Cerqua Alessia "Strategic Choice"

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Il concetto di “territorio” ha subito negli ultimi decenni, una trasformazione radicale: da risorsa materiale suscettibile di sfruttamento, da spazio controllabile ove le diversità sono viste come resistenze alla trasformazione, si è giunti ad una interpretazione in cui è riconosciuto il carattere relazionale e incerto proprio di un sistema complesso. Di conseguenza, la pianificazione esige nuovi approcci: la sfida della complessità, come ricorda Morin, può essere affrontata con successo tramite una maggiore complessità, ovvero una maggiore ideazione di risposte multiple ed intelligibili. Si vuole quindi proporre una riflessione sulle possibili evoluzioni della pianificazione, intesa sia come strumento di apprendimento delle dinamiche evolutive dei sistemi territoriali - capace di focalizzarsi sulle interazioni tra/nelle componenti (ecologiche, economiche, sociali,..) piuttosto che su classificazioni gerarchiche - sia come percorso ad alta valenza sociale e politica, in grado di individuare azioni volte a concordare soluzioni tra i soggetti che interagiscono nel processo di piano.

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  • 1. Complessit ed incertezza nella pianificazione:un approccio multidisciplinare per la comprensione delle dinamiche territoriali Complessit ed incertezza nella pianificazione: un approccio multidisciplinare per la comprensione delle dinamiche territorialiAlessia CerquaDipartimento di Studi Urbani (DipSU)- Laboratorio TIPUS Universit degli Studi Roma Tre 1 Un approccio innovativo alla pianificazione: STRATEGIC CHOICE

2. Complessit ed incertezza nella pianificazione:un approccio multidisciplinare per la comprensione delle dinamiche territoriali La riforma degli strumenti urbanistici passa necessariamente attraverso lagp sperimentazione di approcci alla pianificazione che si basano su nuovi modelli e paradigmi.Un approccio particolarmente innovativo STRATEGIC CHOICE che, tramite una procedura ciclica e interattiva, consente di generare e selezionare scelte di piano e progetti reciprocamente compatibili e coerenti con gli obiettivi degli attori.Questo approccio pu essere utilizzato sia per migliorare lefficacia di specifici interventi di riqualificazione i contesti caratterizzati d complessit di situazioni i ttii lifi iint ti tt i ti da l it it i i ambientali e decisionali, sia per favorire lo sviluppo di nuove modalit di pianificazione e progettazione interattiva bottom-up.2 Un approccio innovativo alla pianificazione: STRATEGIC CHOICE 3. Complessit ed incertezza nella pianificazione: un approccio multidisciplinare per la comprensione delle dinamiche territoriali Alla base dellapproccio vi sono alcuni assunti (cfr. J. Friend & A. Hickling): adozione di una visione olistica approccio trans-scalare ed inter-temporale che sia in grado di cogliere le relazioni di processo e le dinamiche dinterazione spaziale alle diverse scale impossibilit di separare, nei processi decisionali, gli aspetti tecnici da quelli politici necessit di superare i conflitti dinteresse tra i differenti attori coinvolti nel processo decisionale tramite una procedura di elaborazione d l piano e d i progetti che consenta di confrontare,l b idel idei tti ht f t valutare e scegliere tra opzioni che sono spesso divergenti ed incompatibili sviluppo delle opzioni progettuali attraverso una procedura incrementale che consenta di elaborarle progressivamente in forma sempre pi articolata e definita3Un approccio innovativo alla pianificazione: STRATEGIC CHOICE 4. Complessit ed incertezza nella pianificazione:un approccio multidisciplinare per la comprensione delle dinamiche territoriali STRATEGIC CHOICE una procedura in cui i differenti momenti dellapianificazione e della progettazione interagiscono tra loro in modociclico.La procedura