Centre Hospitalier Universitaire de Nantes Projet île …...CENTRE HOSPITALIER UNIVERSITAIRE DE...

Centre Hospitalier Universitaire de Nantes

Projet île de Nantes

MAITRE DE L’OUVRAGE MANDATAIRE DU MAITRE DE L’OUVRAGE CONTROLEUR TECHNIQUE

CENTRE HOSPITALIER UNIVERSITAIRE DE NANTES

Direction générale Immeuble Deurbroucq 1er étage

5 allée de l’île Gloriette 44093 Nantes Cedex 1

LA SODEREC

88-90 rue Cardinet 75017 Paris

SOCOTEC

18 rue du Coutelier CS 10389

44819 SAINT HERBLAIN Cedex

BUREAU VERITAS

8 avenue Jacques Cartier B.P. 70279

44818 SAINT HERBLAIN Cedex

T : 02 40 08 72 42 F : 02 40 08 71 57

@ : [email protected]

T : 01 44 70 98 70 F : 01 44 70 98 78


T : 02 40 92 15 76 F : 02 40 92 04 99


T : 02 40 92 48 95 F : 02 40 92 07 12


EQUIPE DE MAITRISE D’ŒUVRE

ARCHITECTE MANDATAIRE ARCHITECTE ASSOCIE INGENIERIE URBANISME PAYSAGE

ART & BUILD ARCHITECTES

6 cité Paradis 75010 Paris

PARGADE ARCHITECTES

36 boulevard de la Bastille 75012 Paris

ARTELIA Bâtiment & Industrie

47 avenue de Lugo 94600 Choisy le Roi

SIGNES

55 boulevard de Strasbourg 75010 Paris

T : 01 45 58 17 30 F : 01 45 58 11 95


T : 01 43 40 41 00 F : 01 43 40 45 00


T : 01 77 93 87 99 F :


T : 01 40 22 95 95 F : 01 40 22 07 85


DOSSIER D’AUTORISATION AU TITRE DU CODE MINIER

Pièce 3 : Etude d’impact – Tome 3

IDN 01 PCI ART CDM NOTE TBS TN TZS -- 0033 03 PROJET TR. MARCHE PHASE EMETTEUR DISCIPLINE TYPE BATIMENT NIVEAU ZONE LOT NUMERO INDICE

CENTRE HOSPITALIER UNIVERSITAIRE DE

NANTES

Projet île de Nantes

ETUDES REGLEMENTAIRES

RESUME NON TECHNIQUE DE L'ETUDE D'IMPACT

VILLE & TRANSPORT

DIRECTION REGIONALE OUEST

Espace bureaux Sillon de Bretagne 8 avenue des Thébaudières CS 20232 44815 SAINT HERBLAIN CEDEX

Tel. : 02 28 09 18 00 Fax : 02 40 94 80 99

N° Affaire 4-53-1883 Etabli par Vérifié par

Ville & Transport Direction Régionale Ouest

Espace bureaux Sillon de Bretagne 8 avenue des Thébaudières – CS 20232

44815 SAINT HERBLAIN CEDEX

Date NOVEMBRE 2018 V. LEFEBVRE A. DANNEYROLLE

Tél. : 02 28 09 18 00 Fax : 02 40 94 80 99

Indice A B C

DATE : NOVEMBRE 2018 REF : 4-53-1883


Projet île de Nantes E t u d e s r é g l e m e n t a i r e s


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SOMMAIRE

Section 1 Préambule et état des lieux du site d’implantation

envisagé ____________________________________________________ 1

1. CONTEXTE GENERAL DU PROJET _______________________________________________ 2

1.1. PREAMBULE ________________________________________________________________________ 2

1.2. SITUATION GEOGRAPHIQUE DU PROJET __________________________________________ 2

1.3. GENESE DU PROJET ________________________________________________________________ 4

2. REGIME ADMINISTRATIF DU PROJET ____________________________________________ 5

2.1. CONTEXTE REGLEMENTAIRE ______________________________________________________ 5

2.2. L’EVALUATION ENVIRONNEMENTALE _____________________________________________ 5

2.3. AUTORISATION AU TITRE DU CODE MINIER _______________________________________ 6

2.4. AUTORISATION AU TITRE DU CODE DE L’AVIATION CIVILE _______________________ 7

2.5. AUTORISATION ENVIRONNEMENTALE _____________________________________________ 7

2.6. DELAIS ET PROCEDURES DE L’AUTORISATION ENVIRONNEMENTALE ____________ 8

4. THEMATIQUES ABORDEES ET AIRES D’ETUDE __________________________________ 9

5. ETAT DES LIEUX DU SITE D’IMPLANTATION ENVISAGE _______________________ 11

5.1. METHODE __________________________________________________________________________ 11

5.2. MILIEU PHYSIQUE _________________________________________________________________ 12

5.2.1. CLIMATOLOGIE _________________________________________________________________________ 12

5.2.2. QUALITE DE L’AIR ______________________________________________________________________ 12

5.2.3. TOPOGRAPHIE _________________________________________________________________________ 12

5.2.4. GEOLOGIE _____________________________________________________________________________ 12

5.2.5. QUALITE DES SOLS _____________________________________________________________________ 12

5.2.6. HYDROGEOLOGIE _______________________________________________________________________ 13

5.3. MILIEU AQUATIQUE _______________________________________________________________ 14

5.3.1. RESEAU HYDROGRAPHIQUE ______________________________________________________________ 14

5.3.2. FONCTIONNEMENT HYDROMORPHOLOGIQUE ________________________________________________ 14

5.3.3. USAGE DE L’EAU SUR LA LOIRE ___________________________________________________________ 14

5.3.4. FONCTIONNEMENT HYDRAULIQUE _________________________________________________________ 14

5.3.5. QUALITE DES EAUX _____________________________________________________________________ 15

5.3.6. CLASSEMENT DES COURS D’EAU __________________________________________________________ 15

5.4. MILIEUX BIOLOGIQUES ____________________________________________________________ 16

5.4.1. ZNIEFF ET SITE NATURA 2000 _________________________________________________________ 16

5.4.2. TRAME VERTE ET BLEUE ________________________________________________________________ 16

5.4.3. ZONE HUMIDE__________________________________________________________________________ 16

5.4.4. ELEMENTS BIOLOGIQUES ________________________________________________________________ 17

5.5. MILIEU URBAIN ____________________________________________________________________ 18

5.5.1. PAYSAGE URBAIN ______________________________________________________________________ 18

5.5.2. PERCEPTIONS VISUELLES ________________________________________________________________ 18

5.5.3. PATRIMOINE CULTUREL ET BATI __________________________________________________________ 20

5.5.4. FONCIER ET CADASTRE __________________________________________________________________ 20

5.5.5. ENVIRONNEMENT SONORE _______________________________________________________________ 20

5.6. MILIEU HUMAIN ___________________________________________________________________ 21

5.6.1. DEMOGRAPHIE ET HABITAT ______________________________________________________________ 21

5.6.2. ACTIVITES ECONOMIQUES _______________________________________________________________ 21

5.6.3. DEPLACEMENTS, CIRCULATION ET TRANSPORTS ____________________________________________ 21

5.6.4. EQUIPEMENTS _________________________________________________________________________ 23

5.6.5. DECHETS _____________________________________________________________________________ 23

5.6.6. RESEAUX _____________________________________________________________________________ 23

5.6.7. POTENTIELS EN ENERGIES RENOUVELABLES ________________________________________________ 23

5.6.8. RISQUES ______________________________________________________________________________ 23

5.7. LES INTERRELATIONS _____________________________________________________________ 24

5.7.1. ASSAINISSEMENT, QUALITE DE L’EAU, BIODIVERSITE ________________________________________ 24

5.7.2. EQUILIBRE DE L’OCCUPATION DU SOL _____________________________________________________ 24

5.7.3. DEPLACEMENT, TRAFIC, AMBIANCE ACOUSTIQUE, QUALITE DE L’AIR ET CADRE DE VIE ____________ 24

5.7.4. FORMES URBAINES ET BIODIVERSITE ______________________________________________________ 25

5.8. BILAN DES FACTEURS ENVIRONNEMENTAUX ET ENJEUX _______________________ 26

Section 2 Description du projet / solutions de substitutions /

Scénario de référence et aperçu de l’évolution probable

de l’environnement en l’absence de mise en œuvre du

projet _______________________________________________________ 27

1. DESCRITPION DU PROJET ______________________________________________________ 28

1.1. LE PROJET EN BREF _______________________________________________________________ 28

1.2. LE FUTUR CHU EN CHIFFRES _____________________________________________________ 28

1.3. LES FONDEMENTS DU PROJET : L’HOPITAL DU BIEN ETRE OU HEALING

HOSPITAL __________________________________________________________________________ 28

1.3.1. FONDEMENTS URBAINS _________________________________________________________________ 29 1.3.1.1. Prise en compte du projet urbain ________________________________________________________ 29 1.3.1.2. Accessibilité ________________________________________________________________________ 29 1.3.1.3. Perméabilité ________________________________________________________________________ 29 1.3.1.4. Halls et aménités ajoutées au programme ________________________________________________ 29

1.3.2. FONDEMENTS FONCTIONNELS ____________________________________________________________ 30 1.3.2.1. Un hôpital en réseau _________________________________________________________________ 30 1.3.2.2. Une organisation conçue autour du parcours patient ________________________________________ 30 1.3.2.3. Modularité et évolutivité _______________________________________________________________ 30

1.3.3. FONDEMENTS ARCHITECTURAUX _________________________________________________________ 31 1.3.3.1. Homogénéité, rythme et motif __________________________________________________________ 31 1.3.3.2. Socle et façades ____________________________________________________________________ 31




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1.3.4. FONDEMENTS PAYSAGERS _______________________________________________________________ 32 1.3.4.1. Les « Pocket Parks » ________________________________________________________________ 32 1.3.4.2. L’allée jardin _______________________________________________________________________ 32

1.3.5. FONDEMENTS TECHNIQUES ______________________________________________________________ 33 1.3.5.1. Hôpital écoresponsable _______________________________________________________________ 33 1.3.5.2. Hôpital Numérique___________________________________________________________________ 33

1.4. LA SYNERGIE ENTRE LE PROJET DE CHU ILE DE NANTES ET LES ENJEUX

METROPOLITAINS _________________________________________________________________ 34

2. DESCRIPTION DES SOLUTIONS DE SUBSTITUTION : LES SCENARIOS

ENVISAGES _____________________________________________________________________ 35

3. SCENARIO DE REFERENCE ET EVOLUTION DE L’ENVIRONNEMENT SANS

MISE EN ŒUVRE DU PROJET ___________________________________________________ 37

3.1. EVOLUTION DU SITE DE L’ILE DE NANTES SANS LE PROJET _____________________ 37

3.2. EVOLUTION DES SITES HOPITAL NORD LAENNEC ET HOTEL DIEU SANS LE

PROJET ____________________________________________________________________________ 37

Section 3 Analyse des incidences notables du projet sur

l’environnement, mesures prises pour éviter – réduire –

compenser les effets du projet / modalités de suivi des

mesures ____________________________________________________ 38

1. ANALYSE DES INCIDENCES NOTABLES DU PROJET SUR

L’ENVIRONNEMENT ET MESURES PRISES _____________________________________ 39

1.1. METHODE __________________________________________________________________________ 39

1.1.1. DEFINITION DES EFFETS ET MESURES ______________________________________________________ 39

1.1.2. ÉCHELLES D’ANALYSE ___________________________________________________________________ 39

1.2. ORGANISATION DU CHANTIER ET PLANNING DES TRAVAUX ____________________ 40

1.2.1. CHANTIER A FAIBLE IMPACT ENVIRONNEMENTAL ____________________________________________ 40

1.2.2. PLANNING DES TRAVAUX ________________________________________________________________ 40

1.3. MILIEU PHYSIQUE _________________________________________________________________ 40

1.3.1. LES EFFETS ET MESURES SUR LE CLIMAT ET LA QUALITE DE L’AIR ______________________________ 40 1.3.1.1. En phase chantier ___________________________________________________________________ 40 1.3.1.2. En phase d’exploitation _______________________________________________________________ 40

1.3.2. LES EFFETS ET MESURES SUR LES SOLS ET SOUS-SOLS _______________________________________ 40 1.3.2.1. En phase chantier ___________________________________________________________________ 40 1.3.2.2. En phase d’exploitation _______________________________________________________________ 40

1.4. MILIEU AQUATIQUE _______________________________________________________________ 41

1.4.1. LES EFFETS ET MESURES SUR L’ALIMENTATION EN EAU ______________________________________ 41

1.4.2. LES EFFETS ET MESURES SUR LES EAUX USEES _____________________________________________ 41

1.4.3. LES EFFETS ET MESURES SUR LES EAUX PLUVIALES _________________________________________ 41

1.5. MILIEU BIOLOGIQUE ______________________________________________________________ 41

1.6. MILIEU URBAIN ____________________________________________________________________ 42

1.6.1. LES EFFETS ET MESURES SUR LE PAYSAGE _________________________________________________ 42 1.6.1.1. En phase chantier ___________________________________________________________________ 42 1.6.1.2. En phase d’exploitation _______________________________________________________________ 42

1.6.2. LES EFFETS ET MESURES SUR LE TRAFIC ET LE STATIONNEMENT _______________________________ 42

1.6.2.1. En phase chantier ___________________________________________________________________ 42 1.6.2.2. En phase d’exploitation _______________________________________________________________ 42

1.6.3. LES EFFETS ET MESURES SUR LE PATRIMOINE CULTUREL ET BATI ______________________________ 42

1.6.4. LES EFFETS ET MESURES SUR L’ENVIRONNEMENT SONORE____________________________________ 42 1.6.4.1. En phase chantier ___________________________________________________________________ 42 1.6.4.2. En phase d’exploitation _______________________________________________________________ 42

1.6.5. LES EFFETS ET MESURES SUR LES EMISSIONS LUMINEUSES ___________________________________ 43

1.6.6. LES EFFETS ET MESURES SUR LES VIBRATIONS _____________________________________________ 44

1.6.7. LES EFFETS ET MESURES SUR LES RESEAUX ________________________________________________ 44

1.7. MILIEU HUMAIN ___________________________________________________________________ 45

1.7.1. LES EFFETS ET MESURES SUR LES NUISANCES OLFACTIVES ___________________________________ 45

1.7.2. LES EFFETS ET MESURES SUR LA PRODUCTION DE DECHETS __________________________________ 45 1.7.2.1. En phase chantier ___________________________________________________________________ 45 1.7.2.2. En phase d’exploitation _______________________________________________________________ 45

1.7.3. LES EFFETS ET MESURES SOCIO-ECONOMIQUES _____________________________________________ 45 1.7.3.1. En phase chantier ___________________________________________________________________ 45 1.7.3.2. En phase d’exploitation _______________________________________________________________ 45

1.7.4. LES EFFETS ET MESURES SUR LA SECURITE ________________________________________________ 45

1.7.5. EVALUATION QUALITATIVE DES RISQUES SANITAIRES SELON LA CIRCULAIRE DU 9 AOUT 2013 _____ 45

1.8. RISQUES ___________________________________________________________________________ 47

1.8.1. RISQUE D’INONDATION __________________________________________________________________ 47 1.8.1.1. Contexte réglementaire _______________________________________________________________ 47 1.8.1.2. Résilience du CHU___________________________________________________________________ 47

1.8.2. AUTRES RISQUES NATURELS _____________________________________________________________ 47

1.8.3. RISQUES TECHNOLOGIQUES _____________________________________________________________ 48

1.8.4. RISQUES (POTENTIELS) LIES AUX STATIONS RADIOELECTRIQUES ______________________________ 48

1.8.5. RISQUES LIES AUX BOMBARDEMENTS _____________________________________________________ 48

2. INTERRELATIONS ENTRE LES DIFFERENTES THEMATIQUES DU PROJET ____ 49

2.1. ASSAINISSEMENT, QUALITE DE L’EAU, BIODIVERSITE ___________________________ 49

2.2. EQUILIBRE DE L’OCCUPATION DU SOL ____________________________________________ 49

2.3. DEPLACEMENT, TRAFIC, AMBIANCE ACOUSTIQUE, QUALITE DE L’AIR ET

CADRE DE VIE _____________________________________________________________________ 49

2.4. FORMES URBAINES, BIODIVERSITE ET CADRE DE VIE ___________________________ 49

3. EFFETS CUMULES AVEC D’AUTRES PROJETS _________________________________ 50

3.1. CONTEXTE _________________________________________________________________________ 50

3.2. EFFETS CUMULES AVEC D’AUTRES TRAVAUX ____________________________________ 50

4. SUIVI DES MESURES ____________________________________________________________ 51

5. TABLEAUX DE SYNTHESE DES MESURES ET EVALUATION DES COUTS

DES MESURES __________________________________________________________________ 53

6. SYNTHESE DES MESURES ______________________________________________________ 55




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TABLEAUX

Tabl. 1 - Aires d’étude (Source : ARTELIA, 2018) _______________________________________________________________________ 9

FIGURES

Fig. 1. Etablissements du CHU de Nantes ___________________________________________________________________________ 2 Fig. 2. Localisation du projet dans la métropole nantaise ________________________________________________________________ 2 Fig. 3. Localisation de la ZAC Sud-Ouest (Source : Google Maps, Artelia) __________________________________________________ 3 Fig. 4. Emprise du futur CHU sur le site (Source : Google Maps, Artelia) ____________________________________________________ 3 Fig. 5. Schéma synthétique du contexte réglementaire de l’opération CHU Ile de Nantes (Source : ARTELIA, 2018) _________________ 5 Fig. 6. Démarche de l’évaluation environnementale (Source : ARTELIA, 2016) _______________________________________________ 6 Fig. 7. Aires d’étude du CHU Ile de Nantes (Source : Artelia, 2018) _______________________________________________________ 10 Fig. 8. Localisation des sources de pollution potentielles (Source : BRGM, 2018) ____________________________________________ 12 Fig. 9. Réseau hydrographique (Source : IGN) _______________________________________________________________________ 14 Fig. 10. Alignements d’arbre au sud-ouest (à gauche) et à l’est (à droite) de l’aire d’étude (Source : Artelia, 2018) ___________________ 17 Fig. 11. Eléments biologiques (Source : Artelia 2013-2014 et 2018) _______________________________________________________ 17 Fig. 12. Vue aérienne de l’Ouest de l’Ile de Nantes (Source : Etude d’impact ZAC Ile de Nantes Sud-Ouest 02/15) __________________ 18 Fig. 13. Les parcs projetés de l’ouest de l’île (Source : Dossier de Presse Une nouvelle équipe de conception urbaine pour l’île de

Nantes – 02/17) _________________________________________________________________________________________ 18 Fig. 14. Vue sur la rive Sud du bras de pirmil (village de Trentemoult) ©SAMOA 2010 _________________________________________ 19 Fig. 15. Vue sur la rive Sud du bras de Pirmil (Source : SAMOA 2010) _____________________________________________________ 19 Fig. 16. Vue sur l’aire d’étude depuis le Pont des 3 Continents (Source : Artelia 2018) _________________________________________ 19 Fig. 17. Quai Wilson : vue sur l’emprise TIMAC et le MIN © SAMOA, 2012 __________________________________________________ 19 Fig. 18. Découpage des IRIS (Source : géoportail, insee) _______________________________________________________________ 21 Fig. 19. Réseau TAN actuel au niveau de l’aire d’étude (Source : TAN, mars 2018) ___________________________________________ 22 Fig. 20. Plan de situation du CHU dans le projet urbain _________________________________________________________________ 29 Fig. 21. Répartition générale des activités (Source : CHU Nantes)_________________________________________________________ 30 Fig. 22. Images de l’allée jardin et de la place hospitalière _______________________________________________________________ 32 Fig. 23. Séquence Éviter Réduire Compenser (source : Artelia 2013) ______________________________________________________ 39 Fig. 24. Calendrier prévisionnel des travaux (Source : Artelia, 2018) _______________________________________________________ 40 Fig. 25. Plan de toiture avec les espaces végétaux du projet (Source : APD, avril 2018) _______________________________________ 41 Fig. 26. Schéma de principe de la rétention d’eau _____________________________________________________________________ 41 Fig. 27. Bruit ambiant dû aux mouvements de l’hélicoptère (Source : Tisseyre, 2018) _________________________________________ 43 Fig. 28. Localisation des panneaux photovoltaïques ____________________________________________________________________ 43 Fig. 29. Hauteurs d’eau estimées en cas de crues d’occurrence 1000 ans (Source : PGRI – Extrait des cartes du TRI de Nantes) ______ 47 Fig. 30. Accès du CHU en cas de crue extrême (Source : PGRI – Extrait des cartes du TRI de Nantes) ___________________________ 47




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SECTION 1

PREAMBULE ET ETAT DES LIEUX DU SITE D’IMPLANTATION ENVISAGE





1. CONTEXTE GENERAL DU PROJET

1.1. PREAMBULE

Le centre hospitalier universitaire de Nantes s’attache à remplir les trois principales missions dévolues aux hôpitaux universitaires : les soins, la recherche et l’enseignement. Le CHU de Nantes dispose d’une offre de soins complète regroupant des soins de courte durée Médecine-Chirurgie-Obstétrique (MCO), des soins de suite et de réadaptation, des soins de longue durée et des soins psychiatriques. Ces activités sont réparties en plusieurs établissements dans la métropole nantaise. Les patients hospitalisés en MCO sont essentiellement domiciliés en Pays de la Loire (environ 92%).

