Domingo de la Capilla, Las Organizaciones de base como son Las Rondas Campesinas.

TIPO Y PERIODO DE EVALUACIÓN

FACTORES DE EVALUACIÓN

PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN

RESPONSABLE DE EVALUACIÓN

De inicio (medición de la pertinencia y calidad del PLAN)

Grado de solidez y coherencia de las propuestas

Análisis y mejoramiento de las propuestas

Jefe del plan de gobierno y candidato y asesores.

Intermedia:(Evaluación de rendimiento)*Medición periódica)

Criterios de: - Eficacia- Eficiencia- Rendimiento

Los primeros 100 días de iniciada la gestión. Adopción de medidas correctivas

Equipo de gobierno, alcalde, asesores y agentes comunitarios.

Terminal:(evaluación de éxito)*Medición: Final PLAN

Criterios de:- Resultados- Efectos- Sostenibilidad

Evaluaciones semestral y al finalizar cada año

Equipo del Plan gobierno y actores de la sociedad civil y órganos oficiales

Ex Post:(evaluación de loros y objetivos)

- Objetivos- Logros adicionales- impactos

Conocimiento de los resultados generados.

Autoridades y órganos competentes

11 Competencias municipales derechos de la participación ciudadana12 4ta, política de Estado (Estado eficiente , transparente y descentralizado)



N°Organización o

agrupaciónRol en el seguimiento o evaluación

01Movimiento de Afirmación Social

Seguimiento continuo de la gestión – exigencia de la rendición de cuentas

02 Alcaldía Exigencia de una gestión austera

03 Sociedad civilVigilancia del desempeño de sus representantes desde el momento que asumen el cargo

04 Comité de Vigilancia Seguimiento a los proyectos priorizados en el Presupuesto Participativo

05Mesa de concertación de Santo Domingo de la Capilla

Exigencia de una gestión transparente y propuestas de gobernabilidad.

06 Concejo municipal Fiscalización de la gestión

07 Comité de transparencia

Vigilancia del buen uso de los bienes, materiales recursos y desempeño de los servidores y funcionarios sobre procesos de adquisiciones y contrataciones.

08 JNESeguimiento del Plan de GobiernoSupervisión de la gestión


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