comporta quattro fasi operative (o modalit di lavoro) :STRUTTURARE,PROGETTARE, CONFRONTARE e SCEGLIERE SCEGLIERE. La ciclicit della procedura consiste nel poter passare da una modalit allaltra anche prima che le attivit in corso siano state completate. pCi consente ad ogni istante di riformulare i problemi e ritornare su alcune scelte gi f tt i fatte confrontare e scegliere anche retroattivamente le opzioni di piano e progettuali modificare/approfondire l opzioni idifi/f dilei i in ffunzionei delle nuove informazioni e degli imprevisti che possono emergere nel corso del processo decisionale.4 Un approccio innovativo alla pianificazione: STRATEGIC CHOICE 5. Complessit ed incertezza nella pianificazione: un approccio multidisciplinare per la comprensione delle dinamiche territorialiSTRUTTURARESono individuati i problemi presenti nelcontesto e le loro relazioni.Ogni AREA DI DECISIONE rappresenta uno specifico problema; lelenco delle AREE aperto e pu essere aggiornato inogni momento momento. 5Un approccio innovativo alla pianificazione: STRATEGIC CHOICE 6. Complessit ed incertezza nella pianificazione: un approccio multidisciplinare per la comprensione delle dinamiche territorialiPROGETTARELe soluzioni alternative (OPZIONI) diogogni AREA DI DECISIONE sono C S O so oindividuate/elaborate separatamente.Lanalisi delle OPZIONI consente di identificare le incompatibilit (LEGAMIp( DINCOMPATIBILITA) tra OPZIONIdi AREE DI DECISIONE differenti.6Un approccio innovativo alla pianificazione: STRATEGIC CHOICE 7. Complessit ed incertezza nella pianificazione: un approccio multidisciplinare per la comprensione delle dinamiche territoriali CONFRONTAREViene scelto un insieme di criteri (o AREE DI CONFRONTO) allo CO O O) a o scopo di valutare e confrontare i vantaggi specifici dei diversi SCHEMI DI DECISIONE.7Un approccio innovativo alla pianificazione: STRATEGIC CHOICE 8. Complessit ed incertezza nella pianificazione: un approccio multidisciplinare per la comprensione delle dinamiche territoriali SCEGLIERESono individuate le incertezze che riguardano gli aspetti ambientali, p politico-decisionali ed organizzativi. g Al fine di eliminare o ridurre le incertezze vengono decise ed attuate le necessarie OPZIONI ESPLORATIVE.8Un approccio innovativo alla pianificazione: STRATEGIC CHOICE 9. Complessit ed incertezza nella pianificazione: un approccio multidisciplinare per la comprensione delle dinamiche territorialiIl prodotto principale del processo incrementale e ciclico di STRATEGIC CHOICE il PACCHETTO DI PRESCRIZIONI o PROGRESSIl PROGRESS sintetizza i risultati visibili del processo:azioni da attuare subito, opzioni esplorative daintraprendere per ridurre le incertezze decisioni da incertezze,differire nel tempo, azioni contingenti da attuare insostituzione di quelle stabilite nel caso di imprevisti. Risultati Ri lt ti di f dfondamentale i t l importanza sono anche quelli i i ibili che t hlli invisibili, h riguardano diversi aspetti: soprattutto il miglioramento dei processi di comunicazione tra gli attori, conseguente ad una maggiore conoscenza reciproca dei sistemi di valori delle personali modalit di lavoro nonch valori,lavoro, delle pressioni e dei vincoli cui sono soggetti gli altri attori.9Un approccio innovativo alla pianificazione: STRATEGIC CHOICE 10. Complessit ed incertezza nella pianificazione:un approccio multidisciplinare per la comprensione delle dinamiche territoriali Alcuni esempi di applicazione: Programma di sviluppo urbano per il territoriogppp della Laguna di Venezia (2006); Preliminare del Piano di Recupero per il Quartiere di Centocelle Vecchia (2001); Pianificazione Ambientale Strategica area di Valco San Paolo, Roma (2008).Applicazioni 10 Un approccio innovativo alla pianificazione: STRATEGIC CHOICE 11. Complessit ed incertezza nella pianificazione: un approccio multidisciplinare per la comprensione delle dinamiche