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產品環保標章制度

與環境宣告介紹

陳宏仁

環境與發展基金會 專案經理

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環境標誌與宣告

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環境標誌與宣告

‧環境標誌與宣告係提供一項產品或服務的整體環境特性、一種或多種特定環境考量面的相關資訊。

‧採購者可利用這項資訊，並依據環境或其他的考量，來選擇所需的產品或服務。

‧環境標誌能夠有效地影響採購者，做出對其產品或服務有利之採購決策

‧提昇該產品或服務之市場佔有率，降低該類產品或服務之環境衝擊。

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環境標誌與宣告之種類‧強制或自願性

• 單一或多重考量

‧單一或多重行業別

• 領先或比較或資訊提供

‧自行宣告或第三者驗證

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環境標誌與宣告之種類

1.第一類環保標章 (ISO 14024)

2.第二類廠商自行宣告的環境訴求

(ISO 14021)

3.第三類環境宣告(ISO 14025)

4.其他僅針對單一產品或行業、單一環保

特性之標章

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第一類環保標章是國際性活動

全球共有五十餘國家，近四十個第一類環保

標章組織，大部份在近十五年內成立，且多

屬政府支持之計畫。

德國「藍天使」是世界第一個環保標章組織

，成立己三十年。

北歐五國及歐盟之環保標章為區域性組織。

政府綠色採購與綠色消費運動是推動環保標

章之重大助力。

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Type I Logos

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第一類環保標章計畫

特性

‧預設規格標準與多重考量

‧選擇性–僅25~30 %產品能符合規格標準

‧生命週期考量

‧第三者驗證

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我國的環保標章

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我國的環保標章

「一片綠色樹葉包裹著純淨、不受污染的地球」，象徵「可回收、低污染、省資源」環保理念。

81年底推動迄今，已制定99項規格標準；驗證通過約3500件產品。

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德國藍天使標章計畫（Blue Angel ）‧全球首創之環保標章計畫，成立於1978年

‧商標屬於環境部，驗證由RAL執行，環境部每年完成三～六項規格標準擬定

‧德國環保消費意識的高漲，部分歸功於「藍天使」制度的成功，

‧全世界的環保標章制度均或多或少擷取其精華，對各國的環保標章制度建立影響深遠

‧規格標準84項， 588家廠商， 3883件產品，電腦已有Dell, Fujitsu, Cherry, Maxdata四家

http://www.blauer-engel.de/englisch/navigation/body_blauer_engel.htm

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北歐天鵝標章（Nordic Swan ）‧世界上首個由多國(瑞典、芬蘭、挪威、丹麥、冰島)共同執行的環保標章計畫， 成立於1989年

‧北歐環保標章董事會負責制定法令、政策並核准規格標準，驗證工作由各國的指定單位執行

‧天鵝標章已經成為北歐國家最為民眾熟悉之標章制度。民眾認知度已達67% ，77%瑞典人民認為此標章可以增加品牌之公信力

‧規格標準65項，1357家廠商，超過 3000件產品，尚無筆記型電腦規格標準

‧近年來重點為服務業，旅館、超商、印刷廠、洗衣業最為成功，個人電腦已有Maxdata, Fujitsu, Olidata 三家

http://www.svanen.nu

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歐盟花卉標章 (EU Flower)‧歐盟環保標章董事會(EUEB) 與法規委員會負責制定法令、政策並核准規格標準，歐盟環境處為秘書處，驗證工作由28國家之環保標章或類似組織執行，成立於1992年

‧規格標準25項，535家廠商，超過 2000件產品‧為因應各國技術水準，要求事項不如德國或北歐標章嚴謹，但近年來已在積極推動相互承認

‧每年標章產品產值約8億歐元， 2002至2005年產品銷售量上昇300% ，丹麥義大利法國及西班牙最顯著

‧旅館、紡織品、油漆塗料、清潔劑最為成功，筆記型電腦尚無產品通過

http://ec.europa.eu/environment/ecolabel/

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歐盟與國家型標章認知度比較

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日本生態標章計畫（Eco-Mark ）‧商標屬於日本環境協會（JEA）驗證由其下轄之環保標章事務局執行，成立於1989年

