环境影响报告书 - cn-hw.net第十章环境风险评价.....114 s¯SkyÑb Q...

六枝特区医疗垃圾处置中心项目

环境影响报告书（报批稿）

贵州省化工研究院

二○一六年十二月

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生活垃圾填埋场现状

厂区入厂道路

项目所在地

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六枝特区兴城环卫有限责任公司六枝特区医疗垃圾处置中心项目环境影响报告书

第 I页贵州省化工研究院

目录

第一章总论.......................................................................................................................................................11.1 前言................................................................................................................................................... 11.2 总则................................................................................................................................................... 2

第二章建设项目概况及工程分析.................................................................................................................. 152.1 建设项目概况.................................................................................................................................. 152.2 医疗废物的收集、运输和贮存....................................................................................................... 232.3 项目工程分析.................................................................................................................................. 272.4 排污分析..........................................................................................................................................342.5 项目污染物排污分析一览表........................................................................................................... 402.6 污染物排放总量统计.......................................................................................................................442.7 非正常工况排放分析.......................................................................................................................45

第三章环境概况............................................................................................................................................. 463.1 自然环境概况.................................................................................................................................. 463.2 社会环境概况.................................................................................................................................. 563.3 项目周边环境概况...........................................................................................................................57

第四章施工期环境影响评价.......................................................................................................................... 594.1 施工期环境影响分析.......................................................................................................................594.2 施工期污染防治措施.......................................................................................................................64

第五章大气环境影响评价..............................................................................................................................685.1 气象条件..........................................................................................................................................685.2 大气环境质量现状评价...................................................................................................................685.3 环境空气影响预测及评价............................................................................................................... 745.4 防护距离的确定.............................................................................................................................. 765.5 小结................................................................................................................................................. 79

第六章水环境质量现状及影响评价...............................................................................................................816.1 地表水环境概况.............................................................................................................................. 816.2 地表水环境影响评价.......................................................................................................................866.3 地下水环境现状概况.......................................................................................................................886.4 地下水环境质量现状评价............................................................................................................... 896.5 地下水环境影响评价.......................................................................................................................936.6 小结................................................................................................................................................. 96

第七章固体废物影响分析..............................................................................................................................987.1 固体废物种类.................................................................................................................................. 987.2 固体废物对环境影响分析............................................................................................................... 987.3 固体废物处置方法...........................................................................................................................99

第八章生态环境影响评价............................................................................................................................ 1018.1 生态环境现状................................................................................................................................ 1018.2 生态环境影响评价.........................................................................................................................1028.3 生态环境保护措施.........................................................................................................................107

第九章声环境质量现状及影响评价.............................................................................................................1099.1 声环境现状评价............................................................................................................................ 1099.2 噪声环境影响预测评价................................................................................................................. 1109.3 小结................................................................................................................................................112

第十章环境风险评价....................................................................................................................................114

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第 II页贵州省化工研究院

10.1 潜在环境风险识别.......................................................................................................................11410.2 风险源分析.................................................................................................................................. 11710.3 环境风险影响分析.......................................................................................................................11810.4 环境风险防范对策.......................................................................................................................12010.5 事故应急预案.............................................................................................................................. 122

第十一章社会环境影响评价........................................................................................................................ 12411.1 社会基本特征...............................................................................................................................12411.2 人群健康影响评价.......................................................................................................................12411.3 基础设施影响评价.......................................................................................................................12511.4 社会影响评价...............................................................................................................................12511.5 小结..............................................................................................................................................126

第十二章环境保护措施及其经济、技术论证............................................................................................. 12712.1 环境保护治理措施整体要求....................................................................................................... 12712.2 施工期污染防治措施...................................................................................................................12712.3 营运期污染物防治措施............................................................................................................... 13012.4 技术经济分析.............................................................................................................................. 14112.5 施工期环境工程监理...................................................................................................................142

第十三章清洁生产分析及总量控制.............................................................................................................14413.1 清洁生产......................................................................................................................................14413.2 总量控制......................................................................................................................................147

第十四章环境经济损益分析........................................................................................................................ 14914.1 项目环保投资情况.......................................................................................................................14914.2 社会效益......................................................................................................................................15014.3 经济效益......................................................................................................................................15014.4 环境经济损益分析.......................................................................................................................15014.5 小结..............................................................................................................................................152

第十五章公众参与........................................................................................................................................15315.1 公众参与的目的、意义............................................................................................................... 15315.2 公众参与调查的范围与对象....................................................................................................... 15315.3 公众参与的调查步骤...................................................................................................................15315.4 环境影响评价公众参与调查表的调查结果分析......................................................................... 15915.5 建设单位意见.............................................................................................................................. 16515.6 调查结论......................................................................................................................................165

第十六章环境管理与监测............................................................................................................................ 16616.1 环境管理......................................................................................................................................16616.2 运营前各个阶段的环境管理....................................................................................................... 16716.3 环境监测计划.............................................................................................................................. 16916.4 排污口规范化管理.......................................................................................................................17116.5 厂区绿化......................................................................................................................................172

第十七章选址合理性、产业政策及规划符合性分析.................................................................................. 17417.1 项目选址合理性分析...................................................................................................................17417.2 产业政策符合性分析...................................................................................................................17517.3 与行业规范和地方政策符合性分析............................................................................................ 175

第十八章结论及建议....................................................................................................................................18018.1 评价结论......................................................................................................................................18018.2 环保可行性结论...........................................................................................................................188

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第 III页贵州省化工研究院

18.3 建议..............................................................................................................................................189

附件：

1、《六枝特区医疗垃圾处置中心项目环境影响报告书》委托书，2015 年 8 月 24 日；

2、《关于对六枝特区医疗垃圾处置中心项目立项的批复》（六特发改【2014】593 号）；

3、六枝特区环境保护局《关于六枝特区医疗垃圾处置中心项目环境影响评价执行标准的批复》（六特

环复【2016】2 号）；

4、贵州省环境保护局《关于对六枝特区城市生活垃圾卫生填埋工程环境影响报告书的批复》（黔环函

【2008】54 号）；

5、《六枝特区城市生活垃圾卫生填埋处理工程环境影响报告表（含水环境影响和污染防治专项评价批

复》（黔环表【2008】321 号）

6、六盘水市环境监测站《六枝特区生活垃圾卫生填埋场工程竣工环境保护验收监测报告》（六盘水市

环监验字[2016]008 号）；

7、污水接纳证明；

8、贵州中佳检测中心有限公司《六枝特区兴城环卫有限责任公司六枝特区医疗垃圾处置中心项目环境

影响现状监测》（ZJTLPSLZ15024）；

9、中华人民共和国土地证（六土国用【籍】第 20100091 号）。

附表：

附表 1 施工期环境工程监理一览表；

附表 2 污染物排放及治理措施一览表；

附表 3 环保投资一览表；

附表 4 主要环保设施验收一览表；

附表 5 建设项目环境保护审批登记表

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第 1页贵州省化工研究院

第一章总论

1.1 前言

1.1.1 项目特点

随着六枝特区医疗卫生事业的发展，医疗卫生机构在医疗、预防、保健以及其他相

关活动中产生的医疗废物也在不断增加，医疗废物具有直接或间接感染性、毒性及其他

危害性。目前，除收集运输较为方便的城区采取集中收集焚烧处置外，多数医疗机构采

取毁形、简易消毒后按生活垃圾处置，存在着公共卫生安全隐患。

六枝特区（含所辖乡镇）现有医疗机构 38 所，其中县级以上医疗机构 3 所，实有

床位 3785 张，以及大量医院及个体门诊；至 2025 年，预计全区床位将数达 4145 张，

医疗垃圾产生量将不少于 4 吨/日。目前六枝特区尚无完善的医疗废物监管体制和医疗废

物集中无害化处置机构，仅有部分医院使用简易的焚烧炉对医疗废物进行焚烧处理，但

形成不了规模，一方面能耗比较大，另一方面很难达到环保排放的标准，特别是尾气以

及废水处理。为解决六枝特区医疗废物处置设施落后的状况，改善辖区范围内医疗卫生

行业的环境状况，六枝特区兴城环卫有限责任公司拟投资 1500 万元在六枝特区老黑山

建设六枝特区医疗垃圾处置中心项目，日处理医疗废物 5 吨。本项目只收运及处置感染

性废物和损伤性废物。

根据 2014 年 11 月 18 日六枝特区发展和改革局文件《六枝特区发展和改革局关于

六枝特区医疗垃圾处置中心项目立项的批复》（六特发改[2014]593 号），本项目已取

得发改备案。

依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和国务

院（1998）第 253 号令《建设项目环境保护管理条例》的有关规定，六枝特区兴城环卫

有限责任公司委托贵州省化工研究院承担《六枝特区医疗垃圾处置中心项目环境影响报

告书》编制工作。

按建设项目环境影响评价工作程序，环境影响评价工作分为三个阶段，即前期准备、

调研和工作方案阶段。我单位根据国家有关的环保法规和技术政策，在进行现场踏勘、

调查研究和资料收集的基础上，编制了《六枝特区医疗垃圾处置中心项目环境影响评价

报告书》，报请六盘水市环境保护局审批。

1.1.2 环境影响评价过程

根据业主提供的相关技术资料，我单位组织技术人员对项目所在地进行了勘察，并

编制了环境影响评价环境质量现状监测方案，由贵州中佳检测中心有限公司承担了本项

目的环境影响评价现状监测工作，本项目的公众参与调查由评价单位协助建设单位完

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成。在此基础上，根据《环境影响评价技术导则总纲》规定的评价工作过程编制完成

了《六枝特区医疗垃圾处置中心项目环境影响报告书》。

1.1.3 主要环境问题

根据现场勘察，本项目位于六枝特区生活垃圾填埋场南侧，为新建项目，用地为空

置场地，不新占土地，场地内不存在原有污染物遗留问题。与本项目有关的主要环境问

题是北面六枝特区生活垃圾填埋场产生的污染物对本项目的影响，由于生活垃圾填埋场

设置较完善的导气系统，产生的废气经处理后均能达标排放；填埋场渗滤液采用“简单

曝气+混凝沉淀”工艺处理达到《生活垃圾填埋污染控制标准》（GB16889-2008）表 2

标准通过导流明渠汇入青龙沟，最终排入六枝河；固体废物均得到妥善处置。目前六枝

特区生活垃圾填埋场各项环保设备运行正常，不存在环境污染问题，污染物均能达标排

放，对本项目影响较小。

1.1.4 环境影响评价结论

通过对六枝特区医疗垃圾处置中心项目的环境影响评价，认为：该工程有较大的经

济效益、社会效益和环境效益，在落实本报告提出的各项环境保护和污染防治措施，加

强生产管理和环境管理的前提下，从环保角度上讲，项目的建设基本是可行的。

1.2 总则

1.2.1 编制依据

1.2.1.1 国家环境保护法律

1）《中华人民共和国环境保护法》，2015 年 1 月 1 日；

2）《中华人民共和国土地管理法》，2004 年 8 月 23 日；

3）《中华人民共和国环境影响评价法》2016 年 9 月；

4）《中华人民共和国大气污染防治法》（2015 年修订），2016 年 1 月 1 日实施；

5）《中华人民共和国水污染防治法》，2008 年 6 月 1 日；

6）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2013 年 6 月 29 日；

7）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，1996 年 10 月 29 日；

8）《中华人民共和国循环经济促进法》，2009 年 1 月 1 日；

9）《中华人民共和国清洁生产促进法》，2012 年 2 月 29 日；

10）《中华人民共和国城乡规划法》，2007 年 10 月 28 日；

11）《中华人民共和国水土保持法》，2011 年 3 月。

12）《中华人民共和国传染病防治法》2004 年 12 月 1 日。

1.2.1.2 行政法规

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1）《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，国务院，2005 年 12 月 3

日；

2）国务院令第 253 号《建设项目环境保护管理条例》，1998 年 11 月 29 日；

3）国务院国发[2012]2号《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》，

2012 年 1 月 12 日；

4)国务院国发[2007]15 号《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》，2007

年 5 月 23 日；

5）国务院国发[2006]28 号《国务院关于加强节能工作的决定》，2006 年 8 月 6 日；

6）国务院国发[1996]031 号《关于环境保护若干问题的决定》，1996 年 9 月；

7）国务院国发[2013]37 号《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》；

8）中华人民共和国国务院令第 408 号《危险废物经营许可证管理办法》，2004 年

7 月 1 日。

1.2.1.3 部门规章

1）中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 21 号《产业结构调整指导目录（2011

年本）2013 年修正》，2013 年 5 月 1 日；

2）国家环保总局环发【2001】4 号《关于西部大开发中加强建设项目环境保护管理

的若干意见》，2001 年 1 月 8 日；

3）中华人民共和国环境保护部环发【2012】77 号《关于进一步加强环境影响评价

管理防范环境风险的通知》，2012 年 7 月 3 日；

4）中华人民共和国环境保护部环发[2012]98 号《关于切实加强风险防范严格环境

影响评价管理的通知》，2012 年 8 月 7 日；

5）根据环保总局环发[2001]19 号《关于进一步加强建设项目环境管理保护工作的

通知》，2001 年 2 月 21 日；

6）国家环保部办公厅环办[2013]103 号<关于印发《建设项目环境影响评价政府信

息公开指南（试行）的通知》，2013 年 11 月 14 日；

7）《国家危险废物名录》（环境保护部令第 39 号），2016 年 8 月；

8）国家环境保护总局办公厅环办[2004]54 号<关于印发《危险废物和医疗废物处置

设施建设项目复核大纲（试行）》的通知>，2004 年 6 月 16 日；

9）国家环境保护总局环发[2003]206 号《关于发布<医疗废物集中处置技术规范>的

公告》，2003 年 12 月 26 日；

10）卫生部和国家环境保护总局卫医发[2003]287 号《医疗废物分类名录》，2003

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年 10 月 10 日；

11）环境保护部办公厅环办函[2011]654 号<关于征求《医疗废物污染防治技术政策

（征求意见稿）意见的函>，2011 年 6 月 7 日。

12）中华人民共和国国务院令第 380 号《医疗废物管理条例》，2003 年 6 月 4 日；

13）环保部令第 35 号《环境保护公众参与办法》，2015 年 9 月 1 日；

14）中华人民共和国环境保护部令第 33 号公布《建设项目环境影响评价分类管理

名录》，2015 年 6 月 1 日；

15）国家环保总局环发[2004]16 号《全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划》，

2004 年 1 月 9 日；

16）国家安全生产管理总局安监管协调字[2004]56 号《关于开展重大危险源监督管

理工作的指导意见》，2004 年 4 月 27 日；

17）国家环保总局环发[2003]113 号《医疗废物转运车技术要求（试行）》，2003

年 6 月 30 日

18）国家环保总局文件环发[2004]58 号“关于印发《危险废物和医疗废物处置设施

建设项目环境影响评价技术原则（试行）》的通知”，2004 年 4 月 16 日；

19）国家环保总局令第 5 号，《危险废物转移联单管理办法》，1999 年 10 月 1 日；

20）国家环保总局办公厅环办函[2007]642 号《关于贵州省危险废物和医疗废物处

置设施建设规划项目复核有关问题的复函》，2007 年 9 月 6 日

1.2.1.4 技术导则和规范

1）《环境影响评价技术导则总纲》HJ2.1-2011，环境保护部，2012 年 1 月 1 日；

2）《环境影响评价技术导则大气环境》HJ 2.2-2008，环境保护部，2009 年 4 月

1 日；

3）《环境影响评价技术导则地表水环境》HJ/T 2.3-93，国家环境保护总局，1994

年 4 月 1 日；

4）《环境影响评价技术导则声环境》HJ2.4-2009，环境保护部，2010 年 4 月 1

日；

5）《环境影响评价技术导则地下水环境》HJ610-2011，环境保护部，2011 年 6

月 1 日；

6）《环境影响评价技术导则生态影响》HJ 19-2011，国家环境保护总局，2011

年 9 月 1 日；

7）《生态环境状况评价技术规范（试行）》HJ/T 192-2006，环境保护部，2006 年

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3 月 9 日；

8）《建设项目环境风险评价技术导则》，HJ/T 169-2004，国家环境保护总局，2004

年 12 月 11 日；

9）《医疗废物专用包装袋、容器和警示标志标准》，HJ421-2008，环境保护部，

2008 年 4 月 1 日；

10）《医疗垃圾高温蒸汽集中处理工程技术规范（试行）》，HJ/T 276-2006，国家

环境保护总局，2006 年 8 月 1 日；

11）《建筑设计防火规范》，GB50016-2014，住房城乡建设部，2015 年 5 月 1 日；

12）《危险化学品重大危险源辨识》，（GB18218-2009）。

1.2.1.5 地方性法规及条例

1）《贵州省环境保护条例》2009 年 3 月 26 日；

2）《省人民政府办公厅关于转发省国土资源厅省农委贵州省非农业建设占用耕地

耕作层剥离利用试点工作实施方案的通知》（黔府办发〔2012〕22 号）；2012 年 6 月 8

日；

3）《关于贵州省水功能区划有关问题的批复》（黔府函〔2015〕30 号）；2015 年；

4）贵州省环境保护局《贵州省环境空气质量功能区区划报告》，2001.12；

5）贵州省人民政府黔府发（2006）37 号《省人民政府关于落实科学发展观加强环

境保护的决定》；

6）《贵州省国民经济和社会发展第十三个五年规划》2016 年 1 月 31 日；

6）贵州省人民政府黔府发（2007）24 号《省人民政府关于促进循环经济发展的若

干意见》；

7）六盘水市人民政府关于印发《贵州省六盘水市地面水域水环境功能划类管理的

规定》的通知，1994 年 6 月；

8）《六盘水市环境空气功能区划分》，1997 年 7 月；

9）《六枝特区城市总体规划（2010-2030 年）》，2012 年；

10）贵州省环境保护局黔环函[2003]86 号《关于医疗废物处置规划和项目的复函》），

2003 年；

11）贵州省固体废物中心黔环固纪要[2007]02 号《关于我省医疗废物处置设施建设

规划项目复核准备工作第二次会议纪要》，2007 年 6 月 5 日；

12）贵州省人民政府黔府函[2015]30 号《省人民政府关于贵州省水功能区划有关问

题的批复》，2015 年 2 月 10 日；

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1.2.1.6 其他

1、《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）（2013 年修订）；

2、《危险废物污染防治技术政策》（环发[2001]199 号）；

3、《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）及 2013

年修改单；

4、《贵州省一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（DB52/865-2013）；

5、《贵州省环境污染物排放标准》（DB52/864-2013）

1.2.1.7 有关文件及资料

1、《六枝特区医疗垃圾处置中心项目环境影响报告书》委托书，2015 年 8 月 24

日；

2、六枝特区发展和改革局《关于对六枝特区医疗垃圾处置中心项目立项的批复》

（六特发改[2014]593 号）；

3、六枝特区环境保护局《关于六枝特区医疗垃圾处置中心项目环境影响评价执行

标准的批复》（六特环复[2016]11 号）；

4、贵州省环境保护局《关于对六枝特区城市生活垃圾卫生填埋工程环境影响报告

书的批复》（黔环函[2008]54 号）；

5、《六枝特区城市生活垃圾卫生填埋处理工程环境影响报告表（含水环境影响和

污染防治专项评价批复》（黔环表[2008]321 号）；

6、六盘水市环境监测站《六枝特区生活垃圾卫生填埋场工程竣工环境保护验收监

测报告》（六盘水市环监验字[2016]008 号）；

7、贵州中佳检测中心有限公司《六枝特区兴城环卫有限责任公司六枝特区医疗垃

圾处置中心项目环境影响现状监测》（ZJTLPSLZ15024）。

1.2.2 评价目的及指导思想

1.2.2.1 评价目的

通过项目的环境影响评价，调查厂址周围环境现状；通过公众参与调查和公示，了

解公众对本建设项目的意见及建议；分析拟建项目在运行过程中排放污染物的种类、数

量和排污方式，预测拟建项目建设对环境质量的影响范围及程度，提出切实可行的污染

防治对策，从环境保护角度论证项目建设的可行性，并给出明确的结论。以期把拟建项

目对环境带来的不利影响控制在最小程度，为项目环保工程设计和环境管理提供科学依

据。

1.2.2.2 指导思想

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遵照国家和地方有关环境保护法律、规章、标准和规范要求，充分利用现有资料和

成果，结合建设项目工程与当地自然环境特征，本着客观、公正的态度，努力做到评价

结论科学化、防治措施具体化，使评价结果为建设项目环境管理、优化环境设计提供依

据和指导，从而最大限度减少建设项目对周围环境质量的不利影响，促进经济与环境的

可持续发展。

1.2.3 评价因子与评价标准

1.2.3.1 评价因子

根据本项目的排污特点，结合厂址所在区域环境特征和要求，经分析筛选确定的环

境评价因子如下：

1、大气环境质量现状评价因子：PM10、PM2.5、SO2、NO2、H2S、NH3、TVOC。

大气环境影响评价因子：VOC、NH3、H2S

2、地表水环境质量现状评价因子：pH、SS、COD、NH3-N、高锰酸盐指数、总磷、

砷、汞、镉、六价铬、铅、粪大肠菌群。

地表水环境影响评价因子：COD、NH3-N。

3、地下水环境质量现状评价因子：pH、总硬度、高锰酸盐指数、氨氮、溶解性总

固体、砷、汞、镉、六价铬、铅、粪大肠菌群。

4、固体废物影响评价因子：一般固体废物、危险废物

5、声环境：等效声级 LeqdB（A）。

6、生态环境：项目所在地场界周边植被。

1.2.3.2 环境标准

根据六枝特区环境保护局《关于六枝特区医疗垃圾处置中心项目环境影响评价执行

标准的批复》（六特环复[2016]11 号），执行标准如下：

1、环境质量标准

1）GB3095-2012《环境空气质量标准》二级；

2）TJ36-79《工业企业设计卫生标准》；

3）GB/T18883-2002《室内空气质量标准》（参考）

4）GB3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅲ类；

5）GB/T14848-93《地下水质量标准》Ⅲ类；

6）GB3096-2008《声环境质量标准》2 类。

表 1-1 环境质量标准

环境

要素标准号标准名称

功能区划

项目取值时间标准值

单位数值

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大气

环境

GB3095–2012环境空气质量

标准二级

PM10 24 小时平均 µg/m3 150PM2.5 24 小时平均 µg/m3 75

SO21 小时平均 µg/m3 500

24 小时平均 µg/m3 150

NO21 小时平均 µg/m3 200

24 小时平均 µg/m3 80

TJ36-79 工业企业设计

卫生标准

居住

区

H2S 一次值 mg/m3 0.01NH3 一次值 mg/m3 0.20

GB/T18883-2002

《室内空气质

量标准》（参考）TVOC 8 小时平均 mg/m3 0.60

地表

水环

境

GB3838–2002 地表水环境质

量标准Ⅲ类

pH 值（无量

纲）6～9

SS* mg/L 25*COD mg/L 20氨氮 mg/L 1.0TP mg/L 0.2砷 mg/L 0.05汞 mg/L 0.0001镉 mg/L 0.005

六价铬 mg/L 0.05铅 mg/L 0.05

粪大肠菌群个/ L 10000

地下

水环

境

GB/T14848–93 地下水质量标

准Ⅲ类

pH 值（无量

纲）6.5~8.5

总硬度 mg/L 450高锰酸盐指数 mg/L 3.0

氨氮 mg/L 0.2溶解性总固体 mg/L 1000

砷 mg/L 0.05汞 mg/L 0.001镉 mg/L 0.01

六价铬 mg/L 0.05铅 mg/L 0.05

总大肠菌群个/L 3.0声环

境GB3096-2008 声环境质量标

准2 类 Leq dB(A)

昼 60夜 50

*参考《黑龙江省松花江水系环境质量标准（暂行）》

2、污染物排放标准

1）GB16297-1996《大气污染物综合排放标准》二级标准；

2）GB14554-93《恶臭污染物排放标准》二级标准；

3）DB12/524-2014《工业企业挥发性有机物排放控制标准》（参考）；

4）GB8978-1996《污水综合排放标准》三级标准；

5）GB18466-2005《医疗机构水污染物排放标准》表 2 预处理标准、表 4 标准；

6）GB18597-2001《危险废物贮存污染控制标准》（2013 年修改单）；

7）DB52/865-2013《贵州省一般工业固体废弃物贮存、处置场污染控制标准》；

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8）GB18599-2001《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》及 2013 年修改

单；

9）DB52/864-2013《贵州省环境污染物排放标准》二级标准；

10）GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》2 类；

11）GB12523-2011《建筑施工场界环境噪声排放标准》。

表 1-2 污染物排放标准

环境

要素标准号标准名称及类别级(类)别污染因子

标准值

排放浓度排放速

率

大气

污染

物

GB16297-1996

大气污染物综合

排放标准二级（表 2）颗粒物 120mg/m3 3.5kg/h

GB 14554-93 恶臭污染物排放

标准二级（新建）

NH3 1.5mg/m3

H2S 0.06 mg/m3

臭气浓度 20（无量纲）

DB12/524-2014

工业企业挥发性

有机物排放控制

标准

其他行业 VOC 80mg/m3 2.0 kg/h

水污

染物

GB8978-1996

污水综合排放标

准三级标准

COD 500mg/LBOD5 300mg/L

SS 400mg/L氨氮 —

GB18466-2005

医疗机构水污染

物排放标准

表 2 预处理

排放标准

SS 60mg/LBOD5 100mg/LCOD 250mg/L氨氮 —

粪大肠杆菌 5000 个/L

噪声

GB12348-2008

工业企业厂界环

境噪声排放标准2 类噪声

昼 60dB(A)夜 50dB(A)

GB12523-2011

建筑施工场界环

境噪声排放标准— 噪声

昼 75dB(A)夜 55dB(A)

固体

废物

DB52/865－2013 《贵州省一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》

GB18597－2001 《危险废物贮存污染控制标准》（2013 年修改单）

GB18466-2005 《医疗机构水污染物排放标准》表 4 标准

1.2.4 评价级别与评价工作重点

1.2.4.1 评价级别

1）大气环境

表 1-3 大污染源排放参数

污染源风量 m3/h排放高度

（m）

排气筒内径

（m）

排气温度

（℃）排放强度（g/s）

处理车间排 1000 15 0.2 25 VOC 2.5×10-4

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气筒 H2S 2.78×10-6

NH3 6.67×10-6

表 1-4 估算模式计算结果

污染物下风向最大浓度 Ci（mg/m3）最大浓度距源中心下

风向距离 D（m）最大浓度占标率（%）

VOC 8.30×10-5 201 0.01

H2S 9.23×10-7 201 0.01

NH3 2.21×10-6 201 0.001

根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ/T2.2-2008），本项目综合处理车间

排放的大气污染物 VOC、H2S 和 NH3的最大占标率分别为 0.01%、0.01%和 0.001%，占

标率最大 Pmax＝0.01%＜10%，大气评价等级定为三级。

2）地表水环境

本项目外排水包括生产废水和生活污水，排放量为 18.14m3/d<200m3/d，项目污、

废水经预处理后排入生活垃圾填埋场污水处理站处理达到《生活垃圾填埋污染控制标

准》（GB16889-2008）表 3 标准，通过专用排污管道在六枝特区污水处理厂附近排入六

枝河。污水水质复杂程度属中等，最终受纳水体六枝河为Ⅲ类水环境，水域规模为小河。

根据 HJ/T2.3-93《环境影响评价技术导则》（地面水环境），本项目地表水环境影响评

价工作等级定为三级。

3）地下水环境

本项目属Ⅰ类建设项目，地下水环境不敏感，根据（HJ610-2016）《环境影响评价

技术导则地下水环境》中地下水环境影响评价工作分级可知，本项目地下水评价工作

等级为二级。

4）声环境

项目所在地地处乡村，属于二类声环境功能区，为 GB3096《声环境质量标准》规

定的 2 类地区，且本项目建成后项目区域噪声值增加值 3dB～5dB，根据（HJ2.4-2009）

《环境影响评价技术导则声环境》，声环境做二级评价。

5）生态环境

本项目在六枝特区生活垃圾填埋场原有征地范围内建设，且本项目与六枝特区生活

垃圾填埋场均由六枝特区兴城环卫有限责任公司统一管理，根据 HJ19-2011《环境影响

评价技术导则生态影响》，生态环境影响作生态环境影响分析。

6）风险评价

根据 HJ/T169-2004《建设项目环境风险评价技术导则》，根据本项目的工程分析，

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本项目不存在重大危险源，判定本工程环境风险评价作二级评价。

1.2.4.2 评价工作重点

1）建设项目概况及工程分析；

2）大气环境质量现状及影响评价；

3）水环境质量现状及影响评价；

4）污染防治对策及其经济技术论证；

5）公众参与。

1.4.2 评价范围及保护目标

1.4.2.1 评价范围

1、大气环境：以处理车间排气筒为中心，南北边长 5km×东西边长 5km，面积 25km2

的矩形区域。

2、地表水环境：事故废水排入青龙沟上游 100m 至青龙沟汇入六枝河处下游 4000m。

3、地下水：建设项目所在的水文地质单元。

4、声环境：厂界四周 200m 范围内。

5、生态环境：场址边界外延 500m 范围内。

1.2.4.2 保护目标

环境保护目标见表 1-6，项目保护目标图见图 1-1。

表 1-6 环境保护目标表

环境

要素

编

号保护目标名称

与厂界的方位及距离

保护级别方位

距离

（m）户数（户）

大气

环境

B1生活垃圾填埋场

管理区NE 20 10

《声环境质量标准》

（GB3096-2008）二级；

《环境空气质量标准》

（GB3095-2012）二级

B2 水沟边 W 850 40

《环境空气质量标准》

（GB3095-2012）二级

B3 长冲 NW 800 10B4 石头寨 W 1100 30B5 杨丰村 NW 1600 50B6 坡头上 NW 400 50B7 任家小寨 S 650 80B8 杨家小寨 SE 1300 40B9 底西 SE 1600 150

B10 鱼塘寨 S 1600 80B11 播米寨 SW 1500 45

地表 B12 播米小沟 SW 100 灌溉功能《地表水环境质量标

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水

环境

准》（GB3838-2002）Ⅲ类

B13 青龙沟 W 1000

B14 六枝河 S 3000

地下

水

环境

B15垃圾填埋场内地

下水出露点N 30 无饮用功能

《地下水质量标准》

（GB/T14848-93）Ⅲ类

B16 丫口水井 E 800具有饮用功

能

B17 杨家小寨水井 SE 1100具有饮用功

能

B18 龙家冲水井 NW 1000 无饮用功能

生态

环境B19 周边植被 — — — 生态环境

饮用

水源

保护

区

B20

六枝特区中寨乡

双夕村长箐冲集

中式饮用水水源

保护区

收运路线 3穿越

— —《地表水环境质量标

准》（GB3838-2002）Ⅱ类

风景

名胜

区

B21迴龙溪风景名胜

区


— — 省级风景名胜区

B22牂牁江风景名胜

区


— — 省级风景名胜区

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附图 1-1 保护目标图

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1.2.5 环境影响评价工作程序

图 1-2 环境影响评价工作程序流程图

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第二章建设项目概况及工程分析

2.1 建设项目概况

项目名称：六枝特区医疗垃圾处置中心项目

项目性质：新建

建设单位：六枝特区兴城环卫有限责任公司

建设地点：六枝特区银壶街道杨丰村老黑山

项目法人代表：张江

处理规模：日处理医疗废物 5 吨

占地面积：7158.68m2

服务年限：本项目服务年限为 2016-2025 年，10 年

项目投资：1500 万元

建设周期：两年

职工人数：全厂管理人员、技术人员及其他工作人员共 20 人

工作制度：16 小时工作制，年工作 365 天，两班制/日

2.1.1 项目医疗垃圾来源及种类

本项目预计将对六枝特区所有卫生机构产生的医疗垃圾进行处置。目前六枝特区

（含所辖乡镇）有 38 所卫生机构，实有床位 3785 张，以及大量医院及个体门诊；至 2025

年，预计全区床位数达 4145 张，考虑到门诊数量随特区人口增加，医疗垃圾产生量预

计不少于 4 吨/日，在考虑一定富余量条件下，确定六枝特区医疗废物平均日处理规模为

5t/d。

根据《医疗废物分类目录》可知，医疗废物包括感染性废物、病理性废物、损伤性

废物、药物性废物及化学性废物五类。《医疗废物分类目录》见表 2-1。

表 2-1 医疗废物分类目录

类别特征常见组分或废物名称

感染性

废物

携带病原微生物具

有引发感染性疾病

传播的医疗废物

1、病人血液、体液、排泄物污染的物品，包括：—棉球、棉签、引

流棉条、纱布及其他各种敷料；一次性使用卫生用品、一次性使用医

疗用品及一次性医疗器械；—废弃的被服；其他被病人血液、体液、

排泄物污染的物品

2、医疗机构收治的隔离传染病病人或者疑似传染病病人产生的生活

垃圾

3、病原体的培养基、标本和菌种、毒种保存液

4、各种废弃的医学标本

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5、废弃的血液、血清

6、使用后的一次性使用医疗用品及一次性医疗器械视为感染性废物

病理性

废物

诊疗过程中产生的

人体废弃物和医学

实验动物尸体等

1、手术及其他诊疗过程中产生的废弃的人体组织、器官等

2、医学实验动物的组织、尸体

3、病理切片后废弃的人体组织、病理腊块等

损伤性

废物

能够刺伤或者割伤

人体的废弃的医用

锐器

1、医用针头、缝合针

2、各类医用锐器，包括：解剖刀、手术刀、备皮刀、手术锯等

3、载玻片、玻璃试管、玻璃安瓿等

药物性

废物

过期、淘汰、变

质或者被污染

的废弃的药品

1、废弃的一般性药品，如：抗生素、非处方类药品等

2、废弃的细胞毒性药物和遗传毒性药物，包括：致癌性药物，如硫

唑嘌呤、苯丁酸氮芥、萘氮芥、环孢霉素、环磷酰胺、苯丙胺酸氮芥、

司莫司汀、三苯氧氨、硫替派等；可疑致癌性药物，如：顺铂、丝裂

霉素、阿霉素、苯巴比妥等；免疫抑制剂

3、废弃的疫苗、血液制品等

化学性

废物

具有毒性、腐蚀性、

易燃易爆性的废弃

的化学物品

1、医学影像室、实验室废弃的化学试剂

2、废弃的过氧乙酸、戊二醛等化学消毒剂

3、废弃的汞血压计、汞温度计

考虑到医疗废物的行业特点和共性，参考其它地区的医疗废物组分资料，感染性废

物和损伤性废物约占医疗废物的 90%~95%。根据本项目实际处置要求，处置的医疗废

物仅包括感染性废物和损伤性废物，参考相关资料分析，本项目医疗废物的物理性质：

容重 0.15-0.2t/m3、含水率 35％-45％。

本项目只收运及处置《医疗废物分类目录》中的感染性废物和损伤性废物，禁止接

收病理性废物、化学性废物、药物性废物。若后期需增收及处置其他三类医疗废物，则

需另建相应处置设施，另进行环境影响评价。

2.1.2 建设规模及内容

（1）建设规模

日处理医疗废物 5 吨。

（2）建设内容

新建处理车间一栋，设置高温蒸汽处理系统一套，同时配套相应的医疗垃圾专用运

送车辆、临时存放设施、清洗消毒设施、污水预处理设施等生产、环保辅助设施。项目

技术经济指标见表 2-2，项目工程内容见表 2-3，项目主要设备内容见表 2-4，原辅料消

耗见表 2-6。

表 2-2 项目主要技术经济指标一览表

序号名称单位技术指标

1 用地面积 m2 7158.682 建设占地面积 m2 660.843 建筑面积 m2 882.28

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4 绿化面积 m2 5285.215 建筑密度 % 9.236 容积率 0.1237 绿地率 % 73.83

表 2-3 项目主要工程内容

序号建设内容数量备注

一、主体工程

1 处理车间 680.48m2

两层，全封闭框架结构，位于项目北面，一层为高温蒸汽灭菌

消毒厂房，459.04m2，设有高温蒸汽处理系统一套，包括进料

单元、高温蒸汽处理单元、破碎单元、废气处理单元、废液处

理单元等；二层为生产管理室，221.44m2，设有自动控制单元

及其他辅助单元。

1.1卸料和医疗废

物待处理区30m2 进料单元，位于 1F，医疗废物处理区西南面，用于卸料及暂放

待处理医疗垃圾

1.2医疗废物处理

区240m2

包括高温蒸汽处理单元、破碎单元、废气处理单元、废液处理

单元，位于 1F，处理车间中部。高温蒸汽处理单元设置高温蒸

汽处理设施 2 台，处理能力 5t/d；破碎单元设置破碎设施 1 套，

对医疗垃圾破碎毁形；废气处理单元采取气液分离+VOC 氧化+高效生物过滤+活性炭吸附处理工艺，设置 15m 高专用排气筒；

废液处理单元与高温蒸汽处理设施配套，利用灭菌罐对蒸汽冷

凝液和气液分离冷凝液进行消毒灭菌处理，配套设有周转箱清

洗消毒设施。

1.3 锅炉房 30m2 蒸汽供给单元，位于 1F，医疗废物处理区西面，设置软水处理

系统一套及 0.2t/h 电锅炉一台，提供高温蒸汽

1.4 冷藏间 30m2

位于 1F，医疗废物处理区南面，短暂贮存不能立即处理的医疗

废物，按照《医疗卫生机构医疗废物管理办法》及《危险废物

贮存污染控制标准》（GB18599－2001）要求进行管理和贮存

二、辅助工程

2.1 控制室 90m2 位于 2F，医疗废物处理区南面，设置自动控制单元

2.2 停车棚钢棚结构，位于处理车间北侧，医疗废物处理后运输车辆停放

2.3 洗车平台 180m2 位于厂区西面，清洗、停放医疗废物运输车辆

2.4 回车场 144m2 位于厂区北面，露天回车场

2.5 生产管理室 87.7m2 位于处理车间 2F 东面，设有管理室 3 间

2.6 绿化绿化面积 5285.21m2

2.7 公用工程建设配套的供配电线路、给排水管网、道路、围墙等

三、环保工程

3.1 冷凝循环水池 60m3 位于处理车间北面，收集高温灭菌器冷凝水，冷却后循环使用

3.2 接触消毒池 30m3 位于生活垃圾填埋场南侧地势较低处，对洗车废水、周转箱及

转运容器等生产废水进行灭菌消毒预处理

3.3 收集池 60m3 位于处理车间西北面，收集生产废水及下雨时厂区初期雨水

3.4 事故池 60m3 位于处理车间西北面，收集事故废水

3.5 化粪池 4m3 处理生活污水，排入填埋场污水处理站

3.6 废气处理系统气液分离+高效生物过滤+活性炭吸附处理工艺，设置 15m 高专用排气筒

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3.7 危废暂存间

依托生活垃圾填埋场危险废物暂存间（30m2）暂存，定期交有资质单位处

置，危险废物暂存间的设置符合《危险废物贮存污染控制标准》(GB18599－2001)（2013 修改单）相关要求

表 2-4 项目主要设备一览表

序号名称型号数量备注

一、高温蒸汽处理单元

1 高温蒸汽处理锅

MWS400 1 套

日处理量 5t/d（16 小时），运行重量 5500kg，工作压力 0.22MP，工作温度 134℃，每个灭菌过程材料时间≥45min（可调），与锅炉

配套使用

2 摆渡平台 YFBD1600 1 台运行重量 600kg，功率 0.4kW

3 灭菌小车 MJXC1.0 6 台

3 用 3 备，采用不锈钢制作，尺寸 1250×1150×1000mm3，底部侧面设置真空排水口，采用防粘处理技术，与高温蒸汽灭菌器配套，

运行重量 300kg4 冷凝器 LNQ550 1 台运行重量 1500kg

5 蒸汽动力真空泵

1PB320-10/0.7-O 1 台运行重量 50kg

6 空压机 V0.8/0.9 1 台功率 7.5kW

7 循环水泵 1 台功率 5.5kW

8 仪表阀门及控制系统 1 套

与设备配套，SIEMENS PLC 控制，配备记录和打印功能，灭菌过程全部参数可保存两年，配备自动和手动程序；配备远程在线监

控；自动报警

二、破碎单元

9 提升翻转机 TSJ4080 1 台

10 破碎机 GS330×900 1 台PLC 控制，双轴低速高转矩回转，高性能钢质专用刀具，以日处理垃圾量 5 吨，破碎后

尺寸为不大于 5cm

11 螺旋输送机 LXSS450 1 台与破碎机配套，密闭式螺旋传输，不锈钢材

质

12 提升破碎控制系统

1 台

三、蒸汽锅炉

13 电加热蒸汽锅炉

WDR0.2-1.0 1 套蒸汽产生量 0.2t/h

14 锅炉给水泵 JGGC0.6-7.5×16 1 台 Q=0.6m3/h，H=120m15 软水处理系统 1 套含 1m3不锈钢软水箱，软水制备率 70%16 控制系统 1 套

17 周转箱清洗消毒装置

XD4400 1 台含控制系统，对周转箱进行清洗消毒，配套周转箱 500 个，每个周转箱体积以 0.12m3

18 冷库 10m3 1 座含控制系统

19 垃圾运输车辆 9 辆 —

表 2-5 项目原辅料一览表

序号名称单位年处置量/年用量备注

1 医疗垃圾 t/a 18252 二氧化氯消毒剂 t/a 12 桶装，外购

3 水 t/a 9292.9 不包括消防用水

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4 电 kW·h 100 万

2.1.3 生产班制和定员

本项目生产天数为 365d/a，每天工作 16h，生产岗位实行两班制，员工人数总计 20

人，由公司在北面生活垃圾填埋场生活区统一解决本项目厂区员工食宿问题。

2.1.4 公用工程

1、给水系统

由于处理厂靠近生活垃圾填埋场，所以场地供水依托生活垃圾填埋场水源供水，提

供本项目生产、生活及消防用水。

本项目生活用水根据贵州省地方标准《贵州省行业用水定额》（DB52/T725-2011）

和《给水排水设计手册》第 2 册《建筑给水排水》第二版相关用水定额。

根据《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）相关规定并参照《消防给水及消火栓

系统技术规范》（GB50974-2014），消防用水 10L/s，火灾延续时间为 2h，消防一次总

用水量 72m3。本项目生产、生活用水量见表 2-6。表 2-6 项目给排水估算表

序

号耗水项目数量单耗

耗水量

(m3/d)污量水

(m3/d)年耗水量

(m3/a)1 员工生活用水 20 人 50L/(人·d) 1 0.85 3652 循环冷却补充水 16h/d 0.2m3/h 3.2 — 11683 软水制备用水 16h/d 0.375m3/h 6 2 21904 锅炉用水 0.8t(蒸汽)/m3(软水) 0.2t(蒸汽)/h,16h/d — 0.8 —

5 高温蒸汽处理 16h/d 0.2t(蒸汽)/h — 3.43* —

6 设备地坪冲洗水 — — 2 1.7 7307 车辆冲洗水 9 辆/d 200L/辆 1.8 1.53 6578 周转箱容器洗水 250 个 50L/个 12.5 10.63 4562.59 化验用水 — — 0.5 0.43 182.5

10 绿化用水绿化面积 5285.21m2 1L/m2·d 5.29 — 1930.85总计 25.46 21.37 9292.9

消防用水 72m3

注：*包括蒸汽冷凝液 2.29m3/d 和废气处理系统气水分离冷凝液 1.14m3/d，医疗垃圾含水率 35%，处

理后医疗垃圾含水率 10%，垃圾带入水分 1.75m3，垃圾带走水分 0.37m3。

项目营运期水平衡图：

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图 2-1 项目营运期水平衡图（m3/d）

2、排水系统

排水系统采用“雨污分流”的排水体制。

（1）初期雨水

雨水分为初期雨水和后期清洁雨水。初期雨水为雨水对地面产生径流开始计算至冲

刷时间 10min 以内的雨水，初期雨水产生量参照经验公式计算：

q=3756×(1+0.0.875lgP)/(t+13.14p0.158)0.527

Q=q×S×n

式中：q—暴雨强度(L/s.hm2)；p—暴雨重现期(取 10a)；t—降雨持续时间(按地面径

流坡渡 1%，最远点距雨水口长度 150m 计算，t 为 4.16min，计算取 10min)；Q—初期

雨水量；S—汇水面积（约 0.1185hm2）；n—径流系数(硬地面取 0.9)。

q=436.01L/s·hm2，Q=46.5L/s。

初期雨水收集池容积：W=46.5×10×60=27.9m3

本项目初期雨水主要成分为 SS 及少量细菌病毒，经雨水边沟收集后汇入收集池

（60m3）储存再排入接触消毒池进行消毒预处理，达到《医疗机构水污染物排放标准》

（GB18466-2005）表 2 预处理排放标准后排入生活垃圾填埋场污水处理站处理。后期清

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洁雨水经雨水边沟排入填埋场截洪沟。

（2）强制排水、生产废水、生活污水

项目软水制备产生脱盐水、电热锅炉产生锅底水，共 2.8m3/d，主要含有 SS，属于

清净下水，可用于厂区洒水防尘。生产废水包括处理蒸汽冷凝液、废气处理系统气水分

离冷凝液、设备地坪冲洗废水、车辆清洗废水、周转箱及容器清洗废水，共 17.29m3/d，

主要含有病菌、病毒、化学污染物及其它有毒有害物质，这些污水具有很大危害性，如

不妥善处理，污水排出后，将对环境造成污染，危害人体健康。生活污水 0.85m3/d，主

要含有 COD、BOD5、NH3-N、SS。正常情况下，生产废水经收集池收集排入接触消毒

池进行灭菌消毒预处理，达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表 2

预处理排放标准，处理后和生活污水一起排入北面生活垃圾填埋场调节池，调节后排入

生活垃圾填埋场污水处理站处理，处理后达到《生活垃圾填埋污染控制标准》

（GB16889-2008）表 2 标准通过导流明渠在青冈林汇入青龙沟，最终排入六枝河。

3、项目污水排入生活垃圾填埋场污水处理站可行性分析

六枝特区城市生活垃圾卫生填埋场处理规模为 200t/d，总库容为 115 万 m3，于 2009

年开始运营，运营至今库容达到 4.836 万 m3，剩余库容 110.164 万 m3，六枝特区生活垃

圾卫生填埋场设有调节池 1.4 万 m3，渗滤液处理站设计日处理量为 90m3/d，处理工艺为

“简单曝气+混凝沉淀”，目前处理量为 55m3/d，富余容量为 35m3/d，本项目排入污水

处理站的污水量总计 18.57m3/d，富余容量可以满足要求。虽然生活垃圾卫生填埋场渗

滤液随着生活垃圾填埋量增加而增多，但由于产生的填埋场渗滤液部分回灌于垃圾堆

体，排入污水处理站的渗滤液量变化不大，本项目污水排入污水处理站处理不会对其负

荷产生冲击。根据 2016 年 11 月六盘水市环境监测站出具的《六枝特区生活垃圾卫生填

埋场工程竣工环境保护验收监测报告》（六盘水市环监验字[2016]008 号），污水进水

水质 COD 为 1105-1314mg/L，BOD5 为 208-307mg/L、NH3-N 为 562-582mg/L、SS 为

145-250mg/L、粪大肠菌群为≥24000MPN/L，经生活垃圾填埋场污水处理站处理后，出

水水质 COD 为 18-26mg/L，BOD5 为 8-13.9mg/L、NH3-N 为 2.26-3.19mg/L、SS 为

15-25mg/L 、粪大肠菌群为 <20MPN/L ，达到《生活垃圾填埋污染控制标准》

（GB16889-2008）表 2 标准，通过导流明渠在青冈林汇入青龙沟，最终排入六枝河。目

前生活垃圾填埋场渗滤液处理及输送设施运行良好，无环境问题。本项目污水经接触消

毒池预处理后达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表 2 预处理排放标

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准，浓度远小于污水处理站进水水质，所以本项目污水排入生活垃圾填埋场污水处理站