territorialiUn caso studio: il Programma di sviluppo urbano per il territorio della Laguna di Venezia Obiettivo: DEFINIZIONE DI SCENARI DI TRASFORMAZIONE ORIENTATO Obi tti ALLO SVILUPPO SOSTENIBILE DEL TERRITORIO DELLA LAGUNA.La compresenza di terra ed acqua e di funzioni potenzialmente inconflitto connesse al loro utilizzo rende improbabile ogni approccioriduzionista e costringe a considerare la complessit del contesto.I numerosi fattori di incertezza relativi, ad esempio, alle questionigestionali, alla molteplicit di attori coinvolti, ai fattori socio-economici,ai problemi del turismo, alla tutela naturalistica ecc rendono necessarioun approccio progettuale che metabolizzi da subito le incertezzeintrinseche della realt in cui si va ad operare.11Un approccio innovativo alla pianificazione: STRATEGIC CHOICE 12. Complessit ed incertezza nella pianificazione:un approccio multidisciplinare per la comprensione delle dinamiche territorialiLanalisi preliminare del territorio, stata effettuata attraverso Sopralluoghi Ricerche bibliografiche Studio degli strumenti di pianificazione esistenti alle diverse scale (PRUSST di Venezia, Piano Territoriale di Coordinamento, PTGU della Municipalit di Marghera ecc) Interviste, incontri informali, riunioni con diversi soggetti, scelti in quanto profondi conoscitori del contesto in esame o perch potenzialmente interessati a partecipare al processo di decisione (politici, amministratori locali, imprenditori, liberi professionisti, comitati di quartiere, associazioni ambientaliste ecc).12 Un approccio innovativo alla pianificazione: STRATEGIC CHOICE 13. Complessit ed incertezza nella pianificazione: un approccio multidisciplinare per la comprensione delle dinamiche territorialiInoltre, molte informazioni sono state acquisite con la tecnica del visioning - o costruzione di scenari futuri Metodologia M t d l i per l costruzione d li scenario:latideglii In linea di massima la realizzazione di visioning si struttura in 2 fasi: 1 - Una prima fase sul campo, nel corso di sopralluoghi, in cui si stimolati direttamente dal contesto in maniera intuitiva e diretta uncontesto,diretta, brainstorming creativo in cui si appuntano visioni e sensazioni suggeriti dal contesto) 2 - Durante incontri successivi in cui si sono metabolizzati e razionalizzati gli input acquisiti nel contatto diretto con il territorio, anche alla luce delle conoscenze che man mano si acquisiscono, derivanti da ricerche bibliografiche, analisi di documenti e cartografie, incontri con i molteplici attori interessati al processo progettuale.Per la costruzione dello scenario, ci si immagina di essere un abitante del contesto che ritorna nei suoi luoghi di origine dopo 30 anni e racconta le differenze e le modifiche avvenute nel territorio in questo periodo di tempo tempo13Un approccio innovativo alla pianificazione: STRATEGIC CHOICE 14. Complessit ed incertezza nella pianificazione:un approccio multidisciplinare per la comprensione delle dinamiche territoriali Nel caso in esame, lanalisi svolta ha consentito di individuare come particolarmente urgenti ed importanti le seguenti problematiche: Mobilit: collegamenti tra la citt storica e le aree di gronda, sistema degli accessi; Sviluppo futuro del porto e sua compatibilit con lecosistema circostante; Sviluppo economico del contesto (localizzazione di attivit produttive ed eventuale loro riconversione); Qualit urbana del territorio dellentroterra (Marghera, Mestre, ecc.) Problemi connessi alla monocultura turistica, capacit di carico del sistema naturale; Nellambito delle problematiche sono state individuate quindi le specifiche AREE DI DECISIONE14 Un approccio innovativo alla pianificazione: STRATEGIC CHOICE 15. Complessit ed incertezza nella pianificazione:un approccio multidisciplinare per la comprensione delle dinamiche territoriali Lapplicazione di STRATEGIC CHOICE ha comportato