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年产 30 万吨石灰石矿开采加工项目

环境影响报告书

（征求意见稿）

建设单位：江油市磊源矿业有限公司

环评单位：中环华诚（厦门）环保科技有限公司

编制日期：2019 年 10 月

目录

第 1 章概述............................................................................................................ 1

1.1 建设项目的概况及特点.......................................................................... 1

1.2 工作过程.................................................................................................. 3

1.3 分析判定相关情况.................................................................................. 5

1.4 关注的主要环境问题及环境影响.......................................................... 6

1.5 报告书主要结论...................................................................................... 7

第 2 章总则............................................................................................................ 8

2.1 编制依据.................................................................................................. 8

2.2 评价目的及原则.................................................................................... 12

2.3 相关规划、政策及选址合理性............................................................ 13

2.4 影响因素识别与评价因子.................................................................... 23

2.5 评价工作等级及评价重点.................................................................... 25

2.6 评价范围及时段.................................................................................... 30

2.7 评价标准................................................................................................ 31

2.8 环境保护目标........................................................................................ 33

2.9 项目总平面布置合理性分析................................................................ 34

第 3 章矿区原建设情况...................................................................................... 36

3.1 原矿区概况............................................................................................ 36

3.2 原矿区产污情况及治理措施................................................................ 36

第 4 章工程概况.................................................................................................. 40

4.1 工程概况................................................................................................ 40

4.2 工程分析................................................................................................ 54

第 5 章环境现状调查与评价.............................................................................. 71

5.1 自然环境简况........................................................................................ 71

5.2 环境空气现状监测调查与评价............................................................ 79

5.3 地表水环境现状监测与评价................................................................ 82

5.4 地下水环境现状监测与评价................................................................ 84

5.5 声环境现状监测与评价........................................................................ 87

5.6 土塘环境质量现状评价........................................................................ 88

5.7 生态环境现状调查与评价.................................................................... 89

第 6 章环境影响预测与评价.............................................................................. 90

6.1 施工期环境影响评价............................................................................ 90

6.2 营运期环境影响评价............................................................................ 90

第 7 章环境风险评价........................................................................................ 114

7.1 环境风险评价基本情况...................................................................... 114

7.2 环境风险识别...................................................................................... 116

7.3 环境风险分析...................................................................................... 118

7.4 风险防范措施及应急反应方案.......................................................... 121

7.5 环境风险评价结论.............................................................................. 124

第 8 章环境保护措施及其可行性论证.......................................................... 125

8.1 环境保护措施可行性分析.................................................................. 125

8.2 生态环境保护措施.............................................................................. 129

8.3 水土流失防治措施.............................................................................. 134

8.4 营运期满后生态恢复措施.................................................................. 135

第 9 章环境管理及监测计划............................................................................ 138

9.1 环境管理.............................................................................................. 138

9.2 环境监理方案...................................................................................... 139

9.3 环境监测计划...................................................................................... 141

9.4 项目设施“三同时”验收.................................................................. 142

第 10 章环境经济损益分析.............................................................................. 144

10.1 环境经济损益分析的目的................................................................ 144

10.2 环境经济损益分析............................................................................ 144

10.3 环保投资............................................................................................ 146

10.4 小结.................................................................................................... 147

第 11 章环境影响评价结论 ............................................................................ 149

11.1 工程概况 ............................................................................................ 149

11.2 产业政策符合性 ................................................................................ 149

11.3 规划符合性分析 ................................................................................ 150

11.4 环境质量现状评价结论 .................................................................... 150

11.5 环境影响评价结论 ............................................................................ 151

11.6 污染防治措施评价结论 .................................................................... 153

11.7 总量控制 ............................................................................................ 155

11.8 环境影响损益分析 ............................................................................ 155

11.9 环境管理与监测计划 ........................................................................ 155

11.10 环境影响评价结论 .......................................................................... 155

11.11 建议 .................................................................................................. 156

江油市磊源矿业有限公司年产 30 万吨石灰石矿开采加工项目环境影响报告书

中环华诚（厦门）环保科技有限公司 1

第 1 章概述

1.1 建设项目的概况及特点

1.1.1 项目由来

江油市，四川省下辖县级市，由绵阳市代管，位于四川盆地西北部。东临梓

潼县、广元市剑阁县，南接绵阳市涪城区、游仙区，西连安州区、北川县，北抵

平武县、广元市青川县。距绵阳 35 公里，成都 160 公里。是四川省首批“工业强

县”示范市、环境优美示范城市、法治市、文明城市。地处成渝经济区北端，是

绵阳国家科技城重要辐射区，幅员面积 2719 平方公里，总人口 88.87 万。城市

建成区面积 35 平方公里、人口 35 万。2016 年，全市实现地区生产总值 347.09

亿元、增长 8.4%，地方公共财政预算收入 17.64 亿元、增长 8.1%，规模工业增

加值增长 10.9%，社会消费品零售总额 163.88 亿元、增长 13.1%，全社会固定资

产投资 183.10 亿元，城镇居民人均可支配收入 28503 元、增长 8.2%，农民人均

纯收入 14304 元、增长 9.4%。江油是国家重要的商品粮基地，能源基地，冶金

基地，建材基地。

江油市磊源矿业有限公司创建于 2009 年，石灰石开采加工项目位于江油市

二郎庙镇渭河村，该矿山于 2016 年 3 月取得由绵阳市国土资源局颁发的采矿许

可证，副本证号：C5107002010037130057293，有效期为 1 年，自 2016 年 3 月 3

日至 2017 年 3 月 3 日。原矿区面积为 0.0207 平方公里，采矿区由 4 个拐点圈定，

开采深度：+780m~+810m 标高，生产规模为 30 万吨/年。建设单位由于用地手

续、水土保持方案、复垦方案办理等多方面因素，导致项目进展缓慢，原采矿许

可证过期，建设单位于 2017 年 3 月办理了新采矿许可证，使采矿许可证有效期

自 2017 年 3 月 3 日至 2018 年 3 月 3 日。矿山建设后断断续续地开采至 2018 年

1 月，建设单位因尚未办理环评手续便开工建设，且石灰石破碎工段未建设除尘

设施便投入使用，粉尘无组织排放严重。江油市环境保护局对本项目下达了行政

处罚决定书（江环罚〔2018〕10 号），详见附件，目前建设单位已缴纳部分罚

款，剩余罚款延期补缴。同时，从 2018 年 1 月至今矿山一直处于停产状态。



为了满足矿山企业的持续发展及矿产资源合理化开采，根据国务院（1998）

241 号令《矿产资源开采登记管理办法》、《四川省矿产资源管理条例》、国办发

（2001）85 号《国务院办公厅转发国土资源部关于进一步治理整顿矿产资源管

理秩序意见的通知》等有关文件精神，作为现有矿山资源的补充，业主单位向国

土主管部门申请变更矿权范围，对原矿区进行拟扩，拟在江油市磊源矿业有限公

司二郎庙镇石灰石矿山原矿区范围加深开采深度增划资源。

本项目拟扩前后对比情况见表 1.1-1 所示。

表 1.1-1 项目拟扩前后对比情况表

类别原有项目拟建项目

矿区面积 0.0207km2（1980 西安坐标系） 0.0207km

2（国家 2000 大地坐标系）

拐点坐标

X Y X Y

3550673.14 35511879.82 3550681.789 35511992.327

3550608.44 35511962.51 3550617.085 35512075.022

3550486.36 35511867.00 3550495.013 35511979.506

3550623.55 35511741.98 3550632.197 35511854.485

开采标高 +780m～+810m +740m～+810m

开采工艺穿孔→爆破→采装→运输穿孔→爆破→采装→运输

开采方式露天开采露天开采

运输方式公路运输公路运输

劳动定员 11 人 12 人

需要说明的是：原有矿山一直未办理环评手续，并进行间歇式生产，目前属

于停产状态。本次现场勘查时发现了一些遗留环境问题并提出了整改措施，故将

本次扩大采矿权面积与原有矿山情况统一按新建项目（补评）编制本次环境影响

评价报告书。

1.1.2 项目概况

江油市磊源矿业有限公司石灰石开采加工项目位于江油市二郎庙镇，在渭河

村境内。矿区中心地理坐标为东经 105°07′37.4″，北纬 32°04′43.7″。矿山距江油

市二郎庙镇直距约 4.5km，矿区内有乡村水泥公路通往二郎庙镇约 6.8km，二郎

庙到江油市约 86km，交通方便。

拟扩展采矿权范围内的开采标高，向深部延深 40m 至+740m。矿区位置不

变，仍由原 4 个拐点控制并圈闭，矿区面积为 0.0207km2，开采标高根据矿区地



形地质条件调整为+740m 至+810m。开采矿种为水泥用石灰岩，设计生产规模

30 万吨/年，开采方式为露天开采。截止 2018 年 11 月底，江油市磊源矿业有限

公司拟扩矿区范围内查明资源储量（122b+332+333 级别）134.01 万吨万吨，其

中动用资源量（122b）4.62 万吨；保有资源储量（332+333）129.39 万吨；矿山

采矿设计不可预见因素损失 10%，采矿回收率按 90%，矿山现可用的保有资源

储量（332+333）为 104.81 万吨；以设计生产能力 30.0 万吨/年计算，矿山服务

年限约 4.3 年。同时，为进一步提高产品利用，项目建设封闭式矿石加工生产线，

设置鄂破、圆锥破、筛分、皮带输送等设备，将 30 万吨石灰石矿加工成碎石，

全部运往大汉矿业作为生产原料。

根据国务院第 682 号令《建设项目环境保护管理条例》、《中华人民共和国

环境影响评价法》等有关法律、法规规定，本项目应开展环境影响评价工作。本

项目属于《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2017 年 9 月 1 日）和《关

于修改<建设项目环境影响评价分类管理名录>部分内容的决定》（2018 年 4 月

28 日）（生态环境部令第 1 号）第“四十五、非金属矿采选业”条“137 土砂石、

石材开采加工”类“涉及环境敏感区的（第三条（二）中水土流失重点防治区）”

（本项目区域属于江油市县级水土流失重点治理区（见附件）），因此本项目应

该编制环境影响报告书。江油市磊源矿业有限公司委托中环华诚（厦门）环保科

技有限公司承担了该项目环境影响评价工作（委托书详见附件 1）。在接受委托

后，我单位立即组织了有关技术人员进行项目选址现场踏勘，并收集了与项目有

关的技术资料。在现场调研和现场监测的基础上，按照国家对建设项目环境影响

评价的有关规定、相关环保政策与技术规范，编制本项目环境影响报告书。

1.2 工作过程

（1）准备阶段

2019 年 9 月 30 日，中环华诚（厦门）环保科技有限公司承担了“江油市磊

源矿业有限公司石灰石开采加工项目”环境影响评价工作。

根据建设单位提供的资料，确立了如下环评工作思路：

①编制环境影响评价工作方案；

②根据项目设计资料，针对石灰岩矿开采及装卸、转运的特点，对项目石灰

岩开采对环境的影响进行识别；



③在识别环境影响的基础上，重点对项目建设、运营可能会对区域内的生态

环境、环境空气、地表水、地下水、声环境等重点环境要素的环境影响和环境风

险进行深入分析、预测并尽可能给出定量数据，以论证工程的环境可行性；

④对工程可能带来的环境影响，提出有针对性的环境保护措施和环境风险防

控措施，并进行经济技术论证。

（2）环境影响评价工作阶段

①环境敏感区筛查

本评价对区域进行了详查，查明区域内、外集中和分散居民区、行政机关单

位、建制乡镇水源地、农村饮用水源地等各类环境敏感区。

②环境现状调查

本评价 2017 年 8 月中旬完成了区域环境空气、地表水、声环境等现状监测

工作。

③环境影响评价工作根据调查、收集到的有关文件、资料，在环境现状调查

结果的基础上，采用计算机模型模拟、类比分析等手段，对建设项目对各环境要

素的环境影响和环境风险进行了分析、预测及评价。

（3）编制环境影响报告书

整理各环境要素的分析、预测成果，评价工程建设对各环境要素的影响，编

制环境影响报告书，论证工程建设的环境可行性。邀请了有关专家进行有针对性

地咨询、研讨。本次评价技术路线见图 1.2-1。



图 1.2-1 评价工作程序框图

1.3 分析判定相关情况

该项目不属于《产业结构调整指导目录》（2011 年本，2013 年修正）中的鼓

励类、限制类和淘汰类，按照规定属于允许类项目。

2019 年 9 月 6 日，绵阳市自然资源和规划局出具了本矿山的《采矿许可证》

（证号：C5107002010037130057293，见附件）。

2017 年 4 月 11 日，绵阳市安全生产监督管理局出具了本公司的《安全许可

证》（（川 B）FM 安许证字〔2017〕0013，见附件）。

项目建设符合《关于进一步做好金属非金属矿山整顿工作的通知》（川安监

[2014]17 号）、《矿山生态环境保护与污染防治技术政策》（环发[2005]109 号）、《四

川省生态保护红线实施意见》、《四川省矿产资源总体规划（2016-2020 年）》、《绵

阳市矿产资源总体规划》（2008-2015 年）、《关于贯彻落实全国矿产资源规划发展



绿色矿业建设绿色矿山工作的指导意见》（国土资发[2010]119 号）、《国土资源部

关于矿产资源节约与综合利用鼓励、限制和淘汰技术目录》（国土资发[2014]176

号）、《关于加快建设绿色矿山的实施意见》（国土资规[2017]4 号）等相关要求。

项目选址及总平面布置合理。

项目“三线一单”符合性如下表：

表 1.3-1“三线一单”符合性表

内容符合性分析整改措施

生态保护红线

本项目位于江油市二郎庙镇渭河村，周边无自然保护区。

根据《绵阳市生态红线分布图》（附图），不属于相关生

态保护区域。项目周边地块以荒草地、林地、耕地为主；

项目不涉及生态红线，符合生态保护红线要求。

/

资源利用上线

本项目运营过程中消耗一定量的电量、水资源、汽油等资

源消耗，项目资源消耗量相对区域资源总量较少；石灰岩

矿不属于我国稀缺矿种，且项目区域生态容量较大，该区

域石灰岩矿不涉及矿产资源的利用上线，因此项目符合资

源利用上线要求。

/

环境质量底线本项目附近环境声环境质量、大气环境质量和地表水环境

质量均能满足相应的标准要求，与环境质量底线相符合。 /

负面清单本项目不在《四川省国家重点生态功能区产业准入负面清

单（第一批）（试行）》（川发改规划〔2017〕407 号）内。 /

1.4 关注的主要环境问题及环境影响

（1）开采期的爆破、开采、运输产生的扬尘和噪声、采矿作业场所粉尘等

对环境空气质量及周边大气和声环境敏感点的影响。

（2）环境风险问题：开采作业过程中爆破、地质灾害、溃坝引起的次生环

境风险危害等环境风险。

本次评价过程中，对照项目的设计资料，通过对项目拟采用的开采工艺及污

染治理措施等方面进行分析，论证项目拟采取的各项污染防治措施的经济技术可

行性。

同时，估算项目建成运行后，可能排放的污染物的种类和数量，预测项目可

能对区域环境质量造成的不利影响。并结合区域的环境功能区划和环境质量现状，

从环保角度论证项目建设的可行性。



（3）对项目建成运行后，可能产生的废水、废气、固废、噪声等污染源,

分别按规范要求，明确其处理处置措施；对项目运行可能存在的环境风险，明确

其防范措施及应急处置预案。

（4）项目建成运营期及闭矿期对项目区的生态环境造成影响，主要体现在

破坏地表植被、破坏野生动物生存环境、加剧水土流失；对项目运营及闭矿所造

成的生态环境影响提出针对性生态恢复措施。

1.5 报告书主要结论

本项目开采的经济、社会效益显著，符合国家产业政策和四川省的有关政策

规定，选址符合当地土地利用政策的有关规定。矿山开采选用的生产工艺技术成

熟、可靠，采用的污染控制和污染治理措施较为完善，污染物达标排放。

矿山开采不会加重区域的环境污染，区域环境质量将维持现有水平，通过实

施污染治理工程、水土流失防治措施和生态恢复计划后，矿山区域的环境质量将

得到进一步的改善。

从环境保护的角度评价，项目在完善各项污染控制措施和生态恢复措施后，

矿山开采的污染物排放量将得到有效控制，生态系统将走向良性循环的趋势。只

要严格落实环境影响报告书提出的环保对策及措施，严格执行“三同时”制度，确

保项目污染物达标排放，认真落实环境风险的防范措施及应急预案，

从环境保护的角度分析，项目建设是可行的。



第 2 章总则

2.1 编制依据

2.1.1 环境保护法律、法规

（1）《中华人民共和国环境保护法》，2015 年 1 月 1 日起施行；

（2）《中华人民共和国环境影响评价法》，2016 年 9 月 1 日起施行；

（3）《中华人民共和国水污染防治法》，2018 年 1 月 1 日起施行；

（4）《中华人民共和国大气污染防治法》，2016 年 1 月 1 日起施行；

（5）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，2018 年修订，2018 年 12 月 29 日

起施行；

（6）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2016 年 11 月 7 日起施行；

（7）《建设项目环境保护管理条例》，中华人民共和国国务院令第 682 号；

（8）《建设项目环境影响评价分类管理名录（2017 年本）》，环境保护部令第 44

号；

（9）《全国生态环境保护纲要》，国务院国发（2000）38 号文；

（10）《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》，环发[2012]77

号；

（11）《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，国发[2005]39 号；

（12）《产业结构调整指导目录（2011 年本，2013 年修订版）》，中华人民共和国

国家发展和改革委员会令第 21 号令；

（13）《四川省环境保护条例》，2017 年 9 月 22 日修正；

（14）四川省《中华人民共和国环境影响评价法》实施办法，2007 年 9 月 27 日；

（15）《矿山生态环境保护与污染防治技术政策》（环发[2005]109 号）；

（16）《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》国土资源部文件，国

土资发[2006]225 号；

（17）《关于发布<矿山生态环境保护与污染防治技术政策>的通知》；国家环境保

护总局环发[2005]109 号。



2.1.2 国家行政法律法规及部门规章

（1）《环境影响评价公众参与暂行办法》，国家环境保护总局，环发[2006]28 号，

2006 年 3 月 18 日实施；

（2）《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》，环境保护部，环

发[2012]98 号，2012 年 8 月 8 日实施；

（3）《国家危险废物名录 2016》（环境保护部、国家发展和改革委员会、公安部

2016 年 8 月 1 日实施）；

（4）《企业事业单位环境信息公开办法》（2015.1.1 施行）；

（5）《金属非金属矿山排土场安全生产规则》（AQ2005-2005）；

（6）《四川省<中华人民共和国水土保持法>实施办法》（2012 修正）；

（7）《中华人民共和国野生植物保护条例》（2017 年 10 月 7 日修订）；

（8）《中华人民共和国土地管理法实施条例》（国务院令第 256 号，2014 年修订）；

（9）《土地复垦条例》（国务院令第 592 号，2011 年 3 月 1 日起施行）；

（10）《中华人民共和国矿产资源法实施细则》（国务院令第 152 号，1994 年 3

月 26 日起实施）；

（11）“关于印发《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法》的

通知”（环发[2014]197 号）；

（12）《地质灾害防治条例》（国务院令第 394 号，2004 年 3 月 1 日起实施）；

（13）《关于加强矿山生态环境保护工作的通知》（国土资发[1999]36 号）；

（14）《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》（环境保护部 5 号令，2009

年 3 月 1 日起施行）；

（15）《关于加强自然资源开发建设项目的生态环境管理的通知》（环发[1994]664

号）；

（16）《关于发布〈矿山生态环境保护与污染防治技术政策〉的通知》（环发

[2005]109 号）；

（17）《国务院关于印发全国生态保护纲要的通知》（国发[2000]38 号，2000 年

11 月 26 日）；

（18）《关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发[2005]28 号）；



（19）《土地复垦条例实施办法》（国土资源部令 56 号，2013 年 3 月 1 日施行）。

2.1.3 地方政府部门法规及规章

（1）《关于印发四川省大气污染防治行动计划实施细则 2017 年度实施计划的通

知》（川办函〔2017〕102 号）；

（2）《四川省环境保护条例》，2017 年 9 月 22 日四川省十二届人大常委会三十六

次会议通过，2018 年 1 月 1 日实施；

（3）四川省《中华人民共和国环境影响评价法》实施办法，2008 年 1 月 1 日起

实施；

（4）《关于调整建设项目环境影响评价审批权限的公告》，四川省环境保护厅，

2018 年 3 月 15 日；

（5）《中共四川省委、四川省人民政府关于进一步加强环境保护工作的决定》中

共四川省委、四川省人民政府，川委发[2004]38 号文，2004 年 12 月 30 日发布实施；

（6）《四川省〈中华人民共和国水土保持法〉实施办法》（2012 年 12 月 1 日实施）；

（7）《关于进一步做好金属非金属矿山整顿工作的通知》（川安监[2014]17 号）；

（8）《四川省人民政府关于印发四川省“十三五”环境保护规划的通知》（川府发

〔2017〕14 号）；

（9）《四川省重点保护野生动物名录》（1990 年 3 月 12 日公布执行）；

（10）《四川省新增重点保护野生动物名录》（川府发[2000]37 号，2000.8.15）；

（11）《四川省人民政府关于进一步加强和规范矿产资源开发秩序工作的通知》

（川府发[2005]32 号）；

（12）《四川省生态保护红线方案》（川府发〔2018〕24 号）；

（13）《关于做好矿业权设置方案审批或备案核准取消后相关工作的通知》（国土

资规[2015]2 号）。

2.1.4 环境影响评价技术导则

（1）《环境影响评价技术导则总纲》（HJ2.1-2016）；

（2）《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）；

（3）《环境影响评价技术导则地表水环境》（HJ2.3-2018）；



（4）《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009）；

（5）《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）；

（6）《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19-2011）；

（7）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）；

（8）《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433-2008）；

（9）《金属非金属矿山安全规程》（GB16423-2006）；

（10）《矿山生态环境保护与恢复治理技术规范（试行）》（HJ651-2013）。

2.1.5 相关规划

（1）《四川省生态保护红线实施意见》；

（2）《四川省矿产资源总体规划（2016-2020）》；

（3）《绵阳市矿产资源总体规划（2008-2015 年）》；

（4）《全国矿产资源规划（2016－2020 年）》。

2.1.6 与项目有关的文件、资料

（1）江油市磊源矿业有限公司委托书；

（2）《江油市二郎庙镇水根头村马基垭石灰石矿资源储量核实报告》四川省地质

矿产勘查开发局物探队（2018 年 11 月）；

（3）《江油市二郎庙镇水根头村马基垭石灰石矿开发利用方案》四川省地质矿产

勘查开发局物探队（2019 年 1 月）；

（4）《江油市二郎庙镇水根头村马基垭石灰石矿矿山地质环境影响评价报告》四

川省地质集团公司（2016 年 2 月）；

（5）《江油市磊源矿业有限公司石灰石开采加工项目水土保持方案报告书》（四

川润蜀工程勘察设计院，2016 年 9 月）；

（6）业主提供的其它与该项目相关的工程技术资料。



2.2 评价目的及原则

2.2.1 评价目的

环境影响评价作为建设项目环境管理的一项制度，其根本目的是贯彻“保护环境”

这项基本国策，认真执行“保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责”的

环境管理方针。通过评价，调查清楚建设项目所在区域的环境现状，分析该项目的工

程特征和污染特征，分析项目建设对当地环境可能造成的不良影响，弄清楚影响程度

和范围，从而制定出避免污染、减少污染的防治对策，对项目实现合理布局、最佳设

计、环保行政部门的管理提供科学依据。

其具体的目的及要求是：

（1）通过对建设项目所在区域进行现场监测调查，收集矿区的水文、地质、土

壤和动植物等资料，了解资源开发利用状况以及工程所在区域的水、大气、声学、生

态等环境质量现状及水土保持状况。

（2）通过环境影响评价，分析矿产资源开发规划，规划内容包括资源开发利用、

生态环境保护、地质灾害防治、水土保持、土地复垦等。

（3）对建设项目的工程污染特征进行分析，确定主要污染源。

（4）通过环境风险评价，对矿山开采可能产生的区域地质环境问题进行预测和

评价。

（5）对建设项目具体工程拟采取的污染防治措施进行论证，评价环境保护措施

的可行性，并提出合理化建议。

（6）通过对建设项目的环境经济损益分析，论述工程的社会效益、经济效益和

环境效益。

（7）通过环境影响评价，对建设项目实施后环境监测和管理建议。

（8）通过以上分析论述，对项目在环境保护方面的可行性作出明确的结论，并

对其存在的问题提出合理化建议。

2.2.2 工作原则

该项目的环境影响评价将遵循以下原则：



（1）矿山开采工程应符合国家、地方有关产业政策、环境政策和法规要求；

（2）符合地区总体发展规划、矿产资源开发规划；

（3）污染物达标排放，并实施污染物排放总量控制和清洁生产要求；

（4）矿山开采必须保证区域生态平衡和区域环境质量水平，使矿山所在地满足

环境功能区划目标要求。

2.3 相关规划、政策及选址合理性

2.3.1 相关规划、政策符合性分析

2.3.1.1 产业政策符合性分析

根据《产业结构调整指导目录（2011 年本）》（2013 年修订），本项目不属于目录

中的鼓励类、限制类和淘汰类项目。同时，本项目未列入国家经贸委发布的《工商投

资领域制止重复建设目录》，也不属于《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》（第

一批、第二批、第三批）中的淘汰项目。因此，本项目属于允许类项目。

同时，江油市科技和工业信息化局于2019年4月1日以江工信〔2019〕9号文同意

本项目备案通知书（备案号：川投资备[51078116012002]0001号）延期有效。

因此，本项目的建设符合国家现行产业政策。

2.3.1.2 与国土资源部印发《关于做好矿业权设置方案审批或备案核准

取消后相关工作的通知》符合性分析

根据 2015 年 8 月 18 日国土资源部印发《关于做好矿业权设置方案审批或备案核

准取消后相关工作的通知》，四、规范矿产资源勘查开发项目的规划审核：“（三）扩

大勘查开采面积不超过原面积 25%的矿业权”视为符合矿业权设置区划要求。

本项目拟扩大开采区域深度 40m，不扩增矿区范围面积。与国土资源部印发《关

于做好矿业权设置方案审批或备案核准取消后相关工作的通知》相符。



2.3.1.3 项目与《关于进一步做好金属非金属矿山整顿工作的通知》符

合性分析

《关于进一步做好金属非金属矿山整顿工作的通知》（川安监[2014]17号）明确“要

对照矿山最低开采规模标准，整顿关闭未达到最低生产规模要求的矿山”，四川省石

灰岩（水泥用/其他）小型矿山最低开采规模为30万吨/年，本项目为小型石灰矿开采

及加工项目，开采规模为30万吨/年，满足四川省主要矿产矿山最低开采规模。因此，

本次项目符合《关于进一步做好金属非金属矿山整顿工作的通知》（川安监[2014]17

号）中的要求。

2.3.1.4 与《全国生态功能区划》（2015 年修编）符合性分析

根据《全国生态功能区划》（2015 年修编）：全国生态功能区划是在生态系统调查、

生态敏感性与生态系统服务功能评价的基础上，明确其空间分布规律，确定不同区域

的生态功能，提出全国生态功能区划方案，包括 3 大类（生态调节、产品提供及人居

保障）、9 个类型（水源涵养、生物多样性保护、土壤保持、防风固沙、生态调节、洪

水调蓄、农产品提供、产品提供、林产品提供、大都市群、人居保障及重点城镇群）

和 242 个生态功能区（其中生态调节功能区 148 个、产品提供功能区 63 个，人居保

障功能区 31），并确定 63 个重要生态功能区，覆盖我国陆地国土面积的 49.4%。

全国生态系统服务功能分为生态调节功能、产品提供功能与人居保障功能 3 个类

型。生态调节功能主要包括水源涵养、生物多样性保护、土壤保持、防风固沙、洪水

调蓄等 5 个类型。

本项目与《全国生态功能区划》（2015 年修编）的符合性分析如下：

表 2.3-1 与《全国生态功能区划》（2015 年修编）符合性分析对比分析表

项目全国生态功能区划》（2015 年修编）有关规定

本项

目情

况

结

论



全国

生态

保护

重要

性综

合特

征

本项

目建

设地

生态

保护

重要

性为

一般

符

合

全国

生态

功能

区划

方案

本项

目处

于

II-01-

31四

川盆

地丘

陵农

产品

提供

功能

区

符

合

全国

生态

系统

服务

功能

重要

性特

性

本项

目不

在全

国生

态系

统服

务功

能重

要区

内

符

合



全国

重要

生态

功能

区分

布

本项

目不

在全

国重

要生

态功

能区

内

符

合

全国共划分生物多样性保护生态功能区 43 个，面积共计 220.8 万平方公里，占全

国国土面积的 23.1%。其中，对国家和区域生态安全具有重要作用的生物多样性保护

生态功能区主要包括秦岭-大巴山地、浙闽山地、武陵山地、南岭地区、海南中部、滇

南山地、藏东南、岷山-邛崃山区、滇西北、羌塘高原、三江平原湿地、黄河三角洲湿

地、苏北滨海湿地、长江中下游湖泊湿地、东南沿海红树林等。该类型区生态保护的

主要方向：

（1）开展生物多样性资源调查与监测，评估生物多样性保护状况、受威胁原因。

（2）禁止对野生动植物进行滥捕、乱采、乱猎。

（3）保护自然生态系统与重要物种栖息地，限制或禁止各种损害栖息地的经济

社会活动和生产方式，如无序采矿、毁林开荒、湿地和草地开垦、道路建设等。防止

生态建设导致栖息环境的改变。

（4）加强对外来物种入侵的控制，禁止在生物多样性保护功能区引进外来物种。

（5）实施国家生物多样性保护重大工程，以生物多样性重要功能区为基础，完

善自然保护区体系与保护区群的建设。

本项目建设地位于四川省绵阳市江油市二郎庙镇渭河村，处于《全国生态功能区

划》（2015 年修编）中规定“II-01-31 四川盆地南部低山丘陵农产品提供功能区”内，

不在全国生态系统服务功能重要区、全国重要生态功能区内，项目建设地生态保护重

要性一般，与《全国生态功能区划》（2015 年修编）相符合。



2.3.1.5 与《四川省生态功能区划》符合性分析

2006 年 6 月《四川省生态功能区划》通过四川省人民政府批复，该区划将全省生

态功能区划分为 3 个等级。先从宏观上按照自然气候、地理特点化分一级区，即自然

生态区，共 4 个；再根据生态系统类型与生态系统服务功能类型划分二级区，即生态

亚区，共 13 个；最后根据生态服务功能重要性、生态环境敏感性与生态环境问题划

分三级区，即生态功能区，共 36 个。

本项目位于绵阳市江油市，位于四川盆地亚热带湿润气候生态区，生态亚区为成

都平原城市与农业生态亚区，生态功能区为平原北部城市-农业生态功能区，主要的生

态问题是：人口密度较大，人为活动影响强烈，干旱洪涝灾害频繁，工业污染、城镇

污染、农村面源污染较为突出。

本项目矿山为露天开采，建设单位按照《水土保持方案报告书》要求采取水保措

施，同时落实环评要求的措施后，本项目的建设与《四川省生态功能区划》相符。

2.3.1.6 与《四川省主体功能区划》符合性分析

根据《四川省主体功能区划》，江油市属于成都平原重点开发地区，“该区域是国

家层面的重点开发区域，是全国“两横三纵”城市化战略格局中重要组成部分，是成

渝地区的核心区域之一。该区域位于四川盆地西部，龙泉山和龙门山—邛崃山之间。

自然条件优越，人口、经济、城镇密集，产业基础雄厚，基础设施完备，科技和人才

集聚，辐射带动能力较强，对外开放程度高，发展条件好，是全省经济核心区和带动

西部经济社会发展的重要增长极。”

“该区域主体功能定位：西部地区重要的经济中心，全国重要的综合交通枢纽、

商贸物流中心和金融中心，以及先进制造业基地、科技创新产业化基地和农产品加工

基地。”

