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台中市產學媒合中心

營運企劃書

(草案)

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目 錄

壹、 中心緣起 ............................................................................................ 3

1.1 設置宗旨 ........................................................................................ 3

1.2 中心組織架構及權責 .................................................................... 6

貳、 產業現況分析 .................................................................................... 8

2.1 計畫動機 ........................................................................................ 8

2.2 產學媒合平台狀況 ........................................................................ 9

2.3 台中市各行業現況發展趨勢 ...................................................... 10

參、 執行規劃 .......................................................................................... 12

3.1 計畫目標 ...................................................................................... 12

3.2 實施方法 ...................................................................................... 13

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壹、 中心緣起

1.1 設置宗旨

台中市位處於台灣中部經濟區塊的中心與成長所繫，對於中部經濟

區塊甚至於整個台灣地區未來的經濟產業發展具有舉足輕重的地位。大

台中地區擁有完整的工商產業鏈，從上游的原料生產、中游的製造加工、

到下游的行銷服務，顯示其龐大的從業人力需求和每年上百億的產值。

另方面台中市文風鼎盛，長久以來一直具有文化之都的美譽，轄區內的

大學校院有 17 所、高中職學校有 48 所，以及諸多公民營訓練機構，都

積極培育國家發展最重要的人力資源。

台中市政府積極推動產學合作、技職再造，在 104 年 11 月 12 日第

14次推動市政建設座談會中，透過各大學校院集思廣益，針對「創造中

台灣就業人才優質環境：以產學合作為例」及「台中市政府推動產學合

作之挑戰及未來發展策略」進行討論。市府將以「產學訓用」人才培育

為主軸，透過跨局處合作，積極整合大學校院及在地產業資源，推動「旗

艦計畫─青年希望工程」，包括「學用合一人才培育計畫」、「勞動教

育、職涯試探與深耕」、「青年就業培力」、「青年創業輔導」及「青

年投入農業」等方案。未來更將成立台中市產學媒合中心，增加未來建

教或產學合作之機會，作為學校培育業界所需人才、調整系科之參考。

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此外，市府也推動學生至校外實習，並鼓勵開辦建教合作或產學合作專

班，透過產學合作強化學生實務經驗及職涯能力，創造未來就業機會。

逢甲大學近年推動學用合一，翻轉學習路徑，與指標企業鏈結聯盟

關係，建構綠色能源、精密機械產業、流通體系、智慧城市、材化纖應

用、會計財務、醫療體系等七大產學聯盟，提供企業夥伴全方位服務，

實踐青年學子在校所學的「提早參與」和拉近產業扎根大學教育的「提

早介入」，使學習與就業無縫接軌。巨鷗科技股份有限公司執行「台中

市教育局產學訓用人才培育資訊管理系統平台」專案，委託逢甲大學提

供「成立產學媒合中心」及「教育訓練及推廣」服務，基於台中市政府

的產學訓用人才培育政策，產學媒合中心將以資訊管理平台發揮人才培

育、就業媒合、創新創業及跨域整合的功能，並舉辦座談會、參訪及論

壇，邀集全市高中職及大學校院師生、就業青年，與產業界座談、辦理

論壇及實地參訪企業，增加未來建教或產學合作之機會，促進台中市高

中職優質化、區域均質發展，使學生在地就學，並依其興趣與能力在地

就業，根留台中放眼國際。

在產學媒合中心業務方面，第一年著重建置學校與產業發展資料

庫，推動與媒合工作，舉辦系統平台的教育訓練及座談會等相關活動。

第二年將依據產業特性，針對各產業日漸流失的基層人力缺口建置產業

人力需求資料庫，並協助大學校院在校生和以就業為導向的高中職實用

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技能學生逐步完成職涯發展資料庫，營造建教實習與產學合作的暢通管