lutilizzo del programma STRAD(STRategic ADvisor). La figura mostra loverview, una finestra che contiene la maggior parte dei dati inseriti nel programma. Sulla sinistra sono elencate le AREE DI DECISIONE, in basso LE AREE DI CONFRONTO e sulla destra le AREE DINCERTEZZA. Al centro della finestra le AREE DINCERTEZZA compaiono allinterno di tre diversi settori che consentono di identificarne le caratteristiche (UE = incertezze relative allambiente fisico; UR = incertezze dcovute a carenze di coordinamento; UV = incertezze relative ai valori). Nel cerchio sono elencate le AREE DI DECISIONE che fanno parte del FUOCO DEL PROBLEMA (in questa fase nessun FUOCO era stato ancora scelto: pertanto tutte le ventidue AREE DI DECISIONE compaiono nel cerchio). 15 Un approccio innovativo alla pianificazione: STRATEGIC CHOICE 16. Complessit ed incertezza nella pianificazione:un approccio multidisciplinare per la comprensione delle dinamiche territoriali Nella modalit STRUTTURARE sono state individuate ventidue AREE DI DECISIONE. Lelenco delle AREE DI DECISIONE non definitivo, ma pu essere modificato in ogni momento: alcune possono essere aggiunte in seguito, altre eliminate. Ci consegue dal carattere incrementale dellapproccio che si pone come strumento di dell approccio, aiuto alle decisioni operative.UnAREA DI DECISIONE viene espressa con una frase interrogativa interrogativa, sintetizzata da una label (etichetta). Nella finestra che la definisce contenuto anche lelenco dellel elenco OPZIONI che ne rappresentano leLa finestra descrive unAREA DI DECISIONE, i suoi livelli di possibili soluzioni alternative. importanza e di urgenza e le OPZIONI che la riguardano16 Un approccio innovativo alla pianificazione: STRATEGIC CHOICE 17. Complessit ed incertezza nella pianificazione:un approccio multidisciplinare per la comprensione delle dinamiche territorialiLe AREE DI DECISIONE sono:1.COLLEGAM? Come migliorare i collegamenti tra la citt storica e le aree di gronda ? 2.ACCESSI? Quale assetto per il sistema degli accessi a Venezia? 3.PORTO? Quali interventi per il sistema portuale? 4.TERZIARIO? Quali localizzazioni per le attivit direzionali e terziarie? 5.ECOLAGUN? Quali interventi per riqualificare e tutelare lecosistema lagunare? 6.PETROLCHIM? Quale assetto per l' l l'area i d industriale d l Nuovo Petrolchimico ? i l del l hi i 7.TURISMO? Quali azioni per la gestione del sistema turistico? 8.ACQALTA? Quali interventi per contrastare il fenomeno dell'acqua alta? 9.ARSENALE? Quale utilizzo dellArsenale? 10.0ACCESSIMAR? Q li iCC SS ? Quali interventi per migliorare l accessibilit a Marghera? ii li ibili h ? 11. TRASPMARG? Quali interventi per migliorare il trasporto pubblico a Marghera? 12. VERDEMARGH? Come migliorare l'offerta di verde a Marghera? 13. CENTROMARG? Quali attivit per rivitalizzare il centro di Marghera? 14. 14PEDONIMARG? CCome rendere sicuri e piacevoli gli spostamenti pedonali a Md i ii li li idli Marghera?h ? 15. PARCOFERR? Quale assetto per l'area del vecchio parco ferroviario? 16. ALUVENICE? Quale assetto per l'area industriale dimessa ex Aluvenice? 17. AZOTATI? Quale assetto per l'area industriale dimessa ex Azotati? 18. 18SAPLO? Q l assetto per l'Qualettl'area i d t i l diindustriale dimessa ex S l ? Saplo? 19. CIPISARTOR? Quale assetto per l'area industriale dimessa Cipi Sartori? 20. COMPLESSI? Quale assetto per l'area industriale dimessa Complessi? 21. POSCONTAN? Quale assetto per l'area industriale dismessa Pos Containers? 22. 22MACCHINE? Q l assetto per l'Qualettl'area di Vi d ll M Via delle Macchine?hi ? 