重点区域是指具有一定经济基础、资源环境承载能力较强、发展潜力较大、集聚

人口和经济的条件较好，从而应该重点进行工业化城镇化开发的城市化地区。

本项目位于绵阳市江油市，属于功能区划中的重点开发区域，因此符合《四川省

主体功能区划》的相关要求。



2.3.1.7 与《四川省矿产资源总体规划》的符合性

表2.3-2本项目与《四川省矿产资源总体规划（2016-2020年）》符合性对比

序号《四川省矿产资源总体规划

（2016-2020年）》相关要求本项目结论

1

设置11个限制开采区和4个禁止开采区，禁

止开采湿地泥炭，禁止开采川西高原生态

脆弱的砂金。将国家级或省级自然保护区、

风景名胜区、地质公园、地质遗迹保护区、

重要饮用水源保护区等各类保护地列入具

有生态环境保护功能的禁止开采区。

本项目不在11个限制开采区

和4个禁止开采区，不开采湿

地泥炭，不开采川西高原生态

脆弱的砂金，同时不涉及国家

级或省级自然保护区、风景名

胜区、地质公园、地质遗迹保

护区、重要饮用水源保护区等

各类保护地

符合

2

矿区土地复垦。严格落实《土地复垦条例》，

全面推进矿区损毁土地复垦。新建、在建

矿山应履行法定义务，边开采，边保护，

边复垦，全面复垦矿区损毁土地。

本项目建设单位已委托专业

单位编制《复垦方案》，评价

要求应严格按照复垦方案要

求落实土地复垦，全面复垦矿

区损毁土地

符合

3

协调规划布局：矿产资源勘查开发布局应

与生态保护、土地利用、城镇建设等布局

相互协调，做好衔接。规划布局涉及禁止

开发区的，国土资源主管部门应征求林业、

住建、环保等相关主管部门意见，并严格

遵守相关法律法规的规定。

本项目已征求林业、环保等部

门的意见，开采范围内不涉及

自然风景等保护区。

符合

4 规范建材矿产管理，适当控制水泥用灰岩、

玻璃硅质材料开发利用规模……

本项目取得了内江市国土资

源局下发的《采矿许可证》，

属于绵阳市计划开采量范围

符合

综上所述，本项目符合《四川省矿产资源总体规划（2016~2020年）》要求。

2.3.1.8 与《绵阳市矿产资源总体规划》符合性分析

表2.3-3本项目与《绵阳市矿产资源总体规划（2008~2015年）》符合性对比表

序号《绵阳市矿产资源总体规划（2008~2015年）》相

关要求本项目结论

1

二、统筹地质矿产调查与矿产资源勘查

（二）矿产资源勘查

1、加强矿产资源勘查

（4）加强水泥用灰岩和特色饰面石材勘查加强江油、北

川、安县水泥用灰岩和特色饰面石材勘查。

本项目位于绵

阳市江油市，

为加强矿产资

源勘查区

符合

2 三、合理开发利用和保护矿产资源本项目为石灰符合



（一）调控矿产资源开发利用总量

1、提高重要矿产资源供应能力

（3）非金属矿产

鼓励企业依靠科技进步，研究开发新型非金属矿产品和非

金属矿物原料，扩大非金属应用领域，合理开采适应我市

经济发展和市场需求的非金属矿产，实现矿山布局与城乡

建设、土地复垦和环境保护的有机衔接。为满足灾后重建

和水泥产业发展需求，将大幅度增加砖用页岩和水泥用灰

岩开采总量；

（二）优化矿产资源开发利用布局

1、推动矿产资源开发利用与区域协调发展

（1）江油—北川—安县建材化工矿产资源经济区

该资源经济区是绵阳矿业最集中、最发达地区。区内优势

矿种有灰岩、饰面用灰岩、玻璃用砂岩、化工用磷矿和硫

铁矿，以及砖用页岩、饰面用板岩、化肥用灰岩和冶金用

石英岩等。重点加强马角、含增、香泉、桑枣、高川等地

水泥用灰岩和二郎庙、石元等地的玻璃用砂岩开采。

岩矿开采，属

于需要加大的

开采总量的非

金属矿种；本

项目开采地在

江油，是绵阳

规划的石灰岩

矿重点开采的

地区

根据上表分析可知，本项目与《绵阳市矿产资源总体规划》相符。

2.3.1.9 与矿山相关环境保护技术规范符合性

1.与《矿山生态环境保护与污染防治技术政策》符合性分析

根据《矿山生态环境保护与污染防治技术政策》，其相关内容与本项目符合性分

析见下表2.3-4。

表2.3-4《矿山生态环境保护与污染防治技术政策》符合性对比表

序

号

《矿山生态环境保护与污染防治

技术政策》相关规定本项目结论

1 矿山应做到边开采、边复垦，破坏土地

复垦率达到85%以上。

本项目将对矿山开采破坏的土地采

取种植植物和覆盖等复垦措施。边开

采、边复垦，破坏土地复垦率达到90%

以上。符合要求

综上所

述，本

项目符

合《矿

山生态

环境保

护和污

染防治

技术政

策》的

规定。

2

禁止在依法划定的自然保护区（核心

区、缓冲区）、风景名胜区、森林公园、

饮用水水源保护区、重要湖泊周边、文

物古迹所在地、地质遗迹保护区、基本

农田保护区等区域内采矿。禁止在地质

灾害危险区开采矿产资源。禁止新建对

生态环境产生不可恢复利用的、产生破

坏性影响的矿产资源开发项目。

本项目不涉及自然保护区、风景名胜

区、森林公园、饮用水水源保护区、

重要湖泊、文物古迹所在地、地质遗

迹保护区、基本农田保护区等区域。

不属于地质灾害危险区，生态可恢

复。符合要求。

3 禁止在铁路、国道、省道两侧的直观可本项目位于二郎庙镇渭河村，不在国



序

号

《矿山生态环境保护与污染防治

技术政策》相关规定本项目结论

视范围内进行露天开采。道、省道以及主要交通要道的可视范

围内。

4 限制在生态功能保护区和自然保护区

（过渡区）内开采矿产资源。

项目不在生态功能保护区和自然保

护区（过渡区），符合要求

5

矿产资源开发应符合国家产业政策要

求，选址、布局应符合所在地的区域发

展规划。

符合国家产业政策，符合区域规划

6 地面运输系统设计时，宜考虑采用封闭

运输通道运输矿物和固体废物。项目运输车辆采用篷布覆盖

7 矿山基建应尽量少占用农田和耕地，矿

山基建临时性占地应及时恢复。

本项目占用地为林地，并按水保要求

及时进行迹地恢复，符合要求

8 对于露天开采的矿山，宜推广剥离-排

土-造地-复垦一体化技术符合要求

9

宜采用安装除尘装置，湿式作业，个体

防护等措施，防治凿岩、铲装、运输等

采矿作业中的粉尘污染。

项目采用湿式开采，定期对开采区、

矿石加工场地洒水除尘，矿石加工区

安装除尘设备，符合要求

10

对采矿活动所产生的固体废物，应使用

专用场所堆放，并采取有效措施防止二

次环境污染及诱发次生地质灾害。

项目表土及废矿石运至排土场，后期

进行破碎加工外售，用于建材或铺路

等

11

矿山生产过程中应采取种植植物和覆

盖等复垦措施，对露天坑、废石场、尾

矿库、矸石山等永久性坡面进行稳定化

处理，防止水土流失和滑坡。废石场、

尾矿库、矸石山等固废堆场服务期满

后，应及时封场和复垦，防止水土流失

及风蚀扬尘等

矿区永久性坡面进行稳定化处理，防

止水土流失和滑坡；矿山生产过程中

采取种植植物和覆盖等复垦措施，防

止水土流失和滑坡。符合要求

综上分析，本项目建设符合《矿山生态环境保护与污染防治技术政策》。

2.与《矿山生态环境保护与恢复治理技术规范》符合性分析

根据《矿山生态环境保护与恢复治理技术规范》，其相关内容与本项目符合性分

析见下表2.3-5。

表2.3-5《矿山生态环境保护与恢复治理技术规范》符合性对比表

序

号

《矿山生态环境保护与恢复治理

技术规范》相关规定本项目结论

1

禁止在依法划定的自然保护区、风景名

胜区、森林公园、饮用水水源保护区、

文物古迹所在地、地质遗迹保护区、基

本项目均不在上述范围内开采符合



序

号

《矿山生态环境保护与恢复治理

技术规范》相关规定本项目结论

本农田保护区等重要生态保护地以及

其他法律法规规定的禁采区域内采矿。

2

禁止在重要道路、航道两侧及重要生态

环境敏感目标可视范围内进行对景观

破坏明显的露天开采。

项目不在重要道路、航道两侧，不在

区域重要生态环境敏感目标可视范

围内

符合

3

水蚀敏感区矿产资源开发应科学设置

露天采场、排土场、尾矿库及料场，并

采取防洪、排水、边坡防护、工程拦挡

等水土保持措施，减少对天然林草植被

的破坏。

本项目科学设置露天采场、排土场，

并采取防洪排水、辩驳防护、工程拦

挡等水土保持措施

符合

4

采矿产生的固体废物，应在专用场所堆

放，并采取措施防止二次污染；禁止向

河流、湖泊、水库等水体及行洪渠道排

放岩土、含油垃圾、泥浆、煤渣、煤矸

石和其他固体废物。

本项目排土场暂存采矿产生的固废，

表土用于矿区复垦，废石经破碎后外

售

符合

5

排土场、采场、尾矿库、矿区专用道路

等各类场地建设前，应视土壤类型对表

土进行剥离。

本项目开采前已对表层土壤进行剥

离，暂存于排土场内符合

6

排土场应设置完整的排水系统，位于沟

谷的排土场应设置防洪和排水设施，避

免阻碍泄洪，防止淤塞农田、加剧水土

流失和诱发地质灾害。

本项目排土场已设置万张的排水系

统，防止淤塞农田、加剧水土流失和

诱发地质灾害。

符合

7

位于交通干线两侧、城镇居民区周边、

景区景点等可视范围的采石宕口及裸

露岩石，应采取挂网喷播、种植藤本植

物等工程与生物措施进行恢复，并使恢

复后的宕口与周围景观相协调。

本项目不在交通干线两侧可视范围

内，矿区开采终了区域拟采取复垦措

施

符合

8

矿区专用道路用地应严格控制占地面

积和范围。开挖路基及取弃土工程，均

应根据道路施工进度有计划地进行表

土剥离并保存，必要时应设置截排水

沟、挡土墙等相应保护措施。

本项目矿区道路建设过程中未设置

取土场，开挖产生的表土暂存于排土

场，用于绿化覆土，排土场设置截排

水沟、挡土墙等

符合

2.3.1.10 本项目与“三线一单”符合性分析

本项目与《关于印发<“十三五”环境影响评价改革实施方案>的通知》（环环评

[2016]95 号）文件中“三线一单”的符合性分析见下表。



表 1.3-1“三线一单”符合性表

内容符合性分析结论

生态保护红线

本项目位于江油市二郎庙镇渭河村，周边无自然保护区。根据

《绵阳市生态红线分布图》（附图），不属于相关生态保护区

域。项目周边地块以荒草地、林地、耕地为主；项目不涉及生

态红线，符合生态保护红线要求。

符合

资源利用上线

本项目运营过程中消耗一定量的电量、水资源、汽油等资源消

耗，项目资源消耗量相对区域资源总量较少；石灰岩矿不属于

我国稀缺矿种，且项目区域生态容量较大，该区域石灰岩矿不

涉及矿产资源的利用上线，因此项目符合资源利用上线要求。

符合

环境质量底线本项目附近环境声环境质量、大气环境质量和地表水环境质量

均能满足相应的标准要求，与环境质量底线相符合。符合

负面清单本项目不在《四川省国家重点生态功能区产业准入负面清单

（第一批）（试行）》（川发改规划〔2017〕407 号）内。符合

根据上表可知，本项目符合“三线一单”相关要求。

2.3.2 选址合理性分析

根据现场调查了解，矿区交通便利，矿山位于 201 乡道北侧，相距 1km，经 6km

可至二郎庙镇。矿区周围无自然保护区、文物景观等敏感点，周围外环境对本项目无

明显限制因素。根据现场踏勘以及业主介绍，矿区范围安全范围 300m 内不存在农户

居住，项目东北侧约 413~760m 处有居民 10 户，约 50 人；西南侧 378~1178m 处有居

民 30 户，约 150 人；南侧 885~1060m 处 15 户，约 75 人。东南侧约 720~1060m 处居

民 20 户，约 100 人。居民敏感点最近距离本项目 378m，经预测分析，本项目粉尘无

组织排放卫生防护距离是以场界以外 50m，爆破安全距离最大为 300m，本项目敏感

点均不在其影响范围，影响不大。

本项目位于江油市二郎庙镇渭河村，主要是进行石灰石矿开采加工利用，符合四

川省矿产资源规划，且符合当地规划。项目所在地距镇政府6km，矿区内有简易公路，

与201乡道接通，通往二郎庙镇，交通方便。周边以农户、农田、林地为主，近距离

范围内无医院、学校等环境敏感点，也不涉及自然保护区、风景名胜区、饮用水源保

护区等敏感区。经监测，项目所在区域环境质量较好。同时，符合《矿山生态环境保

护与污染防治技术政策》选址要求，项目选址合理。



2.4 影响因素识别与评价因子

2.4.1 环境可能对矿山开采的制约因素

工程开发建设环境影响主要有自然环境、社会环境和环境污染。

自然环境包括：地形地貌、水文、土壤、水土流失、自然植被、野生动植物等；

社会环境包括：经济、文化教育、交通运输、城镇化、医疗卫生等；

矿区开采产生的污染：大气、地表水、剥离物与废石、噪声、振动等污染。根据

本工程特点及所在地环境特征，项目的环境影响要素识别见表。

表 2.4-1 环境影响因素识别表

阶段工程内容环境影响因素

营运期

矿山露天开采

对土地利用类型的改变，对地形地貌产生影响，对地表

植被产生破坏，增加新的水土流失，造成景观影响等，

同时开采过程的噪声、扬尘影响

生产生活污废水各种污废水排入地表水体或渗入地下含水层的污染，使

区域水环境质量可能发生的改变

排土场产生淋滤水可能污染地表或地下水体，堆放产生扬尘污

染环境空气

开采设备开采过程的噪声、扬尘影响

矿石、废石装运各个生产环节粉尘、车辆废气对环境空气的影响，运输

噪声等对环境的影响

矿石破碎加工矿石破碎加工过程会产生粉尘对环境空气的影响，加工

设备噪声对环境的影响

退役期矿山关闭本项目为露天开采矿山，矿山关闭后需要提出相应的环

境保护措施，将矿山闭矿后对环境的影响降低

备注：此次扩矿为加深矿山开采深度，不涉及新增占地，设备安装等，无施工期影响。

2.4.2 环境影响因素识别

按有关法律、法规，工程项目的环境影响评价，就是要对工程项目造成的环境影

响作出评价。为了能对本工程作出客观公正的环境影响评价，本评价从项目所处环境

特征和项目的工程特征（包括环境破坏、环境污染及环境效益特征等）进行辩识，本

评价对工程的环境要素识别采用矩阵法，工程开发活动的行为分为施工期、开采期和

闭矿期的覆土绿化；环境要素分为环境空气、地表水、声环境、生态环境、社会环境

等，工程环境影响要素识别经筛选后详见表 2.4-2。



表 2.4-2 工程项目环境影响要素识别、筛选表

环境

空气

水环

境

声环

境

固体

废物

生态环境社会环境

地下

水植物

水土

保持景观

农作

物

区域

经济

就业

机会

生活

水平

开采期 -2 / -2 -1 -1 -3 -3 -4 / +2 +1 +3

矿山闭矿期 -1 / -1 / / -2 -3 -3 / / / /

注：影响（关联）程度用数字1、2、3、4、5表示，1级最小，5级最大。数字前用“＋”表示为有利影

响，“－”表示为不利影响。②矿山开采期污染物排放为经治理（处理）后的排放状况。

工程项目环境影响要素的识别和筛选结果为：矿山开采期对生态环境、环境空气、

地表水环境、声环境有一定的影响；对地下水有轻微影响。闭矿后的恢复期对环境空

气、声环境有较轻微的影响；对生态环境有较大影响。

2.4.3 评价因子筛选

2.4.3.1 现状评价因子

（1）环境空气：SO2、NO2、PM10、PM2.5、TSP；

（2）地表水：pH 值、COD、悬浮物、BOD5、NH3-N、石油类；

（3）声环境：等效连续 A 声级 LAeq。

（4）生态环境：土地利用、水土流失、植被破坏、物种生境、景观影响。

2.4.3.2 营运期预测评价因子

（1）环境空气：颗粒物；

（2）地表水：本项目无生产废水外排，工作人员生活污水经化粪池（15m3）收

集处理后用作农林肥料，不外排；

（3）地下水：简析项目实施对评价区水质、水位的影响；

（4）声环境：等效连续 A 声级 LAeq；

（5）固废：剥离覆土、废石、除尘器粉尘及生活垃圾

（6）生态环境：土地利用、水土流失、植被破坏、物种生境、景观影响；

（7）环境风险：柴油泄漏、火灾及爆炸等影响。

2.4.3.3 服务期满后

（1）环境空气：颗粒物；

环境要素

开发活动



（2）地表水：SS；

（3）生态环境：评价区域内的绿化和植被恢复情况。

2.5 评价工作等级及评价重点

2.5.1 环境空气评价等级

2.5.1.1 大气导则中相关规定

《环境影响评价技术导则-大气环境（HJ2.2-2018）》对确定环境影响评价工作等

级有如下规定：“根据项目污染源初步调查结果，分别计算项目排放主要污染物的最

大地面浓度 Pi（第 i 个污染物，简称“最大浓度占标率”），及第 i 个污染物的地面空气

质量浓度达到标准值的 10%时所对应的最远距离 D10%。

其中 Pi 定义为： %1000

i i

i

C

CP

式中：Pi——第 i 个污染物的最大地面浓度占标率，%；

Ci——采用估算模式计算出的第 i 个污染物的最大地面浓度，mg/m3；

C0i——第 i 个污染物的环境空气质量标准，mg/m3。

大气评价工作等级按表 2.8.1-1 的分级判据进行划分，最大地面空气质量浓度占标

率 Pi 按上述公式计算，如果污染物数 i 大于 1，取 P 值中最大者（Pmax）。

表 2.5-1 大气环境影响评价工作级别

评价工作等级评价工作分级判据

一级 Pmax≥10%

二级 1%≤Pmax＜10%

三级 Pmax＜1%

2.5.1.2 大气评价等级的确定

根据导则规定，“如污染物数 i 大于 1，取 P 值中最大者（Pmax）”。本项目主要大

气污染物为颗粒物。根据项目的初步工程分析结果，利用 AERSCREEN 估算模式计算

得其最大地面质量浓度占标率 Pi，估算模型参数详见表 2.5-2。

表 2.5-2 估算模型参数表



参数取值

城市农村/选项城市/农村农村

人口数(城市人口数) /

最高环境温度 37.7°C

最低环境温度 -5.7°C

土地利用类型农作地

区域湿度条件湿

是否考虑地形考虑地形是

地形数据分辨率(m) /

是否考虑海岸线熏烟

考虑海岸线熏烟否

海岸线距离/km /

海岸线方向/o /

项目估算模型计算结果见表 2.5-3。

表 2.5-3 大气评价等级计算结果表

评价单元评价因子 Pi（%） D10%（m）

矿区 TSP 8.63 489

预测可知，污染物最大落地浓度占标率最大为 Pmax=8.63%，D10%最大值为 489m，

按照《环境影响评价技术导则—大气环境》（HJ2.2-2018）规定，本项目大气评价等级

应为二级。

2.5.2 地表水环境评价等级

根据《环境影响评价技术导则（地面水环境）》(HJ/T2.3-2018)的项目类型划分，

本项目属于水污染影响型建设项目。根据导则中表 1 进行评价等级判定。

表 2.5-4 水污染影响型建设项目评价等级判定

评价等级

判定依据

排放方式废水排放量 Q/（m

3/d）；水污染物当

量数 W/（无量纲）

一级直接排放 Q≥20000或W≥600000

二级直接排放其他

三级 A 直接排放 Q<200 且 W<6000

三级 B 间接排放 --

注 1：水污染当量等于该污染物的年排放量除以该污染物的污染当量制（见附录 A），计算排

放污染物的污染物当量数，应区分第一类水污染物和其他类水污染物，统计第一类污染物当

量数总和，然后与其他类污染物按照污染物当量数从大到小排序，取最大当量数作为建设项

目评价建设项目评价等级确定的依据。



注 2：废水排放量按行业排放标准中规定的废水种类统计，没有相关行业排放标准要求的通

过工程分析合理确定，应统计含热量大的冷却水的排放量，可不统计间接冷却水，循环水以

及其他含污染物极少的清净下水的排放量。

注 3：厂区存在堆积物（露天堆放的原料、燃料、废渣等以及垃圾堆放场），降尘污染的，应

将初期雨污水纳入废水排放量，相应的主要污染物纳入水污染当量计算。

注 4、建设项目直接排放第一类污染物的，其评价等级为一级；建设项目直接排放的污染物

为受纳水体超标因子的，评价等级不低于二级。

注 5：直接排放受纳水体影响范围设计饮用水水源保护区、饮用水取水口、重点保护与珍稀

水生生物的栖息地、重要的水生生物的自然产卵场等保护目标时，评价等级不低于二级。

注 6：建设项目向河流、湖库排放温排水引起水温变化超过水环境质量标准要求，且评价范

围有水温敏感目标时，评价等级为一级。

注 7：建设项目利用海水作为调节温度介质，排水量大于等于 500 万 m3/d，评价等级为一级；

排水量小于 500 万 m3/d，评价等级为二级。

注 8：仅涉清净下水排放的，如其排放水质满足受纳水体水环境质量标准要求的，评价等级

为三级 A。

注 9：依托现有排放口，且对外环境未新增排放污染物的直接排放建设项目，评价等级参照

间接排放，定级为三级 B。

注 10：建设项目生产工艺中有废水产生，但作为回水利用，不排放到外环境的，按三级 B 评

价。

本项目采用“雨污分流”制，雨水设置排水立管收集后排入雨水沟。经分析，本项

目产生的废水为生活污水经过化粪池（15m3）收集处理后用作农林肥料，不外排。

因此，本项目地表水环境影响评价等级为三级B。

2.5.3 地下水环境评价等级

根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）中地下水环境影响评

价行业分类表“J 非金属矿采选及制品制造 54、土砂石开采，所属的地下水影响评价

类别为Ⅳ类”。因此，项目所属的地下水环境影响评价类别定为Ⅳ类。根据《环境影

响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016），可不进行地下水环境影响评价。

2.5.4 声环境评价等级

本项目所在区域为《声环境质量标准》（GB3096-2008）规定的 2 类地区，涉及不

同的评价级别是，按评价工作等级较高级别进行评价。按照《环境影响评价技术导则

声环境》（HJ2.4-2009）中有关规定，本项目声学环境评价为二级评价。本项目声环境

影响评价工作等级判定情况见下表。

表 2.5-5 声环境影响评价工作等级判定表

判定内容

对照建设项目所处声环境功能区环境影响评价工作等级



《环境影响评价技术导则声

环境》规定的评价工作等级

的判定条件

建设项目所处的声环境功能区为

GB3096规定的1类、2类地区，或建

设项目建设前后评价范围内敏感目

标噪声级增高量达3~5dB(A)（含

5dB(A)），或受噪声影响人口数量增

加较多时

二级

本项目

项目所处的声环境功能区为

（GB3096-2008）规定的 2 类地区，

项目建设前后敏感目标噪声级增高

量低于 5dB（A），受噪声影响的人口

数量增加不明显

二级

2.5.5 生态环境评价等级

根据《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19-2011)的规定，确定本项目的生态

环境影响评价工作等级，生态影响评价工作等级判定依据见下表。

表 2.5-6 生态影响评价等级判据表

影响区域生态敏感性

工程占地（含水域）范围

面积≥20km2

或长度≥100km

面积 2~20km2

或长度 50~100km

面积≤2km2

或长度≤50km

特殊生态敏感区一级一级一级

重要生态敏感区一级二级三级

一般区域二级三级三级

本项目矿区面积为 0.0207km2，根据现场勘踏，项目所在区域没有古大珍稀树种

分布，且不涉及特殊生态脆弱区及重要生态敏感区。因此，确定本项目生态影响评价

工作等级为三级。

2.5.6 土壤环境评价等级

根据土壤环境影响识别结果可知，本项目为“采矿业-石灰石开采”，属土壤环境

影响评价Ⅲ类项目；本项目土壤 5.5<pH<8.5，因此，项目所在地周边的土壤环境敏感

程度为不敏感。

评价根据《环境影响评价技术导则土壤环境（试行）》（HJ964-2018）中土壤环境

影响评价工作等级划分的原则对项目土壤环境评价工作等级进行划分，最终确定本项

目土壤环境的评价等级为可不开展土壤环境影响评价工作。

表 2.5-7 项目土壤环境影响评价等级确定表

项目类别



Ⅰ类 Ⅱ类 Ⅲ类

敏感一级二级三级

较敏感二级二级三级

不敏感二级三级 -

注：“-”表示可不开展土壤环境影响评价工作

2.5.7 环境风险评价等级

根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169－2018）表 1 对项目环境风险

等级进行判定，判定依据见表 2.5-7。

表 2.5-7 风险评价工作级别（HJ/T169-2004）

环境风险潜

势 IV、IV

+ III II I

评价工作等

级一二三简单分析 a

a 是相对于详细评价工作内容而言，在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、

风险防范措施等方面给出定性的说明。见附录 A

本项目涉及的环境风险物质为柴油，根据风险导则附录 B 表 B.1 突发环境事件风

险物质及临界量，“381 油类物质（矿物油类，如石油、汽油、柴油等；生物柴油等）

临界量为 2500t”本项目厂区内最大储存量为 2t（<2500t）,计算 Q<1，故本项目风险

潜势为Ⅰ。因此本项目环境风险评价等级确定为简单分析。

2.5.8 评价重点

本项目属于矿产资源开发类的项目，根据建设项目的性质和初步污染特征的分析

结果，结合当地环境特点，确定本次环评的重点是大气环境影响评价、生态环境影响

评价、工程污染防治对策及生态保护与恢复措施。

2.5.9 评价工作等级小结

综合以上分析，确定本项目各专题的评价等级和依据见表 2.5-8。

表 2.5-8 本项目评价等级及依据统计一览表

评价类别判定依据评价等级

大气环境本项目主要大气污染物为颗粒物，根据估算模式计算，本工程

1%<Pmax<10%。二级

评价工作等级

敏感程度



地表水环境本项目生活污水经化粪池处理后用于周边农林施肥，不外排三级 B

地下水环境项目属于地下水评价Ⅳ类项目，可不进行地下水环境影响评价。 /

声环境

建设项目所处的声环境功能区为《声环境质量标准》（GB3096-2008）

规定的 2 类地区，项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量

在 5dB(A)以下，且受项目影响人口数量变化不大。

二级

生态环境矿区面积为 0.0207km2，小于 2km

2，不属于生态敏感区。三级

风险评价本项目风险潜势为Ⅰ。简要分析

2.5.10 污染控制目标

（1）控制作业场所粉尘和废气的排放，使各污染源的废气排放满足《大气污染

物综合排放标准》（GB16279-1996）二级标准，确保区域环境空气质量满足《环境空

气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准要求；

（2）采取合理可行的废水处理处置措施，使废水做到循环利用，不向附近地表

水体直接排放；

（3）采取经济、合理、有效的噪声控制措施，确保厂界噪声达到《工业企业厂

界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2 类标准要求；

（4）尽量减少对动植物影响和不增加水土流失模数，加强矿区绿化和土地复垦，

保护矿区生态环境。

2.6 评价范围及时段

2.6.1 评价工作范围

根据《环境影响评价技术导则》的要求及项目施工期、营运期对环境的影响特点、

项目所在区域的自然环境特征和各环境要素的评价等级，确定本项目环境影响评价范

围，本项目各项环境要素的评价范围确定如下表 2.6-1 所示，部分评价范围图示如附

图所示。

表 2.6-1 本项目环境影响评价范围一览表

序号类别评价范围

1 大气环境评价范围场区为中心，边长为 5km 的矩形区域内。

2 声环境评价范围项目场界外 200m 范围内。

3 地表水评价范围项目区对应双岔河断面上游 500m 至下游 2000m



4 生态环境评价范围矿区及矿区边界外 500m 范围内

5 环境风险评价范围项目厂界外 3km 范围内

2.6.2 评价时段

项目已建设完成，且建设期相对较短对环境影响相对较小，因此，本次环评重点

评价时段为项目运营期、闭矿期。

2.7 评价标准

2.7.1 环境质量标准

2.7.1.1 环境空气

环境空气质量执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。标准值如下

表：

表 2.7-1 环境空气质量标准

污染物各项污染物的浓度限值（mg/m

3）依据

1 小时平均日均值年均值

SO2 0.50 0.15 0.06

《环境空气质量标准》

（GB3095-2012）二级标准

NO2 0.20 0.08 0.04

PM10 / 0.15 0.07

PM2.5 / 0.075 0.035

2.7.1.2 地表水环境

地表水环境质量执行国家《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类水域标

准。标准值如下表：

表 2.7-2 地表水环境质量标准

指标标准值单位依据

pH 6~9 无量纲

《地表水环境质量标准》

（GB3838-2002）中Ⅲ类水

域标准

COD 20 mg/L

BOD5 4.0 mg/L

石油类 0.05 mg/L

氨氮 1.0 mg/L



2.7.1.3 地下水环境

地下水环境质量执行国家《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中Ⅲ类水域标准。

标准值如下表：

表 2.7-3 地下水环境质量标准

指标标准值单位依据

pH 6~8.5 无量纲

《地下水质量标准》

（GB/T14848-2017）中Ⅲ类水

域标准

氯化物 250 mg/L

氨氮 0.2 mg/L

总硬度 450 mg/L

高锰酸盐指数 3.0 mg/L

2.7.1.4 声环境

声环境质量执行国家《声环境质量标准》（GB3096-2008）中 2 类标准。标准值如

下表：

表 2.7-4 声环境质量标准

标准值（Leq：dB（A））依据

昼间夜间《声环境质量标准》

（GB3096-2008）中 2 类标准 60 50

2.7.2 污染物排放标准

2.7.2.1 废气

大气污染物排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16279-1996）中无组织排

放标准。

表 2.7-5 大气污染物综合排放标准值

污染物

最高允许排

放浓度

（mg/m3）

最高允许排

放速率

（kg/h）

排气筒高

度

（m）

无组织排放监控浓度限值（mg/m3）

监控点浓度

（mg/m3）

颗粒物 120 3.5 15 周界外浓度最高点 1.0

2.7.2.2 废水

水污染物排放执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的相关标准，本项目



废水综合利用不外排。

表 2.7-6 水污染物综合排放标准值

类别 pH COD BOD5 氨氮悬浮物

一级标准 6-9 100 30 15 70

三级标准 6-9 500 300 - 400

2.7.2.3 噪声

营运期噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中 2 类标

准限值。

表 2.7-7 工业企业厂界环境噪声排放标准值

类别昼间夜间

2 类 60 50

2.7.2.4 固体废弃物

一般固废执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001），

危险废物执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）中相关规定。

2.8 环境保护目标

2.8.1 外环境关系

本项目矿区面积 2.07hm2，位于江油市二郎庙渭河村，所处区域为农村环境，根

据调查，矿区范围安全范围 300m 内不存在农户居住，项目东北侧约 413~760m 处有

居民 10 户，约 50 人；西南侧 378~1178m 处有居民 30 户，约 150 人；南侧 885~1060m

处 15 户，约 75 人。东南侧约 720~1060m 处居民 20 户，约 100 人。矿区周边 300m

范围内无其他采矿权，不存在生产过程中的相互影响，总体来说该矿山开采对周边环

境影响较小。矿区位于半山坡，低洼处均为干沟，项目所处区域地表水为双岔河，距