Fig. 1. Etablissements du CHU de Nantes

Le projet de CHU Ile de Nantes consiste au regroupement des sites de court séjour de l’Hôpital Nord Laënnec et Hôtel Dieu en un site unique sur l’Ile de Nantes, ainsi qu’un Institut de Recherche en Santé, l’IRS2020.

1.2. SITUATION GEOGRAPHIQUE DU PROJET

Le projet de transfert des activités de court de séjour sur le site du CHU Ile de Nantes se situe sur la commune de Nantes, en Loire-Atlantique (44), et plus précisément, sur l’Ile de Nantes (également appelée « Ile Beaulieu ») située entre deux bras de la Loire au cœur de l’agglomération.

Le projet est localisé au sein du périmètre de la ZAC Ile de Nantes Sud-Ouest, au Nord Est du pont des Trois Continents qui fait la jonction entre l’Ile de Nantes et Rezé. Le périmètre de la ZAC délimite environ 80 ha.

L’emprise du projet de CHU Ile de Nantes, objet de cette étude d'impact, s’étend sur environ 8.5 ha, sur un total de 10.2 ha comprenant les réserves foncières.

Fig. 2. Localisation du projet dans la métropole nantaise





Fig. 3. Localisation de la ZAC Sud-Ouest (Source : Google Maps, Artelia)

Fig. 4. Emprise du futur CHU sur le site (Source : Google Maps, Artelia)





1.3. GENESE DU PROJET

La réflexion menée lors de la genèse du projet est synthétisée à travers les réponses aux principales questions associées à la création d’un nouveau CHU : Pourquoi un nouveau CHU ? Quels sont les enjeux de sa conception ? Où le positionner ?

POURQUOI UN NOUVEAU CHU ?

QUELS SONT LES ENJEUX DE SA CONCEPTION ?

OU LE POSITIONNER ?





2. REGIME ADMINISTRATIF DU PROJET

2.1. CONTEXTE REGLEMENTAIRE

Le projet de CHU Ile de Nantes est concerné dans le cadre des demandes d’autorisation administratives par quatre codes :

Le Code de l’Environnement

Le Code de l’Urbanisme

Le Code de l’Aviation Civile

Le Code Minier

Fig. 5. Schéma synthétique du contexte réglementaire de l’opération CHU Ile de Nantes

(Source : ARTELIA, 2018)

L’étude d’impact fera l’objet d’un document universel, contenant les informations nécessaires à l’appréciation des impacts environnementaux du projet eu égard aux enjeux urbains, aviation, environnement et sous-sol.

2.2. L’EVALUATION ENVIRONNEMENTALE

L’évaluation environnementale se présente à la fois comme une procédure administrative et une démarche scientifique préalable. Elle est destinée à analyser l’insertion du projet dans l’ensemble des composantes de l’environnement (eau, air, sol, plantes et animaux) et à prendre en compte les enjeux de santé humaine.

La réalisation de l’évaluation environnementale constitue un outil mis à la disposition du Maître d’Ouvrage public ou privé pour concevoir un projet respectueux de l’environnement. De ce fait, l’étude doit commencer très en amont dudit projet, au stade de l’esquisse technique et continuer pendant toute la phase d’élaboration.

L’évaluation environnementale s’avère un outil d’information au service de l’autorité compétente pour instruire la demande d’autorisation du projet et en décider en toute connaissance de cause.

L’évaluation environnementale remplit les objectifs suivants :

Accompagner le maître d’ouvrage du projet dans ses décisions en lui fournissant des indications susceptibles d’améliorer la qualité environnementale du projet. À ce titre, ce document se doit d’être un outil d’aide à l’aménagement, simple et compréhensible, qui puisse être utilisable par le maître d’ouvrage, aussi bien en phase travaux qu’en phase d’exploitation ;

Renseigner les autorités compétentes sur la nature et le contenu du projet en leur apportant des informations objectives et complètes, afin qu’elles puissent statuer sur la demande qui leur est faite en toute connaissance de cause ;

Informer le public sur le projet, notamment par le biais du résumé non technique.

L’évaluation environnementale est un processus constitué de :

L’élaboration d’un rapport d’évaluation des incidences sur l’environnement (étude d’impact pour les projets) par le maître d’ouvrage du projet ou la personne publique responsable du plan ou programme.

La réalisation des consultations prévues, notamment la consultation de l’autorité environnementale, qui rend un avis sur le projet, plan, programme et sur le rapport d’évaluation des incidences sur l’environnement, et la consultation du public.

L’examen par l’autorité autorisant le projet ou approuvant le plan/programme des informations contenues dans le rapport d’évaluation et reçues dans le cadre des consultations.

L’environnement doit y être appréhendé dans sa globalité : population et santé humaine, biodiversité, terres, sol, eau, air et climat, biens matériels, patrimoine culturel et paysage, ainsi que les interactions entre ces éléments. La démarche Éviter /Réduire/Compenser est élaborée tout au long du processus.





Fig. 6. Démarche de l’évaluation environnementale (Source : ARTELIA, 2016)

2.3. AUTORISATION AU TITRE DU CODE MINIER

Le projet de CHU Ile de Nantes intègre un projet de géothermie.

Tout forage destiné à étudier le potentiel d’une nappe à des fins de géothermie ou à créer un

doublet géothermique relève du Code minier. A noter que l’article L112-1 du code minier dispose que : «Relèvent du régime légal des mines les gîtes renfermés dans le sein de la terre dont on peut extraire de

l’énergie sous forme thermique, notamment par l’intermédiaire des eaux chaudes et des vapeurs souterraines qu’ils contiennent, dits " gîtes géothermiques ». Dans ces conditions et conformément à l’article L.162-11 du Code minier (« Sous réserve des procédures spécifiques prévues par les dispositions législatives

du présent code et les dispositions réglementaires prises pour leur application, les autorisations et déclarations prévues au présent titre valent respectivement autorisations et déclarations au titre de l'article L. 214-3 du code de l'environnement. »), ces forages ne relèvent pas de la loi sur l’eau et ne requièrent pas un dossier tel que prévu par le code de l’environnement.

Le projet de géothermie du CHU permettra d’extraire une puissance thermique supérieure à 2 MW. Ce projet sort alors des critères de minimes importances tels que édictés à l’article 3 du décret n°78-498 du 28 mars 1978. Il est alors soumis à une procédure d’autorisation au titre du Code Minier conformément aux articles 2 du décret n°78-498 du 28 mars 1978 et 3 du décret n°2006-649 du 2 juin 2006.

La demande d’autorisation au titre du Code Minier inclut les demandes d’autorisation de permis d’exploiter et d’ouverture de travaux. Ces demandes peuvent être présentées dans un dossier unique conformément à l’article 9 du décret n°78-498 du 28 mars 1978.

Élaboration de l’état initial de l’environnement

Hiérarchisation des sensibilités

Visites de terrain Échanges avec les

instances et la population

Bibliographie

Evaluation des effets résiduels du projet (Sensibilités X Projet X Mesures d’évitement et de

réduction)

Évolution de l’environnement sans la mise en œuvre du projet

Scénario de référence Solutions de substitution examinées

(mesures d’évitement et de réduction intégrées au projet) Justification des choix du projet

Mesures compensatoires des effets négatifs résiduels

Périmètre de l’évaluation environnementale

Mise en évidence des effets temporaires (= durant les travaux)

et permanents, positifs et négatifs du projet

Mesures permettant de réduire les effets non évités par le projet retenu

Le projet de CHU Ile de Nantes intègre un projet de géothermie soumis à une procédure d’autorisation au titre du Code Minier conformément aux articles 2 du décret n°78-498 du 28 mars 1978 et 3 du décret n°2006-649 du 2 juin 2006 pour la demande de permis d’exploiter et d’ouverture de travaux.





2.4. AUTORISATION AU TITRE DU CODE DE L’AVIATION CIVILE

Le projet de CHU Ile de Nantes intègre la création d’une hélistation spécialement dédiée aux transports sanitaires et vols de service médical d’urgence (SMUH).

Une hélistation est un aérodrome équipé pour recevoir exclusivement des hélicoptères. La création et la mise en service d’une hélistation doivent faire l’objet d’une autorisation préfectorale.

Une hélistation est soumise à plusieurs textes réglementaires :

arrêté interministériel du 6 mai 1995 relatif aux aérodromes et aux autres emplacements utilisés par les hélicoptères.

article R 122-2 du code de l’environnement rubrique 8

arrêté du 29 septembre 2009 relatif aux caractéristiques techniques de sécurité applicables à la conception, à l'aménagement, à l'exploitation et à l'entretien des infrastructures aéronautiques terrestres utilisées exclusivement par des hélicoptères à un seul axe rotor principal.

2.5. AUTORISATION ENVIRONNEMENTALE

Une procédure d’autorisation environnementale unique est applicable depuis le 1er mars 2017. Celle-ci intègre désormais les procédures d’autorisation suivantes (C. envir. art. L.181-1) :

IOTA (Installations, Ouvrages, Travaux et Aménagement, « loi sur l’eau »),

ICPE (Installations Classées pour la Protection de l’Environnement) ;

les projets non soumis à une de ces autorisations mais qui doivent faire l’objet d’une évaluation environnementale.

Le projet de CHU Ile de Nantes intégrant la création d’une hélistation, il fait l’objet d’une demande d’autorisation de création d’une hélistation au titre du code de l’aviation civile.

Le projet étant soumis à un dossier d’autorisation ICPE et à évaluation environnementale, il est soumis à l’autorisation environnementale.





2.6. DELAIS ET PROCEDURES DE L’AUTORISATION ENVIRONNEMENTALE

Source : Ministère de l’Environnement, de l’Energie et de la Mer





4. THEMATIQUES ABORDEES ET AIRES D’ETUDE

Afin de synthétiser les caractéristiques et d’en hiérarchiser les sensibilités environnementales du territoire, les thèmes abordés dans la description des facteurs environnementaux ont été regroupés de la manière suivante :

Milieu physique : Climatologie & qualité de l’air / Topographie & géologie / Qualité des sols / Hydrogéologie1.

Milieu aquatique : Réseau hydrographique / Fonctionnement hydromorphologique / Usage de l’eau sur la Loire / Fonctionnement hydraulique / Qualité physicochimique & biologique des eaux2 / Classement des cours d’eau.

Milieu biologique et intérêts patrimoniaux associes : Zone naturelle d’intérêt écologique, faunistique et floristique (ZNIEFF) / Site Natura 2000 / Trame verte et bleue (TVB) / Zone humide / Eléments biologiques.

Milieu urbain : Paysage urbain / Perceptions visuelles / Patrimoine culturel et bâti / Foncier et Cadastre / Environnement sonore.

Milieu humain : Démographie & habitat / Activités économiques / Déplacements, circulation & transports / Équipements / Déchets / Réseaux / Potentiels en énergies renouvelables / Risques.

Les différentes aires d’étude sont définies au regard de l’ensemble des données disponibles pour réaliser l’analyse thématique. Elles se composent du :

Périmètre éloigné intégrant le périmètre de Nantes Métropole ;

Périmètre rapproché incluant l’ensemble de l’Ile de Nantes ;

Périmètre d’étude comprenant le périmètre du CHU.

Les périmètres sont représentés sur la carte page suivante.

1 Le thème « Hydrogéologie » traite des problématiques liées au captage pour l’eau potable, à la qualité de l’eau captée, aux risques qualitatifs ou quantitatifs pour la ressource, et à la présence de nappe en faible profondeur.

2 Le thème « Qualité physicochimique & biologique des eaux » concerne la qualité du réseau hydrographique.

Tabl. 1 - Aires d’étude (Source : ARTELIA, 2018)

THEMATIQUES PERIMETRE

ELOIGNE PERIMETRE

RAPPROCHE PERIMETRE

D’ETUDE

MILIEU PHYSIQUE

Climatologie X X

Qualité de l’air X X

Topographie X X

Géologie X X

Qualité des sols X X

Hydrogéologie X X

MILIEU AQUATIQUE

Réseau hydrographique X X

Fonctionnement hydromorphologique X X

Hydrologie X X

Fonctionnement hydraulique X X X

Usage de l’eau sur la Loire X X X

Qualité physico-chimique et biologique des eaux X X X

Classement des cours d’eau – Continuité écologique X X

MILIEU BIOLOGIQUE ET INTERETS PATRIMONIAUX

ASSOCIES

Zone naturelle d’intérêt écologique, faunistique et floristique (ZNIEFF) X X X

Sites Natura 2000 X X X

Trame verte et bleue (TVB) – Continuité écologique X X X

Zones humides X X

Éléments biologiques X X

MILIEU URBAIN

Paysage urbain X X

Patrimoine culturel et bâti X X

Environnement sonore X X

MILIEU HUMAIN

Contexte socio-économique X X X

Déplacements, circulation et transports X X X

Équipements X X

Déchets X

Réseaux X X

Énergies X X X

Risques X X





Fig. 7. Aires d’étude du CHU Ile de Nantes (Source : Artelia, 2018)





5. ETAT DES LIEUX DU SITE D’IMPLANTATION

ENVISAGE

5.1. METHODE

L’état du site et de son environnement est présenté ici par thématique.

L’analyse des caractéristiques des facteurs environnementaux par thématique a permis de dégager les sensibilités environnementales du territoire qui y sont liées.

Les sensibilités environnementales du territoire sont définies à partir :

Des pressions, déséquilibres, dégradations actuels et constatés de l’environnement

Des évolutions probables de l’environnement dans le cas d’une intervention dans le milieu naturel et le paysage tel qu’un projet urbain ; sans que les caractéristiques de celui-ci soient précisément définies.

Des évolutions probables de l’environnement en l’absence de mise en œuvre du projet.

Les enjeux du territoire sont ensuite définis de la manière suivante :

Au regard des pressions, déséquilibres, dégradations, … actuels et constatés. Et dans ce cas, ces « faiblesses » du territoire risquent d’être impactées de manière encore plus significative par le projet. Il s’agit de toutes les thématiques jugées sensibles ;

Au regard de la réalisation de futurs aménagements qui viendraient perturber ou accentuer les constats actuels. Bien que certaines thématiques constituent les « forces » du territoire ou ne présentent pas de problématiques particulières, celles-ci peuvent être fragilisées ou impactées par un projet d’aménagement sans qu’on puisse en définir le degré d’influence (en l’absence de connaissance précise du projet). Toutes ces thématiques ont été jugées peu ou pas sensibles. Un impact est possible, mais il est difficile d’en définir son degré.





5.2. MILIEU PHYSIQUE

5.2.1. CLIMATOLOGIE

Le climat de la région nantaise est de type océanique, caractérisé par sa douceur hivernale et ses étés tempérés. Les vents dominants, d’intensité généralement moyenne à faible, viennent du Sud-Ouest ou du Nord-Est.

5.2.2. QUALITE DE L’AIR

Globalement la qualité de l’air sur l’aire d’étude est bonne, avec des concentrations moyennes annuelles en polluants inférieures aux valeurs définies par la réglementation, hormis :

Pour les PM2,5, où l’objectif de qualité est dépassé pour l’ensemble de la ville de Nantes

Pour l’ozone où l’objectif de qualité en moyenne horaire sur 8 heures est dépassé sur l’ensemble des stations de mesure de Nantes

Pour les NOx où la moyenne annuelle relevée à la station Victor Hugo, proche de la zone d’étude, représente 3 fois la valeur limite

A proximité des axes routiers, avec des dépassements de seuil pour le NO2 et les PM10.

Les niveaux de pointe et niveaux moyens en dioxyde d’azote sont restés très proches de ceux des années précédentes. Après un dépassement de la valeur limite en 2011 avec 41 μg/m3 en moyenne sur l’année, la pollution moyenne en dioxyde d’azote en bordure des voies de circulation se maintient en dessous de ce seuil.

A la station Victor Hugo, les particules fines en suspension, les deux catégories confondues, ont affiché un dépassement de seuil (ponctuel pour les PM10 et annuel pour les PM2.5). Cependant, aucun seuil d’alerte n’a été franchi, ni de procédure d’alerte de déclenchée. Les PM10 affichent une baisse de concentration.

S’agissant de l’ozone, les niveaux mesurés en 2017 sont en baisse par rapport aux années passées. Cette tendance est globalement observée dans la région mais devra se confirmer. Les seuils d’information ont été dépassés en 2011 et en 2015.

Sur le périmètre d’étude, ce sont les axes routiers (Cours Gustave Roch, Quai Président Wilson et en particulier la jonction avec le Pont des 3 Continents) qui sont les principaux générateurs d’émissions polluantes.