17 Un approccio innovativo alla pianificazione: STRATEGIC CHOICE 18. Complessit ed incertezza nella pianificazione: un approccio multidisciplinare per la comprensione delle dinamiche territoriali18Un approccio innovativo alla pianificazione: STRATEGIC CHOICE 19. Complessit ed incertezza nella pianificazione:un approccio multidisciplinare per la comprensione delle dinamiche territoriali Nella N ll modalit PROGETTARE sono state i di id td litt t individuate, per ogni AREA DIi DECISIONE, un insieme di ipotesi o soluzioni alternative (OPZIONI OPZIONI). Le OPZIONI non sono scelte progettuali definitive ma evolvono in funzione della mutevolezza del contesto e della nostra capacit di ridurre ed eliminare le incertezze presenti nel contesto.19 Un approccio innovativo alla pianificazione: STRATEGIC CHOICE 20. Complessit ed incertezza nella pianificazione: un approccio multidisciplinare per la comprensione delle dinamiche territoriali AREA DI DECISIONE 16: PARCOFERR?Quale assetto per l'area del vecchio parco ferroviario? PIANIFICAZIONE VIGENTE: Riutilizzo dell area per la realizzazione di servizi connessidellarea alle attivit portualiOPZIONI DIREZIONALE Realizzazionediuna cittadelladirezionale e commerciale SOCIOCULT Spazi per attivit sportive, culturali ed espositivePORTO Riutilizzo dellarea per la realizzazione di servizi connessi alle attivit portuali20Un approccio innovativo alla pianificazione: STRATEGIC CHOICE 21. Complessit ed incertezza nella pianificazione: un approccio multidisciplinare per la comprensione delle dinamiche territorialiAREA DI DECISIONE 15: PEDONIMARG?Come rendere sicuri e piacevoli gli spostamenti pedonali a Marghera? PIANIFICAZIONE VIGENTE: Realizzazione di una serie di percorsi pedonali protettiOPZIONI PERCORSIRealizzazione di percorsi pedonali protettiISOLEAMBCreazione di una serie di isole ambientali collegate tra loro da percorsi protetti21Un approccio innovativo alla pianificazione: STRATEGIC CHOICE 22. Complessit ed incertezza nella pianificazione: un approccio multidisciplinare per la comprensione delle dinamiche territoriali Dal GRAFO DI DECISIONE sono stati ricavati cinqueq FUOCHI DEL PROBLEMA, ovvero, cinque gruppi di AREE DI DECISIONE fortemente interrelate che possibile considerare provvisoriamente come sottoproblemi separati.Ogni FUOCO costituisce un macro problema la cui soluzionedovr rispettare le incompatibilit e le sinergie delleOPZIONI delle AREE DI DECISIONE che ne fanno parte. p 22Un approccio innovativo alla pianificazione: STRATEGIC CHOICE 23. Complessit ed incertezza nella pianificazione: un approccio multidisciplinare per la comprensione delle dinamiche territoriali23Un approccio innovativo alla pianificazione: STRATEGIC CHOICE 24. Complessit ed incertezza nella pianificazione: un approccio multidisciplinare per la comprensione delle dinamiche territorialiLe AREE DI DECISIONE dei 5 FUOCHI La Salvaguardia ecologico ambientale dell ecosistema lagunarePorto Marghera e il Petrolchimico Lo sviluppo urbano di Marghera La citt storica Lo Sviluppo socio economico delle aree di grondasocio-economico 24Un approccio innovativo alla pianificazione: STRATEGIC CHOICE 25. Complessit ed incertezza nella pianificazione: un approccio multidisciplinare per la comprensione delle dinamiche territoriali Nella modalit CONFRONTARE sono d fi iti i criteri di valutazionedefiniti it i l t i (AREE DI CONFRONTO).25Un approccio innovativo alla pianificazione: STRATEGIC CHOICE 26. Complessit ed incertezza nella pianificazione: un approccio multidisciplinare per la comprensione delle dinamiche territoriali Il metodo di valutazione si basa sulluso di INDICATORI, quantitativi e qualitativi. Esso consente di attribuire un peso ad ogni AREA DIpeso CONFRONTO e di valutare in termini multicriteri le conseguenze delle singole OPZIONI e degli SCHEMI DI AZIONE.La valutazione non si configura come semplice tecnica perscegliere la soluzione migliore tra pi alternative, ma soprattutto STRUMENTO DI PROGETTAZIONE cheretroagisce sulle scelte gi fatte. In particolare stimola ilprogettista a rivedere lelenco delle AREE DI DECISIONE elo induce ad approfondire le soluzioni progettualiprefigurate (OPZIONI). 