矿石加工区成品料仓约 40m，自北向南流经渭河村，其主要水体功能为灌溉。

总体来说，项目外环境简单，周边主要为林地和居民约 75 户 375 人，项目用地

为林地，不涉及基本农田。评价范围内不涉及各级自然保护区、风景名胜区、重点文

物及名胜古迹等需要特殊保护敏感区，项目外环境关系图见附图。



2.8.2 环境空气及声环境保护目标

本项目位于江油市二郎庙渭河村。项目厂界周边保护目标如下表所示：

表 2.8-1 主要环境保护目标

类别距离、方位保护目标环境概况环境功能及要求

水环境距项目南侧 40m 双岔河功能以灌溉为

主，无饮用功能

《地表水环境质量标

准》（GB3838-2002）

Ⅲ类

环境空

气

、声环境

东北侧

413~760m 居民 10 户，约 50 人

《环境空气质量标

准》(GB3095-2012)二

级

《声环境质量标准》

(GB3096-2008)2 类

西南侧

378~1178m 居民 30 户，约 150 人

南侧 885~1060m 居民 15 户，约 75 人

东南侧

720~1060m 居民 20 户，约 100 人

生态环

境

四周，采场及边

界向外延伸

500m

矿区及其周

边生态环境

采取有效措施保护矿区地表生态环境，

减少水土流失，恢复破坏的植被，完善

景观建设。

2.9 项目总平面布置合理性分析

本矿区由露天采场、运输道路、矿石加工场区和生活办公区等组成。

露天采场：目前表土剥离完毕，矿石裸露。

临时堆场：在开采区一侧建设有临时堆场，表土和少量废石需合理堆放，并采取

相应措施，严禁乱堆乱放堆放，待开采完成后进行覆耕使用。

运输道路：在矿山南西侧的矿山公路沿山体绕道折返而上到+800 米标高，修筑一

条长 200 米，宽约 4 米，弯道半径在 15 米以上，坡度约 25﹪--30%的简易干线上山公

路，各工作平台的有支线公路相连。

矿石加工区：建设单位根据不同工艺流程在不同高程设置，从高到低依次为进料

仓、头破、中转仓、中心料库、二破、筛分、分料仓、成品料仓（3 间）。在成品料仓

外设置装车平台，装车平台外利用现有公路与乡村公路连通，方便项目产品的外运。

办公生活区：位于成品料仓西侧，2 层，于 1F 设置厨房 1 间，办公室 2 间，其余

为员工宿舍（8 间）。



综上，本项目功能分区明确，项目紧邻矿山而建，便于采选。矿石加工区都靠近

采场，减少了车辆的运输距离，减少扬尘的产生；项目总平面布置基本合理。项目总

平面布置图见附图2。



第 3 章矿区原建设情况

3.1 原矿区概况

2016 年 2 月，四川地矿局 101 地质队调查并编制了《江油市二郎庙镇水根头村马

基垭石灰石矿储量核实报告》，报告中：截止 2016 年 1 月底，核实矿区范围+780～

+810m 内占有资源量为 42.98 万吨，历年来动用基础资源（122b）1.45 万吨，保有内

蕴资源量（333）41.53 万吨。

原矿山采区矿权区面积为 0.0207km2，开采标高+780m~+810m，拐点坐标如下：

表 3.1-1 原矿区范围拐点坐标表

拐点编号直角坐标（西安 80）直角坐标（国家 2000）

X Y X Y

1 3550673.14 35511879.82 3550681.789 35511992.327

2 3550608.44 35511962.51 3550617.085 35512075.022

3 3550486.36 35511867.00 3550495.013 35511979.506

4 3550623.55 35511741.98 3550632.197 35511854.485

原开采标高为+780m～+810m，矿权面积 0.0207km2

3.2 原矿区产污情况及治理措施

3.2.1 矿区现状

江油市二郎庙镇水根头村马基垭石灰石矿自 2016 年至 2018 年断续开采，根据绵

阳市国土资源局颁发的采矿许可证，副本证号：C5107002010037130057293，采矿权

人为江油市磊源矿业有限公司，开采方式为自上而下台阶式露天开采，采用挖掘机作

业，自上而下，水平分层，垂直开采，深孔爆破，逐层开采，直到终采。原矿经破碎

加工后，作为碎石料运往四川大汉矿业有限责任公司。

目前矿区开采区域为空置未复垦状态。后期开采范围矿体尚未开采，本项目开采

区表土已剥离，为露天裸矿，废弃土石大部分外运综合利用，少量堆放于采取排土场。



图 3.2-1+800m 开采平台

图 3.2-2+790m 开采平台



图 3.2-3+780m 开采平台（局部已垮塌）

矿区加工区利用地形根据不同工艺流程在不同高程建设全封闭加工生产线，从高

到低依次为进料仓、头破、中转仓、中心料库、二破、筛分、分料仓、成品料仓（3

间）。

图 3.2-4 全封闭式加工生产线



3.2.2 矿区存在的环境遗留问题及“以新带老”措施

3.2.2.1 环境遗留问题

根据现场调查，因矿山、矿区加工区自 2018 年 1 月至今未实施开采，之前采矿、

加工产生的扬尘、噪声、废水等影响基本消除，目前存在的环境遗留问题如下：

1、原矿区未设置固定的废石场，废石堆积较为分散，堆放区边坡，未设置防治

水土流失措施及挡墙等安全措施。

2、道路排水沟渠不完善，雨水容易冲刷。

3、开采区边坡土石局部坍塌。

4、采区内未设置洒水车、洒水管等防尘设施，场地未设置运输车辆洗车场地。

5、矿石加工区中破碎、筛分工序粉尘未进行治理。

3.2.2.2“以新带老”措施

本项目在原矿区范围内加深开采深度继续进行开采，针对原有环境遗留问题，提

出以下“以新带老”措施。

表 3.2-1 环境遗留问题及“以新带老”措施

序号环境遗留问题 “以新带老”措施

1

原矿区未设置固定的废石场，废石堆

积较为分散，堆放区边坡，未设置防

治水土流失措施及挡墙等安全措施。

规范设置废石场、采取密目防尘网遮盖，靠近

边坡地区设置挡墙，上游设置截洪沟，两侧设

置排水沟。并于废石场下游设施淋溶水沉淀

池，沉淀后的雨水回用于采矿区洒水抑尘。

2 道路排水沟渠不完善，雨水容易冲

刷。对道路进行维护修缮，完善道路排水系统。

3 开采区边坡土石局部坍塌。对开采区边坡进行维护修缮，清理土石，加固

边坡。

4 采区内未设置洒水车、洒水管等防尘

设施，场地未设置运输车辆洗车场地

采取配置 1 台洒水车，2 条移动喷水软管，定

期对矿区进行洒水防尘；场区设置车辆冲洗区

域，对离场车辆进行冲洗。

5 矿石加工区粉尘未进行治理密闭厂房，密闭输送带，并在产生点设置高压

水喷淋喷雾装置降尘处理



第 4 章工程概况

4.1 工程概况

4.1.1 工程概况

项目名称：年产30万吨石灰石矿开采加工项目

建设单位：江油市磊源矿业有限公司

建设地点：江油市二郎庙镇渭河村

建设性质：新建（补评）

建设内容及规模：采矿能力为30万吨/年，采矿区面积为2.07hm2，开采标高为

+740m~+810m，建设内容为开采区、矿石加工区（封闭式破碎、储存、转运生产线）、

办公生活等配套辅助设施。

项目总投资：总投资2600万元。

矿山服务年限：4.3a。

开采方式：开采方式为自上而下台阶式露天开采，采用挖掘机作业，自上而下，

水平分层，垂直开采，深孔爆破，逐层开采，直到终采。

4.1.2 矿山概况

4.1.2.1 矿区地质概况

矿区范围内出露地层由新到老为：第四系（Q）、二叠系吴家坪组（Pw）、二叠系

阳新组（Py）、石炭系总长沟组（Czn）、泥盆系观雾山组（Dgw）。

第四系（Q）：主要分布于矿区的洼地及缓坡处，为黄色、褐色黏土、亚黏土及耕

植土等，厚一般 0～0.5m，在水根头村一点局部达 1m。与下伏地层不整合接触。

二叠系吴家坪组（Pw）：二叠系吴家坪组仅分布于工作区东南角，矿区内没有分

布。本次工作，按岩性，该组分为上下两段，与二叠系阳新组呈倒转假整合接触。

吴家坪组上段（Pw2）：主要分布于矿山选厂南部公两侧及双岔河两侧。岩性为浅

灰-灰白色含遂石结核灰岩。岩石表面呈深灰-灰色，新鲜面为浅灰-灰白色，粗晶结构，



中-厚层构造。主要矿物成分为方解石及少量泥质、粉砂质、遂石结核，泥质胶结。此

段内节理裂隙不太发育。遂石结核大小约 2～5cm 左右，呈近层状分布。

吴家坪组下段（Pw1）：仅在矿山选厂东侧矿山公路上有小范围出露，岩性为黄灰

色泥质粉砂岩。岩石表面和新鲜面均为黄灰色，粉砂结构，薄层状构造，单层厚约 2～

5cm。主要成分为泥质及粉砂质和一些碎屑物质。岩层风化严重，硬度较小，局部已

呈粉末、泥状。与二叠系阳新组整合接触。

二叠系阳新组（Py）：呈半圆环状分布于矿区四周，与石炭系总长沟组呈倒转假

整合接触，与二叠系吴家坪组整合接触。依据岩性，将该组分为两段。

二叠系阳新组上段（Py2）：灰-灰白色生物碎屑灰岩夹白云质灰岩，岩石表面呈灰

色，新鲜面为灰-灰白色，生物碎屑结果，块状、厚层状构造。主要成分为方解石及生

物碎屑和泥质胶结物。局部发育有白云质灰岩。局部有薄层褐铁矿化泥质充填。

二叠系阳新组下段（Py1）：灰-深灰色含生物碎屑灰岩夹深灰色泥质灰岩，表面和

新鲜面为灰-深灰色，生物碎屑结构，块状、厚层状构造。主要成分为方解石和生物碎

屑及泥质胶结物。岩石内多有方解石细脉、微脉发育，有溶蚀现象。层间裂隙较发育，

约 1 条/m，裂隙宽一般 10-15cm，泥质充填。

石炭系总长沟组（Czn）：为矿区内的主要含矿地层，与二叠系阳新组及泥盆系观

雾山组呈倒转假整合接触。主要岩性为灰白色白云质结晶灰岩夹灰色泥质灰岩，局部

夹薄层泥岩、紫红色泥质页岩。岩石表面和新鲜面均为灰白色，局部染浅绿色。粗晶

重结晶结构，块状、厚层状构造。主要成分为 2-5mm 大小方解石及一些泥质胶结物，

局部有石英颗粒。部分岩石内发育有 2-5cm 大小的方解石晶体。岩石裂隙发育，宽一

般 5-20cm，泥质充填。夹薄层泥岩，泥岩内局部含绿色绿泥石化黄铁矿薄层，黄铁矿

颗粒大小 1-4mm，呈浸染状、似层状分布。在底部有薄层紫红色泥页岩夹层，大部分

已呈泥状。该层厚度较稳定，但所含的泥岩薄层及黄铁矿薄层，开采时需剔除。

泥盆系观雾山组（Dgw）：为一套造礁碳酸盐建造，岩性为灰色厚层状细晶白云

质灰岩，与石炭系总长沟组呈倒转假整合接触。灰色厚层状细晶白云质灰岩，表面呈

灰色，新鲜面为灰白色，细晶结构，块状、层状构造。主要成分为方解石和泥质胶结

物。岩石较为整齐，裂隙较少。但局部为强风化灰岩，表面如风化花岗岩班的斑点状。

局部有红色泥质页岩出露，与白云质灰岩呈不整合接触。



矿区位于瓦漩子-龙宫坝断裂的分支漆树湾断层和桃家湾断层之间，整体为倒转单

斜地层。在矿区范围内共划出断裂破碎带 3 条。

F1 破碎带：主断面倾向北西 305°～320°，倾角 40°～48°，断裂带款 2-10m，

断裂带内有两组裂隙发育，裂隙产状分别为 320°∠63°、208°∠72°。破碎带层间

有淡绿色泥质胶结物，厚一般 5-10cm，局部含黄铁矿薄层，黄铁矿颗粒一般 2-5mm，

在 D27 地质点附近，黄铁矿大小达 1cm 以上，呈似层状分布。

F2 破碎带：与 F1 破碎带基本平行，但倾向基本垂直于地层倾向，倾向 140°，

倾角 42°，为层间间破碎带，沿层面破碎。此处同样发育有两组裂隙，产状同 F1 断

裂带内的裂隙相同。断裂带内岩石表面呈淡绿色，断层角砾岩发育。该断裂带下盘溶

洞发育，溶洞大小一般 10-20cm，分布较为密集。

F3 破碎带：位于矿区南东，结晶灰岩夹紫红色泥质页岩薄层上部，使岩层极度破

碎，局部垮塌。主断面倾向北西 305°～320°，倾角 40°～48°断裂带内特征同 F2，

也为淡绿色泥灰岩夹泥质薄层，局部可见断层角砾岩。因垮塌，产状不清。

4.1.2.2 矿体特征

矿区开采的矿体（层）为石炭系总长沟组石灰岩地层。矿体（层）即地层，矿体

大部分裸露地表，呈单斜层状产出，内部有少量夹石或软弱层，总体产状 320°∠42°，

走向上、倾向上较为稳定，矿层厚度较大，顶、底板均为石炭系总长沟组灰岩。

矿体形态大小受矿权平面范围、开采标高等因素控制，在平面上呈四边形状，北

西-南东向最长为 187m，北东-南西向最宽为 146m。

矿床内有两组裂隙发育，大部裂隙面较平直，沿走向延伸，单条裂隙宽一般 5-10cm。

在裂隙面两侧 20m 范围内，可见有 20-40cm 大小的溶洞，溶洞及裂隙中泥质充填。

4.1.2.3 矿石结构、构造

矿石为浅灰色-灰白色厚层状白云质结晶灰岩、泥质灰岩及蠕虫状灰岩，具泥晶结

构，致密块状构造。

4.1.2.4 矿石类型及成分



本矿山矿石主要为灰岩，为块状矿石自然类型。矿物成分以方解石为主，部分地

段含白云石。

矿石的化学分析结果表明：矿石的 CaO 含量为 28.26～54.98%，平均 37.11%；

MgO 含量为 0.02～21.24%，平均 13.35%；白度为 61.9～79.1%，平均 69.11%。按照

水泥用石灰质原料矿石化学成分含量划分矿石品级为：I 级品、Ⅱ级品及以下两个品

级。

根据《冶金、化工石灰岩及白云岩、水泥原料矿产地质勘查规范 DZ/T0213-2002》

对水泥用石灰岩的质量要求，以矿区中部 F1 断层为界，断层北西方向矿石为 I 级品，

为制造水泥的优质原料；而断层南东方向，因白云岩化严重，加之岩层破碎等原因，

大部分为Ⅱ级品及以下，单独用做水泥原料较差，可混合 I 级品进行销售或用作它途。

样品组合样分析结果表明，K2O+Na2O 易风化腐蚀成分，分析结果最高为 0.443%，

远低于规范要求。其他各项也均符合水泥用石灰石矿原料要求，品级为 I 级品，为良

好的水泥原料。各样品基本分析结果见表 4.1-1,组合分析结果表 4.1-2。

表4.1-1江油市二郎庙镇水根头村马基垭石灰石矿基本分析结果表

序号样品编号分析结果ω(B)/10

-2

CaO MgO 白度

1 ZH01H01 54.35 0.076 71.9

2 ZH01H02 54.90 0.085 72.9

3 ZH01H03 49.28 0.38 68.1

4 ZH01H04 50.6 0.69 75.8

5 ZH01H05 53.45 1.12 68.9

6 ZH01H06 50.11 1.09 69.4

7 ZH01H07 48.67 0.88 65.6

8 ZH01H08 53.62 0.64 69.5

9 ZH01H09 54.14 0.98 68.5

10 ZH01H10 53.15 0.92 69.7

11 ZH01H11 50.37 1.71 61.9

12 ZH01H12 51.56 1.83 65.4

13 ZH01H13 52.98 1.79 66.1

14 ZH01H1 53.75 2.37 67.6

15 ZH01H14 52.10 2.24 79.1

16 ZH01H15 49.26 0.09 65.3

17 ZH01H16 53.88 0.84 72.0

18 ZH01H17 53.90 0.81 69.8

19 ZH01H18 52.22 0.91 70.6



20 ZH01H20 51.90 0.76 66.0

21 ZH01H21 53.23 1.68 66.0

22 ZH01H22 54.40 0.91 67.3

23 ZH01H23 51.23 1.76 69.6

24 ZH01H24 49.66 1.57 69.1

25 ZH01H25 52.69 0.08 71.6

26 ZH01H26 52.13 0.21 71.5

27 ZH01H27 54.82 0.43 67.5

28 ZH01H28 54.35 0.05 69.9

29 ZH01H29 50.76 0.60 69.3

30 ZH01H30 53.45 0.87 69.2

31 H1 53.21 0.92 72.90

32 H2 50.09 1.09 71.90

33 H3 51.34 1.38 67.13

34 H4 50.22 0.69 76.77

35 H5 49.81 0.12 67.86

36 H6 52.34 0.09 69.43

37 H7 48.99 0.12 64.63

38 H8 52.73 1.64 69.58

39 H9 53.21 0.02 69.53

40 H10 52.18 0.92 69.70

41 H11 49.98 1.71 62.87

42 H12 51.86 0.83 66.40

43 H13 54.98 0.79 66.10

44 H14 52.01 1.84 67.60

45 H15 52.63 1.37 78.13

46 H16 48.26 1.24 64.27

表 4.1-2 江油市二郎庙镇水根头村马基垭石灰石矿组合分析结果表

序号样品

编号 SiO2 Al2O3 FeO3 K2O Na2O SO3 C

l- 烧失量 fSiO2

1 ZH01 0.99 0.42 0.26 0.087 0.014 0.023 0.0088 43.04 0.12

2 ZH01 1.99 0.95 0.48 0.23 0.034 0.26 0.019 44.57 0.20

3 ZH01 1.16 0.56 0.39 0.13 0.058 0.22 0.024 46.13 0.15

4 ZH01 3.16 136 0.75 0.38 0.065 0.032 0.0075 44.59 0.12

5 ZH01 1.97 1.08 0.56 0.17 0.037 0.38 0.0096 44.81 0.33



4.1.2.5 工程地质条件

矿区地层较稳定，呈一倒转单斜构造。矿床为露天矿床，位于半山坡上，虽有破

碎带通过，但对矿床破坏不大，对矿床的开采影响不大。在采场设计过程中，应注意

最终边坡角的确定，建议正式开采时，边坡角控制在 55°以内。

矿区内地表残坡积层覆盖较薄,且零星分布,矿石剥离量很少。矿层中的夹层主要

为薄层状紫红色泥岩、砂页岩,大于规范要求的夹石剔除厚度 2 米,因此开采时可用分

层开采剔除。估算总体剥采比为 0.15:1，小于规范要求的剥采比不大于 0.5。

本区内主要岩性为灰白色石灰岩、白云质灰岩，根据岩石力学性质试验结果，岩

溶率为 1.3～3.3%，岩溶发育在 100 米深的内，岩石抗压强度一般 30～60 兆帕，饱和

抗剪切强度 2.43～6.83 兆帕，饱和抗拉强度为 0.89～2.72 兆帕。局部地段除因裂隙和

岩溶影响，岩石力学性质较差外，其余地段岩石为半坚硬～坚硬层状碳酸盐岩工程地

质岩组，其特点为产出较完整，结构紧密，抗压强度高。即，在矿区范围内，仅在所

圈定的断裂破碎带周围岩石硬度较小，难以综合利用外，其余的硬度均较大。局部有

裂隙和岩溶发育（如裂隙和溶洞发育地区），呈碎裂结构，工程地质较差。局部夹薄

层泥质页岩、粉砂岩、绿泥石化石灰岩等：属半坚硬层状碎屑岩工程地质组，其干抗

强度、饱和抗压强度、干抗剪切强度均远低于完整灰岩地层，工程地质较差。

矿区的结构面主要为节理裂隙和风化裂隙两种。区内节理分为两组，一组与矿层

倾向相同，为层间节理，另一组几乎垂直矿层倾向方向。两组节理将矿层切割得较为

破碎。区内平均线裂隙率 0.5 条/米，平均面裂隙率 0.1 条/m2，特别是中部断裂较发育

部位，裂隙较密集。说明本区内裂隙较为发育。而矿层浅部，特别是植被覆盖、地表

含水性较强部位，风化裂隙较发育，常出现层间节理和密集风化裂隙，裂隙内泥土充

填，但向深部 10m 后即变窄或消失。风化裂隙在浅地表对矿床有一定影响，但 10m

深后影响变小。

矿区地处龙门山地震带，地震烈度为Ⅶ度，区域稳定性较好；基岩机械强度变化

不大，性能稳定，说明石灰岩有较好的机械性能；节理、裂隙发育，对矿床有一定的

影响；矿床位于半山坡上，矿床埋藏浅，出露好，剥离量少，加之自然坡度 20°左右。

在开采方法手段上，采用露天开采的方式较合理。在开采时应特别注意采场边坡滑坡，

特别是中部裂隙较发育地带。采场边坡稳定性一般。



综上所述，矿区工程地质条件中等，在开采时应加强边坡稳定性检测，特别是中

部断裂破碎发育部位，应重点检测。

4.1.2.6 矿山开采范围

马基垭石灰石矿位于江油市 45°方向 60km 处，二郎庙镇北东侧 5km 处，地理坐

标：东经 105°07′37.4″，北纬 32°04′43.7″，面积 0.0207km2，行政区划属江油

市二郎庙镇渭河村管辖。二郎庙镇与江油市有 G5 京昆高速和中雁路相连，宝成铁路

在马角和厚坝均设有车站，西成高铁在厚坝设有车站。矿区与二郎庙之间为 6.8km 水

泥路相连接，矿区内有简易矿山公路。工作区交通极为方便，为工作及后续矿产运输

提供了极为便利的条件。

现矿山采矿许可证已到期。采矿权人为扩大保有资源量，延长矿山服务年限，特

编制本开发利用方案，以办理采矿许可证延续登记。根据矿山实际地形地质情况以及

相关要求，拟扩展采矿权范围内的开采标高，向深部延深 40m 至+740m。矿区位置不

变，仍由原 4 个拐点控制并圈闭，矿区面积为 0.0207km2，开采标高根据矿区地形地

质条件调整为+740m 至+810m。开采矿种为水泥用石灰岩，设计生产规模 30 万吨/年，

开采方式为露天开采。拟建矿区范围拐点坐标详见表 4.1-3。

表 4.1-3 拟调整后的矿区范围拐点坐标表

拐点编号直角坐标（国家 2000）

X Y

1 3550681.789 35511992.327

2 3550617.085 35512075.022

3 3550495.013 35511979.506

4 3550632.197 35511854.485

开采标高为+740m～+810m，矿区面积 0.0207km2

4.1.2.7 矿石储量及服务年限

根据四川省地质矿产勘查开发局物探队调查并编制了《江油市二郎庙镇水根头村

马基垭石灰石矿储量核实报告》，截止 2018 年 11 月底，江油市二郎庙镇水根头村马

基垭石灰石矿+740～+810m 范围内合计共占用资源/储量（122b+332+333）134.01 万

吨，历年来动用资源量（122b）4.62 万吨，保有资源量（332+333）129.39 万吨。按

设计生产规模 30 万吨/年，现保有资源储量计算，矿山可服务年限约为 4.3 年左右。



4.1.2.8 项目主要技术经济指标

1、开采方式

根据矿体的赋存条件、埋藏深度、矿区地质地形条件，选用自上而下、水平分层、

穿孔爆破、分台阶开采的露天开采方式进行开采生产。

2、矿山工作制度

矿山采用不连续工作制度，即：280 天/年、1 班/天、8 小时/班。爆破工作在每天

班后进行。

3、开拓方案

矿区内现有一矿山道路从矿区东侧大致呈南东-北西向通过矿区中部，该矿山道路

向东下山连接乡村公路，与二郎庙之间为 6.8km水泥路相连接。工作区交通极为方便，

根据矿区附近已有的运输条件情况，方案设计矿山开拓方式为公路运输开拓方案。

根据矿山所处位置及周边环境和现状条件，建议从矿区南东侧沿山体绕道折返而

上到+810m 标高，自下而上开采。简易上山公路应宽约 4m，主干运矿公路按双车道

设置，弯道半径在 15m 以上，最大坡度约 15%-20%，各平台以支线公路相连。

4、产品储存

本项目矿石开采出来后，由装载机进行装车，然后由汽车运至矿石加工区进行破

碎、筛分，在矿石加工区设成品砂石堆场；采矿区运输道路旁设临时原料堆场，用于

暂存开采后矿石。

5、表土堆场

矿山开采区已完成表土剥离，采用挖掘机进行机械剥离表层土壤，将剥离的表土

暂存于表土堆场，表土堆场位于矿区东侧。于排土场周围修建土袋挡墙，并做好排水

沟渠，防止雨水冲刷。项目表土集中堆放于表土堆场，可在开采终了后对采场复绿时

使用。后期则需对表土堆场进行复垦和绿化，做好生态环境保护和恢复治理。

6、废石场

该矿山矿石质量较好，废石量较少。废石场设置于矿区东侧，该处地势相对平缓，

设置位置较为适宜。废石场底部修筑挡墙、拦渣坝，完善废石场周围的排洪设施，防

止废石场泥石流的发生。废石经破碎后用于矿区道路铺设使用、用作水泥配料、砂石



骨料或其他工程用料。后期则需对废石场进行复垦和绿化，做好生态环境保护和恢复

治理。

6、矿区防排水方案

为防止大气降雨及地表径流对矿山的影响，而矿山开采范围主要为斜坡地形，地

形坡度利于地表排水。未来开采后将会形成四面边坡，形成凹陷采场，如遇特大暴雨，

矿区排水不畅，极易造成矿坑充水。因此需在开采境界外根据地形条件应设截水沟，

将雨水及时排离采场。截水沟断面参考类似矿山选取，截水沟断面上宽 60cm、下宽

50cm、高 50cm。为防止雨水渗透、冲刷对矿山产生不利影响，保护采场边坡的稳定，

应在采场内设置临时排水沟，及时将采场内积水、雨水导出采区，防止采场充水及水

流往下渗透。临时排水沟的截面为矩形断面，沟底宽 0.5m，沟深 0.5m，坡度 3～5‰。

在凹陷采矿工作面设置积水坑，可以汇积矿坑内的大气降水、地下渗流水，然后及时

由水泵抽出排出矿坑。

表4.1-4主要技术经济指标

序号指标名称单位指标备注

1 矿区占地面积 hm2 2.07 /

2 矿区内蕴资源储量

（332+333）万吨 129.39 /

3 设计利用储量万吨 104.81

4 资源利用率 % 90 /

5 开采规模万吨/a 30 /

6 服务年限 a 4.3 /

7 开采方式露天开采 /

8 采矿方法自上而下台阶式开采 /

9 最终边坡角 ° ≤55 /

10 工作制度 280 天/年 8 小时/1 班 /

11 开拓运输方案公路开拓 /

12 生产人员人 12 /

4.1.3 加工厂概况

矿区配套矿石加工厂，位于矿区西南侧，占地约 0.96hm2，全封闭式加工、运输。

自上而下布置进料、头破、筛分、二破、筛分、分料、料仓、装车。从进料仓至装车

平台高差约 80m。矿石加工厂产品方案如下表：

表 4.1-5 主要产品方案



序号名称规格产量 t/a 备注

1 碎石 0-5cm 30 万主要由石块、石粉组成，去往大汉矿业

4.1.4 建设内容及组成

矿区面积约 2.07hm2，目前矿山开采及加工能力已达到 30 万 t/a，本次补评主要

针对矿石开采及矿石加工营运期增设相应的污染治理设施，项目组成及主要环境问题

见下表 4.1-6。

表 4.1-6 项目组成表及主要环境问题一览表

工程类

别

项目

名称建设内容及规模

可能产生的主要

环境问题备注

施工期营运期

主体工

程

露天采矿

拟扩大开采区开采深度 40m，开采标高

+740~+810m，采矿面积为 2.07hm2，采用自

上而下分层开采方式，台阶高度按照 10m

设置；矿山采用公路开拓、运输方式。

本项目

施工期

已结束，

经现场

勘查，无

环境遗

留问题

噪声、粉

尘、废

石、爆破

废气、燃

油废气

新建

破碎加工

区

位于矿区西南侧，占地约 0.96hm2，全封闭

式加工、运输。自上而下布置进料、头破、

筛分、二破、筛分、分料、料仓、装车。从

进料仓至装车平台高差约 80m。

噪声、粉

尘利旧

储运工

程

运输道路

在矿山南西侧的矿山公路沿山体绕道折返

而上到+800 米标高，修筑一条长 200 米，

宽约 4 米，弯道半径在 15 米以上，坡度约

25﹪--30%的简易干线上山公路，各工作平

台的有支线公路相连。

噪声、粉

尘利旧

原料堆场开采出的原矿石（直径 1m 以下）集中堆放

在采矿区，暂存 2~3d，于加工区破碎筛分。扬尘利旧

临时堆土

场

位于开采区右侧凹地内，用于临时堆放表

土、夹石和质量较差的废石。占地面积为

0.3hm2，最大堆高 6m。

扬尘利旧

成品料仓 3 处，位于山脚工业场地处，分类堆放石灰

石成品。扬尘利旧

公辅

工程

供水由水渠引入当地地表水 / 利旧

供电由二郎庙镇用电系统接入矿区 / 利旧

办公及

生活

办公生活

区

设置 1 处约 290m2 的办公生活区，2 层砖混，

位于工业场地西南侧。1F 设置厨房 1 间，

占地面积 40m2；1F~2F 设置员工宿舍 8 间。

生活垃

圾、生活

污水、餐

厨油烟

利旧



环保工

程

废水治理

生活污水经化粪池收集处理后用作周边农

林施肥，不外排。

/

废水

利旧

开采区淋溶水经排水沟排入沉淀池，经沉淀

后回用于生产。新增

洗车废水设置 10m3 沉淀池，经沉淀后回用。新增

废气治理

开采区扬尘采用洒水车降尘；临时堆土场采

用防尘密目网遮盖，加固边坡挡墙，洒水降

尘；加强道路洒水，限值车速等废气

利旧+

新增

加工区采取密闭厂房，密闭输送带，并在产

尘点设置高压水喷淋喷雾装置降尘处理

利旧+

新增

噪声治理定期对机械设备进行检修、基础减震等措

施、减速慢行、禁止超载、设备封闭等噪声利旧

固废治理

矿区剥离覆土用于厂区覆绿或回填；废石外

售修路；沉淀池底泥定期清掏暂存于临时堆

土场，后期作为绿化覆土；生活垃圾统一收

集由环卫部门统一清运。

固废新增

生态恢复落实水土保持措施，进行迹地恢复。 /

4.1.5 项目主要原辅材料

项目主要原辅材料及动力能源消耗情况见表 4.1-7。

表 4.1-7 项目主要原辅材料表

类别名称年用量单位供应来源备注

原辅料

石灰岩 30 万 t/a 矿山 /

炸药 130 t/a 爆破外委，不在项目区

内储存

/

雷管 13 t/a /

能耗水 4794 m

3 当地地表水 /

电 7 万 kw·h 二郎庙镇电网 /

注：①本项目爆破外委专业公司爆破，爆破协议见附件；

②本项目爆破过程中所需材料均为爆破公司提供，并由爆破公司自行安装、爆破等，本项目不

设炸药库，与本项目无关。

4.1.6 项目主要设备

本项目主要生产设备见表 4.1-8。

表 4.1-8 本项目主要生产设备一览表

序号设备名称型号单位数量来源备注

1 潜孔钻机 HQD110 型台 1 外购穿孔



2 空压机 10KV 台 1 外购提供动力

3 挖掘机 PC-210 台 2 外购剥离表土

4 装载机 ZL-50 台 1 外购采装

5 颚式破碎机 CJ125 台 1 外购头次破碎

6 圆锥破碎机 RC50-220 台 1 外购二次破碎

7 振动给料机 GZG1355 台 1 外购均匀给料、筛分泥石杂

物

8 振动筛分机 YA2460 台 1 外购筛分石料

9 输送带 B1000 米 200 外购输送石料

4.1.7 劳动定员及生产制度

项目劳动定员为12人，矿山采用不连续工作制度，夏季不生产，矿山开采、加工

年工作天数为280天，采用白天单班作业，每班8小时。

4.1.8 公用工程

4.1.8.1 电力

矿山供电电源主要来自二郎庙镇电网，矿山主要采用输电架空线路架设一条专用

输电线路直达矿区，作为矿区的主供电源。

矿山设配电室，矿山供电方式采用放射式供电方案，高压电源首先进入配电室，

而后进入变压器，经降压为380/220V后用配电电缆或架空线向各用电点输送。在配电

房设开关柜，各单机分别设空气开关。

4.1.8.2 给水

由渭河村修建水渠引入办公生活区，开采区用水采用3个1m3的储水罐由办公区运

输至开采区使用。

4.1.8.3 排水

在开采境界外修筑截水沟，将上部的大气降水通过截水沟排出矿区范围。矿山内

视情况应设置排水沟，采场（平台）从边缘向最终边坡方向设 3-5‰的上坡，矿山可

采用自流排水。在凹陷采矿工作面设置积水坑，可以汇积矿坑内的大气降水、地下渗

流水，然后及时由水泵抽出排出矿坑。



4.1.8.4 爆破材料储存

矿山采场用爆破材料由爆破公司根据需要配送，矿山不修建爆破材料储存设施。

爆破材料的采购、运输、储存及使用等均由爆破公司承担。

4.1.9 工程占地

本工程占地总面积 3.47hm2，全为永久占地。工程占地面积及占地类型统计统计

详见下表 4.1-9。

表 4.1-9 项目占地情况表

占地性质项目占地类型及面积（亩）

林地合计

永久占地

矿石开采区 2.07 2.07

矿石加工区 0.96 0.96

道路工程区 0.44 0.44

合计 3.47 3.47

4.1.10 水平衡

矿区用水可取自矿区附近溪流，用水泵将山涧水送到高位水池，经水管引至各作

业点。项目用水主要包括生产用水（防尘用水）、办公生活用水（含食堂用水、住宿

用水）。本项目开采过程、加工过程均需进行洒水抑尘，属于生产用水。本项目用水

定额参照《四川省地方标准用水定额》（DB51/T2138-2016）所制定的各项用水定额

以及同行业经验数据。本项目运营期用、排水情况见下表4.1-10。

表4.1-10本项目水平衡一览表

序

号用水项目用水标准

日用水

(m3/d)

年用水

(m3/a)