Le PDU prévoit une amélioration globale de la qualité de l’air d’ici 2030.

Aucun établissement sensible ne se trouve à proximité directe de la zone d’étude.

5.2.3. TOPOGRAPHIE

De manière générale, le relief est plat, non accidenté.

5.2.4. GEOLOGIE

Les terrains du site sont constitués de remblais d’une épaisseur de quelques centimètres à 6 mètres. Ils sont principalement constitués de cailloutis et de sable à matrice limono-sableuse, mis en place sur les alluvions de la Loire (sables et argiles) d’une épaisseur de quelques mètres à une trentaine de mètres. Les alluvions reposent sur le socle (micaschistes et gneiss) compact, atteint entre -23.55 m et -5.72 m NGF, donc à une profondeur de 11 à 30 m. C’est au Sud-Ouest qu’il est le moins profond.

5.2.5. QUALITE DES SOLS

Les études environnementales menées depuis 2011 sur le site d’étude ont mis en évidence :

Dans les sols notamment :

la présence diffuse de métaux lourds à des teneurs significatives sur la partie Est du site,

des impacts ponctuels en hydrocarbures,

la présence de matériaux de couleur noire mais non bitumineux, potentiel motif de refus en ISDI – 13 % des échantillons,

la présence d’environ un tiers de matériaux non inertes.

Dans les gaz du sol : la détection de BTEX, COHV et TPH.

Le passif industriel du site remonte au début des années 1920 avec des activités ferroviaires, métallurgiques et industrielles variées. Les dernières activités accueillies sur le site sont celles du Marché d’Intérêt national (MIN) regroupant plusieurs entreprises dont les activités présentent un statut d’ICPE. 5 ICPE et 2 sites BASIAS ont été situés au niveau du futur CHU.

Fig. 8. Localisation des sources de pollution potentielles (Source : BRGM, 2018)

Etat de l’activité non connu





5.2.6. HYDROGEOLOGIE

Deux nappes superposées se trouvent au niveau de l’aire d’étude : la nappe libre alluviale Loire Armoricaine (FRGG114), et les nappes dans le domaine de socle, identifiées sous le nom de nappes Estuaire-Loire (FRGG022). S’ajoutent à cela des nappes perchées dans les remblais.

Au niveau de l’aire d’étude, la nappe superficielle d’eau souterraine (nappe alluviale) est de 2 à 5 m de profondeur par rapport au terrain naturel, majoritairement entre 5 et 6 m de profondeur.

L’écoulement est globalement orienté du Nord vers le Sud. Les eaux souterraines sont alors drainées par la Loire, qui se trouve en position basse ; aucun aménagement ne perturbe leur écoulement. Un dôme piézométrique est mis en évidence au droit du site SNCF.

Le niveau de la nappe est influencé par les variations annuelles de la Loire, et légèrement influencé par les marées. Malgré tout, la recharge de l’aquifère par la Loire semble faible.

La nappe est vulnérable aux pollutions mais ne fait pas l’objet d’un usage sensible. Aucun captage d’eau souterraine n’est exploité à proximité immédiate du projet.





5.3. MILIEU AQUATIQUE

5.3.1. RESEAU HYDROGRAPHIQUE

Le lit mineur de la Loire est composé d’un bras principal et de nombreux bras secondaires.

Le régime hydrologique de la Loire est de type pluvial océanique avec de hautes eaux en saison froide et un étiage estival-automnal (de juin à novembre). Le débit moyen annuel est d'environ 850 m3/s (station de Montjean-sur-Loire) avec un débit instantané oscillant considérablement. Les hauteurs d’eau du fleuve sont soumises à Nantes à un marnage (amplitude verticale entre le niveau de pleine mer et de basse mer) de 2,5 à 5,5 mètres en une journée en fonction du coefficient de la marée. Lors de crues importantes du fleuve, l’influence de la marée n’est presque plus perceptible.

Fig. 9. Réseau hydrographique (Source : IGN)

5.3.2. FONCTIONNEMENT HYDROMORPHOLOGIQUE

Au droit du périmètre d’étude, la Loire ne possède ni le régime hydrologique classique d’un fleuve, ni le fonctionnement de l’océan, mais bien la présence d’une combinaison de ces deux influences. Cette particularité définit le régime estuarien.

Les deux types de forces qui commandent l’hydrodynamisme de l’estuaire de la Loire sont celles :

qui découlent du mouvement périodique de la marée ;

liées au fleuve.

Au niveau du périmètre d’étude, le bouchon vaseux voire la crème de vase peuvent être observés en période d’étiage.

5.3.3. USAGE DE L’EAU SUR LA LOIRE

L’usage de la Loire au droit du site est à la fois professionnel (prélèvement industriel, navigation, pêche) et privé pour les loisirs (pêche amateur, promenade).

L’emprise du périmètre d’étude se situe en dehors des périmètres de protection des captages d’alimentation en eau potable et a plus de 2 km de la prise d’eau la plus proche (captage de secours de St Félix).

5.3.4. FONCTIONNEMENT HYDRAULIQUE

Aucun talweg n’existe sur la zone d’étude mais on note la présence de quelques zones d’écoulement préférentiel.





5.3.5. QUALITE DES EAUX

Qualité physico-chimique des eaux de surface :

D’après le Schéma Directeur d’Aménagement et de Gestion des Eaux (SDAGE) 2016-2021, la masse d’eau de la Loire présente un état écologique Moyen et une échéance d’atteinte du Bon potentiel écologique en 2027.

D’après l’Agence de l’eau Loire-Bretagne (AELB), les mesures aux stations supposent :

une Très bonne classe de qualité pour l’oxygène, la demande chimique en oxygène et la demande biologique en oxygène sur 5 jours ;

une Bonne qualité concernant les nitrates, les matières en suspension et les pesticides.

D’après le Système de veille dans l’estuaire de la Loire (SYVEL), les résultats aux stations concluent sur :

des concentrations très faibles en matières en suspension ;

une salinité cohérente avec la position géographique de la station.

Qualité chimique des eaux souterraines :

D’après le Schéma Directeur d’Aménagement et de Gestion des Eaux (SDAGE) 2016-2021, les trois masses d’eau souterraines de l’Estuaire de la Loire et des Alluvions Loire Armoricaine présentent un Bon état, aussi bien quantitatif que chimique. L’objectif de ce SDAGE est le maintien de ce Bon état.

D’après l’Agence de l’eau Loire-Bretagne (AELB), les mesures aux stations supposent :

un Bon état des eaux pour les nitrates ;

aucun dépassement notable en matière de pesticides.

Des mesures in situ réalisées en 2013 sur 11 piézomètres du périmètre d’étude ne relèvent aucune anomalie significative.

Qualité biologique des eaux de surface :

La masse d’eau de l’Estuaire de la Loire présente un état écologique moyen avec une échéance d’atteinte du Bon état en 2027.

La qualité biologique de la Loire a été mesurée en amont du site, dans les eaux douces. Les résultats de ces mesures ne sont pas transposables sur l’aire d’étude.

Qualité bactériologique :

Les teneurs en germes véhiculés par la Loire atteignent des teneurs significatives qui semblent trop élevées compte tenu des contraintes de qualité liées aux usages.

En Loire, malgré la dilution des apports, les maxima se situent autour de 104 cell/100 ml, le maximum étant de 6.104 cell/100 ml à Nantes en 1997. Les valeurs les plus fortes se situent en hautes eaux hivernales, elles-mêmes liées aux précipitations favorisant le lessivage des sols et les flux en provenance du bassin amont.

En aval de Nantes, on observe des augmentations de concentrations significatives. Ce phénomène résulte de la conjonction des rejets de la Métropole nantaise et de la présence du bouchon vaseux aux fortes charges turbides.

5.3.6. CLASSEMENT DES COURS D’EAU

À proximité du projet, La Loire est classée en liste I et liste II :

Liste I :

En Loire : pour la protection migrateur de l’anguille, du Saumon d’atlantique, de la Truite de mer, de la grande Alose et de la Lamproie marine ;

Liste II :

En Loire : pour la protection migrateur de l’anguille, du Saumon d’atlantique, de la Truite de mer, de la grande Alose, de la Lamproie marine et du Brochet ;





5.4. MILIEUX BIOLOGIQUES

5.4.1. ZNIEFF ET SITE NATURA 2000

Le site d’étude est concerné par la présence d’une Zone Naturelle d’Intérêt Ecologique, Faunistique et Flauristique (ZNIEFF) de type II : « Vallée de la Loire à l’aval de Nantes », une Zone Spéciale de Conservation (issue de l’application de la directive « Habitats ») et une Zone de Protection Spéciale (issue de l’application de la directive « Oiseaux »). Ces deux dernières zones de protection désignent le site Natura 2000 : « Estuaire de la Loire ».

En amont de l’Ile de Nantes, d’autres espaces naturels remarquables sont présents et peuvent être impactés par le projet de manière indirecte via les rejets d’eaux pluviales en marée montante : le Site d’Intérêt Communautaire (SIC) « Vallée de la Loire de Nantes aux Ponts-de-Cé et ses annexes » et la ZNIEFF de type I « Prairie de Mauves, Ile Héron et vasières de Loire ».

Les habitats d’intérêt communautaire présents au droit et en amont du site d’étude sont : les fonds de sables et de vasières estuariens au droit des bras de Pirmil et de la Madeleine, ainsi que les prairies maigres de fauche, les forêts alluviales et mixtes et les mégaphorbiaies en amont de l’Ile de Nantes, dont les mégaphorbiaies oligohalines à Angélique des Estuaires (6430-5).

Des espèces d’intérêt communautaire, recensées dans le cadre des diagnostics des Documents d’Objectifs (DOCOB), sont présentes ou potentiellement présentes dans le site d’étude :

l’Angélique des estuaires sur les rives de la Loire (y compris sur les rives de l’Ile) ;

la Rosalie des Alpes et le Grand capricorne juste en amont de l’Ile de Nantes au droit de l’Ile Forget ;

la présence supposée de la Bouvière sur tout le linéaire de la Loire ;

La présence potentielle d’un grand nombre d’oiseaux qui fréquentent les vasières, roselières, prairies, ripisylves et bocage de la Vallée de la Loire.

5.4.2. TRAME VERTE ET BLEUE

Le territoire de Nantes Métropole bénéficie d’un réseau écologique d’une grande richesse. 25 réservoirs de biodiversité fonctionnels ont été identifiés, ils remplissent les fonctions d’habitat, de circulation, de source ; ils représentent une superficie de 9 922 ha soit environ 19 % du territoire de Nantes Métropole.

131 km de corridors écologiques ont été retenus au regard de leurs fonctionnalités comme « corridors avérés ».

Au centre de l’agglomération nantaise, la biodiversité est moins présente. L’urbanisation entraîne des déconnexions avec les réservoirs de biodiversité de la Loire et du lac de Grand Lieu au sud du territoire. La fragmentation liée aux ouvrages est importante et forme des points de blocage notamment au niveau du périphérique nantais.

Au droit du projet, la Loire est un réservoir fonctionnel (d’importance nationale pour la Loire).

En revanche, de nombreux éléments de fragmentation sont recensés et affectent ces continuités, à l’image des franchissements routiers, ferroviaires, hydraulique et d’une urbanisation dense.

Des actions stratégiques sont définies pour le maintien et la restauration des continuités définies à l’échelle du Schéma Régional de Cohérence Ecologique (SRCE).

5.4.3. ZONE HUMIDE

Le site d’étude n’est pas concerné par une zone humide.





5.4.4. ELEMENTS BIOLOGIQUES

Une grande majorité de l’aire d’étude est imperméabilisée ou en travaux. L’espace disponible pour la faune et la flore est peu étendu. En revanche, les quais abritent de nombreux pieds d’Angélique des estuaires, espèce protégée, et le Martin pêcheur d’Europe, espèce protégée et mentionnée à l’annexe I de la Directive « Oiseaux », a été contacté sur le secteur de la Loire, en survol, sans observation de zone de nidification.

Plusieurs inventaires ont été réalisés sur l’aire d’étude en 2012, 2013, 2014 et 2018. Ils révèlent la présence d’alignements de platanes et tilleuls (dont certains de beau diamètre) aux abords de l’aire d’étude. Certains sont fréquentés par des oiseaux nicheurs non protégés, d’autres présentent des cavités potentiellement favorables à la faune.

Fig. 10. Alignements d’arbre au sud-ouest (à gauche) et à l’est (à droite) de l’aire d’étude

(Source : Artelia, 2018)

En termes d’oiseaux, plusieurs espèces protégées, pour la plupart nicheuses, ont été constatées : le Moineau domestique (avéré en 2012-2014 et 2018), rouge queue noir (probable en 2012-2014 et 2018), Pinson des arbres (probable en 2012-2014), Chardonneret élégant (alimentation en 2018), l’Accenteur mouchet (probable en 2018).

Pour les autres espèces, de nombreux surmulots sont présents. L’axe de la Loire est important pour les chiroptères (source : GREEN CAPITALE), ainsi que les alignements de platanes et les bâtiments industriels. Cependant, ils ne semblent pas présents sur l’aire d’étude à l’heure actuelle, malgré ce bon potentiel.

On note aussi sur la zone la présence de plantes invasives : Eragrostide pectinée (avéré) et Buddleia (potentielle).

Fig. 11. Eléments biologiques (Source : Artelia 2013-2014 et 2018)





5.5. MILIEU URBAIN

5.5.1. PAYSAGE URBAIN

L’aire d’étude s’insère dans la trame viaire structurante de l’Ile de Nantes, qui passe à l’Ouest (cours Gustave Roch) et au Sud (quai Wilson) de celle-ci. L’évolution de la zone générera un maillage plus fin, avec de nouvelles voiries structurantes au Nord et à l’Ouest, tandis que le quai Wilson devient réservé aux modes doux.

A l’heure actuelle, la trame végétale est peu présente au Sud-Ouest de l’Ile de Nantes. La végétation proche de l’aire d’étude est constituée d’alignements d’arbres. Une nouvelle trame va être constituée, avec la création de 3 nouveaux parcs. Deux d’entre eux seront connectés l’aire d’étude, par l’Ouest : la boire Sainte-Anne au Nord-Ouest et le parc de Loire au Sud-Ouest.

La trame bâtie est à l’heure actuelle très lâche sur l’aire d’étude, composée de grands hangars séparés par des espaces de circulation des véhicules de transport logistique. Avec la transformation du quartier avec la vocation de devenir un quartier mixte, c’est l’ensemble de la densité et de l’agencement du bâti qui va être revue.

Les espaces publics, peu nombreux actuellement, vont se multiplier, et c’est au Sud de l’aire d’étude que va naitre un vrai point de convergence d’occupation de l’espace avec la création d’une placette et l’aménagement du quai Wilson.

Fig. 12. Vue aérienne de l’Ouest de l’Ile de Nantes

(Source : Etude d’impact ZAC Ile de Nantes Sud-Ouest 02/15)

Fig. 13. Les parcs projetés de l’ouest de l’île (Source : Dossier de Presse Une nouvelle

équipe de conception urbaine pour l’île de Nantes – 02/17)

5.5.2. PERCEPTIONS VISUELLES

Les vues depuis l’aire d’étude et sur l’aire d’étude sont en lien fort avec la présence de la Loire, au Sud, qui offre un espace dégagé. La ripisylve et la configuration du bâti de la rive Sud de la Loire permettent un rideau visuel entre les habitations/passants et l’aire d’étude. Ainsi, la principale zone en interaction visuelle est le Pont des 3 Continents. L’évolution projetée du quartier dans lequel vient s’inscrire l’aire d’étude permet de conserver cette covisibilité. De nouvelles percées de voirie au nord et à l’ouest augmenteront légèrement la visibilité de la zone d’étude.





Fig. 14. Vue sur la rive Sud du bras de pirmil (village de Trentemoult) ©SAMOA 2010

Fig. 15. Vue sur la rive Sud du bras de Pirmil (Source : SAMOA 2010)

Fig. 16. Vue sur l’aire d’étude depuis le Pont des 3 Continents (Source : Artelia 2018)

Fig. 17. Quai Wilson : vue sur l’emprise TIMAC et le MIN © SAMOA, 2012





5.5.3. PATRIMOINE CULTUREL ET BATI

Aucun élément de patrimoine culturel et bâti ne se trouve au sein de l’aire d’étude. Aucune zone de protection du patrimoine n’est concernée. En revanche, le site d’étude s’inscrit dans une zone de présomption et de prescriptions archéologiques. Au regard du courrier du Service Régional de l’Archéologie de la Direction Régionale des Affaires Culturelles des Pays de la Loire en date du 20 décembre 2017, le projet de CHU ne donnera pas lieu à une prescription d’archéologie préventive compte tenu du secteur concerné, de la nature et de l’impact des travaux projetés.

5.5.4. FONCIER ET CADASTRE

En date du 24 juillet 2018, le CHU de Nantes a acquis auprès de Nantes Métropole, l’ensemble des parcelles nécessaires au futur ensemble hospitalo-universitaire.

5.5.5. ENVIRONNEMENT SONORE

L’Ile de Nantes, et plus particulièrement la zone Sud-Ouest de l’Ile, est exposée aux bruits routiers, aériens, ferroviaires et, potentiellement, aux bruits émis par les industries que sont Timac, Tereos, le MIN et la papeterie de Nantes.

Le Sud et l’Est de l’aire d’étude du CHU font partie des secteurs affectés par les voies bruyantes, respectivement par le quai Wilson et le cours Gustave Roch. La catégorie d’infrastructure est de type 3. L’impact sonore s’étend donc sur une centaine de mètres de part et d’autre de l’infrastructure, zone sur laquelle les nouvelles constructions doivent bénéficier de dispositifs anti-bruit, avec un niveau sonore maximal en façade résultant compris entre 30 et 38 dB selon l’éloignement.

L’aire d’étude n’est pas impactée par le bruit ferroviaire.

En revanche, elle est concernée par le bruit aérien puisqu’elle se trouve au sein de la courbe D du Plan d’Exposition au Bruit (PEB) de l’aéroport de Nantes Atlantique situé à 5km, attestant d’une faible exposition au bruit. Des études pour le développement de l’aéroport Nantes Atlantique ont été engagées par les services de l’État dont la DGAC (Direction Générale de l’Aviation Civile) avec une forte attention à l’impact du bruit pour les riverains et les habitants de Nantes Métropole concernés. Les hypothèses de travail comprennent en particulier un allongement de la piste et le ré-axage des procédures de décollage et atterrissage. A ce titre, les cartes de travail des médiateurs excluent le futur CHU des zones de bruit. De manière générale, l'Etat en lien avec les collectivités s'est engagé à réviser les documents relatifs aux bruits dans la perspective étroite du projet de CHU.