26Un approccio innovativo alla pianificazione: STRATEGIC CHOICE 27. PUNTI PRINCIPALI DEL PROCESSOed incertezzadinamiche territorialiComplessitPROGETTUALE un approccio multidisciplinare per la comprensione dellenella pianificazione: Le AREE DI CONFRONTO selezionate per avviare un processo di trasformazione orientato allo SVILUPPO SOSTENIBILE sono le seguenti: sostenibilit socio-economica: uso appropriato delle risorse locali anche ai fini del superamento della crisi economica ed occupazionale del territorio; p p ; ruolo del patrimonio storico-culturale come fattore di sviluppo locale e risorsa competitiva. sostenibilit ecologico-ambientale: valorizzazione e salvaguardia degli ecosistemi naturali e delle risorse primarie presenti nel territorioterritorio. sostenibilit urbano-territoriale: rispetto delle regole di produzione e riproduzionedelterritorio atte a promuovere processi di riterritorializzazione: salvaguardia della qualit dello spazio costruito e del gqp paesaggio, con particolare attenzione alle specificit del contesto locale ed ai suoi valori identitari. sostenibilit socio-culturale: rafforzamento della coesione sociale e dei valori culturali della comunit fattibilit economico-finanziaria: disponibilit/accesso alle risorse finanziarie necessarie per realizzare i progetti. 27 Un approccio innovativo alla pianificazione: STRATEGIC CHOICE 28. Complessit ed incertezza nella pianificazione: un approccio multidisciplinare per la comprensione delle dinamiche territoriali Le OPZIONI di tutte le AREE DI DECISIONEpresenti nel FUOCO sono valutate rispetto p ad ogni singolo criterio (AREA DI CONFRONTO). I criteri possono essere sia di tipo quantitativo, sia di tipo qualitativo(UNITA AR- BITRARIE, U.A.).28Un approccio innovativo alla pianificazione: STRATEGIC CHOICE 29. Complessit ed incertezza nella pianificazione: un approccio multidisciplinare per la comprensione delle dinamiche territoriali Grazie alla valutazione p possibile elencare glig schemi SCHEMI DI AZIONE in ordine di preferenza. Gli SCHEMI preferibili compaiono nella parte alta del diagramma.29Un approccio innovativo alla pianificazione: STRATEGIC CHOICE 30. Complessit ed incertezza nella pianificazione: un approccio multidisciplinare per la comprensione delle dinamiche territoriali Nella modalit SCEGLIERE vengono esplicitati i dubbi emersi durante le altre fasi del lavoro: le AREE DINCERTEZZA vengono g identificate.La gestione delle incertezzeUnodegli elementimaggiormente innovativi diSTRATEGICCHOICE consiste nel fatto che questo approccio riconosce esplicitamente le incertezze ed i conflitti come fattori intrinseci del processo di piano e progettuale progettuale.STRATEGIC CHOICE costituisce quindi un supporto metodologico che aiuta a metabolizzare da subito le incertezze e i conflitti che via via si presentano nel processo decisionale.30Un approccio innovativo alla pianificazione: STRATEGIC CHOICE 31. Complessit ed incertezza nella pianificazione: un approccio multidisciplinare per la comprensione delle dinamiche territorialiLe AREE DINCERTEZZA svolgono un ruolo fondamentale nella strutturazione del processo di scelta strategica. STRATEGIC CHOICE individua tre tipi di incertezze che, per la loro natura e per le relazioni che si stabiliscono t esse ed il problema progettuale, d lii t bili tra d bl tt l delineano il carattere di tt complessit irriducibile delle scelte: 1. Incertezze relative alla conoscenzal i lldel contesto fisico ed ambientale(Uncertain Environment).2. Incertezze relative alle relazioniesistenti tra i differenti attori ed idiversip processididecisione(Uncertain Relations).3. Incertezze relative alle politiche edai sistemi di valore che interagisconoe influenzano il processo di scelta(Uncertain Values).31Un approccio innovativo alla pianificazione: STRATEGIC CHOICE 32. Complessit ed incertezza nella pianificazione:un approccio multidisciplinare per la comprensione