道。中長程發展策略乃遵循台中市政府「青年希望工程旗艦計畫」規劃

作業，配合台中市公私立高中職由教育部國教署改隸教育局之目標，以

及精密機械、航太、農業等產業 4.0推動政策，未來致力於結合高中職、

大學校院與在地產業資源，打造全新型態的鑽石三角產學聯盟。在台中

市產業升級轉型之際，對於人才量不足與質不符的人力資源問題，產學

媒合中心從建立產學互信關係到激勵學生就業意願，期盼高中職生短期

內願進入企業從事基層的技術人力，同時兼顧國內社會的升學氛圍，開

創大學校院與企業的合作教育和職場實習之機會，使大學生成為企業中

長 期 的 技 術 人 才 ， 創 造 中 台 灣 就 業 人 才 優 質 環 境 。

圖 1 台中市產學媒合中心設立緣起

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1.2 中心組織架構及權責

一、 人力配置規劃

根據計劃執行的需要，人力規劃中心主任、諮詢顧問與專案助理

三種不同功能的職務，其功能與職掌分別說明如下：

1. 中心主任：負責策略規劃、執行督導與人員考核。對內引導調整

中心營運模式，維持服務流程的暢通性，對外擴大中心整合服務

的概念，整合中部區域產業與學界資源，並定期召「產學訓用人

才培育資訊管理系統平台」座談會，進行實務經驗交流，快速累

積經驗知識與修正方案措施。

2. 諮詢顧問：協助中心專案研擬、座談會、論壇及成果發表辦理等

事務。另依實際需要，得聘任兼任人員協助業務推展。

3. 專案助理：負責中心諮詢診斷與相關資料蒐集分析統計、會計帳

務、研討會、教育訓練等相關業務之推行。

二、 工作小組權責

依台中市產學媒合中心，組織架構圖與工作小組分類，如圖2所示。

1. 推廣教學組：短期技藝教育訓練、產學座談會、產學建教合作、

產業實習參訪等。

2. 產學媒合組：地區產業發展動態、人才資訊透明化、產學資料庫、

學校人才培育特色等。

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3. 職涯發展組：諮詢就業輔導、職涯規劃、產業人力適性調查、多

元化人才發展等。

圖2 中心組織圖

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貳、 產業現況分析

2.1 計畫動機

由於近幾年來，社會教育環境的改變，新世代青年人的思考行為邏

輯，資訊科技的快速發展，社會人口的結構變遷，每一個因子影響整個

產業與學界，要如何抓住現代青年人的思考行為模式，且探究其需求構

面，進而反思學界要如何應對與產業之間的鴻溝，因此，透過建立一套

產學人才管理系統，從職涯發展規劃、產學媒合平台、整合區域產業與

學術之間連結，打造台中市人才供需發展平台，彈性人才供應鏈網絡，

產業資訊透明化。

就目前大台中地區產業與學術之間的連結，可以發現產學合作多數

針對大學校院，經過基礎知識技能的培養，再至企業實習，縮短出社會

後與產業的落差，也因為如此，多數學子經過企業實習後，發現所學與

自身興趣不符合，而出社會後的工作往其他領域發展，這樣的狀況一再

循環發生，讓企業與學界無法有效培養人才，產業間人力供需發生斷層。

從以上狀況來看，若能從國中及高中職開始建立產學之間的合作，

讓學子們從入學就能很清楚知道，整個學習的目的與職涯發展規劃，運

用實務與理論並進方式，引導其產生興趣、自主性，透過產業實習，磨

練工作態度、職業道德倫理與專業知識，因此，產學合作的核心價值，

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是學界能了解產業的人力需求與應用技術，進而結合產業的需求面項，

並讓產業界的回饋成為教學的目的與發展的泉源，建立友善而互動的合

作模式。

2.2 產學媒合平台狀況

蒐集國內目前各產學媒合實習平台的狀況，依照區域劃分北、中、

南產學合作，其對應相關產業分別為電力電子、精密機械、建築營造、

生技醫療、半導體產業、觀光休閒娛樂、文化創意產業等，依各產業所

對應科技大學的科系類別，進行產學合作的方式，讓學子得以在學期間

進入產業界實習，提早了解社會的工作狀況，為畢業前夕做足準備。

由此可以了解到產學合作的方案多數是針對科技大學，其原因可能

是某些產業類別需要知識基礎的認知，以及實務上需要相關經驗，導致

以科技大學為主體，可是，在於某些產業別，並不一定是如此，反倒是

國高中職畢業即可就業，從工作上的經驗累積，會比產學合作的方式，

來的更務實點，也因此希望政府能更廣泛的涵蓋產業所需的各種人力資

源的訴求。

另一方面，除了科技大學之外，目前一般綜合大學也積極結合產業

資源，培育學用合一的企業未來人才，在台中市則有國立中興大學、逢

甲大學、亞洲大學、東海大學、靜宜大學、中國醫藥大學、中山醫藥大

學、國立台中教育大學、國立台灣體育運動大學等高教學府。細觀各校

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多設有產學合作、推廣教育、就業輔導等單位，產學媒合中心如能有效