Les mesures réalisées in situ en 2013 indiquent que la zone d’étude est caractérisée en zone d'ambiance sonore préexistante non modérée (> 65 dB(A) en journée) aux abords des voiries. Les mesures permettent aussi de confirmer que le bruit de la zone provient principalement des axes routiers, mais également de la présence de groupes froids d’entrepôts du MIN. Quelques avions rattachés à l’aéroport de Bouguenais circulent à altitude moyenne, mais leur contribution sonore, au niveau du projet, est faible. Le reste des bruits est d’ordre naturel (bruissement des arbres, oiseaux) ou dû à des activités humaines ponctuelles. L’ambiance sonore moyenne globale mesurée aux abords de l’aire d’étude, au niveau des routes, est de l’ordre de 65-68dB(A) le jour et 62-64dB(A) la nuit. L’ambiance reste donc bruyante la nuit.

Il faut cependant garder à l’esprit la forte évolution de la zone entourant l’aire d’étude, qui fera fortement évoluer le paysage acoustique de la zone.





5.6. MILIEU HUMAIN

5.6.1. DEMOGRAPHIE ET HABITAT

16 400 habitants vivent en 2012 sur le secteur de l’île de Nantes, ce qui est plus élevé que les secteurs situés directement au Sud (Pirmil Les Iles et Nantes Sud) mais reste plus faible que la densité moyenne Nantaise. 5% de la population nantaise habite l’Ile de Nantes et ce secteur attractif connait une croissance significative de sa population. Le taux de natalité est de 13,6 naissances pour 1 000 habitants.

Les différentes tranches d’âge sont bien représentées, avec une surreprésentation des jeunes populations puisqu’environ 1 habitant sur 2 est âgé de moins de 30 ans.

La taille moyenne des ménages est faible sur l’Ile de Nantes. Cela est à mettre en lien avec la surreprésentation de la tranche d’âge des 15-29 ans et la faible taille des logements. Dans l’iris Saint-Anne – Zone Portuaire englobant le CHU, 74% des ménages sont composés d’une seule personne.

Fig. 18. Découpage des IRIS (Source : géoportail, insee)

L’Ile de Nantes compte une plus grande diversité sociale que le reste de la ville, une surreprésentation des professions intermédiaires, mais aussi des catégories socio-professionnelles plus modestes : employés et ouvriers. Malgré cela, le nombre de cadres y est en augmentation. Par ailleurs, le taux de chômage est plus important dans les IRIS3 Ste Anne et République Les Ponts (20% de chômage dans l’iris Sainte-Anne) que dans le reste de l’agglomération et les autres IRIS de l’Ile de Nantes. Une part importante des habitants de l’Ile de Nantes ne travaille pas à Nantes (62,8%).

A l’échelle de l’île, le nombre de constructions neuves est important depuis 2006, en particulier en 2017. Entre 2006 et 2011, l'Ile de Nantes était même le quartier de Nantes avec la plus forte évolution annuelle du nombre de logements. Cela est notamment dû aux opérations de ZAC. Malgré ce fort dynamisme, la quasi-totalité d’achat des logements se fait dans l’ancien.

Sur la zone d'étude, aucun logement n'est recensé puisque la zone est occupée par du bâti industriel et commercial. L'Ouest de l'île (quartier Sainte Anne Zone Portuaire) a gagné + 237 % résidences principales entre 1999 et 2010. Ce taux est d’autant plus élevé que ce quartier comportait peu de logements.

3 Les IRIS sont des découpages du territoire mis en place par l’INSEE pour le recensement de la population.

Plus de 95 % des logements de l’Ile de Nantes sont des appartements. Cela explique sans doute la faible taille des logements.

Le secteur est donc marqué par une population moyennement dense, en lien avec un parc immobilier dynamique.

5.6.2. ACTIVITES ECONOMIQUES

L’Ile de Nantes comptait près de 21 700 emplois salariés en 2009. C’est le deuxième quartier nantais par l’importance en nombre d’emplois après le Centre-ville. En revanche, les emplois sont peu denses sur la zone « ZA Sainte Anne-Zone Portuaire » du futur CHU. L’essentiel des activités qui sont présente dans ce secteur porte sur les commerces (42%) et les services (50%). Les activités de construction y sont quasiment absentes. Les industries de l’île, moins densément nombreuses qu’en moyenne à Nantes, sont concentrées en partie ouest.

Il existe 4 pôles commerciaux de proximité sur l’Ile : Galarne, Mangin, Biesse, République/Création ; 2 pôles thématiques autour des cafés-restaurants-loisirs : bvd L. Bureau et Hangar à Bananes ; 1 pôle mixte : centre commercial Beaulieu. L’Ouest de l’Ile de Nantes est quasiment dépourvu de pôles de proximité à l’exception du hangar à Bananes.

5.6.3. DEPLACEMENTS, CIRCULATION ET TRANSPORTS

GRANDS PROJETS DE DEPLACEMENT

De nombreux projets de transports, que ce soit routiers, urbains, interurbains ou modes doux, ont été réalisés ces dernières années sur la Métropole nantaise. La desserte de l’Ile de Nantes a été améliorée par la création de nouveaux ponts et l’arrivée de transports en commun, absents sur l’ile avant 2006. Le fait que l’île de Nantes fasse partie du centre actif de Nantes est donc récent.

TRANSPORTS EN COMMUN

Transport aérien

L’aéroport de Nantes-Atlantique est situé à 6km au Sud-Ouest de l’aire d’étude. La navette de connexion depuis le centre-ville passe dans le site mais ne marque pas d’arrêt. Il faut donc se rendre à l’arrêt Commerce pour aller à l’aéroport en transports en commun depuis le site.

Transport fluvial

Il existe deux navettes fluviales sur Nantes Métropole. L’une des deux passe à l’Ouest de l’Ile de Nantes mais ne dessert pas cette dernière.

Transport ferré

Le réseau ferré est organisé en étoile. La gare de Nantes Etat se trouve à l’Ouest de l’Ile de Nantes mais va être déménagée. Il est prévu une forte croissance de la fréquentation de la gare principale de Nantes. Des travaux importants de réaménagement sont en cours. Deux branches du réseau ferré passent à proximité de l’aire d’étude.





Transports en commun urbains

Le réseau de transports en commun est en cours de fort développement. L’aire d’étude est mal desservie à l’heure actuelle, puisque seul un bus la dessert ; deux lignes de tramway et un chronobus existent mais s’en arrêtent loin. Il est prévu cependant très prochainement la desserte du site par une ligne de tramway Nord-Sud et une autre Est-Ouest, un nouveau maillage chronobus et des haltes ferroviaires supplémentaires. Par conséquent, la desserte du site deviendra très bonne.

Fig. 19. Réseau TAN actuel au niveau de l’aire d’étude (Source : TAN, mars 2018)

VOIRIES ET TRAFIC

Les voiries de l’aire d’étude, que sont le quai Wilson et le cours Gustave Roch, ont connu une forte croissance de trafic ces dernières années. Elles sont avant tout utilisées pour du trafic de transit. L’Ile de Nantes constitue en effet la seule alternative au périphérique pour les échanges Nord Loire/Sud Loire, et également un secteur d’échanges croisés Sud-Est / Nord-Ouest et Sud-Ouest/Nord-Est. Les voiries sont en limite de capacité en heure de pointe du soir. Afin d’y pallier, il est prévu un réaménagement ou nouveau franchissement du pont Anne de Bretagne. Le Pont des 3 continents sera aussi réaménagé, et un nouveau franchissement de Loire est envisagé à plus long terme. Avec le réaménagement de l’Ouest de l’Ile de Nantes, l’augmentation du trafic de desserte est certaine.

Le stationnement sur rue de la zone, cours Gustave Roch, est payant. L’Ile de Nantes ne compte pas d’aires de stationnement pour motos et scooters.

Les stations d’autopartage Marguerite sont en train de se développer sur l’Ile de Nantes. Nantes Métropole, qui cherche à maîtriser la croissance de la place de l’automobile, compte aussi pousser fortement au covoiturage et multiplier les zones 30 en dehors des voies principales (vitesse actuellement limitée à 50 km/h sur les voiries de l’aire d’étude). De nombreuses mesures permettront l’amélioration des conditions de circulation sur le périphérique, ce qui générera une solution de report de trafic de transit de l’île vers celui-ci.

LIAISONS DOUCES ET MODES ACTIFS

Les échanges piétons et vélos sont importants entre le Centre-ville et l’Ouest de l’Ile de Nantes. Ces usages sont générés par la configuration urbaine, préfigurant un véritable potentiel pour les modes actifs en franchissement de Loire sur la pointe Sud-Ouest.

Des flux cyclables sont élevés sur les lignes de ponts du Tramway et du Busway. Les franchissements vers le Nord (ponts A. de Bretagne, Haudaudine, Audibert et la passerelle V. Schoelcher principalement) permettent le transit de 15 700 piétons et de 6 350 vélos en période journalière (2011). Les axes vers le Sud comptabilisent un transit de 920 piétons et 3 300 vélos en période journalière.

A l’exception de l’Est du site, les espaces publics autour du site d’étude sont peu adaptés à la marche, en cohérence avec la faible activité urbaine actuelle et la prépondérance des implantations industrielles. Sur le reste de l’Ouest de l’Ile de Nantes en revanche, les aménagements réalisés dans les secteurs ayant déjà effectué leur mutation (quartier de la Création, parc des Machines,) accordent une large place aux piétons. A noter également la balade « au fil de l’eau » qui suit les rives de l’Ile de Nantes et passe au Sud de l’aire d’étude. Ce cheminement est également utilisé par les vélos qui eux font un décroché au niveau du Bd Roch, directement à l’Est de l’aire d’étude.

Le secteur Sud-Ouest comporte un important maillage d’aménagements cyclables dont la qualité et la lisibilité sont pour l’heure assez hétérogènes. Cependant, plusieurs véloparcs permettent un stationnement sécurisé des vélos, et la proximité avec l’axe vélo en site propre nord-sud (700m) est un atout. Le secteur d’étude se trouve aussi au croisement de deux axes vélo touristiques majeurs : la Loire à Vélo et la Vélodyssée. Des stations bicloo se trouvent aussi à moyenne distance de l’aire d’étude.

Les aménagements sur les axes structurants du réseau routier sont constitués de bandes cyclables ou de couloirs bus ouverts aux cycles, dont le potentiel est limité par :

Un important trafic automobile,

la traversée de carrefours structurants peu adaptés aux vélos (giratoires à plusieurs voies sur l’anneau).

ACCESSIBILITE ET HANDICAP

Un schéma directeur de l’accessibilité des transports collectifs a été élaboré par Nantes Métropole en 2015. Tous les arrêts du quartier de l’aire d’étude seront prochainement accessibles (2 arrêts non accessibles à traitement prioritaire).

MODALITE DES DEPLACEMENTS

A l’intérieur du périphérique, la marche et la voiture sont les moyens les plus utilisés. Moyennant une réduction de l’utilisation de la voiture, le PDU 2018-2027 souhaite rediriger ces flux vers la marche et massivement le vélo à l’horizon 2030.

ACCIDENTOLOGIE

Les accidents, qui avaient diminué entre 2000 et 2009, augmentent à nouveau et touchent avant tout les deux-roues, les piétons et les cyclistes. C’est avant tout la gravité des accidents qui est problématique. Sont majoritairement en cause les comportements des usagers (alcool, fatigue, vitesse, manque d’attention, …).

PROJET DE PDU 2018-2027

Le PDU 2018-2027 (arrêté le 16 février 2018) développe un plan de 16 fiches action afin de répondre à 5 grandes orientations et des objectifs chiffrés.





5.6.4. EQUIPEMENTS

L’analyse des équipements de l’Ile de Nantes peut être résumée de la manière suivante :

une densité importante d’équipements ;

la proximité du centre-ville qui induit un fonctionnement plus affinitaire que de proximité ;

un vieillissement des associations historiques du quartier ;

le manque relatif d’équipements permettant d’accueillir une population mixte (familles modestes, voire précaires d’une part et les ménages avec enfants d’autre part), au vue de la forte densité de population.

Les enjeux globaux portant sur les équipements à proximité du futur CHU sont les suivants :

1) développer un programme d’équipements et des services en adéquation avec l’évolution socio-démographique du quartier ;

2) Développer un programme d’équipements et de services de proximité comme un outil de fixation des habitants et des ménages sur le quartier ;

3) Proposer des équipements et services adaptés à une population modeste, voire précaire ;

4) Faire du Sud-Ouest de l’Ile de Nantes un territoire d’expérimentation et d’innovation pour de nouveaux modes de faire ;

5) Développer et diversifier les dynamiques partenariales : mode de travail en réseau, passerelles entre anciens et nouveaux acteurs, développement de projets partagés ;

6) Développer des modes de savoir-faire innovants et participatifs, mieux adaptés à des pratiques sociales émergentes. Décloisonner les équipements pour favoriser les mutualisations (ex : utiliser les cours d’école le weekend end comme équipement de loisirs de proximité) ;

7) Permettre à tous (habitants, associations, usagers) de sortir de chez eux et d’investir l’espace public.

5.6.5. DECHETS

La gestion des déchets des particuliers et des professionnels (déchets assimilés de volume inférieur à 10 000 L/semaine uniquement) est assurée par Nantes Métropole et se fait en « Tri’Sac » en bac ou conteneurs enterrés. Pour les ordures ménagères non collectées, il est nécessaire de les apporter dans les 4 déchetteries ou 2 écopoints situés à proximité de l’Ile de Nantes.

Les déchets non recyclables sont envoyés vers l’usine d’incinération Alcéa à Nantes pour une valorisation énergétique (une partie de l’énergie est récupérée pour valoriser un réseau de chaleur urbain qui alimente l’Ile de Nantes).

Pour les déchets d’entreprise non collectés par Nantes Métropole, un prestataire privé doit être sollicité.

5.6.6. RESEAUX

L’aire d’étude est desservie par les réseaux d’électricité, de gaz, ADSL, fibre optique, réseaux hertziens, régulation de trafic et réseau de chaleur. Un réseau électrique récent a été créé afin de répondre aux futurs besoins de l’aménagement de l’Ouest de l’Ile de Nantes.

Les voiries sont éclairées.

Le réseau d’eau potable dessert bien la zone, principalement à l’aide de canalisations en fonte ductile. Une conduite doit être changée sur la zone.

L’assainissement de la zone est effectué via un réseau unitaire. Les eaux se rejettent dans la Loire sans prétraitement, en mélange d’eaux usées et d’eaux pluviales. Le réseau doit être mis aux normes. Par ailleurs, du fait de l’absence de clapets anti-retours, la Loire remonte actuellement dans le réseau d’eau pluviale et l’engorge.

5.6.7. POTENTIELS EN ENERGIES RENOUVELABLES

L’étude de stratégie énergétique réalisée en 2012 par H4 a permis d’identifier, pour chaque type de ressources, les potentialités sur le Sud-Ouest de l’Ile de Nantes et donc au niveau du CHU. Il en ressort que les ressources intéressantes à exploiter sont :

La ressource biomasse

Les panneaux photovoltaïques

La géothermie très basse énergie

Ont un potentiel moyen :

Les pompes à chaleur

La récupération de chaleur sur réseau d’eau usée

5.6.8. RISQUES

Aucun établissement industriel soumis à la législation SEVESO ne se trouve sur l'île de Nantes. En revanche, 2 installations de danger principal sont à proximité de la zone d’étude. L’une des deux est vouée à être déménagée (Nantes Etat). La seconde installation (TEREOS), qui demeure à proximité du site du projet, est répertoriée en tant que site de danger principal en raison de son emprise bâtimentaire et ne fait pas l’objet de prescriptions particulières dans le PLU actuellement en vigueur, ni dans le PLUM arrêté en avril 2018.

Le risque associé aux transports de matières dangereuses est avéré du fait de la présence de voies ferroviaires, fluviales et routières situées à proximité du CHU.

L’Ile de Nantes présente également des risques de présence de bombes issues des bombardements de 1939-1944. Des précautions devront être mises en œuvre durant la phase travaux afin de minimiser ce risque voire de l’annihiler.

Plusieurs stations destinées à la téléphonie mobile sont localisées dans le périmètre du CHU





5.7. LES INTERRELATIONS

5.7.1. ASSAINISSEMENT, QUALITE DE L’EAU, BIODIVERSITE

La masse d’eau de l’Estuaire de la Loire présente un état écologique moyen. Un bon état biologique et écologique de cette masse d’eau est attendu pour 2027 (objectifs du SDAGE Loire-Bretagne). En effet, cela est indispensable pour préserver les habitats et la biodiversité qui en dépendent (et dont le bon fonctionnement est essentiel pour atteindre une qualité de l’eau satisfaisante). Pour atteindre ce bon état, plusieurs mesures doivent être prises, notamment concernant l’assainissement.

Actuellement, les eaux de ruissellement sur le périmètre du CHU sont gérées conjointement aux eaux usées (réseau unitaire) et ont pour exutoire la Loire. Cela signifie que toutes les eaux (eaux usées domestiques et eaux pluviale) transitent par une seule et même canalisation et se mélangent. Les eaux usées et pluviales sont rejetées sans prétraitement.

A l’inverse, le rejet n’étant pas équipé de clapets, en cas de concomitance de marée et de fort épisode pluvieux, la Loire entre dans les réseaux et empêche l’écoulement des eaux. Cela entraine une montée en charge des eaux dans le réseau.

L’eau de pluie qui retombe en ville est chargée en polluants atmosphériques. Bien que ces concentrations restent faibles, elles sont plus élevées en milieu urbain du fait notamment du trafic. Ensuite, les eaux pluviales qui ruissellent se chargent en différentes catégories de polluants selon les surfaces qu’elles parcourent : matières en suspension, matières organiques, polluants métalliques… Les coefficients de ruissellement sont de 90% sur les espaces de type voirie, toiture ou parking, et de 10% pour les jardins et espaces verts.

Concernant les eaux usées, elles concentrent classiquement des polluants tels que métaux lourds et métalloïdes, des sels et nitrates et des polluants organiques tels que PCB (polychlorydebiphényl), résidus d'hydrocarbures, de médicaments humains et vétérinaires, de pesticides, des bactéries, virus, parasites, prions, ou autres micro-organismes indésirables.

La gestion des eaux pluviales et usées va donc influer sur la qualité de l’eau du milieu récepteur (ici, la Loire). En cas de forte pluie ou de crue, des dysfonctionnements dans le réseau engendrent des circulations d’eau entre la Loire et les canalisations d’assainissement. Ces apports modifient la qualité chimique et écologique des cours d’eau. De nombreux habitats et espèces sont liés à la Loire, une bonne qualité de l’eau est essentielle pour assurer leur pérennité. Il s’agit en premier lieu de la faune et la flore vivant dans les cours d’eau, mais aussi de la végétation des berges et de la faune qui vient s’y abriter, se reposer ou se reproduire.

5.7.2. EQUILIBRE DE L’OCCUPATION DU SOL

Les environs de l’aire d’étude, bien qu’en cœur d’agglomération, accueillent principalement des activités industrielles, commerciales et de services. La part des logements est faible. De plus, la densité en emplois est également faible, du fait de la présence de grands entrepôts de stockage tels que le MIN. Par voie de conséquence, le réseau routier est lâche puisque les terrains utilisés d’un seul tenant sont étendus, et les transports en commun sont peu développés car la demande est faible.