排放去向备注

1 采区开采作业 5m3/d 5 1400 蒸发损失 /

2 加工区生产作业 / 214.2 25380 蒸发、产品带走；

循环使用

循环水量

124

3 临时堆场 2m3/d 2 560 蒸发损失 /

4 道路洒水 2L/(m2·d) 0.6 168 蒸发损失 /

5 车辆除尘 / 2 560 蒸发损失 /

6 人员生活用水 0.12m3/d 1.44 403.2

化粪池收集后，用

作山林施肥 /

7 未预见用水 / 10 2800 蒸发损失 /

合计 106.64 31271.2 / /



生活用水

加工区用水

未预见用水

新鲜水

106.64

1.44

10

90.2

化粪池农林施肥

沉淀池

道路洒水

堆场洒水

车辆除尘

循环利用

124

4.6

1.224 1.224

损耗0.216

损耗、产品带走85.6

128.6

损耗 2

损耗 2

损耗 0.6

损耗10

生产用水

采区用水

损耗5

5

95.2

图 4.1-1 项目水平衡图（m3/d）

4.1.11 土石方平衡

经土石方平衡计算，矿石加工区土石方开挖0.45万m3，土石方回填0.45万m

3，土

石方挖填平衡。

在工程运行期间，项目总挖方166.12万m3，其中表土剥离0.83万m

3，主体开挖

165.29万m3，其中矿石量开挖164.58万m

3，废石量开挖0.71万m3。采矿废石由需求单

位运走，用于铺路、水利等。

综上，项目总开挖量为166.12万m3，其中表土剥离0.83万m

3，土石方回填0.45万

m3，164.58万m

3为石灰石矿开挖，0.71万m3为采矿废石由需求单位运走，用于铺路、

水利等。

工程土石方平衡详见表4.1-11及图4.1-1土石方流向框图。



工业场地区挖方0.45万m3

填方0.45万m3

弃方0

矿山开采区挖方166.12万m3

表土回填0.83万m3

弃方0

利用165.29m3

图 4.1-2 土石方流向框图

表 4.1-11 土石方数量平衡表（万 m3）

项目

挖方/尾矿填筑/回铺矿石

量

采矿

废石

弃方

表土剥离主体开挖表土剥离主体开挖自然

方松方去向

矿石加工区 0 0.45 0 0.45

矿石开采区 0.83 165.29 0.83 164.58 0.71 0 0 临时

堆场

合计 0.83 166.12 0.83 0.45 164.58 0.71

4.2 工程分析

4.2.1 施工期工程分析

本项目已建成投产，施工期已结束，本次为补环评。经调查，本项目无施工期遗

留问题。

4.2.2 营运期工程分析

4.2.2.1 营运期工艺流程及产污环节分析

1、矿山开采工艺流程及产污环节分析

矿区位于半山坡至山顶位置，矿层埋藏浅，出露较好，剥离量少，本项目石灰岩

矿采用露天开采方式。采用深孔爆破，分台阶开采。同时，采用露天开采与汽车运输

开拓方案。矿山采区已经完成全部的剥离工作，矿山机械便道已修至矿区范围顶部，

已基本具备从上至下的开采条件。矿山开采所需各种穿孔、采掘和装载设备、辅助材

料等由矿山机械便道驶往各开采平台，每次爆破后崩落的矿石由挖掘机前端破碎成1m



以下大小的石灰石块，用装载机采装，汽车运至矿石加工区的进料仓进行石块的破碎

筛分等工序，并采用皮带密闭运输石料，最后成品石料于装车平台通过汽车对外运输

销售。

本项目矿区营运期开采区生产工艺及产污环节如下图：

石灰岩矿

表层剥离

钻孔

爆破

运至加工区

噪声、粉尘、矿渣

噪声、粉尘

噪声、爆破废气、扬尘

噪声、扬尘、汽车尾气

挖掘机

空压机、潜孔钻机

雷管、炸药

装载机（斗容3m3）、汽车（20-30t）

破碎挖掘机噪声、粉尘

图4.2-1矿区营运期开采区工艺流程及产污环节图

工艺流程简述：

①表层剥离：根据现场勘查，本项目矿山开采区已完成表土剥离，采用挖掘机进

行机械剥离表层土壤，将剥离的表土暂存于排土场，剥离的表土外售给有需要的单位。

在表层挖掘、表层装卸过程中会产生扬尘，因此，需要使用喷水软管对其进行洒水抑

尘。该过程会产生噪声、扬尘；

②钻孔：矿山清理干净表层土后，规划开采范围，为了对矿山进行炸药爆破，根

据开采量的需要使用潜孔钻机在需要开采的位置钻出一定孔径和数量的炮孔。该过程

会产生噪声、粉尘。

③爆破：本项目爆破工作委托专业爆破公司完成，业主单位只对爆破工作进行配

合工作，具体操作和安全措施由专业爆破公司完成。经装炸药、放入起爆雷管、堵塞

孔口、起爆等工序进行爆破。在露天采场台阶尚未完全形成之前，进行爆破作业时应



实施不小于300m的警戒范围。在爆破时工作人员必须撤离至安全地点。该过程中会产

生爆破废气、噪声、粉尘。

爆破危险品管理：本项目不设置炸药雷管储存库，矿山的爆破器材和爆破作业由

专业爆破公司提供定期服务。应尽量采取控制爆破方向，使爆破作业处于受控状态，

爆破作业应有严格的制度和严密的组织；不准许与装药、爆破无关的人员进入爆破场

地；爆破时设置避炮掩体并在公路的两个方向设置稳妥可靠的警戒，并在爆破时协调

好时间，确保爆破安全。矿山爆破员均经过专门培训，持证上岗，规范爆破。企业不

得自设炸药雷管储存库。

④破碎：爆破的部分矿石体积较大，为了方便车辆运输及加工使用，将矿石破碎

至较小体积，使用挖掘机换用破碎头对矿石进行破碎至石块直径1m以内。在此过程中

会产生粉尘、噪声。

⑤运至加工区：通过装载机将矿石装入自卸式汽车，通过汽车运输至矿石加工区

进料加工。该过程中会产生汽车尾气、扬尘及噪声。

2、矿石加工区工艺流程及产污环节分析

根据业主提供资料，本项目营运期矿石加工区生产工艺及产污环节如下图：



原料矿石（直径1m以下）

进料、筛分泥土夹石

头破

二破

筛分

泥土夹石、粉尘、噪声

粉尘、噪声

粉尘、噪声

振动给料机

颚式破碎机

圆锥破碎机

直径30cm以下

振动筛粉尘、噪声

分料入库

直径5cm以上

直径5cm以下

装车运输汽车

（20t-30t)扬尘、噪声

图4.2-2营运期矿石加工区工艺流程及产污环节图

工艺流程简述：

①进料及筛分泥土杂物：建设单位矿山开采出的矿石通过汽车运至加工区进料仓

进料加工，通过振动给料机筛分出泥土杂物后输送至头破工序破碎。该过程会产生粉

尘、噪声及泥土夹石。本项目泥土夹石堆放至排土场，方便后期回填。

②头破：由给料机将原料矿石送入颚式破碎机料仓中，振动给料机均匀给料进行

破碎，原料石在破碎机内经过剪切作用而破碎，破碎后大小为30cm；破碎过程采用湿

式破碎，因此破碎过程会产生噪声、废水和粉尘。



③二破：经头破后大小为30cm的石料通过中转仓、皮带密闭运输中转至中心料库

密闭堆存，再通过皮带密闭运输至圆锥破碎机料仓中进行二次破碎。该过程会产生粉

尘、噪声。

④筛分：经二破后的石料进入振动筛中进行振动筛分，石块大小为5cm以下的石

料则为成品进入分料库；石块大小为5cm以上的石料则返回到二破工序反复破碎直到

达到成品石料大小要求。该过程产生粉尘、噪声。

⑤分料入库：成品料通过分料库中转输送到不同的成品料仓中储存，待装车外售。

本项目成品料仓分为三个，成品料仓1存放质量较佳的石料，成品料仓2存放质量中等

的石料，成品料仓3存放表土、废石加工而成的矿渣。

4.2.2.2 营运期污染工序

根据本项目的工艺流程分析，运营期的污染因素为：噪声、粉尘、扬尘、爆破废

气、机械燃油废气、食堂油烟、沉淀池底泥、生活垃圾、生活污水等。

污染物的具体产生环节如下：

（1）废气：粉尘、扬尘、爆破废气、机械燃油废气、食堂油烟。

（2）废水：生活污水；

（3）噪声：爆破噪声、装卸运输噪声、设备噪声；

（4）固废：生活垃圾、沉淀池底泥。

4.2.2.3 营运期工程污染源分析

1、废气污染源强及其防治措施

本项目营运期产生的废气主要为开采区开采过程中产生的粉尘、卸料粉尘、临时

堆场扬尘；矿石加工区生产过程产生的粉尘；爆破产生的爆破废气；机械开采、车辆

运输过程中产生的燃烧废气等；厨房做菜产生的少量油烟。

（1）粉尘及扬尘

①采剥粉尘

本项目在剥离表层过程中会产生一定量的扬尘，根据《逸散性工业粉尘控制技术》

（中国环境科学出版社）中给出的除去覆盖层作业中的逸散尘排放系数 0.0365kg/t（覆

盖层），本项目剥离覆盖层量为 1 万 t/a，则矿山剥离覆盖层扬尘产生量为 0.365t/a。



矿山在剥离前和剥离过程中对覆盖层进行洒水抑尘（洒水范围为剥离范围），润

湿覆盖层。通过采取以上措施，降尘效率可达到 80%左右，则本项目剥离扬尘的排放

量为 0.073t/a，属于无组织排放。

②钻孔粉尘

穿孔工艺是用潜孔钻机打深孔，本项目选用 1 台 KQ100 型潜孔钻机，钻头工作

时会产生一定的粉尘污染，项目采用的潜孔钻机自带喷洒除尘装置。

本项目矿山钻孔粉尘参照《逸散性工业粉尘控制技术》（中国环境科学出版社，

1989）的数据可知，钻孔时逸散尘排放因子为 0.004kg/t-石料。该项目矿石开采量为

30 万 t/a，项目钻孔时逸散尘的产生量约为 1.2t/a。项目采用湿式凿岩钻孔，潜孔钻机

设备自带喷洒除尘装置，除尘率可达90%以上，经除尘处理后粉尘排放量约为0.12t/a，

治理措施合理有效。

③爆破粉尘

根据《逸散性工业粉尘控制技术）（中国环境科学出版社，1989）的数据可知，

石灰石矿山爆破产尘量约 10g/t-矿石。采矿场生产规模为 30 万 t/a，因此爆破时粉尘

年产生量为 3.0t/a。

项目对爆破产尘量的控制主要采用合理布置炮孔，正确选用爆破参数，加强装药

和填塞作业的管理，以降低爆破工作的产尘量。在爆破前进行洒水加湿，及时对爆堆

喷雾降尘。

a.采用中深孔爆破技术，合理提高台阶高度，加大堵塞长度；

b.优化爆破网络角度，采用微差爆破，尽量避免不完全爆破；

c.控制单次爆破药量，减少一次爆破废气量；

d 减少浅孔的爆破量，大风天气禁止爆破，小风天气爆破时应减少用药量，以减

少粉尘的产生量；

e.爆破前先在爆破现场洒水、钻孔过程注水。

采取以上措施后，有效抑制粉尘的产生，除尘效率为 90%，则爆破粉尘排放量为

0.30t/a，粉尘为无组织排放。

④破碎粉尘



本项目在爆破过程中会产生少许较大块石，利用挖掘机配备破碎锤对大块块石进

行破碎，挖掘机破碎会产生少量粉尘。根据《采石场大气污染物源强分析研究》及《工

业污染核算》中相关内容，初级破碎粉尘产生量为 0.01kg/t 产品，生产过程中需要破

碎的矿石量按照产量的 1/5 计算，则破碎过程中产生的粉尘为 0.6t/a。

建设单位定期对其进行喷水，并根据实际情况增加洒水量和洒水次数。通过以上

抑尘措施，除尘效率可达到 80%左右，破碎粉尘排放量约为 0.12t/a。

⑤矿区装卸扬尘

本项目开采矿石和剥离的表层装卸过程会产生扬尘，参照国家环境保护部编写的

《全国优秀环境影响报告书汇编》中的经验公式：

Q = 0.0523𝑈1.3 ∙ 𝐻2.01 ∙ 𝑊1.4 ∙ 𝑀

式中：Q——起尘量，kg/h；

H——物料装卸平均高度；

U——风速，m/s；多年平均风速 1.0m/s；

W——湿度，%；取 10%；

M——装卸量，t/h；开采量为 30 万 t/a；

本项目装载机卸料量为 32 万 t，卸料高度为 0.8m。经计算，在不采取任何

控制措施的情况下，卸料扬尘产生量为 0.425t/a。

项目通过加强矿区道路养护，确保路面平整、干净，减少引起扬尘；采装前应先

对矿石、废石等充分预湿，采取喷淋降尘的方式；加强矿石和剥离的表层装卸操作管

理，聘请专业操作人员，严禁高空卸料。采取以上治理措施，降尘效率可达到 80%左

右，则本项目装卸扬尘的排放量 0.085t/a，属于无组织排放。

⑥堆场扬尘

表土、废渣临时堆场风蚀扬尘来自临时堆场在风力作用下产生的扬尘。临时堆场

扬尘参照《逸散性工业粉尘控制技术》（中国环境科学出版社）中给出的风蚀扬尘排

放系数 0.03kg/t，表土、废渣量为 2 万 t/a，则表土、废石临时堆场风蚀扬尘的产量约

为 0.60t/a。



项目采取对临时堆场定期洒水保持其表面湿润，干燥天气或风力较大时则可适当

增加洒水次数，并采用土工布覆盖等措施。于稳定的平台和边坡适时种植植被，以固

定临时堆场表层；临时堆场四周用土袋围挡。

采取以上治理措施，降尘效率可达到 90%左右，则本项目临时堆场风蚀扬尘的排

放量 0.06t/a，属于无组织排放。

⑦运输扬尘

项目的运输工具为汽车，场内道路多为碎石路面，因此汽车在采石场转运石料的

过程中不可避免会产生一定的扬尘，其产尘强度与路面种类、季节干湿以及汽车运行

速度等因素有关，各矿山条件不同，起尘量差异也很大。

车辆行驶产生的扬尘在完全干燥的情况下，可按上海港环境保护中心与武汉水运

工程学院在《汽车道路煤场规律研究》中的经验公式计算：

Q𝑃 = 0.123 (𝑉

5) ∙ (

𝑀

6.8)0.85 ∙ (

𝑃

0.5)0.72

式中：Qp——道路扬尘量，kg/km•辆；

V——汽车速度，km/h，自卸车速度取 10km/h；

M——汽车载重量，t/辆，空载约 10t，可载重 20t；

P——路面回采覆盖率，kg/m2（道路表面粉尘量取值 0.2kg/m

2）；

由此可见，在同样路面清洁程度下，车速越快，扬尘量越大；在同样车速情况下，

路面越脏，扬尘量越大。因此限制车速和保持路面清洁是减少汽车扬尘的有效方法。

项目场内运输主要是将经爆破后的矿石运到破碎站，距离约 150m，其平均车速

为 10 公里/小时。不洒水时地面清洁程度以 0.2kg/m2 计，每辆汽车自重按 10t 计，则

每辆汽车满载行驶时的扬尘为 0.449kg/km·辆，每辆汽车空车行使时的扬尘

0.177kg/km·辆。本项目日产石灰岩量为 1080 吨，每天需运送约 54 趟，故汽车运输

扬尘产生量为 5.07kg/d，1.42t/a。

场区运输道路洒水抑尘；车辆装载量不超过车辆挡板且采用篷布覆盖运输，同时，

环评建议建设单位应对该扬尘还可采取以下措施：

a、对运输车辆司机进行宣传教育，提高环保意识，在砂石路面行车时做到减速

行驶，运输时用洒水车增加洒水密度；



b、安排专职清洁人员加强路面清扫和及时对路面进行喷洒水抑尘，每天不定期

洒水保持路面湿润，干燥天气可适当增加洒水次数；

c、加强道路养护，确保路面平整，防止坑凹处裸露的土壤，引起扬尘；

d、进一步加强出入矿区道路及矿区内绿化，这不仅可以净化空气，降低噪声，

而且也美化环境。

通过采取以上措施后，扬尘去除率能达到 90%左右，则项目运输车辆扬尘排放量

为 0.142t/a。

⑧加工区破碎筛分粉尘

原料进料后由振动给料机均匀给料进入鄂式破碎机进行破碎、简单筛分、皮带传

送落差时均会产生粉尘。对于破碎工段产尘量参照 2003 年资源调查与环境第 24 卷第

4 期《采石场大气污染物源强分析研究》对破碎筛分车间的模拟实验，破碎筛分粉尘

单位时间的排放量为 4440mg/s。本项目年工作 2240h，则全年粉尘产生量为 35.8t/a。

项目采用湿法作业，在每一道破碎筛选工序处设置 1套喷淋设施，根据类比分析，

项目喷淋作业降尘效率为 90%；项目采用密闭厂房，于厂房设置高压喷淋喷雾装置减

少粉尘逸散，喷雾降尘效率为 90%。因此采取以上降尘措施后粉尘排放量为 0.358t/a，

以无组织形式排放。

⑨输送系统落差扬尘

本项目运营期间原料主要为大石块，用量为 30 万 t/a，根据业主提供资料得知本

项目输送系统（输送带）落差产生的扬尘量占原料总量的 0.05‰，则本项目运营期间

输送系统落差扬尘产生量约 15t/a。本项目输送系统采取全密闭输送，于传送落差处设

置高压喷雾装置防止扬尘逸散，喷雾降尘效率为 90%，由于传送落差处厂房为全密闭

厂房，经厂房阻挡后（阻挡效率为 90%），扬尘排放量为 0.15t/a，以无组织形式排放。

项目在开采和运输过程中产生的粉尘和扬尘情况及治理、排放情况如下表：

表 4.2-3 项目营运期粉尘、扬尘产生、治理及排放情况一览表

序号生产工

序污染物

产生量

(t/a) 治理措施

排放量

(t/a) 备注

1

开采区

采剥粉尘 0.365 洒水除尘 0.073

移动式

污染源

2 钻孔粉尘 1.2 湿式凿岩、洒水除尘 0.12

3 爆破粉尘 3.0 洒水除尘、合理爆破 0.30

4 破碎粉尘 0.6 洒水除尘 0.12



5 装卸扬尘 0.425 加强路面维护、洒水除尘、

加强员工操作管理等 0.085

6 堆场扬尘 0.60 定期洒水、土工布覆盖，种

植植被、土袋围挡等 0.06

固定式

污染源

7 车辆运输

扬尘 1.42

车辆篷布覆盖、加强道路洒

水、限速、加强道路养护、

加强绿化

0.142 移动式

污染源

开采区合计 7.61 / 0.9 /

8

矿石加

工区

破碎、筛

分粉尘 35.8

密闭厂房、密闭输送带，湿

法作业，并于产尘点配置高

压喷淋喷雾装置

0.358

固定污

染源

9 传送落差

扬尘 15

密闭厂房、密闭输送带，设

置高压喷雾装置 0.15

加工区合计 50.8 / 0.508 /

（2）爆破废气

本项目石灰矿采用露天开采，采用中深孔微差爆破方式，爆破产生的有害气体

CO、NOx 等直接排入大气环境，属于无组织排放。根据《非污染生态影响评价技术

导则培训教材》中提供的测试数据，1kg 炸药产生的有害气体量约为 107L，本矿区由

于爆破的炸药量为 130t/a，经计算矿山年产废气量约为 13910m3。根据《工程爆破中

的灾害及其控制》（黄忆龙），炸药爆炸产生的 CO 系数为 5.3g/kg，NOx 系数为 14.6g/kg，

则本矿区因爆破产生的大气污染物：CO 为 0.689t/a，NOx 为 1.898t/a。

根据建设单位提供的资料，该项目建成后爆破均在白天进行，且为间断排放，选

择大气区扩散条件较好的时间进行爆破，且矿物较为空旷，便于有害气体扩散，对区

域环境影响较小。

（3）机械燃油废气

本项目燃油设备在矿区较为分散，使用时间不同，产生的燃油废气较少，本项目

开采设备定期送到外边进行检修。同时矿区较为空旷，燃油废气便于疏散，对区域环

境影响较小。

（4）食堂油烟

本项目食堂提供职工每日三餐，高峰期就餐人数最大为 11 人。按人均产生餐饮

油烟 0.25g/人·次计，则食堂日油烟产生量约 8.25g/d，设置风量为 2000m3/h 风机，则

油烟浓度为 4.125mg/Nm3。经抽油烟机净化处理，油烟的净化率可达 70%以上，治理



后油烟的排放浓度为 1.24mg/Nm3，引至食堂楼顶排入大气，处理后油烟排放的浓度

能达到《饮食业油烟排放标准》(GB18483-2001)小型规模标准。

2、废水

本工程营运过程中水污染物主要包括：生产废水、淋溶水、生活污水。

（1）生产废水

采石场及加工厂的生产用水主要用于破碎及筛分、采场和运输线降尘，废水中污

染物主要为 SS。

破碎及筛分用水：项目破碎及筛分生产过程需要加水，即可防止破碎、筛分过程

产生粉尘的同时又可减少设备过热磨损，同时达到清洁产品的功能，根据同类企业类

比资料，项目破碎机筛分过程使用水量为 0.2m3/t 产品，则每天破碎、筛分矿石量为

1071t，过程中使用水量为 214.2m3/d，其中蒸发损耗和产品带走水量为 85.7m

3/d，废

水量为 128.5m3/d，废水主要污染因子为 SS。

治理措施：设置沉淀池（300m3）1 个，清水池（300m

3）1 个，并配置一台压滤

机。项目破碎机筛分废水经沟渠收集进入沉淀池，同时在沉淀池内添加絮凝剂，采用

自动投药方式投药，有利于沉淀，再对沉淀池内的底泥进行清掏后压滤脱水，压滤出

的干泥暂存于表土堆场，后期用于覆土回填，压滤出的泥水返回沉淀池处理；所有废

水经沉淀池处理后上清液暂存于清水池，经提升泵将水送入各用水点进行循环利用。

采场抑尘用水：开采过程中采剥、钻孔、爆破等工序均会产生粉尘，为抑制粉尘

扩散，在现场进行喷淋、洒水降尘。这部分水将全部蒸发或渗漏。

运输抑尘用水：道路运输对道路进行洒水，该部分用水全部蒸发。

（2）淋溶水

本项目地表径流水主要产生在采矿区，是由于降雨对采矿区地面的冲刷水产生的

地表径流，其主要污染物为 SS。特别是在暴雨、洪水期等恶劣环境下，这部分水量

很大，夹杂着大量的泥浆、泥砂随着地表直排，若控制得不好，对附近水环境造成影

响。建议建设单位在采矿区设置截排水系统，同时根据水的流向在下游合适的区域建

沉淀池 1 个（300m3），进行沉淀后全部回用，以尽量减少水土流失的影响。

环评建议：在开采境界外根据地形条件应设截水沟，将雨水及时排离采场。截水

沟断面参考类似矿山选取，截水沟断面上宽 60cm、下宽 50cm、高 50cm。为防止雨



水渗透、冲刷对矿山产生不利影响，保护采场边坡的稳定，应在采场内设置临时排水

沟，及时将采场内积水、雨水导出采区，防止采场充水及水流往下渗透。临时排水沟

的截面为矩形断面，沟底宽 0.5m，沟深 0.5m，坡度 3～5‰。在凹陷采矿工作面设置

积水坑，可以汇积矿坑内的大气降水、地下渗流水，然后及时由水泵抽出排出矿坑。

（3）生活污水

生活用水主要为员工办公生活用水、食堂用水，工作期间员工人数为 12 人，参

照《四川省地方标准用水定额》（DB51/T2138-2016）所制定的各项用水定额生活用

水按 120L/人·d 计，其最大日用水量约 1.44m3/d，年用水量 403.2m

3/a。产污系数按

85%计，则生活污水产生量为 1.224m3/d，342.72m

3/a。

生活污水水质较简单，经过化粪池（15m3）收集处理后用作农林肥料，不外排。

根据调查矿区边界外 500m 均为林地，因此本项目生活污水用于矿区周边林地施肥合

理可行。

3、噪声

本项目噪声源主要为潜孔钻机、挖掘机、装载机、运输车辆、爆破等，其噪声源

强范围在80~125dB(A)，可通过采取定期检修机械设备、加强管理等措施来控制噪声

源强，项目营运期噪声值及防治措施见表4.2-4。

表4.2-4主要噪声源强及防治措施一览表

序号名称数量

（台）

治理前噪声

值（dB(A)）治理措施

治理后噪声

值（dB(A)）

1 潜孔钻机 1 95 定期对机械设备进行检修、基础

减震等措施、加强管理，加强操

作人员个人防护措施

80

2 挖掘机 2 85 70

3 装载机 1 80 65

4 自卸汽车 3 80 禁止鸣笛、选取合适的运输路线

减速慢行、禁止超载、加强管理 65

5 爆破噪声 / 125 合理爆破参数、微差间隔时间 110

6 鄂式破碎机 1 90 基础减震、定期检修、设备封闭、

合理安排工作时间

75

7 圆锥破碎机 1 90 75

8 振动筛 1 85 70

治理措施：

①露天开采的噪声比地下开采的大，因此，本次选取低噪声设备，改进机械结构，

减少噪声来源，以减少噪声的影响；



②潜孔钻机是设备噪声源强中最高的设备，声级高达 95dB，因目前对钻机噪声

控制尚无有效措施，应加强操作人员个人防护措施，如噪声超标应佩戴防声耳罩，耳

罩和防声帽盔等防护用品，以减少噪声对操作人员的影响；

③爆破噪声持续时间短，但强度大，声级高达 125dB；项目采取微差爆破的方式

进行爆破，爆破时间短。因此工作人员应防声耳罩，耳罩和防声帽盔等防护用品，以

防止爆破的瞬时噪声对操作人员的影响。

爆破过程严格按照《爆破安全规程》（GB6722—2014）中相关规定执行，爆破

前制定周密的爆破计划，定时定点施放。本项目矿区爆破且属于瞬时噪声，爆破噪声

对周围敏感点影响在可接受范围内。

④对颚式破碎机、圆锥机、振动筛、空压机等高噪声首选低噪设备，并设置单独

隔声罩，机器底面安装垫木减小设备运行时的振动和振动引起的噪声；

⑤矿区应合理布局，防止噪声叠加干扰；定期对各类设备进行检查、维修加强润

滑，降低摩擦噪声；

⑥对运输交通噪声，在经过运输道路沿途村落时，应限制鸣笛，在晚上 22:00-06:00

间，禁止运输和开采加工，避免交通噪声对沿途村庄和野生动物的影响。

⑦合理安排工作时间，禁止在夜间（22:00－次日 6:00）和午休（12:00－14:00）

时间进行破碎生产作业。

4、固废

本项目运营期间机械设备送到当地专店进行维修，建设单位不进行维修处理；炸

药、雷管由委托爆破公司提供，产生的废雷管等由爆破公司自行回收处理、处置。本

项目产生的固体废物包括矿区剥离覆土、废石、沉淀池底泥以及生活垃圾。

（1）矿区剥离覆土、废石

本项目主要开采表土、废石覆盖的石灰石，必须先把覆盖物剥离，根据业主提供

资料，目前矿区已完成覆盖物剥离工作，开采产生的表土、废石量分别约为 1 万 t/a、

1 万 t/a。表土后期用于覆绿或回填；废石外售给有需要的单位，用于建材或铺路等。

（2）沉淀池底泥

本项目喷淋废水主要的污染物为 SS，因此沉淀池会产生一定量的底泥，产生量

约 50t/a，暂存于表土堆场，后期用于覆绿或回填。



（3）生活垃圾

本项目员工办公生活垃圾按0.5kg/人·d计，产生量为6kg/d，即1.68t/a。属一般废

物，生活垃圾袋装收集后，袋装收集后，由建设单位清运至当地垃圾中转站，环卫部

门统一清运处置。

（4）废矿物油

项目矿石加工区设置的各种接卸设备在保养维修过程中会产生废矿物油约

0.25t/a。废矿物油属于危险废物（HW08），应交由资质单位回收处理。

4、地下水污染

为防止项目生产过程中可能对地下水、土壤的污染，应对项目地面实施水泥硬化

处理，做到防雨、防渗、防漏处理，防止污染物随雨水流入水体而污染水体。

（1）防渗分区

项目建成后，防渗分区分为重点防渗分区、一般防渗分区和简单防渗区。

重点防渗区：化粪池、沉淀池、危废暂存间（防渗技术要求为 K≤10-10

cm/s；或参

照 GB18598 执行）。

一般防渗分区：矿石加工区（防渗技术要求为等效黏土防渗层 Mb≥1.5m，

K≤10-7

cm/s；或参照 GB18598 执行）。

简单防渗区：办公生活区。采取简单防渗处理，即一般地面硬化。

（2）现有防渗情况

目前厂区办公生活区、矿石加工区、化粪池均建设完毕，已进行混凝土硬化，按

照重点防渗要求采取防渗混凝土建设，满足防渗技术要求。

（3）鉴于现状已有的防渗基础上，拟采取措施

1）重点防渗区

①危废暂存间、化粪池、沉淀池采用防渗混凝土+2mm 厚 HDPE 防渗膜进行防渗

处理，能达到等效黏土防渗层 Mb≥6m，防渗系数能够达到 K≤1×10-10

cm/s，可满足重

点防渗技术要求。

2）一般防渗区

项目矿石加工区，采用防渗混凝土硬化，达到等效粘土防渗层 Mb≥1.5m，

K≤10-7

cm/s。



办公生活区采取水泥地面硬化，满足简单防渗区的防渗要求。

5、生态环境

运营期，矿石开采会对周围动植物产生影响，并且可能会造成水土流失、山体滑

坡、泥石流等自然灾害。建设项目周围无珍稀濒危物种，无生态敏感保护目标，无珍

稀动植物分布，偶见一般鸟类、啮齿类动物以及昆虫。且项目周围均为荒坡、灌木丛、

杂草和树木，故项目建设对区域生物群落的物种多样性及生物量减少等方面影响很小。

为降低建设项目对周围环境造成水土流失的影响，项目应采取以下措施：

1、修建截水沟、排水沟和挡墙；

①矿山开采方式为山坡（台阶式）露天开采，采矿方式为自上而下、分台阶多排

中深孔岩石爆破。为防止矿石在开采过程中有块石滚落，设计在矿石开采区靠近山坡

一侧修筑挡土墙，以拦挡落石。挡墙尺寸为墙身高 1.64m，墙顶宽 1.18m；面坡倾斜

坡度 1:0.05，背坡倾斜坡度 1:0.15；采用 1 个扩展墙趾台阶：墙趾台阶宽 0.25m，高

0.40m，墙底倾斜坡率 0.20:1，浆砌石砌筑。

②在开采境界外根据地形条件应设截水沟，将雨水及时排离采场。截水沟断面参

考类似矿山选取，截水沟断面上宽 60cm、下宽 50cm、高 50cm。为防止雨水渗透、

冲刷对矿山产生不利影响，保护采场边坡的稳定，应在采场内设置临时排水沟，及时

将采场内积水、雨水导出采区，防止采场充水及水流往下渗透。临时排水沟的截面为

矩形断面，沟底宽 0.5m，沟深 0.5m，坡度 3～5‰。在凹陷采矿工作面设置积水坑，

可以汇积矿坑内的大气降水、地下渗流水，然后及时由水泵抽出排出矿坑。

③沿道路靠近山坡一侧修筑浆砌石排水沟，排水沟设计尺寸为顶宽 0.7m，底宽

0.3m，沟深 0.4m。

④表土堆场、废石场周边设置土袋挡墙，编制土袋宽 0.5m，高 1.0m，土袋按“一

丁两顺”搭放，需土袋挡墙长 118m。同时采用防雨布临时覆盖，用于防治土壤流失，

共需布置压盖面积 3300m2。

2、矿区实施露天开采，对地表植被破坏较大，采取有效的迹地恢复措施，减少

开采地表植被破坏；主要措施为植物措施，种植草树，推荐树草种为场地周围长势良

好的乔灌树种如马尾松、柏树、杉树、女贞、茶树、小叶黄杨以及竹类等；草种则主



要是当地的马尼拉草、禾草等。以上树草种根系发达，具有较强的生长能力和适应能

力，栽植容易、成活率高。

3、土地复垦：在矿山闭坑时，对露天采坑进行土地复垦，平整场地，上面覆盖

细沙土，最上面覆盖 15～20cm 厚的一层自然土均匀压实，并种植当地适宜的植物。

6、闭矿期污染源及其防治措施

本项目闭矿期主要污染为废水、固体废物等，以及生态环境影响。

本项目闭矿后，会产生一定量的废水，即雨水冲刷采空区堆场的废水，其主要污

染物为 SS，产生量与场地汇水面积、大气降雨关系十分密切，可通过修建的截排水

沟减小场地汇水面积，相应地减少冲刷废水的排放量。闭矿期将原有堆存的表土用于

新采空区覆土，其冲刷废水产生量较少，废水可被地面吸附和蒸发消耗，不会形成地

表径流，不会对当地水环境造成影响。

4.2.3 污染源汇总

根据工程分析，本项目各污染物产排污情况见表 4.2-5。

表 4.2-5 本项目污染物产排污情况

类别项目产生量治理措施排放量去向

废气

开采区

采剥粉尘（t/a） 0.365 洒水除尘 0.073

矿区无组织排放

钻孔粉尘（t/a） 1.2 湿式凿岩、洒水除尘 0.12

爆破粉尘（t/a） 3.0 洒水除尘、合理爆破 0.45

破碎粉尘（t/a） 0.6 洒水除尘 0.12

装卸扬尘（t/a） 0.425 加强路面维护、洒水除

尘、加强员工操作管理 0.085

堆场扬尘（t/a） 0.60

定期洒水、土工布覆

盖，种植植被、土袋围

挡

0.06

车辆运输扬尘

（t/a） 2.83

车辆篷布覆盖；加强道

路洒水、道路养护、绿

化；车辆限速

0.283

矿石加

工区

破碎、筛分粉

尘（t/a） 35.8

密闭厂房、密闭输送

带，湿法作业，并于产

尘点配置高压喷淋喷

雾装置

0.358

传送落差扬尘

（t/a） 30

密闭厂房、密闭输送

带，设置高压喷雾装置 0.3



爆破废

气（t/a）

CO 0.698 自然扩散

0.698

NOx 1.898 1.898

机械燃油废气少量自然扩散少量

食堂油烟（g/d） 8.25 油烟净化器引至楼顶

排放 2.48 大气环境

废水生产废水（m

3/d） 128.5

设置沉淀池、清水池、

压滤机 0 循环使用

生活污水（m3/d） 1.224 化粪池收集处理 0 周边农林施肥

噪声机械设备、运输、爆破

噪声 dB（A） 80-125 加强维护、基础减振等声环境

固废

生活垃圾（t/a） 1.68 垃圾桶收集 0 环卫统一清运

一般

固废

表土（万 m3） 1.0

暂存表土临时堆场，堆

场做好防护、防尘措施 0

后期用于覆绿或

回填

废石（万 m3） 1.0

废石场暂存，做好防

护、防尘措施 0

外售铺路或用作

砂石骨料

沉淀池底泥（t/a） 50 压滤后暂存表土堆场 0 后期用于覆绿或

回填

危险

废物

废矿物油

（HW08）(t/a) 0.25 暂存于危废间（5m

2） 0 交由资质单位处

置

4.2.4 总量控制

本项目大气污染物主要为粉尘、爆破废气，其年产生量及排放量不大，且均为无

组织排放，因此本项目不设大气总量控制指标。

本项目运营期生产废水经沉淀后回用于喷淋降尘；淋滤水主要污染物为 SS，经

沉淀后回用于降尘，生活污水经化粪池处理后用作周边农林施肥。项目废水不外排，

因此本项目不设水污染物排放总量控制指标。



第 5 章环境现状调查与评价

5.1 自然环境简况

5.1.1 地理位置

江油市位于四川盆地西北部，涪江中上游地带，绵阳市北部，地理坐标东经

104°31′~105°17′，北纬31°32′~32°19′。东与广元市和剑阁县相邻，南与梓潼县和绵阳

市接壤；西与安县，北川毗连，北与平武县、青川县交界。市境轮廓呈东北-西南走向

的条形，宽39km，长108km，幅员面积2738.5km2。

本项目位于江油市二郎庙镇，在渭河村境内。矿山距江油市二郎庙镇直距约4.5km，

矿区内有乡村水泥公路通往二郎庙镇约6.8km，二郎庙到江油市约86km，交通方便。

经度105.131500，纬度32.076320。项目地理位置见附图1。

5.1.2 地质、地形、地貌

5.1.2.1 地质

江油境内以古生界和中生界地层为主，其次是新生界地层。前龙门山区地层岩性主

要为泥盆系和三叠系的碳酸盐岩夹碎屑岩，其次是石炭、二叠系的碳酸盐岩和志留系的

碎屑岩，四川盆地区地层岩性主要为侏罗、白奎系的碎屑岩，第四系全新统冲积层主要

沿涪江干流及其主要支流分布，尤其在河谷平坝地带分布集中，岩性为粉质粘土、粉土

及砂砾卵石，在斜坡坡麓地带普遍分布第四系全新统残坡积、崩坡积的碎块石土，中部

的重华至永胜和西南的西屏至方水等地分布有较多的第四系更新统冰水堆积的粘土

砾石层。

构造部位处于龙门山褶断带向四川断陷盆地过渡带上。前龙门山褶断带为构造主

体，属于北东向构造体系，由一系列紧密褶皱和逆冲断裂组成，呈“多字型”雁行排列，构

造线走向为北东 45～50°，构造形迹主要有江油断裂和唐王寨复向斜、天井山复背斜；

断陷盆地构造简单，以宽阔平缓的褶皱为主，断裂不发育，岩层中节理裂隙较为发育，

构造形迹主要为绵阳帚状构造的北翼部分。



5.1.2.2 地形

江油市地处前龙门山地与四川盆地西北部的结合地带，地势总体北高南低，以平

坝和丘陵地貌为主。市域面积 2719 平方千米，以雁门坝-马角坝-武都-含增为界，北部

为前龙门山地，分布面积约 1249 平方千米，占市域总面积的 45.9%，属于构造侵蚀

溶蚀中山地形；南部为四川盆地，分布面积约 1470 平方千米，占市域总面积的 54.1%，

以剥蚀构造丘陵地形为主，其次是构造剥蚀低山和侵蚀堆积河谷平坝。中低山地貌占

了市域总面积的近 62%。前龙门山脉斜跨北部，海拔高程一般在 1000～2000 米之间，

地形坡度一般在 30°以上，相对切割深度 500～1000 米；南部四川盆地海拔高程一般

为 500～800 米，境内最低处海拔高程为 462 米，地形坡度一般为 20°左右，相对高差

为 50～200 米。市城区位置较低，地势平坦，起伏较小，地面平均海拔高度多在 526

米左右。

5.1.2.3 地貌

根据地貌形态和成因特征，将区内地貌划分为构造侵浊溶蚀中山、构造剥蚀低山、

剥蚀构造丘陵和侵蚀堆积河谷平坝四种地貌类型。

江油市内主要出露白垩系、侏罗系、泥盆系、志留系地层。侏罗系地层主要沿重

华—武都—大康—西屏一线龙门山前分布，面积较小:其他地区分布白垩系地层，面积

较大，沿江河流两岸分布第四系沉积物质。江油市内各地层由新至老描述如下，

1、第四系更新统(Qp)：以冰水堆积物为主，在江油市红层区内分布较广，西部

集中在方水、八一、西屏，九岭乡，东部在东兴乡，北部在重华、新春、铜星乡。岩

性为泥质砂砾卵石及漂石堆积层，厚度 0-8m，局部>20m，砾径一般 1-10cm。

2、第四系全新统(Qh)：河漫滩，由砂、砾卵石及漂石杂乱堆积，分选性差，砾

石，卵石、漂石磨圆度良好，次圆状和圆状，厚度 5-10m。-级阶地:岩性具二元结构，

上部粉细砂和粉质粘土，厚度 3~5m,下部为砂砾卵石漂石等，杂乱堆积，砾石、卵石、

漂石岩性成份主要为石英砂岩，呈次圆和圆状，总厚度 5-20m。

3、白垩系下统剑门关组上段(K1j2)：分布于太平-新安-战旗-东安乡一线，岩性为

含砾砂岩、岩屑砂岩、泥质粉砂岩和泥岩不等厚五层，底部以含砾砂岩为主，次之为

泥岩，中上部为泥质粉砂岩和泥岩，厚度 1~3m。



4、白垩系下统剑阁组(K1jn)：分布于东兴、大埝、贯山、义新乡，岩性为砾岩、

含砾砂岩、粉砂岩和泥岩互层，砾岩、含砾砂岩厚度 1.5~4m。

5、侏罗系中统干佛岩组(J2q)：分布零星，主要在重华附近，岩性为紫红色、黄

灰色粉砂质泥岩和泥质粉砂岩、砂岩、砾岩。底部砾岩不稳定，厚度变化大。

6、侏罗系中统沙溪庙组(J2s)：分布于大康、武都，永胜、新春、重华等地，岩

性为紫红色泥质粉砂岩与泥岩互层为主，夹有中一厚层细粒长石石英砂岩、岩屑砂岩。

7、侏罗系中统遂宁组(J2sn)：出露面积较小，是条带状分布于小溪坝一双河口一

水口庙-线，岩性为泥岩和泥质粉砂岩夹长石石芙砂岩。底部为泥质粉砂岩夹长石石英

砂岩，中上部均为泥质粉砂岩、泥岩互层。

8、侏罗系上统莲花口组(J31)：分布较广，在红层区东部沿彰明-双河口-小溪坝云

集乡分布，在红层区西部沿太平—西屏—八一—方水乡分布。由东北向西南，表面覆

盖层厚度和面积逐渐增大。岩性为砾岩、含砾砂岩、粉砂岩和泥岩不等厚互层，砾岩

厚度不稳定，一般 1~3m 左右，砾岩成分以石灰岩为主，钙质胶结，有溶蚀现象，与

遂宁组和白垩系地层均以砾岩接触。

9、泥盆系中统养马坝组(D2y)：分布于敬元、马角、重华等地，岩性为深灰色原

层—块状砂质灰岩与灰黄色砂岩、砂质页岩呈韵律结构。

10、泥盆系中统甘溪组(D2g)：分布零星，上部为灰、黃灰绿色中—厚层状泥质

粉砂岩、泥岩、页岩夹灰色薄层泥质灰岩，下部为砂页岩夹石英砂岩。

11、志留系下统龙马溪组(S1ln)：分布零星，岩性为灰绿色页岩夹砂质页岩及粉

砂岩。

5.1.3 气候

江油市的气候属我国中亚热带湿润季风气候区，其气候特征为：上半年受偏北气

流控制，气候干冷少雨；下半年受偏南气流控制，气候炎热、多雨、潮湿。除具有四

川盆地共有的终年湿润、四季分明，冬暖、春旱、夏热、秋凉、冬干、夏涝、秋多绵

雨，多云雾、少日照、湿度高等特征外，还具有年、季、月气温变幅小、无霜期长、

风速小的特点。区域主要气象特征见表2-1。

四川省江油市气候条件优越，属亚热带湿润季风气候，年均日照总数1362小时，

年均降雨量1100毫米，年无霜期280天，年均气温16.2℃。雨季主要为6至10月。



表5.1-1项目所在地区气象统计资料一览表

要素名称单位要素值

年平均气温 ℃ 16.2

年平均气压 Kpa 95.2

年平均相对湿度 % 81

年平均降雨量 mm 1100

七月平均气温 ℃ 25.7

一月平均气温 ℃ 4.9

年平均风速 m/s 1.0

年最大风速 m/s 8.0

常年主导风向 / NE、S

极端最高气温 m/s 39.7

极端最低气温 m/s -6.8

年平均日照时数 h 1362

5.1.4 水文特征

5.1.4.1 地表水

江油市境内大小江河除北部青江流域属嘉陵江支流白龙江水系和嘉陵江支流

西河河源在云集乡境以外，其余江河均属嘉陵江去流涪江水系。境内涪江流域除涪江干

流外，主要支流有平通河、盘江、潼江、芙蓉溪、方水河五条，分布在中部和南部，

流域面积 2194.4km2，占全市总面积的 80.7%。青江流域面积 443.6km

2，西河流域面

积 81.2km2，两者共占全县总面积的 19.3%。

①涪江

涪江古称涪水，是长江支流嘉陵江右岸的最大支流，发源于阿坝藏族羌族自治州松

雪宁顶北坡三圹水，到合川县城南汇入嘉陵江。河流全长 675km，流域面积 36400km2。

涪江上游高山深谷，河源段高山终年积雪，河水主要靠冰雪融水和降水补给，其次为

地下水。冬季降雪，春汛期较长，盛夏多暴雨，涪江上游水量丰沛，洪水期与枯水期流

量变化甚大，但年际间变化却较小。

涪江自江油县尺凤山自南流入绵阳中区，于半谷镇赵家脊流出区境，此段河长

39.25km，天然落差63.7m，平均比降1.6‰，汇水面积1012.6km2。河床宽阔可达1-2km，

河流枯水期水面宽 50-200m，洪水期水面宽可达 1000m 以上，属顺直微变型，两岸有



边滩交错分布，河床底部多为砂、区、卵石，间有基岩出露，最小流量为 10m3/s，多年

平均流量 280m3/s。

园区及江油市废水受纳水体为涪江。在江油市境内涪江的水体功能为农灌、发电、

饮用水源、行洪等，属 GB3838-2002 中Ⅲ类水域。

②盘江

盘江又名潜水、湔水、石密水、石泉河、邓家河、通口河，是涪江江油市境段汇入

的最大支流。盘江发源于阿坝藏族羌族自治州松潘县岷山伐子岭，海拔 5000m，于

北川县邓家乡岩羊滩海拔 583m 处进入江油市含增乡，成为江油和北川两县的界河，

直到香水乡元坪子，河道才完全进入江油市境，再东南流经西屏乡、青莲镇和九岭乡，

至青莲镇铧嘴海拔 489m 处东注涪江，河流全长 173km，流域面积 4520km2。

盘江在江油境内流长 53km，河面宽达 150-300m，河床平均比降 2.64%，流域面

积 137.3km2。径汉补给主要为降水，其次是冰雪融水。每年 4 月春汛河水开始上涨，

夏秋洪水则同暴雨所致，因上、中游地势陡峻，集雨时间短，洪水陡涨陡落。盘江水量

丰沛，洪水期与枯水期流量变化大，而年变化却较小。据设在西屏乡的将军石水文站

观测资料，盘江年平均流量 102m3/s，洪峰流量最大增达 7920m

3/s，建国后最大洪水

量 5080m3/s，而枯水期最小流量仅 19.7m

3/s。

5.1.4.2 地下水

根据含水岩组的特性，地下水赋存空间及水力特征，本区地下水主要有两种类型，

即松散岩类孔隙潜水及砂泥岩风化带裂隙潜水。

1、松散岩类孔隙水

主要为第四系松散堆积物中的孔隙潜水，分布于调查区河流的河床、漫滩及阶地，

上部为粘性土和砂土，其下为砂、砾石层，-般學 S~20m,通常水量较丰富，单井涌水

量约 1000-9000 吨/天，区内主要工业水源地和绝大部分衣灌大井开采此层地下水。

2、砂泥岩风化带裂隙潜水

主要赋存于区内白垩系、侏罗系、泥盆系及志留系的砂岩、泥岩、砾岩风化带裂

隙中，含水层主要由砂岩泥岩、砾岩组成。地层产状平缓，富水受地貌条件，补给条

件和含水层连续性控制。根据《区域水文地质调查报告》，在地下 50m 左右范围内，



系地下水强烈运移、流通带，风化裂除形成网状的风化带溶蚀孔，为地下水的补给、

储存、径流创造了良好的通道和空间，形成风化带含水层。

矿区内的石炭系总长沟组（Czn）以灰白色石灰岩、白云质灰岩为主，间夹薄层

状紫红色泥岩、砂页岩，局部有黄铁矿化层和高岭土沉积层。其中灰岩、白云质灰岩

为含水层，地下水主要以裂隙水、岩溶水形式存在。砂页岩夹层为隔水层，含水性较

弱，透水性较差。矿区构造以倒转褶皱构造为主，层内断层（破碎带）较为发育，给

地下水的赋存、运移提供了条件。矿区内最低开采标高高于当地最低侵蚀基准面，矿

区地形地貌有利于大气降水大部分顺坡排出矿区，少量沿松散岩孔隙下渗补给地下水，

其对矿体的开采影响不大。地下水其渗水量大小与季节有关。在干旱季节区内属缺水

型，在雨季时，其渗水量稍大。但矿区内断裂破碎带、基岩裂隙及溶洞较发育，总体

透水性较好，给地下水的补给、运移均提供了有利条件，总体有利于地下水的排泄。

5.1.5 生物资源

江油市境内自然植被与野生动物兼有山地和盆地种属，种类较多，西北部山地自

然植被保存较好，阔叶林多为耐寒种属，明显星带状分布，东南部丘陵、平坝开发较

早，原生植被荡然无存，次生林和人工植树亦保留不多，全市有林地面积 74 万亩，

以马尾松、柏木、栎类为主。森林覆盖率仅 12.2%。

江油境内野生动物主要栖息在西北部山地森林中，数量种类急剧减少，以鸟类为

多，有野猪、熊、豹等大型哺乳动物，东南部、丘陵、平坝大型野生动物已经灭绝，

只有家离、养殖鱼类利用较好，常见的野生动物不下 100 种，以鼠类、昆虫居多，分

布普遍。

5.1.6 土壤

根据第二次江油市土壤普查资料，全市共有 23 种成土母质，5 个土类，9 个亚类，

23 个土属，64 个土种、21 个变种。沿涪江及其支流两岸的一级阶地上为灰棕冲积土，

高出现在河宋 30-160 米分布着二，三，四，五级阶地的老冲积黄泥土，其总面积约占

全市土地面积的 17%，在市的东部和东南部分布着白垩系城墙岩群的黄红紫泥土，约

占全市土地面积的 20%，在市的中部地带分布着侏罗系莲花口组、遂宁组、沙溪庙组、

千佛岩组、白田坝组的灰黄棕紫泥土约占全市总土地面积的 20%。这些成土母质都是



属于一亿年前的内陆河湖相沉积物，由于长期受水的剥蚀、切割作用，而形成高低起

伏的丘陵地貌。其余为低中山地区，成土母质有三迭系、二迭系、石炭系，泥盆系.