处理是可行的。

4、导排明渠及排污路径

由于生活垃圾填埋场场区为播米小沟的发源地，经地表径流约3.2km渗入地下溶洞，

为保护地下水不被污染，在播米小沟下游建一截水坝，通过导流明渠使播米小沟改道，

在青冈林汇入青龙沟，最终流入六枝河。

5、供配电系统

本项目用电负荷等级按三级负荷设计，由供电电网供给，由生活垃圾填埋场变压器

接入厂区向本项目供电。

6、蒸汽供给工程

本项目在处理车间西面设置软水制备系统一套及 0.2t/h 电热蒸汽锅炉一台，为高温

蒸汽灭菌器提供蒸汽。

7、通风设计

处理车间（卸料和医疗废物待处理区、医疗废物处理区、锅炉房及冷藏库等）为封

闭式结构，在车间内贮存、装卸、破碎过程中由于对医疗废物进行翻动、挤压产生废气，

大部分通过风机收集后进入废气处理系统，车间设置 1 套机械通风系统，各房间设置通

风口及封闭式通风管道，使用 2 台（1 用 1 备）轴流通风机将车间内废气抽出排入废气

处理系统进行处理。

2.1.5 冷库

冷库为密闭库房，袋装医疗废物由运输车经入料场后送入冷库储存，按照医疗废物

处置设施在检修期间的储存需求和工艺设计要求，冷藏室设计储存期为 1 天，设计温度

＜5℃，本项目所设置冷藏库面积为 30m2，制冷机组制冷剂选用 R404A，属于 HFC 型

环保制冷剂，性质稳定、无色、无味、无毒、不会对臭氧层造成破坏，是目前主流的环

保制冷剂。

2.1.6 清洗消毒平台设计

项目在医疗废物处理区内设置一座自动化容器清洗消毒平台，用于对周转箱进行清

洗和消毒。清洗消毒过程为全自动化过程，周转箱上料后经传输至清洗消毒工段清洗消

毒、干燥后外送。

2.1.7 总平面布置

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厂址拟定于六枝特区生活垃圾填埋场南面，根据《医疗废物高温蒸汽集中处理工程

技术规范（试行）》（HJ/T276-2006）中对总平面布置的要求，为满足生产工艺流程、

方便管理，建设处理车间一栋，其中一层为生产区、二层管理区，并设置回车场和停车

棚。总平面布置图、车间平面布置图、与六枝特区生活垃圾填埋场关系图见图 2-2~2-4。

生产区包括进料区、高温蒸汽处理区、破碎区、废气处理单元、废液处理单元等。

根据工艺特点，将进料单元、高温蒸汽处理单元、破碎单元由西向东按工艺流程线性布

置；进料区靠近主出入口，便于卸料，并就近设置冷库，便于暂存待处理医疗废物，高

温蒸汽处理区位于处理车间中部，配套完善的高温蒸汽处理、传输、消毒设施；破碎区

位于处理区东侧，与北面生活垃圾填埋场较近，便于处理后的医疗垃圾运输；锅炉房靠

近高温蒸汽处理区，减少蒸汽输送损失，且排气筒位于车间北侧，处于主导风向下风向，

对环境影响较小；处理车间为全封闭结构，防止废气扩散，废气均经处理后排气筒排放，

且排气筒处于主导风向下风向，对管理区及周边环境影响较小；根据厂区地势，污废水

可通过污水管道向北自流入北面地势较低处的废水预处理池处理。管理区位于处理车间

二层，便于生产控制及管理。

回车场位于处理车间东面，停车棚位于处理车间北侧，便于就近管理、运输；废水

预处理池和事故池设置在北面地势较低的生活垃圾填埋场污水处理站旁，有利于污水统

一处理、一起排放。厂区建构筑物位于中部，周边有大量植被，绿化率较高，形成环形

的的绿化隔离带，减轻生产废气对周边的影响。

综上所述，本项目从生产工艺流程和方便生产、办公的要求上看，厂区总平面布置

是合理。

2.2 医疗废物的收集、运输和贮存

本项目由医疗废物收集车辆上门收集，通过六枝特区各乡村道路再经 102 国道运至

本项目处理厂内。本项目服务范围涉及运输、贮存及处理三个环节，收集的责任主体在

六枝特区各医疗单位。本项目涉及的医疗废物的收集、运输、贮存应严格控制，注意事

项如下：

2.2.1 医疗废物的收集

根据《医疗废物管理条例》，医疗卫生机构在医疗、预防、保健等活动产生的具有

直接或间接感染性、毒性及其他危害性的废物，其收集和暂时贮存应由卫生机构负责。

医疗卫生机构应根据《医疗废弃物分类目录》（卫生部和国家环保总局发布 2003 第 287

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号）对医疗废弃物实施分类收集和管理，病理性、药物性及化学性废物应分类收集。本

项目只收集感染性及损伤性医疗废物。

（1）根据医疗废弃物的类别，将医疗废弃物分类置于《医疗废弃物专用包装物、

容器的标准和警示标识的规定》的包装物或者容器内；盛装医疗废弃物的每个包装物、

容器外表面应有警示标识，在每个包装物、容器上有中文标签，内容包括：医疗废气物

产生单位、生产日期、类别及需要的特别说明等。

（2）盛装医疗废弃物前，应当对医疗废弃物包装物或容器进行认真检查，确保无

破损、渗漏和其他缺陷；盛装医疗废弃物达到包装物或者容器的 3/4 时，应使用有效的

封口方式，使包装物或容器封口严密。

（3）医疗废弃物分类收集，不能混装。

（4）医疗卫生机构应当按照危险废物转移联单制度对医疗废弃物去向进行登记，

登记内容包括：医疗废弃物来源、种类、重量、交接时间、最终去向以及经办人签名等

项目；运送人员每天从医疗废弃物产生地点将分类包装的医疗废弃物按照规定的时间和

路线运送至医疗废物处置厂。

（5）医疗机构和运收单位应密切配合。由运收单位提供盛装容器、专用包装袋和

运输工具。

2.2.2 收集设备方案

参照有关规定，本项目采用专用专门定做的专用容器进行医疗废弃物的收集，包括

包装袋、锐器盒、周转箱，颜色全部为黄色，并标有醒目的“医疗废弃物”标志。专用

容器及标识应满足《医疗废弃物专用包装物、容器的标准和警示标识的规定》（环发

[2003]188 号）。

（1）包装袋

包装袋要利于被高温蒸汽破坏并能防止在高温情况下与盛装设备粘连。包装袋材质

具有一定的蒸汽通透性，不能影响蒸汽处置工艺的效果、功能和安全，且在高温蒸汽灭

菌过程中不产生有毒有害物质。

根据《医疗废弃物专用包装物、容器的标准和警示标识的规定》（环发[2003]188

号），包装袋可采用聚乙烯材质（不得使用聚氯乙烯塑料为制备原料），简状结构，袋

口设有伸缩式捆绑绳，包装袋的规格（折径*长*厚）分别为：450mm*500mm*0.15mm

（低密度聚乙烯）和 450mm*500mm*0.08mm（中高密度聚乙烯）两种，并有盛装医疗

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废弃物的文字标识。

（2）锐器盒

根据《医疗废弃物专用包装物、容器的标准和警示标识的规定》（环发[2003]188

号），锐器盒可采用 3mm 厚硬质聚乙烯材料制成（不得使用聚氯乙烯塑料为制备原料），

外形尺寸（长*宽*高）为：200mm*100mm*80mm，带密封盖结构，采用胶条粘封的密

封方式，保证非破坏情况下不能打开。锐器盒整体为黄色，在盒体侧面注明“损伤性废

物”。锐器盒能防穿刺，并在装满利器的状态下，从 1.5m 高度连续 3 次垂直跌落到水泥

地上，不出现破裂和被刺穿的情况。

（3）周转箱

周转箱为硬质材料，防液体渗漏，应能快速清洗或消毒，可多次重复使用。外表

面应印有医疗废弃物专用警用标识和文字说明。

将专用包装袋、周转箱和锐器盒统一发给各相关医疗单位，医疗机构将各科室产生

的感染性和损伤性医疗废弃物严格分类装入专用塑料袋或锐器盒内，装满后妥善密封处

理并放入专用周转箱中。

2.2.3 医疗废弃物运输

本项目的运输采用公路运输。由专业运输车队按照国家和当地有关医疗废弃物转运

的相关规定进行运输。

运输路线：村-乡（镇）-六枝特区-102 国道-杨丰村-本项目所在地

2.2.4 医疗废气物收运管理

（1）收运管理

制定周密的收运计划，制定合理的收运路线。

装运废弃物之前，必须检查专用包装袋是否破损，如有则要求医疗机构更换，收运

途中，必须按规定线路，规定速度行驶，司机和护送人员严禁吸烟、喝酒，应密切主要

车辆行驶情况，在集中卸载后，对车辆进行统一消毒、清洗。

（2）通讯联络

为保证医疗废弃物在转运过程中得到有效控制及特殊情况下的应急处置，本工程采

取手机、电话等多种通讯联络方式，确保处置场与各个转运车辆的畅通联系，以便及时

根据情况进行车辆的指挥、调配及应急处置。

（3）联单管理制度

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本工程在医疗废弃物的转运过程中，严格按照国家环保总局制定的《危险废物转移

联单管理办法》执行。

（4）收运路线

本项目收集的医疗废弃物主要包括六枝特区县级医院以及城内卫生站、诊所及六枝

特区各乡镇卫生院等医疗机构产生的医疗废弃物。

医疗废弃物主要单位涉及牛场乡、新场乡、菁口乡、堕却乡、新窑乡、梭戛乡、岩

脚镇、新华乡、龙场乡、木岗镇、落别乡、大用镇、平寨镇、折溪乡、隆脚乡、洒志乡、

郎岱镇、毛口乡、中寨乡等 19 个乡镇，运输路线见图 2-5。

2.2.5 场内运输

医疗废弃物周转箱运抵厂区后，进入医废车辆通道，将医疗废弃物周转箱卸入卸料

及医疗废物待处理区，由叉车机械化卸车转入周转箱输送线，然后进入上料机将医疗废

物卸入灭菌小车，在高温蒸汽处理锅内对灭菌小车内的医疗废物进行高温灭菌处理；周

转箱则随传输机输送至消毒工段消毒后外运。

如不能立即进行处理，可将周转箱贮存于冷藏间冷藏。贮存冷库未启动制冷设备时，

可用作暂时贮存库，此时医疗废弃物暂时贮存时间不得超过 24 小时；当启动制冷设备，

医疗废弃物贮存温度＜5℃，贮存时间也不得超过 48 小时。

2.2.6 医疗废弃物的贮存

（1）储存技术要求

由于医疗废弃物的有毒有害性，不宜长时间的存储，因此，运至集中处置设施后，

尽可能做到当日进当日处置，只在处理厂内短时间存放。根据《医疗废弃物集中处置工

程建设技术要求》〔试行）（环发[2004]15 号），对医疗废弃物进行贮存，贮存温度 5℃

时，不得超过 24 小时；在 5℃以下冷藏不得超过 48 小时。冷藏温度确定为 0~4℃。

使用过的周转箱输送至消毒工段清洗、消毒后暂存于周转箱暂存区存放。清洗消毒

后的车辆去收集医疗废弃物时，必须到周转箱暂存区将干净的周转箱装车。在医疗废弃

物交接时，将干净的周转箱交给医疗机构，作为医疗机构下次收集医疗废弃物的容器。

发现周转箱破损后，严禁继续使用。

根据处置规模 5t/d，医废容重 0.2t/m3，周转箱（长×宽×高=0.6×0.5×0.4m），多箱

重叠堆码，冷藏时间 3 天，内设输送通道，制冷设备等，冷藏间空间贮存利用率按 60%

计算，所需冷藏间净容积不小于 15m3，冷源为 R404A，符合环境保护的要求。

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2.3 项目工程分析

2.3.1 处理技术方案比选

1、产业政策要求方面

根据《危险废物填埋污染控制标准》GB18598-2001 第 5.3 条规定，明确在未经杀菌

灭活处理之前，不准将医疗废物直接填埋。国家环保部组织编写的《危险废物和医疗废

物处理设施建设项目复核大纲（试行）》规定“医疗废物焚烧炉型选择时，单台处理能

力在 10t/d 以上的焚烧炉应优先采用回转窑焚烧炉，鼓励采用连续热解焚烧炉；小于

10t/d，优先采用连续热解焚烧炉、高温蒸煮等工艺，严禁采用单燃烧室焚烧炉和炉排炉”。

本项目医疗废物焚烧炉单台处理能力小于 10t/d，拟采用高温蒸汽处置方式。

2、六枝特区医疗废物处理方式的确定

目前，国内医疗废物的处理方式主要包括高温蒸汽灭菌法、电磁波灭菌法、化学消

毒法、高温焚烧法等。本评价就医疗垃圾处置工艺，从选址难度、收集要求、处置效果、

二次污染、配套要求、工程实例、投资、运营成本等几个方面进行比较，详见表 2-7。

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表 2-7 医疗废物集中处置工艺比选

类别热解焚烧高温蒸汽化学消毒法微波消毒法

选址难度很难实现 800m 范围内无敏感点，

环保拆迁工作量大较易实现，可充分利用公共设施较易实现，可充分利用公共设施

较易实现，可充分利用公共设施

适应范围

适用于处置经分类收集的医疗废物，不宜处置可辨别的人体解剖性医疗废物、放射性废弃物、高压容器、废弃的细胞毒性物品、剧毒物品、易燃易爆物品、重金

属含量高的医疗废物

适用于《医疗废物分类目录》中感染性废物和损伤性废物，不适用于处理病理性废物、药物性废物、化学性废物，不适用于处理汞和挥发性有机物含量高的医疗

废物

适用于《医疗废物分类目录》中感染性废物、损伤性废物和病理性废物（人体器官和传染性动物尸体除外），不适用

于药物性废物、化学性废物

适用于《医疗废物分类目录》中感染性废物、损伤性废物和病理性废物（人体器官和传染性动物尸体除外），不适用于药物性废物、化学性废物

收集要求损伤性废物采用利器盒收集，其

他废物采用包装袋收集

感染性废物等医废分类采用不同包装袋收集，损伤性废物采用利

器盒收集

感染性废物等医废分类采用不同包装袋收集，损伤性废物采用利器盒收集，

其他废物采用包装袋收集

感染性废物等医废分类采用不同包装袋收集，损伤性废物采用利器盒收集，其他废物采

用包装袋收集

处置效果可实现无害化，减量化效果好，但产生的危险废物还有待处置

可实现无害化，减量化效果一般，若处理废物再进行焚烧处置可实

现部分能源回收

除臭效果好，消毒效果难以保证，干式处理，废物的减容率高、不会产生废液或废水及废气。湿式处理过程氯使用有一定危险性，且产生的有毒废液需经过

复杂处理才能排放

减量化和垃圾毁形效果好；处理后减重效果不好，会有臭味

二次污染

不产生废液和焚烧型废水，但产生废气量较大，可能有二噁英产生，可实现达标排放，易产生二

次污染

废气、废液产生量很少，成分简单，配备相应的处理设施后废气、废液可达标排放，无二噁英产生

干式处理不会产生废液或废水及废气；湿式处理容易产生二次污染

系统完全封闭，环境污染很小

配套要求配套要求较低要求附近有火葬场、生活垃圾填

埋场或焚烧场

干式对破碎系统要求较高，对操作过程的 pH 值监测（自动化水平）要求很高；湿式处理需配套毒废液处理系统，

配套生活垃圾进行卫生填埋

工程实例多国内外盛行趋势在美国、欧洲应用广泛在美国、澳大利亚、德国和菲

律宾都有应用实例

投资高较低较低高

运营成本基本持平基本持平低高

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由表 2-7 可知，经过以上对四种工艺的比较，焚烧法有处理彻底、适应性广等优点，

但其投资和成本较高，烟气净化和在线监控要求高，气体排放污染严重，甚至有二噁英

排放问题。高温蒸汽灭菌法对小量医疗废物处置比较合适，投资费用低，处理操作程序

简单、方便、无二噁英排放问题。化学消毒法除臭效果好，投资及运行费用低，干式处

理，废物的减容率高、不会产生废液或废水及废气，但对破碎系统要求较高，对操作过

程的 pH 值监测（自动化水平）要求很高；湿式处理过程氯使用有一定危险性,且产生的

有毒废液需经过复杂处理才能排放。微波消毒法减量化和垃圾毁形效果好；处理后减重

效果不好，会有臭味，投资及运行成本高。综合考虑上述工艺的特点，本工程选择高温

蒸汽处理工艺作为六枝特区医疗垃圾处理工艺。

2.3.2 工艺流程

1、高温蒸汽医疗垃圾方法原理及技术要求

根据《医疗废物高温蒸汽集中处理工程技术规范（试行）》（HJ/T276-2006），高

温蒸汽处置是指利用高温蒸汽（温度不低于 100℃）对医疗废物中所含的病原微生物进

行灭活的湿热处理过程。为确保处置效果，兼顾处置成本的经济性，规定以耐热性很强

的嗜热性脂肪杆菌芽孢的作为指示菌种，要求杀死率不小于 99.999%。

高温蒸汽灭菌设备必须符合《医疗废物高温蒸汽集中处理工程技术规范（试行）》

（HJ/T276-2006）及其他国家标准要求。主要技术指标见表 2-8。

表 2-8 高温蒸汽灭菌设备要求一览表

项目限值

微生物灭活效率 99.999%杀菌室抽真空度 MPa ≥0.08杀菌室内处理温度℃ ≥134杀菌室内处理压力 KPa ≥220

杀菌时间 min ≥45锅体表面温度℃ ≤40

2、工艺形式比选

医疗废物高温蒸汽处理系统，主要包括进料系统、蒸汽处理系统、破碎毁形系统、

VOC 及冷凝液处理处理系统构成，此外还有支持各部分运转的配套自控系统。

医疗废物进入处置中心以后，一般要经过暂存和高温蒸汽处理两个阶段，而高温蒸

汽医疗废物处理技术主要包括四个步骤：进料、消毒灭菌阶段、破碎毁形、外运阶段。

由于高压蒸汽灭菌处理设备维修量很小，维修简单，维修时间短，一般不超过 2 天。

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维修期间的医疗废物可暂存在冷库。根据《医疗卫生机构医疗废物管理办法》医疗废物

暂时贮存时间不得超过 2 天，本工程只设置一套高温蒸汽处理系统。

《医疗废物高温蒸汽集中处理工程技术规范（试行）》（HJ/T276-2006）中对高温

蒸汽处理处置工艺中灭菌和毁形提出了三种方式：“医疗废物高温蒸汽处理工艺可以采

用先蒸汽处理后破碎、先破碎后蒸汽处理或蒸汽处理与破碎同时进行等三种工艺形式。

宜优先采用先蒸汽处理后破碎或蒸汽处理与破碎同时进行两种工艺形式。”

灭菌和破碎毁形的三种组合方式简述如下：

（1）先破碎后蒸汽灭菌：尤点在于破碎后医疗废物的尺寸较为均匀，便于灭菌操

作；但由于破碎在灭菌之前，破碎过程中病菌将进入空气，容易发生病菌泄漏的事故；

（2）先灭菌后破碎：其优点是避免了病菌的泄漏，但由于医疗废物尺寸大小各异，

升温不易均匀，灭菌的时间增长；

（3）而灭菌与搅拌破碎同时进行，优点是可使医疗废物充分地暴露在高温环境中，

使废物的灭菌更加彻底。其缺点则是灭菌装置的构造复杂，增大了维护工作，同时医疗

废物中的针头也容易使灭菌容器壁出现划痕，缩短设备的使用寿命。

从处理结果来说，都能够达到规范要求的处理效果，这三种不同的流程是一致的。

而三种方式均有其优点和缺点，先处理后破碎避免了破碎时的二次污染，先破碎后处理

则有利于加热升温的均匀。考虑到先处理后破碎更有利于阻断污染物的扩散，使破碎毁

形工作更加单一，不必考虑有毒病菌的扩散，因此本可研推荐采用先蒸汽处理后破碎的

处理流程。

3、工艺流程

医疗废物高温高压蒸汽灭菌处置系统包括进料单元、高温蒸汽处理单元、破碎单元、

废气处理单元、废液处理单元、自动控制单元、蒸汽供给单元（电热锅炉）及其他辅助

单元等。本项目工艺流程图见图 2-6。

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图 2-6 本项目工艺流程及排污节点图

（1）卸车

医疗废物由周转箱盛装，通过转运车运输进入处理车间，采取叉车机械化卸料于医

疗废物待处理区，减少人工对其直接操作，并根据实际生产情况直接进入处理环节或短

时暂存于冷藏间内。

（2）贮存

不能立即处理的医疗废物由周转箱盛装，暂存于冷藏间内。冷藏间设置一套制冷机

组，冷藏温度≤5℃，暂存时间不超过 48h。项目制冷机组机组制冷剂选用 R404A，属于

HFC 型环保制冷剂，性质稳定、无色、无味、无毒、不会对臭氧层造成破坏，是目前主

流的环保制冷剂。

（3）上料

待处理区周转箱经叉车转运至传输线，上料机自动将周转箱中医疗废物倾倒入专用

灭菌小车内，在此过程中防止包装袋破损使渗滤液流出，操作人员尽量避免直接接触医

疗废物，防止散落。灭菌车采用不锈钢制作，为防止冷凝液浸泡医疗废物，在灭菌车底

部侧面设置了真空排水口，并采用防粘处理技术。周转箱输送至消毒工段经清洗消毒暂

存于周转箱暂存区，留待医废运输车辆外运周转使用。

（4）高温蒸汽灭菌

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医疗废物使用灭菌小车盛装，送入高温灭菌器（特种压力容器）中，由计算机控制

通过预真空过程将压力容器和医疗废物中的空气排出，然后通过高温饱和水蒸汽对医疗

废物进行高温、高压灭菌处理。灭菌程序运行过程：准备→脉动真空→高温灭菌→排汽

干燥→结束。周期工作程序如下：

①脉动真空

当医疗废物进入处理容器，并关门自动充气密封之后，进入脉动真空阶段。真空系

统采用蒸汽喷射式真空泵（热泵），在热泵内部利用高温蒸汽高速流动从而带出灭菌室

内气体，形成较高真空度（≥0.08MPa），满足前后真空工艺的要求，确保物料传热满足

消毒需要。

由于灭菌介质设定为饱和蒸汽，因此必须排除空气等不凝性气体的干扰。首先抽出

其中大部分空气，使杀菌室内真空度不小于 0.08MPa，然后充入高压蒸汽。为使灭菌车

内医疗废物中 99%以上的空气完全排出，诸如医疗废物包装袋等均达到破坏状态，抽真

空应反复进行三到四次，保证脉动真空结束后杀菌室内空气排出率不小于 98%，这样以

保证高压蒸汽更容易渗透至内部，使得物料与蒸汽更加充分的接触，最终保证灭菌的效

果。真空泵运行一段时间，当内室压力达到脉动下限时抽空阀关闭，停止抽空。当内室

压力压力达到脉动上限时，抽空阀开启，又开始进行抽空。这样周而复始，直至达到设

定的脉动次数，随后进入高温灭菌阶段。

②高温灭菌

经过三次抽真空后，开始不断的充蒸汽，一直使得温度升至 134℃，进入消毒阶段，

该过程主要是温度调节过程。当温度低于 134℃时，继续充蒸汽，当温度高于 134℃时，

停止充蒸汽。

高温蒸汽灭菌消毒厂房内设置锅炉房一座，选用锅炉为电锅炉，蒸汽量为 0.25t/h，

对高温蒸煮灭菌系统提供高温蒸汽。

由于医疗废物中塑料成分如一次性注射器、输液管等，原材料主要为无毒聚氯乙烯

（PVC）或氯乙烯及聚丙乙烯等，属热敏性材料。当温度高于 100℃时，PVC 会开始分

解出少量 HCl 气体，温度高于 140℃时，分解的 HCl 气体会对 PVC 的分解起到自动催

化作用。针对《医疗废物高温蒸汽集中处理工程技术规范（试行）》（HJ/T 276—2006）

规范关于消毒时间要求，充分考虑医疗废物的复杂性，根据国内外运行经验以及多次检

测验证，在 134℃，维持 45min 能够达到灭菌率不小于 99.999%。所以消毒的参数选定

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为 134℃，维持 45min。

③排汽、干燥

当在 134℃的温度，维持 45min 的时间后，排汽阀打开，内室的蒸汽在内外压差的

作用下排出，内室压力下降到设定值（-0.06-0.09MPa）后维持 8（可调节）min，进行

干燥，确保医疗废物含水率不高于 15%。

真空泵打开对内室进行抽真空，同时夹层保持一定的压力和温度，起到烘干内室的

作用。干燥计时 15min 后，排汽阀和真空泵关闭，回空阀打开，内室回复零压后转冷却

阶段。

④冷却、结束

冷却水进入高温灭菌器夹壁，对整个容器进行冷却降温，同时灭菌器内压力将恢复

成常压状态。蜂鸣器呼叫，此时可以打开内室后门将灭菌车推出。

高温灭菌器产生的废气经气水分离器分离，蒸汽冷凝液经项目污水管网进入污水处

理系统，废气进入废气处理系统，废气冷凝液经项目污水管网进入污水处理系统，循环

冷却水进入冷却水循环水池。

（5）下料

灭菌处理结束后，打开后门，将灭菌车推出至卸料机料斗内，由其将处理后医疗废

物倒入皮带输送机，然后由皮带机送入破碎机进行破碎处理。

本项目每天分 10 批次进行高温灭菌，每批次灭菌周期 80min，进料 500kg。每天第

一次处理医疗废物前，需在空载下进行 B-D 试验；处理厂应具备处理效果生物检测能力，

根据高温蒸汽处理设备运行情况自行做不定期的生物检测，一般每周不少于一次；高温

蒸汽处理设备检修后须进行相应的处理效果生物检测。

（6）破碎阶段

消毒灭菌后的废物碎片经出料口被卸到自动传送装置上，然后被传送提升至破碎机

漏斗内进行破碎。破碎机采用 PLC 控制，双轴低速高转矩回转，高性能钢质专用刀具，

能够将废物细碎至 5cm 以下。根据不同的需要设置绞刀，可将出料粉碎至 1cm 以下。

破碎设备为双轴剪刀式、部件材质为经过热处理的高性能钢质专用刀具、可连续工

作并与日处理 5 吨医疗废物相配套，四周有防护隔板，与自动控制系统相连，具有紧急

停车、自动反转、应急报警等保护功能。破碎机的重型轴承采用全封闭设计，配有 SKF

垫圈，用于防止废物残渣滞留在轴承上。破碎机漏斗进料口尺寸为 800mm×1000mm，

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它不仅能破碎硬质物料如玻璃、利器等，也能破碎软质的物料如塑料、纱布、亚麻布、

包装袋、纸类废物等。本工程要求的破碎后尺寸为不大于 5cm。

本工程中医疗废物处理厂的出料将进入卫生填埋场，破碎毁形之后的排放物经螺旋

输送机由废渣通道装入垃圾车运输至北面生活垃圾填埋场。由于本工程日处理垃圾量 5

吨，经处理后出料垃圾量 3.61 吨，可由一辆 5 吨垃圾车一次运出，因此不设压缩设备。

（7）清洗消毒

项目采用二氧化氯消毒剂配置消毒液，对周转箱等转运容器进行清洗消毒，排入接

触消毒池，废水利用二氧化氯进行消毒。

（8）废气处理

高温灭菌器经预真空过程时需将冷空气（含病菌废气）抽出后排入高温灭菌器上废

气处理系统，废气处理系统采用“气水分离器+高效生物过滤+活性炭吸附”工艺，经气水

分离器、高效生物过滤器及活性炭吸附装置处理后由 15m 高排气筒排放，高效生物过滤

器采用双层疏水性聚四氟乙烯滤膜，保证细菌或芽孢的截留效率在 99.999％以上。

（9）废液处理

高温蒸汽灭菌处理系统产生的废液主要是高温灭菌器内产生的蒸汽冷凝液和废气

处理系统气水分离产生的冷凝液，废液处理系统处于高温蒸汽灭菌器上，收集于灭菌罐

中，灭菌罐的设计容积为 0.3m3，能够保证容纳 3-4 个灭菌周期产生的冷凝液，定期充

入高温蒸汽进行灭菌消毒，灭菌温度为 125℃，持续时间为 30min。经消毒灭菌处理后

废水排入厂区污水处理站进行处理。

2.4 排污分析

2.4.1 施工期排污分析

1、废气

施工期对区域大气环境的影响主要是地面扬尘污染，污染因子为粉尘。

施工期产生的地面扬尘主要来自三个方面，一是来自土方的挖掘扬尘及现场堆放扬

尘；二是来自建筑材料包括白灰、水泥、沙子等搬运和搅拌扬尘；三是来自运输车辆引

起的二次扬尘。因此在大风天气，要采取洒水降尘措施，抑制施工期扬尘的产生。

施工期应采取全封闭施工的施工方式，施工占地不占用红线以外的区域。施工单位

应加强管理，在施工场地周围修建临时围墙，并且在施工场地及道路上经常喷洒水降低

扬尘浓度，以减少对周边居民的影响。

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2、废水

施工期产生的废水包括施工废水和施工人员产生的生活污水。施工期施工废水主要

含 SS，根据类比调查结果，废水中 SS 含量较高，SS 值可达 3000-4000mg/L。施工期应

配套设置沉淀池处理施工废水，施工废水应经沉淀处理后，回用于施工中，严禁外排。

施工期生活污水中主要含有 SS、BOD5、COD、NH3-N、TP，本项目施工期间不设

置临时营地，施工人员 100 人，均为当地居民，利用项目北面生活垃圾填埋场现有卫生

设施，在施工场地设置洗手废水沉淀池，将员工洗手废水排入沉淀池中沉淀后用于施工

场地的洒水降尘，不外排。

3、固体废弃物

施工期本项目产生的固体废弃物主要有废弃的各种建筑装饰材料和生活垃圾等。项

目无深挖高填工程，为防止挖填方对环境带来不利影响，施工期充分利用地形高差，做

到挖填方平衡，本项目挖方量约为 1 万 m3，填方量 9000m3，剥离表层土 1000m3，无弃

方产生，表层土用于厂区绿化覆土；施工过程中产生的建筑垃圾应送到当地的建筑垃圾

堆场堆放，生活垃圾应及时清理，运送至当地的生活垃圾填埋场填埋，严禁随处乱堆乱

放。

4、噪声

本工程施工期可分为土石方、基础、结构和装修四个施工阶段。施工期噪声污染源

主要是施工机械和运输车辆。

第一阶段即土石方施工阶段，主要噪声源是推土机、挖掘机、装载机以及各种车辆，

大多是移动声源，没有明显的指向性；

第二阶段即基础施工阶段，主要噪声源是挖掘机；

第三阶段即结构施工阶段，主要噪声源是混凝土搅拌机、振捣机、电锯以及一些物

料装卸碰撞撞击噪声等；

第四阶段即装修阶段，主要产噪设备有吊车、升降机等。

据有关资料及类比，主要施工机械的噪声状况见表 2-9，施工各运输车辆类型及其

声级见表 2-10。

表 2-9 各施工阶段的噪声源统计

施工阶段主要噪声源声功率级[dB(A)] 声源特征

土石方推土机 87.5 声源无指向性，有一定影响，应

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阶段控制挖掘机 86.5压路机 82.5运输车辆 85

基础施工冲击钻机 83.5 声源无指向性，有一定影响，应

控制空压机 98.5

结构施工

搅拌机 74.5工作时间长，影响较广泛，必须

控制振捣棒 96电锯 106

装修阶段砂轮机 102 在考虑室内隔声量的情况下，其

影响有所减轻

表 2-10 施工期各交通运输车辆噪声排放统计

声源大型载重车混凝土罐车、载重车轻型载重卡车

声级 dB(A) 95 80~85 75

本项目建设期间产生的噪声会对周边居民有一定的影响。施工期间，施工单位应加

强管理，制定严格的噪声管理制度，作业时间应控制在 8:00~22:00，中午 12:00～14:00

禁止施工。在结构施工阶段，对噪声敏感点一侧采取临时隔声墙等降噪措施，强噪声源

应尽量设置在远离敏感点的地方。在施工中尽量采用低噪声设备，减少对环境敏感点的

影响。建筑材料运输车辆在敏感点附近车速要降至 20km/h，禁止鸣笛。施工中应降低

人为噪声，遵守作业规定，禁止高空抛物，减少碰撞噪声。

2.4.2 营运期排污分析

1、大气污染物分析

（1）处理车间有组织废气

①处理车间为封闭式结构，在医疗废物贮存、装卸、破碎过程中由于翻动、挤压产

生废气，主要污染物为 H2S、NH3、粉尘、恶臭等，车间设置 1 套机械通风系统，各房

间设置通风口及封闭式通风管道，使用 2 台(1 用 1 备)轴流通风机将厂房内废气抽出排

入废气处理系统进行处理。

②高温灭菌器经预真空过程时需将冷空气（含病菌废气）抽出后排入气水分离器，

废气经过气水分离后进入废气处理系统，废气中主要污染物为 H2S、NH3、VOC、恶臭。

本项目高温蒸汽灭菌消毒厂房废气处理共用一套废气处理系统，采用“高效生物过

滤+活性炭吸附”工艺，经高效生物过滤器及活性炭吸附装置处理后由 15m 高排气筒排

放，高效生物过滤器采用双层疏水性聚四氟乙烯滤膜，保证细菌或芽孢的截留效率在

99.999％以上。

高温蒸汽灭菌消毒厂房废气处理系统处理风量 1000m3/h，类比《遵义市医疗废物处

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置改扩建项目环境影响报告书》（广州市中绿环保有限公司 2014.8）中贵州瑞康危险废

物处理有限公司蒸煮设施废气实际监测数据，本项目高温蒸汽灭菌消毒厂房废气中粉尘

浓度 40mg/m3、产生量 40g/h，H2S 浓度 1.0mg/m3、产生量 1.0g/h，NH3浓度 0.6mg/m3、

产生量 0.6g/h，VOC 浓度 1.8mg/m3、产生量 1.8g/h，恶臭 30（无量纲），经“高效生物

过滤+活性炭吸附”处理系统处理，除尘效率大于 60%、H2S 净化效率大于 99%、NH3净

化效率大于 96%、VOC 净化效率大于 50%、臭气净化效率大于 75%，处理后废气中粉

尘浓度 16mg/m3、排放量 16g/h，H2S 浓度 0.01mg/m3、排放量 0.01g/h，NH3 浓度

0.024mg/m3、排放量 0.024g/h，VOC 浓度 0.9mg/m3、排放量 0.9g/h，恶臭 7.5（无量纲），

粉尘达到《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）(颗粒物 120mg/m3)，恶臭、

H2S、NH3达到《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）和《贵州省环境污染物排放标

准》（DB52/864-2013）(臭气 20 无量纲、H2S10mg/m3、NH320mg/m3)、VOC 达到《工

业企业挥发性有机物排放控制标准》（DB12/524-2014）(VOC80mg/m3)要求，处理后废

气经 15m 高排气筒排放，对环境影响小。

项目投入营运后，企业必须确保处理车间废气收集及处理系统 24h 不间断运行，避

免恶臭气体外泄。

（2）处理车间无组织废气

在处理车间贮存、装卸、破碎过程中由于医疗废物翻动、挤压产生的废气大部分通

过风机收集后进入废气处理系统，有少量无组织废气排放，废气中含粉尘浓度 2g/h、

H2S0.1g/h、NH30.06g/h、VOC0.18g/h。

2、水污染物分析

（1）软水站废水、锅底水排水

本项目采用反渗透的方法制备软水，软水制备过程中产生脱盐水约 2m3/d，电热锅

炉使用过程产生锅底水约 0.8m3/d，属于清净下水，可用于厂区洒水防尘。

（2）初期雨水

根据六枝特区暴雨强度、雨水径流系数及汇水面积计算，项目初期雨水产生量为

27.9m3/次，主要成分为 SS 及少量细菌病毒，经雨水边沟收集后汇入收集池（60m3）储

存再排入接触消毒池进行消毒预处理。

（3）生产废水

①蒸汽冷凝液：高温蒸汽灭菌处理过程高温灭菌处理锅中内产生的蒸汽冷凝液，产

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生量为 2.29m3/d，主要含有 COD2500mg/L、BOD5250mg/L、SS250mg/L、NH3-N40mg/L、

粪大肠菌群 30000 个/L。蒸汽冷凝液收集于灭菌罐中，定期充入高温蒸汽进行灭菌消毒，

灭菌温度为 125℃，持续时间为 30min。经废水收集池收集、接触消毒池消毒预处理后，

排入北面生活垃圾填埋场污水处理站处理。

②气水分离冷凝液：废气处理系统气水分离过程中产生冷凝液，产生量 1.14m3/d，

主要含有 COD2500mg/L、BOD5250mg/L、SS250mg/L、NH3-N40mg/L、粪大肠菌群 30000

个/L。收集于灭菌罐中，定期充入高温蒸汽进行灭菌消毒，灭菌温度为 125℃，持续时

间为 30min。经废水收集池收集、接触消毒池消毒预处理后，排入北面生活垃圾填埋场

污水处理站处理。

③周转箱容器清洗废水：对周转箱及转运容器进行清洗产生清洗废水产生量

10.63m3/d，主要含有 COD1500mg/L、BOD5200mg/L、SS300mg/L、NH3-N40mg/L、粪

大肠菌群 25000 个/L。经废水收集池收集、接触消毒池消毒预处理后，排入北面生活垃

圾填埋场污水处理站处理。

④洗车废水：停车棚运输车辆清洗过程产生洗车废水，产生量 1.53m3/d，主要含有

COD500mg/L、BOD5200mg/L、SS300mg/L、NH3-N30mg/L、粪大肠菌群 15000 个/L。

经废水收集池收集、接触消毒池消毒预处理后，排入北面生活垃圾填埋场污水处理站处

理。

⑤设备地坪冲洗水：对处理车间设备及场地进行冲洗，产生冲洗废水量 1.7m3/d，

主要含有 COD1000mg/L、BOD5200mg/L、SS300mg/L、NH3-N30mg/L、粪大肠菌群 25000

个/L。经废水收集池收集、接触消毒池消毒预处理后，排入北面生活垃圾填埋场污水处

理站处理。

⑥化验废水：化验废水产生量 0.43m3/d（ 156.95m3/a），含 COD500mg/L、

BOD5200mg/L、SS200mg/L、NH3-N20mg/L，不含重金属等有毒有害物质，经废水收集

池收集、接触消毒池消毒预处理后，排入北面生活垃圾填埋场污水处理站处理。

本项目生产废水总量为 17.72m3/d（6467.8m3/a），经收集池收集、接触消毒池消毒

预处理后，达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表 2 预处理排放标准，

排入北面生活垃圾填埋场污水处理站处理。

（4）生活污水

本项目职工 20 人，办公生活用水按 50L/(人·d)计，用水量 1m3/d，排放系数按用水

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量 85%计算，产生生活污水 0.85m3/d，含 COD250mg/L、BOD5150mg/L、SS200mg/L、

NH3-N30mg/L。办公生活污水经化粪池处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）

三级标准，排入北面生活垃圾填埋场污水处理站处理。

综上所述，项目排入生活垃圾填埋场污水处理站的废水共计 18.57m3/d

（6778.05m3/a），污废水经预处理后排入北面生活垃圾填埋场污水处理站进行处理，达

到《生活垃圾填埋污染控制标准》（GB16889-2008）表 2 标准，通过专用排污管道在六

枝特区污水处理厂附近排入六枝河，通过导流明渠在青冈林汇入青龙沟，最终排入六枝

河，对环境影响小。

3、固体废物

（1）处理后医疗废物

各类型医疗废物在医疗机构已经分类收集，项目只负责收运可以进入高温蒸汽灭菌

装置处理的感染性废物、损伤性废物。项目医疗废物收运量 5.0t/d，进入处理设备医疗

废物量 5.0t/d，含水率约 35%，处理后医疗废物产生量 3.61t/d，含水率约 10%。处理后

的医疗废物由经螺旋输送机由废渣通道装入垃圾车运输至北面生活垃圾填埋场填埋，根

据《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）要求，处理后的医疗垃圾在填埋

场须分区填埋。

（2）废滤芯、废活性炭

废气处理系统滤芯和活性炭每半年更换一次，废滤芯产生量为 0.2t/a，废活性炭产

生量为 1t/a，含有大量传染性病菌、病毒因子，属危险废物，本评价要求每次更换的废

滤芯和废活性炭采用防渗漏、防穿透的密闭容器收集，并立即交由具有危险废物资质的

单位处置，不得在厂区内长时间存放。

（3）废机油

设备机修产生少量废机油，产生量约 0.5t/a，属危险废物，利用专用废机油收集桶

收集，依托生活垃圾填埋场危险废物暂存间（10m2）暂存，定期交有危险废物处置资质

的单位处置，生活垃圾填埋场危险废物暂存间的设置符合《危险废物贮存污染控制标准》

(GB18599-2001)（2013 修改单）相关要求。

（4）污泥

根据项目污水预处理设施 SS 的去除率折算污泥产生量 15.05t/a，每年清理两次，利

用专用收集桶收集，返回高温蒸汽处理系统灭菌处理，处理后运输至北面生活垃圾填埋

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场填埋。

（5）生活垃圾

项目运营期工作人员 20 人，按 1kg/人·d 计，生活垃圾产生量为 0.02t/d，利用垃

圾箱集中收集后每日清运至六枝特区生活垃圾填埋场集中处置，对环境影响小。

4、噪声

（1）设备噪声

项目主要噪声源声压级及防治措施见表 2-11。

表 2-11 设备噪声源声功率级及防治措施

序号污染源位置噪声平均源强污染防治措施

1高温蒸汽

处理锅处理车间 80~100dB(A)

优先选用低噪设备，设备基座减振，安装消声器，

布置于室内，采用房屋结构隔声

2 破碎机处理车间 80~100dB(A)优先选用低噪设备，设备基座减振，安装消声器，


3 输送机处理车间 80~95dB(A)优先选用低噪设备，安装消声器，布置于室内，采

用房屋结构隔声

4 空压机处理车间

锅炉房85~100dB(A)

设备基座减振，空压机进、排气口安装消声器，布

置于室内，采用房屋结构隔声，管道敷设吸声材料

5 风机处理车间

冷藏间85~100dB(A)

设备基座减振，风机进、排气口安装消声器，布置

于室内，采用房屋结构隔声，管道敷设吸声材料

6 电热锅炉处理车间


优先选用低噪设备，设备基座减振，安装消声器，


采取措施后工业场地厂界噪声低于 60dB(A)，能达到《工业企业厂界环境噪声排放

标准》（GB12348-2008）2 类标准要求。

（2）运输噪声

项目运输过程中，交通车辆对周围声环境有一定的影响，噪声为 80~90dB(A)，项

目运输应避免午休时间及夜间进行运输，运行路线避开居民较多的路段，减小交通噪声

对声环境的影响。

2.5 项目污染物排污分析一览表

项目营运后污染物排放及治理措施见表 2-12。

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表 2-12 营运后污染物排放及治理措施

序号排放源污染物名称处理前浓度及产生量治理措施排放浓度及排放量

一、大气污染物

1处理车间有组

织废气

粉尘、H2S、NH3、

VOC、恶臭

处理风量 1000m3/h：粉尘 40mg/m3(40g/h)，H2S1.0mg/m3(1.0g/h)，NH30.6mg/m3(0.6g/h)，VOC1.8mg/m3(1.8g/h)，

恶臭 30(无量纲)

处理车间各工段设置通风口及封闭式通风管

道收集废气排入废气处理系统，高温灭菌器预

真空过程抽出废气经过气水分离后进入废气

处理系统，废气处理系统采用“高效生物过滤+活性炭吸附”废气处理系统处理后经排气筒

(15m 高)排放

处理风量 1000m3/h：粉尘 16mg/m3(16g/h)，

H2S0.01mg/m3(0.01g/h)，NH30.024mg/m3(0.024g/h)，

VOC0.9mg/m3 (0.9g/h)，恶臭 7.5(无量纲)