‧規格標準依市場導向，內容較簡易，目的在提高民眾的支持度及商品能見度，民眾認知度已達90%以上

‧規格標準47項，1677家廠商，超過5000件產品

‧筆記型電腦

‧1996年成立「綠色採購組織」（Green Purchasing Network，簡稱JGPN），全力推廣環保產品

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開放規格標準數 （2006.12）

JapanCanada

GermanyTaiwan

KoreaUSANordic

Czech Republic

120

99

84

65

50 5047 46

39 38

155

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

Hong Kong Thailand

Singapore

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驗證產品累積件數 （2006.12）

3748

3000 2986 29212721

650 572

4807

802

4000

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000通

過

產

品

數

Sweden（TCO）

Japan GermanyNordicCanada

TaiwanSweden（SSNC）

Korea USANew Zealand

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國際合作

‧全球環保標章網路組織 (Global EcolabellingNetwork, GEN)–1994年成立

–28個第一類環保標章執行單位為會員

–推動合作提昇第一類環保標章之公信力及發展

–推動相互承認

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國際合作

相互承認

1997/12 加拿大 2004/02 澳洲

1998/07 美國 2004/04 紐西蘭

2001/12 泰國 2004/06 日本

2002/09 韓國 2005/11 烏克蘭

2006/10 捷克

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國際合作

開發共同規格標準2002年 韓國、泰國、日本

水性及油性塗料、印表機用原生及再生碳粉匣

2004年 韓國、日本、泰國、香港

錄放影機、電視機、多功能事務機

2005年 韓國、泰國、加拿大、菲律賓、新加坡

小客車、數位相機、塑膠發泡包裝材

2006年 新加坡、北歐、菲律賓、泰國

床墊、生質柴油

2007年 電鍋 、潤髮乳

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小結----為何推荐環保標章?‧歷史悠久、知名度高

‧公信力高 (多數為政府支持且依循國際標準)

‧多數由政府委託之非營利組織執行以避免利益衝突

‧公開、透明、利害相關者參與之規格標準制定過程

‧以生命週期考量為依據、準確且量化之規格標準

‧專用商標 –消費者易於辨識

‧獨立之第三者驗證程序

‧國際區域性相互承認之潛力

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EuP預設符合(第9條)

1. 符合調和標準

2. 取得歐盟環保標章計畫之環保標章

3. 執委會召開委員會決定其他的環保標章可相容

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第二類環境宣告

‧瑞典建築產品宣告 Samsung Epson

‧第三者驗證可以提昇公信力

–本會/SCS公司發給證書

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14021自行宣告之環境訴求

‧針對十二項環境訴求之用語使用、使用條件、

評估方法訂定規範

(1)可堆肥化的 (2)回收能源(3)減少資源使用 (4)可分解的(5)可回收的 (6)減少用水(7)可拆解之設計 (8)回收比例

(9)可再利用的與可重填的(10)延長壽命產品 (11)減少能源消耗(12)廢棄物減量

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第三類環境宣告

‧以預先設定的指標，並經過獨立者之確認(而提供給消費者的)定量化資訊。

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ISO 14025環境宣告(EPD)發展趨勢

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內容大綱

‧EPD在EuP上的應用‧ISO 14025簡介‧ISO 14025之應用現況‧EPD簡介‧第三類計畫之特點與重要性

‧結論

28• 歐盟注意力重心• Eco-Design 的期待

國內研究重心

Implement measure(執行方法) Eco - Profile

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提供消費者資訊(第14條)

會員國可要求提供EuP資訊，包括：(附件一第二部分)

–設計者給予關於製造程序的資訊

–提供消費者產品重大環境特性及績效，讓消費者可以

比較

–提供消費者如何安裝、使用及維護，減少對環境的衝

擊，確保最佳的預期壽命，以及壽終時如何回收產

品，可用的備品及升級的資訊

–提供廢棄物處理者關於拆卸、回收再利用、最終處置

的資訊

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Eco-profile

Data

Data

Data品牌廠

‧數據正確性？‧格式代表性？‧國際化需求

Eco-Profile面臨的問題

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Eco-profile

‧國際標準規範‧具有公證性

Environmental Product DeclarationsEPD之國際組織GEDnet

正向歐盟大力推薦

Eco-Profile的查核機制

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EPD的依據 = ISO 14025

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ISO 14025簡介

‧ISO 14025:2006 環境標誌與宣告─第三類環境宣告─原則與程序–ISO於2006.06.30公佈成為國際標準–前身為TR 14025:2000技術報告–目的為提供依據ISO 14040系列生命週期評估標準來擬定第三類環境宣告之程序

–適用於所有行業進行第三類環境宣告之標準

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ISO 14025之內容綱要(一)‧適用範圍:建立第三類環境宣告之程序