志留系等古老林层，具总面积约占全市的 43%。

5.1.7 矿产资源

江油市大地构造位置位于上扬子陆块(Ⅱ)北西部，龙门山前陆逆冲--推覆带(Ⅲ)与

四川陆内前陆盆地(Ⅲ)两个卫级构造单元的接合部位，成矿区带在区域上属滨太平洋

成矿域(I-4)-扬子成矿省(Ⅱ-15)-龙门山-大巴山 Fe-Cu-Pb-Zn-Mn-V-P-S-重晶石一铝土

矿成矿带(1-73)–广元-江油(仰天窝复向斜)Fe-Mn-Pb-Zn-S-Ag-铝土矿-砂金成矿带

(IV-24)-广元-北川 Mn-Fe-Pb-Zn-铝土矿-S 矿集区(42)。所处地理位置特殊，成矿地质

条件良好，矿产资源较丰富。

江油市独特的地质环境，沉积了古生界、中生界较为完整的地层系统，形成了种

类较多的矿产资源。既有居绵阳首位的能源矿产，又有黑色、有色、贵金属矿产，更

有丰富的非金属矿产，特别是建材冶金类非金属矿产名列全省前茅，如铸型用砂、水

泥配料页岩储量居全省第一，玻璃用石英砂岩、冶金用白云岩储量居全省第三，米黄

色饰面灰岩享誉国内外，具有显著的资源优势。江油市矿产资源的分布，在不同区域

相对集中，并有不同的矿产组合，构成了五个矿产组合集中区，即：唐王察向斜层控

型铅锌矿、沉积型宁乡式赤铁矿、石灰岩、石英岩、白云岩组合集中区；仰天窝向斜

沉积改造型硫铁矿、石英岩、石灰岩、白云岩组合集中区；矿山梁-天井山复背斜玻璃

用砂岩、煤、石灰岩、自云岩组合集中区；马角坝—二郎庙石灰岩、白云岩、石英岩

组合集中区；武都一含增—香水饰面灰岩、白云岩组合集中区。

江油市矿产资源较丰富，己发现矿种包括煤、铁、铅锌、砂金、硫铁矿、水泥用

灰岩、烙剂用灰岩、饰面用灰岩、冶金用白云岩、玻璃用白云岩、冶金用石英岩、铸

型用砂岩、玻璃用砂岩、水泥用砂岩、水泥用页岩、砖瓦用页岩等 16 种。

截至 2015 年底，江油市已查明具有-定资源储量并开发利用的矿产地有 87 处，有

大型矿床 5 处。查明并开发利用的矿产资源有硫铁矿、水泥用灰岩，饰面用灰岩、熔

剂用灰岩、建筑石料用灰岩、玻璃用白云岩、冶金用石英岩、玻璃用石英岩、玻璃用

砂岩、水泥配料用砂岩、建筑用砂岩、砖瓦用页岩、铸石用辉绿岩、矿泉水等 14 种。

现将市内主要矿产资源简述如下：



1、硫铁矿:赋存于唐王寨-仰天实向斜泥盆系中统观雾山组中的沉积改造型硫铁矿，

有中型矿床 1 处，小型矿床 1 处，矿产资源潜力大。保有矿石资源储量 130.90 万吨。

2、水泥用石灰岩:是江油市优势矿产，分布广泛，面积大，厚度较大，质量较好，

其资源储量大，潜在远录好。保有矿石资源诸量 33642.10 万吨。

3、饰面用灰岩:赋存于三叠系中统天井山组中的饰面用灰岩矿,有中型矿床 2 处，

成矿地质条件好，矿层多且较厚，产出稳定，其地质储量潜力大，保有矿石资源储量

4228.00 万立方米。

4、建筑石料用灰岩:为江油市的优势矿产。其产出层位多，厚度大，质量较好，

从成矿地质条件分析，其资源储量大，潜在远景好。保有矿石资源储量 648.70 万立方

米。

5、玻璃用砂岩:为江油市优势矿产，分布广泛，面积大，厚度较大，质量较好，

其资源储量大，潜在远景好，保有矿石资源储量 331.00 万吨，

6、水泥配料用砂岩:为江油市优势矿产，分布广泛，面积大，厚度较大，质量较

好，其资源储量大，潜在远景好，保有矿石资源储量 232.70 万吨。

7、砖瓦用页岩：为江油市优势矿产，其产出层位多，厚度大，质量较好，从成

矿地质条件分析，砖瓦用页岩潜在规模大，远景好，保有矿石资源储量 2030.70 万吨。

5.1.8 水土流失

5.1.8.1 区域水土流失现状

根据水利普查数据已公告，江油市全市水土流失类型主要为水力侵蚀，其次为重

力侵蚀。全市水土流失面积为 911.68km2，占幅员面积的 33.51%，年平均侵蚀模数

1662t/km2，年均土壤侵蚀总量 452.44 万 t，总体上属轻度侵蚀区。其中，轻度侵蚀面

积约 353.52km2，占土壤侵蚀总面积的 38.78%;中度侵蚀 263.85km

2，占土壤侵蚀总面

积的 2893%；强烈侵蚀 189.18km，占土壤侵蚀总面积的 20.75%，极强烈侵蚀 893km2,

占土壤侵蚀总面积的 9.8%；剧烈侵蚀面积 15.82km2,占土壤侵蚀总面积的 1.73%。水

土流失的类型主要有面蚀、沟蚀、泻溜与滑坡为主的重力侵蚀三大类。面蚀主要发生

在裸荒坡及坡耕地中;沟蚀是在面蚀的基础上发展产生的，主要发生在顺坡开垦种植的

坡耕地和岩性松散的果露山坡地带;重力侵蚀主要分布在岗性风化、岩基裸露的斜坡陡



坎。项目区内农耕发达，土地利用率较高，坡耕地较广，表土流失较为严重，同时，

荒山荒坡较多，疏幼林地较多，难利用地量大,矿产资源开采较多，水土流失较为严重

的地区。

表 5.1-2 区域水土流失强度分布统计表单位：km2

水力侵蚀（km2）

时间合计微度轻度中度强烈很强烈剧烈

普查数据 2719.88 1808.2 353.52 263.85 189.18 89.31 15.82

所占比例（%） 66.48 13.00 9.70 6.96 3.28 0.58

5.1.8.2 工程区水土流失现状

本工程占地范围地貌类型主要为中低山地貌，水土流失主要以轻-中度水力侵蚀为

主。依据工程所在江油市水土保持规划及遥感数据，结合:工程地区原生的土壤、土地

利用类型、植被覆盖度及地表坡度，经过实地调查测算，参照《土壤侵蚀分类分级标

准》(SL1902007)确定土壤侵蚀强度，最终估算水土流失背景值。经计算，工程占地区

内水土流失背景值为 2154t/km2·a，为轻度侵蚀。详见表 5.1-3。

表 5.1-3 项目占地范围内水土流失现状表

区域地类面积地形坡度

（°）

植被覆盖

度（%）侵蚀强度

平均侵蚀模

数（t/km2·a）

年流失量

（t/a）

石灰石开

采区

林地 2.07 5-60 60-75 轻度 2500 51.75

小计 2.07 2500 51.75

矿石加工

区

林地 0.96 5-20 60-75 轻度 1800 17.28

小计 0.96 1800 17.28

道路工程林地 0.44 5-45 60-75 轻度 1300 5.72

小计 0.44 1300 5.72

总计 3.47 2154.18 74.75

5.2 环境空气现状监测调查与评价

5.2.1 区域环境质量现状

根据《建设项目环境影响评价技术导则-总则》（HJ2.1-2016）及《环境影响评价

技术导则-大气环境》（HJ2.2-20018）的要求，本项目基本污染物引用 2017 年绵阳市

环境质量公报。项目所在区域近期未新增大气污染型企事业单位，大气污染物主要排

放单元未发生重大变化，故引用数据可行。



根据绵阳市环境保护局发布的《绵阳市 2017 年度环境状况公报》，县城空气质量

为：SO2 年均值范围为 3~15ug/m3，达标；NO2 年均值范围为 13~36ug/m

3，达标；PM10

年均值范围为 35~85ug/m3，未达标；PM2.5 年均值范围为 24~52ug/m

3，未达标；CO24

小时日均值第 95 百分位浓度值范围为 0.8~1.3mg/m3，达标；O3 日最大 8 小时均值的

第 95 百分位浓度值范围为 97~135ug/m3，达标。项目所在区域 SO2、NO2 年均值、CO

日均值和 O3 最大 8 小时均值能满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标

准；PM10、PM2.5 年均值不满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准。

故 2017 年江油市大气环境质量属于不达标区。

5.2.2 空气环境现状监测

本次监测委托四川华检技术检测服务有限公司于 2017 年 8 月 11 日-2017 年 8 月

17 日进行监测。

5.2.2.1 监测点位

大气监测因子为 TSP（日均值）、PM10（日均值）、PM2.5（日均值）、SO2（小时

值）、NO2（小时值）。

表 5.2-1 环境空气现状监测点位布设

编号监测点位备注

1# 项目东北侧约500m农户处 /

2# 项目西南侧约1000m农户处 /

5.2.2.2 监测时间及频次

连续监测 7 天。TSP（日均值）、PM10（日均值）、PM2.5（日均值）连续监测 20

小时以上；SO2（小时值）、NO2（小时值）每 2 小时采样一次，共采集 4 次。

5.2.2.3 监测结果

表 5.2-2 大气环境监测结果单位：mg/m3

点位日期 SO2 NO2 PM10 PM2.5 TSP

1#

2017.8.11 0.010-0.023 0.027-0.031 0.082 0.037 0.163

2017.8.12 0.014-0.021 0.026-0.040 0.108 0.052 0.175

2017.8.13 0.009-0.021 0.026-0.037 0.105 0.044 0.160



2017.8.14 0.012-0.019 0.026-0.031 0.103 0.055 0.176

2017.8.15 0.009-0.023 0.027-0.032 0.092 0.042 0.169

2017.8.16 0.015-0.018 0.028-0.036 0.102 0.048 0.162

2017.8.17 0.012-0.022 0.026-0.035 0.096 0.045 0.184

2#

2017.8.11 0.011-0.017 0.030-0.035 0.089 0.046 0.176

2017.8.12 0.008-0.015 0.026-0.035 0.096 0.064 0.167

2017.8.13 0.011-0.018 0.027-0.037 0.093 0.049 0.169

2017.8.14 0.008-0.022 0.026-0.031 0.085 0.060 0.159

2017.8.15 0.010-0.017 0.028-0.039 0.109 0.052 0.183

2017.8.16 0.008-0.017 0.028-0.036 0.084 0.055 0.172

2017.8.17 0.009-0.019 0.027-0.036 0.087 0.059 0.179

5.2.3 环境空气质量现状评价

5.2.3.1 评价方法及标准

采用单项因子质量 Pi 指数法。

Pi=Ci/Si

式中：Pi——i 污染物的大气质量指数；

Ci——i 污染物的实测浓度值（mg/Nm3）；

Si——i 污染物的环境质量标准（mg/Nm3）；

Pi 值的大小反映出污染物的污染程度，Pi<1 说明污染物不超标，反之超标。

评价因子：SO2、NO2、PM10、PM2.5、氨、硫化氢。

评价标准：SO2、NO2、PM10、PM2.5 执行国家《环境空气质量标准》(GB3095-2012)

中二级标准浓度值；氨、硫化氢执行《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）表 1 中标

准限值。

5.2.3.2 评价结果

计算各大气评价因子 Pi 值如表 5.2-3 所示。

表 5.2-3 大气现状评价结果单位：mg/m3

监测

点位

监测

项目

小时平均值/一次值

（mg/m3）

日平均值（mg/m3）标准限值

（mg/m3）

Pi范围超标率（%） Pi范围超标率（%）

1# SO2 0.02~0.05 0 / / <0.5

NO2 0.13~0.20 0 / / <0.2



PM10 / / 0.55~0.72 0 <0.15

PM2.5 / / 0.49~0.73 0 <0.075

TSP / / 0.80~0.92 0 <0.20

2#

SO2 0.02~0.04 0 / / <0.5

NO2 0.13~0.20 0 / / <0.2

PM10 / / 0.56~0.73 0 <0.15

PM2.5 / / 0.61~0.85 0 <0.075

TSP / / 0.80~0.92 0 <0.20

5.2.3.3 评价结论

从上表可以看出，评价区域内 NO2、SO2、PM10、PM2.5、TSP 浓度可满足《环境

空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准限值要求。项目所在区域大气环境质量良好。

5.3 地表水环境现状监测与评价

5.3.1 地表水环境质量现状监测

为调查了解工程区地表水环境质量现状，本次评价委托四川华检技术检测服务有

限公司于 2017 年 8 月 12 日对项目区地表水水质现状进行了监测。

5.3.1.1 监测点位、监测项目、监测时间及频次

表 5.3-1 地表水环境监测频次、内容及要求

断面

编号河流名称断面名称监测项目监测频率标准

1

双岔河

项目东南侧双岔河断

面上游约500m处

pH、化学需氧

量、五日生化需

氧量、氨氮、悬

浮物、石油类

连续采样

1天，每天

1次

地表水环境质

量标准》

(GB3838-2002)

Ⅲ类 2

项目东南侧双岔河断

面下游约1500m处

5.3.1.2 分析方法

分析方法按《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中有关规定执行。

表 5.3-2 地表水监测分析方法一览表（单位：mg/L，pH 无量纲）

项目名称监测方法方法来源使用仪器检出限

pH 便携式pH计法《水和废水监测分析方

法》（第四版） PHBJ-260便携式酸度计 /

化学需氧量重铬酸盐法 HJ828-2017 / 4

五日生化需稀释与接种法 HJ505-2009 / 0.5



氧量

氨氮钠氏试剂比色法 HJ535-2009 723可见分光光度计 0.025

悬浮物重量法 GB11901-1989 FA2204B电子天平 4

石油类红外分光光度法 HJ637-2012 OIL460红外测油仪 0.025

5.3.2 地表水环境质量现状评价

5.3.2.1 评价标准

本次评价执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅲ类水域标准。

5.3.2.2 评价方法

为了能直观反映水质现状，科学的评判水体中污染物是否超标，评价采用单项

指数法进行评价。单项指数法数学模式如下：

对于一般污染物

CoiCiPi

式中：Pi——i 污染物指数；

Ci——i 污染物的监测值(mg/L)；

Coi——i 污染物的评价标准(mg/L)。

对于 pH

上式中：Si——pH 评价值的上限值或下限值。

CpH——pH 值的实测值。

5.3.2.1 地表水监测结果

各监测断面水质监测及评价结果详见表 5.3-3 和表 5.3-4。

表 5.3-3 地表水监测结果一览表

监测因子 pH COD BOD5 氨氮悬浮物石油类

监测

结果

1# 6.98 13 1.7 0.296 7 未检出

2# 7.01 12 1.6 0.276 14 未检出

)0.7(0.7

0.7

)0.7(0.7

0.7

pH

pH

pH

pH

pH

pH

CSi

CP

CSi

CP



标准值 6-9 20 4 1.0 / 0.05

表 5.3-4 地表水评价结果一览表

监测

断面监测日期

单项指标指数（Pi）

pH COD BOD5 氨氮石油类

1# 2017.8.12

0.02 0.65 0.42 0.30 0

2# 0.01 0.60 0.40 0.28 0

由表 5.3-4 中的单项评价指数结果可以看出，评价范围内地表水各项水质指标外

均达到《地表水环境质量监标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水域标准。总体而言，本项目

所在地地表水质量良好。

5.4 地下水环境现状监测与评价

5.4.1 地下水环境质量现状监测

5.4.1.1 监测断面设置

表 5.4-1 地下水现状监测点位布设

监测点位位置监测点备注

1# 项目东北侧约500m 农户水井 /

2# 项目西南侧约1000m 农户水井

5.4.1.2 监测频次

监测频次为：监测 2 天，每天采样 1 次。

5.4.1.3 监测项目

K++Na

+、Ca2+、Mg

2+、CO32-、HCO

3-

pH、高锰酸盐指数、氨氮、氟化物、氯化物、硫酸盐、总硬度共 13 项。

5.4.1.4 分析方法

分析方法按《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）中有关规定执行。



5.4.2 地下水环境质量现状评价

5.4.2.1 评价标准

按《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）中Ⅲ类水域标准对水质现状进行评价。

5.4.2.2 评价方法

采用单项指数法进行评价。单项指数法数学模式如下：

对于一般污染物

CoiCiPi

式中：Pi——i 污染物指数；

Ci——i 污染物的监测值(mg/L)；

Coi——i 污染物的评价标准(mg/L)。

对于 pH

上式中：

Si——pH 评价值的上限值或下限值。

CpH——pH 值的实测值。

水质参数的标准指数>1，表明该项水质参数超过了规定的指数水质指标，已不能

满足使用要求；水质参数的标准指数≤1，表明该项水质参数到达或优于规定的水质，

完全符合国家标准，可以满足使用要求。

5.4.2.3 地下水现状监测结果及评价

地下水监测及评价结果见表 5.4-2 和表 5.4-3。

表 5.4-2 地下水现状监测及评价结果一览表

监测时间分析项目单位监测结果

1# 2#

2017.8.12 K

+ mg/L 3.70 4.97

Na+ mg/L 11.7 11.5

)0.7(0.7

0.7

)0.7(0.7

0.7

pH

pH

pH

pH

pH

pH

CSi

CP

CSi

CP



Ca2+

mg/L 66.4 122

Mg2+

mg/L 11.6 12.2

CO32-

mg/L 未检出未检出

HCO32-

mg/L 333 401

pH mg/L 6.98 7.01

高锰酸盐指数 mg/L 1.21 1.43

氨氮 mg/L 0.152 0.104

氟化物 mg/L 0.20 0.19

氯化物 mg/L 3.77 33.2

硫酸盐 mg/L 15.9 92.1

总硬度 mg/L 218 371

水温 ℃ 19.2 18.8

水位 m 689 648

井深 m 30 10

2017.8.13

K+ mg/L 2.22 4.72

Na+ mg/L 11.0 10.7

Ca2+

mg/L 64.8 124

Mg2+

mg/L 12.1 17.8

CO32-

mg/L 未检出未检出

HCO32-

mg/L 338 408

pH mg/L 7.01 6.98

高锰酸盐指数 mg/L 1.27 1.45

氨氮 mg/L 0.175 0.188

氟化物 mg/L 0.19 0.18

氯化物 mg/L 3.52 33.5

硫酸盐 mg/L 15.4 94.6

总硬度 mg/L 215 400

水温 ℃ 18.4 17.9

水位 m 689 648

井深 m 30 10

表 5.4-3 地下水评价结果一览表

监测

断面监测日期

单项指标指数（Pi）

pH 氨氮高锰酸

盐指数氯化物硫酸盐总硬度

1# 2017.8.12~2

017.8.13 0.01-0.02 0.76-0.88 0.40-0.42 0.014-0.015 0.062-0.064 0.48

2# 2017.8.12~2

017.8.13

pH 氨氮高锰酸

盐指数氯化物硫酸盐总硬度

0.01-0.02 0.52-0.94 0.48 0.133-0.134 0.37-0.38 0.82-0.89



由表 5.4-3 中的单项评价指数结果可以看出，项目所在区地下水各项水质指标均

达到《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类水域标准，表明项目所在区域地下

水环境质量良好。

5.5 声环境现状监测与评价

5.5.1 声环境现状监测

5.5.1.1 测点布置

根据项目性质及外环境概况，在项目边界周围设置 4个噪声监测点，如下表 3-10。

表 5.5-1 项目声环境现状监测布点

编号监测方位监测点位

1# 项目北侧边界外1m处

2# 项目西侧边界外1m处

3# 项目南侧边界外1m处

4# 项目东侧边界外1m处

5.5.2 声学环境质量现状评价

5.5.2.1 评价标准

评价标准采用《声环境质量标准》(GB3096-2008)2 类标准等效声级：昼间<60dB

（A），夜间<50dB（A），将监测结果与评价标准进行对照评价。

5.5.2.2 评价结果

表 5.5-2 噪声环境现状评价结果表

编号位置/时间监测结果(dB(A)) 评价标准(dB A))