2处理车间无组

织废气

粉尘、H2S、NH3、

VOC粉尘 2g/h，H2S0.1g/h，

NH30.06g/h、VOC0.18g/h—

粉尘 2mg/m3，H2S0.1mg/m3，

NH30.06mg/m3、

VOC0.18mg/m3

二、水污染物

1软水设备、锅

炉

软水站废水、锅

底水排水脱盐废水 2m3/d，锅底水 0.8m3/d 清净下水，厂区洒水防尘对环境影响小

2高温蒸汽处理

锅蒸汽冷凝液

废水量 2.29m3/d：COD2500mg/L(5.725kg/d)，BOD5250mg/L(0.5725kg/d)，

SS250mg/L(0.5725kg/d)，NH3-N40mg/L(0.0916kg/d)，

粪大肠菌群 30000 个/L

经废水收集池、接触消毒池消毒预处理，达到

《医疗机构水污染物排放标准》

（GB18466-2005）表 2 预处理排放标准，排入

北面生活垃圾填埋场污水处理站进行处理。

废水量 17.72m3/d（6467.8m3/a）：

COD250mg/L(4.43kg/d)，BOD5100mg/L(1.772kg/d)，

SS60mg/L(1.0632kg/d)，NH3-N30mg/L(0.5316kg/d)，粪大肠菌群 5000MPN/L

经生活垃圾填埋场污水处理

站处理后达到《生活垃圾填

埋污染控制标准》

（GB16889-2008）表 2 标准，

通过导流明渠在青冈林汇入

青龙沟，最终排入六枝河。

废水量 18.57m3/d（6778.05m3/a）：


SS30mg/L(0.5571kg/d)，NH3-N25mg/L(0.4643kg/d)，粪大肠菌群 5000MPN/L

3高温蒸汽处理

锅废气处理系

统

气水分离冷凝液




4 处理车间周转箱及容器清

洗废水

废水量 10.63m3/d：COD1500mg/L(15.945kg/d)，

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BOD5200mg/L(2.126kg/d)，SS300mg/L(3.189kg/d)，

NH3-N40mg/L(0.4252kg/d)，粪大肠菌群 25000 个/L

5 洗车平台洗车废水




6 处理车间设备冲洗废水


SS300mg/L(0.51kg/d)，NH3-N30mg/L(0.051kg/d)，粪大肠菌群 25000 个/L

7 化验室化验废水


SS200mg/L(0.086kg/d)，NH3-N20mg/L(0.0086kg/d)

8 职工办公生活生活污水



经化粪池处理达到《污水综合排放标准》

（GB8978-1996）三级标准，排入北面生活垃

圾填埋场污水处理站进行处理。

废水量 0.85m3/d（310.25m3/a）：



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三、固体废物

1 处理车间处理后医疗废物 3.61t/d（1317.65t/a）送六枝特区生活垃圾填埋场填埋

1340t/a(送垃圾填埋场填埋

量)2

污水预处理设

施污泥 15.05t/a

定期清理，利用专用收集桶收集，返回高温蒸

汽处理系统灭菌处理，处理后运输至北面生活

垃圾填埋场填埋

3 工作人员生活垃圾 0.02t/d（7.3t/a）送六枝特区生活垃圾填埋场填埋

4废气处理系统

废滤芯 0.2t/a 采用防渗漏、防穿透的密闭容器收集，并立即

交由具有危险废物资质的单位处置，不得在厂

区内长时间存放。

1.2t/a(送有资质单位处置)5 废活性炭 1t/a

6 机修车间废机油 0.5t/a

利用专用废机油收集桶收集，依托生活垃圾填

埋场危险废物暂存间（10m2）暂存，定期交有

资质单位处置，危险废物暂存间的设置符合

《危险废物贮存污染控制标准》(GB18599－2001)（2013 修改单）相关要求

0.5t/a(送有资质单位处置)

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2.6 污染物排放总量统计

2.6.1 营运后大气污染物排放总量统计

营运后大气污染物排放总量统计见表 2-13。

表 2-13 大气污染物排放总量统计

污染物废气量(×104m3/a) 粉尘(t/a) H2S(t/a) NH3(t/a) VOC(t/a)产生量 876 0.3504 0.0088 0.0053 0.0158

处理消减量 0 0.2102 0.0087 0.0051 0.0079排放量 876 0.1402 0.0001 0.0002 0.0079

由表 2-13 可见，项目营运期采取大气污染防治措施后，排放粉尘 0.1402t/a、

H2S0.0001t/a、NH30.0002t/a、VOC0.0079t/a。

2.5.2 项目营运后水污染物排放总量统计

项目营运后水污染物排放总量统计见表 2-14。

表 2-14 主要水污染物排放总量统计

污染物废水量(m3/a) COD(t/a) BOD5(t/a) SS(t/a) NH3-H(t/a)产生量 6778.05 10.0056 1.4027 1.9241 0.2531

处理消减量 0 9.3278 1.1994 1.7208 0.0836排放量 6778.05 0.6778 0.2033 0.2033 0.1695

由表 2-14 可见，项目生产废水经接触消毒池预处理后达到《医疗机构水污染物排

放标准》（GB18466-2005）表 2 预处理标准、生活污水经化粪池处理后达到《污水综合

排放标准》（GB8978-1996）三级标准，排入生活垃圾填埋场污水处理站处理。排放的

污染物量：COD0.6778t/a、BOD50.2033t/a、SS0.2033t/a、NH3-N0.1695t/a。

2.5.3 项目营运后固体废物排放总量统计

项目营运后固体废物排放总量统计见表 2-15。

表 2-15 固体废物排放总量统计

污染物处理后医疗垃圾

(t/a)生活垃圾(t/a) 污泥(t/a)

废滤芯、废活性炭

(t/a)废机油(t/a)

产生量 1317.65 7.3 15.05 1.2 0.5处理消减量 0 0 0 0 0排放量 1317.65 7.3 15.05 1.2 0.5

由表 2-15 可见，项目营运期处理后的医疗垃圾、污泥和生活垃圾等固体废物外运

至六枝特区生活垃圾填埋场填埋，处理量为 1340t/a，废滤芯、废活性炭及废机油共 1.7t/a，

送有相关危险废物资质的单位处置。

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2.7 非正常工况排放分析

2.7.1 废水事故排放

考虑事故状态下，项目废水未能排入生活垃圾填埋场污水处理站处理，直接经导流

明渠排入青龙沟，对青龙沟造成的影响。

表 2-16 事故情况下废水量及排放浓度

污染物类别废水量(m3/d) COD BOD5 NH3-H事故排放浓度 mg/L 18.57 1476.18 206.95 37.34

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第三章环境概况

3.1 自然环境概况

3.1.1 地理位置及交通

本项目位于六枝特区城区东北面老黑山，银壶社区扬丰村凉水井。六枝特区位于贵

州省西部，六盘水市东部，地处东经 105°08′-105°43′，北纬 25°59′-26°33′之间。东南与

镇宁、普定接壤，南与关岭相连，西靠水城，西南与晴隆、普安毗邻，北抵织金、纳雍。

境内南北长 61km，东西宽 58km，总面积 1792km2。

银壶社区辖原平寨镇、铁路、补林、银壶、兴隆、地宗 6 个居委会和扬丰、东风 2

个村，土地面积 31.6km2。办事处地处六枝特区城区中心，地处东经 105°22′~105°37′；

北纬 26°09′-26°26′之间，平均海拔 1350m。东与九龙街道办相邻，南与新窑镇毗邻，西

与塔山街道办接壤，北与普定县米润村为伴，贵（阳）昆（明）铁路、株（州）六（盘

水）复线、贵（阳）烟（堆山）公路穿腹过境，境内设有六枝火车站和六枝汽车站，交

通十分便利，是六枝特区政治、经济、文化、科技和交通中心。

拟选场址位于贵州省六枝特区生活垃圾卫生填埋处理工程用地范围内，距离六枝特

区城区直线距离约 2.5km，运距约 5.4km，地处城区至普定县大黑山的乡村公路旁，地

理位置优越，交通条件较好。（项目地理位置见附图 3-1）

3.1.2 地形、地貌、地质

1、地形地貌

六枝特区地处云贵高原东面斜坡，乌蒙山脉至苗岭山脉的五指山中断，地形总的趋

势是西北高东南低。六枝特区是由山地与谷地相组合，以石灰岩、白云质灰岩为主要特

征的山区。按成因和岩性对农业发展的作用，将六枝特区岩石划分为火成岩类、化学沉

积岩类、碎屑沉积岩类、松散堆积岩类。六枝特区形成主要背（向）斜及断裂构造。背

斜与向斜呈北西～东南走向，并相间排列，如大煤山背斜。由于新构造运动和外应力作

用的结果，坚硬岩层就形成凸出的山地，松软易风化、剥蚀的部分形成现代的各类谷底

和凹地。石灰岩虽质地坚硬，但受构造、断裂的影响，很易破碎。破碎带产生溶蚀，结

果造成凹地、残山、丘凹等所组成的特殊的岩溶地貌。

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附图 3-1 项目地理位置图

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评价区属碳酸盐岩分布的溶蚀-侵蚀低中山“U”字形宽谷地貌，地形地貌简单，断裂

构造不发育，但节理裂隙发育。岩层呈单斜产出，地势总体为北东高南西低，海拔标高

一般为 1420m-1672.8m，最高点位于评估区北部山顶，标高 1672.8m；最低点位于评估

区南西部沟谷谷底，海拔标高 1420m，最大相对高差 252.8m，自然坡度 20-45°。

项目场区位于北东向“U”字形宽谷地带，谷向 35°，地形起伏较大，地貌为岩溶峰丛

槽谷与侵蚀低中山沟谷，场区位于该地貌中部。四周无居民区，评估区地形地貌条件属

简单类型。

2、地层岩性

评估区内及其邻近出露地层有二叠系上统长兴-大隆组（P3c+d），三叠系下统夜郎

组（T1y）、永宁镇组第一段(T1yn1)和第二段（T1yn2）及第四系（Q），呈单斜产出。

现由新到老分述如下：

（1）第四系（Q）：仅见全新统，以残积和坡积的砂土、粘土及砾石组成；厚 0-10m；

与下伏地层呈角度不整合接触。

（2）三叠系下统永宁镇组第二段（T1yn2）：出露于评估区外图幅的南西角，深灰、

浅灰色白云岩、泥质白云岩、灰岩、泥灰岩、白云质灰岩等。厚 180-265m。与下伏地

层呈整合接触。

（3）三叠系下统永宁镇组第一段（T1yn1）：出露于评估区南西部及附近，为浅灰

至深灰色薄至中厚层灰岩、泥灰岩夹少量薄层粘土岩，缝合线构造发育，时具角砾状或

蠕状结构。厚 24-290m。与下伏地层呈整合接触。

（4）三叠系下统夜郎组（T1y）：出露于评估区北东部及附近区域，以浅灰、灰色

薄至中厚层微晶灰岩为主，时夹白云质灰岩、泥灰岩、页岩等，灰岩时具斜层理，厚

51-153m，与下伏地层呈整合接触。

（5）二叠系上统长兴-大隆组（P3c+d）：出露于评估区外图幅的北东角，为灰色厚

层燧石灰岩夹少量泥灰岩和钙质页岩，厚 40-65m。

3、区域构造与地震

（1）区域构造：区域内属六枝向斜北东翼，受构造影响，岩层节理裂隙较发育，

评估区为单斜构造，无明显的大断裂、节理，地层产状单一，地层倾向南西，倾角 25-40

度。

（2）地震：根据国家质量技术监督局颁布的《中国地震动参数区划图(GB18306－

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2001，1:400 万)》，区内地震动峰值加速度小于 0.05g，地震反应谱特征周期 0.35s，相

应地震基本烈度为Ⅵ度，属于区域地壳较稳定区。

3.1.3 地质灾害

评价区位于贵州省六枝特区生活垃圾卫生填埋处理工程用地范围内，本项目引用贵

州省地矿建设工程施工公司编制的《贵州省六枝特区生活垃圾卫生填埋处理工程建设地

质灾害危险性评估报告（一级评估）》（2007.7）评估结论：

1、评估区内地貌类型为溶蚀-侵蚀“U”宽谷地貌，地形以峰丛槽谷和沟谷为主，地

质构造简单，岩土工程地质条件中等复杂，水文地质条件中等，人类工程活动一般。据

此，将该区地质环境条件复杂程度划为中等复杂类型。

2、评估区实地调查未发现崩塌、滑坡、地裂缝、泥石流、地面塌陷等现状地质灾

害，因此评估区现状地质灾害不发育，对拟建工程造成危害的可能性及危害程度不大。

3、拟建工程场坪主要为切方和填方，由于场区地表为第四系浮土，基岩为灰岩，

工程建设引发和遭受岩土体滑坡、崩塌、滑塌等地质灾害的可能性小-大，其危害程度

小-大。

4、在现状评估、预测评估的基础上，将整个拟建场地及其可能影响和危害范围划

为地质灾害危险性大区（Ⅰ）。对危险性大区，必须采取可靠、有效的防治工程措施、

消除地质灾害隐患后，场地方适宜建设。

建议：

1、在场区主体工程施工前，必须进行工程勘查查明基岩及土体的厚度、岩土体物

理力学性状、地下水位状况及隐伏构造情况等，以设计相应的施工方案。

2、对切方采取台阶式开挖（台阶高度小于 3m），并采取可靠的支挡、护坡措施，

以确保施工人员、设备及工程建设的安全。

3、对填方区进行分层填筑、夯实，对填方边坡进行有效支护，防止地面沉降及边

坡土体崩塌、滑坡等地质灾害。

4、对报告中提及的现状地质灾害及预测的地质灾害隐患，应有针对性的采取有效

的防灾施工方案及灾害防治工程措施。

3.1.4 压覆矿产

评价区位于贵州省六枝特区生活垃圾卫生填埋处理工程用地范围内，根据贵州省地

质矿产勘查开发局一○五地质大队编制的《贵州省六枝特区生活垃圾卫生填埋处理建设

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项目用地压覆矿产资源评估报告》（2007.7）评估结论：

1、经野外调查和室内资料收集综合整理，贵州省六枝特区生活垃圾卫生填埋处理

项目建设用地范围及邻近区域（评估区范围）内 500m 以下除有煤矿外，再无其它无重

要矿产资源。

2、贵州省六枝特区生活垃圾卫生填埋处理工程评估区内虽有六枝特区大用煤矿，

但属停采矿区，且拟建工程不影响下伏煤矿的正常开采，因此，征地范围内目前作为不

压覆矿产资源处理。

3、评估区外围有氯盐假晶、粘土矿等，但均在评估区外围 1km 以外，评估区内无

矿权设置，与贵州省六枝特区生活垃圾卫生填埋处理建设项目用地无边界抵触。

根据以上结论，说明本项目用地无压覆矿产资源，适宜建设。

本项目评价认为虽六枝特区大用煤矿属停采矿区，且下伏煤矿在 500m 以下，本工

程的建设和运营不会对下伏煤矿的开采产生较大影响，但煤矿的开采可能对本项目产生

一定的影响。因此，为了确保项目的安全，要求在场区可能影响范围设置禁采区，禁止

一切采矿活动。

3.1.5 水文特征

1）地表水

六枝特区处于三岔河和北盘江两水系上游的分水岭地带，境内河流分别流入长江和

珠江水系，大小河流共40余条。其中，长10km以上的河流有25条，河流总长度361.20km。

五指山主脉的老马大山——老黑山，是六枝特区的主要分水岭，北部为山岔河流域，属

长江水系；南部为北盘江流域，属珠江水系。

项目所在地附近的地表水体有播米小沟、青龙沟和六枝河。

播米小沟发源于项目所在地西北方向 100m 处生活垃圾填埋场厂区内部，经地表径

流约 3.2km 转入地下，目前生活垃圾填埋场在播米小沟下游建一截水坝，通过导流明渠

使播米小沟改道，转向西南在青冈林汇入青龙沟，可防止项目区地表水体经播米小沟渗

入地下。

青龙沟位于项目西面 1km，发源于龙家冲，由北向南流约 4km 在六枝城区汇入六

枝河，常年平均流量为 0.5m3/s。

六枝河：六枝河属北盘江流域，下游又称白水河，河长为 36.7km，流域面积为

228.94km2，最枯流量为 0.96m3/s，多年平均流量为 5.37m3/s，发源于六枝特区平寨镇六

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枝村，向东南流经六枝、平寨、那克、九龙、纳果、卡易、扯堵，汇纳骂河，出七里桥

至坝湾，汇干河，进入镇宁自治县境，汇白水河入黄果树瀑布，最后在镇宁县黄果树镇

石汪寨南注入打邦河。根据《关于贵州省水功能区划有关问题的批复》（黔府函〔2015〕

30 号），六枝河（六枝毛家寨至镇宁县扁担太坪寨）为Ⅲ类水体。

本项目厂区雨水（自然水体）走向沿山间沟槽向西南流，汇入播米小沟，经截水坝

进入导流明渠，转向西南在青冈林汇入青龙沟，再由北向南流约 4km 最终在六枝城区排

泄于六枝河。（厂区自然水体走向见水系图 3-3）。

2）地下水

根据地层岩性、构造、地形地貌等，将场区划分为碳酸盐岩裂隙-溶洞水，碎屑岩、

基岩裂隙水，碎屑岩夹碳酸盐岩溶洞裂隙水及松散岩类孔隙水，其水文地质情况见图

3-1。

碳酸盐岩裂隙—溶洞水：赋存于三叠系下统夜郎组二段（T1y2）灰岩中，泉水常见

流量 15.21～27.04L/s，迳流模数 1.5L/s·km2。

碎屑岩基岩裂隙水：赋存于三叠系下统夜郎组一段（T1y1）泥岩、页岩、粉砂质泥

岩和二叠系龙潭组（P2l）泥页、砂岩夹煤层。泉水流量 1.7-2.14L/s，迳流模数 1.54L/s·km2。

碎屑岩夹碳酸盐岩岩溶水：赋存于三叠系下统夜郎组三段（T1y3）泥岩、页岩夹泥

质灰岩中。

松散粘土岩类孔隙水：赋存于第四系残坡积粘土中，季节性变化大，无统一的地下

水位。

调查区处于地下水补给区，主要补给来源为大气降水，降水通过岩层裂隙、孔隙渗

入补给地下水，但场区受地层岩性的控制，碎屑岩与碎屑岩夹碳酸盐岩的出露面积较大，

该地层渗透性较差，接受降水渗入量小，三叠系下统夜郎组二段（T1y2）第二层灰岩接

受大气降水能力较强，降水通过裂隙渗入地下补给地下水。地下水流向为西北向东南流，

六枝河为本区域最低侵蚀基准面。

根据现场踏勘，项目用地范围内未发现地下水出露，距项目北面 30m 有垃圾填埋场

地下水出露点；东面 800m 处的丫口水井；东南面 1100m 处的杨家小寨水井；西北面

1000m 处的龙家冲水井。

表 3-1 厂区附近主要地下水泉点

特征名称与厂区位置关系功能

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泉点方位距离

U1 垃圾填埋场水井 NW 30 无饮用功能

U2 丫口水井 E 800有饮用功能

U3 杨家小寨水井 SE 1100

U4 龙家冲水井 NW 1000 不具有饮用功能

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附图 3-2 项目区域水文地质图

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附图 3-3 项目水系图

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3.1.6 气候、气象

1、气温

六枝特区气候温和，夏无酷暑，冬无严寒，四季不十分明显。据六枝特区气象站 25

年的统计资料，全特区平均气温14.5℃，年际变化不大，除个别年份外，变化范围在 13.5～

15.2℃之间。其地理分布大致是由东向西、自南向北逐渐降低，与地势走向基本一致。

一年之内，7 月份气温最高，平温 21.9℃，1 月气温最低，平均气温 4.8℃。六枝特区极

端最高气温为 34.1℃。变化范围在 29.5～34.1℃之间，70%以上年份极端最高气温在 32℃

以下。

2、风速、气象

六枝特区多年平均风速 2.1m/s，多年定时最大风速 15 m/s。全年主导风向 SE，次

主导风向 ESE，静风频率 28%；春季主导风向 SE，次主导风向 ESE，静风频率 19%；

夏季主导风向 SE，次主导风向 SSE，静风频率 13%；秋季主导风向 ESE，次主导风向

SE，静风频率 44%；冬季主导风向 SSE，次主导风向 SE，静风平率 38%。

3、气象

1）日照

六枝特区年均日照 1252.4h，为全年可照时数的 29%。最多年日照 1494.6 小时，最

少年日照仅为 1044 小时。六枝特区光能资源处于全国低值区，省内的中等地区。日照

的四季分配，以夏季（6～8 月）433 小时为最多，占全年日照时数的 34.6%；春季（3～

5 月）369 小时，占 29.4%；秋季（9～11 月）269 小时，占 21.5%；冬季（12～2 月）

58.9 小时，占全年日照时数的 4.7%。太阳辐射年平均总辐射量为 3614.61 兆焦耳/m2。

2）降水量

六枝特区 25 年平均降水量 1476.4mm，并具有年际变化大，各季分配不均匀，月间

差异悬殊的特点。降水最多的 1983 年，降水量多达 2341.7mm，而降水最少的 1972 年，

全年仅降水 1071.6mm。最少降水量为最多年降水量的 46%。一年之中，夏季降水最多，

多年平均 776.6mm，占全年总降水量的 53%；秋季平均为 336.6mm；秋季平均为 66.1mm，

占全年总降水量的 4%；春季平均为 298.4mm，占全年总降水量的 15.7%。一年中降水

的月际变化大，最多月 6 月平均降雨量为 304.5mm，占全年降水量的 21%；最少月是 1

月，平均降水量 18mm，仅占全年降水量的 1.2%。

3）无霜期和霜冻

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六枝特区平均初霜日出现在 12 月 3 日，终霜日出现在 2 月 11 日。多年平均无霜期

294 天，有 56%的年份无霜期长达 300 天以上。

3.1.7 土壤、植被

1、土壤

项目所在区域六枝特区土壤类型丰富多样，分布有山地黄棕壤、黄壤、石灰土、紫

色土、潮土、水稻土等 6 个土类，20 个亚类，56 个土属、98 个土种。全区土壤总面积

为 99120.87 hm2，其中，山地黄壤占 5.67%，黄壤占 57.70%，石灰土占 3.46%，紫色土

占 16.48%，潮土占 0.42%，水稻土占 16.27%。厂区所在地主要分布有：黄壤、紫色土、

石灰土。项目区主要为石灰土，山腰除部分石灰岩外，其余皆为旱作分布。

2、植被

该区属于中亚热带温和针叶林、阔叶林区，区内的原生植被已不复存在，被次生植

被所代替。主要植被类型有：灌草丛、人工植被和农田植被。银壶街道现有林地面积

1016.83hm2，森林覆盖 10%，森林覆盖率低。项目区大部分为裸露的石山和半石山，没

有成片的林业地，在两边边坡上分布有零星的次生灌丛和柳杉、柏木等人工植被。在项

目区及周边未发现野生珍稀濒危动植物。

3.2 社会环境概况

3.2.1 人口及民族

六枝特区下辖 5 个镇 14 个乡、25 个居委会、220 个村委会，住人口 49.46 万。境内

居住着 30 多个民族，其中少数民族人口占 30.52%左右，主要以彝族、苗族、布依族、

仡佬族、回族为主。

银壶社区辖原平寨镇、铁路、补林、银壶、兴隆、地宗 6 个居委会和扬丰、东风 2

个村，人口总数：9280 人，其中农业人口：1682 人，非农业人口：7652 人。

3.2.2 社会经济

2015 年度全区工业总产值完成 149.59 亿元，同比增长 37.47%，其中：规模（2000

万元）以上工业产值完成 81.52 亿元，同比增长 42.83%，规模（2000 万元）以下工业

产值完成 68.07 亿元，同比增长 31.57%。500 万元以上工业产值完成 82.53 亿元，同比

增长 31.81%。

2015 年度全区原煤完成 470.24 万吨，同比下降 7.83%，其中：地方原煤完成 273.03

万吨，同比下降 9.73%；洗精煤完成 116.2 万吨，同比增长 35.94%；水泥完成 240.5 万

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吨，同比下降 9.77%；发电量完成 19567.1 万度，同比增长 7.65%；山砂完成 2350.48 万

立方米，同比下降 27.61%。

2015 年度全区 50 万元以上投资完成 243.22 亿元，同比增长 25.6%。

2015 年度全区社会消费品零售总额实现 36.17 亿元，同比增长 11.9%，其中：批发

和零售业完成 30.65 亿元，同比增长 10.9%，住宿和餐饮业完成 5.52 亿元，同比增长

17.7%。

2015 年度全区财政总收入完成 15.29 亿元，同比增长 0.09%，公共财政预算收入完

成 13.04 亿元，同比增长 6.69%。全区税收收入完成 13.61 亿元，同比下降 3.05%，其中：

国税 1.51 亿元，地税 12.1 亿元。

3.2.3 矿产资源

六枝特区矿产资源富集。境内有煤、铁、硫、砷、铅锌、萤石、冰洲石、重晶石、

水晶石、石膏、石灰石、硅石、粘土等 20 余种矿产资源，已探明煤炭储量 33 亿吨，煤

层中蕴藏着丰富可供开发利用的煤层气，是全国重点产煤县。

3.2.4 生物资源

六枝特区生物资源极为丰富。有野生动物、岩羊、狗獾、黄麂、果子狸、山兔、野

猪等 20 多种。天然林面积为 9197.8 公顷，活立木蓄积量为 21.8 万立方米,森林覆盖率为

25.26%。主要树种有杉、马尾松、华山松、云南松、榆树、青杠、白杨、楸树、柳杉、

香椿、楠木以及核桃、板栗、漆树、油桐、银杏等 40 多种；野生中草药有杜仲、天麻、

半夏、伏苓、贝母、桔梗、金银花等 87 科 158 种。农作物品种也较为丰富，粮食作物

以水稻、玉米、小麦、薯类为主；经济作物以油菜籽为主；有草地 42.42 万亩，牧草品

种 8 科 52 属 113 种，对发展畜牧业具有良好的自然条件。

3.3 项目周边环境概况

本项目位于六枝特区城区东北面老黑山，银壶社区扬丰村凉水井。西面 850m 为水

沟边，40 户；西北面 800m 为长冲居民，住户 10 户；西面 1100m 为石头寨居民，30 户；

西北 1600m 为扬丰村居民，50 户；西北 400m 为坡头上，住户 50 户；东 650m 为任家

小寨，住户 80 户；东南 1300m 为杨家小寨，住户 40 户；东南 1600m 为底西，150 户；

南面 1600m 为鱼塘寨，住户 80 户；西南面 1500m 为播米寨，住户 45 户。

项目用地范围内未发现地下水出露，距项目北面 30m 有垃圾填埋场内地下水出露

点，无饮用功能；东面 800m 处的丫口水井，有饮用功能；东南面 1100m 处的杨家小寨

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水井，有饮用功能；西北面 1000m 处的龙家冲水井，无饮用功能。

项目所在地西北 100m 为播米小沟，西面，100m 为青龙沟，南 3km 为六枝河。

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第四章施工期环境影响评价

4.1 施工期环境影响分析

4.1.1 施工期大气环境影响分析

1、施工期大气污染源

施工期对区域大气环境影响主要是地面扬尘污染，污染因子为粉尘。产生的地面扬

尘主要来自三个方面：①土石方挖掘扬尘及现场堆放扬尘；②建筑材料（包括水泥、砂

子、石子等）的转运和现场堆放扬尘，以及施工建筑垃圾的清理及堆放扬尘；③运输车

辆引起的二次扬尘。

对于整个施工期而言，施工产生的扬尘主要集中在土建施工阶段，按起尘原因可分

为风力起尘和动力起尘，其中风力起尘主要是由于露天堆放的建筑材料及裸露的施工区

表层浮土，由于天气干燥及大风产生风力扬尘。动力扬尘主要是在建材的装卸、搅拌过

程中，由于外力而产生尘粒再悬浮而成，其中施工及装卸车辆造成的扬尘最为严重。

2、施工期大气环境影响分析

1、施工期运输扬尘影响分析

据有关文献资料介绍，车辆行驶产生的扬尘占总扬尘的 60% 以上。车辆行驶产生

的扬尘，在完全干燥情况下，可按下列经验公式计算：

75.085.0 5.08.65123.0 PWVQ

式中：Q——汽车行驶的扬尘，kg/km·辆；

V——汽车速度，km/hr；

W——汽车载重量，t；

P——道路表面粉尘量，kg/m2。

表 4-1 为一辆载重 5t 的卡车，通过一段长度为 500m 的路面时，不同路面清洁程度，

不同行驶速度情况下产生的扬尘量。由此可见，在同样路面清洁情况下，车速越快，扬

尘量越大；而在同样车速情况下，路面清洁度越差，则扬尘量越大。

表 4-1 不同车速和地面清洁程度时的汽车扬尘（单位：kg/辆·km）

粉尘量

车速0.1（kg/m2） 0.2（kg/m2） 0.3（kg/m2） 0.4（kg/m2） 0.5（kg/m2） 1.0（kg/m2）

5（km/h） 0.0283 0.0476 0.0646 0.0801 0.0947 0.1593

10（km/h） 0.0566 0.0953 0.1291 0.1602 0.1894 0.3186

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15（km/h） 0.0850 0.1429 0.1937 0.2403 0.2841 0.4778

20（km/h） 0.1133 0.1905 0.2583 0.3204 0.3788 0.6371

表 4-2 为施工场地洒水拟尘的实验结果，表明施工期间对车辆行驶的路面实施每天

4～5 次洒水抑尘，可使扬尘减少 70%左右，有效地控制施工扬尘，将粉尘污染距离缩

小到 20～50m 范围。

表 4-2 施工场地洒水抑尘试验结果

距离（m） 5 20 50 100TSP 小时平均浓度

（mg/m3）

不洒水 10.14 2.89 1.15 0.86洒水 2.01 1.40 0.67 0.60

因此，限速行驶及定时清扫道路、保持路面清洁，同时对车辆轮胎进行清扫，车辆

加盖，并适当洒水是减少汽车扬尘的有效手段。

2、施工期场地风力扬尘的影响分析

施工期扬尘的另一个主要原因是露天堆场和裸露场地的风力扬尘。由于施工的需

要，一些建材需露天堆放；一些施工点表层土壤需人工开挖、堆放，在气候干燥又有风

的情况下，会产生扬尘，其扬尘量可按堆场起尘的经验公式计算：

WeVVQ 023.130501.2

其中：Q——起尘量，kg/t·a；

V50——距地面 50m 处风速，m/s；

V0——起尘风速，m/s；

W——尘粒的含水率，%。

V0与粒径和含水率有关，因此，减少露天堆放和保证一定的含水率及减少裸露地面

是减少风力起尘的有效手段。

尘粒在空气中的传播扩散情况与风速等气象条件有关，也与尘粒本身的沉降速度有

关。不同粒径的尘粒的沉降速度见表 4-3。由表 4-3 可知，尘粒的沉降速度随粒径的增

大而迅速增大。当粒径为 250μm 时，沉降速度为 1.005m/s，因此可以认为当尘粒大于

250μm 时，主要影响范围在扬尘点下风向近距离范围内，而真正对外环境产生影响的是

一些微小尘粒。根据现场的气候情况不同，其影响范围也有所不同。

表 4-3 不同粒径尘粒的沉降速度

粒径(μm) 10 20 30 40 50 60 70沉降速度(m/s) 0.003 0.012 0.027 0.048 0.075 0.108 0.147

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粒径(μm) 80 90 100 150 200 250 350沉降速度(m/s) 0.158 0.170 0.182 0.239 0.804 1.005 1.829

粒径(μm) 450 550 650 750 850 950 1050沉降速度(m/s) 2.211 2.614 3.016 3.418 3.820 4.222 4.624

建筑材料轻装轻卸，车辆在运输砂石、泥土过程中应覆盖蓬布，在驶出施工场地前

要清洗车身，砂土尽量不要露天堆放，如露天堆放，对其洒水，提高地表含水量，可以

更好的起到防尘、抑尘作用，更有效的减少粉尘对周围环境的影响。

4.1.2 施工期水环境影响分析

4.1.2.1 施工期水污染源

施工废水包括施工人员产生的生活污水和项目建设产生的施工废水。

1、施工废水：施工废水主要为洗砂、基坑废水、机构阶段混弄土养护排水以及车

辆清洗废水等，其特点是 SS 含量较高，总体水量较小，大约 10m3/d，废水中 SS 高达

3000-4000mg/l，废水经沉淀池沉淀后全部回用于混凝土养护、汽车降尘、道路洒水降尘

过程，禁止无组织漫流。

2、施工人员生活污水：施工期间最大施工人数 40 人，均为当地居民，利用项目北

面生活垃圾填埋场现有卫生设施，生活用水 50L/人.d，用水量 2m3/d，排水量按用水量

的 85%计算，施工期生活污水产生量 1.7m3/d，主要污染物 SS200mg/l，COD200mg/l，

BOD5150mg/l，NH3-N30mg/l。

4.1.2.2 施工期水环境影响分析

1、施工场地设置沉淀池，废水经沉淀后全部回用于混凝土养护、汽车降尘、道路

洒水降尘过程，禁止无组织漫流，对水环境影响较小。

2、施工场地设置固定的洗车点，车轮清洗废水经收集沉淀后循环使用或用于洒水

防尘，对水环境影响较小。

3、本项目施工期间不设置临时营地，均为当地居民，利用项目北面生活垃圾填埋

场现有卫生设施，防止生活污水任意排放，对水环境影响较小。

4.1.3 施工期声环境影响分析

1、施工期主要噪声源

项目施工噪声来源于道路修建、场地平整、基础开挖、设备安装等过程机械设备的

运行、车辆运输、设备撞击敲打等。可分为机械噪声、施工作业噪声和施工车辆噪声。

机械噪声主要由挖掘机、混凝土输送泵、振捣机、电锯、吊车、载重汽车等造成，多为

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点声源，单体声级一般均在 80dB(A)以上，其中声级最大的是电钻，声级达 115dB(A)。

施工作业噪声主要是零星的敲打声、机械的撞击声、吆喝声等，多为瞬间噪声。施工车

辆噪声属交通噪声。对声环境影响最大的是机械噪声。

本项目施工可分为四个阶段：①土石方开挖阶段，主要噪声源有推土机、挖掘机等

施工机械；②基础施工阶段，主要噪声源有混凝土输送泵等；③结构施工阶段，主要噪

声源为混凝土输送泵、振捣机、电锯等；④设备安装阶段，主要噪声源为电钻、无齿锯

等。整个施工过程中，运输材料的载重汽车也是建设期间的主要污染源之一。施工期主

要噪声源源强见表 2-11。

2、施工期噪声预测

（1）预测模式

类比 HJ2.4-2009《环境影响评价技术导则声环境》中工业噪声预测模式，预测施

工场地噪声源对附近声环境敏感目标的影响，同时考虑遮挡物衰减、地面附加衰减，对

某些难以定量的参数，查相关资料进行估算。本项目施工期的噪声源主要为室外声源。

本项目不能取得倍频带声功率级或声压级，按照获得的 A 声功率级来作近似计算

LA（r）=LAw-Dc-A

（2）评价标准

采用 GB3096-2008《声环境质量标准》，评价施工期噪声对周边声环境敏感点的影

响。

（3）预测结果及评价

施工设备的运转将影响施工场地周围区域声环境的质量，由于各施工阶段有大量设

备交互使用，这些设备在场地内的位置，使用率有较大变化，根据预测模式计算各施工

阶段主要噪声源在不同距离处的等效声级见表 4-4。

表 4-4主要施工机械噪声影响预测

机械名称 10m 20m 40m 60m 100m 150m 200m挖掘机 78.0 72.0 65.9 61.4 56.0 51.5 48.0

混凝土输送泵 80.5 74.5 68.5 64.0 58.5 54.0 50.5振捣机 81.0 75.0 68.9 64.4 59.0 54.5 51.0电锯 83.0 77.0 71.0 66.4 61.0 56.5 53.0吊车 74.1 68.0 62.0 57.5 52.1 47.5 44.0

载重汽车 82.5 76.5 70.5 65.9 60.5 56.0 52.5

由表可知，在距离噪声源 100m 处，各个噪声源产生的噪声值 52.1-61.0dB(A)；在

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距离噪声源 200m 处，各个噪声源产生的噪声值为 44.5-53.0dB(A)，施工场地电锯对声

环境影响最大。

施工机械与场界距离小于 20m 时，施工机械产生的噪声在场界处容易超过《建筑施

工场界环境噪声排放标准》。施工噪声主要对生活垃圾填埋场生活区职工造成影响，厂

界 200m 外才有集中居民点，施工噪声对居民影响较小。

4.1.4 施工期固体废物影响分析

施工期固体废物主要包括少量弃方、建筑垃圾以及施工人员生活垃圾。

根据《省人民政府办公厅关于转发省国土资源厅省农委贵州省非农业建设占用耕地

耕作层剥离利用试点工作实施方案的通知》中的有关要求，施工期基础开挖产生的表层

土需妥善堆存，用于建成后的生态恢复和绿化。

1、施工期固体废物

（1）弃方

项目建设施工挖方 10000m3，其中剥离表层土 1000m3，根据《省人民政府办公厅关

于转发省国土资源厅省农委贵州省非农业建设占用耕地耕作层剥离利用试点工作实施

方案的通知》中的有关要求，施工期基础开挖产生的表层土需妥善堆存，用于建成后的

生态恢复和绿化，场界内填方为 9000m3，场界内无深挖高填，采取移挖作填方式，实

现挖填平衡。其中表层土及挖方临时堆存时，采取毡布遮盖，避免扬尘及暴雨冲刷，土

堆脚设置拦挡及必要的导排水设施，避免弃土随降雨流出，造成污染。

（2）建筑垃圾

建筑垃圾应送到当地的建筑垃圾堆场堆放，装修垃圾中的废包装纸、废塑料送资源

回收公司回收利用；玻璃、水泥、废砖、废木料等送建筑垃圾填埋场填埋；废油漆桶、

涂料桶送有危险废物处置资质的单位处置。

（3）施工人员生活垃圾

最高峰施工人员 40 人/d，生活垃圾产生量为 0.5kg/人·d，施工期间生活垃圾产生量

为 0.02t/d，施工期为 2 年，每年按 300 天计，整个施工期总共产生生活垃圾 12t，送六

枝特区生活垃圾卫生填埋场填埋。

2、施工期固体废物影响分析

施工弃方及渣土由于进场道路填平，不外排；施工中废弃的各种无毒建筑装饰材料，

采取分类回收后外售，对环境影响较小。

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施工人员生活垃圾通过定点收集，送六枝特区生活垃圾卫生填埋场填埋，对环境影

响较小。

4.1.5 施工期生态环境影响分析

4.1.5.1 施工过程对场区植被的影响

施工过程需对建设场地进行开挖、填筑和平整，场地内原有的植被将被铲除，从而

使绿化面积有所减少。但这只是暂时性的，施工完成后，场区将进行大面积绿化、美化，

并且以稳定的乔木、灌木和花草取代现有野生灌木和荒草。因此，施工期对建设区域植

被有一定的不利影响，但随着施工期的结束和绿地设施的完善，这种影响也将随之消失。

4.1.5.2 施工过程可能造成的水土流失影响

随着施工场地开挖、填方、平整，原有的表土层受到破坏，土壤松动，施工过程中

由于挖方及填方过程中形成的土堆不及时清理，遇到较大降雨冲刷，易产生水土流失。

因此，在雨季施工中必须加强施工管理、合理安排施工进度，暴雨前及时清理施工场地，

采取遮盖砂、石料堆等切实可行的措施，修建截排水设施，设置沉砂池，减少水土流失。

随着施工期结束，建设场地被水泥、建筑及植被覆盖，减少了因土体扰动而可能引

发的水土流失，有利于消除水土流失的不利影响。

4.2 施工期污染防治措施

4.2.1 施工期大气污染防治措施

施工扬尘主要来源于路面开挖、土石方挖掘、堆放、材料运输、土方回填、车辆运

输过程中产生的扬尘污染。在施工过程中对出入施工地车辆进行清扫，土石方堆场及准

备挖掘的土石方采取喷水增湿将尘。运送施工材料、设施的车辆，挖掘机等施工机械运

行时产生的燃油废气，排放的主要污染物为 CO、NO2，施工中提高各类燃油机械使用

效率，降低燃油废气排放量。

施工过程中拟采取以下措施防尘，将扬尘对大气环境的影响降低到最小：

1、施工场地四周修建临时围墙或围挡，高度不小于 2.5m，避免扬尘外溢对场地外

环境的影响；

2、应加强管理，文明施工，建筑材料轻装轻卸，对运输车辆实行加蓬密封运输，

对进出施工区域道路硬化，对进出车辆实行人工清理及工地出口设置洗车台，道路设置

1 名保洁员，洒水保洁、清扫地面，防止扬尘，并加强管理，使运输车辆尽可能减缓形

式速度。

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3、建材堆放点相对集中，料场覆盖篷布，抑制扬尘量。施工过程中产生的弃土、

弃料及其它建筑垃圾，应及时清运。若在工地内堆置超过三天的，则应采取覆盖防尘布、

防尘网，定期喷水抑尘。

4、施工场地、施工道路、砂石料场的扬尘可采取洒水、清扫等措施抑尘。

5、对松散的场地及时压实，临时用地使用完毕后应尽早将裸露土地进行绿化和生

态恢复，避免扬尘。

6、土方工程防尘措施：土方工程包括土的开挖、运输和填筑等施工过程，遇到干

燥、易起尘的土方工程作业时，应辅以洒水压尘，尽量缩短起尘操作时间。遇到四级及

四级以上大风天气，应停止土方作业，同时作业处覆以防尘网。

7、合理安排施工运输工作，对于施工作业中的大型构件和大量物资的运输，尽量

避开交通高峰期，以缓解交通压力。

8、施工车辆在进入施工场地后，需减速行驶，以减少施工场地扬尘，建议行驶车

速不大于 5km/h。

4.2.2 施工期污水防治措施

施工期废水主要来自于施工废水和施工人员生活污水，应采取如下污染防治措施：

1、施工生产废水

建筑施工废水主要指施工期间产生的水泥搅拌等泥浆水及混凝土搅拌站设备清洗

水、养护废水等，主要包括基坑废水、设备清洗水、混凝土养护废水；其中本项目基坑

废水主要是施工开挖积攒的雨水，浇注之前积攒的基坑废水含有较多的泥沙等悬浮物，

经沉淀处理后用于混凝土养护，浇注之后积攒的基坑废水直接用于道路降尘使用；设备

清洗水和混凝土养护废水全部经沉淀池澄清后全部回用与混凝土养护、汽车降尘和道路

洒水降尘，不外排。

应在施工开挖作业面周围设置雨水沟，将作业区外地面雨水导排至地面水体，减少

雨水对施工面的冲刷，减少施工废水产生量和排放量。

2、施工生活污水

本项目施工期间不设置临时营地，施工人员均为当地居民，利用项目北面生活垃圾

填埋场现有卫生设施，在施工场地设置洗手废水沉淀池，将员工洗手废水排入沉淀池中

沉淀后用于施工场地的洒水降尘，不外排。

4.2.3 施工期噪声污染防治措施

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建筑施工期间由于各阶段使用的机械设备组合情况不同，噪声影响的程度也不相

同。基础施工阶段所用设备多属高噪声设备，主体工程施工阶段噪声特点是持续时间长、

强度高。由于建筑施工时在露天作业，流动性和间歇性较强，对各生产环节中的噪声治

理具有一定难度。根据项目施工特点，提出以下防噪措施：

1、合理安排施工进度，尽量缩短施工场地平整和结构施工阶段，合理安排施工时

间，避免高噪声设备同时使用，避免局部噪声过高。

2、加强施工机械的维护和保养，避免由于设备性能差而使机械噪声增大的现象发

生。设备选型时，在满足施工需要的前提下，尽量选择噪声小、振动小的先进设备，

3、在不影响施工的条件下，将强噪声设备尽量移至距场界较远的地点，保证施工

场界达标，尽量将强噪声设备分散布置，同时相对固定的机械设备入棚操作。

4、加强对运输车辆的保养，避免故障汽车上路增大对沿线敏感点的噪声影响；运

输车辆应控制车速，建设单位应在主要路段同交警部门协同设置限速标志。

5、施工前制定严格的操作规程和注意事项，工人应持证上岗。工人按照操作规程

操作，在挡板、支架拆卸过程中，禁止高空抛物，严禁野蛮抛扔钢筋等，减少碰撞噪声。

4.2.4 施工期固体废弃物污染防治措施

1、本项目施工根据场地地形合理安排施工挖填方案，做到挖方、填方平衡。

2、根据《省人民政府办公厅关于转发省国土资源厅省农委贵州省非农业建设占用

耕地耕作层剥离利用试点工作实施方案的通知》中的有关要求，施工期基础开挖产生的

表层土需妥善堆存，用于建成后的生态恢复和绿化。

3、施工过程中基础开挖、土地平整有土石方产生，充分利用地形高差，做到挖填

方平衡，无弃方产生，表层土用于厂区绿化覆土。

4、施工期施工人员产生的少量生活垃圾，全部清运至生活垃圾填埋场处理。

5、本项目在装修阶段产生装修垃圾，经分类回收后的装修垃圾，与生活垃圾一并

运至生活垃圾填埋场处理。

4.2.5 施工期生态防护措施

1、在工程开挖期间，减少对周围植被破坏面积，对临时土堆和作业面要经常喷水，

开挖方泥土和建筑垃圾及时填埋。

2、加强施工开挖面的边坡治理措施，防止产生新的水土流失。平场后及时修好排

水沟和挡土墙，对护坡绿化，空地要尽早整治绿化。

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3、不留松土，不乱弃土，对回填表土，应进行妥善堆存用于填方，以减少施工期