delle dinamiche territorialiNel FUOCO n. 3 sono state individuate molte AREE DINCERTEZZA. Le principali sono: 1.Per quanto riguarda la Metropolitana Sublagunare: fattibilit tecnicadell interventodellintervento e impatto sullecosistema lagunare; impatti socio economicisull ecosistema economici.2.Per i terminal di Tessera e di Fusina; possibilit di espropriare aree; possibileincremento dei flussi di traffico e conseguenze sul sistema della viabilit;richiesta di maggiori aree destinate ad uso pubblico a Tessera.3.Per il riassetto della viabilit locale e metropolitana: impatto sullecosistematerrestre e lagunare; possibilit di espropriare aree.4.Per4 Per il sistema dei trasporti a Marghera: volont dei residenti di utilizzareprevalentemente i mezzi pubblici per gli spostamenti.5.Per il sistema del verde: gestione dei costi e mancanza di finanziamenti.6.6 Per la mobilit pedonale a Marghera: gestione dei costi la mancanza difinanziamenti; possibilit di espropriare aree;7.Per larea dismessa Pos Containers: volont, da parte dei residenti, diutilizzare spazi pubblici localizzati in tale ambito;8.Per larea di Via delle Macchine: mancanza di finanziamenti; bonifiche incorso; volont, da parte dei residenti, di utilizzare spazi pubblici localizzati intale ambito;32 Un approccio innovativo alla pianificazione: STRATEGIC CHOICE 33. Complessit ed incertezza nella pianificazione:un approccio multidisciplinare per la comprensione delle dinamiche territoriali Al ffine di ridurre i livelli dincertezza, sono state individuate alcune OPZIONI ESPLO- RATIVE, ovvero ulteriori indagini finalizzate al superamento dei problemi dovuti alla scarsa conoscenza del contesto, alla carenza di coordinamento e cooperazione tra i diversi attori coinvolti ed alla costruzione di obiettivi e valori condivisi t ibi tti i l idi i i dagli attori medesimi. 33 Un approccio innovativo alla pianificazione: STRATEGIC CHOICE 34. Complessit ed incertezza nella pianificazione:un approccio multidisciplinare per la comprensione delle dinamiche territorialiIl PROGRESS rappresenta il risultato visibile pi importante di tutto il processo incrementale e ciclico di STRATEGIC CHOICE.Il PROGRESS sintetizza i risultati del processo, individuando le azioni da attuare subito, le opzioni esplorative da intraprendere per ridurre le incertezze, incertezze le decisioni da differire nel tempo e le azioni contingenti da attuare in sostituzione di quelle stabilite nel caso di difficolt non previste. previsteNella finestra, che si riferisce al FUOCO considerato, sipossono individuare: Le OPZIONI che si possono attuare subito (NOW); Le OPZIONI ESPLORATIVE che occorre avviare immediatamente per eliminare le incertezze che impediscono di selezionare e realizzare altre OPZIONI (NOW);p ( ); Le OPZIONI e le OPZIONI ESPLORATIVE che occorre differire nel tempo (FUTURE). 34 Un approccio innovativo alla pianificazione: STRATEGIC CHOICE 35. Complessit ed incertezza nella pianificazione: un approccio multidisciplinare per la comprensione delle dinamiche territoriali35Un approccio innovativo alla pianificazione: STRATEGIC CHOICE 36. Complessit ed incertezza nella pianificazione:un approccio multidisciplinare per la comprensione delle dinamiche territoriali AREA DI DECISIONE 15: PEDONIMARG? Come rendere sicuri e piacevoli gli spostamenti pedonali a Marghera?OPZIONE: ISOLEAMBCreazione di una serie diisole ambientali protettecollegate a percorsipedonali. Tali isole siconfigurerebbero comepiazze pubbliche, dotate diattrezzature per la vitacollettiva: aree destinateprevalentemente ai pedoni, dove si possono attivare relazioni con iprincipali servizi acarattere locale. 