昼间夜间昼间夜间

1# 项目北侧边界外

1m处

2017.8.11 55.1 45.7

60 50

2017.8.12 54.3 43.9

2# 项目西侧边界外

1m处

2017.8.11 54.9 44.3

2017.8.12 53.9 44.1

3# 项目南侧边界外

1m处

2017.8.11 54.2 43.9

2017.8.12 54.4 43.7

4# 项目东侧边界外 2017.8.11 55.3 45.9



1m处 2017.8.12 54.8 44.6

从上表可以看出，项目边界噪声昼、夜间噪声值均满足《声环境质量标准》

(GB3096-2008)中的 2 类标准的要求。项目所在区域声环境质量较好。

5.6 土塘环境质量现状评价

5.6.1 土壤环境质量现状监测

5.6.1.1 监测点位

表 3-7 土壤现状监测点位布设

编号监测点位备注

1# 项目所在地中心表层样为0-20cm、中层样为20-60cm、深层样

为60-100cm，分析样品为混合样

5.6.1.2 监测频次

监测频次为：监测 1 天，每天采样 1 次。

5.6.1.3 监测项目

pH、汞、砷、铅、镉、铬、镍、铜、锌共 9 项。

5.6.2 土壤环境质量现状评价

5.6.2.1 评价标准

区域土壤环境质量按《建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB3660-2018）

中第二类用地的筛选值进行评价。

5.6.2.2 评价结果

表 5.6-1 土壤环境质量监测及评价结果

项目日期监测结果（mg/kg）评价结果标准限值

pH（无量纲）

2017.8.12

8.10 / /

汞 0.253 达标 1.0

砷 18.5 达标 25

铅 25 达标 350



镉 0.36 达标 0.60

铬 225 达标 250

镍 83 达标 60

铜 60 达标 200

锌 160 达标 300

由上表可知，本项目所在区域土壤指标能够满足《建设用地土壤污染风险管控标

准（试行）》（GB3660-2018）中第二类用地的筛选值标准，项目所在区域土壤环境质

量较好。

5.7 生态环境现状调查与评价

本项目位于绵阳市江油市二郎庙镇渭河村，项目矿山采矿 300 米范围内附近无居

民和其他环境敏感点。项目区域地貌类型为中低山地貌，水土流失主要以轻-中度水力

侵蚀为主，根据《江油市磊源矿业有限公司石灰石开采加工项目水土保持方案报告书》，

本工程占地区内水土流失为轻度侵蚀。区域内主要植被类型为隶属于亚热带常绿阔叶

林带，植被类型有针叶林、常绿阔叶林。主要乔木为柏树、杉树、马尾松、竹类等。

树下植被主要有马尼拉草、禾草等，低洼处主要为玉米地、蔬菜地等。



第 6 章环境影响预测与评价

6.1 施工期环境影响评价

本项目已建设投产，施工期已结束，本次为补环评。经调查，本项目无施工期遗

留问题，项目施工期影响已结束。

6.2 营运期环境影响评价

6.2.1 地表水环境影响分析

6.2.1.1 评价等级及评价范围

1、评价等级

根据《环境影响评价技术导则地表水环境》（HJ2.3-2018），水污染影响型建设项

目评价等级判定见下表。

表 6.2-1 水污染影响型建设项目评价等级判定

评价等级

判定依据

排放方式废水排放量Q/（m3/d）；水污染物当量

数W/（无量纲）

一级直接排放 Q≥20000或W≥600000

二级直接排放其他

三级A 直接排放 Q<200且W<6000

三级B 间接排放 --

注1：水污染当量等于该污染物的年排放量除以该污染物的污染当量制（见附录A），计算排放污

染物的污染物当量数，应区分第一类水污染物和其他类水污染物，统计第一类污染物当量数总和，

然后与其他类污染物按照污染物当量数从大到小排序，取最大当量数作为建设项目评价建设项目

评价等级确定的依据。

注2：废水排放量按行业排放标准中规定的废水种类统计，没有相关行业排放标准要求的通过工程

分析合理确定，应统计含热量大的冷却水的排放量，可不统计间接冷却水，循环水以及其他含污

染物极少的清净下水的排放量。

注3：厂区存在堆积物（露天堆放的原料、燃料、废渣等以及垃圾堆放场），降尘污染的，应将初

期雨污水纳入废水排放量，相应的主要污染物纳入水污染当量计算。

注4、建设项目直接排放第一类污染物的，其评价等级为一级；建设项目直接排放的污染物为受纳

水体超标因子的，评价等级不低于二级。

注5：直接排放受纳水体影响范围设计饮用水水源保护区、饮用水取水口、重点保护与珍稀水生生

物的栖息地、重要的水生生物的自然产卵场等保护目标时，评价等级不低于二级。



注6：建设项目向河流、湖库排放温排水引起水温变化超过水环境质量标准要求，且评价范围有水

温敏感目标时，评价等级为一级。

注7：建设项目利用海水作为调节温度介质，排水量大于等于500万m3/d，评价等级为一级；排水

量小于500万m3/d，评价等级为二级。

注8：仅涉清净下水排放的，如其排放水质满足受纳水体水环境质量标准要求的，评价等级为三级

A。

注9：依托现有排放口，且对外环境未新增排放污染物的直接排放建设项目，评价等级参照间接排

放，定级为三级B。

注10：建设项目生产工艺中有废水产生，但作为回水利用，不排放到外环境的，按三级B评价。

本项目生产废水经处理后全部回用，生活污水经化粪池处理后用于周边农林施肥，

不外排。根据上表判定本项目地表水环境影响评价等级为三级 B。主要评价内容包括：

（1）水污染控制和水环境影响减缓措施有效性评价；（2）依托污水处理设施的环境

可行性评价。

2、评价范围

本项目不设定评价范围，主要分析其依托污水处理设施环境的可行性。

6.2.1.2 水污染控制和水环境影响减缓措施有效性评价

本项目营运期产生的废水主要为生生产废水、淋溶水、生活污水。

生产废水主要为矿石加工区破碎、筛分降尘废水，设置沉淀池（300m3）1 个，

清水池（300m3）1 个，并配置一台压滤机。项目破碎机筛分废水经沟渠收集进入沉

淀池，同时在沉淀池内添加絮凝剂，采用自动投药方式投药，有利于沉淀，再对沉淀

池内的底泥进行清掏后压滤脱水，压滤出的干泥暂存于表土堆场，后期用于覆土回填，

压滤出的泥水返回沉淀池处理；所有废水经沉淀池处理后上清液暂存于清水池，经提

升泵将水送入各用水点进行循环利用。

淋溶水为项目地表径流水主要产生在采矿区，是由于降雨对采矿区地面的冲刷水

产生的地表径流，其主要污染物为 SS。在采矿区设置截排水系统，同时根据水的流

向在下游合适的区域建沉淀池 1 个（300m3），进行沉淀后全部回用，以尽量减少水土

流失的影响。同时，完善采取截排水设施，将雨水及时排离采场。

生活污水经化粪池收集处理后用于周边农林施肥。

采取上述措施后，生产废水经沉淀后全部循环利用，有效处理含尘废水并使水资

源再利用；采区淋溶水经沉淀池沉淀处理后用于采区降尘，有效防止雨水冲刷使含泥



废水进入到附近地表水；生活污水经化粪池处理后用于周边农林施肥，防止生活污水

散乱排放对外环境的污染。项目营运期废水均得到有效处理，不外排，对地表水体污

染较小。

6.2.1.3 项目污水处理设施的环境可行性评价

本项目生产废水产生量为 128.5m3/d，废水主要污染因子为 SS，项目设置沉淀池

300m3 容积能够满足处理要求，同时设置清水池 300m

3 进行处理后废水的储存和利用。

为使废水沉淀达到效果，添加絮凝剂使悬浮物能达到更好的处理效果。本项目生产用

水对水质要求不高，因此经沉淀处理后的废水能达到生产用水要求，项目污水处理设

施环境可行。

项目生活污水采用化粪池（有效容积 15m3）处理后用于周边农田施肥，项目位

于农村地区，周边配套大量农田、树木，生活污水年排放量为 403.2m3，水量较小，

定期清掏用于周边农林施肥可行。

综上，项目生产废水、生活污水均得到有效处理，污水处理设施建设可行。

6.2.2 地下水环境影响分析

6.2.2.1 评价等级、评价范围

根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）中地下水环境影响评

价行业分类表“J 非金属矿采选及制品制造 54、土砂石开采，所属的地下水影响评价

类别为Ⅳ类”。因此，项目所属的地下水环境影响评价类别定为Ⅳ类。根据《环境影

响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016），可不进行地下水环境影响评价。

6.2.2.2 分区防渗

污染物进入地下水的途径主要是由降雨或废水排放等通过垂直渗透进入包气带，

进入包气带的污染物在物理、化学和生物作用下经吸附、转化、迁移和分解后输入地

下水。

由于本项目只存在采矿区、加工区和矿山公路，所需柴油由当地加油站在本项目

需要时提供，机械设备送到当地专店进行维修，建设单位不进行维修处理，项目机械

设备简单维护会产生废机油，暂存于危废暂存间，做好重点防渗措施，对地下水影响



较小。拟对项目建成后，进行分区防渗措施：防渗分区分为重点防渗分区、一般防渗

分区和简单防渗区。

1）重点防渗区

①危废暂存间、化粪池、沉淀池采用防渗混凝土+2mm 厚 HDPE 防渗膜进行防渗

处理，能达到等效黏土防渗层 Mb≥6m，防渗系数能够达到 K≤1×10-10

cm/s，可满足重

点防渗技术要求。

2）一般防渗区

项目矿石加工区，采用防渗混凝土硬化，达到等效粘土防渗层 Mb≥1.5m，

K≤10-7

cm/s。

办公生活区采取水泥地面硬化，满足简单防渗区的防渗要求。

采取以上措施后，项目营运期对地下水影响较小。

6.2.3 大气环境影响分析

根据建设项目分类管理名录（中华人民共和国环境保护部令第 44 号），本项目环

评形式为编制环境影响报告书，为进一步评价项目的建设对项目所在地大气环境质量

的影响，本次环评根据中华人民共和国生态环境部制定的《环境影响评价技术导则大

气环境（HJ2.2-2018）对项目建成后对区域大气环境的影响进行评价。

6.2.3.1 评价等级判定

根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）规定的评价工作级别的划

分原则和方法，按如下模式计算：

Pi=Ci/Coi×100%

式中：Pi---第 i 个污染物的最大地面浓度占标率，%；

Ci---采用估算模式计算出的第 i 个污染物的最大 1h 地面空气质量浓度，μg/m3；

Coi---第 i 个污染物的环境空气质量标准，μg/m3。

大气环境影响评价工作级别判定如下表：

表 6.2-2 大气环境影响评价工作等级判定表

评价工作等级评价工作分级判据

一级 Pmax≥10%



二级 1%≤Pmax＜10%

三级 Pmax＜1%

6.2.3.2 大气污染物排放源强

项目运营过程中产生的废气主要为采场、加工区、堆场等区域产生的粉尘，均为

无组织排放。根据工程分析可知，本项目各区域产生的粉尘经治理措施处置后，无组

织排放量为 1.408t/a。

大气污染物排放源强详见下表：

表 6.2-3 无组织排放废气产生源强排放情况一览表

6.2.3.3 预测因子

本项目的预测因子为 TSP。

6.2.3.4 评价标准

根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）5.3.2.1 中评价污染物环境

空气质量浓度标准一般选用 GB3095 中 1h 平均质量浓度的二级浓度限值，如项目位

于一类环境空气功能区，应选择相应的一级浓度限值；对该标准中未包含的污染物，

使用 5.2 确定的各评价因子 1h 平均质量浓度限值。对仅有 8h 平均质量浓度限值、日

平均质量浓度限值或年平均质量浓度限值的，可分别按 2 倍、3 倍、6 倍折算为 1h 平

均质量浓度限值。

本项目所在区域无一类环境空气功能区，污染物空气质量浓度标准选用 GB3095

中 1h 平均质量浓度的二级浓度限值，对于没有 1h 平均质量浓度的污染物，按日均浓

度的三倍进行取值。

本项目各污染物执行质量标准详见下表。

表 6.2-4 各污染物执行质量标准

污染物标准值

执行标准年均值日均值小时值

面源名称面源

长度

面源

宽度

与正北方

向夹角

面源初始

排放高度

年排放

小时数

排放

工况评价因子

符号 Name Ll Lw Arc H Hr Cond TSP

单位 m m ° m h 连续

排放

kg/h

1 矿区 525 152 -40 10 2240 0.577



TSP 0.2 0.3 / 《环境空气质量标准》（GB3095-2012）

6.2.3.5 评价等级判定

本项目建成后为 1 个无组织排放源，本次评价采用《环境影响评价技术导则大气

环境》（HJ2.2-2018）中推荐的估算模型 AERSCREEN 模型分别计算各污染源各污染

物的最大地面质量浓度占标率及 D10%，并取计算最大值作为评价等级判定依据。估

算模型计算参数计算结果详见表 6.2-5~6.2-7。

表 6.2-5 估算模型参数表

参数取值

城市农村/选项城市/农村农村

人口数(城市人口数) /

最高环境温度 37.7°C

最低环境温度 -5.7°C

土地利用类型农作地

区域湿度条件湿

是否考虑地形考虑地形是

地形数据分辨率(m) /

是否考虑海岸线熏烟

考虑海岸线熏烟否

海岸线距离/km /

海岸线方向/o /

表 6.2-6 无组织污染源估算模式计算结果表

距源中心下风方向距离D（m） TSP

下风向浓度Cij（mg/m3）浓度占标率Pij（%）

10 4.52×10-2

5.02

100 5.64×10-2

6.26

200 6.82×10-2

7.58

300 7.61×10-2

8.46

400 7.69×10-2

8.55

489 7.77×10-2

8.63

500 7.76×10-2

8.63

600 7.69×10-2

8.54

700 7.53×10-2

8.36

800 7.33×10-2

8.15

900 7.12×10-2

7.91

1000 6.90×10-2

7.66

1100 6.68×10-2

7.42

1200 6.46×10-2

7.18



1300 6.25×10-2

6.94

1400 6.05×10-2

6.72

1500 5.85×10-2

6.51

1600 5.67×10-2

6.30

1700 5.49×10-2

6.10

1800 5.32×10-2

5.91

1900 5.16×10-2

5.73

2000 5.00×10-2

5.56

2100 4.85×10-2

5.39

2200 4.72×10-2

5.24

2300 4.58×10-2

5.09

2400 4.46×10-2

4.95

2500 4.33×10-2

4.82

下风向最大质量浓度及占标率 7.77×10-2

8.63

D10%最远距离/m 489 489

计算结果详见下表。

表 6.2-7 无组织排放源计算结果一览表

评价单元评价因子 Pi（%） D10%（m）

矿区 TSP 8.63 489

由上表计算结果可知，本项目污染物最大地面浓度占标率为 8.63%，根据《环境

影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）中的评价等级判定依据，确定本项目大气

环境影响评价等级为二级。

6.2.3.6 环境影响预测

根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）中要求：“二级评价项目

不进行进一步预测与评价，只对污染物排放量进行核算。”本项目为二级评价项目，

故本次评价不进行进一步预测，只计算项目大气污染物排放量，具体详见下表。

表 6.2-8 项目主要污染物排放总量统计

污染物类别污染物名称无组织排放量（t/a）

废气粉尘 1.408

6.2.3.7 大气环境防护距离



本次评价各无组织排放源大气环境防护距离根据《环境影响评价技术导则—大气

环境》（HJ2.2-2008）中推荐模式中的大气环境防护距离计算公式进行计算。具体参数

选择及计算结果见下表。

表 6.2-9 大气环境防护距离计算结果

评价单元面源参数（m）

评价因子排放量

（kg/h）计算结果

长宽高

矿区 525 152 10 TSP 0.577 无超标点

计算结果显示，无超标点，故无需划定大气环境防护距离。

6.2.3.8 卫生防护距离计算

根据《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》（GB/T13201－91）规定，计算

卫生防护距离的公式为：

( ) DC

m

CLrBL

AC

Q 50.0225.0+1

=

式中：Cm ----浓度标准限值，mg/m3，

L ----卫生防护距离，m

r -----排放源等效半径，m

A、B、C、D----计算系数

Qc----无组织废气可以达到的控制水平排放量，kg/h

A、B、C、D 取值，见表 6.2-10。

表 6.2-10 卫生防护距离计算系数

计算

系数

工业企业

所在地区

近五年平

均风速

m/s

卫生防护距离L,m

L≤1000 1000<L≤2000 L>2000

工业企业大气污染源构成类别

I II III I II III I II III

A

<2 400 400 400 400 400 400 80 80 80

2～4 700 470 350 700 470 350 380 250 190

>4 530 350 260 530 350 260 290 190 110

B <2 0.01 0.015 0.015

>2 0.021 0.036 0.036

C <2 1.85 1.79 1.79

>2 1.85 1.77 1.77



D <2 0.78 0.78 0.57

>2 0.84 0.84 0.76

卫生防护距离计算结果见表 6.2-11。

表 6.2-11 卫生防护距离计算结果

评价单元面源参数（m）

评价因子排放量

（kg/h）

卫生防护距

离

最终确定距

离长宽高

矿区 525 152 10 TSP 0.577 50m 50m

根据计算，环评确定本项目卫生防护距离为以场区边界设定 50m 的卫生防护距离。

外环境勘查分析可知，本项目厂区边界 350m 范围内无居民，最近居民是位于西南侧

约 378m 处的渭河村居民，故本项目卫生防护距离内无敏感点存在，对居民影响不大。

环评要求：在本项目划定卫生防护距离范围内不得规划和新建住户、医院、学校

等环境敏感点以及对环境质量有要求的企业。采取上述措施后，项目废气不会对外环

境造成明显的环境影响。

6.2.4 声环境影响分析

6.2.4.1 噪声源情况

本项目运营期噪声主要来自于开采设备噪声、爆破噪声以及车辆运输噪声。

根据前面工程分析，其噪声源强范围在80~125dB(A)，可通过采取定期检修机械

设备、加强管理等措施来控制噪声源强，通过治理后噪声值降至65~110dB(A)。

本项目噪声源强及防治措施一览表见下表

表6.2-12主要噪声源强及防治措施一览表

序号名称数量

（台）

治理前噪声

值（dB(A)）治理措施

治理后噪声

值（dB(A)）

1 潜孔钻机 1 95 定期对机械设备进行检修、基础

减震等措施、加强管理，加强操

作人员个人防护措施

80

2 挖掘机 2 85 70

3 装载机 1 80 65

4 自卸汽车 3(2用1

备) 80

禁止鸣笛、选取合适的运输路线

减速慢行、禁止超载、加强管理 65

5 爆破噪声 / 125 合理爆破参数、微差间隔时间 110

6 鄂式破碎机 1 90 基础减震、定期检修、设备封闭、

合理安排工作时间

75

7 圆锥破碎机 1 90 75

8 振动筛 1 85 70

6.2.4.2 机械设备噪声影响预测与评价



1、预测模式

根据《环境影响评价技术导则声环境》（HJ/T2.4-2009）中规定，在不能取得声源

倍频带声功率级或倍频带声压级，只能获得 A 声功率级或某点的 A 声级时，可用 A

声功率级或某点的 A 声级计算。

为便于计算，本次环评将各噪声源简化为点声源，采用《环境影响评价技术导则

声环境》（HJ2.4-2009）中多个点声源叠加模式和无指向性点声源几何发散衰减模式进

行预测，预测方法为：

多个点声源叠加模式：

0.1

1

10lg 10 pi

nL

i

L

总

式中，L 总——几个声压级相加后的总声压级，dB（A）；

Lpi——某一个声压级，dB（A）；

n——声源个数。

无指向性点声源几何发散衰减模式：

𝐿𝑝(𝑟) = 𝐿𝑝(𝑟0) − 20lg𝑟

𝑟0

式中，Lp(r)、Lp(r0)——距声源 r、r0 处的声压级，dB（A）；

r、r0——预测点距点声源的距离，m；

2、预测结果及评价

预测结果列于表 6.2-13。

表 6.2-13 设备随距离衰减噪声预测结果一览表单位：dB（A）

距离

噪声源 1m 5m 10m 50m 100m 150m 200m 300m

潜孔钻机 80 66.0 60.0 46.0 40.0 36.5 34.0 30.5

挖掘机 73.0 59.0 53.0 39.0 33.0 29.5 27.0 23.5

装载机 65 51.0 45.0 31.0 25.0 21.5 19.0 15.5

自卸汽车 68.0 54.0 48.0 34.0 28.0 24.5 22.0 18.5

鄂式破碎机 75 61.0 55.0 41.0 35.0 31.5 29.0 25.5

圆锥破碎机 75 61.0 55.0 41.0 35.0 31.5 29.0 25.5

振动筛 70 56.0 50.0 36.0 30.0 26.5 24.0 20.5

注：本项目治理后噪声源强考虑最大噪声值，即多台设备同时运行时的噪声值。



根据上表预测可知，本项目设备噪声在采取降噪措施后经距离衰减后昼间、夜间

贡献值分别在场界外 10m、42m 处达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》

（GB12348-2008）2 类标准。根据项目区域外环境关系分析，距离本项目厂界最近居

民为西南侧 378m 处的居民，根据机械设备噪声贡献值预测结果可知影响很小。为减

缓采石场噪声对周围环境的影响，建议采取以下措施：

A、维护各机械设备处于良好的运转状态，从声源上降低噪声；

B、加强对运输车辆的管理，要减速慢行，并禁止鸣笛；

C、建立了设备定期维护、保养制度，防止设备问题形成的非正常生产噪声；

D、合理安排高噪声设备工作时间。

采取以上防治措施后，能够减缓采石场噪声对周围敏感点的影响。且随着开采进

度的推进，开采面逐渐降低至采坑内，由于四周岩石的屏蔽作用，噪声的传播强度将

会有所降低，对周围环境的影响也会进一步降低。

6.2.4.3 交通噪声环境影响分析

本项目产品外运全部通过公路运输，矿石运输将会增加当地的道路的车流量，增

加其道路交通噪声，对沿线居民产生一定影响。因此，在产品运输过程中需要采取相

应的措施来降低噪声对周围环境的影响：

①加强对运输车辆加强管理和保养，减少因车辆故障在运输过程中产生更大噪声；

②选取合适的产品运输路线，尽量避免经过场镇内部、人群聚集地；

③途径离居民点较近的乡镇、地点时，要减速慢行，并禁止鸣笛，分散进出，严

禁夜间运输等，尽量减少对沿线居民的影响；

④车辆运输时禁止超载，并要遮布覆盖。

采取以上措施后能够减少交通噪声对周围环境的影响，实现达标排放。

综上，在按照环评提出的措施后，项目运营期行产生的噪声对周围环境影响较小，

能够实现达标排放。

6.2.4.4 爆破影响预测与评价

1、爆破噪声影响预测与评价

对爆破时的强噪声采用点声源的几何发散模式进行预测：



已知点声源的 A 声功率级 LAW，且声源处于半自由空间，采用的衰减计算公式如

下：

𝐿𝑝(𝑟) = 𝐿𝑝(𝑟0) − 20lg𝑟

𝑟0− 8

式中，Lp(r)、Lp(r0)——距声源 r、r0 处的声压级，dB（A）；

r、r0——预测点距点声源的距离，m；

爆破噪声预测结果，见表 6.2-14。

表 6.2-14 爆破噪声预测结果一览表单位：dB（A）

距离

噪声源 5m 10m 20m 50m

100

m

150

m

200

m

300

m

500

m

630

m

1000

m

1500

m

爆破

（dB(A)） 110 96 90 82 76 72.5 70 66.5 62 60 56 52.5

根据表 6.2-14 可知，在以爆破点为中心，爆破时半径为 630m 范围外的噪声以达

到昼间 60dBA 的标准。本项目矿山爆破噪声属于瞬时噪声，距离本项目最近的为西

南侧 378m 处的居民，在 378m 处的爆破噪声值为 64dB(A)，为减少爆破噪声对居民

的影响，环评要求：合理安排工作时间，禁止在夜间（22:00－次日 6:00）和午休（12:00

－14:00）进行爆破作业，加强爆破管理，再加上山体和绿化阻隔，爆破噪声对周围敏

感点影响在可接受范围内。

2、振动影响预测与评价

开采过程中的爆破工序往往伴随着巨大的能量释放，这些能量除了会对岩石作工

外，还可产生多种危害，如冲击波、振动、飞石以及扬尘等。它对附近的人、畜、建

筑物、生态环境可产生较大的影响，因此必须给予足够的重视。现将本工程在爆破工

序产生的各种危害及其防治措施进行如下分析。

A、爆破震动安全允许距离

爆破震动的效应取决于同时起爆的炸药量、爆破约束条件、岩石特性、距爆破点

的距离及地面覆盖物的特征等，条件不同差异很大。

根据《爆破安全规程》（GB6722-2003），确定其爆破震动安全距离取 300m。

B、爆破空气冲击波控制

为了避免空气冲击波对人员和建构筑物带来破坏，矿山禁止采用裸露药包爆破。

对于台阶中深孔爆破，通过合理确定炮孔位置，同时必须保证炮孔堵塞长度和堵塞质



量，避免爆破产生的高压气体从岩石中的裂隙或孔口泄漏出来形成空气冲击波等措施

可有效控制爆破空气冲击波对周边人员及建构筑物的影响。

C、爆破飞石控制

按照露天台阶爆破经验公式确定爆破飞石安全距离：

R=(1500～1600)×d

d-钻孔直径，为 110mm 则：R=176m。

根据《爆破安全规程》（GB6722-2003）6.4.2 条：露天深孔爆破个别飞散物对人

员的安全距离不得小于 200m。本矿开采的大块矿石采用液压碎石锤进行二次破碎。

生产中应严格按设计的网孔参数钻孔，尽量减小钻孔偏差，并清除爆破范围内的松石

以及保证钻孔堵塞长度和质量。

防治措施：

设备安全防护：爆区附近的所有移动设备，必须在指定时间内移至安全区域，无

法移走的机械设备必须进行有效防护。

警戒及起爆措施：生产中严格遵守 GB6722-2011《爆破安全规程》的有关规定，

做好爆破警戒工作，人员要到避炮棚或撤离到安全设施中，确保人员、设备和建筑物

的安全。

（a）根据圈定的警戒圈，起爆前在各交通要道设立岗哨或路障，禁止任何无关

人员进入危险区，并使爆区内的施工人员和可移动设备撤出；

（b）警戒人员戴红袖章、岗哨执红旗、设警示牌、路障等；

（c）爆破安全警戒范围自爆区边缘向各个方向 200～300m，在主要路口设立警

戒点，每点在爆破时 2 人警戒，保证车辆和行人安全。其余各个警戒点每站 1 人，警

戒点之间用对话机联系；

（d）爆破网络联好后，并经专职爆破人员检查无误后，开始清场并警戒。警戒

完毕由爆破负责人下达起爆命令。每次起爆完毕后，派熟练爆破人员检查爆区，安全

准爆后方可解除警戒，否则不得解除警戒。

综合考虑矿区周围环境，确定本矿的爆破安全距离为 300m。根据外环境关系分

析可知，距离本项目最近的为西南侧 378m 处的居民，满足爆破安全距离要求。因此，

爆破对建筑和人员影响较小。



综上分析可知，本项目营运期爆破时半径为 630m 范围外的噪声达到《工业企业

厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2 类昼间 60dB(A)的标准。矿山爆破噪声属

于瞬时噪声，爆破噪声对周围敏感点影响在可接受范围内。考虑本项目的爆破的振动、

飞石、冲击的影响，综合考虑矿区周围环境，确定本矿的爆破安全距离为 300m。距

离本项目最近的为西南侧 378m 处的居民，满足爆破安全距离要求。

6.2.5 固体废物环境影响分析

矿山开采期产生的固体废弃物主要为剥离的表土、废石、矿山作业人员产生的生

活垃圾、沉淀池底泥以及废矿物油。

本项目剥离的表土用于厂区覆绿或回填；废石外售给有需要的单位，用于建材或

铺路等；生活垃圾经收集后委托环卫部门统一处置；沉淀池底泥暂存于表土堆场，后

期用于厂区覆绿或回填。废矿物油暂存于危废暂存间，交由资质单位处置。

综上所述，项目的固体废物处理措施经济可行，通过采取以上措施，固体废物得

到合理有效的处置，不会对周边环境造成明显影响。

6.2.6 生态环境影响分析

6.2.6.1 对野生动物的影响

工程运营期间对陆生动物的影响方式表现为以下两个方面：生产生活产生的各种

污染，包括爆破振动波、噪声、扬尘等；建设过程生境破坏，包括永久和临时设施建

设等会破坏地表植被，占据野生动物栖息和繁殖场所，形成迁移阻得，影响动物取食、

繁殖等行为，使野生动物原有的柄息生境破坏或消失。

营运期对陆生动物的影响具有持续性，主要表现在：矿山开采作业区周边区域、

石灰石矿产品加工及其运输线路两侧动物的噪声影响，项日工作人员生活垃圾，运输

货物车辆产生的尾气和对动物的碾压等。但是随着时间的推移，评价区域内的陆生动

物逐渐适应，工程的营运不会造成某一陆生动物物种的消失。

1、对两栖和爬行动物的影响

两柄和爬行动物通常都是依靠声音米传递信息，工程周边区域有声音或者震动时，

会导致两栖和爬行动物的恐慌，影响其正常的活动和繁殖行为。项目开山采石、矿石



加工、运输车辆噪音以及过往车辆对两栖爬行的碾压也有一定的影响。如果工程运行

管理不严，设计不好，可能会造成周边水源污染，矿区周边水土流失增加也会间接影

响两栖爬行动物的栖息环境。当然随着时间推移，周边的两栖爬行动物会调整其行为

习性并逐渐适应，通常会选择周边的替代生境来躲避对其不利的环境，总体来看不会

导致物种种群消失等风险。

2、对兽类的影响

工程营运后对兽类的主要是影响主要体现在：一是工程设备运行所产生的噪生对

兽类的影响，会对大中型兽类造成异性惊扰，可能会使其活动范围适当远离采矿区。

随着营运期的时间推移，评价区内的兽类可能会调整其行为习性以逐渐适应新环境；

二是小型兽类动物数量在人为活动区域内有所增加，主要是以鼠类动物为主。相应周

边鼠类的兽类天敌动物物种也会有一定的改变；三是生产生活的垃圾、污水及废气等

由于排放不合理，会对兽类动物的繁殖和生长发育有一定的影响，增加评价区域兽类

动物的得病几率，降低兽类动物的抗病性。但是项目区主要是以小型兽类为主，其适

应环境能力强，只要管理规范，设计合理，在运行期间不会对兽类种群数量造成实质

性影响。

3、对鸟类的影响

本工程评价区域内鸟类主要是以林缘灌丛生境鸟类，因施工占用的土地减少鸟类

的栖息环境，导致鸟类的活动减少，适宜鸟类停歌、见食的范围减小，可能是鸟类在

工程区域重新选择觅食地，导致工程区域内的鸟类密度降低，增加临近区域内鸟类的

密度；其次是设备运行产生的噪声对鸟类的影响，鸟类主要靠鸣声通讯，鸣声传播效

率下降会影响鸟类个体间识别、配偶关系、领域防卫、种群密度、群落结构等。鸟类

活动范围软大，可移动性较强，且周边替代环境较多，因此工程在营运期间对鸟类的

数量和种类不会有太大的影响，随着时问推移，将会达到一个新的生态平衡。

6.2.6.2 对对周围植被、农业生态影响分析

项目运营过程会产生粉尘以及机械设备运行产生的 SO2、NOx、CO、CnHm 等废

气污染物。空气污染对植物的伤害可分为可见伤害和不可见伤害(隐性伤害)两大类型，

可见伤害又可分为急性伤害、慢性伤害和混合型伤害。急性伤害产生的条件是从污染

源排放的污染物浓度很高，在特殊的气象条件下大气污染物在比较短的时间内停滞在



受污染地区使植物受害，这种伤害使植物以后的生长、发育不能恢复正常而导致植物

生长量和作物产量降低。一般来说，明显的外部症状是叶部坏死。慢性伤害一般在植

物生长、发育期间经常接触较低浓度大污染物，使植物生长、发育受到不同程度的抑

制，通常出现不同程度的失绿，有时则发展成为坏死。项目区域年平均风速 1.0m/s,

大气扩散条件较好，且运营过程中产生的大气污染物的量较少，能在较短时间内得到

扩散稀释。从江油市其他矿山的开采情况可以看出，矿山周围植被未出现失绿、坏死

的情况，长势、状态依然良好。因此项目的建设对周围植波的影响不大。

6.2.6.3 对景观格局与生态系统完整性的影响

1、生态系统类型完整性和结构稳定性分析

根据调查和查阅相关资料，评价区内主要生态类型主要以森林生态系统、灌丛和

草地生态系统、农田生态系统，以及少量的道路等人工生态系统。对于森林生态系统

而言，由于分布比较集中，且是该区域的主要植被类型是森林植被，工程的建设虽然

占用一定的林地，会改变评价区森林生态系统的面积占比，但由于该森林类型的广布

性特征明显，其建群种和优势种的种群更新、年龄结构和层片分异等都不会有大的影

响，工程建设不会对该区域植被分布情况和森林植物群落结构造成大的改变，由森林

生态系统类型完整性、结构稳定性和功能多样性基本能够维持在原有水平。对于灌丛

和草地生态系统而言，这类生态系统的植物群落结构相对单一、水土流失严重，评价

区域的灌丛和草地生态系统结构和功能完整性不及当地的森林生态系统。由于该区域

地处山丘地带，生态环境相对复杂多样，土壤养分循环等生态过程比较迅速，评价区

内生态系统具有较强的抗干扰恢复能力和自组织能力。工程对评价区内的森林、灌丛

和草地等自然生态系统的类型完整性和结构稳定性影响有一定影响，但因为面积有限、

影响程度较为有限。随着临时占地的恢复，评价区内各生态系统(尤其是灌丛和草地)

面积、结构和功能会得恢复，森林生态系统面积的减少可能通过林地补偿等措施来得

以缓解。因此，工程建设导致的生态系统面积的不足以对评价区域大生态系统类型完

整性产生明显影响。各类生态系统的结构与功能完整性、生态过程完整性，以及生态

服务功能的完整性并没有受到工程建设的直接影响，依然具有维持良性发展的潜力。

2、自然景观协调性分析



工程为露天开采型矿山工程，工程建成后在视觉上会对整个区域有一定的影响，

占据一定的数据空间及景观节点，尤其是采矿区与周边绿色植被环境形成明显的视觉

异质性；矿石运输道路等线性工程会形成景观廊道，将不可避免的改变沿线传统的视

觉环境。本项目建成后对沿线原本连续的自然景观环境形成切割，对其空间连续性造

成一定的破坏。切割山坡、植被，使绿色的背景显现出明显的人工印迹。矿石加工区、

表土临时堆场等临时占地如果在施工与运营过程中不加强管理(如植被恢复和景观塑

造不及时妥当)，会影响与周边自然景观的协调性。建议要优化临时占地的选择(如选

择附近荒坡或冲沟等地务低洼的区域)，在临时占地结束后整复地貌，恢复植被。本项

目临时堆土场地均应采取工程防护与植物防护等水土保持措施，进行“还林”绿化，

防止水土流失，并及时进行植被恢复，减少与周围自然景观的切调性。鉴于基建期间

表层剥离的临时堆土场占地面积较大，在营运期间剥离的表土与周边环境视觉差异较

大，建议及时利用剥离表土进行土地复星，对临时堆土场地等尽量采用以当地乡土灌

草先锋物种种植为首选的临时植被恢复工程，增加与周围自然景观的协调性。

6.2.6.4 对生态系统服务功能的影响

1、水土流失与水源涵养功能的影响

工程评价区域地表植被覆盖度高，但由于地形地貌的特殊性和降水量较大等特点

使得水力侵蚀过程明显。本项目建设对评价区水土流失的影响主要集中在工程采挖作

业面、土石方开挖与运输等，如果不能及时采取相应的防护措施处理或治理，会造成

新的水土流失。就本工程的水土流失风险而言，工程采矿区、矿石加工区、矿山道路

建设等都需要扰动表层土壤，且临时堆土存有一定的水土流失风险。在工程施工过程

中要尽量减少了对周边区域地表植被的破坏，并对填挖高度进行严格的控制。建议在

初步设计和工程实施时尽量优化临时堆土设计和实施，采取相应的防护措施处理，避

免临时堆存的剥离表土自然流失对周围生态环境和自然景观造成一定影响，尤其是要

加强在雨季注意表土覆盖。

工程主要占地区域为平原边缘向山区过渡的地段，森林和灌丛草地等在评价区内

发挥着较为重要的水源涵养功能。因此在运行阶段应特别注重林草种租和植被恢复，

通过增加植被覆盖，促进土壤蓄渗降水；而灌木的枯枝落叶层吸收水分等方式对水资

源进行充分利用，尽量选择乡土阔叶植物作为恢复树种，注意因地制宜和加强管理。



2、对其它生态服务功能的影响

评价区域内陆生生态资源除具有防止水土流失和水源涵养功能外，还具有保育土

壤功能、净化大气环境、固碳释放以及积累营养物质等多种生态服务功能。其中保育

土壤主要是指森林中活地被物和凋落物层层截留降水，降低水滴对表土的冲击和地表

径流的侵蚀作用；同时林木根系固持土壤，防止土壤崩塌泻流，减少土壤肥力损失以

及改善土壤结构的功能，这就要求施工和营运期间的闲置土地及裸地应及时种植植被，

以减少土壤养分的流失。本工程建设尽管占用了部分草地和林灌等自然生态系统，部

分改变了土地利用类型，但对评价区内自然生态系统肩负的维持生物多样性、净化空

气、调节小气候等生态服务功能的影响还是非常间接和有限的。

综上所述，本项目的建没和运行期间对评价区域生态环境会有一定的影响，但

不会显著改变评价区域的植物物种名样性状况、植被组成类型、动物名样性和种群结

构组成。工程建设和运行对景观生态系统的影响范围有限，评价区域内各类拼块构成、

廊道类型和基质特点、各类环境资源拼央优势度等景观格局和动态不会发生明显变化:

森林生态系统、灌丛和草地生态系统和河流生态系统的稳定性和景观完整性没有显著

影响。在采取植被恢复、水土流失防治措施、野生动植物保护等措施的情况下，本工

程造成的生态影响可得到有效减缓，生态系统的稳定性尚好。

6.2.6.5 生态评价小结

1、工程建设对陆生生态影响分析结论

评价区域的野生植物中，没有中华人民共和国国务院 1999 年 8 月 4 日《国家重

点保护野生植物名录(第一批)》和《中国珍稀濒危保护植物名录(第一册)》中所列物种。

评价区域范围内没有古树名木分布。有一一定的野生资源植物，较重要的是有药用植

物、用材树种、观赏植物、食用类类植物及饲用植物等，但是没有突出资源优势和潜

在开发价值的植物种类。工程建设总体上不会导致野生动植物物种消失的风险。

对动物的影响主要包括矿山开采、矿石加工区、表土临时堆场占用栖息地等。工

程机械噪声会影响鸟类和中小型兽类活动，促使他们会向周边区域迁移，对大型兽类

影响较为微弱。但是随着时间的推移，动物逐渐会适应环境的变化，对动物栖息地与

活动影响是短智和局部的。



工程完工后将在临时占地区进行植被恢复，水土保持植被措施和厂区道路绿化等

也会恢复林灌植被。从评价区域主要植被类型的空间分布格局、工程影响程度和各种

植被类型的抗干扰能力分析，本项目不会对评价区内的植被类型产生实质性影响,

2、对生态系统和景现多样性的影响分析结论

评价区城内生态系统的抗干扰及恢复能力较强、生态系统结构稳定性总体较好。

本项目为露天开采，工程建设将会部分改变评价区内各类生态系统的面积。评价区域

内各类拼块构成、廊道类型和基质特点、各类环境资源拼块优势度等景观格局和动态

不会发生明显变化:森林生态系统、灌草从生态系统和衣出生态系统的稳定性和景观完

整性没有显著影响。可以通过及时对临时占地进行生态恢复、加强周边林地的管护水

平，以及开展异地造林补偿等措施来加以缓解，来保证工程建设不对评价区内生态系

统类型完整性产生明显影响，维持评价区内的生态功能和良性发展的潜力。在采取植

被恢复、水土流失防治措施、野生动植物保护等措施的情况下，工程造成的生态影响

可得到有效减缓，生态系统的稳定性尚好。

3、小结

综上所述，工程在运行期间会对评价区域生态环境会有一定的影响，但不会明显

改变评价区域的植物物种多样性状况、植被组成类型、动物多样性和种群结构组成:

不会导致评价区域陆生生态系统稳定性和生态服务功能发生明显变化。在做好野生动

植物及景观的保护、积极开展植被恢复以增加与周围自然景观的协调性、严格落实对

地表径流的截留分洪、防治水土流失以保证矿区周边水质不会受到影响，以及生物多

样性监测的前提下，工程建设对评价区域陆生生态不利影响可得到缓解，从生态环境

角度，项目建设总体可行。

6.2.7 水土流失影响分析

6.2.7.1 工程建设对水土流失的影响

江油市磊源矿业有限公司石灰石矿开采加工项目为建设生产类项目。结合项目组

成、工程建设和表土堆积工艺的分析，在项目建设期采矿矿石加工区、道路工程及辅

助工程建设等是该时段破坏原地表面积和损坏水土保持设施，并产生新增水土流失的



主要活动。在项目生产期废石堆放是该时段破坏原地表面积和损坏水土保持设施，并

产生新增水土流失的主要活动。

根据项目特点及工程建设条件可知，基建期水土流失主要是基础开挖，地形再造

扰动原地貌；运行期水土流失主要是矿山开采。具体表现在：

基建期：包括矿石加工区、场内道路的施工，开挖容易造成自然山体表面失稳，

产生滑塌，开挖的山体在未防护前表层裸露，土体松散，失去原有植被的防冲、固土

能力，如遇雨水冲刷，会造成严重的水土流失。

运行期：主要流失地在拟采区、矿石加工区、场内道路，在矿山开采过程中，是

通过风钻打眼，铁楔破裂，再用挖机沿层理挖出等方式，破坏山体原有结构，使山体

变得松散、破碎，以便于采集，从而也为水土流失创造了条件，加剧了水土流失的发

生和发展。

6.2.7.2 水土流失防治责任范围

本项目水土流失防治责任范围为工程建设区和直接影响区，共计 4.93hm2，其中

工程建设区 3.47hm2，直接影响区 1.46hm

2。

表 6.2-15 水土流失防治责任范围一览表单位：hm2

防治区占地性质防治责任范围

分区占地面积备注

项目建设区永久占地

矿石开采区 2.07

矿石加工区 0.96

道路工程区 0.44

表土临时堆放场 0.3 设在永久占地范

围内，不重复统计

小计 3.47

直接影响区非工程占地

矿石开采区影响

区 1.33

矿石加工区影响

区 0.12

道路工程区影响

区 0.01

表土临时堆放场

影响区 /

小计 1.46

合计 4.93



6.2.7.3 水土流失预测

根据水土保持报告预测结果，项目扰动后，土壤侵蚀量如下表所示。

表 6.2-16 水土流失量预测计算表

预测

时段估测单元

原地貌土壤

侵蚀模数

(t/km2·a)

扰动后土壤

侵蚀模数

(t/km2·a)

扰动

面积

(hm2)

预测

时长

(a)

土壤流

失总量

(t)

原地貌土

壤流失总

量(t)

新增土

壤流失

量(t)

施工

区

矿石开采区 2500 11000 2.07 0.5 113.85 25.875 87.975

矿石加工区 1800 6500 0.96 0.5 31.2 8.64 22.56

表土堆放区 1500 11000 0.3 0.5 16.5 2.25 14.25

道路工程区 1300 6500 0.44 0.5 14.3 2.86 11.44

小计 3.47 175.85 39.625 136.225

自然

恢复

期

矿石开采区 2500 4600 2.07 1 95.22 51.75 43.47

矿石加工区 1800 3200 0.96 1 30.72 17.28 13.44

表土堆放区 1500 2700 0.3 1 8.1 4.5 3.6

道路工程区 1300 2400 0.44 1 10.56 5.72 4.84

小计 3.47 144.6 79.25 65.35

合计 3.47 320.45 118.88 201.58

6.2.7.4 小结

通过对预测结果分析可知，在工程建设将产生大量水土流失。做好项目区的水土

流失防治工作，对保证工程安全运营，保护和改善项目区生态环境具有重要意义。通

过现场考察、专家咨询，对拟建工程土壤流失量进行预测分析，调查预测结果如下：

（1）该工程预测时段包括施工期 6 个月，自然恢复期 1 年。

（2）该工程预测单位划分为矿石开采区（2.07hm2）、矿石加工区（0.96hm

2）、表

土堆放区（0.3hm2）、道路工程区（0.44hm

2）。

（3）工程扰动地面面积为 3.47hm2，损坏水土保持设施面积为 3.47hm

2。本项目

可能产生的土壤流失总量为 320.45t，新增土壤流失量为 201.58t。施工期产生的新增

土壤流失量为 136.23t，占新增土壤流失总量的 67.58%，自然恢复期产生的新增土壤

流失量为 65.35t，占新增土壤流失总量的 32.42%，项目水土流失产生的主要区域是矿

石开采区和矿石加工区，水土流失重点时段为项目施工期。

（4）项目区土壤侵蚀类型以水力侵蚀为主，在未采取任何水土保持措施防止的

情况下，水土流失总量远远大于背景值水土流失量。因此，本期工程在建设中应采取



相应的拦挡措施，并在主体工程防护措施基础上，进一步完善植物防治措施，使其形

成一个完整、有效的水土流失防治体系。

（5）根据本项目水土流失的变化情况，为减少项目区水土流失，对项目施工过

程做好临时措施，对水土流失重点区域采用以工程措施为主，植物措施和工程措施相

结合的方式进行防治，施工结束后及时恢复破坏的林草植被。

（6）根据工程建设特点、工程布局、可能造成的水土流失形式，该工程水土保

持监测的重点时期为施工期，监测的重点区域为绿化带工程区、主线工程区。

（7）水保措施在投入营运后水土流失将逐步稳定；待到林草植被恢复并发挥作

用后，坡面水土流失将得到有效控制，并能恢复和改善了当地的生态环境，将用地范

围内的水土流失达到轻度以下水平。随着植被的生长恢复，本工程用地内的水土流失

可基本控制在允许范围内。

为防止项目建设新增大量的水土流失，控制和减少可能造成的水土流失及危害，

应加强项目区的水土流失和水土保持监测。

6.2.8 闭矿期影响分析

退役期相对来说是环境正影响的过程，是对开采破坏的景观及生态影响进行恢复

的过程，不会加剧环境影响和生态破坏。矿山退役期如不落实水土保持方案、复垦计

划以及生态恢复，则对开发区域带来的环境影响是极为严重的。其主要的环境问题是

植被破坏造成的水土流失、改变土地利用方式对地貌景观的破坏等问题。因此退役期

的环境保护措施和生态恢复措施的落实是矿山环境护的重要环节。

该项目已编制完成水土保持方案，为有效控制项目开发过程中的新增水土流失，

保护和恢复项目区内植被，保障当地生态环境建设与经济协调发展，对项目水土保持

方案进行了科学论证。

本次评价将对矿山退役期的环境问题做简要分析。

6.2.8.1 主要环境问题分析

在工程衰竭后期至退役期的时间段内，与营运期相比对自然环境者要素的影响将

趋于减缓，主要表现在：



（1）随着资源的枯竭，有关各产污设备也将完成其服务功能，因此这些产污环

节也将减弱或消失，如设备噪声、环境空气污染物等，区域环境质量会随之好转。

（2）部分开采平台已进行了土地复垦和绿化，施工及运营期剥离的表土得到及

时有效的利用，矿山地质环境趋于稳定，对环境的不利影响逐渐消失，随着覆土造地，

复耕绿化的充成，形成区域新气象。

退役期的主要环境问题集中在社会环境方面，矿山生产受资源条件及行业特点的

限制，仍存在着产业结构单一，资源依赖程度高的劣势，因此矿山退役期会出现职工

收入锐减，人员失业等一系列的社会环境问题。

矿山退役期还可能面临场地土壤污染等新的环境问题，这些问题的出现将对区域

环境造成直接的影响。

6.2.8.2 退役期的环境保护措施

本矿山进入退役期后，退役期采取的环保措施主要有：

（1）关闭矿山，提出“矿山闭矿报告”，重点提出矿山闭矿后存在的安全隐患和

环境污染隐患、土地复垦率、采矿沉陷区治理率、植被恢复率、水土流失拦载率、闭

矿期应实施的防治措施内容、闭矿工程资金保证措施、闭矿工程组织实施计划、闭矿

工程竣工验收内容。严格按照国家规定报请有关行政主管部门]审查批准。

（2）拆除无用建构筑物，拆除过程中产生的建筑垃圾集中处理，不得遗弃在工

程占地范围内，对构建物的拆除迹地进行绿化、恢复耕作土地性质等多方面的生态建

设措施。适当保留开采期设置的排水设施和水土保持设施，控制水上流失，防治地质

灾害。

（3）退役期的生态恢复建设要具体化，该项目开采区主要以种植植物、造地复

垦等生态恢复措施为主，根据项目土地复垦方案，该项目占地区域内全部恢复为林地，

使闭矿后的矿山所在地的生态系统进入良性循环的轨道。

（4）退役后应继续对矿区范围内的地表变形实施监测工作，发现有裂缝、局部

塌陷等不良地质现象，应采取封堵、覆土等措施进行整治，并补植林木，减轻矿山地

下开采地表变形造成的生态环境破坏。



（5）保持社会稳定，促进当地经济的持续发展。建设单位应根据当在的资源优

势和区位优势，努力寻找新的开发建设项目，加强职工的技术职能培训，使过去就业

于该矿山的职工能重新再就业。

6.2.8.3 退役期环境问题的解决方案建议

我国大多数矿产资源仍处于盛采期至衰采期这一阶段，加之前些年我国对矿山退

役后环境问题重视不够等因素，因此退役矿山的环境问题的预測及其对策，尚未形成

系统的理论和方法。随着对退役矿山环境问题的重视，加大理论研究并在实践中不断

完善，坚持“以人为本”的原则，合理利用退役矿山的自然资源和人文资源，使退役

矿山的环境问题得以化解。

总之，矿山在衰竭后期至退役的时段内，与盛产期相比，对自然环境和社会环境

的影响因素及影响程度均经历从量变到质变的过程，只能较准确的预见并量化这些环

境问题，采取积极的对策，严格落实环境保护和生态保护措施，避免一系列的社会和

环境负面影响，使区域发展趋于正常化。



第 7 章环境风险评价

7.1 环境风险评价基本情况

7.1.1 评价目的

环境风险评价主要分析建设项目存在的潜在危险、有害因素，项目建设和运行期

间可能发生的突发性事件或事故（一般不包括人为破坏及自然灾害），引起有毒有害

和易燃易爆等物质泄漏和扩散，所造成的人身安全与环境影响和损害程度，提出合理

可行的防范、应急与减缓措施，以使建设项目事故率、损失和环境影响达到可接受水

平。

7.1.2 项目风险评价等级

按《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ 169-2018）所提供的方法，根据项目

涉及的物质及工艺系统危险性和所在地的环境敏感性确定环境风险潜势，按照下表确

定工作等级。

表 7.1-1 环境风险评价工作级别

环境风险趋势 IV、IV+ III II I

评价工作一二三简单分析

7.1.2.1 风险潜势的划分

根据建设项目涉及的物质及工艺系统的危险性及其所在地的环境敏感程度，结合

事故情形下环境硬性途径，对建设项目潜在环境危害程度进行概化分析，按下表确定

环境风险潜势。

表 7.1-2 建设项目风险潜势的划分

环境敏感程度（E）危险物质及工艺系统危险性（P）

极高危害（P1）高度危险（P2）中度危害（P3）轻度危害（P4）

环境高度敏感区（E1） IV+ IV III III

环境中度敏感区（E2） IV III III II

环境低度敏感区（E3） III III II I

1、危险物质及工艺系统危险性（P）的分级



①危险物质数量与临界量比值（Q）

根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ 169-2018）附录 B 可知，本项目涉

及重点关注的危险物质及储存情况见下表：

表 7.1-3 项目重点关注的危险物质及临界量

物质名称 CAS No. 临界量

Qn/t 年消耗量/t

项目最大储存量

qn/t qn/Qn

硝酸铵 6484-52-2 50 130 0.51①

0.0102

柴油 / 2500 28 1.5②

0.0006

合计 0.0108

注：①炸药不在本矿山暂存，业主外委当地民爆公司爆破配送，即用即拉，矿区不设置炸药

库，本次环评按一次爆破的最大装药量进行计算。

②矿山用柴油采用加油车从社会加油站购油后送到采场加注，汽车用油自行到社会加油站加

油，矿山不建储油设施，本次环评按项目所有机械设备最大柴油装载量进行计算。

根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ 169-2018）附录中计算可知，项目

危险物质数量与临界量比值 Q=0.0108<1。

项目危险物质数量与临界量的比值 Q<1，无需进行对危险物质及工艺系统危险性

（P）分级、环境敏感性（E）进行判定，可直接判断本项目环境风险潜势为 I，环境

风险评价等级为简要分析。

7.1.3 项目主要环境敏感目标分布情况

按《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ 169-2018)要求，本项目环境风险评价

等级为简要分析，具体环境风险保护目标及敏感特征见下表：

表 7.1-4 项目 5km 范围主要环境保护目标一览表

序号敏感点名称方位距离规模功能备注

1 马角镇 WN 4.1km 约3000人居住区人群聚集区

2 二郎庙镇 WS 4.1km 约3500人居住区人群聚集区

3 渭河村 WS 1.1km 约700人居住区

村镇辖区内分

散住户

4 金石村 W 1.8km 约600人居住区

5 东华村 WS 3.6km 约400人居住区

6 高坝村 W 4.0km 约480人居住区

7 辛家沟村 S 3.5km 约820人居住区

8 黄江村 E 2.8km 约620人居住区

9 龙潭村 EN 2.2km 约560人居住区

10 豹岭村 N 3.8km 约210人居住区

11 马角寺村 WN 3.4km 约400人居住区



7.2 环境风险识别

本次评价将对本工程营运过程中可能发生的潜在危险进行分析，以找出主要危险

环节，认识危险程度，从而针对性地采取预防和应急措施，尽可能将环境风险可能性

和危害程度降至最低。

7.2.1 物质风险识别

7.2.1.1 项目风险物质理化性质

根据项目工程分析章节及项目原辅材料消耗及储存情况，项目设计的风险物质理

化性能指标见下表。

表 7.2-1 主要风险物质理化性质、毒性和危险特性

名称用途理化特性毒性危险特性

炸药爆破

柴油机械设

备

又称油渣，是石油提炼

后的一种油质的产物。

它由不同的碳氢化合物

混合组成。它的主要成

分是含9到18个碳原子

的链烷、环烷或芳烃。

它的化学和物理特性位

于汽油和重油之间，沸

点在170℃至390℃间，

比重为0.82~0.845kg/l。

柴油为高沸点成份，故

使用时由于蒸汽所致

的毒性机会较小。柴油

的雾滴吸入后可致吸

入性肺炎。皮肤接触柴

油可致接触性皮炎，多

见于两手、腕部与前

臂。

易燃烧。遇明火、高热极

易燃烧爆炸。其蒸气比空

气重，能在较低处扩散到

相当远的地方，遇明火会

引着回燃。

7.2.2 生产过程风险识别

7.2.2.1 露天开采生产过程中潜在的危险风险因素分析

在矿山露天开采过程中潜在危险因素包括：炸药爆炸、放炮事故、矿山火灾等。

（1）火药爆炸

在爆破器材的运输和使用中，造成爆炸事故的主要因素为：

①雷管和炸药混合放置以及堆放不符合要求。

②不了解炸药性能，摩擦、折断、揉搓某些炸药。

③爆破器材旁使用明火或照明设施引发的明火。

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④穿带铁钉的鞋或由化纤衣服等引起的静电火花。

⑤运输、使用中撞击、挤压；外部大火。

⑥民爆器材抽样检测制度不完善且执行不严格，不合格民爆器材入库，使用过期

失效民爆器材。

⑦爆破器材安全管理制度、作业安全规程不健全或没有，保管人员无证上岗。

⑧无爆破器材领用、清退制度或虽有但执行不严格，致使爆破器材外流。

⑨爆破器材库防盗设施或措施不合要求致使爆破器材被盗。

（2）放炮事故

爆破作业过程中的主要危险、有害因素有：

①爆破器材质量不合格引起自燃、早爆、迟爆或拒爆。

②装药工艺不合理或违章作业、冒险作业。

③放炮安全距离不够、人员没有撤离到安全区域就起爆。

④未设放炮警戒或警戒不严，未及时通知有关人员撤离躲避。

⑤起爆工艺设计不合理或违章作业，爆破时使用不台格的起爆器材。

⑥点炮迟缓或导火线质量不良。

⑦爆破后过早进入现场。

⑧未按规定处理瞎炮等。

⑨从事爆破作业的人员无爆破作业证或虽有爆破作业证，但爆破作业人员违章作

业、冒险作业。

⑩爆破现场未设置避炮设施。

（3）矿山火灾

可能引起矿山外因火灾的主要原因有：

①明火(包括火柴点火、吸烟、电焊、气焊、明火灯等)所引起的火灾；

②油料(包括润滑油、变压器油、液压设备用油、柴油设备用油、维修设备用油等)