的水土流失，并防止雨水冲刷，减少土石方场内转运量。

4、尽量少取土，少弃土，少占地，搞好挖填土方平衡，最大限度的减少临时用地。

5、在项目建设中应充分利用地块内原有的地形地貌，尽量少破坏原有生态环境。

6、采取工程措施（修建场内排水沟、导流雨水），防治施工期的水土流失。

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第五章大气环境影响评价

地面气象历史资料来源于六枝特区气象站。厂址位于六枝特区气象站东南方向约

3km 处，与气象站同属一气候区，六枝特区气象站气象特征值可直接用于厂区处。

5.1 气象条件

5.1.1 常规地面气象要素及参数

据六枝特区气象站 25 年的统计资料，全区平均气温 14.5℃，年际变化不大，除个

别年份外，变化范围在 13.5～15.2℃之间。其地理分布大致是由东向西、自南向北逐渐

降低，与地势走向基本一致。一年之内，7 月份气温最高，平均气温 21.9℃，1 月气温

最低，平均气温 4.8℃。六枝特区极端最高气温为 34.1℃。变化范围在 29.5～34.1℃之间，

70%以上年份极端最高气温在 32℃以下。

多年平均风速 2.1m/s，多年定时最大风速 15m/s。全年主导风向 SE，静风频率 28%；

春季主导风向 SE，次主导风向 ESE，静风频率 19%；夏季主导风向 SE，次主导风向 SSE，

静风频率 13%；秋季主导风向 ESE，次主导风向 SE，静风频率 44%；冬季主导风向 SSE，

次主导风向 SE，静风平率 38%。年均日照 1252.4h，为全年可照时数的 29%。最多年日

照 1494.6 小时，最少年日照仅为 1044 小时。太阳辐射年平均总辐射量为 3614.61 兆焦

耳/m2。

图 5-1 评价区长年风频

5.2 大气环境质量现状评价

大气环境质量现状基础数据采用 2015 年 11 月 6 日贵州中佳检测中心有限公司出具

的《六枝医疗垃圾处置中心项目环境质量现状监测》。

5.2.1 监测布点

评价监测布点见表 5-1 及图 5-2 监测布点图。

表 5-1大气环境监测布点一览表

编号监测点方位距离目的

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G1 任家小寨 SE 600m 人群健康

G2 坡头上 NW 500m 人群健康

5.2.2 监测因子

监测单位：贵州中佳检测中心有限公司；

监测因子：PM2.5、PM10、SO2、NO2、TVOC、氨、硫化氢；

监测时间：2015 年 10 月 24 日-2015 年 10 月 30 日

监测频率：一期监测，连续 7 天，PM2.5、PM10 每日至少有 12h 采样时间，SO2、

NO2每日至少有 20 小时采样时间；SO2、NO2、VOC 每小时至少有 60 分钟采样时间，

同时应获取当地时间 02、08、14、20 时 4 个时段的浓度值；氨、硫化氢一次浓度获取

当地时间 02、08、14、20 时内一次采样的浓度值，共采样 4 次，并取其最大测定值。

5.2.3 环境空气质量现状评价

1、评价因子：PM2.5、PM10、SO2、NO2、TVOC、氨、硫化氢

2、评价标准

采用 GB3095-2012《环境空气质量标准》二级标准、《工业企业设计卫生标准》TJ36-79

（居住区）、《室内空气质量标准》，见表 5-2。

表 5-2《环境境空气质量标准》二级标准（单位：mg/m3标态）

污染物名称 24小时平均 1小时平均评价标准

SO2 0.15 0.50

《环境空气质量标准》GB3095-2012NO2 0.08 0.20PM10 0.15 —

PM2.5 0.075 —

H2S* — 0.01《工业企业设计卫生标准》TJ36-79（居住区）

NH3* — 0.20TVOC** 0.60 — 《室内空气质量标准》GB/T18883-2002注：*采用 TJ36-79《工业企业设计卫生标准》居住区大气中有害物质的最高容许浓度；**参考

GB/T18883-2002《室内空气质量标准》VOC8 小时均值，由于 TVOC8 小时均值采样时间为连续 6小时以上，将其类比为日均浓度。

3、评价方法

评价方法采用单项污染指数法，其定义为：

Ii=Ci/C0i

式中：Ci—实测的污染物浓值，mg/m3(标态)。

C0i－污染物的评价标准浓度限值，mg/m3(标态)。

Ii≥1 为超标，否则为未超标。

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图 5-2 监测布点图

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5.2.4 空气环境质量现状评价

评价区环境空气质量监测结果见表 5-4。

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表 5-4环境空气质量现状监测结果单位：mg/m3

污染物

监测点

1 小时平均浓度 24 小时平均浓度评价标准

1 小时平均浓度mg/m3

最小值mg/m3

最大值mg/m3

最大标准指数 Imax

达标情

况

24 小时平均浓度 mg/m3

最小值mg/m3

最大值mg/m3

最大标准指数 Imax

达标情况

1 小时浓度mg/m3

24 小时平均浓度mg/m3

SO2任家小寨 0.020 0.011 0.032 0.064 未超标 0.021 0.017 0.024 0.16 未超标

0.50 0.15坡头上 0.023 0.014 0.035 0.07 未超标 0.024 0.022 0.026 0.17 未超标

NO2任家小寨 0.017 0.009 0.026 0.13 未超标 0.017 0.014 0.2 0.25 未超标

0.20 0.08坡头上 0.021 0.01 0.032 0.16 未超标 0.020 0.017 0.022 0.275 未超标

H2S任家小寨 0.0038 0.001 0.006 0.6 未超标

0.01坡头上 0.0045 0.002 0.006 0.6 未超标

PM10任家小寨 0.094 0.081 0.104 0.693 未超标

0.15坡头上 0.1053 0.093 0.117 0.78 未超标

PM2.5任家小寨 0.03 0.021 0.039 0.404 未超标

0.075坡头上 0.0326 0.022 0.042 0.434 未超标

NH3任家小寨 0.061 0.03 0.12 0.60 未超标

0.20坡头上 0.051 0.02 0.09 0.45 未超标

VOC任家小寨 0.0005 0.0005 0.0006 0.001 未超标

0.60坡头上 0.0006 0.0005 0.0008 0.0013 未超标

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从表 5-4 可看出，在 2 个监测点：

（1）SO2小时浓度变化范围为 0.011～0.035mg/m3，均未超过《环境空气质量标准》

GB3095-2012 二级标准，最大值出现在破头上，为二级标准值的 7.00％；SO2日均浓度

变化范围为 0.017～0.026mg/m3，均未超过《环境空气质量标准》GB3095-2012 二级标

准，最大值出现在坡头上，为二级标准值的 17.00％，所有监测点的 SO2小时浓度和日

均浓度值均达到《环境空气质量标准》GB3095-2012 二级标准，评价区有 SO2大气环境

容量。

（2）NO2小时浓度变化范围为 0.009～0.032mg/m3，均未超过《环境空气质量标准》

GB3095-2012 二级标准，最大值出现在坡头上，为二级标准值的 16.00％；NO2 日均浓

度变化范围为 0.014～0.022mg/m3，均未超过《环境空气质量标准》GB3095-2012 二级

标准，最大值出现在坡头上，为二级标准值的 27.50％，所有监测点的 NO2小时浓度和

日均浓度值均达到《环境空气质量标准》GB3095-2012 二级标准，评价区有 NO2大气环

境容量。

（3）H2S 小时浓度变化范围为 0.001～0.006mg/m3，均未超过《工业企业设计卫生

标准》TJ36-79 规定限值，最大值为 0.006mg/m3，在两个监测点都出现，为标准限值的

60.00％，评价区有 H2S 大气环境容量。

（4）PM10日均浓度变化范围为 0.081～0.117mg/m3，均未超过《环境空气质量标准》

GB3095-2012 二级标准，最大值出现在坡头上，为二级标准值的 78.00％，所有监测点

的 PM10日均浓度值均达到《环境空气质量标准》GB3095-2012 二级标准，评价区有 PM10

大气环境容量。

（5）PM2.5 日均浓度变化范围为 0.021～0.042mg/m3，均未超过《环境空气质量标

准》GB3095-2012 二级标准，最大值出现在坡头上，为二级标准值的 43.40％，所有监

测点的 PM2.5日均浓度值均达到《环境空气质量标准》GB3095-2012 二级标准，评价区

有 PM2.5大气环境容量。

（6）NH3小时浓度变化范围为 0.02～0.12 mg/m3，均未超过《工业企业设计卫生标

准》TJ36-79 规定限值，最大值出现在任家小寨，为标准限值的 60.00％，评价区有 NH3

大气环境容量。

（7）TVOC 小时浓度变化范围为 0.0005～0.0054mg/m3，均未超过 GB/T18883-2002

《室内空气质量标准》规定限值，最大值出现在坡头上，为标准限值的 0.9％，评价区

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有 TVOC 大气环境容量。

5.3 环境空气影响预测及评价

5.3.1 预测因子及评价标准

预测因子：VOC、NH3、H2S

评价标准：VOC 评价参考 GB/T18883-2002《室内空气质量标准》；《工业企业设

计卫生标准》TJ36-79（居住区）。

5.3.2 正常工况下环境空气影响预测

根据第一章评价工作等级确定环境空气评价等级为三级，采用《环境影响评价技术

导则大气环境》（HJ2.2-2008）中推荐的估算模式 screen3 进行预测。典型大气污染物

源强及其预测参数见表 5-5，预测结果见表 5-6 及表 5-7。

表 5-5 污染源强计算参数

污染源风量 m3/h 排放高度

（m）

排气筒内径

（m）

排气温度


处理车间排

气筒1000 15 0.2 25

VOC 2.5×10-4

H2S 2.78×10-6

NH3 6.67×10-6

表 5-6 估算模式计算结果表

污染物下风向最大浓度 Ci（mg/m3）最大浓度距源中心下

风向距离 D（m）最大浓度占标率（%）

VOC 8.30×10-5 201 0.01

H2S 9.23×10-7 201 0.01

NH3 2.21×10-6 201 0.001

表 5-7正常工况下风向不同距离处污染物浓度扩散结果表

距源中

心下风

向距离D(m)

VOC H2S NH3

下风向预测

浓度Ci1(mg/m3)

浓度占标率

Pi1（%）

下风向预测

浓度Ci1(mg/m3)

浓度占标率Pi1

（%）

下风向预测

浓度Ci1(mg/m3)

浓度占标率

Pi1（%）

1 0.00E+00 0.00 0.00E+00 0.00 0.00E+00 0.00100 7.30E-05 0.01 8.12E-07 0.01 1.95E-06 0.001200 8.30E-05 0.01 9.23E-07 0.01 2.21E-06 0.001201 8.30E-05 0.01 9.23E-07 0.01 2.21E-06 0.001300 7.05E-05 0.01 7.84E-07 0.01 1.88E-06 0.001400 7.08E-05 0.01 7.87E-07 0.01 1.89E-06 0.001500 6.23E-05 0.01 6.93E-07 0.01 1.66E-06 0.0008600 5.30E-05 0.01 5.89E-07 0.01 1.41E-06 0.0007700 4.73E-05 0.01 5.26E-07 0.01 1.26E-06 0.0006800 4.46E-05 0.01 4.96E-07 0.01 1.19E-06 0.0006900 4.58E-05 0.01 5.09E-07 0.01 1.22E-06 0.0006

1000 4.56E-05 0.01 5.07E-07 0.01 1.22E-06 0.0006

由表 5-6 和 5-7 可知，正常工况下，污染物最大落地浓度在 201m 处，VOC 最大浓

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度影响值 0.0000083mg/m3，占标率 0.01%，未超过 GB/T18883-2002《室内空气质量标

准》标准值；NH3 最大浓度影响值 0.00000221mg/m3，占标率 0.00%，未超过《工业企

业设计卫生标准》TJ36-79（居住区）标准限值；H2S 最大浓度影响值 0.000000923mg/m3，

占标率 0.01%，未超过《工业企业设计卫生标准》TJ36-79（居住区）标准限值。项目医

疗废物处理车间正常工况下排放，对周边环境影响较小。

5.3.3 正常排放对关心点的影响分析

表 5-8 正常排放对关心点的污染影响值（小时浓度）单位：mg/m3

关心点污染物最大小时浓度

（监测值）预测值叠加值标准值贡献率（%）超标倍数

任家小寨

VOC 0.001 0.000053 0.001053 0.6 0.18 未超标

NH3 0.09 0.0000014 0.0900014 0.2 45 未超标

H2S 0.006 0.0000006 0.0060006 0.01 60 未超标

坡头上

VOC 0.0015 0.000071 0.001571 0.6 0.26 未超标

NH3 0.12 0.000002 0.120002 0.2 60 未超标

H2S 0.006 0.0000008 0.0060008 0.01 60 未超标

由表 5-8 可知，正常排放时，NH3、H2S 在关心点处的一次浓度叠加值均小于《工

业企业设计卫生标准》（TJ36-79）表 1 居住区大气中有害物质的最高容许浓度，VOC

小时浓度叠加值小于《室内空气质量标准》（GB/T18883-2002）标准值，因此正常情况

下本项目排放的污染物对这几个关心点的影响不大。

5.3.4 非正常工况下环境空气影响分析

（1）工况类别及污染物排放情况

非正常工况：废气处理系统故障，高压蒸汽锅尾气未经处理直接排放，污染物排放

情况见表 5-9。

表 5-9 污染源强计算参数

（2）非正常工况下污染物排放影响预测情况见表 5-10。

表 5-10非正常工况下风向不同距离处污染物浓度扩散结果

距源中心下

风向距离D(m)

VOC H2S NH3

下风向预测

浓度Ci1(mg/m3)

浓度占标率

Pi1（%）

下风向预测

浓度Ci1(mg/m3)

浓度占标

率 Pi1（%）

下风向预测

浓度Ci1(mg/m3)

浓度占

标率 Pi1（%）

1 0.00E+00 0.00 0.00E+00 0.00 0.00E+00 0.00100 1.50E-04 0.02 8.32E-05 0.83 5.00E-05 0.02

污染源风量 m3/h 排放高度

（m）

排气筒内径

（m）

排气温度


综合处理车

间排气筒1000 15 0.2 25

VOC 5.0×10-4

H2S 2.78×10-4

NH3 1.67×10-4

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198 1.70E-04 0.03 9.45E-05 0.95 5.68E-05 0.03200 1.70E-04 0.03 9.45E-05 0.95 5.68E-05 0.03300 1.45E-04 0.02 8.09E-05 0.81 4.86E-05 0.02400 1.44E-04 0.02 8.03E-05 0.80 4.82E-05 0.02500 1.26E-04 0.02 7.03E-05 0.70 4.22E-05 0.02600 1.07E-04 0.02 5.95E-05 0.60 3.58E-05 0.02700 9.46E-05 0.02 5.26E-05 0.53 3.16E-05 0.02800 8.91E-05 0.01 4.96E-05 0.50 2.98E-05 0.01900 9.15E-05 0.02 5.09E-05 0.51 3.06E-05 0.02

1000 9.13E-05 0.02 5.07E-05 0.51 3.05E-05 0.02

由表 5-9 和 5-10 可知，非正常工况下，污染物最大落地浓度 198m 处，VOC 最大

浓度影响值 0.00017mg/m3，占标率 0.03%，未超过 GB/T18883-2002《室内空气质量标

准》标准值；NH3最大浓度影响值 0.0000568mg/m3，占标率 0.03%，未超过《工业企业

设计卫生标准》TJ36-79（居住区）标准限值；H2S 最大浓度影响值 0.0000945mg/m3，

占标率 0.95%，未超过《工业企业设计卫生标准》TJ36-79（居住区）标准限值。项目医

疗废物处理车间非正常工况下排放，对周边环境影响较小。

5.3.5 非正常排放时在关心点处预测结果分析

表 5-11 非正常排放对关心点的污染影响值（小时浓度）单位：mg/m3

关心点污染物最大小时浓度

（监测值）预测值叠加值标准值贡献率（%）

超标倍

数

任家小寨

VOC 0.001 0.00011 0.00111 0.6 0.185 未超标

NH3 0.09 0.0000358 0.0900358 0.2 45.02 未超标

H2S 0.006 0.0000595 0.0060595 0.01 60.60 未超标

坡头上

VOC 0.0015 0.000144 0.001644 0.6 0.274 未超标

NH3 0.12 0.0000482 0.1200482 0.2 60.02 未超标

H2S 0.006 0.0000803 0.0060803 0.01 60.80 未超标

由表 5-11 可知，非正常工况下，NH3、H2S 在关心点处的一次浓度叠加值均小于《工

业企业设计卫生标准》（TJ36-79）表 1 居住区大气中有害物质的最高容许浓度，VOC

小时浓度叠加值小于《室内空气质量标准》（GB/T18883-2002）标准值，但相对正常排

放时，叠加值增加较显著，影响增大，建设单位加强环境管理及环保设施的保养，保障

环保设施正常运行，杜绝事故排放的发生。

5.4 防护距离的确定

5.4.1 大气环境防护距离

采用环境保护部环境工程评估中心环境质量模拟重点实验室发布的大气环境防护

距离标准计算程序(ver1.1)进行计算，根据项目的无组织排放水平，并结合厂区平面布置

图，确定控制距离范围，超出厂界以外的范围，即为项目大气环境防护区域。

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1、无组织排放情况

在处理车间内贮存、装卸、破碎过程中由于对医疗废物进行翻动、挤压产生废气，

大部分通过风机收集后进入废气处理系统，有少量无组织废气排放，废气中含粉尘浓度

2g/h、H2S0.1g/h、NH30.06g/h、VOC0.18g/h。

表 5-12 无组织排放情况

污染源面源大小污染物排放量（kg/h）

处理车间 29m×14m

粉尘 0.002

H2S 0.0001

NH3 0.00006

VOC 0.00018

2、参数选择

面源尺寸：长×宽＝29m×14m（无组织排放源为处理车间）

图 5-3大气环境防护距离参数选择示意图

3、大气环境防护距离结算结果见图5-10。

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图 5-4 大气环境防护距离计算结果示意图

依据大气环境防护距离标准计算程序(ver1.1)进行计算，按照本项目无组织排放的控

制水平，无需设置大气环境防护距离。

5.4.2卫生防护距离

本项目没有行业卫生防护距离，采用GB/T3840-90《制定地方大气污染物排放标准

的技术方法》中推荐的估算方法，计算卫生防护距离。

Qc/Cm=1/A（BLC+0.25r2）0.5LD

式中：Qc—工业企业有害气体无组织排放量可以达到的控制水平（kg/h）

Cm—废气厂界一小时允许浓度（mg/m3）

L—工业企业所需卫生防护距离（m）

r—有害气体无组织排放源所在生产单元的等效半径，m

B、C、D—卫生防护距离计算参数。

上式计算的 L 值在两级之间时，取偏宽的一级。具体取值根据表 5-13 选取。

表 5-13 卫生防护距离计算系数

计算

系数

年均

风速m/s

卫生防护距离 L，mL≦1000 1000<L≦2000 L>2000

工业企业大气污染物构成级别

Ⅰ Ⅱ Ⅲ Ⅰ Ⅱ Ⅲ Ⅰ Ⅱ Ⅲ

A<2 400 400 400 400 400 400 80 80 802-4 700 470 350 700 470 350 380 250 190>4 530 350 260 530 350 260 290 190 140

B <2 0.01 0.015 0.015>2 0.021 0.036 0.036

C <2 1.85 1.79 1.79

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>2 1.85 1.77 1.77

D <2 0.78 0.78 0.57>2 0.84 0.84 0.76

项目所在地 2.1m/s，卫生防护距离小于 1000m，排放情况属于第Ⅱ类，则参数取值

为：A：470、B:0.021、C：1.85、D：0.84。

卫生防护距离计算结果见表 5-14

表 5-14 卫生防护距离计算系数

污染物卫生防护距离计算值（m）卫生防护距离取值（m）

粉尘 1.9 50NH3 0.08 50H2S 5.1 50

VOC 0.08 50

根据 GB/T3840-91《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》中有关规定，计算

的卫生防护距离在 50m 以内时，级差为 50m，并根据卫生防护距离提级要求，确定本

项目卫生防护距离按照 50m 执行。六枝特区城市生活垃圾卫生填埋处理工程设置卫生防

护距离为 500m，本项目卫生防护距离位于六枝特区城市生活垃圾卫生填埋处理工程卫

生防护距离内，项目执行六枝特区城市生活垃圾卫生填埋处理工程卫生防护距离。在今

后管理中，在划定的卫生防护距离内不得新建居民楼、商业、学校、医院等。

5.5 小结

1）现状监测结果表明，区域 SO2、NO2的小时浓度及日均浓度值均能达到《环境空

气质量标准》（GB3095-2012）二级标准限值；PM10、PM2.5日均浓度值均能达到《环境

空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准限值；H2S、NH3小时浓度能达到《工业企业

设计卫生标准》TJ36-79 规定限值；VOC 小时浓度能达到 GB/T18883-2002《室内空气

质量标准》规定限值，大气环境质量良好。

2）环境空气影响预测表明：

正常工况下，污染物最大落地浓度在 201m 处， VOC 最大浓度影响值

0.0000083mg/m3，占标率 0.01%，未超过 GB/T18883-2002《室内空气质量标准》标准值；

NH3 最大浓度影响值 0.00000221mg/m3，占标率 0.00%，未超过《工业企业设计卫生标

准》TJ36-79（居住区）标准限值；H2S 最大浓度影响值 0.000000923mg/m3，占标率 0.01%，

未超过《工业企业设计卫生标准》TJ36-79（居住区）标准限值。

非正常工况下，污染物最大落地浓度 198m 处，VOC 最大浓度影响值 0.00017mg/m3，

占标率 0.03%，未超过 GB/T18883-2002《室内空气质量标准》标准值；NH3最大浓度影

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响值 0.0000568mg/m3，占标率 0.03%，未超过《工业企业设计卫生标准》TJ36-79（居

住区）标准限值；H2S 最大浓度影响值 0.0000945mg/m3，占标率 0.95%，未超过《工业

企业设计卫生标准》TJ36-79（居住区）标准限值。

3）根据大气环境防护距离标准计算程序(ver1.1)进行计算，根据拟建项目无组织排

放的控制水平，处理车间内无组织排放的污染物周边均无超标点，因此本项目无需设置

大气环境防护距离。

根据 GB/T3840-91《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》中有关规定，六枝

特区城市生活垃圾卫生填埋处理工程设置卫生防护距离为 500m，本项目卫生防护距离

位于六枝特区城市生活垃圾卫生填埋处理工程卫生防护距离内，项目执行六枝特区城市

生活垃圾卫生填埋处理工程卫生防护距离。在今后管理中，在划定的卫生防护距离内不

得新建居民楼、商业、学校、医院等。

4）本项目应按报告书提出的污染防治措施，采取工程和环保措施，在生产中加强

管理，防止非正常工况的发生。在厂区周围种植绿化防护带，以达到净化空气的目的。

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第六章水环境质量现状及影响评价

6.1 地表水环境概况

6.1.1 项目附近地表水环境概况

六枝特区处于三岔河和北盘江两水系上游的分水岭地带，境内河流分别流入长江和

珠江水系，大小河流共40余条。其中，长 10km以上的河流有25条，河流总长度361.20km。

五指山主脉的老马大山——老黑山，是六枝特区的主要分水岭，北部为山岔河流域，属

长江水系；南部为北盘江流域，属珠江水系。

项目所在地附近的地表水有播米小沟、青龙沟和六枝河。本项目正常工况下直接受

纳水体为青龙沟。

播米小沟发源于项目所在地西北方向 100m 处生活垃圾填埋场厂区内部，经地表径

流约 3.2km 转入地下，目前生活垃圾填埋场在播米小沟下游建一截水坝，通过导流明渠

使播米小沟改道，转向西南在青冈林汇入青龙沟，可防止项目区地表水体经播米小沟渗

入地下。

青龙沟位于项目西面 1km，发源于龙家冲，由北向南流约 4km 在六枝城区汇入六

枝河，常年平均流量为 0.5m3/s。

六枝河：六枝河属北盘江流域，下游又称白水河，河长为 36.7km，流域面积为

228.94km2，最枯流量为 0.96m3/s，多年平均流量为 5.37m3/s，发源于六枝特区平寨镇六

枝村，向东南流经六枝、平寨、那克、九龙、纳果、卡易、扯堵，汇纳骂河，出七里桥

至坝湾，汇干河，进入镇宁自治县境，汇白水河入黄果树瀑布，最后在镇宁县黄果树镇

石汪寨南注入打邦河。根据《关于贵州省水功能区划有关问题的批复》（黔府函〔2015〕

30 号），六枝河（六枝毛家寨至镇宁县扁担太坪寨）为Ⅲ类水体。

本项目厂区雨水（自然水体）走向沿山间沟槽向西南流，汇入播米小沟，经截水坝

进入导流明渠，转向西南在青冈林汇入青龙沟，再由北向南流约 4km 最终在六枝城区排

泄于六枝河。

6.1.2 地表水环境质量现状监测

本项目地表水环境质量现状基础数据采用 2015 年 11 月 6 日贵州中佳检测中心有限

公司出具的《六枝医疗垃圾处置中心项目环境质量现状监测报告》中对六枝河的监测数

据和六盘水市环境监测站 2016 年 11 月出具的《六枝特区生活垃圾卫生填埋场工程竣工

环境保护验收监测报告》（六盘水市环监验字[2016]008 号）对青龙沟和六枝河的监测

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数据。

1、监测单位：贵州中佳检测中心有限公司、六盘水市环境监测站

2、监测时间：2015 年 10 月 24 日～10 月 26 日《六枝医疗垃圾处置中心项目环境

质量现状监测报告》，2016 年 9 月 7 日～9 月 8 日《六枝特区生活垃圾卫生填埋场工程

竣工环境保护验收监测报告》。

3、监测点的设置：水质监测断面设 3 个，具体位置见表 6-1 及监测布点图 5-2。

表 6-1 地表水质监测断面一览表

类型编号监测点目的

地表水

W1 青龙沟，生活垃圾填埋场导流沟渠排污口与青龙沟交汇前上游 100m 对照断面

W2 青龙沟，青龙沟汇入六枝河上游 200m 混合断面

W3 六枝河，青龙沟汇入六枝河下游 200m 削减断面

W4 六枝河，青龙沟汇入六枝河下游 4000m 削减断面

4、监测频率：连续三天，每天采样一次。

5、监测项目

pH、SS、COD、BOD5、NH3-N、高锰酸盐指数、总磷、砷、汞、镉、六价铬、铅、

粪大肠杆菌群数，同时测定流量。

6、监测结果见下表 6-2。

表 6-2 地表水环境质量现状监测结果表

检测项目采样日期检测结果

采样日期监测结果标准限

值青龙沟 W1 青龙沟 W2 六枝河 W3 六枝河 W4

流速（m/s）2016.9.7 — — — 2015.10.24 3.8

—2016.9.8 — — — 2015.10.25 3.8— — — — 2015.10.26 3.8

流量（m3/s）2016.9.7 2015.10.24 34.2

—2016.9.8 2015.10.25 34.22015.10.26 34.2

pH2016.9.7 7.04 7.27 7.57 2015.10.24 7.85

6~92016.9.8 7.14 7.48 7.58 2015.10.25 8.252015.10.26 8.26

化学需氧量

（mg/L）

2016.9.7 16 19 18 2015.10.24 14202016.9.8 14 17 19 2015.10.25 8

2015.10.26 10

高锰酸盐指

数（mg/L）

2016.9.7 — — — 2015.10.24 2.262016.9.8 — — — 2015.10.25 1.9

2015.10.26 1.9

五日生化需

氧量（mg/L）

2016.9.7 1.7 2.9 2.7 2015.10.24 1.242016.9.8 1.2 2.2 2.8 2015.10.25 1.0

2015.10.26 1.0

总磷（mg/L）2016.9.7 0.01 0.04 0.14 2015.10.24 0.17

0.22016.9.8 0.02 0.05 0.14 2015.10.25 0.132015.10.26 0.13

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氨氮（mg/L）2016.9.7 0.027 0.044 0.216 2015.10.24 0.631

1.02016.9.8 0.052 0.038 0.246 2015.10.25 0.5942015.10.26 0.663

悬浮物

（mg/L）

2016.9.7 20 35 40 2015.10.24 20—2016.9.8 15 20 32 2015.10.25 18

2015.10.26 22

粪大肠菌群

（个/L）

2016.9.7 ＜20 1300 1700 2015.10.24 880100002016.9.8 ＜20 1100 1100 2015.10.25 1200

2015.10.26 1700

六价铬

（mg/L）

2016.9.7 0.004L 0.004L 0.004L 2015.10.24 0.004L0.052016.9.8 0.004L 0.004L 0.004 2015.10.25 0.004L

2015.10.26 0.004L

汞（mg/L）2016.9.7 0.00004L 0.00004 0.00004 2015.10.24 0.00004L

0.00012016.9.8 0.00004 0.00004 0.00004 2015.10.25 0.00004L2015.10.26 0.00004L

砷（mg/L）2016.9.7 0.0003L 0.0003L 0.0003L 2015.10.24 0.0003L2016.9.8 0.0003L 0.0003L 0.0003L 2015.10.25 0.0003L

2015.10.26 0.0003L

镉（mg/L）2016.9.7 0.001L 0.001L 0.001L 2015.10.24 0.00032016.9.8 0.001L 0.001L 0.001L 2015.10.25 0.0003

2015.10.26 0.0003

铅（mg/L）2016.9.7 0.0025L 0.0025L 0.0025L 2015.10.24 0.001L2016.9.8 0.0025L 0.0025L 0.0025L 2015.10.25 0.001L

2015.10.26 0.001L注：低于方法检出限的检验结果，用“方法检出限+L”表示。

6.1.3 地表水环境质量现状评价

1、评价范围

生活垃圾填埋场导流明渠与青龙沟交汇口青龙沟上游 100m 至青龙沟与六枝河交汇

口六枝河下游 4000m 范围。

2、评价因子

pH、SS、COD、BOD5、NH3-N、高锰酸盐指数、总磷、砷、汞、镉、六价铬、铅、

砷、粪大肠杆菌群。

3、评价标准

《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类。

4、评价方法

按《环境影响评价技术导则－地面水环境》HJ/T2.3－93，采用单项水质参数标准指

数法。

1）pH 的标准指数：

SPH、j =pHsdpH j

0.7 0.7 －

pHj≤7.0

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SPH、j =0.70.7

pHsupH j pHj＞7.0

式中：SpHj—— pH 的标准指数；pHj —— 监测点 j 的 pH 值；pHsd —— pH 的评价

标准值下限；pHsu —— pH 的评价标准值上限。

2）一般污染物的标准指数：Sij=Cij/Csi

式中：Sij—i 种污染物的标准指数；Cij—i 种污染物的实测浓度，mg/L；Csi—i 种污

染物的评价标准，mg/L。

5、评价结果

由表 6-3 可知：四个监测断面各监测因子均能达到《地表水环境质量标准》

（GB3838-2002）Ⅲ类水质标准要求，六枝河和青龙沟水质良好。

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表 6-3 地表水水环境质量现状评价价结果（单位：pH 无量纲，粪大肠菌群为个/L，其余均为 mg/L）

监测点日期 pH COD BOD5 SS NH3-N TP 高锰酸

盐指数六价铬汞铅镉砷

粪大肠菌群

（个/L）流量

（m3/s）

青龙沟W1

2016.9.7 7.04 16 1.7 20 0.027 0.01 － 0.004L 0.00004L 0.0025L 0.001L 0.0003L ＜20

－

2016.9.8 7.14 14 1.2 15 0.052 0.02 － 0.004L 0.00004 0.0025L 0.001L 0.0003L ＜20两日平均值 7.09 15 1.45 17.5 0.0395 0.015 － 0.004 0.00004 0.0025 0.001 0.0003 20标准指数 0.045 0.75 0.3625 － 0.0395 0.075 － 0.08 0.4 0.05 0.2 0.03 0.003超标倍数未超未超未超－未超未超－未超未超未超未超未超未超

青龙沟W2

2016.9.7 7.27 19 2.9 35 0.044 0.04 － 0.004L 0.00004 0.0025L 0.001L 0.0003L 1300

－

2016.9.8 7.48 17 2.2 20 0.038 0.05 － 0.004L 0.00004 0.0025L 0.001L 0.0003L 1100两日平均值 7.375 18 2.55 27.5 0.041 0.045 － 0.004 0.00004 0.0025 0.001 0.0003 1200标准指数 0.1875 0.9 0.6375 － 0.041 0.225 － 0.08 0.4 0.05 0.2 0.03 0.12超标倍数未超未超未超－未超未超－未超未超未超未超未超未超

六枝河W3

2016.9.7 7.57 18 2.7 40 0.216 0.14 － 0.004L 0.00004 0.0025L 0.001L 0.0003L 1700

－

2016.9.8 7.58 19 2.8 32 0.246 0.14 － 0.004 0.00004 0.0025L 0.001L 0.0003L 1100两日平均值 7.575 18.5 2.75 36 0.231 0.14 － 0.004 0.00004 0.0025 0.001 0.0003 1400标准指数 0.2875 0.925 0.6875 － 0.231 0.7 － 0.08 0.4 0.05 0.2 0.03 0.14超标倍数未超未超未超－未超未超－未超未超未超未超未超未超

六枝河W4

2015.10.24 7.85 14 1.20 20 0.631 0.17 2.2 0.004L 0.00004L 0.001L 0.0003 0.0003L 880

34.2

2015.10.25 8.25 8 1.00 18 0.594 0.13 1.9 0.004L 0.00004L 0.001L 0.0003 0.0003L 12002015.10.26 8.26 10 1.00 22 0.663 0.13 1.6 0.004L 0.00004L 0.001L 0.0003 0.0003L 1700三日平均值 8.12 10.67 1.07 44.00 0.63 0.14 1.90 0.004 0.00004 0.001 0.0003 0.0003 1260标准指数 0.56 0.5335 0.2675 － 0.63 0.7 0.3167 0.08 0.4 0.02 0.06 0.03 0.126超标倍数未超未超未超－未超未超未超未超未超未超未超未超未超

《地表水环境质量

标准》(GB3838－2002)Ⅲ类

6～9 ≤20 ≤4 － ≤1.0 ≤0.2 ≤6 ≤0.05 ≤0.0001 ≤0.05 ≤0.005 ≤0.01 ≤10000 —

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6.2 地表水环境影响评价

6.2.1 评价标准

《地表水环境质量标准》(GB3838－2002)Ⅲ类。

6.2.2 正常排放影响分析

本项目正常情况排入生活垃圾填埋场污水处理站的废水共计 18.57m3/d

（6778.05m3/a），经生活垃圾填埋场污水处理站处理后达到《生活垃圾填埋污染控制标

准》（GB16889-2008）表 2 标准，通过导流明渠在青冈林汇入青龙沟，最终排入六枝河。

正常情况下本项目水污染物排放情况见表 6-4。

表 6-4 厂区水污染物排放情况一览表

排放源废水量污染物排放浓度（mg/L）排放量（kg/d）

生活垃圾填埋

场污水处理站18.57m3/d

COD 100 1.857BOD5 30 0.5571NH3-N 25 0.4643

1、预测因子

COD、BOD5、NH3-N

2、预测时期

枯水期

3、预测方法

按《环境影响评价技术导则》（HG/T2.3—93），按完全混合平衡模式。

C＝hp

hhpp

QQQCQC

式中：C—— 污染物混合浓度，mg/L；

Cp—— 污染物排放浓度，mg/L；

Ch—— 河流上游污染物浓度，mg/L；

Qp—— 废水排放量，m3/s；

Qh—— 河流流量，m3/s；

根据水域功能，预测、评价废水排放时对青龙沟和六枝河的影响。

3、预测结果，见表 6-5：

表 6-5 本项目正常情况废水排放对河流水质影响预测结果

预测断

面预测因子

现状值

（mg/L）预测浓度

（mg/L）标准指

数变化幅度超标倍数

《地表水环境质量标准》

(GB3838-2002)Ⅲ类

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青龙沟W2

COD 18 18.84 0.94 0.0467% 未超标 ≤20mg/LBOD5 2.55 2.83 0.71 0.1137% 未超标 ≤4mg/LNH3-N 0.041 0.3 0.3 6.2162% 未超标 ≤1.0mg/L

六枝河W3

COD 18.5 18.54 0.927 0.0022% 未超标 ≤20mg/LBOD5 2.75 2.76 0.69 0.0036% 未超标 ≤4mg/LNH3-N 0.231 0.24 0.24 0.0461% 未超标 ≤1.0mg/L

六枝河W4


注：青龙沟W2流量取 0.5m3/s，六枝河流量取 34.2m3/s。

正常情况下，项目废水经处理达标后排入青龙沟和六枝河，预测地表水水质均可以

达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水质要求，本项目达标排放的废水

对青龙沟和六枝河影响很小。

6.2.3 事故排放影响评价

1、预测因子

1）预测因子：COD、BOD5、NH3-N

2）预测方法

完全混合模式：

C ＝hp

hhpp

QQQCQC

式中：C—— 污染物混合浓度，mg/L；

Cp—— 污染物排放浓度，mg/L；

Ch—— 河流上游污染物浓度，mg/L；

Qp—— 废水排放量，m3/s；

Qh—— 河流流量，m3/s；

2、地表水事故排放预测结果

本项目非正常情况主要考虑废水未能排入生活垃圾填埋场污水处理站处理，直接经

导流明渠排入青龙沟，对青龙沟以及下游六枝河造成的影响，非正常排放情况见表 6-6。

表 6-6 废水非正常排放情况

排放源废水量污染物排放浓度（mg/L）排放量（kg/d）

生活垃圾填埋

场污水处理站18.57m3/d

COD 1476.18 27.4127BOD5 206.95 3.8431NH3-N 37.34 0.6934

废水非正常排放对下游地表水的预测结果见表 6-7。

表 6-7 废水事故排放预测结果

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预测断

面预测因子

现状值

（mg/L）预测浓度

（mg/L）标准指

数变化幅度超标倍数

《地表水环境质量标准》

(GB3838-2002)Ⅲ类

青龙沟W2

COD 18 32.89 1.64 0.83% 0.64 倍 ≤20mg/LBOD5 2.55 4.64 1.16 0.82% 0.16 倍 ≤4mg/LNH3-N 0.041 0.42 0.42 9.29% 未超标 ≤1.0mg/L

六枝河W3


六枝河W4


注：青龙沟W2流量取 0.5m3/s，六枝河流量取 34.2m3/s。

根据表 6-7 可以知道，事故排放下，六枝河 W3、W4断面各项预测指标均未超标，

对六枝河水质影响不大；由于青龙沟流量较小，事故排放的废水对青龙沟水质影响很大，

其中青龙沟 W2 断面 COD 超标 0.64 倍、BOD5 超标 0.16 倍，变化幅度较大。因此企业

必须加强环境管理，避免事故排放的发生。

6.3 地下水环境现状概况

根据地层岩性、构造、地形地貌等，将场区划分为碳酸盐岩裂隙-溶洞水，碎屑岩、

基岩裂隙水，碎屑岩夹碳酸盐岩溶洞裂隙水及松散岩类孔隙水。

碳酸盐岩裂隙—溶洞水赋存于三叠系下统夜郎组二段（T1y2）灰岩中，泉水常见流

量 15.21～27.04L/s，迳流模数 1.5L/s·km2。碎屑岩基岩裂隙水赋存于三叠系下统夜郎

组一段（T1y1）泥岩、页岩、粉砂质泥岩和二叠系龙潭组（P2l）泥页、砂岩夹煤层。泉

水流量 1.7-2.14L/s，迳流模数 1.54L/s·km2。碎屑岩夹碳酸盐岩岩溶水赋存于三叠系下

统夜郎组三段（T1y3）泥岩、页岩夹泥质灰岩中。松散粘土岩类孔隙水：赋存于第四系

残坡积粘土中，季节性变化大，无统一的地下水位。

调查区处于地下水补给区，主要补给来源为大气降水，降水通过岩层裂隙、孔隙渗

入补给地下水，但场区受地层岩性的控制，碎屑岩与碎屑岩夹碳酸盐岩的出露面积较大，

该地层渗透性较差，接受降水渗入量小，三叠系下统夜郎组二段（T1y2）第二层灰岩接

受大气降水能力较强，降水通过裂隙渗入地下补给地下水。地下水流向为西北向东南流，

最后汇入六枝河断面。

根据现场踏勘，项目用地范围内未发现地下水出露，距项目西北面 30m 有地下水出

露点，无饮用功能；东面 800m 处的丫口水井，有饮用功能；东南面 1100m 处的杨家小

寨水井，有饮用功能；西北面 2000m 处的龙家冲水井，无饮用功能。

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6.4 地下水环境质量现状评价

本项目地下水环境质量现状基础数据采用 2015 年 11 月 6 日贵州中佳检测中心有限

公司出具的《六枝医疗垃圾处置中心项目环境质量现状监测报告》中对填埋场北面地下

水出露点的监测数据和六盘水市环境监测站 2016 年 11 月出具的《六枝特区生活垃圾卫

生填埋场工程竣工环境保护验收监测报告》（六盘水市环监验字[2016]008 号）对填埋

场西面监视井和东北面扩散井的监测数据。

1、地下水环境质量现状监测

1）监测单位：贵州中佳检测中心有限公司、六盘水市环境监测站

2）监测时间：2015 年 10 月 24～26 日《六枝医疗垃圾处置中心项目环境质量现状

监测报告》，2016 年 9 月 7 日～9 月 8 日《六枝特区生活垃圾卫生填埋场工程竣工环境

保护验收监测报告》

3）监测频率：连续三天，每天采样一次。

4）监测点的设置：共设置 3 个监测点，具体位置见表 6-8 及监测布点图 5-2。

表 6-8 地下水质监测布点一览表

编号监测点目的

U1 厂区北面生活垃圾填埋场地下水出露点对照点

U2 厂区西面生活垃圾填埋场监视井对照点

U3 厂区东北面生活垃圾填埋场扩散井对照点

5）监测项目

pH、总硬度、NH3-N、高锰酸盐指数、溶解性总固体、砷、汞、镉、六价铬、铅、

总大肠菌群，同时测定流量。

6）监测结果

表 6-9 地下水环境质量现状监测结果表（pH 无量纲）

检测项目采样日期

检测结果

采样日期

检测结果

填埋场北面地下水出

露点（U1）填埋场西面监视

井（U2）填埋场东北面扩

散井（U3）

流速（m/s）2015.10.24 0.50 2016.9.7 — —

2015.10.25 0.50 2016.9.8 — —

2015.10.26 0.50 — — —

流量（m3/s）2015.10.24 0.11 2016.9.7 — —

2015.10.25 0.11 2016.9.8 — —

2015.10.26 0.11 — — —

pH2015.10.24 7.17 2016.9.7 7.48 7.742015.10.25 7.28 2016.9.8 7.45 7.812015.10.26 8.21 — — —

高锰酸盐指数 2015.10.24 0.5 2016.9.7 2.67 1.34

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2015.10.25 0.5 2016.9.8 2.34 1.672015.10.26 0.5 — — —

溶解性总固体

（mg/L）

2015.10.24 238 2016.9.7 334 1282015.10.25 243 2016.9.8 398 1282015.10.26 251 — — —

总硬度（mg/L）2015.10.24 209.9 2016.9.7 286 1542015.10.25 199.4 2016.9.8 304 1562015.10.26 205.1 — — —

氨氮（mg/L）2015.10.24 0.036 2016.9.7 0.066 0.0742015.10.25 0.038 2016.9.8 0.074 0.0722015.10.26 0.031 — — —

总大肠菌群（个

/L）

2015.10.24 140 2016.9.7 ＜20 1402015.10.25 220 2016.9.8 ＜20 3302015.10.26 130 — — —

六价铬（mg/L）2015.10.24 0.004L 2016.9.7 0.004L 0.004L2015.10.25 0.004L 2016.9.8 0.004L 0.004L2015.10.26 0.004L — — —

汞（mg/L）2015.10.24 0.00004L 2016.9.7 0.00004L 0.00004L2015.10.25 0.00004L 2016.9.8 0.00004L 0.00004L2015.10.26 0.00004L — — —

砷（mg/L）2015.10.24 0.0003L 2016.9.7 0.0003L 0.0003L2015.10.25 0.0003L 2016.9.8 0.0003L 0.0003L2015.10.26 0.0003L — — —

镉（mg/L）2015.10.24 0.0003L 2016.9.7 0.001L 0.001L2015.10.25 0.0003L 2016.9.8 0.001L 0.001L2015.10.26 0.0003L — — —

铅（mg/L）2015.10.24 0.001L 2016.9.7 0.0025L 0.0025L2015.10.25 0.001L 2016.9.8 0.0025L 0.0025L2015.10.26 0.001L — — —

注：低于方法检出限的检验结果，用“方法检出限+L”表示。

2、环境质量现状评价

1）评价因子

pH、SS、COD、BOD5、NH3-N、TP、高锰酸盐指数、硫酸盐、砷、氟化物、粪大

肠菌群。

2）评价标准

《地下水质量标准》(GB/T14848－93)Ⅲ类。

3）评价方法

按《环境影响评价技术导则－地下水环境》（HJ 610－2011），采用单项水质参数标

准指数法。如水质参数的标准指数>1，则表明该水质参数已超过了规定的水质标准。

单项水质参数 i 在第 j 点的标准指数：

Si，j ＝si

ji

CC ,

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式中：Si，j——某污染物的水质参数 i 在第 j 点的标准指数；

Ci，j——污染物参数 i 在监测点 j 的平均浓度，mg/L；

Csi——水质参数 i 的水质标准，mg/L。

pH 的标准指数：

SpH, j＝pHsdpH j

0.7 0.7 －

pHj≤7.0

SpH, j＝0.70.7

pHsupH j pHj＞7.0

式中：SpH, j —— pH 的标准指数；

pHj —— 监测点 j 的 pH 值；

pHsd —— pH 的评价标准值下限；

pHsu —— pH 的评价标准值上限。

5）评价结果

根据表 6-10 可以知道，三个地下水监测点，由于长期农田灌溉导致总大肠菌群均

超标，其余各监测因子能达到《地下水质量标准》（GB/T14848-93）III 类标准限值，

因此，三个地下水监测点水质均达不到《地下水质量标准》（GB/T14848-93）III 类水

质标准。

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表 6-10 地下水水环境质量现状评价价结果（单位：pH 无量纲，其余 mg/L）

监测点日期 pH 高锰酸盐

指数

溶解性总

固体总硬度氨氮六价铬汞砷镉铅

总大肠菌

群（个/l）

流量

（m3/s）

U1

2015.10.24 7.17 0.5 238 209.9 0.036 0.004L 0.0004L 0.0003L 0.0003L 0.001L 140

0.11

2015.10.25 7.28 0.5 243 199.4 0.038 0.004L 0.0004L 0.0003L 0.0003L 0.001L 2202015.10.26 8.21 0.5 251 205.1 0.031 0.004L 0.0004L 0.0003L 0.0003L 0.001L 130三日平均值 7.55 0.5 244 204.8 0.035 0.004 0.0004 0.0003 0.0003 0.001 163.33标准指数 0.37 0.2 0.24 0.46 0.18 0.08 0.4 0.01 0.03 0.02 54.44超标倍数未超未超未超未超未超未超未超未超未超未超 53.44