De plus, l’offre relativement faible en termes de logements n’a pas sollicité le développement de services de proximité sur la zone (petits commerces, équipements…).

Les activités ont tendance à être concentrées, formant des îlots d’activité isolés et déconnectés du reste de l’île. Ces usages sont à l’origine de bruits, de trafic de poids lourds, d’une faible praticabilité du site à pied, ...

Repenser l’occupation du sol pour assurer une mixité entre secteurs d’activité, logements, commerces, services, équipements permettra de dynamiser la zone économiquement ainsi que socialement. Une bonne répartition des

services et le choix de services adaptés selon les zones et les besoins des résidents permettront une bonne cohabitation entre riverains et secteurs industriels/commerciaux/équipements.

Enfin, Nantes est une des villes dont la croissance démographique est la plus forte. La proximité du quartier avec le centre-ville de Nantes est une opportunité de créer des habitations pour des urbains cherchant le « tout à proximité », valorisant aussi d’un même temps le foncier.

L’île de Nantes présente également la particularité d’offrir de vastes espaces disponibles pour des équipements en cœur d’agglomération (CHU, parcs urbains, …)

5.7.3. DEPLACEMENT, TRAFIC, AMBIANCE ACOUSTIQUE, QUALITE DE L’AIR ET CADRE DE VIE

En milieu urbain, plusieurs sources de bruit sont présentes : bruit routier, aérien, ferroviaire, industriel, travaux… Sur le périmètre d’étude, la principale source de bruit est le trafic routier. Les grands axes sont particulièrement bruyants : quai Wilson et cours Gustave Roch ; en effet, ils cumulent les fonctions de desserte du MIN, de desserte de la zone est de l’île depuis Trentemoult, et de trafic de transit. Le trafic y est donc très dense. Les riverains positionnés à proximité de ces axes voient leur cadre de vie vite impacté par les nuisances sonores, la pollution, la difficulté de se déplacer à pied aisément ou en toute sécurité.

Plusieurs paramètres peuvent influer sur la nuisance sonore et la pollution liée au trafic routier :

Vitesse des véhicules

Type de véhicule

Importance de la voie

Implantation et architecture des bâtiments environnants

Zones de rupture de vitesse (accélération)

Type de revêtement routier

D’autre part, jouer sur les modes de déplacement permet de favoriser ou non l’usage de la voiture et donc le bruit lié au trafic routier. Une zone où les modes de transport doux sont privilégiés, ainsi que les transports en commun, subira moins de circulation liée aux véhicules individuels et bénéficiera d’un niveau sonore apaisé. Actuellement, l’offre de transport en commun est faible et ne permet pas de connexions optimales avec les quartiers voisins. Les services de proximité – principalement les petits commerces – sont assez peu développés au niveau des zones d’habitations plus denses, obligeant les riverains à utiliser la voiture. La réorganisation de l’occupation du sol du quartier va permettre une réorganisation du trafic et de l’espace dédié aux déplacements doux, créant des zones apaisées.

Par ailleurs, un travail engagé par Nantes Métropole sur l’amélioration des déplacements nord Loire-sud-Loire (amélioration de la fluidité sur le périphérique, multiplication des franchissements de la Loire, navettes fluviales …) sera de nature à réduire le trafic de transit sur la zone. De même, un maillage du transport en commun en cœur d’agglomération permettra la désaturation des lignes est-ouest et nord-sud.





5.7.4. FORMES URBAINES ET BIODIVERSITE

La ville et les usages qui y sont associés induisent une forte artificialisation du sol : constructions (logements, entreprises, commerces et centres commerciaux, gares…), routes, trottoirs, parkings, rails ; enrochement ou artificialisation des berges pour faciliter la mise à quai des bateaux et canaliser les inondations… De nombreuses surfaces sont ainsi asphaltées ou bétonnées, le sol dessous remanié, terrassé. Difficile alors pour la végétation de venir s’implanter et percer ces surfaces, laissant place à un paysage minéral. La flore est pourtant l’élément indispensable à l’installation ou au passage de la faune, des surfaces dépourvues de végétation sur de trop grandes distances conduisent à une fragmentation des habitats de la faune. La biodiversité est donc très faible.

La ville peut aussi générer des fractures : une route peut séparer deux milieux naturels.

Le choix des formes urbaines peut laisser plus ou moins de place à la nature. Les grandes zones commerciales sont souvent peu propices à l’installation du végétal et de la faune qui y est associée. Des zones plus résidentielles sont souvent accompagnées de jardins privés ou de parcs pour améliorer le cadre de vie, et la nature y est plus présente. A l’est de l’île, le végétal est présent, ce qui n’est pas le cas dans l’ouest pour le moment, mais le sera prochainement. La présence du MIN induit un fort caractère minéral de la zone d’étude. Les berges de Loire, présentent une végétation indigène qui abrite de nombreuses espèces et présente donc une biodiversité plus importante. En effet, la Loire représente une continuité importante pour les espèces.

La création de zones de végétation, la multiplication des traversées de barrière à la circulation de la faune et la flore, et la limitation de la taille des bâtiments est donc en faveur d’une riche biodiversité.





5.8. BILAN DES FACTEURS ENVIRONNEMENTAUX ET ENJEUX

La sensibilité des facteurs environnementaux est illustrée sur le graphique ci-dessous.

Les enjeux les plus forts concernent le milieu urbain et le cadre de vie ainsi que le milieu humain, mettant ainsi en évidence l’importance de l’adéquation du projet de CHU Ile de Nantes vis-à-vis des usagers et riverains.





SECTION 2

DESCRIPTION DU PROJET / SOLUTIONS DE SUBSTITUTIONS / SCENARIO DE REFERENCE ET APERÇU

DE L’EVOLUTION PROBABLE DE L’ENVIRONNEMENT EN L’ABSENCE DE MISE EN ŒUVRE DU PROJET





1. DESCRITPION DU PROJET

1.1. LE PROJET EN BREF

Le projet retenu à l’issue des études de scénarios correspond à l’aménagement du nouveau CHU sur l’Ile de Nantes regroupant le court séjour (médecine - chirurgie - obstétrique) de l’Hôpital Nord Laënnec et d’Hôtel Dieu (dont l’hôpital mère-enfant).

Le projet du CHU intègre également :

Un Institut de Recherche en santé, l’IRS 2020, dédié aux équipes de recherche labellisées « Départements Hospitalo-Universitaires » (« DHU 2020 » rassemblant l’institut du thorax et l’institut des maladies de l’appareil digestif, « DHU onco-greffe » fédérant l’hémato-cancérologie, l’onco-dermatologie, l’immunologie, la médecine nucléaire et l’institut de transplantation-urologie-néphrologie) ;

Un hôtel hospitalier d’une centaine de chambres, visant notamment dans le cadre d’une augmentation des prises en charge en ambulatoire, à offrir la possibilité aux personnes venant de loin ou habitant dans des lieux isolés de rester sur place à tarif préférentiel.

Le transfert des activités de court séjour du CHU sur l’Ile de Nantes s’inscrit dans un projet métropolitain plus vaste de création d’un véritable quartier hospitalo-universitaire en plein cœur de ville, dit « quartier de la santé ».

Le projet de CHU Ile de Nantes est constitué d’un ensemble de 12 bâtiments représentant environ 210 000 m² à vocation hospitalière et de recherche au sud du boulevard Benoni Goullin prolongé et d’un ensemble de 2 bâtiments représentant environ 10 000 m² à vocation essentiellement tertiaire, d’enseignement et d’hôtel hospitalier au nord dudit boulevard.

1.2. LE FUTUR CHU EN CHIFFRES

1.3. LES FONDEMENTS DU PROJET : L’HOPITAL DU BIEN ETRE OU HEALING

HOSPITAL

Le défi relevé pour le projet de CHU Ile de Nantes est celui de la conception d’un hôpital :

ouvert sur la ville ;

conscient de sa responsabilité environnementale ;

anticipant la révolution numérique ;

en lien étroit avec ses partenaires ;

offrant un environnement agréable pour contribuer au « bien-être » des patients, des professionnels et des habitants du quartier.

Pour cela, cinq fondements ont été définis en amont de la conception et constituent un socle du projet de CHU.





1.3.1. FONDEMENTS URBAINS

1.3.1.1. PRISE EN COMPTE DU PROJET URBAIN

Le projet du CHU de l’Ile de Nantes vient s’implanter sur une superficie d’environ 8.5 ha - cadre de cette étude d'impact - sur un total de 10.2 ha comprenant les réserves foncières, correspondant à l’emprise actuelle du Marché d’Intérêt National (MIN) et de hangars portuaires. Il prend place dans un contexte urbain en pleine mutation qui voit le Sud-Ouest de l’Ile de Nantes se désindustrialiser pour laisse place à un nouveau projet d’aménagement urbain.

Fig. 20. Plan de situation du CHU dans le projet urbain

1.3.1.2. ACCESSIBILITE

1.3.1.3. PERMEABILITE

Le CHU est perméable à la ville et s’insère dans le maillage urbain. Des axes structurants sont mis en place au sein même de l’hôpital pour assurer les porosités visuelles et fonctionnelles grâce à des venelles Nord-Sud et Est-Ouest, favorisant un véritable mélange des flux. De cette façon, le CHU est ouvert sur la ville et sur la Loire.

1.3.1.4. HALLS ET AMENITES AJOUTEES AU PROGRAMME

Les fonctions créant de l’animation (espaces d’accueil, lieux de restauration, salles de détente, etc.) au sein du CHU ont été implantées en façade sur rue et sur les allées piétonnes, en rez-de-chaussée. De cette façon, les halls jouent le rôle de transition entre la ville et l’hôpital en créant des zones de contact avec l’espace urbain qui deviennent des véritables lieux de vie.





1.3.2. FONDEMENTS FONCTIONNELS

1.3.2.1. UN HOPITAL EN RESEAU

Au-delà de sa mission de soin, le CHU assure les missions d’enseignement et de recherche. Elles sont indispensables à sa dynamique et lui permettent d’offrir aux patients des traitements de pointe et de former les étudiants et internes aux prises en charge et technologies de demain. L’enjeu du nouveau CHU est ainsi de créer un pôle majeur de santé au cœur de la métropole nantaise grâce à une homogénéité géographique qui facilitera les relations entre les soins cliniques, l’enseignement et la recherche.

1.3.2.2. UNE ORGANISATION CONÇUE AUTOUR DU PARCOURS PATIENT

L’organisation des soins au sein du futur CHU est conçue autour des parcours patients (bâti conçu notamment pour spécialiser les flux : patients debout, patients couchés, urgences, logistiques) et en fonction de l’organisation des prises en charge : plateau médico-technique au cœur de l’hôpital, consultations en rez-de-chaussée, pôle femme-enfant-adolescent ayant un accès spécifique, urgences au Nord près des voies de circulation, etc.

Fig. 21. Répartition générale des activités (Source : CHU Nantes)

1.3.2.3. MODULARITE ET EVOLUTIVITE

L’évolutivité des bâtiments est notamment rendue possible par une conception architecturale souple facilitant la réallocation des espaces en cas de besoin. Les activités (accueil, hébergements conventionnels, ambulatoire …) sont regroupées dans des bâtiments satellites spécifiques qui s’articulent autour du plateau technique très spécialisé (imagerie, blocs opératoires…) qui joue le rôle de noyau central. Les entités satellites sont partiellement ou totalement désamarrables de ce cœur spécialisé.





1.3.3. FONDEMENTS ARCHITECTURAUX

1.3.3.1. HOMOGENEITE, RYTHME ET MOTIF

L’homogénéité de l’expression architecturale met en lumière l’image d’un équipement majeur dans la cité qu’est le centre hospitalier. Par sa dimension imposante, le CHU est identifiable depuis l’extérieur sur ses quatre façades grâce à une écriture architecturale cohérente.

1.3.3.2. SOCLE ET FAÇADES

Le socle assure le contact avec l’espace public, il est transparent et animé. La ligne horizontale du socle est le lien qui unifie l’ensemble de l’hôpital sur toute sa périphérie.

Chaque façade de l’édifice est spécialisée pour s’adapter à son environnement et aux entités qu’elle abrite. Chaque point d’entrée de l’hôpital possède sa propre identité afin d’apporter une meilleure lisibilité depuis l’extérieur et pour faciliter l’orientation des usagers.

La façade Nord, ouverte sur la ville et le boulevard Benoni Goullin :

La façade Sud, donnant sur la Loire :





1.3.4. FONDEMENTS PAYSAGERS

1.3.4.1. LES « POCKET PARKS »

L’aménagement paysager du projet de CHU se base sur un système de « Pocket Parks ». Lieux d’accueil ouverts en plein air pour les usagers de l’hôpital, ils deviennent également ceux des habitants du quartier. Ce sont des lieux de respiration urbaine et d’intensité de la vie citadine. Véritables coins d’attente à l’extérieur, écrins végétalisés, lieux de rencontre et de convivialité. Chaque pocket park aura une identité distincte en relation avec les bâtiments et les façades urbaines qu’il côtoie.

1.3.4.2. L’ALLEE JARDIN

L’allée-jardin constitue un axe piétonnier est-ouest rythmé par des micro-jardins. Elle distribue les différents services dans la continuité du tissu urbain en partant du hall principal.

Fig. 22. Images de l’allée jardin et de la place hospitalière





1.3.5. FONDEMENTS TECHNIQUES

1.3.5.1. HOPITAL ECORESPONSABLE

L’hôpital est conçu de façon à être écoresponsable. Il sera à même de mieux gérer sa consommation énergétique, de réduire son empreinte carbone et d’optimiser sa gestion de l’eau et des déchets. Ceci se traduit par :

La conception bioclimatique du bâtiment permet de réduire les besoins énergétiques du CHU ;

L’utilisation des énergies renouvelables et d’un bouquet énergétique permet de réduire considérablement les émissions de gaz à effet de serre, l’énergie thermique se base sur le principe de géothermie sur nappe secondée par le recours au réseau de chaleur urbain ;

Des panneaux photovoltaïques seront mis en place pour produire une partie de l’énergie électrique nécessaire au fonctionnement du CHU ;

Le choix des matériaux pour la structure et la façade contribue également à réduire la consommation énergétique de l’hôpital (filière bois, éléments préfabriqués, etc.) ;

Les émissions de carbone liées aux transports logistiques sont considérablement réduites par le rapprochement du CHU du pôle logistique de l’hôpital Saint Jacques, situé à un peu plus d’un kilomètre du site de l’Ile de Nantes. La proximité au pôle logistique permet donc de limiter fortement les kilomètres parcourus pour les transports logistiques : l’« économie » estimée est de 227 552 km par an, soit un nombre de kilomètres divisé par 4. Les émissions annuelles de CO2 liées au transport du fret inter-établissements sur le périmètre du projet devraient également être divisées par 4, passant de 200 à 50 tonnes / an ;

Un système de gestion de l’eau de pluie et des eaux usées est mis en place afin de réduire l’impact sur l’environnement (traitement des eaux polluées, réutilisation sur site des eaux pluviales, rétention d’eau…) ;

Le projet du CHU optimise également la gestion des déchets par le tri sélectif, le conditionnement des déchets dangereux, et des dispositions particulières prises pour les déchets d’activité de soins à risques infectieux.

1.3.5.2. HOPITAL NUMERIQUE

Les bâtiments sont rendus plus sûrs et plus performants grâce à plusieurs systèmes et outils intelligents :

Des tableaux de bord automatisés de suivi des consommations d’énergies, eau, et fluides médicaux

Des systèmes de contrôle d’accès aux locaux, de vidéo-surveillance et de gestion incendies/sécurité

Des systèmes de contrôle et de maintenance, y compris à distance

Des fonctions intégrées de localisation des biens et des personnes

Le développement des nouvelles technologies permet par ailleurs de repenser le parcours du patient pour assurer une prise en charge plus simple et fluide grâce à une meilleure connexion entre les acteurs de santé et une interaction renforcée avec les usagers. Cela se concrétisera à travers :

Un hôpital plus communiquant (domotique, objets connectés, portail patients et professionnels de santé…)

Une logistique informatisée et automatisée (système de transports automatiques, système automatisé d’évacuation du linge et des déchets, distributeur automatique de vêtements…)

Des plateaux techniques avec des équipements numériques et robotisés (traçabilité informatisée, télémaintenance, gestion de stock automatisée…)

A taille humaine, accessible, accueillant, ce nouvel hôpital est conçu pour contribuer au

bien-être des patients, de leurs proches, ainsi que des professionnels qui y travaillent.

Desservi par des rues jardins et ponctué par des espaces végétalisés, ouverts et spacieux,

l’hôpital s’intègrera dans la ville pour devenir un lieu de vie agréable.





1.4. LA SYNERGIE ENTRE LE PROJET DE CHU ILE DE NANTES ET LES

ENJEUX METROPOLITAINS

Le projet de CHU Ile de Nantes a été conçu en synergie avec les enjeux métropolitains.





2. DESCRIPTION DES SOLUTIONS DE

SUBSTITUTION : LES SCENARIOS ENVISAGES

Le choix du projet de CHU est l’aboutissement d’un processus de réflexion lancé il y a 18 ans, dès le début des années 2000. Plusieurs scénarios ont été étudiés au regard des enjeux fonctionnels, urbains, programmatiques et financiers, afin de définir la solution la plus adaptée au contexte.

La synthèse de l’analyse multicritères est proposée selon la classification suivante :

Le projet du CHU a évolué selon les études menées, les scénarios étudiés et les opportunités d’implantation. Parallèlement, le projet urbain d’aménagement de l’Ile de Nantes a également connu d’importantes modifications. Ces deux projets ont finalement interagi depuis les années 2000 jusqu’à aujourd’hui.

La chronologie suivante met en évidence l’évolution de ces deux projets, et leurs principales interactions.





2016





3. SCENARIO DE REFERENCE ET EVOLUTION DE

L’ENVIRONNEMENT SANS MISE EN ŒUVRE DU

PROJET

3.1. EVOLUTION DU SITE DE L’ILE DE NANTES SANS LE PROJET

Le projet de CHU sur l’Ile de Nantes accompagne un projet urbain global engagé depuis plusieurs années.

L’emprise du projet se situe entre le boulevard Léon Bureau prolongé, qui verra passer le tramway, le boulevard Benoni-Goullin prolongé qui verra passer le tramway, le Cours Gustave Roch, et le Quai Wilson.

Les quatre façades du site donnent donc respectivement sur : le quartier sud-ouest à l’ouest, le quartier des marchandises au nord, le site industriel de Beghin Say à l’est, et la Loire au sud avec la ZAC des Isles de Rezé en rive opposée.

En l’absence de mise en œuvre du projet du CHU sur le site Ile de Nantes, l’emprise du MIN serait toutefois libérée et l’évolution la plus probable du site serait une urbanisation en continuité de

l’aménagement de la ZAC sud-ouest faisant le lien entre les différents quartiers qu’il côtoie. Les grands

principes du projet urbain seraient conservés pour ce site, à savoir

la continuité de la figure paysagère,

un urbanisme diversifié,

une accessibilité tous modes renforcée avec notamment le déploiement du tramway.