在运输、保管或使用不当引起火灾；

③民爆器材运输、加工和使用过程中发生意外事故所引起火灾;机械作用(包括磨

擦、震动冲击等)所引起的火灾；



④电气设备(包括动力线、照明线、变压器、电动设备等)的绝缘损坏和性能不良

所引起的火灾等。

7.2.2.2 其他潜在危险因素

可能引发事故风险的还有：

①战争；②自然灾害；③人为破坏等因素。

第一个因素为不可抗拒因素，后两个因素只要从设计和管理加强防范是可以避免

和减缓影响的。

7.2.3 危险物质想缓解转移途径识别

根据以上物质及生产系统危险性识别结果，项目生产过程中可能发生的事故类型

主要为：1、本项目生产涉及危险物质的使用，生产过程中可能发生泄漏、火灾甚至

爆炸事故；2、物料火灾情况下的次生污染风险。

大气、水体和土壤等环境要素是危险性物质向环境转移的最基本的途径，同时这

三种要素之间又随时发生着物质和能量的传递，污染物进入环境后，随着空气和水体

环境发生迁移、分散稀释和降解转化运动。

本项目部分原料在使用过程中若发生泄漏，泄漏液将可能进入地表水体或土壤，

泄露物料挥发将进入大气；若物料发生火灾，消防废水将进入地表水、地下水和土壤。

7.3 环境风险分析

7.3.1 炸药爆炸事故风险分析

本工程在生产过程中涉及的主要环境风险为炸药的爆炸。由于炸药的敏感性和危

险性，本工程所用炸药在运输、使用过程中的碰撞、摩擦、挤压以及遇明火的条件下

都会产生剧烈的爆炸。

7.3.2 矿山爆破开采风险分析

本项目在开采中需要使用炸药、雷管等爆破材料，爆破材料储存、运输和使用过

程中都有发生爆炸的危险。由于炸药和雷管均为固体材料，不会发生泄漏，爆炸后迅

速转化为二氧化碳、氮氧化物及水蒸气，不会产生其他有毒有害气体。炸药发生爆炸



时，对环境的影响主要来自爆炸产生的空气冲击波。冲击波的伤害、破坏作用是由△

P 引起的。在爆破中心，超压△P 可以达到数个甚至数十个大气压。

7.3.3 火灾爆炸次生环境问题

火灾、爆炸事故可能引起次生水、大气污染事故，如灭火产生的消防废水从矿区

雨水沟、矿区内沟渠直接流入地表水，污染环境。企业一旦产生火灾或爆炸次生环境

事件，将对企业及周边区域造成环境污染或对人员造成伤害。

7.3.4 采矿诱发地质灾害风险分析

7.3.4.1 崩塌

在项目开采过程中，陡坡上的大(巨)块岩(土)体，因受工程采剥或震动，突然脱离

山体，在重力作用下，急剧倾倒、崩落、滑移的动力地质现象。崩塌多发生于人工边

坡和道路边坡上。主要的边坡崩塌的形式有：

（1）坡脚崩塌，多发生于中—强风化、构面发育、强度较低的岩质边坡中。这

类边坡由于岩体中的裂隙水较丰富，坡脚长期有地下水渗流，致使局部岩石软化。由

于修路开挖山坡，形成各种临空面，在坡体的重力作用下，借助岩体裂隙面和软弱部

位沿临空方向挤出，使坡脚或下坡段发生崩塌。在此同时，边坡产生新的临空面，在

牵引力的作用下，崩塌由下而上逐步扩大，边坡的稳定性不断转化。由于没有及时采

取治理措施，随崩塌的转化和发展，岩体变形破坏的规模由小变大，即会造成严重崩

塌。

（2）坡顶崩塌，多发生于中上部为厚层风化岩土下部为相对完整的岩石，高度

20-30m,甚至更高的边坡。雨季的初期往往是吸水阶段，发生崩塌现象不多。雨季中

后期，大雨暴雨较集中，风化壳在前期吸水的基础上，再接受降雨，水分容易达到或

接近饱和，继续往下渗透到达风化与未风化之间的过渡带，形成滑动带，上坡段或坡

顶在重力作用下因失稳发生崩塌变形。变形体的运动过程，如果是均质的风化残积上，

一般沿原岩结构面以块体坠落;如果是岩土混合散体结构的坡积物，则以散体倾泻崩落

为主。



（3）路基崩塌，指路面下侧边坡崩塌。采矿区挖坡开路的现象较为普遍。因受

地形条件限制，部分路段挖坡高度过大，会造成边坡失稳的可能；切坡过浅，则难以

保证泥结碎石路面宽度，因此，一些路段的部分路面由挖坡弃土组成。由于路基边坡

的护坡措施跟不上，岩土结构松散，坡度过高，又没有护坡设施，当路面内侧排水沟

淤积，降雨时，坡面流及路面径流均由路面排向外侧，往路基边坡倾泻，在受坡面流

水侵蚀冲刷作用下，致使路基崩塌。部分路基由上边坡弃土组成，并非原地实土。因

受水动力的冲刷和淘蚀，使整个路面产生弧型张裂和纵向张裂，并向江河一侧倾斜凹

陷现象。

7.3.4.2 滑坡

产生滑坡的基本条件是斜坡体前有滑动空间，两侧有切割面。从斜坡的物质组成

来看，具有松散土层、碎石土、风化壳和半成岩土层的斜坡抗剪强度低，容易产生变

形面下滑，坚硬岩石中由于岩石的抗剪强度较大，能够经受较大的剪切力而不变形滑

动。但是如果岩体中存在着滑动面，特别是在暴雨之后，由于水在滑动面上的浸泡，

使其抗剪强度大幅度下降而易滑动。降雨对滑坡的影响很大。降雨对滑坡的作用主要

表现在:雨水的大量下渗，导致斜坡上的土石层饱和，甚至在斜坡下部的隔水层上击水，

从而增加了滑体的重量，降低土石层的抗剪强度，导致滑坡产生。

7.3.4.3 泥石流

泥石流是大量泥沙、石块和水的混合体沿沟道或坡面流动的现象。它爆发突然、

来势凶猛，具有很大的破坏力。泥石流流动的全过程一般只有几个小时，短的只有几

分钟。泥石流是一种广泛分布于世界各国一些具有特殊地形、地貌状况地区的自然灾

害。是山区沟谷或山地坡面上，由暴雨、冰雪融化等水源激发的、含有大量泥沙石块

的介于挟沙水流和滑坡之间的土、水、气混合流。泥石流大多伴随山区洪水而发生。

它与一般洪水的区别是洪流中含有足够数量的泥沙石等固体碎屑物，其体积含量最少

为 15%，最高可达 80%左右，因此比洪水更具有破坏力。本项目开采矿属于块状构造，

岩石致密坚硬，稳定性好，发生泥石流的可能性较小。



7.4 风险防范措施及应急反应方案

7.4.1 爆炸风险防范措施

①炸药器材运输、加工使用必须严格执行 GB6722-2003《爆破安全规程》有关规

定。

②禁止自卸矿车、摩托车及其他不能保证安全的运输工具运输爆破器材。

③禁止炸药和雷管混装混运，禁止爆破器材和其他货物混装。

④严禁摩擦、撞击、抛掷爆破器材。

⑤禁止携带爆破器材在人群聚集的地方停留，爆破工领到爆破器材后必须送到爆

破指定位置，禁止乱丢乱放。

⑥装卸爆破器材应尽量选择在白天进行，装卸地点，严禁烟火，严禁带发火物品，

有专人在场监督，并应该有警卫，禁止无关人员在场。

7.4.2 爆破风险防范措施

建设单位需根据安全设计中确定的安全允许距离对其中的人员、设备及建筑物按

照安全设计中的要求进行防护，同时爆破作业时需采取以下防治措施：

①爆破设计和施工单位必须严格执行 GB6722-2003《爆破安全规程》有关规定，

并根据矿山周围环境条件和工程地质条件进行爆破设计。

②为控制爆破振动对矿区及周边建筑的影响，爆破设计应根据验算结果，控制延

时爆破最大一段的允许装药量。

③爆破作业时，影响范围内的非爆破施工人员均需撤出爆破警戒线外，爆破作业

人员进入坚固的避炮棚中。矿区应按爆破作业的要求，在合适位置设置坚固的移动避

炮棚。

④装药警戒范围由设计和爆破工作领导确定，装药时应在警戒边界设置明显标志

并派出岗哨，防止周边人员误入爆破施工危险区。

⑤两个以上工作面同时进行爆破作业时，矿山应统一爆破指挥，统一爆破时间，

统一爆破预备、起爆、解除信号等。



⑥爆破 15 分钟以后检查人员方准进入爆破区域，检查有无盲炮、残炮并处理，

确认爆破地点安全后，其余人员方能进入爆破区域。

⑦爆破飞石主要在二次爆破过程中发生，项目中深孔爆破后二次解小破碎禁止采

用浅孔爆破。此外在爆区必须设置临时围护设施，并达到安全高度，避免爆破飞石飞

出爆区。

⑧每次爆破作业施工全过程，建设单位都应派专职安全管理人员进行监督，以加

强爆破现场的安全管理工作。

⑨剩余爆破器材必须当天清理由专门人员运走。

⑩爆破必须定时进行，严格控制爆破装药量和爆破方向，爆破前必须予以公告，

将爆破周期告知附近公众，使附近居民、企业职工做到家喻户晓，认真做好避炮工作。

7.4.3 地质灾害风险防范措施

采石场地质灾害防治原则是将矿山生产活动局限于开采区范围以内，对采区以外

区域严加保护，减小扰动和破坏地质环境，避免触发地质灾害，力求把矿山地质灾害

损失降到最低程度。地质灾害防治措施如下

①坚持“采剥并举，剥离先行”的原则，遵循自上而下的开采顺序，分台阶开采。

②应按设计确定的台阶安全坡面角开采，不应超挖坡底。

③随时对采场工作帮进行检查，不稳定区段在台风、暴雨过后及时检查，发现异

常应立即采取措施处理。

④每个台阶采掘结束，均应及时清理平台上的疏松岩土和坡面上的浮土，并组织

矿山有关部门进行验收。

⑤对运输和行人的非工作帮，应定期进行边坡安全稳定性检查（雨季应加强），

发现坍塌或滑落征兆时，应立即停止采剥作业，撤出作业人员和设备，查明原因，并

及时采取安全措施。雨天及雨后未经检查确认安全的情况下，应停止边坡危险区域的

作业。

⑥露天采场各作业水平上、下台阶之间的超前距离，应严格按照设计规定执行，

不应从下部不分台阶掏采。采剥面不应形成伞檐、空洞等。



⑦坍塌事故易发生地带：断层破碎带附近；岩层内倾于采场，且设计边坡角大于

岩层倾角；有多组节理、裂隙空间组合结构面内倾于采场；有较大软弱结构面切割边

坡，构成不稳定的滑坡体的边坡。对这些不稳定地带应及时采取措施进行处理。

⑧临近最终边坡作业时，应采用控制爆破减震，按设计规定的宽度预留安全平台、

运输平台，保持台阶的安全坡面角，不应超挖。

⑨发现滑坡现象，应根据各地段边坡地质构造，岩层结构及其稳定性和滑坡的特

点，分别采取削坡减载、设挡土（碴）墙、封闭坡面、砌体护坡、打抗滑桩、植被等

方法进行滑坡防治。

⑩发现山体塌方，宜采取缓坡减载、砌体加固等办法。

⑪使用边坡监测技术对边坡稳定性进行动态监测，以便发现边坡移动和坍塌隐患，

及时进行防治和撤离现场人员、设备。

⑫沿采区周界及台阶内侧，设置适当断面的截洪沟道，以消除泥石流和洪涝灾害。

7.4.4 环境风险应急反应方案

本项目应制定环境风险应急预案主要内容见表 7.4-1。

表 6.4-1 应急预案内容一览表

序号项目内容及要求

1 应急计划区主要危险源：炸药、爆破等

2 应急组织

工厂：公司应急指挥，专业救援队伍负责事故控制、救援和善

后处理；临近地区：地区指挥部负责工厂附近地区全面指挥、

救援、管制和疏散

3 应急状态分类及事故后

评估

规定环境风险事故的级别及相应的应急状态分类，以此制定相

应的应急程序

4 应急设施、设备与器材防火灾、爆炸事故的应急设施、设备与材料，主要为消防器材、

消防服等

5 应急通讯、通告与交通规定应急状态下的通讯、通告方式和交通保障、管制等

6 应急环境监测及事故后

评估

由专业人员对环境风险事故进行应急监测，对事故性质、严重

程度等所造成的环境危害后果进行评估。吸取经验教训，防止

再次发生事故，为指挥部门提供决策依据

7 应急防护措施、消除泄

漏措施及需使用器材

事故现场：控制事故发展，防止扩大、蔓延及连锁反应；降低

危害，相应器材的配备；临近地区：控制防火区域，控制和消

除环境污染的措施及相应的设备配备

8 应急剂量控制撤离组织

计划医疗救护与保护公

事故现场：事故处理人员制定现场及临近装置人员的撤离组织

计划和紧急救护方案；临近地区：制定受事故影响的临近地区



众的健康内人员的疏散组织计划和紧急救护方案

9 应急状态终止及恢复措

施

事故现场：规定应急状态终止程序，事故现场善后处理，恢复

生产措施；临近地区：解除事故警戒、公众返回和善后恢复措

施

10 人员培训与演习经济计划制定后，平时安排事故处理人员进行相关知识培训，

进行应急处理预演，对员工进行安全卫生教育

11 公众教育信息发布对企业临近地区公众开展环境风险事故预防教育、应急知识培

训并定期发布相关信息

12 记录和报告设应急专门记录，监理档案和报告制度

13 附件准备并形成环境风险事故应急处理有关的附件材料

项目需按照本报告提出的应急预案内容要求，细化编制可操作性好的应急措施及

预案，生产和贮运系统一旦出现突发事故，提供可操作的应急指导方案，以利于减缓

风险损害。

7.5 环境风险评价结论

本项目环境风险主要为矿山爆破开采风险、炸药爆炸风险、地质灾害等，虽然项

目存在事故风险的可能性，但减少单位只要按照设计要求严格施工，并认真执行评价

所提出的各项综合风险防范措施后，可把事故发生的概率降至最低。采取有效的风险

应急预案，可是工程风险事故的环境影响控制在可接受范围内。



第 8 章环境保护措施及其可行性论证

8.1 环境保护措施可行性分析

8.1.1 水污染防治措施

项目位于绵阳市江油市二郎庙镇，项目所在区域尚无污水管网及污水集中处理设

施，项目于办公生活区设置化粪池，生活废水经化粪池处理后用于周边农林施肥，不

外排。

生产废水经沉淀池收集沉淀后回用，不外排。

综上，本项目采取的水污染防治措施技术经济可行。

8.1.2 废气污染控制措施

根据项目工艺及特点，项目营运期产生的废气主要为开采区开采过程中产生的粉

尘、卸料粉尘、临时堆场扬尘；矿石加工区生产过程产生的粉尘；爆破产生的爆破废

气；机械开采、车辆运输过程中产生的燃烧废气等；厨房做菜产生的少量油烟

8.1.2.1 粉尘及扬尘

①采剥粉尘

项目在剥离表层过程中会产生一定量的扬尘，在剥离前和剥离过程中对覆盖层进

行洒水抑尘（洒水范围为剥离范围），润湿覆盖层。有效控制粉尘产生及逸散。

②钻孔粉尘

穿孔工艺是用潜孔钻机打深孔，本项目选用 1 台 KQ100 型潜孔钻机，钻头工作

时会产生一定的粉尘污染，项目采用的潜孔钻机自带喷洒除尘装置，进行湿式钻孔作

业，有效合理控制粉尘产生。

③爆破粉尘

爆破作业产生粉尘的防治，要求爆破单位合理布置炮孔，正确选用爆破参数，加

强装药和填塞作业的管理，以降低爆破工作的产尘量。在爆破前进行洒水加湿，及时

对爆堆喷雾降尘。通过优化爆破和降尘措施来防治粉尘。



④破碎粉尘

本项目在爆破过程中会产生少许较大块石，利用挖掘机配备破碎锤对大块块石进

行破碎，挖掘机破碎会产生少量粉尘。建设单位配备喷水软管，定期对其进行喷水，

并根据实际情况增加洒水量和洒水次数。通过以上抑尘措施，达到降尘效果。

⑤矿区装卸扬尘

项目开采矿石和剥离的表层装卸过程会产生扬尘，通过加强矿区道路养护，确保

路面平整、干净，减少引起扬尘；采装前应先对矿石、废石等充分预湿，采取喷淋降

尘的方式；加强矿石和剥离的表层装卸操作管理，聘请专业操作人员，严禁高空卸料。

采取以上治理措施，扬尘对周边环境影响较小。

⑥堆场扬尘

表土、废渣临时堆场风蚀扬尘来自临时堆场在风力作用下产生的扬尘。采取对临

时堆场定期洒水保持其表面湿润，干燥天气或风力较大时则可适当增加洒水次数，并

采用土工布覆盖等措施。于稳定的平台和边坡适时种植植被，以固定临时堆场表层；

临时堆场四周用土袋围挡。通过覆盖+洒水+边坡维护措施以减低堆场扬尘的效果，对

周围环境影响不大。

⑦运输扬尘

项目的运输工具为汽车，场内道路多为碎石路面，因此汽车在采石场转运石料的

过程中不可避免会产生一定的扬尘，通过加强路面维护，限制车速同时加强路面洒水，

加强绿化吸收对道路运输扬尘进行有效控制，达到降尘效果。

⑧加工区破碎筛分粉尘

原料进料后由振动给料机均匀给料进入鄂式破碎机进行破碎、简单筛分、皮带传

送落差时均会产生粉尘。项目采用密闭厂房，湿法作业，在每一道破碎筛选工序处设

置 1 套喷淋设施，于厂房工序产尘点设置高压喷淋喷雾装置减少粉尘产生和逸散。通

过采取上述措施后，能有效减少粉尘的排放。

⑨输送系统落差扬尘

项目加工区呈阶梯式建设，因运输落差会产生扬尘。通过采取密闭输送系统，于

中转落差厂房内设置高压喷淋喷雾装置，达到有效降尘效果。



8.1.2.2 爆破废气

本项目石灰矿采用露天开采，采用中深孔微差爆破方式，爆破产生的有害气体

CO、NOx 等直接排入大气环境，属于无组织排放。只要在爆破作业中采取相应措施，

可减少废气排放量，减少对环境的影响。

具体措施为：操作人员可通过防毒面具吸收或暂时撤离爆破现场的办法；选择大

气扩散条件较好的时间进行爆破，要求有风天气减少运输量、少放炮；大风天气禁止

放炮，小风天气放炮时应减少放炮用药量。旷工远离放炮点，且站在放炮点上风向，

减轻对人员健康的危害。

8.1.2.3 机械燃油废气

本项目燃油设备在矿区较为分散，使用时间不同，产生的燃油废气较少，本项目

开采设备定期送到外边进行检修。同时矿区较为空旷，燃油废气便于疏散，对区域环

境影响较小。

8.1.2.4 食堂油烟

项目办公生活食堂区域会产生油烟，经油烟净化器净化后引至楼顶排放，经处理

后的油烟排放的浓度能达到《饮食业油烟排放标准》(GB18483-2001)小型规模标准。

8.1.3 噪声污染防治措施

本项目噪声源主要为潜孔钻机、挖掘机、装载机、运输车辆、爆破等，其噪声源

强范围在 80~125dB(A)，可通过采取定期检修机械设备、加强管理等措施来控制噪声

源强，针对各种噪声源特点，主要治理措施如下：

①露天开采的噪声比地下开采的大，因此，本次选取低噪声设备，改进机械结构，

减少噪声来源，以减少噪声的影响；

②潜孔钻机是设备噪声源强中最高的设备，声级高达 95dB，因目前对钻机噪声

控制尚无有效措施，应加强操作人员个人防护措施，如噪声超标应佩戴防声耳罩，耳

罩和防声帽盔等防护用品，以减少噪声对操作人员的影响；



③爆破噪声持续时间短，但强度大，声级高达 125dB；项目采取微差爆破的方式

进行爆破，爆破时间短。因此工作人员应防声耳罩，耳罩和防声帽盔等防护用品，以

防止爆破的瞬时噪声对操作人员的影响。

爆破过程严格按照《爆破安全规程》（GB6722—2014）中相关规定执行，爆破

前制定周密的爆破计划，定时定点施放。本项目矿区爆破且属于瞬时噪声，爆破噪声

对周围敏感点影响在可接受范围内。

④对颚式破碎机、圆锥机、振动筛、空压机等高噪声首选低噪设备，并设置单独

隔声罩，机器底面安装垫木减小设备运行时的振动和振动引起的噪声；

⑤矿区应合理布局，防止噪声叠加干扰；定期对各类设备进行检查、维修加强润

滑，降低摩擦噪声；

⑥对运输交通噪声，在经过运输道路沿途村落时，应限制鸣笛，在晚上 22:00-06:00

间，禁止运输和开采加工，避免交通噪声对沿途村庄和野生动物的影响。

⑦合理安排工作时间，禁止在夜间（22:00－次日 6:00）和午休（12:00－14:00）

时间进行破碎生产作业。

综上所述，本项目采取的噪声污染控制措施经济技术可行。

8.1.4 固体废物污染控制措施






综上所述，本项目采取的固体废物污染控制措施经济技术可行。

8.1.5 地址灾害防治措施

地质灾害的形成都有灾害原与受灾体，这就决定了防治崩塌或滑坡、泥石流灾害

的基本途径主要有两个方面：第一是限制灾害源，消除或削弱灾害源的活动能量，解

除或缓解灾害活动的威胁；第二，对受灾体采取保护防避措施，使其免受灾害破坏，

或增强对灾害的防御能力。



矿山地贡环境保护与恢复治理的主要措施是：一是保护和治理矿区地质环境，削

弱灾害活动条件。其基本措施是根据区域内条件，科学地进行资源开发与工程建设活

动，特别注意合理利用土地资源、水资源、生物资源，避免过度开发。开展植树造林

活动，治山治水，涵养水土，防治水土流失。二是要加强地质灾害勘察，弄清地质灾

害的分布情况与形成条件。三是对重要的受灾体实施专门性防治工程。

矿山开采过程中及开采结束后，可能产生的崩塌或滑坡和泥石流灾害可采取以下

工程措施和监测措施进行防治：

矿山在开采过程中应严格按照《金属非金属矿山安全规程》组织生产，并及时清

理边坡危岩和削坡整治，确保下部作业安全；对于规模小、危险度高的危岩体可采取

静态爆破或手工方法清除，消灭隐患；对于规模较大的危岩体，难以全部清除其隐患，

可以在危岩体上部清除部分岩土体，降低临空面高度，减小坡度和减轻上部荷载，提

高斜坡稳定性，从而降低危岩的危险程度，消除或减轻地表水、地下水对崩塌或滑坡

的诱发作用，修建截、排水沟，减少进入边坡体的水量，并及时将滑坡发育范围的地

表水排除。

8.2 生态环境保护措施

项目在建设与运营过程中需要占用林地和灌草地等自然植被会对陆生生态产生

一定影响。根据本次对工程评价区的现状调查，按照《矿山生态环境保护与恢复治理

技术规范（实行）》（HJ651-2013）、《矿山生态环境保护与恢复治理方案（规划）编制

方案》（HJ652-2013），结合本项目特点，提出以下陆生生态保护措施及对策建议。

8.2.1 加强生态环境制度建设

建议由业主单位、开采单位、当地环保和林业部门组成生态环境保护管理小组，

具体分工，责任到人。从时间和空间方面具体分工，全面学握在施工建设和运行阶段

的生态环境变化情况，严格执行设计文件要求和国家及地方有关环境保护、水上保持

的规定。依据国家和地方政府有关法律、法规，制定本项目环境保护的管理制度与措

施并严格遵照执行。其次是制订环境保护管理应急预案，针对突发情况和环境应急事

件能够采取有效措施，防患于未然。建立定期检查制度，每月或每季度对陆生环境进

行不同的陆生生态保护措施及相关规范要求检查,发现问题及时处理，及时整改。树立



正确的人与自然之间关系，对工作人员进行环保知识教育，提出针对性要求和环保措

施，提高作业人员环保意识和注重环保自觉性。

加强对工作人员的生态保护相关知识教育，并积极宜传生态保护重要生。通过宜

传教育，让工作人员树立强烈的环境意识，调动他们参与生态环境保护的积极性和主

动性。加强“预防为主，防治结合”的教育思想，把环境保护法律法规的宜传教育，

环保法律法规和科技知识，直传环保工作方针政策等直传到人，并要求其在平时生产

生活中减少垃圾的排放，注重环境的保护。对于环境较为敏感区，人为活动频繁区、

征地边界范围及车辆运输路线、业主营地和清场等重点区域设置—定数量的宣传牌和

标语，张贴公告图片，发放宣传册，禁止工作人员非法猎捕蛙类、蛇类、鸟类(包括鸟

蛋)、兽类等珍稀保护动物，减轻施工对当地陆生动植物的影响。设立环境保护点，安

排生态保护、巡护和环境监理人员，对周边环境进行及时巡护监测，发现问题及时沟

通、协调、制止。并落实责任追究制和惩罚制度，针对有破坏生态环境行为及个人的

进行处罚并追究其相关责任，对于举报破坏环境行为及为生态环境保护做出一定贡献

的人进行适当奖励。

8.2.2 加强运营期间的保护管理与生态恢复

8.2.2.1 采矿期生态保护管理

采矿期严格管理，严格控制生产生活垃圾影响周边的动植物生境，严格地表植物

的干扰和破坏，如有破坏应及时恢复，及时治理。做好露天采场、临时堆土场、废石

场的边坡工程防护措施，做好临时堆土场的顶面平整，使边界与周围地形自然连接，

减少人工痕迹。

8.2.2.1 表层土壤剥离与回填

应注意表土资源的合理利用，进而减少动土地表土壤的水土流失，经表层剥离的

土壤统一堆放保存。根据就近运送、便于保存、减少占地的远侧，将剥离的表土集中

堆存在矿区范围内，主要选取地形相对平缓位置，规划表土暂存场。表土堆场需用土

工布覆盖，并结合采取图带挡护坡脚的临时防护措施，防止雨季冲刷流失。对于堆放

时间较长的突然建议进行表层植被种植以减少水土及养分流失，制定专门的利用计划，



合理安排表土利用时序，避开雨季施工，减少开挖产生的水土流失对周围林地和耕地

的影响，并及时将表土用于临时占地的土地复垦和自然植被恢复。

8.2.2.3 制定生态恢复方案和植物物种选择标准

本报告建议，后期矿山复垦须按照相关要求制定专门的复星恢复方案。根据具体

植物生长及区域植物类型制定生态恢复及物种选择标准。制定要围绕促进植被快速恢

复、有利于生态系统顺行演替的思路进行设计，同时充分考虑，乔木、灌木及草本植

物的合理搭配及空间资源合理利用，采用短带状、团块状、复式镶嵌等方式合理进行

群落结构搭配。合理搭配植物物种，优化物种选择，物种选择的自由度较大，可以充

分利用与周围环境相适应的当地常见、适生的乡土物种，选择合理的栽培时间及栽培

技术，按照生态位理论遵循不同物种混合种植、密度适宜、杜绝单一物种的原则。使

得生境条件、物种丰富度和群落结构与生态系统功能等能够达稳定状态，

另外根据工程用地期限和时间选择植物种植时间和时段，对于大面积的植被恢复

期，应尽量选择在春秋季节，对于短期占地的区域也可以考虑在初夏开展植被恢复，

并注意及时浇水和活度施肥等人工措施。重视植被栽植后的后期管护，及时进行补植，

以确保植被恢复达到预期效果。

根据陆生调查资料，推荐以下乡土物种作为矿区生态恢复物种：

乔木树种：马尾松、杉木、柏树、慈竹、青冈等；

灌木物种：槭树、柳树、黄荆、马桑、刺槐等；

草本物种：黑麦草、自三叶、牛鞭草、苜蓿等。

8.2.3 强化对矿区的分区保护与治理

根据工程布置和生产组织实施的具体情况，结合评价生态环境现状、影响类型与

程度等特征，对露天采矿区和工业广场、运输道路、临时堆土场等进行分区，明确重

点治理区、次重点保护治理区以及一般保护治理区。

重点保护治理区：露天采矿场、工业场地、临时堆土场及其周边区域，主要是严

格在征地红线范围内作业，尽量通过优化工程布置和生产组织，减少对天然植被的扰

动。对于周边区域开展乔木灌木-草本植物群落的有效配置，提高植被覆盖率和景观协



调性，防治因为植被退化对周边区域生态恶化和生态环境质量退化。尽量利用乡土树

种(马尾松、杉木、柏树、慈竹、青冈等)，促进植被快速覆盖地表。

根据项目所在区域的特点，本报告要求对临时堆土场同样需要根据地形特点适当

完善围挡措施和堆高要求，防止临时堆土场坍塌和水土流失。为了避免牛羊嘴食等对

临时堆土场临时植被恢复的影响和矿区安全等隐思，建议增加重要 8 域的网围栏等阻

隔措施，并在醒目位置设置禁止放牧和植被恢复的标识标牌。

次重要区域：主要是矿山道路沿线及周边区域其它辅助设施及周边区域。重点是

对现有的边坡等容易产生坍塌和水土流失的区域进行治理，加强应用乡土适生物种进

行景观塑造和园区绿化；加强对周边的现有植被恢复措施的日常管理维护，以满足对

本工程的依托和支撑能力。

一般区域：本项目直接扰动区外围地带、原有工程区城周边 200m 以内的间接影

响区，应该加强现有林草植被的管护、通过补植、封山育林、围栏禁牧等手段提高植

被覆盖度，通过酒水降尘等措施减少扬尘等对间接影响区植被生长，加强日常生态监

测与管理，一旦出现易见的不利生态影响须及时进行治理。

8.2.4 加强对野生动植物保护、森林火灾与外来入侵风险防范措施

8.2.4.1 珍稀保护野生植物的保护对策

调查未发现有国家重点保护野生植物在评价区内有分布。因此，不需制定专门保

护方案。

8.2.4.2 资源植物的保护对策

根据现场调查，评价区内的资源植物主要包括油料植物、野生食用植物、药用植

物、饲用植物以及用材树种等。这些资源植物的一个主要特点是分布范围比较广泛、

经济利用价值不高，专门有针对性开展就地保护的价值不大。同时，这些资源植物在

评价区内没有形成突出资源优势，缺乏潜在开发价值，当地群众的日常生活和经济来

源与这些野生植物之间没有构成直接的依存关系。所以，本报告认为，评价区内的资

源植物不需制定专门保护方案。



8.2.4.3 制定野生动物保护措施

本工程所在地人为活动频繁，评价区域内的自然生态系统保存相对完好。因此在

生产过程中应注意野生动物的保护，知道野生动物保护措施，加强宣传和监管，把野

生动物保护责任落实到单位和责任人。禁止在工程区域内猎捕野生动物。严禁非法猎

捕珍稀、濒危动物及对人类有益的野生动物，禁止工作人员捕食蛙类、蛇类、鸟类等，

以减少工作人员对当地陆生野生动物的影响，禁止在禁猎区毁巢、取卵、射猎，排放

污水、废气，制造噪音以及实施其他破坏野生动植物生存环境的行为，尽量减少作业

人员在征地范围外的活动，控制施工噪音等对两栖类、爬行类、哺乳类动物的生活的

影响。在现场设置警示或提示牌，警示或提示工作人员在工作过程中发现有野生动植

物出没要自觉加以保护，并严禁伤害与猎杀保护区内的任何野生动植物。应加强对工

作人员的生态环境保护的宣传教育工作，在工地及周边地区，设立与环境保护有关的

科普性宣传牌，包括生态保护的科普知识、相关法规、本项目拟采用的生态保护措施

及意义等。

要依照《中华人民共和国野生动物保护法》等法律法规要求，加强宣传教育，严

禁非法猎捕，尽量减少对森林和滥丛的砍伐，以保护重点保护动物的栖息地，严格规

范施工，减少噪声对野生动物的惊扰，尤其是在鸟类产卵等野生动物繁殖季节(4-7 月)