U2

2016.9.7 7.48 2.67 334 286 0.066 0.004L 0.0004L 0.0003L 0.001L 0.0025L ＜20

—2016.9.8 7.45 2.34 398 304 0.074 0.004L 0.0004L 0.0003L 0.001L 0.0025L ＜20

两日平均值 7.465 2.505 366 295 0.07 0.004 0.0004 0.0003 0.001 0.0025 20标准指数 0.31 0.84 0.37 0.66 0.35 0.08 0.4 0.01 0.1 0.05 6.67超标倍数未超未超未超未超未超未超未超未超未超未超 5.67

U3

2016.9.7 7.74 1.34 128 154 0.066 0.004L 0.0004L 0.0003L 0.001L 0.0025L 140

—2016.9.8 7.81 1.67 128 156 0.074 0.004L 0.0004L 0.0003L 0.001L 0.0025L 330

两日平均值 7.775 1.505 128 155 0.075 0.004 0.0004 0.0003 0.001 0.0025 235标准指数 0.52 0.5 0.13 0.34 0.38 0.08 0.4 0.01 0.1 0.05 78.33超标倍数未超未超未超未超未超未超未超未超未超未超 77.33

《地下水质量标准》

(GB/T14848－93)Ⅲ类6.5～8.5 ≦3.0 ≦1000 ≦450 ≦0.2 ≦0.05 ≦0.001 ≦0.05 ≦0.01 ≦0.05 ≦3.0 —

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6.5 地下水环境影响评价

6.5.1 正常情况下地下水环境影响评价

厂区结合各贮存与处理设施、污染物处理设施等的布局，根据可能进入地下水环境

的各类有毒有害物质和其他各类污染物的性质、产生量和排放量，划分污染防治区域，

对不同的区域进行分区防治，对待处理区、冷藏间、处理车间、废水收集池、接触消毒

池、导流沟和事故池等进行防渗处理，在正常情况下基本不会对地下水造成影响。

6.5.2 非正常情况下地下水环境影响评价

1、地下水污染预测情景设定

非正常工况主要指待处理区、冷藏间、处理车间、废水收集池、接触消毒池、导流

沟和事故池等人工防渗材料破损出现渗漏等情景。根据企业的实际情况分析废水收集池

防渗层发生一定面积渗漏时，即可能导致污染物通过漏点，经包气带进入地下水。

根据项目实际情况，综合考虑废水收集池的腐蚀情况以及防渗措施等，在非正常工

况下，假设营运期厂区废水收集池每 1m2有 1 个破损点，每个破损点面积为 2500cm2，

则废水收集池防渗层破损面积约 6m2，破损的垂向渗透系数为 10-4cm/s，则垂向渗漏量

为 0.5184m3/d。废水中 COD 的浓度为 1476.18mg/L，NH3-H 的浓度为 37.34mg/L，则本

次评价非正常工况泄漏点泄漏源强见表 6-11。

表 6-11 地下水预测源强表

工况渗漏点泄漏污水量特征污染物源强（g/d）浓度（mg/L）类型

事故工况废水收集池 0.5184m3/d COD 765.25 1476.18 连续NH3-H 19.36 37.34 连续

2、模型选择及预测

本次预测考虑泄漏为短期行为，其泄漏废水不会造成地下水流场变化，项目评价区

含水层基本参数渗透系数、有效孔隙度等不会较大变化。因此，本次预测选用解析法预

测。根据评价范围内水文特征，地下水的流动可以概化为一维稳定流动模型，不考虑沿

线补给，溶质运移过程不考虑污染物在运移过程中的降解作用，采用一维弥散模型。因

此本次对于污染物的预测采用一维稳定流动一维水动力弥散模型。一维稳定流动一维水

动力弥散模型预测公式如下：

2

4m /x,2

L

x utD t

L

wC t en D t

式中：x——距注入点的距离，m；即预测点到污染源的距离，m；

t——时间，d；即泄漏发生时间；

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C(x,t)——t 时刻 x 处的示踪剂浓度，mg/L；即泄漏发生 t 天后距离泄漏点 xm

处的污染物浓度；

m——注入的示踪剂质量，kg；即污染源强。

w——横截面面积，m2，宽度取地下水流经宽度约 20m，深度取中等透水岩

组厚度 20m，即截面积为 400m2。

u——地下水流速度，m/d，取 10m/d；

n——有效孔隙度，无量纲，取 0.3；

DL——纵向弥散系数，m2/d，取 10m2/d；

π——圆周率。

预测结果见表 6-12。

表 6-12 废水收集池渗漏污染因子 COD和 NH3-H对地下水的影响

泄漏时间（d）

下游方向预测点到污染源不同距离处的 COD 污染物浓度(mg/L)

10m 50m 100m 200m 500m 1000m 2000m 3000m 5000m

7000m

10000m

1 0.57 2.42E-18 0 0 0 0 0 0 0 0 0

5 8.53E-05 0.25 9.48

E-07 0 0 0 0 0 0 0 0

10 2.89E-10

3.47E-04 0.18 2.5E-

12 0 0 0 0 0 0 0

50 0 1.4E-45

1.45E-36

2.3E-21 0 0 0 0 0 0 0

100 0 0 0 0 1.09E-29 0.06 0 0 0 0 0

200 0 0 0 0 0 0 0.04 0 0 0 0

300 0 0 0 0 0 0 2.11E-38 0.03 2.11E

-38 0 0

500 0 0 0 0 0 0 0 0 0.03 0 0

700 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.02 0

1000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.02

泄漏时间（d）

下游方向预测点到污染源不同距离处的 NH3-H 污染物浓度(mg/L)

10m 50m 100m 200m 500m 1000m 2000m 3000m 5000m

7000m

10000m

1 0.01 6.11E-20 0 0 0 0 0 0 0 0 0

5 2.16E-06 0.01 2.4E-

08 0 0 0 0 0 0 0 0

10 7.31E-12

8.79E-06

4.55E-03

6.32E-14 0 0 0 0 0 0 0

50 0 0 3.67E-38

5.83E-23

2.0E-03 0 0 0 0 0 0

100 0 0 0 0 1.03 1.44E- 0 0 0 0 0

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E-30 03

200 0 0 0 0 0 0 1.02E-03 0 0 0 0

300 0 0 0 0 0 0 5.35E-40

8.31E-04 0 0 0

500 0 0 0 0 0 0 0 0 6.44E-04 0 0

700 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5.44E-04 0

1000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4.55E-04

由预测结果可知，当出现事故工况时，厂区废水收集池出现渗漏进入地下水，700

天内对排泄区地下水造成较大影响，污染团将随地下水向东南流，大约流经 7000m 进入

六枝河，将对六枝河造成污染。因此，项目平时需加强污水收集及处理设施检漏检修，

杜绝事故渗漏，同时做好地下水监测，避免地下水受到污染。

项目周边有 4 个地下水出露点与项目所在地属同一水文地质单元，区域地下水流向

为由西北向东南流淌，西北面 30m 填埋场地下水出露点和龙家冲水井位于项目所在地上

游，对这两个水井的地下水影响很小；东南面 1100m 处杨家小寨水井位于项目地下水流

向的下游方向，若发生事故泄漏进入地下水，会对杨家小寨水井造成污染。同时由于项

目所在地的水文地质条件的复杂性以及由此引起的地下水流场的极端多变性，项目事故

情况下也可能会对东面 800m 处丫口水井造成污染。因此，本项目必须加强管理，杜绝

废水事故排放对杨家小寨地下水出露点造成影响。

6.6 地下水污染防治对策

针对可能发生的地下水污染，项目运行期地下水污染防治措施将按照“源头控制、

分区防治、污染监控、应急响应”相结合的原则，从污染物的产生、入渗、扩散、应急

响应全方位进行防控。

（1）源头控制

①积极开展废水的回收利用。

②各类地下设施全部进行防渗处理，需建立混凝土防渗基础，布设土工膜。

（2）分区防治措施

根据厂区各生产功能单元是否可能对地下水造成污染及其风险程度，将厂区划分为

重点污染防治区、一般污染防治区和非污染防治区。

重点污染防治区是可能会对地下水造成污染，风险程度较高，需要重点防治的区域，

主要包括待处理区、冷藏间、处理车间、废水收集池、接触消毒池、导流沟和事故池等。

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一般污染防治区是可能会对地下水造成污染，但危害性或风险程度相对较低的区

域，包括车间外地坪、洗车平台、停车区、道路以及公用工程区域等。

非污染防治区为不会对地下水造成污染的区域，主要包括办公室、绿化区等。

对厂区内可能泄漏污染物的污染区地面进行防渗处理，并及时地将泄漏、渗漏的污

染物收集起来进行处理，可有效防止洒落地面的污染物渗入地下。根据《危险废物贮存

污染物控制标准》、《医疗废物集中处置技术规范》（试行）、《医疗废物高温蒸汽集

中处理工程技术规范》（试行）等有关规定，结合施工过程中的可操作性和技术水平，

针对不通的污染防治区域采用不同的防渗措施，在具体设计中应根据实际情况在满足防

渗标准的前提下作必要调整。

①重点污染防治区

a、废水收集池、接触消毒池、导流沟和事故池等

防治措施：防范生产废水泄漏渗入地下，造成地下水污染。

防渗措施：废水收集池、接触消毒池、导流沟和事故池等采用压实土+厚高密度聚

乙烯为防渗层(渗透系数≤1.0×10-10cm/s)，钢筋混凝土浇筑池体，内壁交替涂布环氧树脂

和玻璃纤维防腐材料。

b、待处理区、冷藏间和处理车间

防治措施：防范医疗废物废液及地坪冲洗废水泄漏渗入地下，造成地下水污染。

防渗措施：待处理区、冷藏间、处理车间采用压实土+厚高密度聚乙烯为防渗层(渗

透系数≤1.0×10-10cm/s)，上层铺设混凝土面层。

②一般污染防治区

一般污染防治区包括车间外地坪、洗车平台、停车区、道路以及公用工程区域，可

采用在抗渗混凝土面层中掺水泥基渗透结晶型防水剂，其下铺砌砂石基层，原土夯实达

到防渗目的。

6.7 小结

1、地表水环境影响评价小结

1）根据现状评价可知，四个监测断面各监测因子均能达到《地表水环境质量标准》


2）本项目正常情况下下，项目废水经处理达标后排入青龙沟和六枝河，预测地表

水水质均可以达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水质要求，本项目达

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标排放的废水对青龙沟和六枝河影响很小。六枝河 W3、W4断面各项预测指标均未超标，

对六枝河水质影响不大；由于青龙沟流量较小，事故排放的废水对青龙沟水质影响很大，

其中青龙沟 W2 断面 COD 超标 0.64 倍、BOD5 超标 0.16 倍，变化幅度较大。因此企业

必须加强环境管理，避免事故排放的发生。

2、地下水环境影响评价小结

1）根据现状评价可知，三个地下水监测点，由于长期农田灌溉导致总大肠菌群均

超标，其余各监测因子能达到《地下水质量标准》（GB/T14848-93）III 类标准限值，

因此，三个地下水监测点水质均达不到《地下水质量标准》（GB/T14848-93）III 类水

质标准。

2）正常情况下，本项目对地下水的影响较小，若发生污水渗漏，污染物下渗进入

地下，将会对地下水质和人群健康造成一定影响。

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第七章固体废物影响分析

医疗废物产生单位按照《医疗废物管理条例》、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》

及其他相关规定对医疗废物进行管理，并按照《医疗废物分类名录》进行分类收集。根

据《医疗废物分类目录》分类标准，医疗废物分为感染性废物、病理性废物、损伤性废

物、药物性废物及化学性废物。本项目只收运及处置《医疗废物分类目录》中的感染性

废物和损伤性废物，禁止接收病理性废物、化学性废物、药物性废物。

7.1 固体废物种类

本项目产生的固体废物包括：消毒毁形的医疗废物、尾气处理系统措施的废滤芯及

废活性炭、设备机修间产生的废机油以及职工生活垃圾。

各类固体废物产生量及处置情况见表 7-1。

表 7-1 本工程主要固体废物产生量及处置措施

排放源种类产生量（t/a）处置措施

处置车间消毒毁形的医疗废物 1317.65 送六枝特区生活垃圾填埋场填埋

污水预处理设施污泥 15.05定期清理，利用专用收集桶收集，返回高

温蒸汽处理系统灭菌处理，处理后运输至

北面生活垃圾填埋场填埋

尾气处理系统废滤芯 0.2 采用防渗漏、防穿透的密闭容器收集，并

立即交由具有危险废物资质的单位处置，

不得在厂区内长时间存放。废活性炭 1

设备机修间废机油 0.5

利用专用废机油收集桶收集，依托生活垃

圾填埋场危险废物暂存间（10m2）暂存，

定期交有资质单位处置，危险废物暂存间

的设置符合《危险废物贮存污染控制标

准》(GB18599－2001)（2013 修改单）相

关要求

职工办公生活生活垃圾 7.3 送六枝特区生活垃圾填埋场填埋

项目进入处理设备医疗废物量 5.0t/d，含水率约 35%，处理后医疗废物产生量

3.61t/d，1317.65t/a，作为一般固体废物处置。污水预处理设施定期清理产生污泥 15.05t/a。

废气处理系统废滤芯产生量为 0.2t/a，废活性炭产生量为 1t/a。设备机修产生少量废机油，

产生量约 0.5t/a。项目运营期工作人员生活垃圾产生量为 7.3t/a。

7.2 固体废物对环境影响分析

本工程是固体废物综合处置项目，就本身而言，项目的运行会对环境起有利作用。

若医疗废物不规范处置，或生产工艺不当造成污染事故，则会对环境产生不利影响。

7.2.1 对环境有利影响

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本工程主要对六枝特区医疗机构说产生的医疗废物进行收集处置，随着工程的运

行，使该区域原有医疗医疗废物堆存难、处置难的难题得以解决，改善医疗机构卫生环

境。医疗废物属于危险废物，经本工程处理后，可直接运至生活垃圾填埋场处置，避免

因医疗废物任意堆弃引起病菌传播，造成疾病危害。

7.2.2 对环境不利影响

（1）医疗废物若未妥善收集存放，暂存间地面防渗效果不佳，渗滤液渗入地下或

流入地表水，造成环境污染。

（2）污水预处理设施产生的污泥，含有传播性病菌等有害物质，若未规范收集处

理，容易造成环境污染及病菌传播。

（3）尾气处理系统产生的废滤芯、废活性炭，含有传播性病菌等有害物质，若未

规范收集、处置，容易造成环境污染及病菌传播。

（4）机修车间产生的废机油，含有致癌、致突变、致畸性等物质，其中芳香族物

质对人体有毒害作用，导致贫血、血小板减少等，长期影响有致癌影响。同时，废机油

泄露流入地表河流，形成油膜，对生态系统造成影响。

7.3 固体废物处置方法

（1）医疗废物经高温蒸汽和破碎毁形处理达到《医疗垃圾集中处置技术规范（试

行）》及 HJ/T276－2006《医疗垃圾高温蒸气集中处理工程技术规范（试行）》相关要

求指标后，由经螺旋输送机由废渣通道装入垃圾车运输至北面生活垃圾填埋场填埋，不

外排。

已安全处理的医疗废物如需在厂内暂存，宜采用容器盛装或包装袋包装后存放，容

器或包装袋上应有“无危险”和“已检验”等标识，不得和未处理的医疗废物一起存放。

处置后的医疗废物外运时，不得和其他废物混合运输，运输车辆的车厢应能防止运

输过程中医疗废物洒落，运输车辆应配有工具以便及时清除以外洒落的医疗废物。

六枝特区生活垃圾填埋场应设置专门区域填埋处理后的医疗垃圾，填埋时其表面应

铺有一层生活垃圾或其他覆盖材料，铺设厚度不宜少于 125cm，尽可能避免人与填埋医

疗废物直接接触。

污水预处理设施产生的污泥利用专用收集桶收集，返回高温蒸汽处理系统灭菌处

理，处理后运输至北面生活垃圾填埋场填埋。

（2）废气处理系统废滤芯、废活性炭，含有大量传染性病菌、病毒因子，属危险

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废物，采用防渗漏、防穿透的密闭容器收集，并立即交由具有危险废物资质的单位处置，

不得在厂区内长时间存放。

设备机修产生废机油，利用专用废机油收集桶收集，依托生活垃圾填埋场危险废物

暂存间（10m2）暂存，定期交有危险废物处置资质的单位处置，生活垃圾填埋场危险废

物暂存间的设置符合《危险废物贮存污染控制标准》（GB18599-2001）（2013 修改单）

相关要求。

（3）生活垃圾利用垃圾箱集中收集后每日清运至六枝特区生活垃圾填埋场集中处

置。

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第八章生态环境影响评价

8.1 生态环境现状

本项目在六枝特区生活垃圾填埋场原有征地范围内建设，且本项目业主与六枝特区

生活垃圾填埋场为同一业主，根据 HJ19-2011《环境影响评价技术导则生态影响》，生

态环境影响作生态环境影响分析。

8.1.1 评价区土地

六枝特区土壤类型丰富多样，分布有山地黄棕壤、黄壤、石灰土、紫色土、潮土、

水稻土等 6 个土类，20 个亚类，56 个土属、98 个土种。全区土壤总面积为 99120.87 hm2，

其中，山地黄壤占 5.67%，黄壤占 57.70%，石灰土占 3.46%，紫色土占 16.48%，潮土

占 0.42%，水稻土占 16.27%。

厂区所在地主要分布有：黄壤、紫色土、石灰土和水稻土。其中，黄壤约占 40%，

紫色土约占 30%，石灰土约占 20%，剩余的 10%为水稻土。项目区主要为石灰土。

8.1.2 评价区植被

该区属于中亚热带温和针叶林、阔叶林区，区内的原生植被已不复存在，被次生植

被所代替。根据卫星遥感图片调查数据显示，本项目评价区主要植被类型有 6 种，即（1）

阔叶林植被；（2）灌丛植被；（3）针叶林植被；（4）草本植被；（5）水田植被；（6）

旱地植被。

平寨镇现有林地面积 1016.83hm2，森林覆盖 10%，森林覆盖率低。项目区大部分为

裸露的石山和半石山，没有成片的林业地，在两边边坡上分布有零星的次生灌丛和柳杉、

柏木等人工植被。

项目区及周边未发现野生珍稀濒危动植物。

8.1.3 生态环境现状评价

评价区原生植被已被破坏，项目区大部分为裸露的石山和半石山，没有成片的林业

地，在两边边坡上分布有零星的次生灌丛和柳杉、柏木等人工植被。在项目区及周边未

发现野生珍稀濒危动植物。根据资料统计，项目所在地六枝特区森林覆盖率为 23.79%，

平寨镇森林覆盖为 10%，森林覆盖率低。评价区水土流失比较严重每年水土流失面积达

733.58hm2，占评价区土地面积的 45.85%，年平均侵蚀数为 3422t/km2.a，属于中度侵蚀

区。因此，评价区生态环境质量一般。

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8.2 生态环境影响评价

8.2.1 对土地利用的影响

评价区土地利用以旱地、草地为主，用地分布情况见表 8-1 及图 8-1。

表 8-1 土地利用现状统计表

土地利用类型面积(hm2) 百分比(%)水田 179.05 11.18旱地 474.53 29.66

有林地 117.27 7.33灌木林地 177.75 11.11疏林地 382.61 23.91草地 165.04 10.32水域 0.47 0.03

建设用地 51.77 3.24未利用地 51.51 3.22合计 1600.00 100.00

由表 8-1 可知，评价区旱地、疏林地、草地、林地占地范围较广，植被覆盖率一般，

生态系统稳定性一般。

项目施工对土地利用的影响主要表现在工程永久占地、临时占地等方面，会改变原

有土地格局和功能，破坏部分植被。随着工程的进行和完善，绿化工作的展开会恢复和

改善周边生态环境。

8.2.2 对植被影响分析

项目区植被主要分为灌草丛、针叶林、阔叶林等。常绿针叶林植被主要以云南松、

杉木为主；常绿阔叶林主要香樟、青冈栎等乔木；灌草丛有悬钩子、火棘、小果蔷薇等。

植被分布现状见表 8-2 及图 8-2。

表 8-2 植被分布现状统计表

植被类型面积(hm2) 百分比(%)以针叶林为主的植被 178.83 11.18以阔叶林为主的植被 157.26 9.83以灌丛为主的植被 341.54 21.35以草本为主的植被 165.04 10.32

水田植被 179.05 11.19旱地植被 474.53 29.66

水域 0.47 0.03建设用地 51.77 3.24裸岩石砾地 51.51 3.22

合计 1600.00 100.00

施工工程需对建设场地进行开挖、填筑和平整，使原有的植被被铲除，从而使绿地

面积有所减小。但这只是暂时的，施工完成后，将进行大面积绿化，以改善对植被的影

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响。

8.2.3 对水土流失的影响

土壤侵蚀现状见表 8-3 及图 8-3。

表 8-3 土壤侵蚀现状统计表

指标评价区

总面积 1600水土流失面积 733.58

占土地总面积（%） 45.85

各级土壤侵蚀强度面积

轻度面积 207.55

% 28.29

中度面积 402.67

% 54.89

强度面积 104.42

% 14.23

极强度面积 18.94

% 2.58

根据《土壤侵蚀技术规程》土壤侵蚀程度面蚀分级指标，结合现场调研的分析及上

表统计结果可知，评价区中度侵蚀占用地比例较大。

按照《全国土壤侵蚀普查技术规程》中的规定：“一地区轻度侵蚀以上（含轻度侵

蚀）的土壤侵蚀面积为该区域的水土流失面积”，则评价区水土流失面积达 660.84hm2，

占评价区土地面积的 45.85%，水土流失严重。

8.2.4 施工期生态环境影响分析

（1）引起水土流失

场地平整和基础开挖引起土壤松动，大气降雨时被雨水冲刷，引起水土流失。

（2）施工机械和汽车噪声对环境产生不利影响。施工废料、生活垃圾、生活污水、

施工废水对水环境产生不利影响。建筑材料堆存也对土壤、水体产生一定影响。

（3）厂区附近民工参与施工，增加当地群众经济收入，施工材料运输对当地运输

业的发展具有积极的作用。

（4）为保护厂区周围的生态环境，施工单位在施工中做好施工规划，加强管理，

文明施工，并采取有效的防范措施，就可将暂时性的水土流失控制到最小程度。在施工

结束后，建设单位应当种植树木、草皮，完善水土保持工作，则可消除或减少施工期对

生态环境的不利影响。

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图 8-1 六枝特区医疗垃圾处置中心项目区域土地利用现状图

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图 8-2 六枝特区医疗垃圾处置中心项目区域植被分布图

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图 8-3 六枝特区医疗垃圾处置中心项目区域土壤侵蚀图

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8.2.5 营运期生态环境影响分析

（1）大气污染物对生态环境的影响

①挥发性有机物（VOC）排放到大气中，达到一定浓度时，对人体健康造成影响，

造成人体视觉、听觉、嗅觉受损，大脑长期或短期记忆衰退，体力变弱或不协调。本工

程主要挥发性有机物的影响体现在对厂内职工的影响。

②恶臭对居民造成的影响

医疗垃圾中恶臭污染物种类多、分布广、影响范围大，恶臭污染物经常给人的正常

生活带来影响，因而群众呼声很高，对医疗垃圾收运沿线、处置场所周围环境影响较大

（2）事故排放水污染物对生态环境的影响

本项目正常情况下，厂区污废水经收集池收集排入接触消毒池消毒预处理达到《医

疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表 2 预处理标准，排入北面生活垃圾填埋

场污水处理站进行处理，达到《生活垃圾填埋污染控制标准》（GB16889-2008）表 2

标准，通过导流明渠在青冈林汇入青龙沟，最终排入六枝河，对环境影响较小。

若处置过程管理不善或出现事故时会造成废水外排或渗漏，对水体生态环境造成严

重影响。

本工程生产废水主要为处理工艺废水、运输车、转运箱清洗废水、车间地坪冲洗水

及初期收集雨水，含有大量病原菌，不经消毒处理，进入水环境或渗入土壤，导致疾病

传播，可能对人体健康造成影响。

（3）处置医疗废物工程对生态环境的有力影响

随着城市的发展，医疗卫生机构也飞速发展，医疗设备更加完善，医疗机构规模日

益增大，医疗废物产生量越来越大。若医疗废物未经无害化处理，直接混入生活垃圾中

排放，造成细菌与病毒的扩散，成为疾病的传染源，对人体及牲畜造成影响，同时污染

生态环境。

本项目的建设，使六枝特区的医疗垃圾得到规范化收集处置，且采用国内先进的高

温蒸煮工艺，对病原菌的灭活率达到 99.999%，改善了原有不规范收集处置方法，加强

医疗废物的安全管理，防止疾病的传播，保护环境。

8.3 生态环境保护措施

8.3.1 施工期生态保护措施

（1）制度施工管理制度，设立环境管理机构。明确其职能，落实生态环境防护与

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恢复的监督管理措施。

（2）施工场地不得任意弃置土石方，采用毡布遮盖，且修筑排水沟，以免强降雨

引起水土流失。

（3）施工场界内剥离表土，集中统一堆放，采用毡布遮盖，避免二次扬尘产生，

以及暴雨冲刷造成水土流失，用作后期场界内绿化。

8.3.2 营运期生态保护措施

（1）医疗垃圾处理车间废气经“高效生物过滤+活性炭吸附”处理系统处理，粉尘达

到 GB16297-1996《大气污染物综合排放标准》(颗粒物 120mg/m3)、恶臭（无量纲）达

到 GB14554-93《恶臭污染物排放标准》(臭气 20 无量纲)、H2S、NH3达到 DB52/864-2013

《贵州省环境污染物排放标准》(H2S10mg/m3、NH320mg/m3)、VOC 达到 DB12/524-2014

《工业企业挥发性有机物排放控制标准》（VOC80mg/m3）要求。处理后废气经 15m 高

排气筒排放。

（2）生产废水经收集池收集排入接触消毒池消毒预处理达到《医疗机构水污染物

排放标准》（GB18466-2005）表 2 预处理标准，排入北面生活垃圾填埋场污水处理站进

行处理，达到《生活垃圾填埋污染控制标准》（GB16889-2008）表 2 标准，通过导流明

渠在青冈林汇入青龙沟，最终排入六枝河，对环境影响小。

（3）加强生产及环境管理，保证医废物在收集运输、处置过程中按规范操作，避

免医疗废物遗漏、生产事故的发生，防止环境污染，疾病传播。

（4）加强厂区绿化，减轻大气污染物对场界周围环境的影响。采取抗污染强强的

乔木、灌木、草和花卉相结合的绿化措施。

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第九章声环境质量现状及影响评价

9.1 声环境现状评价

9.1.1 评价方法

采用直接对照法，即将噪声监测结果（Leq 值）直接与评价标准对照进行分析。以

等效声级 Leq 作为噪声评价量。

Leq 值为声级的能量平均值，表示与该测量时段内测量的各个声级 Li 能量平均的一

个稳定声级值。

Leq=10lg )101( 2

1

1.0

12

t

t

L dttt

i

9.1.2 评价指标

环境噪声评价指标为等效连续 A 声级 Leq 值。

9.1.3 评价标准

《声环境质量标准》（GB3096-2008）2 类标准；

《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2 类。

9.1.4 噪声监测

（1）监测布点：

本项目分别在厂区四周设置 4 个监测点，噪声监测布点见表 9-1，噪声布点图见 5-8。

表 9-1 噪声监测分布点

编号监测点位方位与厂界的距离（m）

N1 东面厂界 E 1N2 南面厂界 S 1N3 西面厂界 W 1N4 北面厂界 N 1

（2）监测单位：贵州中佳监测中心有限公司

（3）监测时间：2015 年 10 月 24 日～10 月 25 日

（4）监测频率：监测 2 天，昼间(06：00～22：00)和夜间(22：00～06：00)各测一

次，每个监测点 10min 连续等效 A 声级（LAeq）。

（5）监测项目：Leq。

（6）监测方法：严格按照《声环境质量标准》（GB3096-2008）及国家环保局颁布

的《环境监测规范（噪声部分）》进行，各监测点的声压级以 A 声级计。

（7）现状监测结果及评价见表 9-2。

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表 9-2 噪声现状监测及评价结果单位: dB（A）

根据现状评价可知，项目所有的噪声监测点的昼间及夜间均未超过 GB3096-2008

《声环境质量标准》2 类（昼间 60dB，夜间 50dB）的要求。说明项目所在地的声环境

质量较好。

9.2 噪声环境影响预测评价

本项目噪声污染源主要来源于高温蒸汽处理锅、破碎机、输送机、空压机、风机及

电热锅炉等机械设备。噪声源及降噪后声功率级见下表。

表 9-3 主要噪声源及降噪后声功率级

序号污染源位置数量噪声平均源

强污染防治措施

降噪后声压

级 dB（A）

排放规

律

1高温蒸汽

处理锅处理车间 1 80~100dB(A)

基础减震，安装消声器，建筑

隔声≤70 连续

2 破碎机处理车间 1 85~100dB(A)基础减震，安装消声器，建筑

隔声≤75 连续

3 输送机处理车间 1 80~95dB(A)基础减震，安装消声器，建筑

隔声≤70 连续


锅炉房1 85~100dB(A)

基础减震，进、排气口安装消

声器，建筑隔声，管道敷设吸

声材料

≤75 连续


冷藏间1 85~100dB(A)

基础减震，进、排气口安装消

声器，建筑隔声，管道敷设吸

声材料

≤75 连续

6 电热锅炉处理车间 1 80~100dB(A) 基础减震，安装消声器，建筑 ≤70 连续

点位编号监测时间测量值（Leq）标准超标情况

N110 月 24 日

昼间 45.1 60 未超标

夜间 38.2 50 未超标

10 月 25 日昼间 44.8 60 未超标

夜间 37.5 50 未超标

N210 月 24 日

昼间 56.2 60 未超标

夜间 48.7 50 未超标

10 月 25 日昼间 55.4 60 未超标

夜间 47.4 50 未超标

N310 月 24 日

昼间 47.0 60 未超标

夜间 35.8 50 未超标

10 月 25 日昼间 46.3 60 未超标

夜间 35.5 50 未超标

N410 月 24 日

昼间 48.0 60 未超标

夜间 37.4 50 未超标

10 月 25 日昼间 46.5 60 未超标

夜间 36.6 50 未超标

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锅炉房隔声

9.2.1 评价方法

（1）首先计算出某个室内声源靠近围护结构处声压级

LA1= LWA+10lg

RrQ 4

4 2

式中：LA1—室内声源靠近围护结构处产生的声压级，dB（A）；

Q—指向性因子；

R—房间常数 R=S 总a(1-a)；

S—围墙结构的表面积，m2；

a—围墙结构的平均吸声系数；

r—室内某个声源与靠近围墙结构处的距离。

（2）所有室内声源靠近围护结构处产生的声压级 LA,1（T），dB（A）；

LA,1（T）= 10lg

N

i

iLA

1

)(1,1.010

（3）计算室外靠近围护结构处产生的声压级 LA,2（T），dB（A）；

LA,2（T）= LA,1（T）—（TLA+6）

式中：TLA—围护结构的传声损失，dB（A）。

（4）将室外声压级 LA,2（T）换算成等效室外声源，计算出等效室外声源的声功率

级

LWA= LA,2（T）+ 10lgS

式中：S—透声面积，m2。

（5）等效室外声源的位置为围护结构的位置，由此按室外声源，计算出等效室外

声源在预测点产生的声压级。

计算总声压级

LA=10lg

N

i

M

j

jLAoutiAin

1 1

1.01.0 1010 ，，

式中：N—室外声源个数；

M—等效室外声源个数。

9.2.2 预测结果及评价

等声级线图见图 9-1

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项目噪声污染源主要来源于高温蒸汽处理锅、破碎机、输送机、空压机、风机及电

热锅炉等机械设备，这些设备经降噪后厂区厂界噪声预测结果如下：

表 9-4 项目建成厂区厂界噪声预测结果单位：dB(A)

预测点

位置

预测点距厂

界位置（m）时段

噪声背景值Lmax

噪声贡献

值预测值

（GB12348-2008）2类

超标

情况

厂区厂界东侧 N1

1昼 45.1

3636 60 达标

夜 38.2 36 50 达标

厂区厂界南侧 N2

1昼 56.2

37.537.5 60 达标

夜 48.7 37.5 50 达标

厂区厂界西侧 N3

1昼 47.0

3838 60 达标

夜 35.8 38 50 达标

厂区厂界北侧 N4

1昼 48.0

3434 60 达标

夜 37.4 34 50 达标

根据上表及等声级线图 9-1 可知，厂区厂界四周预测点的噪声预测值昼间和夜间均

能达到 GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》2 类标准限值，对周边声环境

影响较小。

9.3 小结

（1）根据现状评价可知，项目所有的噪声监测点的昼间及夜间均能达到

GB3096-2008《声环境质量标准》2 类（昼间 60dB，夜间 50dB）的要求。说明项目所

在地的声环境质量较好。

（2）在声环境影响预测中，厂区厂界四周预测点噪声预测值昼间和夜间均能达到

GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》2 类标准，对周边声环境影响较小。

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图 9-1 等声级线图

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第十章环境风险评价

依据 HJ/T169-2004《建设项目环境风险评价技术导则》和国家环保总局办公厅环办

【2006】4 号《关于检查化工石化等新建项目环境风险的通知》进行环境风险评价，重

点评价环境风险情况下，引起的事故影响，提出合理、有效的应急预案和事故风险防范

措施。

10.1 潜在环境风险识别

10.1.1 危险性物质分析

（1）物质危险性标准

按 HJ/T169-2004《建设项目环境风险评价技术导则》附录 A.1、GB18218-2009《危

险化学品重大危险源辨识》、GBZ230-2010《职业性接触毒物危害程度分级》，判定生

产、贮存、运输、污染物处理过程中产生的危险性物质。危险性物质标准见表 10-1。

表 10-1 物质危险性标准

LD50 mg/kg(大鼠经口) LD50 mg/kg(大鼠经皮) LC50 mg/kg(小鼠吸入，4 小时)

有毒

物质

1 <5 <1 <0.01

2 5<LD50<25 10<LD50<50 0.1<LC50<0.5

3 25<LD50<200 50<LD50<400 0.5<LC50<2

易燃

物质

1可燃气体-常压下以气体形态存在并与空气混合形成可燃性物质；其沸点（常压下）是

20℃或 20℃以下的物质

2 易燃气体-闪点低于 21℃，沸点高于 20℃的物质

3可燃气体-闪点低于 55℃，压力下保持液态，在实际操作条件下（如高温高压）可以

引起重大事故

爆炸性物质在火焰影响下可以爆炸，或对冲击、摩擦比硝基苯更为敏感的物质

（2）危险物质识别

根据《危险化学品名录》规定，生产过程中涉及的危险有害物质主要有：挥发性有

机物（VOC）、粉尘、医疗垃圾卸料间产生 H2S、NH3。这些物质可能引发中毒、腐蚀

等危险有害因素。本工程在生产过程中使用和产生的主要有害物质见表 10-2。本工程主

要危险性物质理化及毒性特性见表 10-3。

表 10-2 本工程产生过程中主要物料及危险特性特征表

生产环节物料种类物料名称组分危险性分类

处理车间尾气处污染物挥发性有机物 VOC 第 6.1 项毒性物质

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理系统粉尘颗粒物

卸料间污染物废气H2S 第 2.3 项毒性气体

NH3 第 2.3 项毒性气体

表 10-3 主要危险性物质理化及毒性特性表

组分理化性质毒性及健康危害燃烧爆炸危险性

挥发性

有机物

主要成分有烃类、卤代

烃、氧烃、氮烃等

人员所处工作或生活环境中 VOC 超过一定

浓度时，在短时间内人们感到头痛、恶心、

呕吐、四肢乏力，严重时会抽搐、昏迷、记

忆力衰退。VOC 伤害人的肝脏、肾脏、大

脑和神经系统

—

H2S

常温下为无色、有刺激

性气味的气体。嗅觉阈

值：0.00041mg/m3

沸点 -60.4℃，熔点：

-85.5℃，相对空气密度

1.19，燃点 260℃，溶

于水、乙醇。

硫化氢是一种急性剧毒，吸入少量高浓度硫

化氢可于短时间内致命。低浓度的硫化氢对

眼、呼吸系统及中枢神经都有影响。人（女

性）吸入 LCL0：600mg/m3·30M，

800mg/m3·5M。人（M 型硫化氢传感器、男

性）吸入 LCL0：5700ug/kg。大鼠吸入：

LC50：444mg/m3。小鼠吸入：LC50：

634mg/m3·1h。

易燃，与空气混合

能形成爆炸性混合

物，遇到明火、高

热能引起燃烧爆

炸。气体比空气重，

能在较低处扩散到

相当远的地方，遇

到明火引起回燃。

NH3

无色气体，有强烈的刺

激气味。熔点-77.7℃，

沸点-33.5℃，溶解性：

极易溶于水（1:700）

相对密度（水=1）0.82

（-79℃），相对密度

（空气=1）0.6

急性氨中毒：轻度者出现流泪、咽痛、声音

嘶哑、咳嗽、咯痰等；眼结膜、鼻粘膜、咽

部充血、水肿、胸部 X 线征象符合支气管

炎或支气管周围炎。中度中毒上述症状加

剧，出现呼吸困难；胸部 X 线征象符合肺

炎或间质性肺炎。严重者可发生中毒性肺水

肿，或有呼吸窘迫综合症，患者剧烈咳嗽、

咯大量粉红色泡沫痰、昏迷、休克等。可发

生喉头水肿或支气管粘膜坏死脱落窒息。高

浓度氨可引起反射性呼吸停止。

氨与空气混合达到

一定浓度范围内遇

到明火会燃烧和爆

炸

10.1.2 重大危险源识别

（1）危险化学品重大危险源

根据 GB18218-2009《危险化学品重大危险源辨识》表 1“危险化学品名称及其临界

量”和表 2“未在表 1 中列举的危险化学品及其临界量”来判断，见表 10-4。

表 10-4 项目主要危险品存储量统计表

序号功能单元厂区存在量（q）临界量（Q） q/Q 是否为重大危险源

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1 处理车间 VOC*：0.02t 50t 0.0004 非重大危险源

2 接触消毒池 ClO2：0.001t 10t 0.0001 非重大危险源

*生产中及时处理

（2）生产设施重大危险源识别

根据国家安全生产管理总局安监管办字【2004】56 号《关于开展重大危险源监督管

理工作的指导意见》的规定，本项目重大危险源辨识指标：

①额定蒸汽压力大于 2.5MPa，且额定蒸发量大于等于 10t/h 的蒸汽锅炉应定为重大

危险源；

②压力容器：介质毒性程度为极高、高度或重度危害的三类压力容器；

易燃介质，最高工作压力≥0.1MPa，且 PV≥100MPam3 的压力容器（群）应定为重

大危险源。

锅炉及压力容器危险性判定见表 10-5。

表 10-5 锅炉及压力容器危险性判定

序号名称运行参数是否为重大危险源

1 锅炉工作压力 0.7MPa，额定蒸汽量 0.2t/h 否

2 高温蒸汽灭菌器工作压力 0.22MPa，容积 2.6m3，PV=0.6MPam3 否

由表 10-4 和表 10-5 的分析可见，本项目不构成重大危险源。

10.1.3 评价工作等级

根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）规定，风险评价的等级

划分是基于项目是否存在重大危险源及项目所在地环境敏感情况。环境风险评价工作等

级划分标准见表 10-6。

表 10-6评价工作级别表

剧毒危险性物质一般毒性危险物质可燃、易燃危险性物质爆炸危险性物质

重大危险源一二一一

非重大危险源二二二二

环境敏感地区一一一一

根据项目物质危险性和重大危险源判定结果，本项目不存在重大危险源，不属于环

境敏感区，危险物质为一般毒性物质（如 VOC 等），则本次环境风险评价等级定为二

级。

10.1.4 处置工艺风险识别

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本项目为医疗废物高温蒸煮处置，根据环境保护部、国家发展和改革委员会令第 1

号《国家危险废物名录》，医疗废物属于危险废物。项目运行期间涉及医疗废物运输、

储存、处置等多个环节，如果出现管理或操作不当可能造成医疗废物泄漏，对人群健康

和环境构成危害。

当厂区发生火灾、生产废水预处理设施发生故障、事故水池破裂等，可能使项目污

废水未经处理直接排入青龙沟，对水环境造成污染影响。废气处理设施出现故障后未经

处理的废气进入大气环境，对周围空气质量及环境敏感点造成影响。

本项目医疗垃圾处理过程中主要危险事故，见表 10-7。

表 10-7 处置工艺危险性识别

产生工段风险源项危险性

收集运输包装袋、利器盒破损；

转运车密闭性降低

有毒有害气体泄漏；

医疗废物泄漏；

病菌传播

卸料储存间废气排风系统损坏

有毒有害气体浓度过高，职工中毒；

有毒有害气体泄漏，污染空气

垃圾渗滤液渗漏含病菌废液进入土壤、地表水造成环境污染

高温蒸汽处理

系统

加料装置密闭阀损坏有毒有害气体泄漏；病菌传播

消毒灭菌室故障，失去灭菌消毒功效排放废物未达标，直接填埋，造成土壤污染、

病菌传播

事故停电，废气及废液处理系统失效有毒有害气体泄漏；病菌传播

处理系统内压过高，发生爆炸人员伤亡，有毒有害物质外泄

车辆冲洗间空

桶消毒间废液收集处理系统事故、停止或损坏含菌废液外排，污染土壤及地表水

10.2 风险源分析

（1）污废水事故排放分析

项目污、废水排入北面生活垃圾填埋场污水处理站进行处理，达到《生活垃圾填埋

污染控制标准》（GB16889-2008）表 2 标准，通过导流明渠在青冈林汇入青龙沟，最终

排入六枝河。污废水排放的主要风险为污废水预处理设施事故情况下未排入生活垃圾填

埋场污水处理站处理，直接进入地表水体，对青龙沟造成污染。

（2）高温蒸汽灭菌器泄漏风险

项目高温蒸汽灭菌器管道、罐体发生破损，造成灭菌废气未经处理直接排入大气环

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境。风险源项为罐体和管道管材缺陷、焊缝开裂，施工不合格等。

（3）医疗废物处理车间废气处理系统故障

项目医疗废物处理车间废气处理系统发生故障，造成医疗废物综合处理车间生产废

气未经处理直接排入环境空气。风险源项为设备损坏、操作不当、滤芯及活性炭失效等。

（4）医疗废物处理车间发生火灾

项目医疗废处理车间发生火灾，医疗废物遇明火燃烧产生大量有毒气体进入环境空

气。

（5）运输及储存风险分析

运输过程中因容器、车辆密封性不良或发生交通事故，导致医疗废物撒落。储存过

程中因容器、库房密封性不良或管理人员疏忽导致泄漏。

（6）消毒剂风险分析

项目使用二氧化氯作为消毒剂，具有一定的刺激性和腐蚀性，若操作不当，会对工

作人员的身体健康造成危害。

10.3 环境风险影响分析

（1）污废水事故排放环境影响分析

事故排放下六枝河 W3、W4断面各项预测指标均未超标，对六枝河水质影响不大；

由于青龙沟流量较小，事故排放的废水对青龙沟水质影响很大，其中青龙沟W2断面COD

超标 0.64 倍、BOD5超标 0.16 倍，变化幅度较大。因此企业必须加强环境管理，避免事

故排放的发生。

（2）高温蒸汽灭菌器废气泄漏事故环境风险分析

项目高温蒸汽灭菌器设备处理医疗垃圾，容器在使用过程中存在潜在危险，一旦发

生废气泄漏可能对人体造成危害，对环境造成污染。容器中的病原体并未完全灭杀，随

高压气体喷散到四周，使沾染上病原体的人畜感染疾病，造成疫情。

防范措施：

①企业在选购设备必须具有完备的检验手续（生产许可证、产品合格证、产品检验

证），并应符合国家现行技术标准的要求。

②提高生产的自动化控制水平，加强设备维护，确保安全生产。

③当高温蒸汽灭菌器发生废气泄露时，现场人员应在第一时间停止加料，降低生产

负荷，疏散车间工作人员，并立即通知应急救援人员。

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④应急救援人员佩戴防毒面具立即对高温蒸汽灭菌器进行抢修。

⑤要求高温蒸汽灭菌器使用人员认真执行相关的作业指导书；维修人员要定期对高

温蒸汽灭菌器进行检查和维护。对高温蒸汽灭菌器运行过程中出现的问题做到早发现、

早解决，确保设施正常运行。

（3）医疗废物处理车间废气处理系统故障环境风险分析

医疗废物综合处理车间废气处理系统发生故障，生产废气未经处理直接排入环境空

气。根据环境空气影响预测可知，项目医疗废物综合处理车间废气非正常工况排放对周

围环境空气的影响小，但未经处理废气含有多种恶臭物质，对人体健康有一定危害，应

严禁废气非正常排放。

防范措施：

①企业必须确保医疗废物综合处理车间废气收集及处理系统 24 小时不间断运行，

避免恶臭气体外泄。

②项目医疗废物综合处理车间废气处理系统安装加热套，使废气保持露点温度以

上，确保处理系统稳定运行。

③加强废气处理系统及管道的检修维护，若发现废气处理系统故障或管道破损，应

当立即停止生产，组织修复，废气处理系统更换滤芯和活性碳期间，也不得生产。

④综合处理车间废气处理系统发生故障时，现场人员应在第一时间停止生产，疏散

车间工作人员，并立即通知应急救援人员。

⑤应急救援人员佩戴防毒面具立即对废气处理系统进行检查，查找故障发生点，并

及时进行修复。

（4）医疗废物处理车间火灾环境风险分析

医疗废物遇明火燃烧，产生大量二噁英等剧毒物质，对环境和人群健康影响较大。

防范措施：

①按照 GB50351－2005《建筑灭火器配置设计规范》配置灭火器，车间内禁止使

用明火。

②当公司内发生火灾或爆炸事故时，岗位人员首先采取现场保护措施控制事故范

围，并立即通知应急救援人员。

③应急救援人员接到报告后，立即确定火灾或爆炸事故的具体地点，周围环境状况，

危险物类别，影响范围及严重程度等情况，并做好应急处置准备。

④组织事故现场人员紧急撤离并划分事故区，严禁无关人员入内。

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⑤应急救援人员进行事故应急处置；受伤人员及时送医院就医。

