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绿色生态城区中的
绿色建筑专项规划研究与实践 Green Building Special planning Research and Practice in Green
and Ecological Urban Area
2013-07-17
韩继红 博士、教授级高工
住建部绿色建筑工程技术研究中心 常务副主任
上海市建筑科学研究院(集团)有限公司 副总工程师
上海建科绿色建筑与城区专家工作室 首席专家
上海建科绿色建筑中心 主任
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主要内容
NEED 需求 问题
PATH 实现 路径
CASE 案例 应用
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国家及地方绿色建筑推进目标
激励:关于加快推动我国绿色建筑发展的实施意见 2012.4.27
• 对高星级绿色建筑给予财政奖励。2012年标准为:二星级45元/m2,三星级80元/m2
• 推进绿色生态城区建设,规模化发展绿色建筑,对满足条件的绿色生态城区给予资金定额补助,基准为5000万元。
上海
国办发〔2013〕1 号 国家绿色建筑财政[167号文]
实施100个绿色生态城区示范建设;完成新增绿色建筑面积10亿平方米以上
国务院办公厅关于转发发展改革委住房城乡建设部绿色
建筑行动方案的通知(国办
发[2013]1号)
“十二五”期间,完成新
建绿色建筑10亿平方米
到2015年末,20%的城镇
新建建筑达到绿色建筑标
准要求
住建部十二五绿色建筑和绿色生态城区发展规划
实施100个绿色生态城区示范建设(不小
于1.5平方公里的城市新区);
2014年起直辖市等建设的保障性住房将
率先执行绿色建筑标准;
2015年起直辖市等的新建房地产项目力
争50%以上达到绿色建筑标准;
完成北方采暖地区既有居住建筑供热计
量和节能改造4亿平方米以上;
结合农村危房改造实施农村节能示范住
宅40万套。
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绿色生态城区
重点任务:
制定城市生态战略,开发指标体系,实行绿色规划,推动绿色建造,加强监管评价。
① 制定绿色生态城区发展战略。
② 建立法规和政策激励体系
③ 建立绿色生态城区控制指标体系。
④ 在绿色生态城区的立项、规划、土地出让阶段,将绿色技术相关要求作为项目批复的前置条件。
⑤ 完善绿色生态城区监管机制。
⑥ 建立绿色生态城区评估机制,完善评估指标体系,对各项措施和指标的完成情况及效果进行评价,确保建设效果,指导后续建设。
基本要求(2012年):
从“低碳生态试点城镇”到“绿色生态城区”
工作要务:区域资源环境现状评估和经济社会发展条件分析、
规划纲要(总、控规+低碳生态专项规划)、指标
体系、实施方案……
低碳生态专项规划
建筑
能源
交通
市政
……
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绿色建筑专项规划的重要性
低碳生态试点城镇 绿色生态指标体系 绿色生态专项规划
现状和发展目标分析
低碳生态试点规划纲要
低碳生态试点城镇建设实施方案
能源
绿色建筑
交通、市政等
能源
绿色建筑
交通、市政等
绿色生态
专项规划
一级开发
二级开发 绿色建筑专项规划
能源、交通、市政等专项规划
绿色生态专项规划与各工作要务间的关系
绿色生态专项规划各子项规划间关系
政府主导,实施有保障
指导二级开发,难度大,责任重
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目前存在的问题
绿色建筑专项规划编制中的几种现象
由于无统一编写依据、规范可循,导致编制内容深浅不一
内容空泛:着眼于宏观星级目标,一味迎合官方规划要求
缺乏技术经济可行分析,无地块空间落实目标与计划,停留于概念规
划层面;
针对性差:没有结合地块提出具体目标和布局,或只有星级布局,
但没有地块控制引导的措施,缺乏针对性和指导性
无全局观:编制内容不连贯,跨越规划范畴,直接进入建筑单体实
施层面
…… ???
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实现路径
生态碳链 —— 因地制宜“有机四步法”
项目
解读
专项规划
指标规划
资源 分析
C
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实现路径
“生态碳链”第一步——项目定位
上位规划:包括对总规、控规,指标体系及其他专项规划等分析解读
资源分析:气候、资源、环境等自然条件绿色生态分析;
规划理念:根据绿色生态分析,策划项目规划定位与愿景
项目
解读
资源 分析
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实现路径
“生态碳链”第二步——专项规划
专项规划
规划目标:结合十二五绿色生态城区发展规划目标要求,根据项目
基本情况、技术经济可行性分析,测算绿色建筑星级比例及目标;
规划布局:根据项目定位、用地性质与建筑功能等细化绿色建筑星
级及其分布,确定地块绿色建筑星级属性。
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实现路径
指标规划
“生态碳链”第三步——指标规划
指标提取:将区域指标体系中适宜于落入地块的指标提取作为建筑重
点分担指标;
指标分解:根据地块建设量及绿色建筑星级布局对建筑重点指标进行
相应分解规划;
地块图则:对应二级开发地块出让需求,编制地块绿色技术分解指标
图则与控制要求。
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实现路径
“生态碳链”第四步——实施保障
技术导引:根据地域特色,因地制宜给出不同绿色建筑星级与用
地性质的相应技术措施;
保障措施:从管理、建设、财政等方面为绿色建筑专项规划落实
提供政策激励等保障措施;
实施计划:制定绿色建筑建设进度计划与实施步骤规划
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某生态城绿色建筑专项规划
规划目标:满足绿色生态城区审批要求
新建建筑100%执行绿色建筑
二星级及以上绿色建筑比例达到30%以上
一星级
47.3
二星级
38.9
三星级
13.8
一星级绿色建筑 二星级绿色建筑 三星级绿色建筑
绿色建筑比例
规划愿景及目标
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某生态城绿色建筑专项规划
规 划 结 构
绿色制造岛
幸福宜居岛
综合服务岛
低碳示范岛
科技智慧岛
形成“一心,两轴,四片”
的绿色建筑规划结构
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某生态城绿色建筑专项规划
三星级绿色建筑
二星级绿色建筑
一星级绿色建筑
专 项 规 划
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某生态城绿色建筑专项规划
规划布局
绿色公共建筑
• 绿色办公建筑
• 绿色商业建筑
• 绿色学校建筑
• 绿色医院建筑
• 其他绿色建筑
一星级
二星级
三星级
商业 学校 医院 其他
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某生态城绿色建筑专项规划
指标规划 以“可再生能源使用率”为例
太阳能光热应用范围 太阳能光伏应用范围
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某生态城绿色建筑专项规划
指标规划
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某生态城绿色建筑专项规划
实施保障
组织机构 政策激励
平台建设 人才机制
招商引资 产业扶持
信息化建设 基础设施建设
规划控制
招商引导
将绿色技术重点指标放入控规图则,落实到地块
将控规中提出的地块控制要求放入土地招标的要求
建设落实 以土地开发方式的不同分别落实绿色建筑建设
绿色建筑专项规划形成绿色技术重点指标
保障措施 绿色生态区“规划—招商—建设”实施步骤规划
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韩继红 博士、教授级高工
联系方式:
Email: [email protected]
Website: http://www.jk.sh.cn
未来完善:
•基于保留性绿色化改造的地块既有建筑再利用规划;
•基于低成本开发建设的区域绿色建筑规划布局
•基于低、中、高密度各情形下的城市建筑天际线、色彩、风貌规划设计等等
THANKS!