CONTINUITE PAYSAGERE, SYSTEME DE PARCS

En l’absence de mise en œuvre du projet du CHU, le site évoluerait en conservant la continuité paysagère et le système de parcs mis en place par le projet urbain (ZAC Ile de Nantes Sud-Ouest). L’accès au Quai Wilson serait donc traité dans le prolongement du parc de Loire proposé par l’équipe de maitrise d’œuvre urbaine, la promenade piétonne serait prolongée et le rapport au fleuve serait valorisé.

Ces principes d’aménagement ont évidemment été pris en compte dans la conception du projet de CHU.

URBANISME DIVERSIFIE

A l’instar de l’ensemble des aménagements urbains opérés sur l’ouest de l’Ile de Nantes depuis les années 2000, le sud-ouest se développera de façon à générer une grande variété des formes architecturales et urbaines.

ACCESSIBILITE TOUS MODES

Le nouveau quartier aurait un programme différent d’un quartier hospitalo-universitaire, et donc des usages et des fréquentations différentes. Quel que soit son programme, il serait en lien avec les quartiers adjacents et donc générateur de flux. Ces flux générés ne remettraient donc pas en cause les principes d’aménagement portés sur l’accessibilité du site (lignes de tramway, voies cyclable, etc.) car la ZAC sud-ouest et la ZAC des Isles à proximité sont également connectées par ces modes de transport.

3.2. EVOLUTION DES SITES HOPITAL NORD LAENNEC ET HOTEL DIEU

SANS LE PROJET

En cas d’absence de mise en œuvre du projet de CHU sur l’Ile de Nantes, les sites de Laënnec et d’Hôtel Dieu conserveraient leurs activités de soins. Ceci revient donc au scénario 0 développé précédemment (paragraphe 2.2.).

Les problématiques actuelles de ces deux sites seraient donc à reconsidérer afin de maintenir les activités de CHU :

Obsolescence des sites du point de vue normatif et travaux nécessaires pour une remise aux normes, en particulier d’un point de vue sécurité ;

Difficultés persistantes liées à l’éclatement des activités de Médecine-Chirurgie-Obstétrique en deux sites, avec des doublons ;

Coupure des activités du site de Laënnec par rapport à l’Enseignement et à la Recherche concentrés en centre-ville, à Hôtel Dieu ;

Eclatement des activités de recherche ;

Limitation des possibilités de réorganisation pour s’adapter à la médecine de demain et aux attentes des usagers ;

Eloignement de la plateforme logistique de Saint Jacques vis-à-vis du site de l’Hôpital Nord Laënnec ;

Parcours complexe du patient dû à l’éclatement des sites (transferts fréquents de patients) ;

Accessibilité du site de Laënnec, uniquement via le réseau viaire, saturé aux heures de pointe ;

Difficultés de stationnement du site d’Hôtel Dieu ;

Coût énergétique élevé de ces installations ;

Manque de lisibilité sur l’offre de soins du CHU à l’échelle de l’agglomération (répartition des activités entre sites).





SECTION 3

ANALYSE DES INCIDENCES NOTABLES DU PROJET SUR L’ENVIRONNEMENT, MESURES PRISES POUR

EVITER – REDUIRE – COMPENSER LES EFFETS DU PROJET / MODALITES DE SUIVI DES MESURES





1. ANALYSE DES INCIDENCES NOTABLES DU

PROJET SUR L’ENVIRONNEMENT ET MESURES

PRISES

1.1. METHODE

1.1.1. DEFINITION DES EFFETS ET MESURES

Les effets du projet sur l’environnement et la santé se résument à la capacité du projet à prendre en compte les enjeux territoriaux, pour à terme améliorer durablement les sensibilités environnementales définies à la suite de l’état initial de l’environnement.

Les effets positifs et négatifs du projet sont analysés de la manière suivante :

Effets temporaires,

Effet à court terme : phase travaux ;

Effets permanents,

Effet à moyen terme : première phase (1a et 1b) de réalisation des périmètres de la ZAC Pirmil – Les Isles entre 2019 et 2025 ;

Effet à long terme : les autres phases (2, 3) de développement du quartier après 2025 et au-delà des dernières constructions prévues pour 2037.

Selon les thématiques, l’analyse des effets n’est pas développée à l’échelle « moyen terme », notamment lorsque les effets sont identiques avec le long terme.

En écho aux effets positifs et négatifs résultant du projet, des mesures sont prescrites, en référence à la doctrine relative à la séquence « Éviter, réduire et compenser les impacts ». Cette doctrine a été définie par le Ministère de l’environnement, de l’énergie et de la mer, en mars 2012.

Fig. 23. Séquence Éviter Réduire Compenser (source : Artelia 2013)

Dans la conception et la mise en œuvre de leurs projets, les maîtres d'ouvrage doivent définir les mesures adaptées pour éviter, réduire et, lorsque c'est nécessaire et possible compenser leurs impacts négatifs significatifs sur l'environnement.

Lorsqu’un effet négatif est identifié, dans certains cas, des mesures d’évitement ou de réduction sont appliquées. Si des effets négatifs persistent, on parle d’effets négatifs résiduels. Des mesures compensatoires pourront alors être mises en place par le projet.

1.1.2. ÉCHELLES D’ANALYSE

Le projet de Pirmil – Les Isles a été pensé à deux échelles au niveau de l’état initial et de la présentation du projet :

Un schéma d’intention qui répond au périmètre de concertation de 2013 qui est plus large que la partie opérationnelle sur une surface d’environ 200 ha,

Un périmètre de ZAC sur deux secteurs où les études opérationnelles sont abouties et ont permis de dessiner un scénario d’aménagement :

Périmètre « Basse Île » sur une superficie d’environ 44 ha,

Périmètre « Pirmil – Saint-Jacques » sur une superficie d’environ 17 ha.

Ces deux échelles seront donc analysées de manière différente :

À l’échelle du périmètre d’intention/d’étude, il s’agira d’analyser des effets probables sur les zones à enjeux ou zones sensibles identifiées sur l’état initial de l’environnement. Des mesures d’évitement et de réduction et de compensation généraliste seront abordées et seront reprécisées/affinées lorsque ces secteurs pourront être aménagés et feront l’objet d’études opérationnelles. C’est dans le cadre d’une mise à jour de l’étude d’impact ou d’un autre type d’études réglementaires que ces secteurs feront l’objet d’une analyse fine des effets. Des mesures spécifiques seront alors proposées,

À l’échelle du périmètre opérationnel, les enjeux et sensibilités sont connus et les principes d’aménagement déterminés. Les effets et les mesures sont donc finement analysés à l’échelle de Basse Île et Pirmil – Saint-Jacques.

Ainsi au-delà de ces périmètres, il s’agira d’intentions mais qui ne sont pas portées dans le cadre de la présente étude. L’objectif étant de souligner que les mesures prises dans le cadre e la ZAC auront une portée plus importante et se relient à d’autres mesures « métropolitaines ».





1.2. ORGANISATION DU CHANTIER ET PLANNING DES TRAVAUX

1.2.1. CHANTIER A FAIBLE IMPACT ENVIRONNEMENTAL

Compte tenu de la taille et du phasage du projet, et de la situation physique du site, l'impact du chantier sur son environnement (transports, bruits,…) constitue un enjeu important pour la ville de Nantes. Dans le prolongement de la démarche environnementale du projet, il est indispensable que ce chantier intègre des préconisations sur la gestion des eaux, la réduction des consommations d'énergie et d'eau, la vigilance sur les risques de nuisances et de pollution.

Une charte de chantier à faible impact environnemental est mise en place dès la phase conception et s’impose à toutes les entreprises du chantier.

1.2.2. PLANNING DES TRAVAUX

Les travaux du CHU Ile de Nantes débuteront en 2020 pour une mise en service prévue pour le printemps 2026.

Fig. 24. Calendrier prévisionnel des travaux (Source : Artelia, 2018)

1.3. MILIEU PHYSIQUE

1.3.1. LES EFFETS ET MESURES SUR LE CLIMAT ET LA QUALITE DE L’AIR

1.3.1.1. EN PHASE CHANTIER

Les travaux n’auront pas d’impacts durables sur le climat et la qualité de l’air. Toutefois, du fait du flux de véhicules et de matière, il y aura des émissions de CO2 et de poussières fines liées au chantier. Des mesures permettent de limiter celles-ci :

Suivi des pollutions en phase chantier,

Optimisation des déplacements des engins ;

Gestion des terres excavées ;

Valorisation des déchets issus des bâtiments détruits ;

Choix de matériaux de construction de qualité pour limiter l’émission des gaz ;

Décrottage ou humidification des pistes et système de bâchage pour éviter la dispersion des poussières.

1.3.1.2. EN PHASE D’EXPLOITATION

Le CHU est susceptible de générer des émissions de polluants liées aux appareils de combustions, aux groupes électrogènes, au traitement de l’air des bâtiments et autres rejets.

Afin de réaliser le projet le moins émetteur de gaz à effets de serre, les mesures sont les suivantes :

Réduire la demande énergétique des bâtiments par une conception bioclimatique ;

Réduire la consommation d’énergie primaire ;

Utiliser des énergies renouvelables (géothermie, réseau de chaleur urbain, panneaux photovoltaïques) ;

Réduire l’impact carbone des matériaux ;

Optimiser les déplacements ;

Respect des valeurs limites d’émission des rejets atmosphériques des installations de combustion.

1.3.2. LES EFFETS ET MESURES SUR LES SOLS ET SOUS-SOLS


Des pollutions accidentelles lors de la phase chantier (effet court terme) pourraient avoir un impact sur les sols et sous-sols. Le chantier sera organisé de façon à éviter de telles pollutions.

Concernant les terres excavées polluées et le risque de contamination de terres saines, un plan de gestion des terres excavées a été élaboré.

Afin de prendre en compte la nature des sols et d’assurer la stabilité des bâtiments, leurs fondations sont prévues par environ 2200 pieux au regard des études géotechniques. Ces pieux feront environ 1 m de diamètre sur une profondeur moyenne d’environ 20 m.


Le projet prévoit la présence d’un niveau de sous-sol à usage de parking, ainsi que des vides sanitaires techniques présents localement au droit des bâtiments.

Le projet va conduire au remaniement des sols et du sous-sol et engendrera donc une modification locale de la pédologie, de la géologie et une imperméabilisation des sols par la création de voiries, de parkings et de bâtiments. Le site étant actuellement imperméabilisé, le principal impact du projet sur les sols sera la création du sous-sol.

En phase d’exploitation, les pieux assureront la stabilité du projet.

La gestion des terres excavées est traitée en phase chantier.





1.4. MILIEU AQUATIQUE

1.4.1. LES EFFETS ET MESURES SUR L’ALIMENTATION EN EAU

Le CHU est raccordé au réseau public de distribution d’eau potable

Sur l’ensemble du site, 1.45% de l’eau utilisée est issue de la récupération des eaux pluviales et de la réutilisation des pertes en eaux des osmoseurs pour la production d’eau ultrapure utilisée lors des procédures de dialyse. Cela représente 3158 m3 d’eau par an.

Les mesures prises permettent de réduire la consommation d’eau potable du projet.

1.4.2. LES EFFETS ET MESURES SUR LES EAUX USEES

Les eaux usées du projet seront rejetées vers le réseau d’eaux usées (EU) de la ZAC Sud-Ouest qui seront traitées à la station d’épuration de Tougas à Saint-Herblain. Les eaux usées du CHU sont issues des sanitaires, des équipements de restauration et des laboratoires.

Les effluents de la restauration et les effluents médicaux seront traités avant d’être rejetés au réseau EU de la ZAC.

1.4.3. LES EFFETS ET MESURES SUR LES EAUX PLUVIALES

Le projet du CHU est relié au réseau des eaux pluviales (EP) de la ZAC. Le rejet se fait vers la Loire pour les bâtiments A à E et H à L ou dans le réseau public pour les bâtiments F et O. Un risque des pollutions des eaux pluviales est lié aux rejets accidentels.

Afin de limiter le débit de fuite à 3L/s/ha, conformément au DLE, le projet prévoit un ensemble de mesures :

Diminution du coefficient d’imperméabilité par les aménagements paysagers

Fig. 25. Plan de toiture avec les espaces végétaux du projet (Source : APD, avril 2018)

Rétention d’eau, dont 2/3 de rétention aérienne

Fig. 26. Schéma de principe de la rétention d’eau

Afin de limiter les rejets d’effluents pollués dans le milieu naturel, les eaux de ruissellement éventuellement polluées seront traitées avant d’être rejetées vers le réseau.

Au regard des éléments présentés ci-avant, le projet met en place un système de gestion des eaux pluviales et des eaux usées compatible au SDAGE Loire-Bretagne et au SAGE Estuaire de la Loire.

1.5. MILIEU BIOLOGIQUE

Le projet n’aura pas d’effet notable sur les milieux naturels et biologiques. Les enjeux sont circonscrits au niveau des quais de la Loire du fait notamment de la présence de l’Angélique des estuaires, espèce protégée à préserver.

Pour maintenir l’Angélique des estuaires, les rejets en Loire du projet seront calibrés, notamment les rejets liés à la géothermie.

Afin de s’inscrire dans le projet urbain, la biodiversité est favorisée en continuité du parc de Loire avec la création de toitures végétales et d’espaces paysagers.





1.6. MILIEU URBAIN

1.6.1. LES EFFETS ET MESURES SUR LE PAYSAGE


Durant la phase des travaux, un indéniable impact visuel sera généré sur le secteur (effet à court terme). Cet impact sera dû essentiellement à la présence des engins de chantier, des stocks de matériaux de chantier, des baraquements de chantier et de travaux de terrassement.

Afin de limiter ces impacts, une organisation stricte du chantier et un phasage sera mis en place pour permettre de réduire ces effets à court terme au minimum et sur des zones bien délimitées.


Le projet de CHU s’inscrira dans la continuité de l’espace urbain, notamment grâce à une végétalisation du rez-de-chaussée qui viendra étendre la trame paysagère du projet urbain et à une qualité architecturale en lien avec le contexte (accès, mise en valeur de la Loire et de ses abords, etc.).

L’hélistation se situe sur le bâtiment E, avec un porte-à-faux d’environ 11,5 m au-dessus du boulevard Benoni Goullin.

Le projet de CHU s’insèrera dans la trame paysagère mise en place au sud-ouest de l’Ile de Nantes grâce à ses pocket parks et ses venelles qui renforceront la trame urbaine dessinée, avec le même système de parcs imbriqués dans le bâti. Les venelles irrigueront les différents pôles du CHU tout en le connectant aux autres quartiers et à la Loire. Ainsi, le CHU s’insèrera dans le tissu urbain et sera perméable à la ville.

Le projet tiendra ainsi compte du paysage dans son implantation et dans l’aménagement des espaces extérieurs, il permettra une continuité urbaine et paysagère avec le reste du territoire du Sud-Ouest de l’Ile de Nantes.

1.6.2. LES EFFETS ET MESURES SUR LE TRAFIC ET LE STATIONNEMENT


D’une manière générale, les travaux vont générer des impacts sur la fluidité de la circulation notamment au droit des voiries existantes permettant d’accès au site du projet de CHU Ile de Nantes.

Il s’agit d’effets à court terme et localisés qui seront réduits par la mise en place d’itinéraires de circulation des camions sur les voies publiques qui seront étudiés de manière à créer le moins de perturbations possibles sur la voirie locale.


Le futur CHU représentera un nombre important de déplacements liés au personnel, aux étudiants et à la patientèle.

Le futur CHU viendra s’implanter dans un projet urbain plus vaste de la ZAC sud-ouest. Les déplacements de personnes engendrés par le CHU seront donc inclus dans le projet urbain et pris en compte dans le PDU de Nantes Métropole.

L’hôpital sera desservi par deux lignes de tramway et plusieurs lignes de bus. Le projet sera aménagé de manière à offrir un accès direct et sécuritaire aux usagers des transports en commun.

Afin de fluidifier et de sécuriser le trafic aux abords du CHU, les modes de transports sont séparés et les modes de déplacements doux sont favorisés.

De nombreuses places de stationnement pour les voitures et les vélos sont prévues sur l'emprise du projet et à proximité immédiate.

1.6.3. LES EFFETS ET MESURES SUR LE PATRIMOINE CULTUREL ET BATI

Le courrier du Service Régional de l’Archéologie de la Direction Régionale des Affaires Culturelles des Pays de la Loire en date du 20 décembre 2017 ne soumet pas le site du projet de CHU à une opération d’archéologie préventive.

Lors des travaux, toute découverte fortuite de vestiges pouvant intéresser l’archéologie, devra être déclarée sans délai à la Direction Régionale des Affaires Culturelles, conformément à la législation en vigueur.

Les monuments historiques les plus proches sont localisés à plus de 500 m du périmètre du CHU. Le site du projet ne se situe donc pas dans un périmètre de protection des bâtiments historiques. Dans ce sens, l’avis de l’Architecte des Bâtiments de France (ABF) n’est pas nécessaire.

1.6.4. LES EFFETS ET MESURES SUR L’ENVIRONNEMENT SONORE


La réalisation des travaux entraînera des nuisances sonores liées au chantier de construction, principalement liées au terrassement, mais aussi à l’augmentation du trafic poids lourds qui, pour accéder au chantier, emprunteront la voirie locale.

Afin de réduire au maximum la nuisance sonore, les travaux seront réalisés de jour et phasés pour circonscrire les étapes particulièrement bruyantes. Les matériels utilisés par l’entreprise répondront aux normes actuelles en matière de bruit. Il s’agit d’effet à court terme que les mesures permettent de réduire.


Les sources d’émissions sonores les plus importantes du projet seront :

Les groupes froids

Les chaufferies

Les groupes électrogènes

L’hélistation

Les transports logistiques

Les locaux techniques auront une isolation acoustique spécifique. Les équipements techniques seront équipés, à cet effet, de toutes les protections acoustiques nécessaires (pièges à son, écrans, plots, etc.).

La zone la plus bruyante est la zone logistique. Elle est séparée, les livraisons et collectes se feront dans une cour intérieure. Les riverains seront ainsi protégés des bruits émanant de cette zone.

Le bruit particulier LAeq, dû aux émissions seules de l’hélistation, au niveau des hôtels existants les plus proches sera sur une période de 3 minutes et 50 secondes de 68 dB(A).





Le bruit résiduel représente le bruit en l’absence de fonctionnement de bruit perturbateur, ici les mouvements d’hélicoptère. Le rapport de classement de zone indique que le bruit résiduel en façade des hôtels existants les plus proches est de 55 dB(A) en période diurne et 44 dB(A) en période nocturne.

Le bruit ambiant correspond au bruit total observé comprenant le bruit résiduel et le bruit particulier dû aux mouvements des hélicoptères. Ramené sur les périodes réglementaires de jour et de nuit, le bruit ambiant au niveau hôtels existants varie en fonction du nombre de mouvements :

En période de jour : entre 55.7 et 56.3 dB(A) pour 4 à 8 mouvements ;

En période de nuit au niveau hôtels existants : entre 48.4 et 50.6 dB(A) pour 2 à 4 mouvements.