–需使用ISO 14040系列標準–規定強制宣告內容與擬定附加資訊原則

‧引用標準

‧詞彙定義

‧第三類宣告之目標–提供LCA資訊與針對環境考量面之附加資訊–便利進行產品比較(但非屬比較性主張)

‧原則–屬於志願性宣告、以生命週期為基礎、具備可相加/擴展之模組

性、利害相關團體投入、允許進行產品比較、對宣告資訊進行獨立查證、具備作業彈性(對必要資訊與附加之選擇提供準則)、相關規範文件之公開透明度

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ISO 14025之內容綱要(二)‧對宣告方案之要求事項:對第三類計畫管理團體之規定–方案作業者之權責–全體適用之方案作業指示內容(如何建立第三類宣告之規則)

–擬定產品類別規則(PCR)之程序–可比較性要求事項(促使不同宣告具比較性之通用格式)

‧對宣告之要求事項:強制性宣告項目–同一項目所有產品進行宣告時使用相同格式/項目–LCI(資源消耗與污染物排放)數據為強制宣告項目–(若適當時)宣告環境衝擊評估數據–附加環境資訊(其他與環境議題相關之資訊)

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ISO 14025之內容綱要(三)‧對獨立審查之要求事項

–對PCR之審查程序–對宣告數據之查證程序

–審查/查證者之能力規定‧附加環境資訊

–當企業使用第三類環境宣告於消費者溝通時之要求事項

–應適當省略資訊、格外重視消費者代表/團體參與和解釋性資訊提供

‧附件A (參考用)–第三類環境宣告方案之擬定與作業計畫程序與條文對照表

‧附件 B (參考用)–範例--- 使用產品零件資訊模組擬定第三類環境宣告

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第三類環境宣告原則

1. 自願性，非強制性計畫，

2. 各零組件的第三類環境宣告資訊模組，應構成產品之

第三類環境宣告，

3. 若PCR相等，應有「可比較性」以協助採購者選擇產

品。相互承認可促進產品之可比較性。

4.除技術可信度外，第三類環境宣告應具有彈性，實際可用性

及應用之經濟效益。

5.透明度：應提供一般規則，PCR清單、提供資訊之限制、系

統界限及任何分配（allocation）規則等。

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第三類環境宣告之內涵1.公司/組織（製造者）之描述

2.產品描述

3.產品識別（如型號）

4.執行組織名稱、負責人、標誌、地址及網址

5.宣告之有效期限

6.環境績效宣告（由LCA研究而得）

7.內容物之宣告（原料、化學物質）

8.確認程序與確認者之資訊

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第三類環境宣告

‧期望提供採購者最完整(生命週期內)之產品環境考量面資訊

‧由採購者自行選擇最環保之產品

‧型式類似維生素標籤

Vitamin A 100mg

Vitamin B 200mg

Vitamin C 100mg

Niacin 50mg

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第一、二、三類環境標誌與宣告之差異

需有獨立之確認

已於標準中針對計畫與PCR要

求與描述

LCA或LCIA（依據ISO 14040系列）

多重參數第三類環境宣告

（ISO 14025）

宣告者之責任

包括標準中已定義之12項及

新訴求

無生命週期考量

多數為單一準則

第二類自行宣告之環境訴求

（ISO 14021）

第三者驗証

已於標準中要求與描述（國家或國際性執

行組織）

定性之生命週期考量

多重準則第一類環保標章

（ISO 14024）

確認利害相關者之

參與程度與LCA之關係特點類型

註：PCR：product Category Rules，產品類別規則

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附加環境資訊附加環境資訊需為可確認者，包括：

1.具環境意義之產品績效數據，

2.公司環境管理系統資訊，

3.任何其他產品環境驗證系統資訊，

4.公司環境活動，例如參與之回收體系，

5.由LCA衍生而來，但無法在傳統LCA或LCIA結果中報告之資訊，例如回收料比例。

6.如何有效使用之指引，或既有效率範圍之資訊，

7.人體健康風險評估與環境風險評估，

8.於某些情況下，對環境具重要性的某種物質是否存在及其含量之資訊，

9.建議處置方式

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EPD發展(Program

Development)

制訂產品類別規則(Product category

Rules Development)

一般性指示(General Program

Instructions)

產生產品類別規則(PCR)

第三類環境宣告(Draft Type III

Environmental Declaration)

完成第三類環境宣告(Draft Type III

Environmental Declaration)

查證程序(IndependentVerification) 內部自主或第三方公證單位

(Internal or External)