需特别注意噪声管理。在生产过程中一旦发现有国家重点保护野生动物在作业区间活

动，应当暂停作业、避让野生动物通行，必要时须报请野生动物保护主管部门和专业

人员协助处置保护。在运行期间要加强工程周边区域的栖息地保护、开展必要的巡查

活动，通过加强教育，科普宣传等公众教育的方式，提高对野生动物的保护力度。

8.2.4.4 森林火灾、外来入侵植物风险防范措施

业主在营运期间须落实专人和专门队伍进行森林防火工作的领导与日常管理，制

定森林火灾防范措施，加强火源管理。按照相关要求制定矿区森林火灾应急预案并加

强演练，务必将森林火灾等生态风险措施落到实处。

本项目在生产过程中与外界活动交流较为频繁，由于人为活动和车辆运输等因素，

使得工程区域存在一定的外来植物入侵的风险。因此工程生产过程中需特别重视外来

物种的入侵和生态的保护，严禁在非征地范围内施工，控制临时占地面积，不得砍伐



征地外的树木，尽可能碱轻施工过程中对生态环境影响，根据工程进度及时开展临时

占地的生态恢复、绿化或复垦，严控外来种的扩散和蔓延，以减少对当地生态环境和

农业生产的影响。针对工程防范外来物种入侵可采取以下措施：①通过宜传教育提高

工作人员的防范意识，防止外来物种在生产期间随着各种施工和交通工具传入；②在

迹地恢复中，尽量使用乡土植物或者当地常见的栽培物种，严禁使用外来种；③日常

巡护中加强外来种监测与监管力度，发现外来物种立即上报相关部门处理，并及时采

取人工防治、机械或物理防除、替代控制、化学防除、生物防治、综合治理等方法加

以消除。

8.2.5 加强生物多样性监测

工程建设和运行，可能会对周边地区的陆生生态与陆生生物多样性带来一些潜在

影响，为了实时掌握本项目建设对评价区城内动植物物种多样性、生态系统结构于功

能完整性影响，以及生态恢复的实际效果，有必要对陆生生态进行定期监测，根据监

测变化状况制定和适时调整生态保护措施。

8.3 水土流失防治措施

8.3.1 水土流失防治目标

本项目为建设生产类项目，为山丘区点型项目，本项目水土流失防治总体目标为：

预防和治理防治责任范围内的水土流失。

表 8.3-1 设计水平年防治目标值表

防治指标标准规

定按降水量修正

按土壤侵蚀强

度修正按地形修正采用标准

扰动土地整治率（%） 95 / / / 95

水土流失总治理度

（%） 85 +2 / / 87

土壤流失控制比 0.7 / / / 1

拦渣率（%） 95 / / / 95

植被恢复系数（%） 95 +2 / / 97

林草覆盖率（%） 20 +2 / / 22



8.3.2 防治措施体系和总体布局

本项目水土保持措施总体布局见下表。

表 8.3-2 水土流失防治措施体系表

防治分区措施类型水土保持措施备注

矿石开采区工程措施

表土剥离、截洪沟、排水沟、覆土、挡墙主体已有

沉淀池方案新增

植物措施撒播草籽绿化、在职攀援植物方案新增

矿石加工区工程措施

截排水沟、挡墙主体已有

沉淀池、清水池方案新增

植物措施栽植乔木主体已有

表土堆存区工程措施种植乔灌木方案新增

植物措施防雨布覆盖、土袋挡墙方案新增

道路工程区工程措施排水沟方案新增

8.3.3 水土保持措施

表 8.3-3 水土保持措施工程量汇总表

分区水保措施单位工程量

矿石开采区

工程措施挡墙

长度 m 25

M7.5浆砌石 m3 66.5

沉淀池个 1

植物措施栽植乔木株 2484

栽植灌木株 9315

矿石加工区工程措施沉淀池个 1

清水池个 1

道路工程区工程措施浆砌石排水沟 m3 204

表土堆存区

临时措施防雨布覆盖 m

3 3300

装土草袋 m3 59

植物措施栽植乔木株 360

栽植灌木株 1350

8.4 营运期满后生态恢复措施

矿山服务期满后，工业场地及各类设施将拆除，开采期产生的粉尘、噪声、废水

等污染将随之消除，但矿山退役后会造成大片的矿区废弃地，主要包括剥离表土、开

采的岩石碎块等堆积而成的废石堆积地、矿体采完后留下的采空区形成的采矿废弃地、



开采出的矿石产生的宕渣堆积形成的宕渣废弃地以及采矿作业面、机械设施、矿区辅

助建筑物和道路交通等先占用后废弃的土地等。

矿山退役后需按照国土部门的相关要求，编制《复垦报告》。如不落实复垦计划，

采取相应的水土保持措施，对采空区进行生态恢复，则对开发区域带来的环境影响将

是相当严重的。其主要的环境问题有植被破坏造成的水土流失、改变土地利用方式对

地貌景观的破坏、开采区裸露岩石不及时进行生态修复形成潜在的矿区扬尘、危岩陡

坡等环境安全问题。因此，矿山退役期的环境保护措施和生态恢复是矿山环境保护的

重要环节。

本矿区开采完毕后将造成大面积范围的山体白化，若未做好相应的退役期生态治

理工作，则会有大量的岩石裸露，其在暴雨天气下可能产生严重的水土流失，而在干

燥的天气下则产生大量扬尘，同时，大量裸露岩石使得植被面积减少，严重影响周边

生态环境。因此，矿区退役后需进行合理的综合整治及开发利用。一般而言，治理方

式主要采用植被绿化对其进行生态恢复。

主要生态修复措施：

（1）做好矿山建设工程的表土剥离、堆放工作。并为后期治理工程预留足够耕

植土；

（2）做好采场排水工作。矿山为露天开采，造成了地表植被破坏和土层松动，

应做好水土保持工作；

（3）做好露天采场高陡边坡危岩、浮石清除工作。爆破作业使采场局部工作面

产生了一定规模的危岩、浮石，应予以清除，消除隐患。

（4）开展土地复垦工作。复垦对象为采场平台、建构筑物、破碎加工场地和矿

山道路除少量保留用于林业管护外，其余均予以复垦、复垦土地类型为林地。

（5）开展植被重建工作。在复垦的林地上栽种适宜本矿区生长的乔灌木和草本

植物，保证成活率大于 85%；在采场平台上覆土，种植适宜生长的树种、草种；截水

沟、排水沟等边沿宜种草则草，宜种树则树。植被重建选用根系发达，具有较强的生

长能力和适应能力，栽植容易、成活率高的品种，如马尾松、柏树、杉树、女贞、茶

树、马尼拉草、禾草等。



（6）开展矿山地质环境监测工作。建立一定数量的监测点。监测矿区土地、植

被资源的占用和破坏情况，监测矿区水土流失状况，监测采场终了边坡、排土堆边坡、

矿山道路边坡的稳定状况。

经相应生态治理措施后，矿山退役期在短时间内虽会造成一定的影响，但当植被

生长茂盛后，不良影响可以慢慢降低，从而最大程度降低矿山开采造成的岩石裸露、

危岩陡坡、植被破坏、水土流失等生态影响。



第 9 章环境管理及监测计划

根据建设项目的环境现状、建设项目的生产及排污状况等情况，确定建设项目所

属的各功能区划和合理的项目内部布局，在此基础上设置环境管理机构，建立环境管

理体系以及制定环境监测计划，以减轻该项目的建设带来的负面影响。

9.1 环境管理

9.1.1 环境管理机制

环境管理是环境保护的重要组成部分。通过严格的环境管理，可以有效地预防和

控制生态破坏和环境污染，保护人民生产和生活健康有序地进行，保障社会经济可持

续发展，目前，环境管理已经逐渐形成一项制度，任何一个可能造成较大环境影响

的建设项目或一个可能造成较大环境影响的单位，都应设置一个环境管理机构，建立

一套有效的环境管理办法，负责实施该项目或该单位的环境管理和监督。

本项目的环境管理可分为管理机构与监督机构。

9.1.2 环境管理机构

根据《中华人民共和国环境保护法》和《建设项目环境保护管理条例》的有关要

求和项目生产的实际需要，由本项目的建设单位组织设立环境保护专门机构,定员 1~2

人，实行主要领导负责制，由分管生产的副厂长直接领导，其主要职责是:

1、保持与环境保护主管部门的密切联系，及时了解国家、地方对本项目的有关

环境保护法律、法规和其它要求，及时向环保主管部门反映与项目有关污染因素、存

在的问题、采取的污染控制对策等环保方面的内容，听取环境保护主管部门的批示意

见。

2、及时将国家、地方与本项目环境保护有关的法律、法规和其它要求向单位负

责任汇报，及时向本单位有关机构、人员通报，组织职工进行环境保护方面的教育、

培训，提高环保意识。

3、及时向单位负责人汇报与本项目有关的污染因素、存在问题、采取的污染控

制对策、实施情况等，提出改进建议。



4、负责制定，监督实施本单位的有关环境保护管理规章制度，负费实施行染控

制措施、管理污染治理设施，并进行详细的记录，以备检查。

5、按本报告提出的各项环境保护措施，编制详细的环境保护措施落实计划，明

确各污染源位置、环境影响、环境保护措施、落实责任机构(人)等，并将该环境保护

计划以书面形式发放给相关人员，以便于各项措施的有效落实。

9.1.3 环境监督机构

本项目环境影响报告书审查由绵阳市生态环境局负责。

绵阳市生态环境局负责对项日环境保护工作实施监督管理:组织和打调有关机构

为项目环境保护工作服务:监督项目环境管理计划的实施；明确项目应执行的环境管

理法规和标准；指导江油市环境保护局对项目施工期和营运期的环境监督管理。绵阳

市生态环境局负责监督项目环境保护设施的竣工验收:监督建设单位实施环境管理计

划，执行有关环境管理的法规、标准:协调各部门之间做好环境保护工作:负责行政管

辖区内项目环境保护设施的施工、竣工和运行情况的检查、监督管理。

9.1.4 环境管理计划

1、建设期，建设单位相关环境安全管理部门应参与主要环保设计方案的论证，

并根据厂址的实际情况，提出合理的建议，以便设计进一步优化；

2、施工时做好施工单位和监理单位的选择和验证工作，在施工过程中配合施工、

监理单位，并起到协调和监督作用，以便竣工验收时提出合理性的意见，确保工程质

量。

3、运营期，在采场和矿石加工区设置专门的管理机构，负责采场和加工厂的日

常管理和维护工作，特别是在雨季、汛期，要坚持 24 小时值班，以保证過到险情及

时报告，及时排除。

9.2 环境监理方案

9.2.1 环境监理组织机构

根据项目的基本情况，建议建设单位委托相关监理单位对项目开采过程实施环境

监理，监理单位按照实际情况建立起环境监理机构。该机构设工程环境监理项目负责



人 1 名，代表监理单位全面履行监理合同中规定承担的责任和义务；设置 2 名环境监

理员，负责整个监理过程的具体工作。根据工作进展情况，项目负责人可进行调配。

该组织机构构成图见图 9.2-1.

9.2.2 环境监理内容

9.2.2.1 监理目标

施工过程中对生态环境可能产生较大影响的部分进行重点监理，防治生态环境破

坏，力求实现工程建设项目工程质量、生态保护都能满足工程环境保护全面验收的要

求。

9.2.2.2 监理范围

对项目工程进行工程质量、环境保护监督管理，协调参与工程环保措施和工程质

量落实。建设项目严格执行国土局批复要求，保证工期，确保质量，使工程质量和环

保措施达到具备验收条件。

(1)工作阶段

1)施工准备阶段的工程环境监理；

2)施工阶段工程环境临理；

3)工程保修阶段

(2)主要工作

1)协调执行项目建设过程中的环境管理相关规定；

2)协调解决项目施工过程设计环境保护的相关问题；

3)对施工进度和施工质量实施全过程控制；

4)掌握本项目各类污染防治措施，防止二次污染事故；

5)根据地质灾害的特点，做好生态保护监督和落实

9.2.2.3 监理方法

依据生态修复工程的特点，共监理方法主要以现场监理、旁站监理、巡视检验、

根据检测和协调为主。根据项目工程实际施工状况对工地巡视，对重点工程施工情况

增加检查额率，对手敏感地段实行旁站，把好工程质量和环境保护两道关。



9.3 环境监测计划

为了及时了解和掌握建设项目营运期主要污染源污染物的排污状况，建设单位应

定期委托有资质的环境监测部门对主要的污染源的污染物排放情况进行监测。考虑到

矿区的实际条件，矿区可不设监测机构，有关的环境监测工作可委托江油市环境监测

站或第三方有资质监测单位承担，为确保监测计划的顺利实施。

同时为了了解和掌握项目运营期和闭场后期的矿山地质安全和生态修复情况，建

设单位应定期对各个边坡的安全性进行跟踪观察，及时发现问题，避免崩塌、泥石流

等事故发生；对闭场后生态修复进行跟踪观察，保证植被成活率、林草覆盖率，减少

水土流失量。

9.3.1 环境监测计划

环境监测应委托有资质的环境监则单位进行监测，并将监测结果和污染防治设施

运行情况等以报表形式上报当地环境保护主管部门备案。

9.3.1.1 噪声监测

1、监测点位置：在项目厂界范围及附近居民点。

2、监测项目:等效连续 A 声级。

3、监测频率：每半年监测一次，每次监测-天，昼夜各监测一次。

4、监测方法:参照《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008) 中规定的

方法进行。

9.3.1.2 环境空气监测

1、监测点位置:场界应设置粉尘无组织排放监控点，可根据不同季节的主导风向，

分别设于上风向和下风向场界处，同时在附近敏感点设置一个监测点，及时了解项目

对敏感点的影响。

2、监测内容：颗粒物。



3、监测频率：一般情况下为每半年监测次，应详细记录监测时间、监测点位、

监测负责人等内容，以备查验。

9.4 项目设施“三同时”验收

本项目工程环境保护“三同时”环保验收环保措施一览表如下所示。

表 9.4-1 本项目环境保护“三同时”竣工验收内容与要求

环保措施主要内容及环保设施验收要求

环

境

保

护

措

施

废气

治理

采剥、钻孔、爆

破粉尘

洒水车洒水降尘，配置喷淋水管；钻孔粉

尘通过自带的喷水除尘设备喷淋降尘。

《大气污染物综合

排放标准》

（GB16279-1996）

中无组织排放标准

运输、装卸粉尘定期路面洒水降尘，保持地面湿润；限制

车速，运输车辆篷布覆盖遮挡。

堆场扬尘表土、废石堆场边坡设置土袋挡墙防护，

密目网防护，定期洒水抑尘。

矿石加工区粉尘封闭式厂房、封闭式输送带，湿式作业，

并于产尘点设置高压喷淋喷雾装置

爆破废气禁止大风作业，小风作业应减少爆破用药

量 /

机械燃油废气加强设备维护 /

食堂油烟油烟净化器处理后引至楼顶排放

《饮食业油烟排放

标准》

(GB18483-2001)小

型规模标准

废水

治理

生产废水设置排水管网，沉淀池、清水池各1座，

配置压滤设备1台 /

淋溶水设置沉淀池1座 /

生活污水设置隔油池1座，化粪池1座 /

噪声

治理

爆破噪声优化爆破方案，合理安排爆破时间，加强

爆破管理，再加上山体和绿化阻隔《工业企业厂界环

境噪声排放标准》

（GB12348-2008）

中2类标准限值

机械设备噪声设备维护、基础减振、厂房隔声、绿化吸

收、合理安排施工时间

运输噪声严格限制运输车辆车速，合理安排运输时

间，严禁夜间开采及运输

固体

废物

治理

表土暂存表土临时堆场，堆场做好防护、防尘

措施，用于后期复垦 /

废石废石场暂存，做好防护、防尘措施，用做

砂石骨料、铺路等 /

沉淀池底泥压滤后暂存表土堆场，用于后期复垦 /

生活垃圾垃圾桶收集后交由环卫统一清运 /

废矿物油交由资质单位处置 /



环保措施主要内容及环保设施验收要求

水土保持严格落实水土保持方案

环境风险防范和应急设施边坡稳定性监控、环保设施运行情况常规

检查、较小风险发生几率及影响

生态恢复覆土、复绿等土地复垦、植树种草等 /



第 10 章环境经济损益分析

10.1 环境经济损益分析的目的

社会的生产过程，从环境的角度看就是一个向自然索取资源和向环境排放废物的

过程。生产能力的扩大也就意味普索取和排放增加的可能性增大，对环境产生影响的

力度可能增强。因此一个建设项目除经济效益外，还应考察环境和社会效益。

环境影响经济损益分析主要是量项目的环保投资所能收到的环境效益和经济、社

会效益，建设项目应力争达到环境效益、经济效益、社会效益的统一，这样才能符

合可持续发展的要求，实现经济的持续发展和环境质量的不断改善。本项目属于非金

属矿开采加工行业，本项目是一个生态和污染型工程，它的建设在一定程度上给周围

生态环境质量带来一些负面影响，特别是对生态环境所造成的影响，因此有必要进行

经济效益、社会效益、环境效益的综合分析，使项目的建设论证更加充分可靠，工程

的设计和实施更加完普，以实现社会的良性发展、经济的持续增长和环境质量的保持

与改善。

环境影响经济损益分析主要是衡量项目的环保投资所能收到的环境效益和经济、

社会效益，达到三者之间的统一，这样才能符合可持续发展的要求，实现经济的持续

发展和环境质量的不断改善。

10.2 环境经济损益分析

关于建设项目的环境经济损益分析，国内目前还无较成熟的、统一的评价方法，

也没有统一的标准。此外，建设项目排放的污染物作用于自然环境后造成的经济损失，

其过程和机理是十分复杂的，其中存在许多不确定因素。而且许多因环境污染而造成

的经济损夫和由于污染防治而带来的环境收益，很难计算，或是很难准确以货币形式

表达。为此，本评价在环境经济损益分析中，对于可计量部分给予定量表述，其它则

采用类比万法予以估算，或者是予以忽略。



10.2.1 环境损失分析

1、项日运营产生的各类污染物会对项目区域内外环境产生一定的影响，从而造

成一定的损失。

2、项目的建设需要改变部分土地利用方式，会对项目区内的土地资源、土地利

用产生一定的不利影响，从而造成一定的损失。

10.2.2 项目的社会效益

该项目的建设和实施过程中将投入大量的资金用于建设和生产，将利瀲当地的经

济需求，带动当地和周边地区的经济发展，促进电力、运输、建材、商业、服务等相

关行业和基础设施的发展建没，加速江油市的经济发展，提升江油市的经济实力。同

时，项目建成投产后能促进产业结构的合理调整，提高白云石矿开采量，寻找新的经

济增长点，增加财政税源，壮大地方经济。

另外，该项日在建设期内需要大量的劳动力参与生产建设活动，将为项目区提供

一定的就业机会，有利于安置社会富余劳力，同时，建成投产后又能解决当地部分人

员的就业问题，对增加当地群众的收入，提高生活水平有着积极的促进作用。

10.2.3 项目的经济效益

1、直接经济效益

项目建成后，产品将用于大汉矿业钙粉生产的原料，通过钙粉的销售产生经济效

益，本项目直接经济效益较好。

2、间接经济效益

(1)工程建设期，需要一定劳动力，除带动地方经济的发展，提供了部分人口临时

就业机会，同时也增加了农村剩余劳动力的额外收入。

(2)项目投产后，将会增加就业岗位，可以在一定程度上解决当地居民就业问题，

增加居民收入。



10.2.4 环境效益分析

本工程环保投资产生的环境效益主要体现在以下几方面：

10.2.4.1 保护大气环境

在矿山采剥及加工过程，会产生粉尘污染，如不进行治理直接排放，将会影响人

的身体健康。本工程为减少大气粉尘污染，安排洒水车、喷淋管等，用喷淋的方法除

尘，减少粉尘排放，可在一定程度上保护大气环境。

10.2.4.2 保护水环境

本工程在运营时，会产生生活污水和工艺废水。如不进行治理直接排放，则会影

响当地的水环境。为保护这一地区的水环境不遭污染，本工程拟对污水进行治理，其

中生活污水经化粪池处理后用于周围农田施肥，不外排，抑制粉尘产生的废水经沉淀

池沉淀后回用，不外排。

10.2.4.3 保护声环境

噪声是矿区生产的主要污染因素，其特点是强度大，持续时间长，如不采取措施

可使厂界超标。为减少对环境的影响，本工程拟采取消声、合理布局、减振等措施，

以降低噪声，使厂界基本达到相应标准的要求，这对保护场址地区声环境是有益的。

10.3 环保投资

本项目环境保护措施总投资 182.47 万元，项目总投资 2600 万元，环保投资占总

投资额的 7.02%。本项目运营期与闭矿期污染防治及生态保护措施汇总情况如下表

10.3-1。

表 10.3-1 本项目运营期环保措施投资一览表单位：万元

项目污染源环保措施投资备注

废气

采剥粉尘洒水除尘 / 原有

钻孔粉尘湿式凿岩、洒水除尘计入工程投资原有

爆破粉尘洒水除尘、合理爆破 / 原有

破碎粉尘洒水除尘 / 原有

装卸扬尘加强路面维护、洒水除尘、加强员工操作 / 原有



管理

堆场扬尘定期洒水、土工布覆盖，种植植被、土袋

围挡 2.5

原有+整

改

车辆运输扬

尘

车辆篷布覆盖；加强道路洒水、道路养护、

绿化；车辆限速 0.5 新增

破碎、筛分及

输送粉尘

密闭厂房、密闭输送带，湿法作业，并于

产尘点配置高压喷淋喷雾装置 10 新增

爆破废气大风天气禁止爆破，小风天气爆破时减少

用药量 / 原有

机械燃油废

气加强机械设备维护保养 / 原有

食堂油烟设置油烟净化器，引至楼顶排放 / 原有

废水

生产废水设置300m

3沉淀池1座、300m3清水池1座，

压滤机1台 10 新增

生活污水 1m3隔油池1座，15m

3化粪池1座 2 原有+整

改

淋溶水 300m3沉淀池1座 3 新增

噪声

爆破噪声设置爆破安全距离，合理安排施工时间，

绿化阻隔 / 原有

机械设备噪

声加强维护、基础减振 / 原有

固废

表土暂存表土临时堆场，堆场做好防护、防尘

措施，用于后期复垦 5

原有+整

改

废石废石场暂存，做好防护、防尘措施，用做

砂石骨料、铺路等 5

原有+整

改

沉淀池底泥压滤后暂存表土堆场，用于后期复垦 2 新增

生活垃圾垃圾桶收集后交由环卫统一清运 / 原有

废矿物油交由资质单位处置 1 新增

水土流

失治理

生态景观、生

态环境

制定详细的生态恢复方案，按照边开采边

恢复的远侧对采区进行覆土绿化 141.47

新增

矿区、堆场水

土流失

加强绿化，加强边坡维护，设置截排水沟、

挡墙等新增

闭矿期生态恢复制定土地复垦方案，进行边坡维护，土地

复垦，生态覆绿 / 新增

合计 / 182.47

10.4 小结

本项目的建设在促进社会和经济发展的同时，相应的也将对环境产生一定的影响。

环境损益分析表明，在实现必要的环保措施和进行一定的环保投资后，不仅可达到预



定的环境目标，减轻对周围环境的影响，同时还可创造一定的经济效益，是社会效益、

环境效益和经济效益得到统一。



第 11 章环境影响评价结论

11.1 工程概况

江油市磊源矿业有限公司石灰石开采加工项目位于江油市二郎庙镇，在渭河村境

内。矿区中心地理坐标为东经 105°07′37.4″，北纬 32°04′43.7″。矿山距江油市二郎庙

镇直距约 4.5km，矿区内有乡村水泥公路通往二郎庙镇约 6.8km，二郎庙到江油市约

86km，交通方便。

拟扩展采矿权范围内的开采标高，向深部延深 40m 至+740m。矿区位置不变，仍

由原 4 个拐点控制并圈闭，矿区面积为 0.0207km2，开采标高根据矿区地形地质条件

调整为+740m 至+810m。开采矿种为水泥用石灰岩，设计生产规模 30 万吨/年，开采

方式为露天开采。截止 2018 年 11 月底，江油市磊源矿业有限公司拟扩矿区范围内查

明资源储量（122b+332+333 级别）134.01 万吨万吨，其中动用资源量（122b）4.62

万吨；保有资源储量（332+333）129.39 万吨；矿山采矿设计不可预见因素损失 10%，

采矿回收率按 90%，矿山现可用的保有资源储量（332+333）为 104.81 万吨；以设计

生产能力 30.0 万吨/年计算，矿山服务年限约 4.3 年。同时，为进一步提高产品利用，

项目建设封闭式矿石加工生产线，设置鄂破、圆锥破、筛分、皮带输送等设备，将 30

万吨石灰石矿加工成碎石，全部运往大汉矿业作为生产原料。

11.2 产业政策符合性

根据《产业结构调整指导目录（2011 年本）》（2013 年修订），本项目不属于目录

中的鼓励类、限制类和淘汰类项目。同时，本项目未列入国家经贸委发布的《工商投

资领域制止重复建设目录》，也不属于《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》（第

一批、第二批、第三批）中的淘汰项目。因此，本项目属于允许类项目。

同时，江油市科技和工业信息化局于2019年4月1日以江工信〔2019〕9号文同意

本项目备案通知书（备案号：川投资备[51078116012002]0001号）延期有效。

因此，本项目的建设符合国家现行产业政策。



11.3 规划符合性分析

该项目不属于《产业结构调整指导目录》（2011 年本，2013 年修正）中的鼓励类、

限制类和淘汰类，按照规定属于允许类项目。

2019 年 9 月 6 日，绵阳市自然资源和规划局出具了本矿山的《采矿许可证》（证

号：C5107002010037130057293，见附件）。

2017 年 4 月 11 日，绵阳市安全生产监督管理局出具了本公司的《安全许可证》

（（川 B）FM 安许证字〔2017〕0013，见附件）。

项目建设符合《关于进一步做好金属非金属矿山整顿工作的通知》（川安监

[2014]17 号）、《矿山生态环境保护与污染防治技术政策》（环发[2005]109 号）、《四川

省生态保护红线实施意见》、《四川省矿产资源总体规划（2016-2020 年）》、《绵阳市矿

产资源总体规划》（2008-2015 年）、《关于贯彻落实全国矿产资源规划发展绿色矿业建

设绿色矿山工作的指导意见》（国土资发[2010]119 号）、《国土资源部关于矿产资源节

约与综合利用鼓励、限制和淘汰技术目录》（国土资发[2014]176 号）、《关于加快建设

绿色矿山的实施意见》（国土资规[2017]4 号）等相关要求。项目选址及总平面布置合

理。

11.4 环境质量现状评价结论

11.4.1 环境空气现状评价结论

根据绵阳市环境质量公告，项目坐在区域江油市为不达标区域。本次环评在评价

范围内进行了环境空气质量现状监测，根据现状监测表明，评价区域内 NO2、SO2、

PM10、PM2.5、TSP 浓度可满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准限值

要求。项目所在区域大气环境质量良好。

11.4.2 地表水环境现状评价结论

项目区域最近地表水体为南侧 40m 双岔河，本次评价在双岔河布设两处监测断面，

评价范围内地表水各项水质指标外均达到《地表水环境质量监标准》（GB3838-2002）

Ⅲ类水域标准。总体而言，本项目所在地地表水质量良好。



11.4.3 地下水环境现状评价结论

本次评价在项目东北侧、西南侧农户水井各设置一处地下水监测点位，根据监测

结果显示，项目所在区地下水各项水质指标均达到《地下水质量标准》

（GB/T14848-2017）Ⅲ类水域标准，表明项目所在区域地下水环境质量良好。

11.4.4 声环境质量现状评价结论

本次评价在项目边界周围设置 4 个噪声环境监测点位，根据监测结果，项目边界

噪声昼、夜间噪声值均满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的 2 类标准的要求。

项目所在区域声环境质量较好。

11.4.5 土壤环境质量现状评价结论

本次评价在项目矿区设置了1处土壤监测点位，监测因子为pH、汞、砷、铅、镉、

铬、镍、铜、锌，根据监测结果项目所在区域土壤环境质量均满足《建设用地土壤污

染风险管控标准（试行）》（GB3660-2018）中第二类用地的筛选值标准，项目所在区

域土壤环境质量较好。

11.5 环境影响评价结论

11.5.1 环境空气影响评价结论

项目营运期主要大气污染物为采场、加工区、堆场等区域产生的粉尘，均为无组

织排放。

根据估算模式计算结果，TSP 最大落地浓度分别出现在下风向 489m 处，最大落

地浓度为 0.0777mg/m3，占评价标准的为 8.63%。估算模式已考虑了最不利的气象条

件，分析预测结果表明，报建项目对周围大气环境质量影响不大。拟建项目只要落实

环境影响报告书提出的各项粉尘污染防治措施，尽量减少或避免非正常工况的发生，

就能有效减缓项目运营期对大气环境的影响，粉尘无组织排放浓度可满足《大气污染

物综合排放标准》(GB16297-1996)无组织排放监控浓度限值(1.0mg/m3)。



11.5.2 地表水环境影响评价结论

项目产生的生活污水经化粪池处理后用于周边农林施肥。淋溶水经截排水沟引至

沉淀池沉淀后用于矿区洒水降尘，加工区降尘废水经经排水沟收集进入沉淀池后回用

于生产。项目营运期无废水外排，对周围地表水体影响不大。

11.5.3 地下水环境影响评价结论

本项目分为重点防渗区、一般防渗区和简单防渗区：重点防渗区为危废暂存间、

化粪池、沉淀池；一般防渗区为矿石加工区，简单防渗为办公生活区。

做好相应的防渗措施后，本项目对地下水造成影响降低到最小。

11.5.4 声环境影响评价结论

项目噪声来源于机械设备噪声、运输交通噪声、爆破噪声。经采取设备维护、基

础减振、厂房隔声、绿化阻隔、合理安排施工时间等措施，根据预测结果，项目机械

设备噪声对周围敏感点影响较小。

爆破噪声为瞬时突发噪声，噪声级高，且伴随发生振动，影响范围较大。项目经

优化爆破方案，合理安排爆破时间，加强爆破管理，再加上山体和绿化阻隔，爆破噪

声对周围敏感点的影响在可接受的范围内。

11.5.5 固体废物影响分析结论






综上所述，项目的固体废物处理措施经济可行，通过采取以上措施，固体废物得

到合理有效的处置，不会对周边环境造成明显影响。



11.5.6 生态环境影响评价结论

本项目生产过程中征用部分林地，对当地森林生态现状有一定的影响，但对森林

资源可持续发展影响不大，从区域生态现状来看，矿山周围山地均有与矿山类似的生

态环境，开采对当地生态系统中生物物种的丰度不会产生影响，只是由于某一物种的

数量减少导致各种间的相对密度变化而轻歲地改变群落的异质性。

矿山所在区域野生植物多为当地的常见种，没有大型的野生动物群落，未发现国

家及地方重点保护动植物，矿山建设对该区域的生物多样性影响不大。

矿山服务期满后，整个采石场与周围山体相连接出现创面，导致地貌景观出现不

连续性。目前开采范围有限，附近无名胜风景区，且远离公路，矿区三面均被山体包

围;经过各项景观恢复措施，可以使得项目矿区尽可能地保持水土、恢复区域植被，使

矿区开采对景观造成的影响程度降到最低。

11.6 污染防治措施评价结论

11.6.1 废气污染防治措施

开采区钻孔自带湿式除尘设备，定期对开采面、矿区道路、破碎及表土临时堆场

等产尘区域进行酒水，表土堆场进行篷布覆盖，在大风条件下禁止装运，以有效降低

粉尘排放。矿山道路采用碎石路面，道路两侧植树绿化，洒水车对道路定期酒水;运输

车辆加盖篷布，限速行驶。采取这些措施后道路扬尘将大大减轻。加工区矿石加工产

生的粉尘通过将生产设备设置于密闭厂房中，密闭式输送皮带，在工序设置喷淋设施，

同时于产尘点处设置高压喷雾装置来降低无组织粉尘排放。

11.6.2 废水污染防治措施

项目产生的生活污水经化粪池处理后用于周边农林施肥。淋溶水经截排水沟引至

沉淀池沉淀后用于矿区洒水降尘，加工区降尘废水经经排水沟收集进入沉淀池后回用

于生产。顶目运营期无废水排放。



11.6.3 噪声污染防治措施

项目噪声来源于机械设备噪声、运输交通噪声、爆破噪声。经采取设备维护、基

础减振、厂房隔声、绿化阻隔、合理安排施工时间等措施，爆破噪声为瞬时突发噪声，

噪声级高，且伴随发生振动，影响范围较大。项目经优化爆破方案，合理安排爆破时

间，加强爆破管理，再加上山体和绿化阻隔，爆破噪声对周围敏感点的影响在可接受

的范围内。

11.6.4 固体废物处置措施






11.6.5 生态环境整治及恢复

随着矿区范围内的石灰岩矿资源的枯竭，生产的停止，与之相关的各种产污环节

将减弱或消失，如粉尘、设备噪声等，区域环境质量将有所好转。本次环评对矿山制

定了各项生态环境减缓措施，建设单位将严格按照《江油市磊源矿业有限公司石灰石

开采加工项目水土保持方案报告书》对矿山水土流失进行防治，同时，按照要求闭矿

后进行土地复垦、迹地恢复等措施，最大程度的减缓本项目对区域生态环境的影响，

因占地而造成的不利环境影响将逐新消失。

11.6.6 环境风险防范

拟建项目的建设和营运过程中的环境风险事故主要为矿山开采诱发地质灾害以

及设备使用的柴油可能存在火灾、爆炸、泄漏污染地表水、地下水等风险。根据分析，

矿山建设和生产过程中通过采取有效的风险防范措施后，发生环境风险事故的可能性

小。



11.7 总量控制

本项目大气污染物主要为粉尘、爆破废气，其年产生量及排放量不大，且均为无

组织排放，因此本项目不设大气总量控制指标。

本项目运营期生产废水经沉淀后回用于喷淋降尘；淋滤水主要污染物为 SS，经

沉淀后回用于降尘，生活污水经化粪池处理后用作周边农林施肥。项目废水不外排，

因此本项目不设水污染物排放总量控制指标。

11.8 环境影响损益分析

本项目的建设在促进社会和经济发展的同时，相应的也将对环境产生一定的影响。

环境损益分析表明，在实现必要的环保措施和进行一定的环保投资后，不仅可达到预

定的环境目标，减轻对周围环境的影响，同时还可创造一定的经济效益，是社会效益、

环境效益和经济效益得到统一。

11.9 环境管理与监测计划

本项目环境管理的实施单位是江油市磊源矿业有限公司，项目法人是环境管理的

第一责任人。建设单位将设置专职环境管理人员，在项目法人的领导下负责项目环境

管理工作，协调解决生产过程的环境问题。根据工程建设与生产特征，工程的环境监

测主要为生态环境、环境空气、声环境监测。对环境空气、声环境的监测，由于建设

单位不具备环境监测资质，应委托有监测资质的监测公司承担，生态环境监测可由业

主自行观测。

11.10 环境影响评价结论

本项目选址符合国家、地方产业政策及环境保护规划的要求，符合相关的环境保

护规划要求，项目选址具有规划合理合法性和环境可行性。

本项目关于废水、废气、固体废物和设备噪声的污染防治对策和措施切实可行，

能够保证达标排放。安全措施规范，可以有效防止安全事故的发生。达标排放的各类

污染物对外部水环境、大气环境所构成的影响处于可接受范围，污染物的排放满足环



境容量的限制要求，不改变所在地区的环境功能属性。项目整体达到国内清洁生产基

本水平。

最后，本评价报告书认为，本项目在保证严格执行我国建设项目环境保护“三同

时制度”、对各项污染防治措施和上述建议切实逐项予以落实、并加强生产和污染治

理设施的运行管理、保证各种污染物达标排放的前提下，本项目在总体上对周围环境

质量的影响可以得到有效控制，符合国家、地方环保标准，因此本项目的建设从环保

角度而言是可行的。

11.11 建议

建设单位必须高度重视与项目有关的环境保护工作，设置专职的环保机构，并明

确如下责任：

(1)保持与环境保护主管部门、监测部门的密切联系，及时了解国家、地方对本建

设项目的有关环境保护的法律、法规和其它环境保护治理新技术和新措施，及时向地

方环境保护主管部门反映与本项目有关的污染因素、存在的问题、采取的污染控制对

策等，听取地方环境主管部「]的批示意见。

(2)及时了解国家、地方有关的对本建设项目的有关环境保护的法律和其它要求及

时向单位中的有关机构、人员进行通报，组织职工进行环境保护方面的教育、培训，

提高环保意识。

(3)制定、监督实施本单位的有关环境保护管理规章制度，负责、管理有关的污染

控制措施，并进行详细的记录，以备检查。

(4)协调与各协作单位的关系，提供有关环保方面的技术及咨询服务，做好项目建

设各个阶段之间环境保护工作的交接，防止出现无环保责任人的现象。

(5)在项目投入使用后，建设单位有义务向本单位的员工进行环境保护教育，提高

员工的环保及事故风险防范意识。

(6)建立并完善环境保护档案管理制度，尤其是事故期间的档案及数据，应详细记

录并妥善保管。

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