Fig. 27. Bruit ambiant dû aux mouvements de l’hélicoptère (Source : Tisseyre, 2018)

La valeur d’émergence E du bruit particulier vis-à-vis du bruit résiduel, est définie comme la différence E :

E= LAeqTamb- LAeqTres

A titre informatif, si l’on applique l’arrêté du 31 aout 2006 relatif aux bruits de voisinage, l’émergence réglementaire est respectée de jour et est dépassée de quelques dB(A) de nuit au niveau des hôtels existants. Les niveaux sonores perçus évoluent également en fonction de la distance qui sépare l’observateur de la source. Le bruit ambiant et l’émergence associée décroit rapidement avec la distance au regard de la cartographie ci-dessus. L’émergence n’est donc dépassée qu’à proximité directe de l’hélistation.

L’hélistation sera positionnée sur le bâtiment des urgences (bâtiment E), côté est, pour l’éloigner au maximum des bâtiments d’hébergement.

1.6.5. LES EFFETS ET MESURES SUR LES EMISSIONS LUMINEUSES

Les émissions lumineuses seront limitées à l’éclairage des circulations piétonnes qui sera adapté aux usages (urgences, accès, parkings, circulations internes, etc.) ainsi qu’à l’éclairage de l’hélistation.

Le projet de CHU Ile de Nantes prévoit la mise en place de 2548 m² de panneaux photovoltaïques sur les bâtiments A, B, H, I, J.

Fig. 28. Localisation des panneaux photovoltaïques

Selon la note d’information technique de la Direction Générale de l’Aviation Civile relative aux projets d’installations de panneaux photovoltaïques à proximité des aérodromes, seuls les projets d’implantation de panneaux photovoltaïques situés à moins de 3 km de tout point d’une piste d’aérodrome et d’une tour de contrôle devraient faire l’objet d’une analyse préalable spécifique.

L’aéroport de Nantes Atlantique étant situé à environ 5 km à vol d’oiseau du projet de CHU Ile de Nantes, il n’est pas concerné par le risque d’éblouissement associé à l’implantation de panneaux photovoltaïques sur le projet.

Une analyse préalable spécifique est nécessaire en raison de l’implantation de la nouvelle hélistation dans le cadre du CHU Ile de Nantes.

Conformément à la note d’information technique de la Direction Générale de l’Aviation Civile relative aux projets d’installations de panneaux photovoltaïques à proximité des aérodromes, 3 zones au niveau de l’hélistation ont été identifiées afin d’évaluer le risque d’éblouissement des pilotes.

La zone A est destinée à protéger les pilotes contre la réduction préjudiciable de la perception du contraste.

La zone B est destinée à protéger les pilotes pendant la phase critique de toucher des roues contre un effet de surprise.

La zone C est destinée à protéger les pilotes contre la présence de sources lumineuses dans le champ d’acuité visuelle ; elle intègre, en outre, certaines contraintes réglementaires.

Aucun panneau photovoltaïque n’est implanté en zone C. Les panneaux photovoltaïques des bâtiments A et B sont localisés en zone A. Les panneaux photovoltaïques des bâtiments H, I, J sont localisés en zone B.

Le projet prévoit l’installation de panneaux photovoltaïques équipés d’un verre spécifique évitant l’éblouissement. Les panneaux photovoltaïques seront en outre implantés à quelques centimètres du sol selon une inclinaison faible, inférieure à 5°.





1.6.6. LES EFFETS ET MESURES SUR LES VIBRATIONS

Les sources de vibration du projet de CHU seront les groupes électrogènes, les groupes froids et l’hélistation.

Les locaux sensibles (laboratoires, imagerie, etc.) auront une isolation vibratoire spécifique. Les équipements vibrants (groupes électrogènes et ventilateurs) sont fixés sur plots anti-vibratiles ou sur des socles en béton armé posés sur plots ou bandes anti-vibratiles.

Il est prévu la mise en œuvre d’isolateurs à ressorts destinées à désolidariser la superstructure du bâtiment de la plateforme d’hélistation et à couper la transmission des vibrations.

1.6.7. LES EFFETS ET MESURES SUR LES RESEAUX

Pendant la phase travaux du projet, certains réseaux devront être déviés, d’autres créés. La planification des opérations devra minimiser le nombre de coupures de réseau et raccordements provisoires. Les interruptions de services seront communiquées au moins 24h à l’avance. II s’agit donc d’effets à court terme liés à la phase travaux réduits par les mesures prises.





1.7. MILIEU HUMAIN

1.7.1. LES EFFETS ET MESURES SUR LES NUISANCES OLFACTIVES

En phase chantier, les travaux de réalisation du projet pourraient engendrer des nuisances olfactives via les odeurs émises notamment par les véhicules, la production de déchets, ou par certaine opération telle que le coulage du bitume.

L'ensemble des mesures prises dans le cadre de l'organisation du chantier et de la charte de chantier à faible impact environnemental permettront de réduire notablement le risque de nuisances olfactives.

En phase d’exploitation, les sources de mauvaises odeurs seront situées principalement en zone logistique. Des nuisances olfactives peuvent aussi être générées par les fumées des cheminées des chaufferies.

Un système de ventilation spécifique sera mis en place pour assurer les débits hygiéniques des locaux. Les prises d’air neuf seront positionnées pour éviter le recyclage d’air rejeté. Les prises d’air neuf se feront en toiture.

1.7.2. LES EFFETS ET MESURES SUR LA PRODUCTION DE DECHETS


En phase chantier, des déchets inertes seront engendrés essentiellement par les terres excavées. A ces déchets inertes viendront s’ajouter en très faibles quantités des déchets industriels banals liés à la présence du personnel de chantier et aux travaux. Enfin des déchets industriels spéciaux seront engendrés : contenants des produits toxiques (graisses, peintures…) mais également l’ensemble des résidus des produits de construction des bâtiments notamment.

Dans le cadre de la Charte de chantier « à faible impact environnemental », le volume et la quantité de déchet sera réduite à la source par le choix des matériaux et des procédés constructifs. Les déchets sur site seront valorisés au maximum et un plan de gestion des terres excavées a été mis en place pour gérer les déchets inertes.


Le CHU est source de nombreux déchets, de typologie et de mode de traitement variés : déchets assimilables à des ordures ménagères, déchets recyclables, déchets électroniques et piles, déchets d’activité à risques infectieux et bio-déchets.

Les mesures prises pour la gestion des déchets sont les suivantes :

Dans tout le CHU, le tri sélectif sera effectué ;

Les DASRI seront collectés et évacués séparément ;

Les déchets issus de la restauration seront traités à l’hôpital Saint Jacques ;

Les déchets dangereux seront conditionnés dans des conteneurs ;

Un registre des déchets sera tenu par l’exploitant.

1.7.3. LES EFFETS ET MESURES SOCIO-ECONOMIQUES


La réalisation des travaux conduira à la présence d’entreprises et d’ouvriers sur site, lesquels contribueront au développement d’activités, en particulier de restauration, hôtellerie...

A l’échelle du projet, la création de logements, de bâtiments pour les entreprises, des infrastructures des transports… contribueront de façon plus générale au développement économique voire à la création d’emplois notamment (entreprises et artisans) liés à la phase chantier.


Le CHU de Nantes représente un nombre important d’emplois (médecins, internes, étudiants, personnels non médicaux…) et de patients.

Ce nombre important d’usagers contribuera notamment au développement du quartier de la santé prévu dans le projet d’aménagement urbain de la ZAC Sud-Ouest de l’Ile de Nantes (création de logements, de commerces, etc.) et au développement des infrastructures de transport.

Le CHU vient s’insérer dans un projet d’aménagement urbain plus global. Ainsi, le projet développe des espaces ouverts sur la ville en rez-de-chaussée qui créent de l’animation tels que des halls, des jardins, etc.

1.7.4. LES EFFETS ET MESURES SUR LA SECURITE

Le CHU de Nantes est une véritable ville dans la ville fréquentée par une importante quantité de flux. Cette densité d’usagers augmentera de fait la pression des usages et des mésusages.

Les risques liés à la sureté et à la sécurité générés par l’implantation du CHU seront pris en compte avec un ensemble de mesures préventives (sécurisation des abords, accessibilité de l’établissement, signalétique, possibilité de clore l’enceinte la nuit, etc.)

1.7.5. EVALUATION QUALITATIVE DES RISQUES SANITAIRES SELON LA CIRCULAIRE DU 9 AOUT

2013

La caractérisation du risque correspond à la synthèse des informations issues de l’évaluation de l’exposition et de l’évaluation de la toxicité sous la forme d’une expression quantitative du risque, ou qualitative. Elle représente une estimation de l’incidence et de la gravité des effets indésirables susceptibles de se produire dans une population en raison de l’exposition réelle ou prévisible aux substances émises par l’exploitation.

Les risques sont évalués en premier lieu pour des expositions long terme (risque chronique). Pour les substances pouvant provoquer des effets aigus et si des fluctuations des émissions ou des conditions de dispersion induisent des pics d’exposition, les expositions à court ou moyen termes (une heure à plusieurs jours) sont considérés.

Les rejets concernent les rejets canalisés des chaudières et des groupes électrogènes. Les chaudières fonctionneront uniquement lors des pics de consommation en période hivernale. Ces besoins exceptionnels sont estimés inférieurs à 100 h par an et les chaudières fonctionneront au maximum 6 h par jour. Par ailleurs, les rejets atmosphériques respecteront la réglementation (respect des VLE de l’arrêté du 26 août 2013).





Les émissions polluantes annuelles liées aux chaudières resteront donc faibles au regard des autres émissions de la zone (notamment émissions liées au trafic automobile).

L’utilisation des groupes électrogènes en cas de secours correspond à une situation dégradée de l’installation et ne fait pas l’objet de la présente étude. En fonctionnement normal, les groupes électrogènes seront testés une heure par mois. Les émissions polluantes annuelles liées aux groupes électrogènes seront donc négligeables au regard des autres émissions de la zone.

Aussi, les risques chroniques peuvent être considérés comme inexistants, compte tenu de la quantité annuelle des rejets non significative dans la zone d’étude (chaudières et groupe électrogène).

Du fait du mode de fonctionnement des chaudières (3h ou 6h) et des groupes électrogènes en phase de test (1h par mois), les rejets atmosphériques sont de courtes durées et peuvent induire des concentrations en polluants dans l’air fluctuantes en fonction des conditions de dispersion. Les chaudières seront utilisées en cas de pics de froid, où les conditions météorologiques sont souvent défavorables à la dispersion des polluants. Toutefois, les émissions des chaudières sont à relativiser au vu des émissions du secteur (zone urbaine, infrastructures de transport). Aussi, les concentrations maximales horaires liées aux rejets atmosphériques des chaudières sont également à relativiser au vu des concentrations maximales horaires pouvant être observées dans le secteur. Les risques aigus peuvent donc être considérés comme non significatifs pour les populations proches des installations.





1.8. RISQUES

1.8.1. RISQUE D’INONDATION

1.8.1.1. CONTEXTE REGLEMENTAIRE

Le Sud-Ouest de l’Ile de Nantes n’est pas une zone inondable au titre du Plan de Prévention des Risques d’Inondation (PPRI Loire Aval) pour une occurrence de crue centennale mais le site du CHU pourrait partiellement être impacté par une crue d’occurrence millénale. Un travail de résilience du CHU a donc été engagé par les services de Nantes Métropole en lien avec les services de l’Etat et le CHU.

La modélisation cartographique réalisée par les services de l’État met en évidence une inondabilité partielle de l'Ouest de l'Ile de Nantes en cas de crue extrême dite « crue d’occurrence millénale » (hauteurs d'eau estimées à quelques dizaines de cm) : la construction d'établissements dits sensibles - tel que le CHU - est autorisée sous réserve de les concevoir de façon à pouvoir maintenir leurs activités.

Fig. 29. Hauteurs d’eau estimées en cas de crues d’occurrence 1000 ans

(Source : PGRI – Extrait des cartes du TRI de Nantes)

1.8.1.2. RESILIENCE DU CHU

En cas de crue extrême, des principes ont été mis en place pour assurer la résilience du CHU afin de :

Assurer l’accessibilité du CHU en cas de crue extrême et d’engager les mesures correctives nécessaires le cas échéant ;

Donner des prescriptions au CHU, aux aménageurs et aux concessionnaires de réseaux pour rendre le CHU résilient.

ACCES TERRESTRES AU CHU

Les voies créées pour l'implantation du futur CHU (notamment le prolongement du boulevard Bénoni Goullin), seront au-dessus de la cote de la crue d'occurrence 1000 ans.

La conception du projet tient compte de la cote millénale à la cote 7,20 NGF. Le niveau 0 du CHU a été arrêté à la cote 7,65 NGF, s’appliquant à toute l’assiette du CHU. Cette cote est également cohérente avec l’aménagement urbain prévu sur la ZAC. Aucun local de soin ou local technique sensible nécessaire au fonctionnement de l'hôpital n’est programmé en sous-sol.

Deux accès principaux au CHU, un depuis le Nord et l'autre depuis le Sud Loire – Bretagne, resteront accessibles.

Fig. 30. Accès du CHU en cas de crue extrême

(Source : PGRI – Extrait des cartes du TRI de Nantes)

ALIMENTATION DU CHU PAR LES RESEAUX

Pour chacun des réseaux alimentant le CHU (eau potable, eaux usées, électricité, réseau de chaleur urbain et télécom), des préconisations ont été élaborées à destination des gestionnaires de réseaux et du CHU.

1.8.2. AUTRES RISQUES NATURELS

La notion de risque naturel recouvre l’ensemble des menaces que certains phénomènes et aléas naturels font peser sur des populations, des ouvrages et des équipements. Plus ou moins violents, ces évènements naturels sont toujours susceptibles d’être dangereux aux plans humain, économique ou environnemental. Le projet n’est pas concerné par des risques naturels majeurs. On notera deux risques modérés faisant l’objet de mesures spécifiques :

Risque de vents violents et tempêtes : Face à risque, Nantes Métropole s’est doté d’un Plan d’Intervention Communautaire, incluant notamment la limitation de vitesse de circulation voire l’interdiction de circuler,

Risque sismique : Face à ce risque, le projet appliquera les règles de constructions applicables aux nouveaux bâtiments.





1.8.3. RISQUES TECHNOLOGIQUES

Les risques technologiques, aussi dénommés risques industriels, concernent les établissements qui, par leur activité, génèrent un potentiel d’accident pouvant avoir un impact, tant sur le site même de l’activité, que sur son environnement proche.

Les risques technologiques liés aux établissements à risques et au transport de matières dangereuses sont avérés sur la zone. Le projet en tient compte et n’est pas de nature à les augmenter.

1.8.4. RISQUES (POTENTIELS) LIES AUX STATIONS RADIOELECTRIQUES

Il s’agit ici de risques sanitaires liés au rayonnement électromagnétique et aux ondes électromagnétiques générés directement par les appareils de télécommunications tels que le téléphone mobile, le téléphone domestique sans fil, le Wi-Fi, ou encore les antenne-relais de téléphonie mobile.

Le projet tiendra compte de la réglementation en vigueur concernant les stations radioélectriques (exemple : distance entre les habitations et les stations répertoriées).

1.8.5. RISQUES LIES AUX BOMBARDEMENTS

Le dernier conflit mondial a soumis la Métropole nantaise à plusieurs bombardements. Ainsi, il existe encore de nos jours un risque de découverte d’engins de guerre durant les travaux. Le secteur d’étude n’a guère été épargné.

Comme le secteur d’étude est concerné par ce risque, des précautions seront mises en œuvre pendant la phase travaux (mesures de détection et de traitement). En phase opérationnelle, le projet n’est pas de nature à augmenter les risques liés aux bombardements.





2. INTERRELATIONS ENTRE LES DIFFERENTES

THEMATIQUES DU PROJET

2.1. ASSAINISSEMENT, QUALITE DE L’EAU, BIODIVERSITE

Pour rappel, Actuellement, les eaux de ruissellement sur le périmètre du CHU sont gérées conjointement aux eaux usées (réseau unitaire) et ont pour exutoire la Loire. Cela signifie que toutes les eaux (eaux usées domestiques et eaux pluviale) transitent par une seule et même canalisation et se mélangent. Les eaux usées et pluviales sont rejetées sans prétraitement.

Le CHU est relié aux réseaux EP et EU de la ZAC Sud-Ouest Ile de Nantes. Les eaux usées du projet seront rejetées vers le réseau d’eaux usées de la ZAC Sud-Ouest qui seront traitées à la station d’épuration de Tougas à Saint-Herblain. Le rejet des eaux pluviales se fait vers la Loire pour les bâtiments A à E et H à L ou dans le réseau public pour les bâtiments F et O.

Il n’y aura donc plus de rejet en Loire des eaux usées. Une partie des eaux pluviales est rejetée en Loire. Un risque des pollutions des eaux pluviales est lié aux rejets accidentels et aux polluants atmosphériques contenus dans l’eau pluviale.

Afin de limiter le rejet de polluants dans le milieu récepteur (réseau EP ou Loire), un système de rétention d’eau est mis en place pour retenir l’eau pluviale et limiter le débit de fuite. Les eaux de ruissellements éventuellement polluées par des hydrocarbures seront traitées et rejetées vers le réseau EU.

Les rejets en Loire liés à la géothermie auront un effet négligeable compte tenu du faible volume et du faible débit de rejet par rapport au volume et au débit de la Loire.

La gestion des eaux pluviales va donc influer de manière positive sur la qualité de l’eau du milieu récepteur (ici, la Loire). Les mesures mises en place par le projet pour limiter les rejets de polluants en Loire permettent de garantir une bonne qualité de l’eau, essentielle pour la pérennité de la faune et de la flore vivant dans le cours d’eau, mais aussi de la végétation des berges et de la faune qui vient s’y abriter, se reposer ou se reproduire.

Un bon état biologique et écologique de la masse d’eau de l’Estuaire de la Loire est attendu pour 2027 (objectifs du SDAGE Loire-Bretagne).

2.2. EQUILIBRE DE L’OCCUPATION DU SOL

Le CHU représente un nombre important d’emplois et de patients, ce qui génère des flux de personnes non négligeables.

Le projet de CHU vient s’inclure dans un projet plus vaste de ZAC. Le projet d’aménagement urbain de la ZAC Sud-Ouest prévoit le développement d’un quartier mixte de logements, de commerces, d’activités et de tertiaire ainsi que des espaces publics et la mise en place d’une trame viaire et d’infrastructures de transports permettant de desservir ce nouveau quartier et d’absorber les flux générés par le CHU.

La nouvelle vocation de ce quartier va développer les services de proximité, en lien notamment avec le secteur de la santé (instituts de recherche, université de médecine, etc.).

Dans son implantation et son programme, le CHU tient compte de cet équilibre entre espace privé et espace public en étant perméable à la ville par un système d’axes traversants et d’espaces ouverts sur la ville (halls, jardins, etc.).

Le CHU sera relié au reste de la ville par les infrastructures de transport.