ISO 14025之二階段審查

輔導

驗證

查核

輔導

資料庫

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ISO 14025之應用現況

‧第三類環境宣告計畫應遵循之國際標準

–全球環境宣告網路組織(GEDnet)正會員均需符合ISO 14025規定。包括日本、韓國、瑞典、德國、丹麥、挪威等國環境宣告計畫

–國際間尚有多項第三類計畫存在，但未能完全符合ISO 14025規定。例如芬蘭RT環境宣告計畫、挪威EcoDec計畫等。

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EPD計畫公司數及分佈(2006/7)

541電子通訊

826水與汽電供應

11陸路運輸

541廢棄物處理處置

88辦公室設備

11塑橡膠製品

22基本金屬

5212收音機、電視及通訊設備

231481電力機械與器具

162428機械設備

22金屬加工製品

77其他非鐵金屬製品

844化學物質/化學品

11紙與紙製品

734木與木製品

211食品飲料

合計捷克比利時義大利瑞典日本產品類別

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國際間主要EPD計畫(一)

‧瑞典 EDP 計畫–建立於1997年，由環境管理協會（SEMCO）擔任管理團體

–屬瑞典政府支持之國際性環境宣告計畫

–超過70個產品項目，涵蓋食品、建材、機器設備、電器產品、廢棄物處置等項目

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國際間主要EPD計畫(二)‧日本工業環境管理協會(JEMAI)的 Eco-Leaf 計畫

–政府支持下於2002年建立–超過25個產品項目，涵蓋電器、辦公室設備、建築產品等

–例如影印機、絕緣材料、照相機、印表機、投影機、傳真機、水錶箱、通訊電纜、電腦沖水馬桶蓋、土木結構用砂石、陶瓷產品、筆記本型電腦、排水溝蓋、光碟機等。

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Product Environmental Information Data Sheet

‧ Results of LCI and LCIA

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國際間主要EPD計畫(三)‧韓國環保產品協會(KOECO)第三類環境宣告計畫

–2000年韓國政府正式推出(1997年開始LCI)–計有24項產品項目與96項宣告，涵蓋電冰箱、監視器、衛生紙、電腦光碟機、微波爐、影像播放/錄影機、冷氣機、滾筒式洗衣機、汽油、客車輪胎、汽車空氣濾清器、乙烯/丙烯橡膠、手洗洗碗劑、洗衣劑、雷射印表機、行動電話、液化天然氣、TFT-LCD模組、數位相機、印刷電路板、不織布等

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國際間第三類計畫之主要特點

‧歐盟國家計畫產品項目繁多；建材類計畫極為活躍；歐盟執委會計畫整合各國第三類計畫

‧歐盟國家建材項目宣告資訊，多應用為建築產品環境評估軟體之輸入資訊

‧日本與韓國主要以電子產品項目為主；

‧第三類計畫可能被視為符合歐盟EuP指令預期符合性(Presumption of Conformity)之環境標誌計畫

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Scientific Certification Systems, USA

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Eco-profile 與 EPD 之差異

目的與範疇界定

盤查分析

衝擊評估

闡

釋

完整LCA

Eco-profile

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PCR共同開發

區域聯盟

成為國際相互承認案例推

薦

參與

認同

未來可行方案

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EPD計畫

建立優先管制產品PCR範本

建立三國確認機制

建立EPD資料庫

建立數據查證規則

建立內部查證驗證規則

建立日本、韓國合作機制

接受登錄辦法

建立國外資料庫連結機制

擬建立之工作

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結論‧ ISO 14025 係以生命週期評估技術為依據，在範圍上雖

然大過Eco-Profile的要求，但卻是目前世界上唯一對LCA過程及結果進行驗證的標準。

‧若歐盟未來在執行方法(Implement Measure)上要求廠商提供Eco-Profile時，數據的正確性疑問將隨之而來。

‧假如世界上沒有一個對Eco-Profile的查證方法，大家只能對Eco-Profile結果睜一隻眼、閉一隻眼。

‧但若GEDnet向歐盟推荐EPD查證模式，預計歐盟不會強制要求所有Eco-Profile都要符合EPD，但壓力將隨之而生。(LG-Philips的LCD宣告已應用至Lot 3報告)

‧以電子電機產品而言，大部分的品牌廠屬於日本、韓國及美國，其本身大都有EPD的產品，接受EPD驗證結果並不難。

‧EPD將是Eco-Profile的展現，也是公司另一個展現環保成果的方式

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敬請指教！

albert@edf.org.twhttp://www.edf.org.tw