⑥事故解除后，根据事故情况采用相应药品或水对现场进行洗消处理，洗消废液统

一引流入厂区污水处理站进行处理，达标后排放。

（5）运输及储存事故环境风险分析

运输过程中因容器、车辆密封性不良或发生交通事故，导致医疗废物撒落，污染水

体、土壤和环境空气。储存过程中发生泄漏，污染水环境及环境空气。

医疗废物经产生机构进行密封包装后由封闭的周转箱、利器盒盛装，严格按

GB19217-2003《医疗废物转运车技术要求（试行）》要求配置转运车，转运车辆的车箱

应能防止运输过程中医疗废物洒落，转运车辆应配有工具以便及时清除意外洒落的医疗

废物，加强转运车维护；

（6）消毒剂环境风险分析

消毒剂储存、配药和使用过程中，因人员操作不当造成倾洒、泄漏，对工作人员身

体健康造成危害。

因此企业必须加强管理，对操作人员进行相应培训，避免事故发生。

10.4 环境风险防范对策

为了减少或者避免风险事故的发生，必须贯彻“预防为主”的方针，各装置必须有安

全措施，加强安全生产管理。为做到安全生产，防止事故的发生，评价从管理、安全设

计、防火等方面提出风险事故防范措施。

10.4.1 选址、总图布置及建筑安全防范措施

（1）项目选址应符合《医疗废物高温蒸汽集中处理工程技术规范（试行）》及《危

险废物和医疗废物处置设施建设项目环境影响评价技术原则（试行）》相关要求。

（2）总平面布置布置严格执行 GB50016－2006《建筑设计防火规范》要求，各建

筑物按规定划分等级，保证各建筑物之间留有足够的安全距离。各类建、构筑物的抗震

设计应符合 GB50011－2001《建筑抗震设计规范》的相关规定。

10.4.2 其他风险防范措施

（1）污废水事故风险防范措施

①加强污水处理系统维护检修，确保系统正常运行，污水处理系统进出水口设置自

动控制阀，一旦污水处理系统发生故障，应当立即关闭，并将污、废水导入事故池储存；

②沿综合处理车间及洗车房四周修建事故沟，收集事故状态下污废水及消防废水；

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③修建事故池，收集事故状态下不能处理的污、废水及消防废水。本项目排入污水

处理站的废水 18.57m3/d，设置事故池容积为 60m3，正常运营阶段，事故水池保持空置。

事故情况下污废水排入事故池是可行的。

（2）收运过程风险防范措施

①医疗废物经产生机构进行密封包装后由封闭的周转箱、利器盒盛装，严格按

GB19217-2003《医疗废物转运车技术要求（试行）》要求配置转运车，转运车辆的车箱

应能防止运输过程中医疗废物洒落，转运车辆应配有工具以便及时清除意外洒落的医疗

废物，加强转运车维护；

②加强人员培训，提高业务能力，规范运输人员操作；驾驶室与货箱完全隔开，保

证驾驶员安全。

③合理规划收运路线，尽量避让地表水及地下水丰富的区域，尽量避免或缩短车辆

途经河流、学校、医院、政府部门等敏感目标的路程；

④转运车辆文明驾驶、严禁超速、超载、避免急停急刹；车厢容积留有 1/4 的空间

不装载，以利于内部空气循环，便于消毒和冷藏降温。

⑤依季节调整收集和运输时间，避免早晚交通高峰作业，运输车辆内配备应急收集

工具，一旦发生医疗垃圾泄露，工作人员马上利用应急收集工具进行收集，避免医疗垃

圾对道路及其他车辆产生影响；

⑥医疗废物转运过程中，严格按照国家环保总局制定的《危险废物转移联单管理办

法》执行转移联单制度。

⑦车厢内部表面，应采用防水、耐腐蚀、便于消毒清洗的材料，底部设置良好气密

性的排水孔。

⑧若发生翻车等事故导致医疗废物泄漏，应立即采取紧急收集包装措施，并联系本

单位应急处理小组，请求相关部门协助，在污染区设立隔离区，同时对散落的废物迅速

进行收集、消毒处理。

（3）储存及生产过程风险防范措施

①选购的设备必须具有完备的检验手续（生产许可证、产品合格证、产品检验证等），

并应符合国家现行的技术标准的要求。配置专门的管理人员加强设备检修维护，确保处

理设备正常运行，特别是高温蒸汽灭菌器的稳定运行，并安装在线监测设备，发现设备

异常立即停止运行。

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②按照 GB50351－2005《建筑灭火器配置设计规范》配置灭火器、消防砂、室内外

消防栓或消防水池等消防器材设施，消防设计应经消防部门审查同意，建成后应进行消

防验收。

③设置自动监测、报警、紧急切断及紧急停车系统，应急救援设施及救援通道，应

急疏散通道及避难所；设置风险事故应急预案，配置专业应急小组。

④严格按照 GB18597－2001《危险废物贮存污染控制标准》及环保部公告 2013 年

第 36 号要求修建危险废物暂存间，并配置防渗漏、防穿透的密闭容器。

⑤项目投入营运后，企业必须确保医疗废物综合处理车间废气收集及处理系统 24

小时不间断运行，避免恶臭气体外泄；项目医疗废物综合处理车间废气处理系统安装加

热套，使废气保持露点温度以上，确保处理系统稳定运行。

⑥严格按照卫生部令第 36 号《医疗卫生机构医疗废物管理办法》及 GB18599－2001

《危险废物贮存污染控制标准》要求进行管理和贮存医疗废物，储存时间不得超过 48

小时。

⑦加强废气处理系统及管道的检修维护，若发现废气处理系统故障或管道破损，应

当立即停止生产，组织修复，废气处理系统更换滤芯和活性碳期间，也不得生产；

⑧项目医疗废物处理车间、洗车平台、收集池、接触消毒池、事故水池、污水预处

理系统、厂区内污水管线为重点污染区，应严格按照 GB18599-2001《危险废物贮存污

染控制标准》要求进行防渗处理，确保重点污染区各单元防渗层渗透系数≤10-10cm/s。

项目车库、道路等区域为一般污染区，严格按照 GB18599-2001《危险废物贮存污染控

制标准》要求进行防渗处理，确保一般污染区各单元防渗层渗透系数≤10-7cm/s。

⑨对职工应区别不同工种，分别进行相关法律、法规、专业技术、安全防范，紧急

处理等理论和实践知识，技能的培训。

⑩加强对消毒剂储存及使用的管理和培训，杜绝因人员操作不当发生事故。

10.5 事故应急预案

制定完善的事故应急救援预案，主要内容应包括：

①预案分级响应：事故发生后，应首先确认事故后果和事故影响范围，确认事故分

级响应的条件，启动相应事故应急救援预案；

②应急计划区：划定应急计划区域，主要包括生产装置区的安全，附近居民的人群

健康；

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③应急组织机构和人员：成立应急救援指挥部，车间成立应急救援小组，厂内各职

能部门对化学毒物管理、事故急救各负其责；

④通讯联络：建立社会救援和企业的通讯联系网络，保证通讯信息畅通无阻。在制

订预案中应明确各组负责人及联络电话，对外联络中枢以及社会上各救援机构联系电

话，以提高决定事故发生时的快速反应能力；

⑤应急环境监测：由地区或市环境监测专业队伍负责对事故现场进行侦察监测，对

事故性质、参数与后果进行评估，为指挥部门提供决策依据；

⑥人员救护：在发生事故后，要本着人道主义精神，救护人员首先应对事故中的伤

亡人员进行及时妥善救护，必要时可送附近医院进行救治；

⑦事故的处理：迅速撤离泄漏污染区人员到安全区，禁止无关人员进入污染区。根

据事故类型，迅速作出相应应急措施。建立现场工作区域，明确规定特殊人员在哪里可

以进行工作，有利于应急行动有效控制设备进出，并且能够统计进出事故现场的人员；

⑧应急预案的培训和演练：应急预案制定后，应按照制定的培训和演练计划安排人

员培训与演练，并对演练结果进行记录，对应急预案及时修订和完善；

⑨公众教育：对工厂邻近居民和企业，尤其是项目附近散户居民开展公众教育、培

训和发布有关信息。

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第十一章社会环境影响评价

社会影响评价是评估和预测开发项目对社会环境可能产生的影响，体现了环境效

益、经济效益和社会效益三方面的统一。社会影响评价的范围是指社会基本特征（社会

经济结构和功能、种族特点、人口、居住条件等）和社会设施（商业设施、文化娱乐设

施、社会服务设施、地方交通设施等）。本项目建设以后可能产生的社会环境影响，定

量预测或定性描述社会环境影响评价因子的变化情况，并提出降低影响的对策和措施。

11.1 社会基本特征

本项目位于六枝特区银壶街道杨丰村老黑山。杨丰村位于平寨镇政府驻地东北部，

距镇政府驻地只有 4 公里。本辖区共有 12 个村民组，25 个自然村寨，拥有 911 户 4507

人。辖区居民主要从事农业生产和农村经济，种植玉米、小麦等。目前，杨丰村仍有 5

个村民组未通水，石头寨等七个村民组涉及 750 户，3350 人至今未进行村寨道路硬化。

村民的居住环境较差，生产生活极不方便。

总之，杨丰村社会环境状况相对落后，有待进一步开发促进和改善杨丰村的经济发

展状况和居民生活条件。

11.2 人群健康影响评价

本项目建设一套医疗垃圾高温蒸汽处理系统一套，日处理医疗废物 5 吨。根据本评

价对“大气环境、地表水、地下水、噪声”的预测评价结论可知，在正常情况下项目大气

污染物 H2S、NH3、粉尘、恶臭等达标排放，且在任家小寨和坡头上等关心点处的浓度

影响值及其与现状值的叠加值均未超过《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标

准要求，因此项目达标排放的废气对关心点处居民影响程度不大；正常情况下项目废水

排入北面生活垃圾填埋场污水处理站进行处理，达到《生活垃圾填埋污染控制标准》

（GB16889-2008）表 2 标准，通过导流明渠在青冈林汇入青龙沟，最终排入六枝河，对

环境影响小；处理后的医疗废物、生活垃圾等送生活垃圾填埋场填埋，废机油、废滤芯

和废活性炭由有危险废物处置资质的单位处置，项目固废均得到妥善处置；正常情况噪

声的排放能达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2 类标准要求。

因此项目正常运行状况下，排放的废气、废水、固废及产生的噪声不会对周边居民点居

民的健康造成影响。

本项目对六枝特区医疗废物进行处置，可有效控制医疗废物的过度积累对环境造成

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的危害，对居民的生活和健康均有正面效果。

11.3 基础设施影响评价

11.3.1 交通设施影响评价

项目位于六枝特区银壶街道杨丰村老黑山，通过乡村道路与都香高速 G7611 和省道

S102 连接，交通较为便利，可满足六枝各个地区向本项目运输医疗垃圾。同时项目运

输多在夜间进行，正常运输状态下不会对交通设施造成影响。

同时本项目的建设需对厂区进厂道路及附近道路进行完善，有利于改善当地交通网

络，便于附近村民出行，对交通设施有正面的影响。

11.3.2 供电设施影响评价

本项目用电负荷等级按三级负荷设计，均引自六枝特区 110kV 变电站，由六枝特区

生活垃圾填埋场接入，在生产车间设置变配电一所，变压器采用节能型干式变压器，容

量为 1×800KVA，变压器负载率 75%，供电对象为本项目界区内所有用电设备。由于项

目用电量不大，不会对周边用电单位及居民用电造成影响。

11.3.3 给排水设施影响评价

项目生产及生活用水总量为 25.46m3/d。项目生产及生活用水均依托生活垃圾填埋

场现有供水管网接入，同时厂区生产及生活废水经处理后可达标排放。对区域给排水状

况不会造成影响。

11.4 社会影响评价

11.4.1 社会环境正面影响分析

1、环境保护的正面影响

本项目为医疗废物垃圾处置工程，属环保工程，年处理 1825t 医疗垃圾，避免了医

疗垃圾可能对环境及人群造成的危害，减少污染物排放，对改善六枝特区人居环境和城

市社会环境做出了贡献。

2、经济发展的正面影响

项目将新增员工 20 人，这些工人尽量以解决当地劳动力为主，这极大的解决了当

地劳动就业问题，对社会起到了正面推动作用，极大的帮助了政府解决就业问题。在经

济方面，项目的运行对六枝特区经济发展有一定贡献，促进了社会稳定和谐发展，这在

一定程度上对社会环境起到了正面影响。

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综上所述，项目避免了医疗垃圾可能对环境及人群造成的危害，减少污染物排放，

同时提高经济效益，为社会创造了社会财富，增加地方财政收入、提供劳动力就业岗位，

符合六枝特区规划要求和《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》（国

发〔2012〕2 号文件）的发展要求。在按照本评价提出的污染防治对策措施严格执行，

不造成污染事故和超标排放，不造成环境质量恶化的前提下，对社会环境的影响是正面

的。

11.4.2 负面影响对策与措施

1、加强环境管理避免事故排放的发生，减少事故废气、废水及固废对居民的影响；

2、加强原材料的运输管理，防止运输事故的发生；

3、及时进行清洁生产审核，达到节能降耗、减污增效的目的；

4、监管部门需要对企业排污口进行管理，做好排污口监测工作；

5、企业、监管部门、消防部门需要严格执行评审通过的“事故应急预案”，发生事

故的情况下按照应急预案执行，使对环境的影响将到最低。

11.5 小结

根据以上评价可以知道，本项目的建设极大地减少了六枝特区医疗废物排放，具有

较明显的环保效益，同时本项目的营运具有一定经济效益；项目投产营运后可以新增就

业人员和带动相关产业的发展，促进地方经济发展，具有明显的社会效益；本项目将生

产过程中产生的各种污染物均得到妥善处理，所产生的环境经济效益远大于引起的环境

损失，具有明显的环境经济效益。总之，从经济、社会和环境效益角度上综合考虑，本

项目的建设将对社会起到正面效应。

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第十二章环境保护措施及其经济、技术论证

本项目建成投入运行将对周围环境带来一定程度的污染影响。开展环境影响评价的

目的是通过项目的环境影响评价，了解所在区域的环境现状及建设项目的排污情况，预

测项目建成投产后，在实施评价推荐的污染治理措施后，对周围环境污染影响的范围和

程度，在满足国家有关标准的前提下，提出对本项目生产过程减少污染、保护和改善环

境质量的措施，以期把建设项目对环境的影响降低到最小程度。在评价中充分考虑治理

措施的先进性、可行性和实用性，达到经济、社会与环境效益协调发展的目的。

12.1 环境保护治理措施整体要求

项目建设必须严格贯彻执行国务院（1998）第 253 号令《建设项目环境保护管理条

例》，要求做到以下几点：

1、环保设施与主体工程“三同时”。

2、合理布置总平面图。

3、工程选用清洁生产工艺，节能、节水，尽量提高废物综合利用率。

4、坚持总量控制原则，确保环保资金投入，采取切实可行的环保设施和措施治理

污染源，最大限度削减排污量，做到“一控双达标”。

12.2 施工期污染防治措施

12.2.1 施工期大气污染防治措施

1、施工产生的地面扬尘主要来自三个方面，一是来自土方的挖掘扬尘及现场堆放

扬尘；二是来自建筑材料包括白灰、水泥、沙子等搬运和搅拌扬尘；三是来自运输车辆

引起的二次扬尘。施工期应做到以下几点：

⑴施工现场修建临时围墙或围挡，高度不低于 2.5m，并设置高 0.5m、宽 0.24m 的

围挡基础。

⑵建筑垃圾转运前要洒水增湿，减少扬尘产生。

⑶施工现场的土方必须及时清理、转运至填方处。

⑷施工现场垃圾实行定点堆放、专人负责、及时清运，并采取有效防护措施运输散

体、流体、建筑垃圾。

⑸施工现场地面和路面定期洒水，早晚各 1 次，大风和干燥天气适当增加洒水次数。

⑹合理安排施工运输工作，对于施工作业中的大型构件和大量物资的运输，应尽量

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避开敏感点集中路段。

⑺限制车速：在同样清洁程度的条件下，车速越慢，扬尘量越小。

⑻保持施工场地路面清洁：为了减少施工扬尘，必须保持施工场地、进出道路以及

施工车辆的清洁，可通过及时清扫，对施工车辆及时清洗，禁止超载，防止洒落等有效

措施来保持场地路面的清洁，减少施工扬尘。

2、在施工过程中加强管理，建筑材料轻装轻卸，在装卸渣土严禁凌空抛撒，渣土

外运使用配有顶盖的专用渣土车或加盖篷布。

3、施工期大气影响是短暂的，会随着施工期的结束而消失。

12.2.2 施工期水污染防治措施

1、雨水排放措施

施工场地临时设置雨水沟，施工道旁修建与排水主干道相通的排水渠，相连的部位

采用滤网过滤掉污泥，以减少污泥进入排洪渠造成渠道堵塞。施工场地范围内因势利导，

要采用各种措施排水或利用地势自然排水。

2、建设部门在施工过程中，认真监督施工单位环保执法情况，了解施工过程中的

施工设备、物料堆置、施工方法对水环境造成的影响，发现错误时则及时采取措施纠正。

3、施工期产生的废水包括施工废水和施工人员产生的生活污水。施工期应配套设

置沉淀池处理施工废水，施工废水应经沉淀处理后，回用于施工中，严禁外排。

4、本项目施工期间不设置临时营地，施工人员均为当地居民，利用项目北面生活

垃圾填埋场现有卫生设施，在施工场地设置洗手废水沉淀池，将员工洗手废水排入沉淀

池中沉淀后用于施工场地的洒水降尘，不外排。

12.2.3 施工期噪声污染防治措施

建筑施工由于各阶段使用的机械设备组合情况不同，对环境噪声影响的程度也不尽

相同。土石方施工阶段设备多属高噪声机械，本项目主体施工内容较少，施工时间较短，

但噪声强度高。由于项目施工是在露天作业，流动性和间歇性较强，对各生产环节中的

噪声治理具有一定难度，根据项目施工特点，提出以下建议措施：

⑴项目场地四周修建围墙，选择低噪声施工设备：施工单位严格遵守环保及相关部

门规定，合理安排施工时间，除工程必须外，严禁在 12：00～14：30 和 22：00～6：00

期间施工；车辆通过居民区时，禁止鸣号。

⑵在施工阶段采用商品砼，在减少扬尘污染影响的同时，减少搅拌机噪声影响。

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⑶尽可能利用噪声距离衰减措施，据估算，噪声衰减量在距声源 10m 处衰减约

20dB(A)，50m 处衰减约 34dB(A)，100m 处衰减约 40dB(A)。因此，在不影响施工的条

件下，将强噪声设备尽量移至距场界较远的地点，保证施工场界达标，尽量将强噪声设

备分散设置，同时相对固定的机械设备尽量入棚操作，以减少施工噪声对周围声环境的

影响。

⑷设备安装等产生撞击声、敲打声，属于无组织排放，禁止在 12：00～14：30 和

22：00～6：00 期间作业，坚决杜绝在夜间作业，以减少施工噪声对建设场地周围声环

境敏感点的影响。

⑸项目施工材料运输应采取加强施工运输车辆管理、及时对车辆进行维护、减轻病

车上路、白天运输、低速行驶、禁止鸣号等措施，并且建设单位应在主要路段在交警部

门的协同下设置限速标志，车速应控制在 30km/h 以下，以确保施工材料运输车辆不对

声环境敏感点产生影响。

12.2.4 施工期固体废弃物污染防治措施

1、施工期产生的建筑垃圾不得随便倾倒，应做到及时清运，妥善单独堆存，严格

管理，不与生活垃圾相混，应办理相关手续，送当地建筑垃圾堆放场；

2、施工期在平整场地和基础施工过程中要严格对土石方堆存进行安全管理，避免

雨季滑坡、坍塌对周围建筑和人员造成伤害。同时应对施工场地雨污分流沟渠系统进行

护理，避免造成水土流失和堵塞下水道。废弃土石方清运至当地合法倒土场进行处理。

3、本项目挖方量约为 1 万 m3，填方量 9000m3，剥离表层土 1000m3，根据黔府办

发(2012)22 号文，采取表土保护措施，施工过程中，对各开挖面进行表土剥离，将表土

和熟化土分开堆放，并设置临时水土保持措施，按原土层顺序回填，以便施工区植被恢

复，严禁外排。

12.2.5 施工期生态保护措施

1、水土流失的防治：本评价要求严格按照省人民政府办公厅文件《关于转发省国

土资源厅农委贵州省非农业建设占用耕地耕作层剥离利用试点工作实施方案的通知》进

行水土流失的防治。在施工期间应该实行逐步施工的方式，对生产区采用水泥硬化，避

免水土流失，对绿化部分，应保留原有绿地，以减少水土流失的发生。

2、施工过程中临时占地所破坏的植被，工程结束后应全部进行恢复，在施工过程

中，要严格按照设计和施工计划进行，不允许随意取弃土。

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3、尽量减少施工面坡度，做到施工料随取、随运，以减少雨水冲刷侵蚀。施工期

挖填土方时，合理安排施工顺序，不设临时弃土场，填方剩余弃土及时清运；暴雨季节

避免施工。雨季期间，应在施工区设置临时排水系统和采取拦挡措施，使地表径流安全

的排出，减少水土流失的影响。

4、建设单位应在施工结束后尽快对施工松土地方进行绿化和生态恢复，并及时清

理施工建筑垃圾。

12.3 营运期污染物防治措施

12.3.1 营运期大气污染物防治措施

（1）收运过程废气防治措施


GB19217－2003《医疗废物转运车技术要求》要求配置转运车，转运车辆的车箱应能防

止运输过程中医疗废物洒落，转运车辆应配有工具以便及时清除意外洒落的医疗废物，

加强转运车维护。

②提高操作人员业务能力，加强相关工作人员环保观念。

③合理规划收集运输路线，尽量避让人口密集区域、交通拥堵路段及桥梁、河流、

湖泊等。

④运输车辆文明驾驶、减少急停急刹次数，最大程度避免医疗垃圾在路途中泄露，

降低环境影响。

⑤依季节调整收集和运输时间，避免早晚交通高峰作业，缩短对外环境影响时间。

⑥转运车内的防护设备、防护用品应确保处于正常工作状态，不得擅自拆除或停止

使用。采取以上措施，收运过程中产生废气少，且为无组织排放，对环境影响小。

（2）处理车间有组织废气防治措施

①处理车间为封闭式结构，灭菌器高温蒸汽灭菌过程中产生废气主要污染物为H2S、

NH3、VOC、恶臭，破碎过程中产生废气主要污染物为 H2S、NH3、VOC、恶臭，同时

医疗废物冷间也会产生 H2S、NH3、恶臭影响环境。因此，项目废气处理必须考虑 H2S、

NH3、VOC、恶臭的去除。

②处理工艺比较

目前国内同类型的医疗废物处置工程废气处理工艺主要有“高效光解氧化法”、“生

物法”、“高效过滤+活性炭吸附法”、“等离子法”、“喷淋法”，评价对以上五种处理工艺

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进行比较。见表 12-1。

表 12-1 废气处理工艺比较

方法高效光解氧化法生物法高效过滤+活性

炭吸附法

等离子法喷淋法

工作原理利用高能UV紫外线

光，裂解恶臭物质分

子及空气中的氧分

子产生游离氧，与氧

分子结合产生臭氧，

通过高能紫外线和

臭氧对恶臭气体进

行协同光解氧化作

用，使恶臭气体降解

为低分子化合物、水

和二氧化碳

利用培养出的

微生物，将恶臭

气体中的有机

污染物质，降解

或转化为无害

或低害类物质

经高效过滤器

过滤后，再利用

活性炭内部孔

隙结构发达，有

巨大比表面积

来吸附有害气

体分子

利用电子、离子、自由

基和中性粒子小于分

子，能够顺利进入分子

内部，打开分子链，破

坏分子结构的原理，以

每秒钟 300 万至 3000 万

速度的等量发射和回

收，轰击发生臭气的分

子，从而发生氧化等一

系列复杂的化学反应，

将有害物转化为无害物

质

通过喷淋塔将恶

臭气体捕捉到液

体（可以是清水、

化学试剂溶液、

强氧化剂溶液或

是有机溶剂）中，

附着于颗粒物质

上的臭气分子通

过湿法吸收氧化

后被从空气中去

除

净化效率 H2S、NH3 净化效率

98%以上，VOC 净化

效率 95%

根据微生物种

类，对污染物净

化效率

80%~95% ，随

微生物活性降

低除臭效率降

低，对高浓度气

体处理效果不

理想

H2S 净化效率

大于 99%、NH3

净化效率大于

96%、VOC 净

化效率大于

50%

适合低浓度的混合气体

净化， H2S 净化效率

95% 、 NH3 净化效率

90% 、 VOC 净化效率

95%

对低浓度、大风

量恶臭气体处理

效果较好，H2S

净化效率 80%、

NH3 净化效率

75%、VOC 净化

效率 60%，浓度

高时处理效果不

太理想

处理气体

成分

能处理大多数成分

复杂

的有机废气及臭气

需要培养专门

微生物处理，只

能处理一种或

几种性质相近

的气体

适用于低浓度、

大风量臭气，能

处理大多数成

分复杂的有机

废气及臭气

能处理各种混合气体，

但对高浓度易燃易爆废

气，极易引起爆炸

需根据处理气体

的种类选用不同

的喷淋液，处理

种类单一

占地面积中大小中中

经济效益维护复杂、设备成本

较高、运行费用较低

维护复杂、设备

成本较低、运行

费用较高

维护简便、设备


费用较低

用电量大，维护复杂、

设备成本及运行费用较

低

维护复杂、设备


费用较高

综合比较：项目处理车间废气为混合废气、污染物浓度较低，“生物法”及“喷淋法”

处理废气种类单一；“等离子法”安全性较低；“高效光解氧化法”成本过高；评价推荐采

用“高效过滤+活性炭吸附法”作为处理车间废气处理设施。

“高效过滤+活性炭吸附法”具有占地面积小、处理效率高、能够处理混合废气、维

护简便、经济效益好等优点。

废气处理系统采用“高效过滤+活性炭吸附工艺”，建议选用 V 型高效过滤器，并采

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用 H14 抗菌型超细玻璃纤维滤芯，能够有效捕集 0.1μm 以下颗粒粉尘及各种悬浮物。

活性碳是一种优良的吸附剂，具有物理吸附和化学吸附的双重特性。活性碳吸附法利用

活性碳作为物理吸附剂，将废气中的 H2S、NH3、VOC 等在固相表面进行浓缩，从而净

化废气。生产废气经 “高效过滤 +活性炭吸附 ”废气处理系统处理，粉尘达到

GB16297-1996《大气污染物综合排放标准》(颗粒物 120mg/m3)、恶臭（无量纲）达到

GB14554-93《恶臭污染物排放标准》(臭气 20 无量纲)、H2S、NH3 达到 DB52/864-2013

《贵州省环境污染物排放标准》(H2S10mg/m3、NH320mg/m3)、VOC 达到 DB12/524-2014

《工业企业挥发性有机物排放控制标准》(VOC80mg/m3)要求。综合处理车间处理后废

气经 15m 高排气筒排放，对环境影响小。

类比《遵义市医疗废物处置改扩建项目环境影响报告书》（广州市中绿环保有限公

司 2014.8）中贵州瑞康危险废物处理有限公司蒸煮设施废气实际监测数据，医疗废物综

合处理车间废气经“高效生物过滤+活性炭吸附”处理系统处理，除尘效率大于 60%、H2S

净化效率大于 99%、NH3净化效率大于 96%、VOC 净化效率大于 50%、臭气净化效率

大于 75%，处理后废气含粉尘 16mg/m3（16g/h）、H2S0.01mg/m3（0.01g/h）、NH30.024mg/m3

（0.024g/h）、VOC0.9mg/m3（0.9g/h）、恶臭 7.5（无量纲），达标排放。

项目投入营运后，企业必须确保医疗废物综合处理车间废气收集及处理系统 24 小

时不间断运行，避免恶臭气体外泄。项目医疗废物综合处理车间废气处理系统安装加热

套，使废气保持露点温度以上，确保处理系统稳定运行。

（3）医疗废物处理车间无组织废气

在处理车间内贮存、装卸、破碎过程中由于对医疗废物进行翻动、挤压产生废气，

会产生少量无组织排放的废气，在采取定期清洁、消毒、加强绿化等措施后，对环境影

响小。

12.3.2 营运期废水治理措施

本项目严禁厂区初期雨水、生产废水、生活污水未经处理直接外排，污染防治措施

如下：

1、雨水


27.9m3/次，在厂区北面地势较低处设置一个容积为 60m3的收集池收集初期雨水。本项

目医疗废物的暂存、处理及毁形等都在室内进行，不会对外环境造成污染，雨水冲刷不

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会造成污染物的外泄。收集池内的初期雨水主要成分为 SS 及少量病毒，经雨水边沟收

集后汇入收集池储存再排入接触消毒池进行消毒预处理，达到《医疗机构水污染物排放

标准》（GB18466-2005）表 2 预处理排放标准后排入生活垃圾填埋场污水处理站处理。

2、污水

（1）厂区污水主要为生产废水和生活污水。

办公生活污水经化粪池处理后达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标

准，排入垃圾填埋场污水处理站处理。

除盐站制备软水过程产生脱盐水、锅炉使用过程产生锅底水、设备循环冷却系统产

生强制排水用于厂区洒水防尘。

医疗废物处理车间及洗车平台产生生产废水，包括洗车废水、容器清洗废水、设备

及场地冲洗废水、蒸汽冷凝废水等，经废水收集池收集、接触消毒池预处理后达到《医

疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表 2 预处理排放标准，排入垃圾填埋场污

水处理站处理，达到《生活垃圾填埋污染控制标准》（GB16889-2008）表 2 标准，通过

导流明渠在青冈林汇入青龙沟，最终排入六枝河。

（2）垃圾填埋场调节池及污水处理站情况

垃圾填埋场在垃圾坝下设有调节池，有效容积 14000m3，增加渗滤液在调节池内的

停留时间，有利于提高调节池对有机物的降解程度，减轻后续处理构筑物的负荷。调节

池采用土工布加 HDPE 膜对调节池池底进行防渗。

垃圾填埋场污水处理站采用“简单曝气+混凝沉淀”处理工艺，该工艺具有以下优

点：

1、池体单位容积负荷高，有效地降低了一次性投资；

2、不会发生污泥膨胀；

3、连续进水；

4、抗冲击负荷高，也不会对其产生明显的破坏作用，在偶尔出现超高浓度的进水

时也可通过投加一定量的酶促代剂提高生物的活性，使原水仍然保持在一定的去除效

率，并且在进水恢复正常时，很快恢复正常。

“简单曝气+混凝沉淀”处理工艺流程图如下：

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图 12-1 “简单曝气+混凝沉淀”处理工艺流程图

根据 2016 年 11 月六盘水市环境监测站出具的监测报告（六盘水市环监验字

[2016]008 号），六枝特区生活垃圾卫生填埋场污水处理设施进出水质见表 12-3。

表 12-3 项目污水处理设施进出水质一览表

项目 COD BOD5 SS NH3-N 粪大肠菌群

进水（mg/L） 1105-1314 208-307 145-250 562-582 >24000

出水（mg/L） 18-26 8-13.9 15-25 2.26-3.19 <20

《生活垃圾填埋污染控制标准》

（GB16889-2008）表 2 标准

100mg/L 30mg/L 30mg/L 25mg/L 5000MPN/L

由表 12-3 可知，污水经垃圾填埋场污水处理站处理后可以达到《生活垃圾填埋污

染控制标准》（GB16889-2008）表 2 标准，目前污水处理站处理量为 55m3/d，富余容

量为 35m3/d，本项目排入污水处理站的污水量总计 18.57m3/d，富余容量可以满足要求。

且本项目污水经接触消毒池预处理后浓度远小于污水处理站进水水质，所以本项目污水

排入生活垃圾填埋场污水处理站处理是可行的。

（3）事故水池

事故水池设置在厂区西北面，作为突发事故排水的收集池，事故水池容积为 60m3，

设有污水排至污水处理站调节池的管道，以便于择机处理事故废水。正常运营阶段，事

故水池需保持空置。事故废水经管道排入垃圾填埋场污水处理站处理，达到《生活垃圾

填埋污染控制标准》（GB16889-2008）表 2 标准，通过导流明渠使播米小沟改道，在青

冈林汇入青龙沟，最终流入六枝河。

（4）地下水污染防治措施

根据厂区各生产功能单元是否可能对地下水造成污染及其风险程度，将厂区划分为

重点污染防治区、一般污染防治区和非污染防治区。

对厂区内可能泄漏污染物的污染区地面进行防渗处理，并及时地将泄漏、渗漏的污

染物收集起来进行处理，可有效防止洒落地面的污染物渗入地下。根据国家相关标准和

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规范，结合目前施工过程中的可操作性和技术水平，针对不通的污染防治区域采用不同

的防渗措施，在具体设计中应根据实际情况在满足防渗标准的前提下作必要调整。




防渗措施：废水收集池、接触消毒池、导流沟和事故池等采用压实土+厚高密度聚

乙烯为防渗层(渗透系数≤1.0×10-10cm/s)，钢筋混凝土浇筑池体，内壁交替涂布环氧树脂

和玻璃纤维防腐材料。



防渗措施：待处理区、冷藏间、处理车间采用压实土+厚高密度聚乙烯为防渗层(渗

透系数≤1.0×10-10cm/s)，上层铺设混凝土面层。


一般污染防治区包括车间外地坪、洗车平台、停车区、道路以及公用工程区域，可

采用在抗渗混凝土面层中掺水泥基渗透结晶型防水剂，其下铺砌砂石基层，原土夯实达

到防渗目的。

12.3.3 营运期噪声控制措施

厂区营运期噪声源主要为生产设备噪声和车辆运输噪声。

（1）项目高温蒸汽处理锅、破碎机、输送机、空压机、风机及电热锅炉等机械设

备在运行过程中产生噪声，噪声级在 80～100dB(A)之间。项目生产设备均位于室内，

通过选择低噪声设备，并对噪声大的设备采取消声、吸声、隔声等降噪措施，见表 13-5。

（2）运输过程中，交通车辆对周围声环境有一定的影响，最大噪声可达 90dB(A)，

项目运输应避免午休时间及夜间进行运输，运行路线避开居民较多的路段，减小交通噪

声对声环境的影响。

表 12-5 主要噪声及降噪措施

序号污染源位置噪声平均源强污染防治措施降噪后声压级

dB（A）

1高温蒸汽

处理锅处理车间 80~100dB(A)

优先选用低噪设备，设备基座

减振，安装消声器，布置于室

内，采用房屋结构隔声

≤70

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2 破碎机处理车间 85~100dB(A)优先选用低噪设备，设备基座



≤75

3 输送机处理车间 80~95dB(A)优先选用低噪设备，安装消声

器，布置于室内，采用房屋结

构隔声

≤70



设备基座减振，空压机进、排

气口安装消声器，布置于室内，

采用房屋结构隔声，管道敷设

吸声材料

≤75


冷藏间85~100dB(A)

设备基座减振，风机进、排气

口安装消声器，布置于室内，

采用房屋结构隔声，管道敷设

吸声材料

≤75

6 电热锅炉处理车间


优先选用低噪设备，设备基座



≤70

厂区噪声采取上述治理措施后，经预测厂界噪声能达到 GB12348-2008《工业企业

厂界环境噪声排放标准》2 类限值，同时为了降低噪声对周围环境的污染，在厂区四周

做好绿化降噪的工作。

12.3.4 营运期固体废物的污染防治措施

（1）生活垃圾通过垃圾箱集中收集后每日清运至六枝特区生活垃圾填埋场集中处

置。

（2）处理后医疗废物破碎后直接运至六枝特区生活垃圾填埋场处置，不外排。

（3）污水预处理设施污泥利用专用收集桶收集，返回高温蒸汽处理系统灭菌处理，

处理后运输至北面生活垃圾填埋场填埋。

（4）废滤芯、废活性炭含有大量传染性病菌、病毒因子，属危险废物，采用防渗

漏、防穿透的密闭容器收集，并立即交由具有危险废物资质的单位处置，不得在厂区内

长时间存放。

（5）废机油妥善暂存于危险废物暂存间内，定期送危险废物处置资质的单位处置。

（6）危险废物暂存要满足《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）（2013

修改单）的要求。贮存时需分类贮存，转移和运输必须符合《危险废物转移联单管理办

法》的要求，公司必须按要求好危险废物情况的记录，注明危险废物的名称、来源、数

量、特性和包装容器的类别、入库日期、存放库位、废物出库日期及接收单位名称等。

危险废物暂存间的设计、建设及运行要满足《危险废物贮存污染控制标准》

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（GB18597-2001）（2013 修改单）的要求，按照以下规定执行：

1、选址

①地址结构稳定、地震烈度不超过 7 度的区域内；

②设施底部高于地下水最高水位；

③避免在溶洞区或遭受自然灾害如洪水、滑坡、泥石流、潮汐等影响的区域；

④在易燃、易爆等危险品仓库、高压输电线路防护区域外；

⑤位于居民中心区常年最大风频下风向；

2、危险废物贮存设施(仓库式)的设计原则进行设计；

①地面与裙脚要用坚固、防渗的材料建造，建筑材料必须与危险废物相容；

②必须有泄露液体收集装置、气体导出口及气体净化装置；

③设施内要有安全照明设施和观察窗口；

④用以存放装载液体、半固体危险废物容器的地方，必须有耐腐蚀硬化地面，且表

面无裂隙；

⑤应设计堵截泄漏的裙脚，地面与裙脚所围建的容积不低于堵截最大容器的最大储

量或总储量的五分之一；

⑥不相容的危险废物必须分开存放，并设置隔离间隔断；

3、危险废物的堆放

①基础必须防渗，防渗层为至少 1 米厚粘土层（渗透系数≤10-7 厘米/秒），或 2 毫

米厚高密度聚乙烯，或至少 2 毫米厚的其它人工材料，渗透系数≤10-10厘米/秒；

②堆放危险废物的高度应根据地面承载能力确定；

③衬里放在一个基础或底座上；

④衬里要能够覆盖危险废物或其溶出物可能涉及的范围；

⑤衬里材料与堆放危险废物相容；

⑥在衬里上设计、建造浸出液收集清除系统；

⑦危险废物堆放要防风、防雨、防晒；

⑧不相容的危险废物不能堆放在一起

4、危险废物贮存设施

①危险废物贮存设施都必须按 GB15562.2 的规定设置警示标志；

②危险废物贮存设施周围应设置围墙或其他防护栏；

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③危险废物贮存设施应配备通讯设备、照明设施、安全防护服装及工具，并设有应

急防护设施；

④危险废物贮存设施内清理出来的泄漏物，一律按危险废物处理；

危险废物在暂存间暂存时，应按照《常用化学危险品贮存通则》（GB15603-1995）

的隔离贮存的要求进行存放，照明设施也要满足相关要求。目前，企业正在与相关危险

废物处置单位办理相关危废处置协议，本评价要求企业在厂区试生产之前办齐相关危险

废物的处置协议。

⑤六枝特区生活垃圾填埋场应严格按照《医疗废物集中处置技术规范（试行）》及

HJ/T276－2006《医疗废物高温蒸气集中处理工程技术规范（试行）》相关要求对处理

后医疗废物进行最终处置。

12.3.5 营运期风险防范措施

总平面布置严格执行 GB50016-2014《建筑设计防火规范》，厂房和建筑物按规定

划分等级，保证各建筑物之间留有足够的安全距离。医疗废物的收集、运输及暂时储存

应严格按照《医疗卫生机构医疗废物管理办法》进行管理。定期对高温蒸煮系统等重点

设备进行隐患排查和技术检测，必要时进行强度校核，对不符合标准要求的装置、管道

及阀门要立即予以更换，防止设备、阀门破裂造成的泄漏事故的发生；同时定期环保设

施进行检查维修，防止环保设施处理效率降低，导致废气超标排放事故的发生。企业应

做好防渗，以避免废水对土壤及地下水的影响。废滤芯及废活性炭、废机油转移应严格

执行《危险废物转移联单管理办法》有关规定，加强运输的管理，完善运输过程中安全、

环保设施，杜绝运输事故的发生。

12.3.6 营运期生态保护措施

加强环境管理，确保处理废气环保设施的净化效率，避免废气的事故排放，减小废

水排放对植被、土壤、水体的影响；加强厂区设备设施的维护维修，以避免事故泄漏或

跑冒滴漏对地下水造成影响；加强废水的环境管理，避免废水事故排放泄漏污染地下水

体及土壤。同时做好厂区及周边的绿化工作，在厂区道路及周围种植吸汞性强的树种，

如海桐、侧柏、龙柏、悬铃木、黄杨、杨等，并考虑常绿和落叶树种的搭配，以达到净

化环境的最佳效果，厂区内除绿化部分外，均采用水泥硬化。

12.3.7其他防护措施

1、医疗废弃物收集、运输、贮存过程中的防护措施

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医疗废物收运过程中医疗废物产生废气量少，在采取加强人员培训格按《医疗废物

转运车技术要求》（GB19217-2003）要求的配置转运车辆、严格按照运输路线行驶、避

让环境敏感区等措施后，收运过程中产生废气对环境影响小。

医疗废物运送使用按照《医疗废物转运车技术要求》（GB19217）标准制造的专用

车辆、密闭运输，严格禁止抛洒滴漏，杜绝在运输过程中造成环境的二次污染。在运输

中执行《危险废物转移联单管理办法》中有关的规定和要求。

（1）收集

医疗废物的收集由当地医疗机构进行，分类收集后转入专用塑料袋或利器盒内，在

包装上标明废物种类、属性等后并盛装于周转箱内，存放于专用临贮存设施内。塑料袋、

废物周转箱和利器盒根据医疗废物的特性进行转门设计，由高密度的聚乙烯材质制成，

可防漏、防潮，在正常的运送过程中不会破损、不变形、不老化，能有效防止渗漏、扩

散，具有一定的强度，确保在搬运、堆放过程中箱内的医疗废物不会有挤压和散落情况

发生。所有装载医疗废物的周转箱和利器盒将妥善密封，确保在处理过程中不会泄漏。

医疗废物产生单位应按照《医疗废物管理条例》、《医疗卫生机构医疗废物管理办

法》及其它相关规定对医疗废物进行管理。医疗废物产生单位应严格按照《医疗废物分

类目录》中的分类标准和本标准的相关规定对医疗废物进行分类收集，各类医疗废物不

得混合收集。病理性废物、化学性废物以及药物性废物应单独收集。

（2）运输

按照特殊行业要求，组建专业运输车队，配备专用运输工具，严格按照《医疗废物

转运车技术要求》（GB19217-2003）进行定做专用车辆（详见第二章），车内按要求配

备齐全。处置场设置清洗场所，每次运送完毕，车辆及周转箱均进行彻底清洗和消毒。

运输车辆所产生的粉尘，属无组织排放面源，按有关资料，其源强在200-500mg/m3 之

间，一定范围内影响较大，采用洒水防尘、绿化降尘，同时对车辆进行清洗、消毒可以

降低无组织排放源排放的污染物。

（3）贮存

本项目设置冷藏库，袋装医疗废物由运输车送入冷藏库。冷藏库内主要用于储存未

及时处理的医疗垃圾，并设置消毒装置。当锅炉不能正常运行时，冷藏库产生的臭气无

法及时处理，冷藏库废气可暂时采用活性炭对冷藏库内臭气进行吸附。

包装袋和锐器盒为一次性使用，直接和废物一起加入高温蒸汽灭菌装置中消毒处

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理；周转箱为重复使用，每次卸出医疗废弃物后应和医疗废弃物转运车一起进行严格的

消毒处理后再使用，发现质量有问题的周转箱不允许使用，应和医疗废弃物一起进行消

毒处理。

（4）运送车辆采购

本工程医疗废弃物运输车辆酌采购应向专业生产厂定购。委托厂家严格按照《医疗

废弃物转运车技术要求》（GB 19217 -2003）规范进行制造。按照《保温车、冷藏车性

能试验方法》（QC/T449-2000）的规定进行出场检验，包括气密性、隔热性、防渗性、

排水性能等。检验合格后，方可采购。

（5）运送车辆标示

在运送车辆明显位置固定产品标牌，标牌需符合《道路车辆产品标牌》（QGB/T

18411-2001）的规定。车厢外部颜色为白色或银灰色，车厢的前部、后部和两侧壁喷

涂警示性标志，驾驶室两侧注明运运单位名称和运送车编号。在驾驶室醒目位置注明部

位标注车辆运输医疗废弃物的警示说明：本车仅适用于采用专用周转箱盛装专用塑料袋

密封包装的医疗废弃物运输；本车不适用于其他方式的医疗废弃物运输；本车未经国家

认可部门检验批准，禁止用于医疗废弃物以外的其他货物运输。

（6）运输车辆配置

①《医疗废弃物集中处置技术规范》试行（环发[2003]206 号）

②《医疗转运联单》（医疗废弃物专用）；《医疗废弃物运送登记卡》。

③运送路线图；医疗废弃物产生单位及其管理人员名单与电话号码；事故应急预案

及联络单位和人员的名单、电话号码。

④收集医疗废弃物的专用周转箱及包装袋、收集工具、容器、消毒器具、消毒剂、

粒状吸收剂、急救药箱、防止污染扩散用品、人员卫生防护用品、手提式灭火器、刷子、

拖布等。每辆车配备两套（一用一备）。

（7）送运车装载要求

①转运车装载周转箱时，保证车厢内留有1/4的空间。以保证车厢内部空气的循环

流动，便于消毒和冷藏降温。车厢内设置周转箱固定装置，以保证非满载车辆紧急启动、

停车或事故情况下，周转箱不会倾翻。

②医疗废弃物转运人员需严格按收集人员的同等要求穿戴相应的防护衣具。

③周转箱和转运车辆每次卸除医疗废弃物后，均需按照有关规范到冲洗消毒车间进

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行严格的消毒处理后才能再次使用。转运车需要维护和检修前，必须经过严格的消毒、

