Centrale Acquisti di Regione Lombardia
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Centrale Acquisti di Regione Lombardia
Gennaio 2012
Gestione, sviluppo e promozione per il territorio lombardo
di strumenti innovativi di Procurement
www.centraleacquisti.regione.lombardia.it
Realizzazione e promozione di
soluzioni e-procurement, per la
gestione dei processi di
approvvigionamento online
e-Procurement
Supporto nella gestione degli acquisti di beni e servizi degli enti lombardi attraverso gare
pubbliche aggregate
Centrale di
committenza CENTRALE
REGIONALE
ACQUISTI
Regione
ed Enti regionali
Enti Sanitari
Enti Locali
ed altre PA
> 1700 Enti
Pubblici di
riferimento
Centrale Regionale Acquisti
2
Centrale Regionale Acquisti rappresenta il centro di aggregazione per gli acquisti di beni e servizi di Regione Lombardia, degli Enti del Sistema Regionale Allargato compresi gli Enti Sanitari e Locali.
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Centrale Regionale Acquisti
Ente Pubblico
Analizza la domanda e l’offerta
Indice bandi di gara e aggiudica appalti di beni
e sevizi
Stipula convenzioni accessibili alle Pubbliche
Amministrazioni lombarde
Monitora la qualità
gestisce direttamente il rapporto con fornitori
effettua gli ordini ed i pagamenti online
monitora il rispetto delle condizioni contrattuali
Centralizzazione e localizzazione degli acquisti Centrale di Committenza
ANALISI della DOMANDA
ANALISI dell’OFFERTA
STIPULA
CONVENZIONE
BANDO DI
GARA ACQUISTO
ONLINE
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Leve strategiche per l’ottimizzazione della spesa pubblica
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Velocità ed efficacia nell’attuazione (quick
win ed impatti di medio termine)
Approccio di “sourcing collaborativo” (es. tavoli
tecnici con tutti gli stakeholder)
Vision e strategia “di
sistema” (partnership
con Enti e DG Regione)
Misurabilità dei risultati
Gare aggregate: ottimizzare gli acquisti a livello di sistema
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RACCOLTA
FABBISOGNI
2011-2012
ANALISI
MERCATO
E-SURVEYING
ORDINE SCELTA DEL
CONTRAENTE
PAGAMENTO ARCHIVIAZIONE
E-ORDERING E-TENDERING E-INVOICING
E-PAYMENT E-ARCHIVING
Cloud computing
Sito web Portale verifiche
ispettive CRM
contact center
Strumenti a supporto
Business intelligence PEC Firma digitale
Strumenti abilitanti
Conservazione sostitutiva
Soluzioni di e-procurement
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Realizza e promuove soluzioni e-procurement per la gestione dei processi di approvvigionamento online
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Fabbisogni OnLine: analisi della domanda
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Tramite il FOL Centrale Regionale Acquisti può raccogliere in modo rapido ed efficace i fabbisogni di spesa di centinaia di Enti in Lombardia
Gare aggregate di CRA
Gli Enti possono richiedere l’utilizzo di questo strumento altamente flessibile per raccogliere ed analizzare dati relativi a procedure complesse, o per gestire in autonomia iniziative di acquisto/aggregazione della spesa
Utilizzo degli enti
Fabbisogni OnLine: applicativo web per analizzare la domanda tramite questionari:
fabbisogni di spesa
Prezzi
modalità di acquisto
Livelli di servizio
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Consultazione del mercato: analisi dell’offerta
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“Quali elementi ritiene
possano costituire un
limite alla partecipazione
delle società
all’iniziativa?”
“Nel caso di prodotti
importati, quali modalità
sono seguite per
l’esecuzione
dei controlli di qualità?”
Barriere all’ingresso
“Quali sono le principali
variabili che influenzano il
costo della fornitura?”
“Quali sono i fattori su cui
si gioca la competizione?”
Struttura mercato
“Quali sono le principali
caratteristiche del
prodotto/servizio
offerto?”
“Quali innovazioni ha
proposto e/o proporrà la
sua azienda
nell’immediato futuro
relativamente al
prodotto/servizio?”