2.3. DEPLACEMENT, TRAFIC, AMBIANCE ACOUSTIQUE, QUALITE DE L’AIR

ET CADRE DE VIE

Le projet de CHU va générer un nombre important de déplacements tous modes liés aux différents usages de cet établissement :

Piétons et vélos

Automobile

Transports en commun

Ambulances

Hélicoptère

Les axes de desserte du CHU (boulevard Benoni Goullin, prolongement du boulevard Léon Bureau) auront donc potentiellement un trafic important pouvant générer des nuisances sonores et de la pollution de l’air.

Plusieurs paramètres peuvent influer sur la nuisance sonore et la pollution liée au trafic routier :

Vitesse des véhicules

Type de véhicule

Importance de la voie

Implantation et architecture des bâtiments environnants

Zones de rupture de vitesse (accélération)

Type de revêtement routier

Afin de limiter ces impacts sur le milieu urbain et le cadre de vie, le projet de CHU tient compte du PDU 2018-2027 et favorise l’usage des transports en commun et des modes de déplacement doux. Cette mesure permet de réduire le trafic routier et donc l’impact des déplacements liés au CHU sur l’environnement sonore et sur la qualité de l’air. En effet, une zone où les modes de transport doux sont privilégiés, ainsi que les transports en commun, subira moins de circulation liée aux véhicules individuels et bénéficiera d’un niveau sonore apaisé.

2.4. FORMES URBAINES, BIODIVERSITE ET CADRE DE VIE

Actuellement, le sol du site du CHU de l’Ile de Nantes est entièrement artificialisé, laissant peu d’opportunité à la faune et la flore de se développer. La biodiversité est donc très faible.

Le projet de CHU prévoit de diminuer l’imperméabilité des sols par la mise en place d’espaces verts sous formes de jardins et de toitures végétalisées. Cette mesure vient prolonger la trame paysagère de la ZAC Sud-Ouest et de l’ensemble de l’Ile de Nantes en créant une continuité avec la Loire.

Le choix de ces formes urbaines accompagnées de percées végétales permet de renforcer la présence de la nature, de la biodiversité et d’améliorer le cadre de vie.





3. EFFETS CUMULES AVEC D’AUTRES PROJETS

3.1. CONTEXTE

On entend par effets cumulés, les interactions possibles entre différents projets localisés sur une même entité géographique. Cette entité correspond à la zone susceptible d’être affectée par l’ensemble des effets des projets identifiés. Cette analyse des effets cumulés s’appuie sur l’article R.122-5/5°/e) du Code de l’Environnement. Celui-ci précise que la liste des projets à considérer pour l’analyse des effets cumulés regroupe :

« Ces projets sont ceux qui, lors du dépôt de l’étude d’impact :

Ont fait l'objet d'un document d'incidences au titre de l'article R.214-6 (Loi sur l’Eau) et d'une enquête publique ;

Ont fait l'objet d'une étude d'impact et pour lesquels un avis de l'autorité environnementale a été rendu public. »

3.2. EFFETS CUMULES AVEC D’AUTRES TRAVAUX

Les projets retenus sont ceux qui sont proches du périmètre d’étude du CHU et dont la nature des projets peut se cumuler avec le projet. Cette analyse est faite en fonction des données disponibles au moment de l’élaboration de cette étude et au retour d’expérience sur d’autres projets.

N° PROJETS CONNUS ET DISTANCE AU PROJET

ANALYSE DES EFFETS CUMULES CONCLUSION

8 Projet de création de la ZAC Ile de Nantes Sud-Ouest/Nantes Métropole Au droit du périmètre d’étude

Phase travaux Effets cumulés possibles avec la phase de travaux de 2020 à 2026. Chaque projet développe une politique forte de gestion de chantier (propreté, gestions des terres excavées, nuisances sonores). Des mesures de coordination des opérations pour assurer la continuité de la vie urbaine et des mesures de mutualisation des solutions seront développées par Nantes Métropole. Phase exploitation Effets cumulés positifs : • Création d’un véritable pôle urbain desservi par des transports performants (tramway, Chronobus) et des circulations douces développées et agrémentées de vastes espaces de nature des anciens sites industriels • Mixité des usages ; • Réponse à l’étalement urbain ; • Reconquête des berges de la Loire.

Effets cumulés limités en phase travaux car les deux projets mettent en place une charte de chantier vert ou une charte de chantier à faible impact environnemental. Effets cumulés positifs en phase exploitation, intégrés pour les équipements dans l’analyse équipements réalisée à l’échelle des quartiers Nord de Rezé, Ile de Nantes et Nantes Sud.

9

Projet de transfert des activités ferroviaires de Nantes Etat vers Nantes Blottereau À 150 m au Nord du périmètre d’étude et dans le périmètre d’étude

Phase travaux Travaux prévus entre septembre 2019 et juin 2020. Les travaux du CHU commencent en automne 2020. Il n’y aura donc pas d’effets cumulés en phase travaux. Phase exploitation Effets cumulés positifs : • Amélioration du maillage viaire au droit du CHU, • Sécurisation des modes doux par la création d’un ouvrage dénivelé pour rétablir et sécuriser la continuité existant..

Pas d’effets cumulés en phase travaux. Effets cumulés positifs en phase d’exploitation avec une amélioration des conditions de circulation.

10 Projet de création de la ZAC Pirmil-les-Isles - Nantes Métropole A 200 m au Sud du périmètre d'étude

Phase travaux Effets cumulés possibles avec la phase de travaux de 2020 à 2026 au niveau du trafic. Chaque projet développe une politique forte de gestion de chantier (propreté, gestions des terres excavées, nuisances sonores). Des mesures de coordination des opérations pour assurer la continuité de la vie urbaine et des mesures de mutualisation des solutions seront développées. Phase exploitation Effets cumulés positifs : • Création d’un véritable pôle urbain desservi par des transports performants (tramway, Chronobus) et des circulations douces développées • Mixité des usages ; • Réponse à l’étalement urbain ; • Reconquête des berges de la Loire.

Effets cumulés limités en phase travaux car les deux projets mettent en place une charte de chantier vert ou une charte de chantier à faible impact environnemental. Effets cumulés positifs en phase d’exploitation.

11 Extension du réseau de chaleur de Nantes - ERENA L’extension du réseau de chaleur de Nantes a été réalisée et constitue une partie du mix énergétique du projet de CHU.

Les effets cumulés des deux projets sont positifs car le réseau de chaleur fonctionne à majorité d’énergies renouvelables et complète ainsi le système géothermique du CHU.





4. SUIVI DES MESURES

Le projet prévoit un ensemble de mesures de suivi afin d’évaluer l’absence d’effet notable du projet sur son environnement au cours de son exploitation.

SUIVI DES EMISSIONS LIEES AUX INSTALLATIONS DE COMBUSTION

Un programme de surveillance des rejets atmosphériques issus des installations de combustion sera mis en place conformément au chapitre VI de l’arrêté du 26 août 2013 relatif à la surveillance des rejets atmosphériques et de l’impact sur l’environnement des rejets atmosphériques des installations de combustion soumises à autorisation selon la rubrique 2910. Les paramètres suivants dans les gaz résiduaires feront l’objet d’une surveillance : concentration en SO2, concentration en NOx, concentration en poussières, concentration en CO, concentration en COVNM – formaldéhyde - HAP et métaux, oxygène – température – pression, teneur en vapeur d’eau.

Or la rubrique 2910 a été modifiée par le Décret n° 2018-704 du 3 août 2018. Ainsi à partir du 20 décembre 2018, les installations de combustion visées à la rubrique 2910-A de puissance thermique totale supérieure ou égale à 20 MW mais inférieure à 50 MW seront soumises à enregistrement. Elles devront alors respecter les prescriptions de l’arrêté du 3 août 2018 relatif aux prescriptions générales applicables aux installations relevant du régime de l'enregistrement au titre de la rubrique 2910 (applicable à compter du 20 décembre 2018).

En termes de mesures de suivi des rejets atmosphériques, les groupes électrogènes ne sont pas soumis à des mesures de suivi des rejets atmosphériques. Les mesures de suivi concernent alors les chaudières d’une puissance thermique totale de 4.4 MW. Pour les rejets atmosphériques des chaudières (de puissance thermique totale comprise entre 1 MW et 20 MW et fonctionnant moins de 500 h par an), les mesures périodiques pour les paramètres réglementés autres que les COVNM sont exigées a minima toutes les 1 500 heures d'exploitation et une fois tous les cinq ans et une mesure des COVNM sera faite lors de la première mesure des rejets atmosphériques.

SUIVI DES EMISSIONS SONORES

Un suivi des émissions sonores issues des équipements du CHU sera réalisé conformément à l’article 5 de l'arrêté du 23 janvier 1997, et à l'arrêté d'autorisation du projet. Une première étude acoustique sera effectuée à la mise en service du CHU.

SUIVI DES REJETS AQUEUX

Aucun rejet aqueux associé aux installations classées n’est directement rejeté vers le milieu récepteur.

Les rejets aqueux liés aux installations classées sont ceux issus des purges et vidanges des chaudières, qui ne présentent pas d'élément polluant particulier et qui seront rejetés en faibles quantités vers la station d’épuration de Tougas.

SUIVI DU FONCTIONNEMENT DES EQUIPEMENTS ICPE

Afin de faciliter l’exploitation et la maintenance au quotidien, la mise en œuvre d’outil informatique est devenue indispensable sur un site d’une telle surface. Les deux outils informatiques dédiés à l’exploitation maintenance seront la GTB Gestion Technique du Bâtiment et la GMAO Gestion de la Maintenance Assistée par Ordinateur.

La Gestion Technique du Bâtiment (GTB)

La Gestion Technique du Bâtiment aura notamment pour objectif de permettre :

le pilotage des éclairages dans les espaces,

la remontée des alarmes : pannes et anomalies chauffage, climatisation, ventilation, circuit eau potable,

le pilotage du chauffage et de la ventilation,

le contrôle des consommations : électricité, chauffage, eau.

Elle permettra le suivi des consommations avec un archivage des valeurs et la possibilité d’établir des historiques, statistiques et analyses. Des comptages, reliés à la GTB, seront prévus sur l'ensemble du réseau de distribution d'eau de manière à identifier d'éventuelles fuites et suivre les consommations.

Cet outil sera également en mesure de réaliser le suivi de l’état de fonctionnement des installations à travers ses nombreux points de contrôle. Par ailleurs les équipements sensibles seront équipés d'alarmes reliés à la GTB.

La Gestion de la Maintenance Assistée par Ordinateur (GMAO)

Il est également prévu la fourniture et l’installation d’un progiciel de Gestion de la Maintenance Assistée par Ordinateur permettant le suivi des prestations ainsi qu’un poste informatique dédié à l’exploitation de la GMAO.

La GMAO disposera de différents modules permettant notamment d’assurer au quotidien :

la gestion des demandes d’interventions des usagers,

la gestion des actions de maintenance préventive et corrective,

la gestion des temps passés,

la gestion des devis,

la gestion des pièces détachées et stocks,

la gestion de la documentation.

En plus de facilité la gestion au quotidien, la GMAO permettra d’assurer une traçabilité et un historique de l’ensemble des équipements.

SUIVI PROJET GEOTHERMIQUE

Equipements de contrôle concernant l’équipement des forages et du dispositif de rejet

Les équipements de contrôle à mettre en place sur chaque forage et au droit du dispositif de rejet sont relatifs au niveau d’eau dans le forage de pompage (sonde de niveaux), à la qualité des eaux pompées et rejetées, au débit d’eau pompée et rejetée (compteurs), à la température et la conductivité des eaux pompées et rejetées (sondes de température et de conductivité).

Préconisations pour le suivi et l’entretien du dispositif de chaque forage

Afin d’entretenir au mieux les installations, et notamment chaque forage, plusieurs contrôles doivent être réalisés :

Contrôles en continu : Niveaux de nappe, Température et Conductivité de nappe, Débit pompé.

A fréquence annuelle : Visites de contrôle de bon fonctionnement au niveau du forage, avec analyses d’eau pour vérifier une éventuelle baisse de productivité du forage et vérifications du local technique.

A fréquence quinquennale : contrôle des pompes d’exhaure en atelier, des dépôts en fond de forage, nouveau pompage d’essai (paliers), contrôle camera de l’état des tubages et crépines.

A fréquence décennale : opérations contrôle quinquennal + nettoyage tubings - crépines, curage du fond.

Préconisations pour le suivi et l’entretien du dispositif de rejet





Afin d’entretenir au mieux les installations de rejet, plusieurs contrôles doivent être réalisés :

Contrôle en continu du débit d’eau rejetée via la mise en place d’un compteur ;

Contrôle régulier des dépôts susceptibles de s’accumuler dans le tuyau d’exhaure (nettoyage des canalisations le cas échéant), du dispositif de mesure de niveau d’eau dans le réseau, de la corrosion des diverses installations.





5. TABLEAUX DE SYNTHESE DES MESURES ET

EVALUATION DES COUTS DES MESURES

Le coût total de réalisation du projet de CHU Ile de Nantes s’élève à 953M€ TTC toutes dépenses confondues valeur finale. Les différentes mesures intégrées au projet pour les phases chantier et exploitation sont synthétisées dans le tableau ci-dessous, associées lorsque cela était possible à une évaluation de leur coût.

THEMATIQUES MESURES COÛT ESTIME

MIL

IEU

PH

YSI

QU

E

Climat & Qualité de l'air

CH

AN

TIE

R

Suivi des pollutions Intégré au coût total de réalisation du projet

Optimisation des déplacements des engins Intégré au coût total de réalisation du projet

Valorisation des déchets issus des bâtiments détruits Hors projet

Choix de matériaux de construction de qualité pour limiter l’émission des gaz

Intégré au coût total de réalisation du projet

Décrottage ou humidification des pistes et système de bâchage pour éviter la dispersion des poussières


EX

PLO

ITA

TIO

N

Réduire la demande énergétique par une conception architecturale bioclimatique


Réduire la consommation d’énergie primaire Intégré au coût total de réalisation du projet

Utiliser des énergies renouvelables (géothermie, réseau de chaleur urbain, panneaux photovoltaïques)

Sous station réseau urbain = 84 K€ Géothermie = environ 1.5 M€ pour la réalisation des forages et du rejet en Loire / 66,5 K€ pour les équipements associés Panneaux photovoltaïques = 1060 K€

Réduire l’impact carbone des matériaux Intégré au coût total de réalisation du projet

Optimiser les déplacements Intégré au coût total de réalisation du projet

Sols et sous-sols pollués

CH

AN

TIE

R

Gestion des terres excavées Intégré au coût total de réalisation du projet : environ 0.5 à 1 % du coût total

Traiter les effluents pollués avant rejet vers les réseaux EU et EP Intégré au coût total de réalisation du projet

Organisation du chantier pour éviter les pollutions Intégré au coût total de réalisation du projet

EX

PLO

ITA

TIO

N

Assurer la stabilité du projet par l'implantation d’environ 2200 pieux Intégré au coût total de réalisation du projet : environ 1% du coût total

Traiter les effluents pollués avant rejet vers les réseaux EU et EP

Eaux usées : - Evacuations des effluents et traitements particuliers (médecine nucléaire, radiothérapie) = 1 207 K € Eaux pluviales : - Dispositifs de collecte, rétention, relevage des eaux pluviales = 350 K€ - Séparateur hydrocarbure = 4 K€


MIL

IEU

AQ

UA

TIQ

UE

Eaux de surfaces et souterraines

CH

AN

TIER

Organisation du chantier pour éviter les pollutions Intégré au coût total de réalisation du projet

Alimentation en eau

EXP

LOIT

ATI

ON

Réduire la consommation d’eau potable

Bâche de recyclage des EP sur le bâtiment G = 2 K€ Mesures de réduction des consommations intégrées au coût total de réalisation du projet

Réutiliser les eaux des osmoseurs de dialyse 2 K€

Eaux usées

Prévenir les risques de pollution

Evacuations des effluents et traitements particuliers (médecine nucléaire, radiothérapie) = Pour mémoire Traiter les effluents pollués avant rejets vers les réseaux EU

Eaux pluviales

Prévenir les risques de pollution Séparateur hydrocarbure = Pour mémoire

Diminuer le coefficient d'imperméabilité par la création d'espaces verts 337 K€

Traiter les effluents des eaux de ruissellement Dispositifs de collecte, rétention, relevage des eaux pluviales = Pour mémoire Séparateur hydrocarbure = Pour mémoire

Réutiliser les eaux pluviales sur site Bâche de recyclage des EP sur le bâtiment G = Pour mémoire

Retenir l'eau Dispositifs de collecte, rétention, relevage des eaux pluviales = Pour mémoire






MIL

IEU

UR

BA

IN

Paysage

CH

AN

TIER

Organisation du chantier et phasage


Trafic et Stationnement

Itinéraires de circulation des camions sur la voie publique

Patrimoine culturel et bâti

Mesures préventives (déclaration de découverte de vestiges pouvant intéresser l'archéologie, éventuellement diagnostic archéologique préventif)

Environnement sonore

Organisation du chantier pour limiter les impacts sonores

Matériels utilisés par les entreprises aux normes actuelles en matière de bruit

Vibrations Pieux forés

Réseaux Interruptions de services communiqués au moins 24h à l'avance

Paysage

EXP

LOIT

ATI

ON

Créer des pocket parks et des venelles qui viennent renforcer la continuité paysagère


Trafic et Stationnement

Séparer les modes de déplacement

Rendre le CHU accessible par les transports en commun

Favoriser les modes de déplacements doux

Créer des stationnement voitures et vélos

Environnement sonore

Protéger acoustiquement les équipements techniques

Séparer la zone logistique

Vibrations Fixer les équipements vibrants sur les plots anti-vibratiles

Isoler les locaux sensibles des vibrations

MIL

IEU

HU

MA

IN

Nuisances olfactives

CH

AN

TIER

Mesures d’organisation du chantier et intégrées dans la charte de chantier à faible impact environnemental


Produits et matériaux

Mesures intégrées dans la charte de chantier à faible impact environnemental

Gestion des déchets

Limitation des volumes et quantités de déchets

Tri et valorisation des déchets

Gestion des déchets inertes selon le plan de gestion des terres excavées

Nuisances olfactives

EXP

LOIT

ATI

ON

Assurer un débit d'air neuf


Maitriser les odeurs désagréables

Production de déchets

Tri sélectif

Conditionner les déchets dangereux

Traiter spécifiquement les DASRI

Sécurité Prévenir les risques Portails = 150 K€ Barrières anti émeutes = 145 K€





6. SYNTHESE DES MESURES

A l’issue de l’étude des scénarios aboutissant à l’implantation du futur CHU en une opération unique sur l’Ile de Nantes en bordure de la Loire, et en adéquation avec ses 5 fondements, le projet de CHU Ile de Nantes est conçu pour répondre aux enjeux associés à son site d’implantation.

Le projet de CHU Ile de Nantes intègre donc un ensemble de mesures pour répondre à ces différents enjeux permettant ainsi d’éviter et réduire ses impacts sur son environnement.

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