鏈結綜合大學與產業界，相信也能為大中部產業提供豐沛的人力資源。

2.3 台中市各行業現況發展趨勢

根據臺中市政府主計處-僱用員工情形調查統計中，如圖 3所示。依

總計對應相關產業的比例，可以看出製造業(31%)、批發及零售業(8%)、

住宿及餐飲業(5%)、金融及保險業(6%)、不動產業(5%)、醫療保健及社

會工作服務業(6%)、服務業部門(33%)以及教育服務業(6%)，這八大行業

中，是目前就業比重較多的類別。除了原本大台中就是精密機械產業聚

落的重鎮，加上近幾年興起的運動休閒、自行車、餐飲業，皆是全球性

發展潛力的廠商，如運動器材、自行車、咖啡等……。近幾年中部科學

工業園區、台中市精密機械科技創新園區等製造研發專區的設立，更誘

發中部地區創業創新活動的發展，總總分析與市政發展規劃，教育職涯

分流更是重要的一環。

不只臺中，目前整個臺灣內的產學與業界，其交流互動尚可加強，

雖然有些學校努力的推動各項產學計畫，實行成果也相當優良，但以現

況來說如果要讓整個臺中或臺灣能夠蓬勃發展，政府需要當校園與產界

的重要媒介，制訂一套統一的就業交流平台，如此可以讓在學期間的師

生能透過平台最新資訊，於課堂中與學生分享；企業也可以放心的接受

平台推薦的學生，避免不同的目標與動機，導致更多時間的磨合期，對

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雙方都傷害。

圖 3 雇用員工依行業別區分

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參、 執行規劃

3.1 計畫目標

透過台中市產學媒合中心實體服務窗口的設置與運作，整合台中市

區域內產學之間的連結，為了有效培養各層級所需的人力資源，專業技

術、基層人力及涵蓋各行業的產業需求面向，從高中職甚至國中小開始

建立起與產業密切的合作發展關係，發揮媒合中心的功能，協助建立各

行業別的人力資源以及後世代青年職涯發展規劃；同時也扮演服務通路

的腳色，辦理相關產業教育訓練、研討會，協助中小企業研發及青年人

創新創業等，提升全體台中市產學界及人力資源的競爭力，達到「為企

業找人才，為學生找出路」產學媒合中心。如圖 4 所示，台中市產學媒

合中心價值核心目標。

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圖 4 台中市產學媒合中心核心價值

3.2 實施方法

根據產學媒合中心核心價值目標展開實施方法，將工作計畫實施方

法分為三大分項計畫:產學訓用人才培育管理系統平台、推廣教育服務、

職涯發展，細部工作項目內容分述如下：

1. 產學訓用人才培育管理系統平台：

透過建構產業及學校發展資料庫，廣泛蒐集台中市各產業資訊發

展動脈、學校資訊發展動脈，逐一將各產學資料收集彙整，為產學

訓用人才培育平台建構良好的基礎。具體工作指標發展如下：

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A. 地區產業發展動態：透過產業及學校發展資料庫，了解台中

市各地區不同產業的發展聚落，並能掌握產業未來發展方

向。

B. 人才資訊透明化：從產學發展資料庫中，需求面及供給面一

覽無疑，將快速聚焦產業、學界、待業人員等，所需的適性

人才資訊。

C. 產業人力需求：實地訪談企業廠商以及問卷調查等方式，從

需求端導向回饋的訊息，依產業訊息建構人力需求層級架構

之分。例如: 基層人力(國中/高中畢業即可)、專業技術人力

(大學校院對應科系畢業)、研發人員(碩博士)等。

D. 學校人才培育特色：經由產業資料庫，以及各地區不同產業

發展聚落，如何有效連結周邊學校，建立依照不同產業聚落

衍伸發展各學校的人才培育特色，創造區域性的產學連結，

快速聚焦人才的供需。

E. 產學訓用聯盟：結合台中市內產業、學校及政府，推動產學

訓用聯盟協會，透過聯盟相互交流、溝通與制衡，以提升在

地的產學訓發展為共同目標。

2. 推廣教育服務：

依照在職者、待業者、學生及社會人士，提供教育訓練服務，相

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關產業資訊研討會，並透過各種推廣與活動的方式，活絡在地產學

訓教育資源。具體工作指標發展如下：

A. 成果發表會/說明會：辦理產學媒合中心座談會，敬邀企業廠

商、高中職及大學校院，讓其了解運作的核心目標，進而簽

署產學合作意願書、產學媒合案例等。

B. 短期技藝訓練：不定期舉辦教育訓練，針對產學需求，開設

短期技藝訓練班，培養專業知識技術，建構多元化學習平台。

C. 學校回流教育：提供在職進修者，長短期的教育訓練機制。

D. 產學建教合作：協助辦理專案研究計畫、各類學術、技術性

的服務事項、產學實習或教育訓練合作、策略聯盟等。

E. 產業實習參訪：辦理企業實習參訪，了解產業實際工作的狀

況，進而商談產學實習，創造產學連結的橋樑。

3. 職涯發展：

為了有效適性產業需求及人力資源配對，職涯發展管理系統，提

供諮詢輔導、職涯規劃，另一方面，創新創業可以幫助中小企業及

青年人，透過平台快速累積所需能量。具體工作指標發展如下:

A. 就業輔導：依照個人的職涯規劃，提供就業諮詢輔導，並可

依興趣喜好，協助提供教育訓練資訊，學習第二專長等。

B. 多元化人才發展：促進地區產業創新與新興產業的發展，必

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須加強知識、技術及跨域整合的供給，提供企業及個人向多

元化層面發展。

C. 適性調查：將人才性向分析與產業釋出工作需求概況，透過

分析後配對，有助於提高產業就業力、就業率及就業穩定性。