Specifiche tecniche
Ogni gara aggregata è
preceduta da studi
approfonditi del mercato
di riferimento.
le imprese e le
associazioni di categoria
vengono consultate
tramite questionari
online ed incontrate
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Procedura aperta
Procedura ristretta
Procedura negoziata
Soluzioni per l’e-tendering
Acquisto in economia
Asta elettronica
Accordo quadro
One-stop service
e-Notification
e-Validation
Tracciabilità eventi
Gestione elenchi fornitori
Reporting automatico
Conservazione sostitutiva
Sintel viene utilizzato in autonomia e gratuitamente da: Tutti gli Enti pubblici aventi sede in Regione Lombardia;
Fornitori italiani e internazionali
Centrale Acquisti utilizza la piattaforma Sintel per le sue procedure di gara
Adeguata al Regolamento Attuativo del
D.Lgs 163/2006
Sintel, la piattaforma di e-procurement regionale
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Sintel consente di realizzare gare interamente online tramite tutte le procedure previste dalla normativa vigente
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Sintel: l’elenco fornitori unico telematico
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FORNITORE REGISTRATO
Forte riduzione oneri:
per il fornitore in fase di
presentazione delle offerte
per l’Ente in fase di invito dei
fornitori e di valutazione delle
offerte ricevute
Disponibilità di
informazioni anagrafiche
Comprova requisiti di
partecipazione ex Art. 38
D.Lgs 163/2006
Sottomissione di
certificazioni (qualità,
green, etiche, etc.)
Regione Lombardia ha istituito* l’Elenco
unico fornitori regionale, gestito con Sintel
La piattaforma contiene ora una banca dati con tutte le
informazioni rilevanti sui fornitori, sempre disponibili per gli Enti
* L.R. 33/2007 – Art. 1, c. 6/bis
FORNITORE ACCREDITATO
FORNITORE ACCREDITATO +
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Gestione della struttura
organizzativa
Gestione di ordini provenienti da diverse sedi e centralizzazione della spesa
Da un solo ordinativo che copre il fabbisogno complessivo è possibile “staccare” diverse richieste di consegna nel corso del tempo.
Richieste di consegna online
fase transazionale
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Ordinativi di fornitura online
Tramite il NECA è possibile effettuare ordinativi di fornitura per i prodotti oggetto delle convenzioni CRA
fase contrattuale
Ente-fornitore
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Il NECA può essere utilizzato in outsourcing, per gestire gli acquisti di procedure pluriennali complesse
Outsourcing
Gestione del magazzino
Grazie alle richieste di consegna online e dilazionate nel tempo si ottimizza la gestione del magazzino
e-Procurement: Negozio Elettronico NECA
Integrazione ERP
NECA
ENTE
FORNITORE
Integrazione fra il NECA ed i sistemi ERP
(sistema gestionale) degli Enti Sanitari
Regionali per garantire
la gestione degli ordini alimentando
automaticamente il NECA senza
duplicazioni di attività.
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Leve strategiche per l’ottimizzazione della spesa pubblica
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Velocità ed efficacia nell’attuazione (quick
win ed impatti di medio termine)
Approccio di “sourcing collaborativo” (es. tavoli
tecnici con tutti gli stakeholder)
Vision e strategia “di
sistema” (partnership
con Enti e DG Regione)
Standardizzazione di
documenti e procedure
di gara
Approccio end to end
al processo di acquisto
Consulenza tecnica –
merceologica – legale
agli Enti lombardi
Misurabilità dei risultati
e-Procurement: migliorare le performance d’acquisto dei singoli Enti
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Sintel: impatti su obiettivi strategici
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EFFICIENZA
TRASPARENZA
Fonte: Analisi condotta su un campione di Enti lombardi utilizzatori di Sintel, Centrale Regionale Acquisti - CEFRIEL 2009
Aumento del 60% di quantità e
tempestività delle informazioni
riduzione del 30% tempi di processo
E di 6 FTE per singola gara
Riduzione media della spesa
complessiva del 7%
Documentazione di tutte
le gare Sintel condivisa
online
Adozione di standard
documentali e di
processo
Valorizzazione e
diffusione di conoscenze
e best practice
Aumento del 250 % dei
fornitori invitati alle
procedure
Riduzione del 70% della carta
consumata per gara
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Come partecipare?
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Per utilizzare gli strumenti di e-procurement e aderire alle Convenzioni, è necessario eseguire la registrazione tramite il portale www.centraleacquisti.regione.lombardia.it
Accesso alle gare aggregate
tramite username e password rilasciate all’atto della
registrazione
Per accedere alle gare aggregate, partecipare ai
bandi online e acquistare tramite negozio elettronico
Accesso agli strumenti di e-procurement
La registrazione avviene interamente online con firma digitale tramite un apposito form di registrazione
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Assistenza
Diversi canali di contatto per dare supporto e assistenza completa e tempestiva:
Affiancamento e consulenza tecnico –
specialistica Training on the job
Formazione in aula e moduli per la formazione a
distanza
Portale Web aggiornato
quotidianamente, knowledge base
Contact Center specializzato
- Numero Verde - Fax - eMail
Il customer care
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Qualità
monitoraggio della qualità delle forniture tramite verifiche ispettive svolte da auditor esterni
rilevazione della customer satisfaction tramite attività di surveying
Costante manutenzione evolutiva dei servizi e-procurement