清洗等工序。转运车停用时，必须将车厢内外进行彻底消毒、清洗、晾干、锁上车门和

驾驶室，停放在通风、防潮、防暴晒、无腐蚀性气体侵害的专用停车场所，停用期间不

得用于其他运输。所有使用过的物品均按医疗废弃物进行收集和处理。

2、服务期满后环境保护措施

（1）遗留的医疗废物处置设施

本项目服务期满后，遗留的医疗废物处置设施作为危险固废仍可能对生态环境造成

一定的污染，因此必须将所有的医疗废物处置设施交具有资质的危险废物安全处置中心

进行处置。

（2）运输车辆

医疗废物转运车停用时，应将车厢内、外进行彻底消毒、清洗、晾干，锁上车厢门

和驾驶室，停放在通风、防潮、防暴晒、无腐蚀气体侵害的场所。停用期间不得用于其

他目的运输。

车辆报废时，车厢部分应进行严格消毒后再进行废物处理。

（3）厂址生态重建

清除项目所在地的硬化地面，并对项目所在地进行绿化生态重建，进行生态重建时，

尽可能采用项目周围山体的本地物种进行重建。

（4）环境监测

服务期满后，建议对项目所在地的土壤和地下水进行定期追踪监测，监测时间为每

季度一次，连续监测5年。

12.4 技术经济分析

项目总投资 1500 万元人民币，拟定的环保投资环保投资约 163 万元左右，本项目

环保投资约占项目总投资的 10.87%。项目环保投资估算见表 12-6。表 12-6 环保投资估算表

类别项目名称数量所需费用（万元）

一、施工期

大气污染防治洒水降尘 — 5

水污染防治基坑废水进入 5.0m3沉淀池，沉淀后回用于

混凝土养护、汽车降尘、道路洒水降尘。5.0m3 沉淀池 1 座 2

噪声防治厂区与外环境连接部分设置围墙 — 5二、营运期

大气污染防治废气处理系统+15m 高排气筒 1 套 10水污染防治收集池（60m3） 1 座 20

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事故池（60m3） 1 座 20接触消毒池（30m3） 1 座 30

污水收集管道 1 套 10待处理区、处理车间、废水收集池、接触消

毒池、事故池等防渗处理— 20

雨水边沟 1 套 10

噪声防治噪声治理消声器、减振垫、密

闭门窗等10

固体废物防治生活垃圾收集池（5m2） 1 座 1厂区绿化绿化费用 20

环保投资 163占工程总投资的比例 10.87%

12.5 施工期环境工程监理

12.5.1 施工期环境工程监理的目的

为了贯彻执行中华人民共和国环境保护的有关法律、法规，全面落实国务院关于环

境保护若干问题的决定的有关规定，在工程施工期间，应根据环境保护设计要求，开展

施工期环境监理工作，确保环境保护设施的高质量的施工，并及时处理和解决临时出现

的环境污染事件。

12.5.2 施工期环境工程监理计划及内容

⑴环境监理机构对施工期环境保护工作全面负责，履行施工期各阶段环境监理职

责。

⑵对施工队伍实行职责管理，要求施工队伍文明施工，并做好监督、检查和教育工

作。

⑶按照环保主管部门的要求和本报告书中有关施工期环境保护对策措施对施工程

序和场地布置实施统一安排。

⑷监督承包商对环保合同条款的执行情况，并负责解释环保条款，对重大环境问题

提出处理意见和报告。

⑸发现并掌握工程施工中的环境问题，下达监测指令，对监测结果进行分析研究，

并提出环境保护改进方案。

⑹每日对现场出现的环境问题及处理结果做出记录，每月向环境管理机构提交月报

表，并根据积累的有关资料整理环境监理档案。每半年提交一份环境监理评估报告。

⑺监督施工单位合理布置场地内机械和设备，确保施工噪声不扰民。

⑻环境监理机构应由工程业主单位(六枝特区兴城环卫有限责任公司)和环境保护行

政主管部门协商确定。

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项目施工期环境工程监理的主要内容见表 12-7。

表 12-7 施工期环境工程监理一览表

环境要素监理内容

大气环境

施工道路硬化，使用商品混凝土；

建筑垃圾及多余弃土及时清运；

施工场地车辆出入口设置车辆冲洗及沉淀设施；

对工地及进出口定期洒水抑尘、清扫，保持工地整齐干净；

禁止焚烧熔化沥青；

对回填土方进行压实或喷覆盖剂处理；

建筑工地按有关规定进行围挡

处理车间全封闭结构，安装废气处理系统及排气筒

声环境

将投标方的低噪声施工设备和技术作为中标内容；

施工单位开工 15 日前，携带施工资料等到当地环保部门申报《建设施工环保审批表》，

经批准后方可施工；

因施工浇筑需要连续作业的施工前 3 天内，由施工单位报环保部门审批。

建筑材料运输避开敏感点，减速、慢行

高噪声设备采取基础减震措施，并置于室内

水环境

避免在雨季进行基础开挖施工，设置废水倒排沟渠和沉淀池

施工废水沉淀回用，不外排

修建收集池、事故池、接触消毒池

重点围污染区域严格按照 GB18599－2001《危险废物贮存污染控制标准》要求进行

防渗处理

固体废物

施工期生活垃圾集中收集清运至六枝特区生活垃圾填埋场

临时土石方及时回填，避免堆放

应严格按照 GB18597－2001《危险废物贮存污染控制标准》要求修建医疗废物处理

车间及各污水池，配置防渗漏、防穿透的密闭容器

生态加强厂区绿化，根据黔府办发[2012]22 号文件采取表层土保护措施

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第十三章清洁生产分析及总量控制

13.1 清洁生产

13.1.1 清洁生产的意义

清洁生产是指将综合预防的环境策略持续应用于生产过程和产品中，以便减少对人类

和环境的风险。清洁生产的实质：在产品的整个生命周期中，使用清洁的能源和原料，经

过清洁的生产工艺，得到清洁的产品。在生产发展的过程中，坚持采用新工艺、新技术，

加强企业管理，通过生产全过程的控制和资源、能源的合理配置，最大限度地把原料转化

为产品，把污染消灭在生产过程中，从而达到节能、降耗、减污增效的目的，实现经济建

设与环境保护的协调发展。清洁生产可以进一步解放社会生产力，减轻建设项目污染物处

理负担，促使企业由粗放型向集约型转化，排除环境污染困扰，提高建设项目的环境可靠

性，实现生产的可持续发展。

《中华人民共和国清洁生产促进法》明确指出：国家鼓励和促进清洁生产，以提高资

源利用效率，减少和避免污染物的产生，保护和改善环境，保障人体健康，促进经济和社

会可持续发展。

13.1.2 清洁生产分析

清洁生产分析是企业实施清洁生产的关键和核心，通过对企业的工业生产实行预防污

染的分析和评估，可以找出其中不符合清洁生产的地方，提出方案解决这些问题，从而实

现清洁生产。清洁生产是一个相对概念，评价一项清洁生产技术，是指与它所替代的生产

技术进行比较。

本项目主要为医疗废物处置项目，根据《中华人民共和国清洁生产促进法》和《环境

影响评价技术导则总纲》（HJ2.1-2011）的要求，国家未对本行业发布行业清洁生产规范

性文件和相关技术指南的建设项目，本评价将从生产工艺与设备、污染物产生、废物处理

与综合利用、环境管理等四个方面开展清洁生产工作。

1、生产工艺与设备

本评价对“高温蒸汽处理”和“焚烧处理”进行比较来阐述生产工艺与装备要求。

1）高温蒸汽处理法

高压蒸汽灭菌是最常规的灭菌方法。其原理是利用蒸汽将微生物的蛋白质凝固变性而

杀灭。由于蒸汽在高压下具有温度高、穿透力强的优点，可以通过加压产生高温、高压蒸

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汽，强化蒸汽灭菌效果。通常在灭菌过程要求灭菌温度在 134℃以上，灭菌室内压力（表

压）在 220KPa 以上，相应灭菌时间不少于 45 分钟。能杀灭一切微生物，是一种简便、可

靠、经济、快速的灭菌方法。但是对适宜于处置医疗废物范围相对较窄；处理过程中易产

生有毒的挥发性的有机化合物和有毒的废液；处理后体积和重量变化不大，需要进行填埋

的体积较大；需配套锅炉房。

2）焚烧处理

焚烧法是将垃圾进行高温热处理，在 800～1000℃的焚烧炉炉膛内，垃圾中的可燃成

分与空气中的氧进行剧烈的化学反应，放出热量，转化为高温的燃烧气和量少而性质稳定

的固定残渣。燃烧气可以作为热能回收利用，性能稳定的残渣可直接填埋。经过焚烧，垃

圾中的细菌、病毒被彻底消灭，带恶息的氨气和有机质废气被高温分解，因此，焚烧法能

以最快速度实现垃圾无害化、减量化。但对处理量的变化适应性差；需配套飞灰固化设施；

需要配套油罐；需要专门建设用于填埋危险废物的安全填埋场。

两种方法对医疗废物进行处理后，均能达到较好的效果。但焚烧过程要求连续进行，

经常性的启停会对炉体产生不利影响，需要专门建设用于填埋危险废物的安全填埋场，成

本较高，因此本项目采用高温蒸汽处置的工艺技术是合理的。

2、污染物产生指标

项目对医疗废物进行高温蒸汽处理，灭活效率大于 99.999%，处理后医疗废物能够达

到国家相关要求。

3、废物处理与综合利用

废气处理系统废滤芯、活性炭和废机油妥善暂存于危险废物暂存间内，定期送有危险

废物处置资质单位进行处置，不外排。

4、环境管理

根据国家和贵州省相关法律法规，公司制定了一系列的规章制度，在行政管理、生产、

设备检修、环保、销售等方面严格按照制度进行规范化操作，以保证企业的正常运营和长

期发展。主要内容如下：

1）环境法律法规标准

①确保符合国家和地方有关环境法律、法规，总量控制和排污许可证管理要求；

②确保污染物排放达到国家和地方排放标准。

2）组织机构

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企业现已成立安全环保管理委员会，下设安全环保监督室，对各个部门进行环境和安

全管理。

3）废物处理

用符合国家规定的废物处置方法处置废物，有效进行综合利用。

4、生产过程环境管理

有严格的检验、计量及控制措施；运行无故障，设备完好率达 98%；主要生产设备有

具体的管理制度，并严格执行；主要环节有计量仪表，并严格执行定量考核制度；有应急

处理预案。

5、相关方环境管理

不定期反馈意见至供应商；积级与环保管理部门协作。

13.1.3 清洁生产评价

1、清洁生产评价指标

目前没有与本项目相关的清洁生产标准，评价采用国家环境保护总局监督管理司编制

的《中国环境影响评价－培训教材》中推荐的评价方法对本项目清洁生产水平进行评价。

2、评价方法

清洁生产的评价方法采用百分制，首先对各种指标和分指标按等级评分标准分别进行

打分，然后分别乘以各自的权重值，最后累加起来得到总分，对总分值进行评价。清洁生

产评价等级及总体评价标准见表 13-1、13-2。

表 13-1 清洁生产指标单项评价等级范围表

指标评价等级清洁较清洁一般较差很差

等级范围 0.8～1.0 0.6～0.8 0.4～0.6 0.2～0.4 0～0.2

表 13-2 清洁生产指标总体评价分值要求

项目清洁生产传统先进一般落后淘汰

指标分数＞80 70～80 55～70 40～55 ＜40

3、评价结果

根据上述的评价指标和评价方法，本项目清洁生产评价结果见表 13-3。

表 13-3 项目清洁生产评价结果

项目权重等级范围单项分值总分值总体评价

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一、原材料指标

毒性

生态影响

可再生性

能源强度

回收利用性

2576444

1.00.80.10.30.3

7.04.80.41.21.2

72.7 传统先进

二、产品指标

销售

使用

寿命优化

报废

173455

0.30.50.20.8

0.92.01.04.0

三、资源消耗指标

电耗

水耗

其他物耗

2911108

0.80.50.9

8.85.07.2

四、污染物产生指标

废气指标

废水指标

废渣指标

合计

2910109

1.01.01.0

10.010.09.0

由上表可以看出，本项目的工艺属于“传统先进”等级。

综上所述，拟建工程考虑先进工艺、节能降耗、环境清洁等原则，从原料路线、工艺路

线、废物回收处理方面来讲，本项目基本符合清洁生产的要求。建议建设单位提高装备水平，

提高处理效率，进一步降低能耗、水耗。

13.2 总量控制

污染物总量控制是防治污染的有效手段，环境污染物总量控制的目的是根据环境质量标

准，通过调控污染物方式，把污染物负荷总量控制在自然环境的承载能力范围内，由于环境

容量有限，尽管所排污染物采用各种治理措施，其排放量可以达到排放标准，但是污染物进

入环境后可能会使环境质量超过环境质量标准，因此污染物的排放量还必须从总量的角度加

以控制，其目的是污染物的排放与环境质量结合起来。

（1）项目医疗废物综合处理车间废气经“高效过滤+活性炭吸附”废气处理系统处理

后，粉尘达到 GB16297-1996《大气污染物综合排放标准》、恶臭达到 GB14554-93《恶臭污

染物排放标准》、H2S、NH3达到 DB52/864-2013《贵州省环境污染物排放标准》、VOC 达

到 DB12/524-2014《工业企业挥发性有机物排放控制标准》要求，处理后废气经 15m 高排气

筒排放。项目不设大气污染物总量控制指标。

（2）项目生产废水经接触消毒池预处理达到《医疗机构水污染物排放标准》

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（GB18466-2005）表 2 预处理排放标准排入垃圾填埋场污水处理站处理，生活污水经化粪

池处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准排入垃圾填埋场污水处理站

处理，污水经生活垃圾填埋场污水处理站处理达到《生活垃圾填埋污染控制标准》

（GB16889-2008）表 2 标准，通过专用排污管道在六枝特区污水处理厂附近排入六枝河，

水污染物总量纳入生活垃圾填埋场污水处理站总量控制指标内，因此本项目无水污染物总

量控制指标建议值。

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第十四章环境经济损益分析

环境经济损益分析是建设项目环境影响评价的一个重要组成部分，是综合评价、判断

建设项目的环保投资是否能够补偿或多大程度上补偿由于污染造成环境损失的重要依据。

环境经济损益分析除了需计算用于治理、控制污染所需的投资和费用外，还要同时核算可

能收到的环境经济效益、社会环境效益和环境污染损失。

项目的建设，有助于推动六枝特区医疗垃圾无害化处理，但项目建设期间及建成投运

后会对周边环境造成一定的污染影响。项目建设和环境保护是一个系统的两个因素，它们

之间既相互促进，又相互制约。环境经济损益分析的主要任务是衡量建设项目环保投资及

所能收到的环境保护效果，通过环保设施技术可行性和经济合理性的论证分析及评价，更

合理地选择环保设施，从而促进建设项目更好地实现环境效益、经济效益与社会效益的统

一。

14.1 项目环保投资情况

项目环境保护工程包括废气污染防治、废水污染治理、固体废物处理及处置、噪声污

染控制工程等。项目环境保护投资估算见表 14-1。

表 14-1 环保投资估算一览表

类别项目名称数量所需费用（万元）

一、施工期

大气污染防治洒水降尘 — 5

水污染防治基坑废水进入 5.0m3沉淀池，沉淀后回用于混

凝土养护、汽车降尘、道路洒水降尘。5.0m3沉淀池 1 座 2

噪声防治厂区与外环境连接部分设置围墙 — 5二、营运期

大气污染防治废气处理系统+15m 高排气筒 1 套 10

水污染防治

收集池（60m3） 1 座 20事故池（60m3） 1 座 20

接触消毒池（30m3） 1 座 30污水收集管道 1 套 10

处理车间、收集池、接触消毒池、事故池防渗

处理— 20

雨水边沟 1 套 10

噪声防治噪声治理消声器、减振垫、密

闭门窗等10

固体废物防治生活垃圾收集池（5m2） 1 座 1厂区绿化绿化费用 20

环保投资 163占工程总投资的比例 10.87%

由上表可见，本项目环保投资 163 万元人民币，约占项目总投资的 10.87%。环保设

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施投入使用后，可以减少本项目的污染物排放，并将其控制在标准允许的范围内，以保护

周围的生态环境和人群健康，可以收到明显的环境效益。

14.2 社会效益

1、医疗垃圾处置中心的建设，规范了医疗垃圾处理措施，有利于医疗垃圾“减量化、

无害化”的实施，可缓解医疗废物对水体、空气和土壤环境造成的污染，带动公众对环境

保护的进一步认识，促进当地环保工作的深入开展。

2、本项目完成后，将新增就业岗位 19 个，为当地解决就业提供了条件，且在资源优

势转变为经济优势的同时改善当地的环境状况和人民的生活水平，增加地区财政收入，具

有较好的社会效益。

14.3 经济效益

项目在 10 年运行期内，处理医疗垃圾收入共计 4434.75 万元，除用于支付医疗运行成

本支出、偿还银行本息、回收投资等总成本及相关税金共计 4086.02 万元外，可盈余 348.73

万元，具有一定的直接经济效益。医疗废物集中处置中心对医疗废物实行集中安全处理、

处置，有效防止二次污染，具有间接的经济效益。

14.4 环境经济损益分析

本项目实施后，可以很好改善环境质量，快速地使医疗废物无害化、减量化，具有巨

大的环境效益。

由于项目的实施过程中要付出费用，包括生产成本、社会付出的代价和环境效益。按

《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19-2011）推荐的环境经济损益方法。采用效益

与费用现值的比较进行分析。项目服务年限为 10 年，现行年贴现率为 6.55%。

计算公式如下：

（1）环保措施净现值 PVNB 计算公式：

PVNB＝PVDB＋PVEB－PVC－PVEC

①PVDB 为环保措施直接经济效益的现值

式中：DBt为第 t 年环保措施直接经济效益，r 为贴现率，N 为服务年限。

本评价按每年发生等量效益，则：

本项目式中环保措施直接经济效益的现值为直接减少的排污费（减少水污染排污费

19.4 万元/a、大气污染排污费 3.5 万元/a、固废排污费 223.95 万元/a）。

直接经济效益 DBt为 443.5 万元/a。

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现值计算为 PVDB＝3180.8 万元。

②PVEB 为环保措施使环境改善效益现值

式中：EBt为第 t 年环保措施改善的环境效益。

本评价按每年发生等量效益，则：

用污染物排放引起的环境经济损失计算环保设施改善环境的效益 EB。

未加环保设施前每年环境损失W：

式中：W—环境污染和破坏经济损失货币当量值，元；

Q—各种废物排放量，t；

k—各种废物排放的经济损失系数，元/t。

增加环保设施后每年环境损失W＇（式中符号意义同前）。

环保设施投入改善环境的效益EBt＝W－W＇。

本项目减排悬浮物 1.2203t/a，COD9.4585t/a，减少水环境损失 47.65 万元/a。

减少 VOC 排放 0.0053t/a，减少大气环境损失 0.38 万元/a。

减少堆存固体废物随意乱堆 132.14 万元/a，挽回可能造成的环境损失约 29.21 万元/a。

则 EBt为 77.24 万元/a。

本项目环保措施使环境改善效益现值 PVEB 为 554 万元/a。

③PVC 为环保措施费用的现值

式中：Ct为第 t 年费用（包括药剂费、电费、设备维修费、职工工资及管理费约 200

万元/a），EI 为环保投资 163 万元。

按每年发生等量的环保措施费用，则：

本项目环保措施的费用现值 PVC 为 1586.4 万元。

④PVEC 指环保措施带来新的生态变化（或污染）损失的现值

本项目环保措施带来新的生态变化（或污染）损失的现值 PVEC 按零计算。

（2）效益与费用之比

综上所述，本项目环保措施净现值 PVNB＝2148.4 万元，效益与费用之比 BCR＝2.35，

由 PVNB＞0，BCR＞1 说明本项目在环境经济上是可行的。

14.5 小结

本项目投产营运后可以新增就业人员和带动相关产业发展，促进地方经济发展，具有

明显的社会效益；本项目的建设具有较好经济效益；本项目对医疗废物实行集中安全处理、

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处置，有利于医疗垃圾“减量化、无害化”的实施。通过环境经济损益分析，所产生的环境

经济效益大于引起的环境损失，具有明显的环境经济效益。总之，从经济、社会和环境效

益角度上综合考虑，本项目的建设是可行的。

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第十五章公众参与

项目的建设会对周围的自然和社会环境产生一定的影响，公众出于对各自利益的考

虑，会对项目持不同的态度和观点。根据《中华人民共和国环境保护法》及环保部令第 35

号《环境保护公众参与办法》，建设单位或者其委托的环境影响评价机构在编制环境影响

报告书的过程中，在发布信息公告、公开环境影响报告书的简本后，采取调查公众意见、

咨询专家意见、座谈会、论证会、听证会等形式，公开征求公众意见，并且应当认真考虑

公众意见，并在环境影响报告书中附具对公众意见采纳或者不采纳的说明。

15.1 公众参与的目的、意义

1）维护公众合法环境权益，在环境影响评价体现以人为本原则。

2）更全面的了解环境背景信息，发现潜在环境问题，提高环境影响评价的科学性和

针对性。

3）通过公众参与，提出经济有效、切实可行的减缓不利社会环境影响的措施。

4）平衡各方面利益，化解不良环境影响可能带来的社会矛盾。

5）有助于识别和筛选环境影响因子，协助有关部门制定切实可行的环境保护措施，

使项目建设的环评工作更加公众化，环评结论更加切合实际，使可能受影响的公众或社会

团体的利益得到考虑，从而使项目发挥长远的社会效益、经济效益，提高该工程建设的成

功性。

15.2 公众参与调查的范围与对象

1）调查范围：建设项目所在地各主管部门、项目所在区域居民；

2）调查对象：建设项目所在地各主管部门、企事业单位和个人，附近村民、环境行

政主管部门以及相关的行政主管部门；

3）调查对象构成：调查长期居住该区域内的个人及有关单位。调查对象具有广泛的

代表性，并对调查区域调查对象实行随机调查。

15.3 公众参与的调查步骤

第一，建设单位在确定了承担本项目环评工作的评价单位后，于 2016 年 10 月 20 日～

2016 年 10 月 30 日（10 天）在项目所在地六枝特区老黑山进行第一次公示。公示内容见

表 15-1 及第一次公示照片见图 15-1。第一次公示内容包括规划建设项目的名称及概要、

建设项目的建设单位名称和联系方式、承担评价工作的环境评价机构的名称和联系方式、

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环境影响评价的工作程序和主要工作内容、征求公众意见的主要事项等。

第二，环评单位在环评报告书初稿完成后，于 2016 年 11 月 24 日～2016 年 12 月 4

日，进行第二次公示（网络公示），公示内容见表 15-2，网络公示照片见图 15-2。第二次

公示内容包括规划建设项目情况简述、建设项目对环境可能造成影响的概述、预防或者减

轻不良环境影响的对策和措施的要点、环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点、

环境影响评价报告书的查阅方式和期限、征求公众意见的范围和主要事项、征求公众意见

的具体形式、公众提出意见的主要方式和期限等。

第三，建设单位向公众和社会团体发放《六枝特区兴城环卫有限责任公司六枝特区医

疗垃圾处置中心项目环境影响调查表》进行调查，发放公众参与（个人）调查表 100 份，

公众参与（团体）调查表 10 份，广泛听取公众对项目区大气环境、水环境、噪声、生态

环境等信息的反馈意见，将公众意见纳入环评报告书公众参与部分。

第四，汇总分析所有公众意见，针对公众比较关注部分进行沟通，或在环评工作中予

以解决。最后形成公众意见结论，并反馈建设单位。

图 15-1 第一次公示

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图 15-2 第二次网络公示

表 15-1 第一次公告内容

公告

六枝特区兴城环卫有限责任公司拟投资 1500 万元，在六枝特区老黑山进行六枝特区医疗垃圾处置中

心项目的建设。特委托贵州省化工研究院编写《六枝特区兴城环卫有限责任公司六枝特区医疗垃圾处置中

心项目环境影响报告书》。在编写环境影响报告书前通过本公告，告之公众。

报告书编写完成后通过发放调查表和第二次公告的形式，就公众对该项目的意见进行调查。然后，由

评价单位对调查意见进行汇总，根据公众意见对报告书进行修改。修改后送相应环保部门评估。

希望公众对《六枝特区兴城环卫有限责任公司六枝特区医疗垃圾处置中心项目环境影响报告书》。提

出宝贵意见。

建设单位：六枝特区兴城环卫有限责任公司

联系电话：13628585988联系人：王先生

评价单位：贵州省化工研究院

联系人：贾先生

电话：0851-85935119电子信箱：[email protected]地址：贵阳市南明区晒田坝路 1 号

发布日期：2016 年 10 月 20 日

表 15-2 第二次公告内容

六枝特区兴城环卫有限责任公司六枝特区医疗垃圾处置中心项目环境影响评价

第二次公告

六枝特区兴城环卫有限责任公司六枝特区医疗垃圾处置中心项目已于 2015 年 9 月 15 日在项目所在地

六枝特区老黑山及周边进行了第一次环评公示，根据《中华人民共和国环境保护法》及国家环境保护总局

2006 年 2 月 14 日颁布的环发 2006【28 号】《环境影响评价公众参与暂行办法》的相关规定，现对本项目

建设有关环境保护的情况进行第二次环评公示，以便广泛了解社会公众对本项目建设的态度以及环保方面

的意见和建议，接受社会公众的监督，公示内容如下：

一、建设项目情况简述

六枝特区兴城环卫有限责任公司拟投资 1500 万元，在六枝特区老黑山进行六枝特区医疗垃圾处置中

心项目的建设。项目主要由医疗垃圾运输设施、临时贮存设施、处理设施，以及配套的污水处理及办公设

施等组成。项目日处理医疗废弃物 5 吨。

二、建设项目对环境可能造成影响的概述

项目运行期间，处理车间有组织废气、无组织废气，采取环保措施后对周边环境影响较小。生活污水

经化粪池处理后排入北面生活垃圾填埋场污水处理站进行处理；生产废水经收集池收集排入接触消毒池消

毒预处理后排入北面生活垃圾填埋场污水处理站进行处理，对周边水体影响较小。处理后医疗废物和生活

垃圾直接运至六枝特区生活垃圾填埋场处置；废滤芯、废活性炭、污泥、废机油及生活垃圾均得到妥善处

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置，不会对环境造成影响。各噪音设备采取隔声、减振措施后，对厂区周边声环境影响较小。

三、建设项目预防或减轻不良环境影响的对策和措施

1、大气污染物

处理车间在医疗废物贮存、装卸、破碎过程中产生废气，车间设置 1 套机械通风系统，各房间设置通

风口及封闭式通风管道，使用 2 台(1 用 1 备)轴流通风机将厂房内废气抽出排入废气处理系统进行处理；

高温灭菌器经预真空过程时需将冷空气（含病菌废气）抽出后排入气水分离器，废气经过气水分离后进入

废气处理系统。处理车间废气处理共用一套废气处理系统，采用“高效生物过滤+活性炭吸附”工艺，经高

效生物过滤器及活性炭吸附装置处理后由 15m 高排气筒排放。

2、水污染物

项目除盐站废水、锅底水、循环冷却系统排水属于清净下水，可直接排放。生活污水经化粪池处理后

排入北面生活垃圾填埋场污水处理站进行处理；生产废水经收集池收集排入接触消毒池预处理后达到《医

疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表 2 预处理排放标准，排入北面生活垃圾填埋场污水处理站

处理，达到《生活垃圾填埋污染控制标准》（GB16889-2008）表 2 标准，通过导流明渠在青冈林汇入青龙

沟，最终排入六枝河。项目废水经处理后对周边水体影响较小。

3、固废

处理后医疗废物在暂存间暂存，每天定期清运至厂区北面六枝特区生活垃圾填埋场处置。废滤芯、废

活性炭、废机油利用防渗漏、防穿透的密闭容器分类收集后，妥善暂存于危险废物暂存间内，定期送有危

险废物处置资质的单位处置。污水预处理设施污泥利用专用收集桶收集，返回高温蒸汽处理系统灭菌处理，

处理后运输至北面生活垃圾填埋场填埋。生活垃圾利用垃圾箱集中收集后每日清运至六枝特区生活垃圾填

埋场集中处置。项目固废妥善处置后对环境影响较小。

4、噪声

冷冻风机、破碎机、空压机、油烟净化器等噪音设备，采取隔声、减振措施后对环境影响较小。

四、环境影响评价结论要点

本项目所排放的污染物按本评价要求的环保措施配套完善后，可以做到达标排放，由项目建成后的污

染影响不会改变现有环境质量功能和水平，并可做到经济效益和环境效益的统一，所以从环保角度来看本

项目实施是可行的。

五、环境影响报告书简本的查阅方式和期限

公众可在本公告发布后 10 日内，到环评单位查阅简本。

六、征求公众意见的范围和主要事项

范围：本项目周围受本项目直接或间接影响的个人和单位、关心本项目建设的个人和单位、有关专家

及相关行政主管部门。

主要事项：①公众对本项目及本项目选址所持的态度；②公众最关心的环境问题以及对产生的环境影

响的态度；③公众认为对本项目的有益表现在哪些方面；④公众认为本项目的建成对其生活、工作、学习

及健康的影响情况；⑤在改善环境方面的其它意见和建议。

七、征求公众意见的形式

本项目采用发放公众意见征询表的形式征求公众意见。

八、公众提出意见的主要方式

公众可以电话或者直接写信的方式向环评单位反映意见。

环评单位：贵州省化工研究院

联系人：贾工

电话：0851-85935119电子信箱：[email protected]地址：贵阳市南明区晒田坝路 1 号

九、公众提出意见的期限

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2016 年 11 月 24 日～2016 年 12 月 4 日

表 15-3 拟建项目环境影响评价个人意见征询表

姓名从事行业

性别年龄联系方式

地址文化程度

建设单位六枝特区兴城环卫有限责任公司联系电话 13628585988评价单位贵州省化工研究院联系电话 0851-85935119

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六枝特区兴城环卫有限责任公司在六枝特区老黑山进行六枝特区医疗垃圾处置中心项目的建设，特委

托贵州省化工研究院编写《六枝特区兴城环卫有限责任公司六枝特区医疗垃圾处置中心项目环境影响报告

书》在报告书编写前，通过发放公众意见征询表征询意见和建议。

一、工程概况：项目项目日处理医疗废弃物 5 吨。项目主要由医疗垃圾运输设施、临时贮存设施、处

理设施，以及配套的污水处理及办公设施等组成。

二、环境影响概述

1、大气污染物






2、水污染物






3、固废


活性炭；废机油利用防渗漏、防穿透的密闭容器分类收集后，妥善暂存于危险废物暂存间内，定期送有危




4、噪声


1、您对本项目建设的态度是？支持□ 反对□ 不关心□2、您认为本项目的选址位置是否合理？合理□ 不合理□ 无所谓□

3、您认为建设本项目有益影响在哪些方面？发展经济□ 增加就业□ 改善当地基础设施□

4、您对该企业所产生的环境问题最关心的是？大气污染□ 水污染□ 噪声□ 生态破坏□5、您认为本项目产生的环境影响是否可以接受？可接受□ 不可接受□ 不知道□6、该项目的建成对您的生活有什么影响？

有好的影响□ 有不好的影响□ 有不好影响但能接受□ 无影响□

7、如有反对意见，请提出反对理由？

备注：请在您同意的方格内打“√”；如有反对意见，并未提出反对理由，则视为支持该项目建设。

表 15-4 拟建项目环境影响评价团体意见征询表

单位名称联系方式

地址

建设单位六枝特区兴城环卫有限责任公司联系电话 13628585988评价单位贵州省化工研究院联系电话 0851-85935119六枝特区兴城环卫有限责任公司在六枝特区老黑山进行六枝特区医疗垃圾处置中心项目的建设，特委

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托贵州省化工研究院编写《六枝特区兴城环卫有限责任公司六枝特区医疗垃圾处置中心项目环境影响报告

书》在报告书编写前，通过发放公众意见征询表征询意见和建议。

一、工程概况：项目项目日处理医疗废弃物 5 吨。项目主要由医疗垃圾运输设施、临时贮存设施、处

理设施，以及配套的污水处理及办公设施等组成。

二、环境影响概述

1、大气污染物






2、水污染物






3、固废


活性炭；废机油利用防渗漏、防穿透的密闭容器分类收集后，妥善暂存于危险废物暂存间内，定期送有危




4、噪声


1、您对本项目建设的态度是？支持□ 反对□ 不关心□2、您认为本项目的选址位置是否合理？合理□ 不合理□ 无所谓□

3、您认为建设本项目有益影响在哪些方面？发展经济□ 增加就业□ 改善当地基础设施□

4、您对该企业所产生的环境问题最关心的是？大气污染□ 水污染□ 噪声□ 生态破坏□5、您认为本项目产生的环境影响是否可以接受？可接受□ 不可接受□ 不知道□6、该项目的建成对您的生活有什么影响？

有好的影响□ 有不好的影响□ 有不好影响但能接受□ 无影响□7、如有反对意见，请提出反对理由？

备注：请在您同意的方格内打“√”；如有反对意见，并未提出反对理由，则视为支持该项目建设。

15.4 环境影响评价公众参与调查表的调查结果分析

15.4.1 调查对象的构成及比例

发放《六枝特区兴城环卫有限责任公司六枝特区医疗垃圾处置中心项目环境影响评价

公众参与调查表》，共 110 张。个人调查表 100 张，共收回 100 张，收回率 100%，公众

参与团体调查表 10 张，收回 10 张。收回率 100%。本次公众意见个人调查的对象主要是

周边居民。因此可以认为，此次调查的代表性广，随机性高，结果可信，调查统计见表 15-5。

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表 15-5 公众参与调查个人名单及联系电话

序号姓名性别年龄职业电话地址

1 聂太刚男 50 务农 13698588920 杨丰村水沟边

2 聂太全男 50 务农 13595802665 杨丰村水沟边

3 陈金秀女 50 务农杨丰村水沟边

4 陈五分女 50 务农杨丰村水沟边

5 熊兴分女 40 务农杨丰村水沟边

6 邱林祥男 50 务农 15085877622 杨丰村李家长冲

7 周太秀女 40 务农杨丰村李家长冲

8 沙友支女 40 务农杨丰村李家长冲

9 李少平男 40 务农 15186291411 杨丰村李家长冲

10 李少洪男 50 务农 18212943136 杨丰村李家长冲

11 朱兴国男 45 务农 13984638193 杨丰村李家长冲

12 朱兴祥男 50 务农 13984609232 杨丰村李家长冲

13 李少宾男 50 务农 13658585549 杨丰村李家长冲

14 李少康男 55 务农 15117429260 杨丰村李家长冲

15 李枝林男 50 务农 15117426896 杨丰村李家长冲

16 林朝付男 50 务农 15186307167 杨丰村李家长冲

17 李枝付男 50 务农 15870328347 杨丰村李家长冲

18 郑轻率女 50 务农杨丰村李家长冲

19 李少发男 30 务农 15825887484 杨丰村李家长冲

20 吴兴秀女 50 务农杨丰村李家长冲

21 李少阔男 40 务农 15908587255 杨丰村李家长冲

22 李枝伦男 50 务农 15329181992 杨丰村李家长冲

23 黄兰妹女 45 务农杨丰村李家长冲

24 邱志祥男 40 务农 15885384913 杨丰村李家长冲

25 邱林文男 60 务农 13885872946 杨丰村李家长冲

26 邱林云男 50 务农杨丰村水沟边

27 伍元秀女 60 务农杨丰村李家长冲

28 娄琼女 30 务农杨丰村李家长冲

29 邱林学男 50 务农杨丰村水沟边

30 邱林生男 50 务农杨丰村水沟边

31 邱林权男 45 务农杨丰村水沟边

32 李江男 40 务农 13698588447 杨丰村李家长冲

33 李枝雄男 60 务农杨丰村李家长冲

34 李少童男 40 杨丰村李家长冲

35 李少海男 45 务农 13658586340 杨丰村李家长冲

36 李少祥男 55 务农杨丰村李家长冲

37 李少伦男 50 务农 13372153444 杨丰村李家长冲

38 龚永凤女 60 务农杨丰村李家长冲

39 吴世豪男 26 务农 18785877498 小寨村后渔塘组

40 肖国荣男 44 13639193809 小寨村后渔塘组

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41 蔡永昌男 48 13518580118 小寨村后渔塘一组

42 李伍妹女 42 18216510185 小寨村后渔塘二组

43 陶顺红男 53 务农 13984641571 小寨村后渔塘四组

44 陶文健男 26 务农 13639157414 小寨村后渔塘组

45 肖国华男 50 务农 13595873891 小寨村后渔塘二组

46 蔡光学男 50 务农 15121772763 小寨村后渔塘组

47 杨表兰女 41 务农 15121772920 小寨村后渔塘组

48 蔡兴光男 43 务农 15285868602 小寨村后渔塘组

49 马关书男 62 务农 15985681735 小寨村后渔塘组

50 蔡家旭男 66 务农 15086470355 小寨村后渔塘组

51 郑柱男 25 务农 1818829261052 肖小红男 28 务农 18685893360 小寨村后渔塘组

53 肖军男 24 务农 18685485914 小寨村后渔塘组

54 卢凤琴女 65 务农 15885900173 小寨村后渔塘组

55 周荣男 43 务农 15885326226 小寨村后渔塘组

56 郑兴阳男 40 务农 18798499687 小寨村播米寨

57 杨世明男 58 务农 1363858538358 杨世年男 30 务农 1339858359059 郑天宇男 27 务农 1818829261060 蔡秋蕾女 30 务农 18798499687 小寨村播米寨

61 黄敏敏女 21 务农 15186252820 小寨村后渔塘组

62 肖国箐男 40 务农 18216524350 小寨村后渔塘二组

63 蔡兴挺男 44 务农 13698592437 小寨村后渔塘四组

64 龙秀云女 46 务农 1518629227865 胡艳女 38 务农 18985910816 小寨村后渔塘组

66 蔡兴兵男 48 务农 13765716764 小寨村后渔塘组

67 肖国荣男 44 务农 1898591071668 蔡兴舟女 37 务农 18748636119 小寨村后渔塘二组

69 杨磊男 40 务农 18083694868 小寨村播米寨

70 杨二鹏男 40 务农 1350858534871 杨兵男 58 务农 18984437169 小寨村播米寨

72 王远富男 34 务农 13595807538 小寨村后渔塘组

73 王光明男 43 15186380722 那克社区青龙村

74 叶岁风女 43 13595821945 那克社区青龙村

75 罗孟江男 45 15186267001 那克社区青龙村

76 宋林男 32 18768748899 那克社区青龙村

77 罗娟女 20 18311915452 那克社区青龙村

78 肖婷女 29 18085833190 那克社区青龙村

79 王国发男 63 13888000277 那克社区青龙村

80 喻中敏女 43 15885942935 那克社区青龙村

81 陈永祥男 43 13238537166 那克社区青龙村

82 王国平男 44 15519528204 那克社区青龙村

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83 王国美女 49 13595834668 那克社区青龙村

84 王国荣男 47 13885877645 那克社区青龙村

85 王刚男 30 15519675406 那克社区青龙村

86 王江男 21 18768602773 那克社区青龙村

87 王光华男 39 13518585200 那克社区青龙村

88 张林男 43 13158381529 那克社区青龙村

89 王春龙男 29 18685384762 那克社区青龙村

90 王华男 30 15186212911 那克社区青龙村

91 熊国英女 54 13984629241 那克社区青龙村

92 王国伦男 53 13885897226 那克社区青龙村

93 张丽女 43 18702489722 那克社区青龙村

94 罗老四男 40 15519476008 那克社区青龙村

95 李丽女 38 18084168596 那克社区青龙村

96 王光全男 39 18285802947 那克社区青龙村

97 杨老五女 38 18216881253 那克社区青龙村

98 莫兴艳女 30 务农 — 杨丰村李家长冲

99 李邦文男 30 务农 — 杨丰村李家长冲

100 李露男 25 务农 15329181902 杨丰村李家长冲

15.4.2 调查统计结果

1、个人调查意见统计

公众参与个人意见征询表调查对象统计见表 15-6。

表 15-6 公众参与个人意见征询表调查对象对象统计

项目总计性别年龄

男女 ≤20 21~40 41~60 >60数量（人） 100 71 29 1 40 55 4比例（%） 100 71 29 1 40 55 4

公众参与个人意见征询表调查意见统计见表 15-7。

表 15-7 公众参与调查表（个人）汇总分析表

序号内容人数（个）比例(%)

1 您对本项目建设的态度

支持 100 100反对 0 0不关心 0 0

2您认为本项目的选址位置

是否合理

合理 100 100不合理 0 0无所谓 0 0

3您认为建设本项目有益影

响在哪些方面

发展经济 49 49增加就业 20 20

改善当地基础设施 31 31

4您对该企业所产生的环境

问题最关心的是

大气污染 86 86水污染 4 4

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噪声 10 10生态破坏 0 0

5您认为本项目产生的环境

影响是否可以接受

可接受 100 100不可接受 0 0不知道 0 0

6该项目的建成对您的生活

有什么影响

有好的影响 4 4有不好的影响 0 0

有不好影响但能接受 59 59无影响 37 37

由表 15-7 的调查统计表示：在对本项目建设的态度上，100%的人支持本项目的建设；

关于本项目的选址位置，100%的人认为本项目的选址是合理的；关于建设本项目有益的

影响，49%的人认为表现在发展经济方面，20%的人认为表现在增加就业方面，31%的人

认为表现在改善当地基础设施方面；对于企业所产生的环境问题最关心的问题上，86%的

人认为是大气的污染，4%的人认为是水体的污染，10%的人认为是噪声的污染，他们担心

本项目大气、污废水、噪声对环境产生影响，实际上项目正常排放情况下对环境影响较小，

因此企业要做好宣传工作，向当地群众介绍本项目的环保方面的知识，同时做好事故应急

预案，避免事故排放造成污染；对于本项目产生的环境影响，100%的人认为是可以接受

的；关于项目的建成对生活的影响，4%的人认为有好的影响，59%的人认为有不好影响但

能接受，37%的人认为无影响。总体上来看，项目的建设符合当地群众的意愿，当地群众

思想基本统一，为企业开展“企群”工作创造了良好的群众基础条件。但企业应加强环保方

面的宣传，消除群众的疑虑，为企业的发展建设打下良好的群众基础。

2、团体调查意见统计

表 15-8 调查的单位组织名单

序号单位名称联系方式

1 贵阳银行股份有限公司六枝特区支行 186858180882 六枝特区房地产综合开发公司

3 六枝特区纸箱厂

4 六枝特区对外经济贸易公司

5 六枝特区鞋帽采购供应站

6 六枝特区轻工供销公司

7 六枝特区工业品供销公司

8 六枝特区第一建筑工程公司

9 六枝特区糕点厂

10 六枝特区烟叶复烤厂

团体公众参与调查意见表 15-9。

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表 15-9 公众参与调查表（团体）汇总分析表

序号内容人数（个）比例(%)

1 您对本项目建设的态度

支持 10 100反对 0 0不关心 0 0

2您认为本项目的选址位置

是否合理

合理 10 100不合理 0 0无所谓 0 0

3您认为建设本项目有益影

响在哪些方面

发展经济 0 0增加就业 0 0

改善当地基础设施 10 100

4您对该企业所产生的环境

问题最关心的是

大气污染 1 10水污染 7 70噪声 0 0

生态破坏 2 20

5您认为本项目产生的环境

影响是否可以接受

可接受 10 100不可接受 0 0不知道 0 0

6该项目的建成对您的生活

有什么影响

有好的影响 9 90有不好的影响 0 0

有不好影响但能接受 0 0无影响 1 10

由表 15-9 的调查统计表示：在对本项目建设的态度上，100%的单位支持本项目的建

设；关于本项目的选址位置，100%的单位认为本项目的选址是合理的；关于建设本项目

有益的影响，100%的单位认为表现在改善当地基础设施；对于企业所产生的环境问题最

关心的问题上，10%的单位认为是大气的污染，70%的单位认为是水体的污染，20%的单

位认为对生态的破坏，他们担心本项目大气、污废水会污染环境及生态破坏，实际上项目

正常排放情况下对环境影响较小，因此企业要做好宣传工作，向当地企事业单位介绍本项

目的环保方面的知识，同时企业应做好事故应急预案，避免事故排放造成污染；对于本项

目产生的环境影响，100%的单位认为是可以接受的；关于项目的建成对生活的影响，90%

的单位认为有好的影响，10%的单位认为无影响。总体上来看，项目的建设符合当地群众

的意愿，当地群众思想基本统一，为企业开展“企群”工作创造了良好的群众基础条件。但

企业应加强环保方面的宣传，消除群众的疑虑，为企业的发展建设打下良好的群众基础。

总之，企业应做好环保方面的宣传工作，消除团体及群众对本项目的疑虑。

15.5 建设单位意见

建设单位针对本次公众关系的环境问题，做出了相应的回答和承诺：（1）严格执行

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报告书中提出的各项污染防治措施，确保废水、废气和废渣的达标排放和妥善处置；（2）