36 Un approccio innovativo alla pianificazione: STRATEGIC CHOICE 37. Complessit ed incertezza nella pianificazione: un approccio multidisciplinare per la comprensione delle dinamiche territoriali AREA DI DECISIONE 15: PEDONIMARG?:? Come rendere sicuri e piacevoli gli spostamenti pedonali a Marghera? OPZIONE: ISOLEAMBIn realt lOPZIONE presenta alcune incertezze relative aquestioni ancora da i i d risolvere; tuttavia si deciso di procederesubito alla suarealizzazione,li i avviando contemporaneamente le indagini esplorativevolte ad accertare:l dLa possibilit di effettuare espropri nelle aree necessaria alla realizzazione di isole ambientali e dei percorsi pedonali di collegamento (AREA DINCERTEZZA: ?ESPEDON). La disponibilit da parte di associazioni ambientaliste di partecipare alle operazioni di gestione e manutenzione del verde nelle isole pedonali (AREA D INCERTEZZA: DINCERTEZZA: ?ISOLEFIN). 37Un approccio innovativo alla pianificazione: STRATEGIC CHOICE 38. Complessit ed incertezza nella pianificazione: un approccio multidisciplinare per la comprensione delle dinamiche territoriali AREA DI DECISIONE 13: VERDEMARG? Come migliorare l'offerta di verde nel centro urbano Marghera?OPZIONE: GIARDINILOPZIONE prevede il miglioramento della accessibilit, per lintera ,pcollettivit, dei giardiniinterni agli edifici della citt giardino.Contestualmente allavvio del progetto, previsto lavvio delle indaginivolte ad accertare la disponibilit dei residenti di co-finanziare le opera-zioni di gestione e manutenzione dei giardini dei condomini e permet-terne quindi la fruibilit da pq parte di tutta la comunit ((AREA DINCER-TEZZA: ?GIARDININT)38Un approccio innovativo alla pianificazione: STRATEGIC CHOICE 39. Complessit ed incertezza nella pianificazione: un approccio multidisciplinare per la comprensione delle dinamiche territoriali Secondo STRATEGIC CHOICE la pianificazione dunque un processo in cui ogni decisione concepita come un processo che si svolge in condizioni di incertezza ed i situazioni caratterizzate d carenza di risorse e conflitti di i d in ii iidai fli iinteresse.Lapproccio i L i innovativo poich elabora contestualmente scelte di piano e tii h l b t t lt lt i progetti di scala differente, diversamente da quanto avviene nelle tradizionali prassi di pianificazione e di progettazione basate su logiche lineari di gerarchia spaziale (dalla scala vasta al progetto di dettaglio) e temporale (prima le linee di indirizzo a scala vasta, poi lo sviluppo dei progetti alla piccola scala).STRATEGIC CHOICE si basa su un processo incrementale, dove la dimensione strategica delle scelte non una questione di scala, ma consegue dalla quantit di legami che le mettono in relazione.39Un approccio innovativo alla pianificazione: STRATEGIC CHOICE 40. Complessit ed incertezza nella pianificazione:un approccio multidisciplinare per la comprensione delle dinamiche territorialiBibliografia principale :CERQUA A. (2008) Complessit ed incertezza nella pianificazione: un approccio interdisciplinare per la comprensione d ll dinamiche territoriale, Aracne Ed., Roma.delle d hl dCERQUA A., (2007) Imparare ad apprendere. Strategie di pianificazione nellepoca della complessit, AreaVasta n.12 febbraio 2007CERQUA A., Giangrande A., (2006) Pianificare nella citt contemporanea, in Visioni di territorio, supplemento a Urbanistica Informazioni n. 208/2006.FRIEND J K JESSOP W N (1995) L l Government and SJ. K., W.N., (1995), Local G d Strategic Ch Choice, P Pergamon PPress, O f d Oxford.FRIEND J.K., HICKLING A., (1997), Planning under pressure: The Strategic Choice Approach, Pergamon Press, Oxford.GIANGRANDE A., Un approccio innovativo alla pianificazione: Strategic Choice, disponibile su http://www.tipus.uniroma3.it/Master/lezioni/giangrande/dispense/schoice.htmGIANGRANDE A., MORTOLA E., (2007) N i hb h d RAENeighbourhood Renewal in Rome Combining strategic choice with otherli RC bi ii h i ih h design methods, in FRIEND J.K., HICKLING A., Planning under pressure: The Strategic Choice Approach, Pergamon Press, edizione 2007, Oxford.40 Un approccio innovativo alla pianificazione: STRATEGIC CHOICE