加强环境保护措施的管理，确保各项环保措施的正常运行，避免事故情况出现。

15.6 调查结论

六枝特区兴城环卫有限责任公司六枝特区医疗垃圾处置中心项目得到了大多数公众

和单位团体的支持。他们认为本项目的开发建设对当地经济的发展起到积极的推动作用，

促进就业，业主应该抓紧办理相关手续，加快建设，早日投入运行；同时建议在项目实施

过程中应采取必要的环境保护措施，防止污染物的扩散对人体健康和周围环境的影响。本

项目的废气和废水是当地群众最关心的问题，因此，建设单位应当加强污染物的治理，确

保废气及其它污染物达标排放，同时做好企业环保方面的宣传工作，消除当地群众及团体

的疑虑。

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第十六章环境管理与监测

16.1 环境管理

16.1.1 环境管理的目的和意义

环境管理是对损害环境质量的人为活动施加影响，以协调经济与环境的关系，达到既

发展经济，满足人类的需要，又不超出地球生物容量极限。

本项目生产中污染物排放量大，污染物成分复杂，如若不重视环境保护，将严重污染

厂区周围环境，并危害厂区附近人群身体健康。因此，加强环境管理工作，具有十分重要

的现实意义。

六枝特区医疗垃圾处置中心项目通过环境管理，按照国家的环保政策，建立环境管理

制度，治理污染源，减少污染物的排放，以最大限度减少生产对环境的负面影响，使企业

成为清洁文明工厂。

16.1.2 加强宣传教育提高职工环境意识

根据国发（1996）31 号文“加强宣传教育，提高全面环境意识，进一步加强环境保护

宣传教育，广泛普及和宣传环境科学知识和法律知识，切实增强全民族的环境意识和法制

观念”的精神，对全厂职工进行宣传教育，把环境意识贯彻到收运、生产过程、废水、废

气、废渣治理等一系列工作中去，使每个职工为改善环境质量作一份贡献。

16.1.3 环境管理机构及职责

（1）设置环境保护管理机构，配备 1~2 名专职环保管理人员，负责管理企业环境管

理工作，检查和解决环保工作中存在的问题。

（2）在高温蒸煮车间、消毒间、卸料间等配兼职环境管理工作人员。

（3）环境管理内容：

①制定企业的环境保护规章制度，包括以下要点：

职业健康、生产车间环境保护条例；

医疗废物收集、运输、安全处置的管理制度；

转移联单管理制度；

环保设施及污染物排放管理及监督办法；

环境及污染物监测及统计；

环保工作目标定量考核制度；

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检测与评估制度。

②根据政府及环保部门提出的环境保护要求（如总量控制指标、达标排放等），制定

企业实施计划，检测和监督各车间的环保责任制执行情况，做好企业污染源控制，确保环

保设施正常运行，做好厂区绿化工作。

③建立污染源档案，定期统计本企业的污染物产生及排放情况，污染防治情况，按排

污申报制度规定，定期上报当地环保行政部门。

④制定可行的应急计划，以确保生产事故或污染治理设施出现故障时不对环境造成严

重的污染影响。

（4）环境保护细则

①医疗废物交接

医疗废物交接时，应核对其数量、种类、标识与《医疗废物运送登记卡》是否相符，

包装是否密封。运输过程严格按 GB19217－2003《医疗废物转运车技术要求》要求配置

转运车，合理规划收集运输路线，最大程度避免医疗垃圾在路途中泄露，降低环境影响。

②处理厂运行情况

厂内应建立处理设备运行状况、设施维护和医疗废物处理过程中登记制度，并保存记

录 5 年。包括《医疗废物运送登记卡》、医疗废物接收登记、处理设备运行参数、处理后

医疗废物排放管理记录、清洗消毒操作记录、生产设备维修记录、生产事故及处理情况记

录、处理效果定期检测、评价与评估情况记录。

③医疗废物进场后应在规定时间内尽快处理，减少存放时间，避免恶臭产生。

④医疗废物处理过程产生废气，以及厂内产生的生产废水和收集的初期雨水，须按照

本报告提出的污染防治措施处理达标后排放。

⑤主要产生噪声的设备，采取基础减震和消声及隔音措施。

⑥医疗废物经过高温蒸汽处理和破碎设备毁形后，作为一般生活垃圾进行填埋处置，

同时应与当地垃圾处理规划或环境卫生规划统筹考虑，严禁回收利用。

⑦厂内应采取必要的职业健康和劳动安全措施，入：对工作人员进行岗前培训；提供

工作人员所需的防护用品；应按感应区、过渡区、清洁区设置工作人员更衣、洗涤和洗浴

设施。

16.2 运营前各个阶段的环境管理

16.2.1 施工期的环境管理

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1、管理体系

工程施工管理组成应包括建设单位、监理单位在内的三级管理体系，同时要求工程设

计单位作好服务和配合地方环保部门行使好监督职能。

施工单位应加强自身的环境管理，各施工单位配备必要的专、兼职环保管理人员。管

理人员必须经过培训，具备一定的能力和水平，并赋予相关的职责和权力，使其充分发挥

监督、管理职能，确保工程按照国家有关环保法规及工程设计的要求进行。

监理单位应将环保工程及施工合同中规定执行的各项环保治理措施作为监理工作的

主要内容，并要求工程施工严格按照国家、地方环保法规、标准进行，对建设单位项目的

各项环保工程建设质量严格把关，监督施工落实施工中应采取的各项环保措施。环境监理

内容见表 16-1。

表 16-1 环境监理内容一览表

序号项目监理内容责任单位

一设计合同签定阶段

贵州兴城环

卫有限责任

公司

1 大气污染源治理措施在项目设计合同签定中，应将项目的大气污染源、水污

染源、噪声源、固体废物治理设施的相关内容纳入设计

合同。确保污染治理设施顺利实施

2 水污染源治理措施

3 噪声污染源治理措施

4 固体废物治理措施

二施工期阶段

监理单位

1在项目施工阶段，应将项目的大气污染源、水污染源、噪声源、固体废物设施的治

理等相关内容纳入施工合同，确保污染治理顺利施工

2 大气环境保护措施大气环境监测、防尘及防护措施

3 水环境保护措施废（污）水处理措施，确保不污染地表水环境

4 声环境保护措施噪声环境监测、噪声防治措施

5 生活垃圾处理措施垃圾收集、运输与堆放措施

备注：由业主单位委托具有相应资质的单位进行环境监理。

2、施工期环境管理重点

1）建设单位与施工单位签定的工程承包合同中，应包括有关的工程施工期间环境保

护条款，包括施工中生态环境保护、水土保持、施工期间污染控制等。

2）施工单位与施工组织和计划安排中，需按施工期间各项环保措施要求，切实做到

组织计划严谨、文明施工，环保措施逐项落实到位，环保工程与主体工程同时实施、同时

运行，环保工程费用专款专用，确保工程质量。

3）施工现场、施工单位驻地及其他临时设施，应加强环境管理，施工污水应避免无

组织排放，施工现场应执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）中的规

定，扬尘大的工地要采取降尘措施。工程完成后，施工单位应及时清理现场，妥善处理生

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活垃圾及施工弃渣。

16.2.2 营运期的环境管理

1）在所有环保设备经过试运转检验合格，并经环保部门验收合格后，方可进入营运；

2）营运期的环保问题由企业的安全环保部门负责；

3）环保部门必须保证所有环保设施正常运转，并保证各类污染物达到国家的排放标

准和管理要求。

4）医疗收运时，应核对其数量、种类、标识与《医疗废物运送登记卡》是否相符，

包装是否密封。运输过程严格按 GB19217－2003《医疗废物转运车技术要求》要求配置

转运车，合理规划收集运输路线，最大程度避免医疗垃圾在路途中泄露，降低环境影响。

4）在生产过程中应当建立原材料质检和消耗定额管理制度，对各生产车间规定严格

的耗水、耗能、污染物考核指标和考核办法。以提高资源利用效率，对跑冒滴漏提出严格

的控制措施；

5）确保产生的危险固废妥善暂存，按照国家相关要求进行外委托，加强危废的管理，

严禁乱堆、乱放。

16.3 环境监测计划

项目营运过程中，大气、水等环境问题比较敏感，应根据生产情况，定期委托有资质

的监测单位进行环境监测和污染源监视性监测。

16.3.1 环境质量监测内容

1、环境空气监测

①监测点：任家小寨、坡头上等周边居民居住点

②监测项目：H2S、NH3、VOC、恶臭

③监测频次：每年监测一次，监测时间以春、冬季节为宜，连续监测 7 天。

2、地表水监测

①监测点：项目废水汇入青龙沟后 200m 断面

②监测项目：pH、SS、COD、高锰酸钾指数、NH3-N、TP、砷、汞、镉、六价铬、

铅、粪大肠菌群

③监测频次：每年枯水期监测一次，连续监测 3 天，每天采样 1 次。

3、地下水监测

①监测点：生活垃圾填埋场厂北面地下水出露点

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②监测项目：pH、总硬度、NH3-N、高锰酸盐指数、溶解性总固体、砷、汞、镉、六

价铬、铅、总大肠菌群

③监测频次：每年监测一次，连续监测 2 天，每天采样 1 次。

4、声环境监测

①监测点：厂界周边敏感点

②监测项目：等效 A 声级 Leq

③监测频次：每年监测一次，连续监测两天，每天二次（昼间：6:00～22:00、夜间：

22:00～6:00）。

16.3.2 污染源监测内容

1、大气污染物监测

①有组织排放

监测点位：废气处理系统排气筒出口

监测项目：VOC

监测工况：正常运行状态、工况稳定

监测频次：每年三次，连续 1h 采样取平均值

②无组织排放

监测点位：高温蒸汽灭菌消毒厂房四周外 10m 处设置监控点

监测项目：H2S、NH3、VOC、恶臭

监测工况：正常生产和排放状态

监测频次：每年一次，连续 1h 采样取平均值

2、污水处理站进出水质监测

监测点位：污水处理站进出口（设置在线监测系统）

监测项目：SS、COD、NH3-N、粪大肠菌群

监测频次：每日至少 2 次，每 4h 采样一次

16.3.3 厂区环境质量分析

根据环境监测资料，每年进行一次企业及周围地区的环境质量分析，及时了解企业对

环境质量造成的影响：对其产生的不利因素，会同有关部门研究解决。同时，通过环境功

能质量分析及历年分析结果的对比，探讨企业生产对环境的影响趋势，并发现那些目前尚

未发现或还未引起重视的环境问题，以及时调整监测计划，增加新的监测项目，为进一步

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控制这些环境影响提供依据。

16.3.4 仪器设备及技术文件管理

（1）仪器设备

监测站应建立仪器设备保管和校验制度，监测方法、药剂的技术指标、监测数据处

理、精确度、监测过程中的误差范围等均应满足国家的有关标准和规定。

（2）技术文件

在环境监测和管理中，建立如下技术档案：

①污染源的监测记录技术文件；

②污染控制、环境保护治理设施的设计和运行管理文件；

③监测设备和仪器的校验文件；

④所有导致污染事故的分析报告和监测数据资料；

16.4 排污口规范化管理

排污口是企业污染物进入环境并污染环境的通道，强化排污口的管理是实施污染物总

量控制和达标排放的基础工作之一。也是区域环境管理逐步实现污染物排放的科学化、定

量化的重要手段。

16.4.1 排污口规范化管理的基本原则

1）向环境排放污染物的排污口必须规范化；

2）排污口应便于采样和计量监测，便于日常现场监督管理。

16.4.2 排污口的技术要求

（1）废水排放口位置必须合理确定，按环监(96)号文件要求，进行规范化管理；

（2）废水排放的采样点设置应按《污染源监测技术规范》设置，设置于污水处理设施

的进出口；

（3）设置规范的、便于测量流量、流速的测流段；

（4）污水排污口安装三角堰、矩形堰，测流槽等测流装置；

（5）排气筒应杜绝泄露，满足环保要求，并设置符合《污染源监测技术规范》的采

样器。

16.4.3 排污口立标和建档

1）排污口立标管理

废气排放口应按国家《环境保护图形标志排放口（源）》（GB15562.1－1995），设

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置国家环保统一制作的环境保护图形标志牌（见表 16-2）。

表 16-2 排污口标志牌设置一览表

类别主要污染物地点

废气 VOC、恶臭灭菌器废气处理器排气筒

废水 SS、COD、BOD5、NH3-N、粪大肠菌群接触消毒池

2）排污口建档管理

①本项目使用国家环保局统一印制的《中华人民共和国环保图形标志登记证》，并按

要求填写有关内容；

②根据排污口管理档案内容要求，项目建成投产后，应将主要污染物各类、数量、浓

度、排放去向、立标情况及设施运行情况记录于档案。

16.4.4 排污口取样

企业废气烟囱应设置采样口，搭建可以供采样人员操作的采样平台，并修建可供攀登

的 Z 字梯或旋梯。在烟囱处应安装相应的避雷设施，以保证采样人员人身安全。

16.5 厂区绿化

项目的建设过程不可避免地会对厂区及周围地区的自然环境产生一定程度的影响，为

了恢复和保护自然环境，应加强对厂区及周围地区的绿化建设。合理的绿化可发挥恢复植

被、保水固土、吸声减噪、吸收有害物质、改善及美化环境、改善景观等作用，使企业有

一个良好的工作环境。根据本项目所处的地理位置、周围的环境特征及生产特点，拟定绿

化建设措施如下：

（1）在厂区规划中应预留出不少于 30％的绿化用地，绿化用地应合理布局，包括绿

化地点及面积分配、植物及树木的种类等。

（2）在厂区靠进厂大道的绿化带应选择种植抗粉尘、吸噪能力较强的树种，如槐树、

法国梧桐等。

（3）在厂区生产车间四周空地上尽量种植常青的树种，选择抗粉尘、 SO2、NOx 和

噪声能力较强的树种，如法国梧桐、桑树、白榆、冬青等。

（4）厂区办公楼等生活场所为绿化重点区域，应力争四季常青，在其周围开辟绿地，

种植乔木、绿篱、草坪及花卉，树形选择庭荫树种或具观赏价值的树种，尽量使其体形、

色调与建筑物协调，并可选择一些藤木植物进行垂直绿化，但植物种类应选择抗粉尘较强

的树种，如法国梧桐、铁树、罗汉松、大叶黄杨、大理菊花、美人蕉等。同时在绿化地可

结合修建假山、喷水池等。

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（5）厂区内道路两旁的绿化带，宜选择树形高大、树叶茂盛、耐修剪、抗病虫害强

的树种，如梧桐、女贞、刺槐、冬青、杨树等。

（6）厂界与办公区之间应设置绿化隔离带，以减轻生产设备运转噪声对办公区的影

响。

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第十七章选址合理性、产业政策及规划符合性分析

17.1 项目选址合理性分析

本项目位于本项目位于六枝特区城区东北面老黑山，银壶社区扬丰村凉水井，位于六

枝特区兴城环卫有限责任公司六枝特区生活垃圾填埋场厂区内部，不需新征土地，场地内

供水、供电配套设施齐全，节约建设成本。六枝特区兴城环卫有限责任公司已取得中华人

民共和国国有土地使用证（六土国用（籍）第 20100091 号），本项目地块规划用地类型

为市政公用设施用地，不在规划的居民区内。

医疗废物综合处理车间废气经“高效生物过滤+活性炭吸附”处理系统处理，达标后经

15m 高排气筒排放，对环境影响小。医疗废物经各医疗机构进行密封包装后由封闭的周转

箱、利器盒盛装，收运过程中医疗废物产生废气量少，且为无组织排放，在采取加强人员

培训、严格按《医疗废物转运车技术要求》（GB19217—2003）要求的配置转运车辆、严

格按照运输路线行驶等措施后，收运过程中产生废气对环境影响小。

生产废水经污水管道收集入收集池，进入接触消毒池预处理达到《医疗机构水污染物

排放标准》（GB18466-2005）表 2 预处理排放标准，经预处理后排入垃圾填埋场污水处理

站处理；办公生活污水经化粪池处理后排入垃圾填埋场污水处理站处理。全厂污废水经垃

圾填埋场污水处理站处理处理后达到《生活垃圾填埋污染控制标准》（GB16889-2008）表

2 标准，通过导流明渠在青冈林汇入青龙沟，最终排入六枝河，对环境影响小。

处理后医疗废物在暂存间暂存，每天定期清运至厂区北面六枝特区生活垃圾填埋场处

置。废气处理系统废滤芯、废活性炭采用防渗漏、防穿透的密闭容器收集，并立即交由具

有危险废物资质的单位处置，不得在厂区内长时间存放。设备机修产生少量废机油依托生

活垃圾填埋场危险废物暂存间暂存，定期交有危险废物处置资质的单位处置。污水预处理

设施污泥利用专用收集桶收集，返回高温蒸汽处理系统灭菌处理，处理后运输至北面生活

垃圾填埋场填埋。生活垃圾利用垃圾箱集中收集后每日清运至六枝特区生活垃圾填埋场集

中处置，对环境影响小。

通过采取上述措施后，项目运行期间对环境造成的影响较小。

厂址位于六枝特区生活垃圾填埋场旁，便于处理后医疗废物的填埋。处置厂不位于

GB3838 中规定的地表水Ⅰ类、Ⅱ类功能区和 GB3095 中规定的环境空气质量Ⅰ类功能区。

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处置厂位于六枝特区常年主导风向的下风向，对城市空气质量影响较小。项目位于城郊，

不处在国家法律、法规、行政规章及规划确定或县级以上人民政府批准的自然保护区、风

景名胜区、生态功能保护区等需要特殊保护的地区范围内。

项目属于六枝特区城郊，距离六枝特区城区直线距离约 2.5km，运距约 5.4km，地处

城区至普定县大黑山的乡村公路旁，地理位置优越，交通条件较好。综上所述，本项目的

选址是可行的。

17.2 产业政策符合性分析

根据《产业结构调整指导目录（2011 版）》（2013 年修订）可知，“三十八、环境

保护与资源节约综合利用”中规定，鼓励“城镇垃圾及其他固体废弃物减量化、资源化、

无害化处理和综合利用工程”的建设，同时本项目的建设也符合“危险废弃物（放射性废

物、核设施退役工程、医疗废物、含重金属废弃物）安全处置技术设备开发制造及处置中

心建设”，因此本项目属于鼓励类项目，符合国家产业政策。根据六枝特区发展和改革局

文件（六特发改[2014]593 号）《六枝特区发展和改革局关于六枝特区医疗垃圾处置中心

项目立项的批复》，本项目符合国家产业政策，准予备案。

17.3 与行业规范和地方政策符合性分析

17.3.1 与《医疗废物管理条例》的符合性分析

《医疗废物管理条例》第四条规定“国家推行医疗废物集中无害化处置，鼓励有关医

疗废物安全处置技术的研究与开发。县级以上地方人民政府负责组织建设医疗废物集中处

置设施。”

目前六枝特区尚未建立完善的医疗废弃物收运处理体系，本项目的建设将对六枝特区

医疗垃圾无害化处理起到积极作用，符合《医疗废物管理条例》要求。

17.3.2 与《“十二五”危险废物污染防治规划》的符合性分析

《“十二五”危险废物污染防治规划》提出，要将危险废物污染防治作为“十二五”深化

环境保护工作的重要内容，狠抓产生源头控制，进一步提高无害化利用处置保障能力，提

升全过程监管能力，有效遏制非法转移倾倒行为，综合运用法律、行政、经济和技术等手

段，不断提高危险废物污染防治水平，降低危险废物环境风险。

本项目的建设将极大的提高六枝特区医疗垃圾的防治水平，对保证人民身体健康和提

高人民生活质量水平起到巨大的推动作用，并有效降低危险废物环境风险，符合《“十二

五”危险废物污染防治规划》要求。

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17.3.3 与《全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划》的符合性分析

《全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划》要求“原则上以设区市为规划单元建

设医疗废物集中处置设施，在合理运输半径内接纳处置辖区内所有县城医疗废物，东中部

地区要辐射到乡镇卫生院。不提倡医院分散处置。”

目前六枝特区尚未建立完善的医疗废弃物收运处理体系，本项目建成后能够接纳六枝

特区境内乡镇以上城镇辖区范围内各医疗机构医疗废物，改善辖区范围内医疗卫生行业的

环境状况，符合《全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划》要求。

17.3.4 与《贵州省国民经济和社会发展第十三个五年规划》符合性分析

《贵州省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中的发展目标“加强危险废物

和医疗废物处置中心建设，建立健全危险废物和医疗废物收集、运输、处置的全过程监管。

加强有机毒物、电子垃圾、核辐射、电磁辐射等污染防治。”

本项目属于医疗废物收集、运输、处置的污染防治，项目实施后，可以有效的控制医

疗垃圾以及危险废物带来的环境污染，改善当地的环境质量，对推进生态环境建设保护起

到促进作用。因此，本项目的建设符合《贵州省国民经济和社会发展第十三个五年规划》

中的规划思想。

17.3.5 与《六盘水市委关于制定六盘水市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建

议》的符合性分析

根据《六盘水市委关于制定六盘水市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》

提出，“全面加强环境治理和保护：加强城市和乡镇污水处理及配套收集系统、垃圾回收

运储处理设施建设。”本项目对医疗垃圾进行回收运储处理，将极大的提高医疗垃圾的防

治水平，对保证人民身体健康和提高人民生活质量水平起到巨大的推动作用，并有效加强

了疾病预防控制能力，符合《六盘水市委关于制定六盘水市国民经济和社会发展第十三个

五年规划的建议》。

17.3.6 与《六枝特区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》的符合性分析

《六枝特区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出：“提高废弃物回收和

再生利用水平：建立以社区回收为基础的废旧物资回收系统，建设废旧物资交易市场，提

高废旧物资的再利用水平。在中心城区、郎岱镇、岩脚镇各建设一处医疗废物集中处置中

心。”因此，本项目的建设符合《六枝特区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》。

17.3.7 选址符合性分析

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项目与《医疗废物高温蒸汽集中处理工程技术规范（试行）》及《危险废物和医疗废

物处置设施建设项目环境影响评价技术原则（试行）》厂（场）址选址符合性分析见表 4-1、

表 4-2。由表 4-1、表 4-2 可见，项目选址符合《医疗废物高温蒸汽集中处理工程技术规范

试行》及《危险废物和医疗废物处置设施建设项目环境影响评价技术原则》中厂(场)址选

址的要求，在采取的环境保护及污染控制措施落实到位情况下，项目实施不会对环境敏感

目标产生影响，其选址从环境保护角度是可行的。

表 17-1 项目选址与《医疗废物高温蒸汽集中处理工程技术规范（试行）》选址符合性分析

条件要求场址条件是否满足

选址应符合国家级当地有关规

划的要求，应符合当地环境保

护的要求

选址符合《全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划》《贵

州省环境保护十二五规划》的相关规定满足

不宜在居民区、学校、医院等

人口密集区及水源保护区附近

建设

项目选址周围 400m 内无居民区、学校、医院等人口密集区

域及水源保护区域等环境敏感区满足

场址满足工程建设的工程地质

条件、水文地质条件和气象条

件，不应选址在地震断层、滑

坡、泥石流、沼泽、流沙、采

矿陷落等地区

项目选址不在地震断层、滑坡、泥石流、沼泽、流沙、采矿

陷落等地区满足

场址应综合考虑交通、运输距

离、土地利用现状、基础设施

状况等因素，宜进行公众调查

选址考虑交通、运输距离、土地利用现状、基础设施状况；

根据公众参与调查结果，没有个人和团体表示反对，绝大多

数个人和团体支持本项目的建设

满足

厂址不应受洪水、潮水或内涝

的威胁项目选址不受洪水、潮水或内涝的威胁满足

厂址应同时考虑残渣的处置以

及与当地生活垃圾处置设施的

距离

项目选址紧邻六枝特区生活垃圾卫生填埋场，运输方便满足

厂址附近应满足生产、生活供

水水源、污水排放，电力供应

条件

项目选址供水、供电设施完善，项目污废水经厂区污水处理

设施处理后自建管道接入生活垃圾卫生填埋场渗滤液输送

管道，在六枝特区污水处理厂附近排入六枝河

满足

表 17-2 项目选址与《危险废物和医疗废物处置设施建设项目环境影响评价技术原则（试行）》选址符

合性分析

环境条件要求厂址条件是否满足

社会

环境

符合当地发展规划、环境保护规划、环境功能区

划符合《全国危险废物和医疗废

物处置设施建设规划》、《贵

州省环境保护十二五规划》的

相关规定；根据公众参与调查

结果，没有个人和团体表示反

对；厂址不在城市主导风向上

风向；厂址附近无军事设施、

大型水利电力设施、交通通讯

主要干线、核电站、飞机场、

重要桥梁、易燃易爆危险设施

满足

减少因缺乏联系而使公众产生过度担忧，得到公

众支持

确保城市市区和规划区边缘的安全距离，不得位

于城市主导风向上风向

确保与重要目标(包括重要的军事设施、大型水利

电力设施、交通通讯主要干线、核电站、飞机场、

重要桥梁、易燃易爆危险设施等)的安全距离

社会安定、治安良好地区，避开人口密集区、宗

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等敏感目标；该地区社会安定、

治安良好地区

教圣地等敏感区

自然

环境

不属于河流溯源地、饮用水源保护区项目选址不属于河流溯源

地、饮用水源保护区、自然保

护区、风景区、旅游度假区、

文物保护区及重要的资源丰富

区等环境敏感地区

满足

不属于自然保护区、风景区、旅游度假区

不属于国家、省(自治区)、直辖市划定的文物保护

区

不属于重要资源丰富区

场地

环境

场址满足工程建设的工程地质条件、水文避

开现有和规划中的地下设施

项目选址区域无现有和规

划中的地下设施

满足

地形开阔，避免大规模平整土地、砍伐森林、占

用基本保护农田项目占地较小且地形开阔

减少设施用地对周围环境的影响，避免公用设施

或居民的大规模拆迁项目范围内没有拆迁

具备一定的基础条件(水、电、交通、通讯、医疗

等) 项目选址区域基础设施较完善

可以常年获得危险废物和医疗废物供应六枝特区有多家医疗机构，可

以常年获得医疗废物供应

危险废物和医疗废物运输风险经风险章节分析，风险较小

工程

地质

水文

地质

避免自然灾害多发区和地质条件不稳定地区

(废弃矿区、塌陷区、崩塌、岩堆、滑坡区、泥石

流多发区、活动断层、其他危及设施安全的地质

不稳定区)，设施选址应在百年一遇洪水位以上

项目所在区域地质条件稳定，

场址周边无地表水通过满足

地震裂度在VII 度以下地震裂度在VII 度以下满足

最高地下水位应在不透水层以下 3.0 米最高地下水位在不透水层以下

3.0 米满足

土壤不具有强烈腐蚀性土壤不具有强烈腐蚀性满足

气候

有明显的主导风向，静风频率低

当地气候稳定，灾害性天

气出现几率小

满足

暴雨、暴雪、雷暴、尘暴、台风等灾害性天气出

现几率小满足

冬季冻土层厚度低满足

应急

救援

有实施应急救援的水、电、通讯、交通、医疗条

件各基础条件具备满足

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图 17-1 项目与六枝特区总体规划位置关系

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第十八章结论及建议

18.1 评价结论

18.1.1 项目由来

随着六枝特区医疗卫生事业的发展，医疗卫生机构在医疗、预防、保健以及其他相关

活动中产生的医疗废物也在不断增加，医疗废物具有直接或间接感染性、毒性及其他危害

性。目前，除收集运输较为方便的城区采取集中收集焚烧处置外，多数医疗机构采取毁形、

简易消毒后按生活垃圾处置，存在着公共卫生安全隐患。

本项目预计将对六枝特区所有卫生机构产生的医疗垃圾进行处置。目前六枝特区（含

所辖乡镇）有 38 所卫生机构，实有床位 3785 张，以及大量医院及个体门诊；至 2025 年，

预计全区床位数达 4145 张，医疗垃圾产生量预计不少于 4 吨/日，在考虑一定富余量条件

下，确定六枝特区医疗废物平均日处理规模为 5t/d。

18.1.2 政策规划符合性分析

根据《产业结构调整指导目录（2011 版）》（2013 年修订）可知，“三十八、环境

保护与资源节约综合利用”中规定，鼓励“城镇垃圾及其他固体废弃物减量化、资源化、

无害化处理和综合利用工程”的建设，同时本项目的建设也符合“危险废弃物（放射性废

物、核设施退役工程、医疗废物、含重金属废弃物）安全处置技术设备开发制造及处置中

心建设”，因此本项目属于鼓励类项目，符合国家产业政策。根据 2014 年 11 月 18 日六

枝特区发展和改革局文件《六枝特区发展和改革局关于六枝特区医疗垃圾处置中心项目立

项的批复》（六特发改[2014]593 号），本项目已取得发改备案。

18.1.3 项目选址的合理性分析

本项目位于本项目位于六枝特区城区东北面老黑山，银壶社区扬丰村凉水井，位于六

枝特区兴城环卫有限责任公司六枝特区生活垃圾填埋场厂区内部，不需新征土地，场地内

供水、供电配套设施齐全，节约建设成本。六枝特区兴城环卫有限责任公司已取得中华人

民共和国国有土地使用证（六土国用（籍）第 20100091 号），本项目地块规划用地类型

为市政公用设施，不在规划的居民区内。项目选址符合《医疗废物高温蒸汽集中处理工程

技术规范试行》及《危险废物和医疗废物处置设施建设项目环境影响评价技术原则》中厂

（场）址选址的要求，在采取的环境保护及污染控制措施落实到位情况下，项目实施不会

对环境敏感目标产生影响。项目属于六枝特区城郊，距离六枝特区城区直线距离约 2.5km，

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运距约 5.4km，地处城区至普定县大黑山的乡村公路旁，地理位置优越，交通条件较好。

其选址从环境保护角度是可行的。

18.1.4 项目总平面布局合理性分析

厂址拟定于六枝特区生活垃圾填埋场南面，根据《医疗废物高温蒸汽集中处理工程技

术规范（试行）》（HJ/T276-2006）中对总平面布置的要求，为满足生产工艺流程、方便

管理，建设处理车间一栋，其中一层为生产区、二层管理区，并设置回车场和停车棚。

生产区包括进料区、高温蒸汽处理区、破碎区、废气处理单元、废液处理单元等。根

据工艺特点，将进料单元、高温蒸汽处理单元、破碎单元由西向东按工艺流程线性布置；

进料区靠近主出入口，便于卸料，并就近设置冷库，便于暂存待处理医疗废物，高温蒸汽

处理区位于处理车间中部，配套完善的高温蒸汽处理、传输、消毒设施；破碎区位于处理

区东侧，与北面生活垃圾填埋场较近，便于处理后的医疗垃圾运输；锅炉房靠近高温蒸汽

处理区，减少蒸汽输送损失，且排气筒位于车间北侧，处于主导风向下风向，对环境影响

较小；处理车间为全封闭结构，防止废气扩散，废气均经处理后排气筒排放，且排气筒处

于主导风向下风向，对管理区及周边环境影响较小；根据厂区地势，污废水可通过污水管

道向北自流入北面地势较低处的废水预处理池处理。管理区位于处理车间二层，便于生产

控制及管理。

回车场位于处理车间东面，停车棚位于处理车间北侧，便于就近管理、运输；废水预

处理池和事故池设置在北面地势较低的生活垃圾填埋场污水处理站旁，有利于污水统一处

理、一起排放。厂区建构筑物位于中部，周边有大量植被，绿化率较高，形成环形的的绿

化隔离带，减轻生产废气对周边的影响。

综上所述，本项目从生产工艺流程和方便生产、办公的要求上看，厂区总平面布置是

合理。

18.1.5 环境质量现状

1、环境空气质量现状

现状监测结果表明，区域 SO2、NO2的小时浓度及日均浓度值均能达到《环境空气质

量标准》（GB3095-2012）二级标准限值；PM10、PM2.5日均浓度值均能达到《环境空气质

量标准》（GB3095-2012）二级标准限值；H2S、NH3小时浓度能达到《工业企业设计卫生

标准》TJ36-79 规定限值；VOC 小时浓度能达到 GB/T18883-2002《室内空气质量标准》

规定限值，大气环境质量良好。

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2、水环境质量现状

现状监测结果表明，地表水四个监测断面各监测因子均能达到《地表水环境质量标准》


三个地下水监测点由于长期农田灌溉导致总大肠菌群均超标，其余各监测因子能达到

《地下水质量标准》（GB/T14848-93）III 类标准限值，水质均达不到《地下水质量标准》

（GB/T14848-93）III 类水质标准。

3、声环境质量现状

现状监测结果表明，项目所有的噪声监测点的昼间及夜间均未超过 GB3096-2008《声环

境质量标准》2 类（昼间 60dB，夜间 50dB）的要求。说明项目所在地的声环境质量较好。

18.1.6 环境影响预测及评价

1、大气环境影响预测及评价

正常工况下，污染物最大落地浓度在 201m 处，VOC 最大浓度影响值 0.0000083mg/m3，

占标率 0.01%，未超过 GB/T18883-2002《室内空气质量标准》标准值；NH3最大浓度影响

值 0.00000221mg/m3，占标率 0.00%，未超过《工业企业设计卫生标准》TJ36-79（居住区）

标准限值；H2S 最大浓度影响值 0.000000923mg/m3，占标率 0.01%，未超过《工业企业设

计卫生标准》TJ36-79（居住区）标准限值。

非正常工况下，污染物最大落地浓度 198m 处，VOC 最大浓度影响值 0.00017mg/m3，

占标率 0.03%，未超过 GB/T18883-2002《室内空气质量标准》标准值；NH3最大浓度影响

值 0.0000568mg/m3，占标率 0.03%，未超过《工业企业设计卫生标准》TJ36-79（居住区）

标准限值；H2S 最大浓度影响值 0.0000945mg/m3，占标率 0.95%，未超过《工业企业设计

卫生标准》TJ36-79（居住区）标准限值。

根据大气环境防护距离标准计算程序(ver1.1)进行计算，根据拟建项目无组织排放的控

制水平，处理车间内无组织排放的污染物周边均无超标点，因此本项目无需设置大气环境

防护距离。

根据 GB/T3840-91《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》中有关规定，六枝特

区城市生活垃圾卫生填埋处理工程设置卫生防护距离为 500m，本项目卫生防护距离位于

六枝特区城市生活垃圾卫生填埋处理工程卫生防护距离内，项目执行六枝特区城市生活垃

圾卫生填埋处理工程卫生防护距离。在今后管理中，在划定的卫生防护距离内不得新建居

民楼、商业、学校、医院等。

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本项目应按报告书提出的污染防治措施，采取工程和环保措施，在生产中加强管理，

防止非正常工况的发生。在厂区周围种植绿化防护带，以达到净化空气的目的。

2、水环境影响评价

本项目正常情况下下，项目废水经处理达标后排入青龙沟和六枝河，预测地表水水质

均可以达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水质要求，本项目达标排放的

废水对青龙沟和六枝河影响很小。六枝河 W3、W4断面各项预测指标均未超标，对六枝河

水质影响不大；由于青龙沟流量较小，事故排放的废水对青龙沟水质影响很大，其中青龙

沟 W2断面 COD 超标 0.64 倍、BOD5超标 0.16 倍，变化幅度较大。因此企业必须加强环

境管理，避免事故排放的发生。

正常情况下，本项目对地下水的影响较小，若发生污水渗漏，污染物下渗进入地下，

将会对地下水质和人群健康造成一定影响。

3、声环境影响评价

在声环境影响预测中，厂区厂界四周预测点的噪声预测值昼间和夜间均能达到

GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》2 类标准限值，对周边声环境影响较小。

4、固体废物影响分析

营运期产生医疗废物经高温蒸汽和破碎毁形处理达到《医疗垃圾集中处置技术规范

（试行）》及 HJ/T276－2006《医疗垃圾高温蒸气集中处理工程技术规范（试行）》相关

要求指标后，直接运至六枝特区生活垃圾卫生填埋场规定区域填埋，不外排。废气处理系

统废滤芯、废活性炭，采用防渗漏、防穿透的密闭容器收集，并立即交由具有危险废物资

质的单位处置，不得在厂区内长时间存放。设备机修产生废机油，利用专用废机油收集桶

收集，依托生活垃圾填埋场危险废物暂存间分类暂存，定期交有资质单位处置，危险废物

暂存间的设置符合《危险废物贮存污染控制标准》（GB18599-2001）（2013 修改单）相

关要求。生活垃圾利用垃圾箱集中收集后每日清运至六枝特区生活垃圾填埋场集中处置。

因此项目产生的固体废物在综合利用或妥善处置的前提下，对周围环境的影响较小。

5、生态环境影响分析

项目在营运期间“三废”污染物达标排放或综合利用、合理处置，对生态环境影响较

小，但在事故情况下对生态环境影响较大，因此项目在营运期应采取相应的污染防治措施，

尤其是应严格防止事故废水排放的发生，防止事故状态下污染物对生态环境造成影响。

18.1.7 污染防治对策措施

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1、大气污染防治措施

（1）收运过程废气防治措施


GB19217－2003《医疗废物转运车技术要求》要求配置转运车，转运车辆的车箱应能防止

运输过程中医疗废物洒落，转运车辆应配有工具以便及时清除意外洒落的医疗废物，加强

转运车维护。

②提高操作人员业务能力，加强相关工作人员环保观念。

③合理规划收集运输路线，尽量避让人口密集区域、交通拥堵路段及桥梁、河流、湖

泊等。

④运输车辆文明驾驶、减少急停急刹次数，最大程度避免医疗垃圾在路途中泄露，降

低环境影响。

⑤依季节调整收集和运输时间，避免早晚交通高峰作业，缩短对外环境影响时间。

⑥转运车内的防护设备、防护用品应确保处于正常工作状态，不得擅自拆除或停止使

用。采取以上措施，收运过程中产生废气少，且为无组织排放，对环境影响小。

（2）处理车间有组织废气防治措施

①处理车间为封闭式结构，灭菌器高温蒸汽灭菌过程中产生废气主要污染物为 H2S、

NH3、VOC、恶臭，破碎过程中产生废气主要污染物为 H2S、NH3、VOC、恶臭，同时医

疗废物冷藏间也会产生 H2S、NH3、恶臭影响环境卫生。

废气经“高效生物过滤+活性炭吸附”处理系统处理，除尘效率大于 60%、H2S 净化效

率大于 99%、NH3 净化效率大于 96%、VOC 净化效率大于 50%、臭气净化效率大于 75%，

处理后达标排放。

项目投入营运后，企业必须确保医疗废物处理车间废气收集及处理系统 24 小时不间

断运行，避免恶臭气体外泄。项目医疗废物综合处理车间废气处理系统安装加热套，使废

气保持露点温度以上，确保处理系统稳定运行。

（3）处理车间无组织废气

在处理车间贮存、装卸、破碎过程中由于对医疗废物进行翻动、挤压产生废气，会产

生少量无组织排放的废气，在采取定期清洁、消毒、加强绿化等措施后，对环境影响小。

2、水污染防治措施

1）初期雨水

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27.9m3/次，在厂区北面地势较低处设置一个容积为 60m3的收集池收集初期雨水。本项目

医疗废物的暂存、处理及毁形等都在室内进行，不会对外环境造成污染，雨水冲刷不会造

成污染物的外泄。收集池内的初期雨水主要成分为 SS 及少量病毒，经雨水边沟收集后汇

入收集池储存再排入接触消毒池进行消毒预处理，达到《医疗机构水污染物排放标准》

（GB18466-2005）表 2 预处理排放标准后排入生活垃圾填埋场污水处理站处理。

2）污水

厂区污水主要为生产废水和生活污水。

办公生活污水经化粪池处理后达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准，

排入垃圾填埋场污水处理站处理。

除盐站制备软水过程产生脱盐水、锅炉使用过程产生锅底水、设备循环冷却系统产生

强制排水用于厂区洒水防尘。

医疗废物处理车间及洗车平台产生生产废水，包括洗车废水、容器清洗废水、设备及

场地冲洗废水、蒸汽冷凝废水等，经废水收集池收集、接触消毒池预处理后达到《医疗机

构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表 2 预处理排放标准，排入垃圾填埋场污水处理

站处理，达到《生活垃圾填埋污染控制标准》（GB16889-2008）表 2 标准，通过导流明渠

在青冈林汇入青龙沟，最终排入六枝河。

（3）事故水池

事故水池设置在厂区西北面，作为突发事故排水的收集池，事故水池容积为 60m3，

设有污水排至污水处理站调节池的管道，以便于择机处理事故废水。正常运营阶段，事故

水池需保持空置。事故废水经管道排入垃圾填埋场污水处理站处理，达到《生活垃圾填埋

污染控制标准》（GB16889-2008）表 2 标准，通过导流明渠在青冈林汇入青龙沟。

（4）项目处理车间、收集池、接触消毒池、事故池、污水处理系统、厂区内污水管

线为重点污染区。重点污染区应严格按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18599-2001）

（2013 修改单）要求进行防渗处理，确保重点污染区各单元防渗层渗透系数≤10-10cm/s。

项目车库、道路等区域为一般污染区，应根据相关规范进行防渗处理，确保一般污染

区各单元防渗层渗透系数≤10-7cm/s。

（5）地下水污染防治措施

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针对可能发生的地下水污染，项目运行期地下水污染防治措施将按照“源头控制、分

区防治、污染监控、应急响应”相结合的原则，从污染物的产生、入渗、扩散、应急响应

全方位进行防控。

1）源头控制

①积极开展废水的回收利用。

②各类地下设施全部进行防渗处理，需建立混凝土防渗基础，布设土工膜。

2）分区防治措施

根据厂区各生产功能单元是否可能对地下水造成污染及其风险程度，将厂区划分为重

点污染防治区、一般污染防治区和非污染防治区。

对厂区内可能泄漏污染物的污染区地面进行防渗处理，并及时地将泄漏、渗漏的污染

物收集起来进行处理，可有效防止洒落地面的污染物渗入地下。根据《危险废物贮存污染

物控制标准》、《医疗废物集中处置技术规范》（试行）、《医疗废物高温蒸汽集中处理

工程技术规范》（试行）等有关规定，结合施工过程中的可操作性和技术水平，针对不通

的污染防治区域采用不同的防渗措施，在具体设计中应根据实际情况在满足防渗标准的前

提下作必要调整。




防渗措施：废水收集池、接触消毒池、导流沟和事故池等采用压实土+厚高密度聚乙

烯为防渗层(渗透系数≤1.0×10-10cm/s)，钢筋混凝土浇筑池体，内壁交替涂布环氧树脂和玻

璃纤维防腐材料。



防渗措施：待处理区、冷藏间、处理车间采用压实土+厚高密度聚乙烯为防渗层(渗透

系数≤1.0×10-10cm/s)，上层铺设混凝土面层。


一般污染防治区包括车间外地坪、洗车平台、停车区、道路以及公用工程区域，可采

用在抗渗混凝土面层中掺水泥基渗透结晶型防水剂，其下铺砌砂石基层，原土夯实达到防

渗目的。

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4、噪声污染防治措施

项目设备选型时，尽量选用同功能低噪音设备；设备安装时，做好防震隔振，减少设

备振动噪声；设备采购时特别注意设备本身的噪音指标，尽量选用符合国家噪音规定的设

备；设备安装完毕后，应加设隔音罩或其他消音、隔音措施。

5、固废污染防治措施

生活垃圾通过垃圾箱集中收集后每日清运至六枝特区生活垃圾填埋场集中处置。处理

后医疗废物破碎后直接运至六枝特区生活垃圾填埋场处置，不外排。废滤芯、废活性炭含

有大量传染性病菌、病毒因子，属危险废物，应严格按照《危险废物贮存污染控制标准》

（GB18597-2001）（2013 年修改单）要求分类收集后，妥善暂存于危险废物暂存间内，

定期送有危险废物处置资质的单位处置。废机油妥善暂存于危险废物暂存间内，定期送危

险废物处置资质的单位处置。

危险废物暂存要满足《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）（2013 年修

改单）的要求。贮存时需分类贮存，转移和运输必须符合《危险废物转移联单管理办法》

的要求，公司必须按要求好危险废物情况的记录，注明危险废物的名称、来源、数量、特

性和包装容器的类别、入库日期、存放库位、废物出库日期及接收单位名称等。

危险废物暂存间的设计、建设及运行要满足《危险废物贮存污染控制标准》

（GB18597-2001）（2013 年修改单）的要求，按照以下规定执行：

①按危险废物贮存设施(仓库式)的要求进行设计；

②基础必须防渗，防渗层为至少 1 米厚粘土层（渗透系数≤10-7厘米/秒），或 2 毫米

厚高密度聚乙烯，或至少 2 毫米厚的其它人工材料，渗透系数≤10-10厘米/秒；

③堆放危险废物的高度应根据地面承载能力确定；

④地面与裙脚要用坚固、防渗的材料建造，建筑材料必须与危险废物相容；

⑤必须有泄漏液体收集装置；

⑥设施内要有安全照明设施和观察窗口；

⑦用以存放装载液体、半固体危险废物容器的地方，必须有耐腐蚀硬化地面，且表面

无裂隙；

⑧应设计堵截泄漏的裙脚，地面与裙脚所围建的容积不低于堵截最大容器的最大储量

或总储量的五分之一；

⑨不相容的危险废物必须分开存放，并设置隔离间隔断；

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⑩危险废物堆放要防风、防雨、防晒。

危险废物在暂存间暂存时，应按照《常用化学危险品贮存通则》（GB15603-1995）的

隔离贮存的要求进行存放，照明设施也要满足相关要求。

6、风险防范措施

总平面布置严格执行 GB50016-2014《建筑设计防火规范》，厂房和建筑物按规定划

分等级，保证各建筑物之间留有足够的安全距离。医疗废物的收集、运输及暂时储存应严

格按照《医疗卫生机构医疗废物管理办法》进行管理。定期对高温蒸煮系统等重点设备进

行隐患排查和技术检测，必要时进行强度校核，对不符合标准要求的装置、管道及阀门要

立即予以更换，防止设备、阀门破裂造成的泄漏事故的发生；同时定期环保设施进行检查

维修，防止环保设施处理效率降低，导致废气超标排放事故的发生。企业应做好防渗，以

避免废水对土壤及地下水的影响。废滤芯及废活性炭、废机油转移应严格执行《危险废物

转移联单管理办法》有关规定，加强运输的管理，完善运输过程中安全、环保设施，杜绝

运输事故的发生。

18.1.8 总量控制指标建议值

（1）项目医疗废物综合处理车间废气经“高效过滤+活性炭吸附”废气处理系统处理

后，粉尘达到 GB16297-1996《大气污染物综合排放标准》、恶臭达到 GB14554-93《恶臭

污染物排放标准》、H2S、NH3达到 DB52/864-2013《贵州省环境污染物排放标准》、VOC

达到 DB12/524-2014《工业企业挥发性有机物排放控制标准》要求，处理后废气经 15m 高

排气筒排放。项目不设大气污染物总量控制指标。

（2）项目生产废水经接触消毒池预处理达到《医疗机构水污染物排放标准》

（GB18466-2005）表 2 预处理排放标准排入垃圾填埋场污水处理站处理，生活污水经化粪

池处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准排入垃圾填埋场污水处理站

处理，污水经生活垃圾填埋场污水处理站处理达到《生活垃圾填埋污染控制标准》

（GB16889-2008）表 2 标准，通过导流明渠在青冈林汇入青龙沟，最终排入六枝河。水污

染物总量纳入生活垃圾填埋场污水处理站总量控制指标内，因此本项目无水污染物总量控

制指标建议值。

18.2 环保可行性结论

综上所述，通过对六枝特区医疗垃圾处置中心项目的环境影响评价，认为：该工程有

较大的经济效益、社会效益和环境效益，在落实本报告提出的各项环境保护和污染防治措

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施，加强生产管理和环境管理的前提下，从环保角度上讲，项目的建设基本是可行的。

18.3 建议

1、建议六枝特区卫生机构对产生的医疗垃圾进行分类存放，本项目只收运及处置感

染性废物和损伤性废物，禁止对病理性废物、药物性废物、化学性废物进行收运处置，并

与医疗机构签订协议。

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